上半年农村生活垃圾治理工作报告

上半年农村生活垃圾治理工作报告

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上半年农村生活垃圾治理工作报告1

　　一、因地制宜，探索农村垃圾处理模式

　　我镇推进农村垃圾处理的主要做法是推行了＂加强组织领导、完善处理设施、配齐保洁队伍、专项经费保障、市场化运作＂的模式

　　(一)建立领导机构，提供组织保障

　　我镇成立了以镇党委书记为组长，镇长以及班子成员为副组长，各办公室(中心)主任以及各村(社区)支部书记任成员的工作领导小组，坚持一把手亲自抓、分工明确，责任到位。领导小组下设办公室，具体负责农村垃圾处理工作的日常事务，真正做到工作有机构、有人员、有经费，确保了工作的落实。

　　(二)完善处理设施，保障垃圾收运

　　因我镇被纳入全省＂百镇建设试点行动＂商贸重镇，城乡结合紧密，农村生活垃圾按照城镇和农村地域特点进行处理。在中高山农村引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器，实施生活垃圾源头分类减量，村保洁人员及时回收生活垃圾。全镇建有垃圾收集池(房、箱)等集中设施88个，并配置垃圾收集车辆2辆，统一将生活垃圾运输至县垃圾处理厂进行处理;城区生活垃圾由建管所负责清运，设置垃圾果皮箱20个，生活垃圾桶33个(含13个垃圾池)，保洁人员36名,专业垃圾清运车3辆，保洁员全天候清扫保洁，对果皮箱垃圾进行分类装入垃圾桶，由垃圾清运车装载运输至县垃圾处理厂处理。

　　(三)配齐保洁队伍，搞好卫生清洁

　　根据《省城乡环境综合治理条例》的有关规定，按照《省城乡环境综合治理工作保洁队伍及其工作机制建设标准》的要求，我镇建立了各村清扫保洁队伍，由公益性岗位和村保洁人员组成，共75人，由各村安排保洁人员保洁区域，每天及时清理，建立常态化保洁机制，实施动态化保洁，做到垃圾早处理，垃圾不堆积，垃圾不过夜。

　　(四)完善资金投入，增强经费保障

　　每年投入县级配套经费40万余元，用于农村生活垃圾清运。针对日常突出环境问题由镇财政负担，对问题区域及时安排人员进行处理。由各村按照每人每月1元的标准收取卫生费，用于农村生活垃圾处理及城乡环境治理费用，本村卫生费不足以满足治理费用的，在村集体公共服务运行经费中列支，建立＂村民适度缴费，村集体补助，财政补助＂的农村生活垃圾治理经费保障机制。

　　(五)市场化运作，规范垃圾清运和回收

　　采取市场运作的办法，面向社会公开招收农村垃圾清运承包人，承包人与镇政府签订承包协议，明确承包期限、工作职责、费用支付、安全保障、违约责任等，承包人再根据实际需要组建清运队伍，自备转运车辆。建立乡、村废旧物资回收网络，并协同相关部门对各类回收物资的回收方法和价格进行监管，按照生活垃圾＂分类、减量资源化利用＂的总体要求和安全、方便、实惠的原则，全镇已建设再生资源回收点5家，加大了再生资源的回收利用。

　　二、成效显著，提升城镇综合发展实力

　　(一)改善了城乡环境

　　农村生活垃圾处理常态化以来，农村面貌大为改善，环境质量得到有效提升。环境的改善让村民得到了实惠，主动按照＂整洁庭院＂、＂优美庭院＂标准治理自家庭院，田间地头栽种果树，林下种植、养殖，既绿化美化城乡环境又增加农民收入。街道整洁干净，车辆摆放有序，农村呈现出房漂亮、院整洁、水清亮、路畅通的崭新景象，＂村容整洁、乡风文明＂的居住环境正逐步完善。

　　(二)加快了城镇发展

　　随着城乡环境的日益改善，山青了，天蓝了，水清了，前来观光旅游、寻觅商机的各界人士和团体增多，经济发展的机遇可遇不可求，但镇城镇基础设施仍停留在上世纪八九十年代水平，环境改善带来的经济机遇正面临着基础设施滞后，城镇承载能力薄弱的困境，正倒逼全镇发展方式的转变。为此，经县委、县政府同意，镇于20xx年启动城镇基础设施建设项目，先期启动梨花大道B段建设并建成通车，逐步实施C、D、A段建设，国道108改道，汽车站、川市场迁建等项目建设，将极大改变城镇基础设施面貌，加快花果田园旅游城镇建设，促进经济社会快速发展。

