道路施工项目绩效评价报告

时间:2024-07-09 08:41:15 维泽 报告 我要投稿

道路施工项目绩效评价报告(精选10篇)

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道路施工项目绩效评价报告(精选10篇)

  道路施工项目绩效评价报告 1

  为客观、真实地反映专项资金项目实施和绩效状况,提高财政资金使用效益,根据新野县脱贫攻坚领导小组的要求,由新野县扶贫办牵头,县财政局会同相关部门对20xx年城郊乡官碾村通村组硬化路建设项目进行了绩效评价,现将评价结果报告如下:

  一、项目评价工作情况

  (一)评价目的

  通过对20xx年城郊乡官碾村通村组硬化路建设项目的实施过程和结果的跟踪问效,达到两个目的:第一,了解该项目资金使用的社会、政治、经济效益,分析存在的问题,提出改进意见和建议,促进财政资源优化配置,提高财政资金的安全性、规范性和有效性。第二,在本项目资金绩效评价的基础上,总结经验,巩固成果,研究探索提高财政支出有效性的新措施、新方法,促进财政支出精细化管理水平的提高。

  (二)评价过程

  依照绩效评价工作程序,相关部门组成了绩效评价工作组,在收集、汇总、整理、分析项目单位上报的《专项资金绩效评价数据表》、自评报告及其它相关资料的基础上,对项目实施情况进行了实地抽查与核实,对相关财务账簿和凭证进行了认真查阅,并在咨询有关专业技术人员的基础上形成本报告。

  (三)评价方法

  按照《财政专项扶贫资金绩效管理操作指南的'通知》(财办农[20xx]68号)要求,结合本项目专项资金运行的特点,本项目采用了“目标预定和实际效果比较法”的评价方法,利用定量分析与定性分析相结合的形式进行评价,其中:定量分析指标包括资金投入和使用情况、项目实施情况、项目运行能力情况;定性分析指标包括项目的社会、政治和综合效益情况、可持续影响等。评价类型以完成结果评价为主,兼顾过程评价。

  二、项目基本情况

  20xx年城郊乡官碾村通村组硬化路建设项目,主要建设内容包括:在官碾、张营、戴营三个自然村内新修入户路15条,3米宽,0.12米厚,1800米长,C20商混。

  三、项目执行情况

  20xx年城郊乡官碾村通村组硬化路建设项目,年初预算安排资金总额49.6万元,实际支出总额为49.6万元,无结余资金。

  20xx年3月26日,新野县脱贫攻坚领导小组下达了2020项目实施方案的批复,项目正式开始启动。项目施工后,在项目区域内以公告形式对项目建设内容、投资、时间、地点等进行了多处公示。项目于20xx年5月份竣工。

  四、绩效情况分析

  项目年度总体目标为解决官碾村的贫困户行路难问题。

  该项目实施后新建贫困村道路≧810米;工程使用年限≧6年。受益贫困人口满意度≧100%。

  项目预算及预期绩效目标编制水平、预算执行率、项目组织管理水平、资金支出合理合规、项目产出、项目效益(效果)六个方面,均达到指标值,年度总体目标全部完成。

  五、评价结果

  在项目单位自评的基础上,经评价工作组实地调查,结合项目单位的资金管理情况,评价组认为:本项目预算(即投入目标)编制科学、规范、合理,预期绩效目标申报完整,产出、效果类关键性指标清晰、明确、量化,投入与项目产出、效果目标匹配。预算执行率为100%,项目支出符合国家相关法律法规、财务管理制度等规定,且均在预算范围内,无与本项目预算不相符或无关的资金支出。建立了质量管理、财务管理等项目管理制度,并严格按相关制度执行。项目经济效益、社会效益可持续影响及服务对象满意度均达到目标值。

  根据“优、良、中、差”的绩效评价等级,评价工作组一致认为:20xx年城郊乡官碾村通村组硬化路建设项目的绩效评价结果为“优”。

  道路施工项目绩效评价报告 2

  一、项目基本情况

  1.立项目的和依据

  仙桃市胡郭公路318国道至排湖绿道段是仙桃市腹地的一条重要纵向通道,距沪渝高速排湖互通仅400米,随着经济社会的快速发展、沿线排湖风景旅游区的逐步开发和沪渝高速公路排湖互通的建成通车,该路段交通量持续增加,现有的二级公路不能满足日益增长的交通需求,亟待实施一级公路改扩建工程。经报发改委获批(仙发改交通〔20xx〕260号),仙桃市公路管理局设立“胡郭公路318国道至排湖绿道段改建工程”项目。

  2.资金来源和使用情况

  本项目资金合同总价12837.55万元,资金来源为部省补助资金和地方政府自筹。20xx年7月,根据《省财政厅关于下达20xx年普通公路建养和“三年消危行动”补助资金的通知》(鄂财建发〔2020〕83号),下达省级专项资金7245万元;20xx年10月12日,市财政局下达一般债券资金3000万元(仙财专20xx-90000008),项目共计到位资金10245万元,已全部拨付给仙桃市四达公路建设有限公司。

  3.项目属性和类型

  该项目为新增性、一次性项目。

  4.项目实施情况

  市公路管理局重点工程指挥部经公开招标,确定由仙桃市四达公路建设有限公司进行工程施工,由仙桃市安通公路工程监理有限公司进行工程监理,共建设道路10.361公里,改建桥梁2座,涵洞15道,等级路交叉2处,分离式立交交叉1处,目前项目已进入交工验收阶段。

  二、绩效评价工作开展情况和绩效评价结论

  1.绩效评价工作开展情况

  为促进预算部门强化支出责任,规范管理行为,提高财政资金使用效益,仙桃市利安资产评估事务所受市财政局委托对本项目进行绩效评价。

  评价方法为成本效益分析法、因素分析法、公众评判法。评价抽样对项目资金采取全覆盖,样本抽样率100%。评价体系遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性、明确性等基本原则,参考《仙桃市预算项目绩效评价共性指标体系框架》,结合项目的实际情况和特点进行设计。

  2.绩效评价结论

  本项目综合评分为90.7分,评价结果级别为“优”。其中:决策得分16分(满分18分),过程得分17.7分(满分22分),产出得分33分(满分33分),效果得分24分(满分27分)。

  该项目立项依据充分,程序规范,项目预算测算依据充分,资金分配合理;项目资金到位率79.8%,预算执行率100%,资金使用合规;财务和业务管理制度健全,制度执行基本有效;项目建设基本达到预期工程建设标准,项目实施促进了沿线经济发展,改善了交通环境,社会公众满意度高。

  三、存在的问题

  1.项目交工竣工验收不及时。k8+310-k10+400标段早已在20xx年7月20日完工, 2022年4月21日才申请交工验收,截止交工申请时间已通车试运营2年9个月,违反了《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》“试运营期最多不超过两年,试运营期结束必须组织竣工验收”等相关规定。

  2.未按规定办理工程变更手续。项目施工单位未安装道路中央分隔带、防落网、突起路标、柱式轮廓标、防眩板等交通安全设施,涉及合同金额约417万元,未办理工程变更手续,未按合同清单单价或议定单价据实增减合同价款,违反了《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》第七章工程变更管理规定的相关制度,一定程度上降低了道路安全水平。

  3.监理档案资料编制不规范。监理单位编制的监理月报内容简略,未详细描述当月工程质量、进度、安全、环保、支付、合同管理、合同执行情况、存在的问题、监理工作小结等事项,不符合《湖北省公路工程监理规范》(DB42/T851-2012)相关要求,不利于建设单位全面、实时了解项目的施工进度、工程质量。

  4.项目绩效管理有待加强。项目绩效目标设置不能清晰反映预算资金的预期产出,绩效指标不够细化量化,未在预算执行中开展绩效监控,不符合《省财政厅关于下达20xx年普通公路建养和“三年消危行动”补助资金的通知》(鄂财建发〔2020〕83号)中“加强项目绩效管理”的.相关规定。

  四、建议

  1.建设单位应严格履行交工、竣工验收职责。市公路管理局重点工程指挥部应严格按照《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》规定的公路工程交工竣工程序,组织设计单位、施工单位、监理单位等部门人员进行验收。

  2.施工单位应认真执行建设工程管理办法。施工单位应严格按照《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》,对一般性工程变更按程序填报工程变更申请批复单,说明变更项目、变更内容、变更理由、工程量增减数量、变更金额,对工期的影响等有关情况,报监理单位、建设单位审核。

  3.监理单位应认真履行监理职责。监理单位在今后的项目实施中,应认真履行监理职责,按照《湖北省公路工程监理规范》(DB42/T851-2012)编制相关项目监理文件与资料,归档文件必须完整、准确、系统的反映工程监理活动的全过程。

  4.项目单位应严格执行预算绩效管理制度。建议市公路管理局组织各部门人员认真学习预算绩效管理制度,做到绩效目标能清晰反映预算资金的预期产出和效果,并以相应的绩效指标予以细化、量化描述;预算执行中,对资金运行状况和绩效目标实现程度开展绩效监控,确保建设工作取得实效。

  道路施工项目绩效评价报告 3

  为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署,根据《预算法》第五十七条和《预算法实施条例》第七十三条规定,南岳区财政局下发《关于做好20xx年财政绩效评价工作的通知》,对20xx年度重点绩效评价预算项目进行绩效评价。根据南岳区财政局的委托,湖南恒基会计师事务所有限责任公司组成绩效评价小组,于20xx年7月14日至9月30日对衡阳市南岳农村和城市建设投资开发有限公司(以下简称"区城建投公司")实施的南岳南城区纬二路新建道路工程进行了预算支出绩效评价。现将绩效评价情况报告如下:

  一、预算支出基本情况

  (一)预算支出概况

  1.预算支出决策背景

  纬二路位于南岳区南城区谭家桥村,西起规划的禹王路,东至规划四路。

  《南岳城市总体规划》(2005—2020)明确南岳区城市用地发展方向为"东靠"为辅、"南进"为主、"北控"为重。纬二路的建设属于城市用地发展方向的"南进",符合城市发展规划。本项目的实施,将有效完善城市路网结构,有利于该道路周边土地开发和南岳区城镇化,对南岳区的社会经济发展有着重要意义。

  20xx年9月,南岳区发展和改革局《关于核准南岳南城区纬二路道路工程建设项目的批复》(岳发改〔20xx〕108号)同意项目立项。

  2.预算支出主要内容

  岳发改〔20xx〕108号文批复项目的建设规模:全长1032米,宽40米,道路等级为城市次干道,双向四车道,设计行车速度为40km/h;主要建设内容:道路工程、交通工程、绿化工程、给排水工程、照明工程、综合管线等;项目建设单位为区城建投公司,估算总投资3248万元,资金来源为项目单位自筹,建设工期为12个月。

  (二)预算资金使用管理情况

  1.组织管理机构

  南岳南城区纬二路新建道路工程由区城建投公司负责建设。区城建投公司的主要职责为运营政府授权的国有资产、履行投资主体职能,组织实施政府指定建设的投资项目等。

  2.资金来源及使用情况

  项目建设资金来源为区城建投公司自筹,以及争取上级财政资金。截止20xx年6月30日,项目共到位资金1,169.29万元,其中:中央财政资金400万元,单位自筹资金769.29万元。

  区城建投公司按项目实际建设进度拨付资金,已使用资金1,169.29万元。具体使用明细如下:

  3.项目管理制度建设情况

  项目实施管理按《南岳区政府性投资建设项目实施管理办法》(岳政发〔20xx〕15号)执行,项目的立项、招标手续按相关程序办理,项目招标控制价经区财政评审中心审核,道路工程施工合同、监理合同履行了公开招标采购程序,附属设施工程施工合同采取邀请招标方式,设计费合同采取竞争性谈判方式。

  区城建投公司按项目实施内容据实列支,支出履行内部报账审批程序;会计核算实行专账核算。

  (三)预算支出绩效目标

  1. 绩效总目标

  完善城市道路交通网络,拉开城市道路骨架,有利于城市向南拓展,带动房地产开发和城乡人口向南聚集。

  阶段性目标

  数量目标:实施方案为道路全长772米,路幅宽32米;以及给排水管网等附属设施工程。

  (2)质量目标:符合设计规范标准要求。

  (3)时效目标:项目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12个月(20xx年9月开工至20xx年9月完工),给排水管网安装工程工期1个月(20xx年10月-11月),其他附属设施工程工期1个月(20xx年10月-11月)。

  (4)成本目标:控制在批复的总投资金额内。

  (5)效益目标:完善城市道路交通体系,加快城市基础设施建设,推进南城区城市化进程和发展,同时给安置区居民生活带来便利,促进城乡经济发展。服务对象满意度95%以上。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的、对象、范围

  1.评价目的:评价专项资金政策的科学性、合理性,实施的规范性和资金使用成效,及时总结管理经验,完善项目制度及管理办法,提高项目预算管理水平和资金的使用效益,并为以后年度项目的支出预算提供依据。

  2.评价对象:区城建投公司。

  3.评价范围:对纬二路新建道路工程的立项、资金管理、使用、产出及效果等进行分析评价。

  (二)绩效评价原则、方法、指标体系

  1.评价原则:科学公正、统筹兼顾、激励约束、公开透明。

  2.评价方法:主要采用成本效益分析法、比较法、公众评判法、综合评价法进行评价。

  3.评价指标体系:根据《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔2020〕7号)文件规定,评价小组制订了《南岳南城区纬二路新建道路工程专项资金指标体系表》,并以此为标准进行评价。

  (三)绩效评价工作过程

  本所接受区财政局委托后,成立了绩效评价小组,结合项目实施情况对本次绩效评价工作的人员、时间与程序作出安排。20xx年7-10月进行现场评价,听取了单位对项目情况的介绍,查阅了项目立项文件、项目招投标、施工方案与技术措施、项目合同、资金财务记录等资料。实地查看了纬二路新建道路工程完工建设情况。经统计汇总、综合分析,并与区城建投公司沟通交流后,形成本项目绩效评价报告。

  三、预算支出评价结论

  按照项目决策、项目过程、项目产出、项目效益四个方面进行评价,综合评分82分,评价等级为"良"。得(扣)分明细如下(评分详见附表1):

  主要扣分点为:过程管理方面,主要是工程量减少未办理工程变更签证,工程完工未及时办理竣工验收,自评报告内容不完整;产出成果方面,主要是未完成计划建设任务,工期滞后;产出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。

  四、绩效评价指标分析

  (一)预算支出决策情况

  1.项目立项:本项目符合南岳区城市发展规划,经区发改局批复立项,程序合规。

  2.绩效目标:项目立项文件明确了建设内容、建设工期、投资规模等指标,并且有量化指标值。

  3.资金投入:资金分配合理,与项目规模、实施进度相适应。

  (二)预算执行过程情况

  1.资金管理

  (1)资金到位率:截止20xx年6月30日,实际到位资金1,169.29万元(其中:中央财政资金400万元),占合同总金额1,654.40万元的70.68%,占项目估算总投资3,248.00万元的36.00%。

  (2)预算执行率:截止20xx年6月30日,项目共支出金额1,169.29万元,预算执行率为100%。

  (3)资金使用合规性:参照区专项资金管理办法实行管理。

  (4)信息公开:项目的资金分配结果、绩效目标、自评报告等未进行公开公示。

  2.组织实施

  (1)管理制度健全性:项目执行《南岳区政府性投资建设项目实施管理办法》,执行工程预决算财评审核和政府采购程序。

  (2)制度执行有效性:项目的立项、招标手续按相关程序办理,项目招标控制价经区财政评审中心审核,道路工程施工、监理履行了公开招标采购程序,附属设施工程施工采取邀请招标方式,设计采取竞争性谈判方式。但道路完工长度减少152米,未办理变更签证;工程完工未办理竣工验收手续。