　　(三)增强了环境意识

　　通过3年来的'农村生活垃圾处理，村民文明卫生意识逐步增强。过去乱倒垃圾，垃圾＂入河、挡路、围房＂的现象随处可见。现在，城乡居民树立＂垃圾减量和垃圾管理从我做起，人人有责＂的观念，不仅自觉初分类垃圾，将剩余垃圾入池，还主动举报制止乱倒垃圾行为，共同维护周围环境。

　　三、总结经验，巩固城乡环境治理成果

　　(一)加大宣传力度，政策深入人心。一是会议部署。召开处理农村生活垃圾搞好环境卫生的工作部署会、流动现场会、检查评比会等，落实任务，交流经验，推动工作。新农村建设村点围绕打扫卫生、清理垃圾，召开理事会、户主会，统一思想，提高认识，明确目标，落实责任。二是媒体宣传。各地通过电视、报纸、宣传栏、宣传单、宣传手册等载体宣传介绍农村垃圾处理的目的意义、方式方法、成功案例、先进样板、典型经验，发动群众积极参与。三是上门动员。村组干部分户包干，座谈垃圾处理环境卫生管理办法，面对面动员农户积极主动参与环境卫生整治活动。

　　(二)强化督查，层层落实，确保工作实效。为促进推动农村生活垃圾处理工作，我镇强化一级对一级的督促检查。健全了乡镇对村、村对保洁队伍考核督查机制。实行城乡环境督导通报制度，一周一督导，一月一通报，及时对各村(社区)工作开展情况进行督导检查，发现问题及时进行督促整改。并将此项工作纳入年终考核，对未完成工作任务的村(社区)，按照相应的考核指标核减分数。对工作推进不力的，整改不到位的，进行通报批评，造成严重影响的，将严肃追究相关人员的责任。

上半年农村生活垃圾治理工作报告2

　　根据市城管局《关于报送20xx年生活垃圾治理工作上半年工作进展情况的通知》要求，现将区20xx年上半年农村生活垃圾治理工作进展情况总结报告如下。

　　一、垃圾治理开展情况

　　（一）基本情况

　　全区在运行的垃圾中转站16座，截止到5月份，共计中转生活垃圾67834.43吨，无害化处理率100%；收运餐厨垃圾4944.87吨。

　　（二）农村垃圾治理情况

　　1.推进＂户集、村收、镇运、区中转＂，提高垃圾无害化处理率。一是加强小扫员力量配备。按照农村户籍人口500:1的标准配备了小扫员，建立了保洁员花名册，制定了农村卫生保洁制度和保洁员管理考核奖惩制度。区城管局定期对保洁人员名单、在岗在位、环卫作业等情况开展专项检查。二是开展积存垃圾清理行动。发挥村民理事会、党员干部等基层力量的引领作用，发动村居民做好自家房前屋后空间环境的清理、规范。组织开展集中清理活动，20xx年来共清理积存垃圾2300余吨。

　　2.推进＂区补、镇筹、户参与＂，提高环卫市场化管理率。一是推动环卫保洁市场化。目前镇区已实现市场化100%覆盖，其他三镇垃圾收运市场化覆盖镇政府驻地以及部分主要道路，覆盖率约30%。二是加强督查考核力度。对各镇定期开展督查指导，及时发现解决垃圾治理推进工作中的问题。完善《区农村生活垃圾治理工作要点及考评办法》，提高日常督查考核的频次，做好镇垃圾治理常态化考评，定期通报，兑现奖补。截止5月份，联合区环境整治办组织开展了专项考核5次，兑现了四镇一季度69万元奖补资金。

　　3.推进＂两次、四分法＂，提高垃圾分类推广率。试点推动＂两次四分分类法＂。参考＂两次四分＂农村垃圾分类方式，试点我区垃圾分类模式，即第一次农户初分为＂可腐烂＂＂不可腐烂＂；第二次保洁员对＂不可腐烂＂的进行再分为＂好卖的＂和＂不好卖的＂。目前我区试点工作方案初稿已经拟定，正在组织讨论完善中。