  (3)项目绩效管理:按要求进行了绩效目标申报。

  (4)绩效自评:区城建投公司提交了纬二路绩效自评报告,但无项目资金使用、建设内容、问题与建议等内容。

  (三)预算支出产出情况

  1.产出数量

  20xx年1月15日,道路工程实际完工620米,与立项批复的1032米比较,有412米未实施;与合同规定的.772米相比,有152米未施工。

  2.产出质量

  尚未办理竣工验收。现场实地查看,未发现明显质量问题。

  3.产出时效

  除东段K0+940--K1+052有处房屋未完成拆迁而未施工外,其余工程于20xx年1月完工,比合同约定的20xx年9月完工延期近16个月。

  产出成本

  项目尚未办理财评结算审核,无法评价其成本控制情况。

  5.服务对象满意度

  据现场调查,因周边居民较少,实际调查3人,对项目本身无意见,希望项目周边地块早日开发。

  预算支出效益情况

  已完工道路目前处于封堵状态,未投入使用,沿线无新开发项目,未达到预期效益。

  五、存在的主要问题及原因分析

  (一)存在的主要问题

  1、项目建成后未产生预期效益

  纬二路新建道路项目从20xx年9月立项,20xx年9月开工建设,于20xx年1月完工,至今已投入资金1100多万元。目前尚未办理竣工验收,目前两个道路入口已被围挡堵住,道路未投入使用。沿线除谭家桥安置区(二期)小区外,无其他开发项目,未达到预期效益。

  2、征地拆迁工作不到位,造成项目未能按计划完成

  项目立项建设长度1032米,其中禹王路至盛阳街的道路260米未纳入本次施工范围,合同明确施工长度为772米。因道路东段有房屋未完成拆迁,道路无法继续向东延伸,实际只完成施工620米,其中广济路以东的230余米路段实际上形成了"断头路"。

  受此影响,项目施工合同约定20xx年9月完工,实际至20xx年1月才基本完工,延期近16个月。

  3、后续事项未明确处理方案

  K0+940--K1+052段因房屋拆迁等原因而未施工,其余路段已完工。至现场评价时止,项目现场基本完工已有20个月,尚未明确后续事项解决方案,未施工路段未办理变更签证,已完工路段未办理验收手续和工程结算及报财政投资评审。

  4、未考虑周边实际情况,造成损失浪费

  为方便谭家桥安置区(二期)小区道路与绿化工程施工车辆进出施工场地,在已建好的纬二路路面上开挖两条施工便道(即两个施工入口),使得纬二路部分人行道麻石路面、自行车道红色沥青路面及绿化带损坏,造成了损失浪费。

  (二)原因分析

  项目未能达到预期效益的原因是项目建设超前,未充分考虑南城区的实际发展进程,周边土地开发未达预期。

  项目不能按计划完成建设任务项目的主要原因是实施前尚未完成征地拆迁,开工后拆迁受阻。

  未办理工程变更签证和竣工验收手续的主要原因是后续事项未明确处理方案。

  造成损失浪费的原因主要是实施方案未考虑谭家桥安置区(二期)小区工程施工对本项目所造成的影响。

  六、有关建议

  1、基本建设要有序进行

  建设项目规划可适度超前,但项目实施不应过于超前,要与周边社会经济发展相适应。项目建设应遵守基本建设程序,不能边搞征地拆迁边施工。避免项目不能按期完工,或者建成后长期闲置,造成财政资金不能及时发挥效益。

  2、及时处理后续事项

  对于项目建设的遗留问题,应明确处理方案,及时予以解决,不能久拖不决。如确要将未完成的152米道路完成,则应加大影响项目施工的房屋拆迁力度。如不需完成,则应将未施工部分办理工程变更签证,并在结算时予以扣减;已完工部分办理工程验收手续,并及时进行工程结算及报财政投资评审。

  3、施工方案要预计与其他项目的相互影响

  对于纬二路部分已完工工程被谭家桥安置区小区施工车辆损坏的问题,建议建设方今后在审批施工方案时要预计与其他项目的相互影响。如预计损失较大时,宜暂缓施工,待影响消除后再进行施工,或作甩项处理,避免财政资金浪费。

  道路施工项目绩效评价报告 4

  一、项目基本情况

  (一)项目所属单位市政总公司基本情况简介

  市政总公司为副处级公益二类事业单位,隶属邵阳市城市管理和综合执法局,编制360人,实有在编人员227人。工作职责是:负责全市城区道路、排水、桥梁及其附属市政公用设施的日常管理及养护维修及市政工程设施方面的城市防汛、防涝、抗冰雪等突发应急事件的具体实施。

  (二)项目资金分配情况

  市政总公司主要承担市区57条主次干道路面、人行道、排水管沟及城市桥梁的日常管理维护,总维护面积300万㎡,其中:城市主干道车行道面积199.56万㎡;人行道面积78.41万㎡;城市排水管网长度173.46Km;城市桥梁7座;西湖桥、沿江桥、青龙桥、邵水桥老桥、邵水桥新桥、洛阳洞桥、红旗河桥等。

  (1)项目资金使用情况

  20xx年度道路维护专项资金共2,334.88万元 ,资金到位率100%。

  (2)实际支出情况

  共计支出2,334.88万元,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69万元;人行道维护支出596.12万元;排水设施维护支出477.95万元;桥梁日常监测及管护支出87.04万元;西湖桥下专项维护支出59.78万元;政府采购——日常维护设备299.3万元。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  本次绩效评价的目的是强化财政支出的管理意识和绩效意识,及时发现市政工程日常维护项目管理的薄弱环节并提出建议,总结经验,分析存在问题及原因,进一步提高市政工程日常维护的管理水平和使用效益。

  (二)绩效评价过程

  1、前期准备

  (1)根据根据《邵阳市财政局关于开展20xx年度城市道路维护项目资金重点绩效评价工作的通知》(邵财绩〔2020〕7号)的要求,成立了绩效评价工作指导小组,布置绩效评价工作。

  (2)邵阳市财政局制定绩效评价指标体系、评价标准后,下发绩效评价通知。

  (3) 根据通知,由湖南弘信园会计师事务所成立绩效评价工作组,负责实施绩效评价的具体工作,开展现场评价。

  2、组织实施

  (1)项目单位自评。项目单位按照绩效评价通知的要求,归纳整理项目建设资料,开展绩效自评工作,向绩效评价工作组提交包括专项资金财务账簿、凭证等基础数据和相关资料信息。

  (2)现场评价。通过采用核查资金使用、项目建设的有关账目、座谈、调查问卷、实地察看建设情况等方式,采集绩效评价的相关数据。

  (3)绩效评价工作组审核。绩效评价工作组通过对单位提交的资料查证、复核并进行综合分析,审核专项资金使用的真实性、合法性及合规性。

  (4)汇总分析,撰写评价报告。根据审核后的项目单位报送的基础数据和项目绩效报告,以及现场抽查的项目评价、评分情况,对基础数据进行汇总和综合分析,形成绩效评价报告。

  (三)评价结论

  根据《邵阳市20xx年城市道路维护项目资金项目绩效评价指标表》,从项目决策、项目管理、项目绩效等三大项指标逐一进行评价打分,经综合评价,该项目资金支出基本合理、规范、有效,取得了较好的经济、社会效益,绩效评价综合得分为85分,等级为“良好”。

  三、项目实施情况

  (一)项目组织情况

  20xx年市政总公司较好地完成了各项工作任务,保证了主干道车行道完好率93%,人行道(含侧石、护栏)完好率97%,排水管渠完好率97%,井座井盖完好率98%,市政设施维护与工程施工质量安全零事故。

  (二)政府采购和招投标情况

  道路维护经费的采购项目未执行招投标程序,招投标制度未有效执行。道路维护用商品砼和沥青为日常维护所需材料,年度采购累计额度超过100万以上,未见招投标的相关资料。

  (三)财务管理情况

  资金预算未有效执行,支出内容与立项计划内容的`不完全符合。

  四、主要绩效

  (一)市政总公司认真履行市政设施养护职责。市政设施维护与工程施工质量安全零事故。20xx年市政道路桥梁等项目均得到较好维护。20xx年市政道路维护工作监管到位,无媒体曝光批评并负责的事例。

  (二)积极投入抗洪防涝工作。结合我市历年防涝抢险实际情况,市政总公司制定了严密的防汛抗涝应急预案。

  (三)全力配合市委市政府的各项重大活动安排。

  (四)完善“110”社会联动承诺服务。20xx年共接警受诉400余次,均做到了接后必处,处后必复。

  五、存在的问题

  (一)项目立项政策依据不足。

  (二)道路维护经费的采购项目未执行招投标程序,招投标制度未有效执行。

  (三)专项资金未按绩效管理的要求进行绩效目标编制绩效管理各环节执行不彻底。

  (四)专项资金支出范围与项目立项范围不完全符合。

  (五)维护计划与巡查、市民投诉关联度不够高,联系渠道不畅。

  六、意见建议

  (一)树立绩效意识,强化主体责任,加强绩效管理,把绩效工作规范化、精细化。

  (二)严格执行招投标制度,提高采购资金的使用效益。

  (三)严格执行财经法规和财务管理制度,规范资金使用。

  (四)建立健全公众服务平台,完善服务渠道,及时反馈群众意见。

  道路施工项目绩效评价报告 5

  一、工程概况

  该项目起于玉山互通连接线终点,经石柱梁、柳水井、石垭子、马家梁,止于恩阳区与巴州区交界处尖子山,全长9.585公里,路基宽8.5米,桥梁宽度9米,路面类型为沥青砼路,技术标准公里二级。

  1、项目资金申报及批复情况:

  根据恩阳区发展和改革局《关于玉山至鼎山(巴州区界)建设工程可行性研究报告的批复》(恩区发改行审〔20xx〕469号),项目投资估算24385.45万元。资金筹集方案为:上级补助资金5879.4万元,占总投资的24.1%;地方财政预算安排资金14506.05万元,占投资的59.4%;安排政府一般债券4000万元,占投资的16.5%。

  2、项目绩效目标:

  玉山至鼎山(巴州区界)建设工程目前路基部分已完成80%,桥梁下部结构已完成,根据区委区府的要求及项目工期计划,在确保质量、安全的前提下,预计2023前12月前初步达到通车条件,提升基础设施,同时带动产业结构和产业布局的.改变,开发优势产品和资源,带动地方经济的发展,提高整体生活水平,从而产生巨大的社会效益。

  3、项目资金申报相符性:

  本项目严格按照合同协议述相关约定,及时整理相关资料,上报相关部门,完成资金申报各项工作。

  二、项目实施及管理

  1.根据合同协议书约定,路基部分已完成80%,桥梁下部结构已完成,截止2022年6月10日已完成计量9100万元,已支付5300万元,资金到位率58.24%。

  2.项目财务管理情况:巴中市恩阳区公路养护段是恩阳区交通运输局的下属单位,单位设立财务股,建立完整的财务管理制度,独立完整的会计账务,及时准确的进行账务处理,每月按时上报财务数据,按时按期申报缴纳各项税费。

  3.项目组织实施情况

  巴中市恩阳区公路养护段为项目业主,四川殷铭建设工程有限公司为施工单位,四川兴旺建设工程项目管理有限公司为项目监理。各参建单位密切配合、协调一致推进项目建设。

  三、项目绩效情况

  1.项目完成情况:

  玉山至鼎山(巴州区界)建设工程项目自20xx年开工以来,路基部分已完成80%,桥梁下部结构已完成,道路预计2023年12月达到通车条件。

  本项目合同约定质量目标为合格,自开工以来,质量、安全均处于受控状态,未出现重大事故。截至2022年6月,已完成工程计量共计9100万元。

  2.项目绩效情况:

  该项目建成后能解决恩阳区义阳山旅游路网的全面建成,推动全区交通旅游的更好发展。同时该项目建成完善了当地的交通基础设施条件,改善该区域的投资条件,增强对外来投资的吸引力,对促进区域经济发展,增加就业,促进当地人民收入的增加和人民生活水平的提高有着重要的意义。

  四、问题及建议

  (一)问题

  1、资金到位非常困难。因目前资金拨付率低,项目资金不能及时到位,施工推进慢。

  2、房屋征拆进度慢。房屋征拆因补偿、沟通协调等各种原因进度滞后。

  3、占用林地、耕地手续办理难。相关手续办理程序复杂,等待期长。

  4、工期延误大。因资金到位困难,施工压力大,资金拨付不能及时到位,影响如期完工。

  (二)相关建议

  1、请政府加快房屋征拆工作。

  2、协调相关部门办理占用林地、耕地手续。

  3、确保即使拨付进度款。

  道路施工项目绩效评价报告 6

  为提高财政资金使用效益,合理配置公共财政资源,根据市委、市政府关于全面推进预算绩效管理的实施方案和《天津市市级财政项目支出绩效评价管理办法》(津财绩效〔2020〕12号)等文件要求,天津市财政局引入第三方专业机构成立了绩效评价组,于20xx年9月-11月,对天津市住房和城乡建设委员会的“临潼路(旧津保道、青年路-安全道)道路及配套管线工程”项目开展了绩效评价。该项目评价结果为88.84分,评价等级为“良”。有关情况如下。

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.项目背景

  完善住宅小区市政配套基础设施,有利于为群众提供更加舒适的居住环境和便利的出行条件,不断增强人民群众获得感、幸福感。按照现行城市发展规划部署要求,新建住宅小区均需配套道路、排水、给水、燃气、路灯等市政基础设施。《城市道路管理条例》(国务院令第198号)《天津市城市道路管理条例》均规定,城市供水、排水、燃气等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划,应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调,坚持先地下、后地上的施工原则,与城市道路同步建设。

  项目主体工程临潼路位于“带钢厂地块”项目西侧,是该项目的配套主要道路。“带钢厂地块”是位于天津市南开区的住宅小区,于20xx年8月开始建设,20xx年10月竣工,建设有7栋住宅楼及物业管理用房、变电站等配套公共建筑。为完善“带钢厂地块”城市基础设施建设,满足居民出行和给水、燃气、排水等生活服务配套需求,天津市住房和城乡建设委员会(以下简称“市住房城乡建设委”)20xx年申请设立了临潼路(旧津保道、青年路-安全道)道路及配套管线工程项目。

  2.主要内容

  项目主要内容是实施临潼路道路工程、排水工程(包括墙子河西路污水管道)、给水工程、中水工程、燃气工程、路灯工程、交通设施工程、绿化工程8项工程。

  3.项目组织管理

  市住房城乡建设委是项目主管单位,所属事业单位天津市安居工程发展中心(以下简称“安居工程发展中心”)是项目实施单位。市住房城乡建设委负责审核安居工程发展中心上报的项目实施方案及年度预算,向安居工程发展中心拨付项目资金,监督资金使用方向,监督管理项目实施质量、进度等。安居工程发展中心具体负责项目招投标、监督管理、验收、结算等工作。

  4.资金投入和使用情况

  项目批复资金1777.15万元,由安居工程发展中心按照工程实际完成情况,分批向市住房城乡建设委申请资金,市住房城乡建设委审核后向市财政局提出资金申请,并拨付至安居工程发展中心。20xx年-20xx年,项目实际到位资金为1439万元,资金到位率为100%,到位及时率为100%。截至20xx年9月30日,项目共签订23个合同,合同总额为1493.74万元,实际支付1210.53万元(按合同支付1210万元,印花税0.43万元,电费0.1万元),预算执行率为84.12%。

  (二)项目工作目标

  通过实施临潼路(旧津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墙子河西路污水管道)、中水工程等8项工程,缓解相邻道路交通压力、改善附近居民出行条件,完善城市基础设施、提升居民生活便利性。