　　4.组织开展实地学习，为加快推进垃圾分类提供参考。6月11日至12日，副区长带队，城管局、环卫所、农业农村局、镇分管负责人、部分村居负责人一行20人赴和参观学习农村垃圾分类工作先进经验，分别参观了市村＂二次四分法＂和县村的＂无垃圾村＂和竹根前村的＂垃圾不出村＂垃圾分类模式，以便更好地运用到我区的垃圾分类工作中。

　　二、存在问题

　　1.农村环卫作业市场化率较低。目前，镇区已实现市场化100%覆盖，其他三镇垃圾收运市场化覆盖镇政府驻地以及部分主要道路，覆盖率约30%，离90%还有差距，下半年需要督促三镇继续推进，确保对标达标。

　　2.资金投入严重不足。生活垃圾分类是也近年来需要大力推进的一项创新工作、长期性工作，需要大量的'资金投入。综合、等地的经验实际，年人均投入少于150元，垃圾分类工作很难推进，很难取得明显效果，各级财政需要加大投入，特别是前期保洁员配备、分类垃圾桶购置、分类垃圾车购置、阳光堆肥房建设、宣传氛围营造等基础性工作的一次性投入较大，需要花费不少财力。目前我区镇街用于生活垃圾治理的费用人均50-80元左右，这还包括了镇区范围内的环卫清扫保洁等内容，专门用于生活垃圾分类的经费不足。

　　三、下一步工作安排

　　1.强化目标任务。一是20xx年，实现农村生活垃圾分类全覆盖。二是1个镇的全部村居、街道所有涉农社区、其他镇70%的村居开展农村生活垃圾分类和资源化利用工作。三是在每个镇选择2-3个村，推广市农村生活垃圾＂两次四分法＂经验，打造生活垃圾分类和资源化利用示范村（计划为：沈巷镇选择三个村，其他三镇各选择两个村）。

　　2.细化工作方案。根据省、市关于生活垃圾分类有关文件精神，借鉴省市、市等先进地区工作经验，结合我区工作实际，草拟了《区城乡生活垃圾分类工作方案(征求意见稿)》《区20xx年农村生活垃圾治理工作方案（征求意见稿）》《区农村垃圾分类和资源化利用工作方案（征求意见稿）》等6个文件。目前已经形成初稿，之后我局将征求各镇街、开发区，以及法制办、财政局等相关部门意见，综合各单位意见修改完善后，提请区政府常务会议通过后实施。

　　3.高效推进垃圾分类。以分类方法、处置措施、设施设备建设为重点，抓好垃圾治理示范区建设、抓好垃圾治理全覆盖工作。推广生活垃圾＂二次四分法＂，会烂垃圾采取送至阳光堆肥房的方式，沤肥快速资源化再利用，＂不会烂＂垃圾中＂好卖＂垃圾投入临时存放间贮存，达到一定数量后送到指定再生资源有限公司进行回收，费用归保洁员所有；既＂不会烂＂也＂不好卖＂垃圾按＂户集、村收、镇运、区中转、市处理＂模式统一处理。每个示范村建设一座阳光堆肥房，全覆盖村联建阳光堆肥房，保洁员、分类垃圾桶、收集车等人员、设备按照标准配备到位。

　　4.多渠道广泛宣传引导。镇街层面在召开宣传动员会议的同时，村居要重点开好＂四个会＂，分别是：两委会、党员村民代表会、户主会和女户主会。编制《区生活垃圾分类指导手册》、《致市民一封信》、制作宣传海报、宣传标语、墙绘等。利用电视、广播、报纸等新闻媒体，持续宣传垃圾分类知识，报道垃圾分类工作实施情况和典型案例。充分发挥镇、街道、社区作用，组织开展入户宣传，发放垃圾分类手册、一封信等资料，做到家喻户晓、人人皆知。推进生活垃圾分类教育进学校、进课堂，依托课堂教学、校园文化、社会实践三大平台，树立垃圾分类绿色理念，形成＂教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区＂的良性互动局面，促进文明习惯的养成。