  二、绩效评价情况

  (一)绩效评价方法

  结合项目具体情况,本次绩效评价采用成本效益分析法、比较法及因素分析法等方法,从项目决策、项目过程、项目产出以及项目效益四个方面开展评价,并对临潼路进行了现场评价。

  (二)绩效评价结果

  经过综合评价,临潼路(旧津保道、青年路-安全道)道路及配套管线工程项目得分88.84分,评价等级为“良”。其中,决策15分,过程17.98分,产出35.06分,效益21.8分,项目自评报告及自评表填写不够规范扣1分。

  评价结论:本项目立项依据充分,绩效目标较明确,财政资金足额及时到位,项目产出数量、质量基本达到预期目标,成本节约情况较好,实现了完善城市基础设施、提升居民生活便利性,缓解相邻道路交通压力、改善附近居民出行条件等社会效益,但项目在决策、过程、产出和效益方面均存在一定问题。决策方面,立项程序不够规范,预算测算数据不符合客观需求;过程方面,资金支出不够规范,制度执行有效性不足;产出方面,项目实施进度滞后。

  三、项目产出及绩效

  (一)项目产出情况

  1.产出数量

  (1)新建道路长度。根据《道路工程竣工图》《道路工程市政工程竣工验收书》《市政工程竣工验收》,安居工程发展中心按照《道路施工设计图》完成了252.12m临潼路的建设工作。

  (2)新建排水工程(包括墙子河西路污水管道)。根据《排水工程竣工图》《道路工程市政工程竣工验收书》《市政工程竣工验收》,安居工程发展中心按照《排水施工图设计》完成了新建1条雨水管道、2条污水管道的工作。

  (3)新建给水工程。根据《天津市自来水集团有限公司给水管道工程总体验收报告》,安居工程发展中心按照《给水施工图设计》新建了1条DN300给水管道。

  (4)新建中水工程。根据《中水工程竣工图》《道路工程市政工程竣工验收书》《市政工程竣工验收》,安居工程发展中心按照《排水施工图设计》新建了1条DN300中水管道。

  (5)新建燃气工程。根据《燃气管道带气置换任务单》和现场调研,安居工程发展中心新建了1条DN300燃气中压管道。

  (6)新建路灯工程。根据现场调研,安居工程发展中心完成了新立15米灯杆4基、12米灯杆13基路灯工作。

  (7)新建绿化工程。根据《道路工程市政工程竣工验收书》《市政工程竣工验收》和现场调研,安居工程发展中心按照《绿化施工图设计》完成了每间隔5米种植1棵胸径10cm白蜡树的工作,共种植74棵。

  (8)新建交通设施工程。根据《“两类设施”验收告知书》和现场调研,安居工程发展中心按照《交通工程施工图设计》完成了临潼路标志标线工作、安装电子警察工程、安装信号灯交通设施工作。

  2.产出质量

  竣工验收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墙子河西路污水管道)、中水工程、绿化工程、给水工程、燃气工程、交通设施工程7项完成竣工验收,验收结果均为合格。

  3.产出成本

  成本节约率。20xx年中批复项目预算1777.15万元,项目共签订23个合同,合同总额为1493.74万元,成本节约率为15.95%。

  4.产出时效

  (1)工程完工及时率。根据项目单位提供的合同和对应工程验收报告等资料,发现仅路灯工程1项按照合同规定总工期按时完工,其余7项实际完工时间均长于合同规定总工期,具体情况见表2。

  (2)竣工验收完成及时率。截至20xx年9月30日,除路灯工程仍未开展验收工作,其余7项全部完成验收工作,完成及时率93.91%。

  (二)项目实现的效益

  1.社会效益情况

  (1)缓解相邻道路交通压力,改善附近居民出行条件。临潼路为“带钢厂地块”的配套道路工程,是城市次干线道路,行驶车辆可直接由临潼路右转青年路进入红旗路主干线路,起到交通分流作用;同时根据《项目建议书》预测每小时通行能力达到1968pcu,而周边小区(芳庭雅苑、雅美里小区)共有1597户居民,预估1600辆车,临潼路通行能力能够缓解相邻道路交通压力,为附近居民出行创造良好的交通条件。

  (2)完善城市基础设施,提升居民生活便利性。根据现场调研及满意度调查,临潼路排水管道、给水管道、中水管道、燃气管道等配套管线建成后,完善了“带钢厂地块”基础设施,有效地满足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。

  2.服务对象满意度

  附近居民满意度。本次现场调研共发放问卷40份,回收有效问卷共40份。根据问卷情况,40%附近居民表示对临潼路及配套管线总体建设非常满意,55%表示比较满意,5%认为建设一般,附近居民对项目实施总体满意度达到95%。

  四、存在的主要问题

  (一)项目未开展可行性研究,进度风险管控不足

  安居工程发展中心未按照《市住房城乡建设委关于临潼路(旧津保道、青年路-安全道)道路及配套管线工程和墙子河西路界外污水管道工程实施方案的批复》(津住建计审〔20xx〕89号)内容开展可行性研究,未就项目实施过程中可能出现的影响项目进度的风险因素进行预判、调研核实和分析,进而制定相应管控措施并合理安排工期,导致其中7项工程实际工期均长于合同规定总工期。

  (二)项目未编制投资预算,以概算代预算,计划资金投入额度与实际投入存在一定差异

  按照工程类项目组织实施流程,在完成施工图设计后要编制投资预算,但安居工程发展中心并未开展此项工作,导致工程建设费合同额与批复总概算存在126.18万元的差异。同时,由于未编制投资预算,安居工程发展中心未能进一步核定工程建设辅助工作,导致概算中批复的路灯切改、交通设施迁改、拆除绿化、迁移树木等工程,在实际建设过程中因无需开展而未发生支出,计划资金投入额度与实际投入存在72.61万元差异。

  (三)项目资金支出不够规范

  项目共签订23个合同,其中12个合同资金支出与合同规定付款方式及付款期限不一致,具体表现为:一是资金支出未按照合同规定付款方式进行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、绿化工程施工合同补充协议规定,结算前主体工程完工后的资金支付额度为“工程完工后付至合同金额45%”,而实际支付合同金额的60%。二是资金支出时间与合同规定时限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、绿化工程施工合同预付款未按照合同规定的“预付款于市住房城乡建设委资金到位后15日支付”履行,市住房城乡建设委于20xx年8月拨付资金,而安居工程发展中心于20xx年10月支付至委托单位。三是用款申请表计算错误。交通设施工程合同规定“工程完工后支付合同总价60%”,应支付至97.97万元,但用款申请表申请支付至95.31万元。

  (四)个别制度执行不规范

  项目个别环节未能按照相关制度执行,制度执行有效性不足。验收管理方面,给水工程验收单缺少施工单位签字及盖章,验收管理规范性有待提升。结算审核方面,一是项目建设单位管理未按照《基本建设项目管理规定》(财建〔20xx〕504号)规定费率进行结算,项目批复总概算1777.15万元,按照《基本建设项目管理规定》(财建〔20xx〕504号)中项目建设管理费总额控制数费率表,建设管理费应为31.66万元,但实际结算金额35.54万元。二是燃气工程未按照规定开展结算审核工作,《工程建设合同结算管理规定》要求“合同发生调整的实质性内容(金额、约定内容等),需要在结算协议中列明并以新的结算金额与供应商签订结算单及结算协议”,燃气工程结算审核报告中增加工程清单外工作量,但仅在结算报告中列明实际工程量(包括工程清单内、外工作量),未重新签订结算单及结算协议。

  (五)项目验收、结算审核进度滞后

  项目主要包括道路工程等8项内容,于20xx年7月3日开始施工,但截至20xx年9月30日,个别工程验收、结算审核工作仍未完成。其中路灯工程于20xx年12月18日建设完成,截至20xx年9月30日验收工作仍未开展,验收工作滞后;道路工程、排水工程(包括墙子河西路污水管道)、中水工程、绿化工程4项工程施工合同规定“承包人应在工程竣工验收合格后28天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单,并提交完整结算资料”,工程已于20xx年11月24日完成验收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成结算审核工作。

  五、相关建议

  (一)加强项目可行性研究,为后续有效实施奠定基础

  可行性研究是在项目建设前对建设必要性、经济合理性、建设条件可行性进行的科学论证,是项目投资决策重要依据,能为后期项目实施提供科学指导。建议安居工程发展中心根据市政基础设施项目立项相关政策文件,结合项目现状、申报材料,深入调研、分析各子项实际需求、市场价格,对项目实施必要性、可行性、实施计划、实施影响因素进行充分研究,以便于编制具体、明确的`可行性研究报告,为项目后期实施提供有效指导。

  (二)规范工程项目投资预算编制工作,提高预算编制合理性

  工程类建设项目组织实施流程包括决策阶段、设计阶段、施工阶段、交付使用阶段。决策阶段主要包括编制项目建议书和可行性研究;设计阶段主要包括勘察、设计(初步设计-概算、施工图设计-预算);施工阶段主要包括采购及施工;交付使用阶段主要包括竣工验收、竣工结算、竣工决算。建议安居工程发展中心严格按照设计阶段流程做好投资预算编制工作,根据项目既定的施工图纸,结合项目具体情况核定资金投入额度、合理编制项目投资预算,避免实际费用需求与计划资金需求差距较大,确保充分发挥财政资金使用效益。

  (三)加强资金支付监管力度,提高资金使用的规范性

  建议安居工程发展中心严格按照合同约定的资金支付方式、时限等条款进行合同进度款支付,并严格落实《票据报销管理办法及财务报销程序》中规定的审批流程要求和对应经办人员责任,维护合同本身的法律效力,充分发挥制度本身对工作管理的约束和指导作用,提高资金使用的规范性。

  (四)严格执行现有制度,提高项目精细化管理水平

  针对已有的《基本建设项目管理规定》(财建〔20xx〕504号)《工程建设合同结算管理规定》《工程质量管理制度》等工程管理制度,建议安居工程发展中心严格执行其中的项目建设管理费率及计算方式、验收管理、合同结算管理等细则,规范项目过程管理工作,提升项目实施的有效性和全过程管理水平。

  (五)强化项目过程管控力度,提升项目实施的有效性

  一是建议安居工程发展中心加大自查力度,加强对项目实施过程的核查、巡查,及时发现项目实施过程中出现的问题,进行总结分析并及时整改,确保项目按期完成;及时开展竣工验收和工程审计工作,按进度支付工程款。二是建议市住房城乡建设委加强对项目实施进度的督导工作,提出整改要求并督促整改,保证项目执行进度与合同约定工期的一致性。

  (六)组织培训、学习,提升预算绩效管理意识

  项目存在可行性研究缺失、未编制投资预算、资金支出不够规范、验收及结算审核进度滞后等问题,集中反映出项目单位预算绩效管理意识薄弱、经验积累不足。建议市住房城乡建设委结合中央及我市关于全面实施预算绩效管理的政策文件精神,加强对预算绩效管理相关制度的学习,督促项目主管单位、实施单位深化对预算绩效管理的认识,牢固树立绩效理念,将其融入到项目事前、事中、事后具体管理,推动财政资金聚力增效。

  道路施工项目绩效评价报告 7

  交通工程设施总体上出于为人们出行提供良好服务、确保行车的安全以及发挥道路经济效益和生态效益的目的而设置的,交通设施各部分之间的有效配合还提高了道路的通行能力和运行的效率,保证了道路车辆的安全连续运行,减少了车辆耗能对于环境的影响,保证了人们出行的方便和舒适,加快了道路建设资金的回收速度,无论是对国家政府还是建设企业或者是群众百姓都具有重要的作用。下图是某市的道路交通图,在图中我们可以发现完善的交通工程设施的作用。

  交通工程设施总体规划的原则

  1.道路交通的安全、环保、舒适、和谐。交通工程设施是道路设施的外形包装,相当于房屋建设后期的装饰美化工程,因此该设施的设计和规划不能违背道路交通的设计原则。交通工程设施是为道路工程的主体工程提供辅的帮助,设计人员要对道路周围的地形环境和道路本身的情况进行数据上和技术上的分析,在系统可靠的分析的基础上最大限度的发挥设施的作用。2.经济效益和社会效益的完美结合。道路的建设是关系到民生的大事情,道路的设计者既要考虑道路的社会效益,保证基础工程对当地生态环境和居民出行安全、舒适的保障,还要考虑道路承包公司的总体建设成本,将资金的节约和社会效益发挥之间的矛盾进行折中解决。3.规划设计的因地制宜。我国的国土面积辽阔,居民的习惯和风俗也不同,因此道路设计者对道路的整体规划要做到因地制宜,对当地的地形、地质、环境甚至是民情风俗进行充分浅议交通工程设施的总体规划揭阳市郑锐彬的考虑,在对当地的实际情况进行充分的考虑的基础上进行道路工程设施的规划设置,同样规划的因地制宜还要结合国内外先进的技术进行先进性和合理性的设计。4.可持续发展的原则。交通工程设施的规划者不能单单关注到当下情况下的设施设置,还要对当地未来交通的发展进行科学的预测,对道路的容量进行充分的考虑。此外,交通工程设施的设计者还要注重工程设施与主体道路工程的协调和兼容,减少交通工程设施建了拆、拆了建的现象,本着长远持久发展的态度来进行工程设施的整体规划。

  交通工程设施总体规划的方法

  交通工程设施系统包含了众多的.子系统,道路规划的设计者首先要进行资料的查询和数据的分析,对工程设施与其他道路系统的协调进行近期与远期的规划,在综合考虑交通量基础上来对各个系统进行详细的规划。1.资料查询和数据的分析。这里的资料主要是当地的经济发展规划、市政建设规划、环境保护政策、国土资源开发的计划以及道路建设的规划,考虑的范围要包括已建成和未建成的道路交通工程设施,当地道路建设的理念数据等等,这样做的目的是保证道路设计者对当地将要建设的道路有全面统一的认识,通过对数据的分析和预测确保总体规划时各系统之间的协调。2.交通工程设施的系统规划。如上所述,交通工程设施包含了众多的子系统,设计者在对材料和数据进行分析的基础上就要对设施进行系统的规划。首先,设计者要对交通管理体制进行规划,通过管理模式、人员设备规模的考虑来形成对道路的综合管理。道路交通的管理体制还要包括收费系统的设置,结合当地的情况采取合适的收费模式。其次,监控系统和通信系统的规划。监控系统是了解车辆通行情况的主要工具,只有监控系统进行及时的监控和反馈,道路管理人员才能进行及时的疏导,保证道路的畅通。再次,道路安全设施和救援系统的规划。设计人员要对安全设施的种类以及材料类型进行详细的规划,确保安全可靠救援系统的建设。此外,服务区和环保规划也是交通工程设施总体规划的一部分,设计者要在现有技术的基础上,加大绿化面积和绿化技术,减少车辆尾气的污染,为人们的出行营造舒适优雅的环境。3.规划的评价和跟踪调查。交通工程设施在进行前期的考察和各环节的设计之后,还要对工程设施的经济效益和社会效益进行整体的评价,综合考虑交通工程设施对社会、环境以及经济的综合影响。此外,交通工程的整体规划并不是一成不变的,施工人员在施工的过程中可以提出自己的意见和建议,对规划的方案进行动态的调整,保证交通工程设施结合路网的变化而变化,实现道路交通的整体发展。

  道路施工项目绩效评价报告 8

  20xx年的工作已经结束,通过对这一年工作的实际情况,我对自己的工作作出分析评定,总结经验教训,提出改进方法,以便使自己在今后的工作中扬长避短,为今后不断改进工作方法,提高工作效率提供依据。