上半年农村生活垃圾治理工作报告3

　　一、基本情况

　　为加快推进我县农村环境综合治理工作，全面改善农村人居环境，确保全县农村生活垃圾专项治理工作顺利推进，宜黄县委、县政府成立了宜黄县城乡环境综合整治工作领导小组，出台了《宜黄县农村环境综合治理实施方案（20xx——20xx）》，编制了《乡镇环卫规划》。截止目前，我县农村生活垃圾专项治理工作，形成了＂村收集、乡转运、县处理＂的城乡一体化生活垃圾收集转运处理体系，以及乡镇属地负责，第三方公司具体组织实施的乡村保洁、垃圾收集清运长效机制。

　　二、主要做法

　　（一）推进城乡一体化生活垃圾第三方治理。我县年投资3100余万元，通过政府购买服务，自20xx年3月起将城区、园区和12个乡镇的环卫保洁作业统一交由第三方公司具体经营管理，在城乡保洁作业和垃圾收集转运方面实现了＂政企分开，管干分离，城乡一体，统筹协调＂。

　　第三方公司安徽淮南永昊环卫服务有限公司宜黄县分公司，紧扣我县城乡环卫作业需要，完成了管理体系的构建。一是加强了保洁员队伍建设。接管了城区、园区环卫工人190余人，乡（镇）保洁员720余人，车辆及机械操作人员163人，共计1073人。二是配足配齐了保洁作业工具、垃圾收集容器、压缩式全密闭垃圾转运车辆。在接管县环卫所原有21台作业车辆和机械的基础上，公司新增加了8吨洒水车3台、8吨洗扫车1台、8吨压缩式垃圾收集车1台、5吨高压冲洗车2台、空中抑尘车1台、三轮快保电动车400台、水面保洁作业船只4艘、240升垃圾桶8500个。三是制定完善了城区、乡镇清扫保洁及垃圾清运作业方案。前端每天通过保洁员的清扫和对垃圾桶内垃圾的收集，将垃圾收拢汇集起来，中端由5吨、8吨全密闭式垃圾转运车辆及时将城区、园区、乡镇生活垃圾转运至县城垃圾填埋场。终端是全域每天约150吨垃圾全部转运至县城垃圾填埋场之后，有序进行堆叠压实，定期覆土覆膜，并通过雨污分流、渗滤液完整收集和处理达标排放，实现了垃圾的无害化处理。

　　（二）夯实乡村生活垃圾治理工作的主体责任。明确了农村垃圾治理各乡镇的主体责任，全县各乡镇都做到有分管的领导，有环卫管理机构、人员和制度，有专业化的作业队伍，有相应的资金投入。

　　（三）完善对农村生活垃圾第三方治理的监督管理机制。为督促企业提升服务质量，确保城乡生活垃圾收得拢、运得出。我县成立了＂宜黄县城乡环卫作业市场化服务考核领导小组＂，出台了《宜黄县城乡环卫作业市场化服务考核标准及细则》，由考核领导小组按照《考核细则100条》的有关条款，认真履职，及时跟进日常监督管理。一是强化日常巡查监督，做好巡查日志，及时提醒企业查漏补缺；二是对第三方公司作业质量每月进行两次综合性考核，两次考核平均得分作为当月考核成绩，考核成绩不合格（低于80分）的将根据《细则》规定按比例扣除其当月服务经费。

　　三、取得的成效

　　一是做到了城乡一体陆域、水域清扫保洁不留死角，生活垃圾100%收集到位。二是关停取缔各乡镇所有临时非正规垃圾堆放点和简易焚烧炉，城乡一体100%统一运输至县生活垃圾填埋场进行卫生填埋无害化处理。三是城乡清扫作业机械化率得到了提升，城乡生活垃圾的收集清理效率明显提高，城乡街面、道路的整洁度得到全面提升。

　　四、有关建议

　　1、＂户分类、村收集、乡转运、区域处理＂的城乡一体化生活垃圾转运处理系统不够完善。主要是生活垃圾前端分类力度不够，农村生活垃圾＂户分类＂的'效果不够明显，分类方法不够科学，群众对分类的主动性、积极性不够高。

　　2、生活垃圾分类投放、分类收集运输、分类终端处理需要切合实际认真研究，尽快形成符合农村实际的技术标准和具体推进的路线图，并进一步加大分类设施设备等硬件的规划建设力度。

　　3、生活垃圾填埋场运行负担重，压力大。一是城乡生活垃圾产量越来越大，库容量日趋紧张；二是进库垃圾的推平压实、覆土覆膜、防渗防漏、渗沥液处理等方面所需人力、物力、财力较大。

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