  今年主要经历了年初的东31#线综合管沟建设、路基换填以及8月份的道路雨水口及过路雨水管的测量、施工和12月份的综合管沟喇叭口建设。

  在参与建设综合管沟的工程中,我在完成工程的'施工测量放线的同时,还参与编制施工方案、技术交底,控制高程,检查钢筋绑扎,模板安装,混凝土浇筑,防水施工等各方面的技术问题,有的时候也参与部分材料领料单的出具。在施工测量放线中,我通过对仪器的使用进行认真学习,可以做到熟练使用仪器,快速准确定位,确保不耽误工程的施工进度。在管沟建设中,通过对施工队伍的工程质量检查,学习到实用施工技术并督促施工队伍尽量往前赶施工进度,争取工程早日完成。在管沟建设完毕后,又和同事检查管沟内部的质量问题,及时联系施工队伍对有问题的管沟部位进行全面维修。特别是在检查沉降缝及底板漏水情况的时候,对漏水部位的桩号都记录下来而且在管沟内部作出标记,要求防水队伍及时对管沟漏水的地方进行封堵。封堵完后再做二次检查,确保管沟不漏水、不渗水。

  在路基换填施工前,我和同事开始先是不分白天黑夜的进料,像风化砂、石渣等。在施工过程中,我们多次测量放线,确保路基换填后与图纸设计的偏差最小。并指挥挖机先对路基一半进行开挖,因为路下面为软基,全面开挖会导致别的工程不能同时施工。在路基换填时,我们及时测量路面实际标高并与设计高程对比,确保在保证施工质量的前提下,做到不浪费施工材料,而且控制好换填宽度。在铺面层风化砂时,因为以前没有接触过,所以一开始对风化砂的压实度不了解,导致压路机压过后,路面压得高低不平。后来我们先对路基情况进行确认,再控制风化砂标高,尽量做到减少二次施工。

  8月份通过对道路的雨水口及过路雨水管定位、开挖时的高程控制、管道安装以及事后的工程量计算,使我不仅增强了自己的实际动手能力,还学会了不少实用的施工技巧。像在没有施工坐标的情况下,用勾股定理做垂直,确保雨水口互相对称并与路的中心线垂直。这些都是以前没有接触到的。

  道路施工项目绩效评价报告 9

  市政道路工程的重要工作之一就是工程监理,工程监理是指在道路施工过程中,有关单位对施工工程的各个环节进行监理与控制的工作。将强施工监理控制对市政道路的施工进度和质量控制具有重要意义。所以对于工程施工中的各个环节及工序都要进行严格监理,以确保工程的建设的保质保量的进行。

  一、市政道路工程监理控制的现状及问题

  近几年,我国市政道路工程施工结束后,各施工子单位的工程在验收结果中,工程监理要亲自检查和对相关资料的审查,只有符合要求,才能完成验收,如果发现质量不过关的现象,应立即通知相关单位改正,改正符合要求才能进行下道工序。但是目前我国市政道路工程也存在着一些问题制约着工程的发展。

  部分监理人员综合素质低,影响监理工作效率首先,有些监理部门的人员一般是外聘人员,这些人员很少考虑到监理公司的形象,工作时不负责任,经常敷衍了事,导致施工单位偷工减料,更加不重视监理工作。其次有些监理人员经验少,对于有些涉及专业设计变更的审核不太了解,以致不能给出合理建议。对报价也没有自己的分析,对施工企业出现的问题不能及时有效的监理,处理整改不彻底。再者部分监管人员中,对工程施工的事前控制做的不好。不少监管人员,由于专业能力不足,开工前对技术较低不到位。要求也不清晰,等到施工完毕后才照本宣科的进行检查,把事前监理做成了事后监理,导致工程返工量大。

  二、市政道路工程施工监理原则

  (一)遵随国家相关标准的原则

  国家对市政道路工程质量监管有着严格的标准,在市政道路施工监理中,监理人员要根据国家相关质量标准的要求,认真落实监理工作。在道路施工过程中,如果有施工单位不遵随国家相关质量标准的要求,而进行违规操作或者偷工减料,监理人员就要发挥其监管职能,及时制止此类不良现象的发生,对于那些屡教不改的要上报工程管理部门,强制其尽快制定整改方案和改进措施。

  (二)安全监理的原则

  市政道路工程在施工中,有很多安全隐患,在施工过程中一旦出现安全问题,不仅影响整个工程的进度,而且会造成人员伤亡。所以,在市政道路工程施工监理中,必须坚持“以人为本”的原则。安全第一,施工次之,同时将安全监理放在首要位置,并制定相应的安全管理制度来规范施工过程中的安全监理控制,确保市政道路工程在安全的环境下进行施工,预防重大安全事故的发生。我国市政道路施工过程中的安全检查内容主要有以下几点:

  1.实行提前预控,对重点部位、关键工序、安全隐患点进行重点监控,建立拟巡查项目的风险源清单;

  2.检查施工、监理单位的安全控制体系及相关保障措施;

  3.对深基坑、高大模板支架工程等危险性较大的分部工程,检查施工安全专项方案及审批和专家论证情况;

  4.对于大型施工机械,检查机械报验及一机一人防护;

  5.对于大型起重设备、吊装作业,检查吊装专项方案、机械保养记录;

  6.夏季施工检查高温中暑保障措施;

  7.检查施工用电符合相关要求;

  8.检查易燃易爆物品堆放必须远离职工及群众生活区,远离火源,使用符合规范要求;检查灭火器具配备;

  9.检查特种作业人员持证上岗情况;

  10.检查施工单位安全管理及生产人员安全教育培训情况。

  (三)科学规划工程进度的原则

  在市政道路工程施工中,施工工程进度科学规划是确保市政道路工程质量和进度的调节器,严格按照施工计划进行施工不仅能预防重大的市政道路工程事故和不必要的人身伤亡,而且还能节省开支,提高效率。所以,在市政道路工程施工监理中一定要按工程计划进行施工,如果要变更施工计划需经过相关技术部门的审核与批准,以更好的为施工工程服务。

  (四)保障质量原则

  施工质量是市政道路工程施工的关键,监理部门要坚持以“质量”为核心的原则。市政道路工程监理部门要根据国家相关法律、法规对施工工程进行严格的质量控制。使道路工程在监理控制下保质保量的完成。

  三、城市道路施工监理控制的要点

  市政道路工程施工一般战线长,点、面多而广,在施工过程中影响质量的因素有很多,管理起来也比较困难,这就要求工程监理人员在实际工作中要勤于检查,抓住监理工作的重点,做到主次分明。

  (一)检查施工准备工作

  检查以下情况:施工单位人员资质及到岗情况;图纸会审及设计技术交底情况;施工围挡、临时便道及交通组织设计情况;施工单位实施性施工组织设计及施工专项方案编审情况;施工单位施工规划及各专业施工实施细则编审情况;施工单位导线点、控制点、水准点测量复核情况;检查所采用的测量仪器设备标定情况;原材料进场检验情况;工地试验室仪器设备标定情况,在否试验仪器设备标定期内工作;特种作业人员是否持证上岗,检查安全员数量是否满足施工需要;检查各作业机具是否经检定合格并已报验,是否有相关单位的检定证书。

  (二)路基施工监理控制

  路基顾名思义是整个道路的基础,路基的坚固程度影响路面、露肩的稳定。而保证路基填土质量的关键是路基填土压实度与含水量等因素。监理人员在监理过程中要做好路基施工的监理。

  1、路基开挖与填筑

  检查路基填料是否经试验检定,填料是否符合设计(或规范)要求;检查原地面是否经处理,压实度是否符合设计(或规范)要求;检查路基施工是否进行工艺试验(试验段),工艺试验是否对施工机具组合、压实厚度、松铺系数、施工工艺等作了明确、清晰的总结,试验总结是否经监理单位审批;检查路基标高、纵横坡度和边坡是否满足设计(或规范)要求;检查路基填筑宽度每侧应超出设计宽度20cm,确保刷坡后的路基边缘的密实度;

  检查特殊路基(如原有路拓宽等)施工工艺符合设计要求。

  2、路基压实检查

  检查路基填筑是否按工艺试验确定的参数进行分层填筑、碾压;外观观测,路基表面碾压后是否平整,边线直顺,边坡平顺稳定,不亏坡,曲线圆滑,路基面无软弹和翻浆;检查路基压实情况,根据需要对压实度进行现场抽查;检查施工单位是否按建设程序履行工序报检及验收评定程序;检查监理单位是否及时对工序报检及验收进行检测把关。

  3、石灰改良土施工

  检查施工各类原材料检验情况;检查是否按要求进行工艺试验,工艺试验总结是否经监理单位审批;外观检查检查石灰撒布拌合是否均匀、土块粉碎情况(粉碎后的土块不应大于15mm);检查工艺试验总结报告,检查施工是否按工艺试验确定参数分层填筑、碾压及养生;检查自检、报验资料,施工、监理记录是否及时、齐全、真实反映现场施工情况,根据需要现场抽查。

  (三)路面施工监理控制

  ⑴水稳基层

  检查施工各类原材料检验情况,水泥、级配碎石符合相关要求;检查是否按要求进行工艺试验,工艺试验总结是否经监理单位审批;审查混合料的配合比试验,检查混合料的生产工艺;审查工艺试验总结,检查施工是否按工艺试验确定参数分层填筑、碾压及养生;检查自检、报验资料,施工、监理记录是否及时、齐全、真实反映现场施工情况,根据需要现场抽查;

  ⑵沥青砼面层施工

  检查沥青砼各类原材料进场材料报验情况;检查是否按要求进行工艺试验,工艺试验总结是否经监理单位审批;审查沥青砼的施工配合比,检查沥青砼的生产工艺;审查工艺试验总结,检查施工是否按工艺试验确定参数分层填筑、碾压及养护;检查施工、监理单位对沥青砼现场施工的控制情况,并应有完善的记录:沥青砼到场温度、摊铺厚度、摊铺速度、初压、复压、终压温度、碾压遍数等相关资料;检查路面平整度等施工质量;检查新旧路面衔接处的处理符合设计要求;检查桥面铺装中的防水处理符合设计要求;检查自检、报验资料、施工、监理记录是否及时、齐全、真实反映现场施工情况,根据需要进行现场抽查。

  3、人行道及道路附属设施(公交站台、路缘、护坡等)

  检查人行道板、路缘石等材料规格、质量符合设计(或建设单位)要求;检查人行道、路缘、护坡(含挡墙)等砌筑质量;检查人行盲道砌筑符合设计(或规范)要求;检查路测(中央)防撞护栏、人行护栏施工符合设计要求及观感质量;检查公交站台施工观感质量;检查桥台台后填料及填筑施工质量。

  (三)污水管、雨水管的监理

  在施工过程中污水管、雨水管的安装要达到《市政排水管渠工程质量检验评定标准》的规定目标,要认真控制好砼配合比及水灰比已达到设计要求。

  1.现状保留管线与设计管线

  检查地下管线的复测及对现状保留管线的保护措施;检查现状管线与设计管线的衔接情况;检查管线产权单位的`施工许可;检查现状管线废除的处理措施。

  2.沟槽开挖

  检查沟槽开挖是否满足设计(或规范)的要求。

  3.管基施工

  检查自检、报验资料、施工、记录是否及时、齐全、真实反映现场施工情况;检查管基、座砼、砂浆配合比;检查是否预留试块(同养)。

  4.管道安装

  检查管道的质量证明文件;检查自检、报验资料、施工、监理记录是否及时、齐全、真实反映现场施工情况;检查现场安装质量满足设计(或规范)要求。检查管道承插口或企口安装质量;检查砼管道接头抹带是否凿毛并进行保湿养护。

  5.沟槽回填

  检查管道回填前是否按设计(或规范)要求进行隐蔽工程验收并经验收合格后进行,检查闭水试验报告;检查压力污水管道(钢制)的防腐涂装。

  6.检查井

  检查井(含其它砌体井)使用材料及强度检测报告及相关质量证明材料;检查井井盖座规格标准应与合肥市相关文件相符,且符合设计质量要求;检查井身砌筑是否按设计或图集要求施工,井壁应圆顺,不得有通缝,必须保证灰浆饱满,灰缝平整,抹面压光,不得有空鼓,裂纹等现象;井内流槽应平顺,踏步安装牢固,位置准确,不得有建筑垃圾等杂物;检查井周边回填土时其砌体强度应达到设计要求,并应对称回填,压实后应与构筑物壁紧贴。检查井、雨水口加固当设计无规定时,应按合肥市相关文件进行。

  7.供电排管

  检查供电排管进场报验资料,排管出厂合格证及相关质量证明文件;检查沟槽开挖、基础砼浇筑、回填同排水管道施工;检查管线敷设安装及接口施工质量;检查施工人井、工井施工质量;检查施工报验资料及相关监理旁站记录。

  8.综合管线

  包括排水、电力、给水、热力、燃气、弱电以及路灯等管线;检查道路等工程施工时对现状管线的保护;检查管线施工时的复测及相关部门的施工许可;检查管线施工时的标高控制以及与现状管线的衔接,设计管线与现状管线冲突时的处理应符合设计(或规范)要求;检查多种管线交汇时的施工组织及施工顺序符合设计(或规范)要求,重点是交叉路口的管线施工;检查各种管道的质量证明材料或施工质量。

  (四)其它相关工程

  在市政道路施工过程中,除了严格监控以上种种方面以外,还要对施工的辅助功能及周边环境、设施进行把控,确保市政道路工程建设保质保量的按时竣工。

  1、箱涵

  检查箱涵施工专项方案编审情况;检查钢筋及其连接符合设计要求;检查钢筋布置、保护层厚度等符合设计要求;检查结构施工工序及施工工艺符合设计要求;检查混凝土施工配合比及实体浇筑质量;检查箱涵各部尺寸符合设计要求;检查施工缝、穿墙管等设置符合设计要求;检查混凝土养护及夏期施工措施符合设计要求;

  2、交通及监控

  检查施工组织设计(方案)及相关监理实施细则;检查交通标志的材料、规格及施工符合设计及相关规范要求;检查交通标线的涂料及施工符合设计及相关规范要求;检查交通信号设备的质量证明文件及施工、监理控制;检查交通信号控制软件的安装调试。

  3、照明工程

  检查施工组织设计(方案)及相关监理实施细则;检查开关站、箱式变电站的施工符合设计要求;检查照明工程基座、预埋件及混凝土浇筑施工;检查照明工程电气及设备安装符合设计要求;

  4、绿化工程

  检查土壤、地形标准符合设计(合肥市绿化施工导则,下称导则)要求;检查苗木的品种、质量符合设计(导则)要求;检查苗木的土球、树穴及苗木的修剪符合设计(导则要求);

  检查苗木、绿化种植、施肥及喷灌体系符合设计(导则)要求;检查苗木种植与市政公用设施的间距、保护符合设计(导则)要求;检查高大乔木种植时对地下现状管线的保护;检查苗木固定、支撑及植物配置符合设计(导则)要求;检查现场文明施工情况;

  检查检查施工、监理及绿化主管部门相关验收记录;

  结束语:

  市政道路施工监理是一个复杂的过程,不仅需要监理人员具备一定的专业知识和技能,而且要求监理人员有丰富的施工经验和积极地执行力,对市政道路监理工作要严格执行规章制度与标准,确保道路工程的施工质量。

  道路施工项目绩效评价报告 10

  一、工程概况

  xx西路位于昆山市西部,南临沪宁城际铁路、沪宁高速,北靠苏昆太高速,西接苏州绕城高速,东连昆山市区,是昆山市重要的xx主干道。xx西路两侧的用地性质多样,包括工业、商业、居住、商住和公园,公园包括叶荷河公园,体育公园,思常公园和莲湖公园。

  xx西路本次改造起点位于现状古城路,桩号为K0+000;终点位于共青路,其桩号为K2+2960.标段全长2.96km,原状道路红线总宽为50m、36m和35m三种断面。xx西路自西向东依次与古城路、金澄路、通澄路、苇城路、思常路、体育中心西路、规划支路、共青路、依次与一号排水河道、思常港河、白塔河等河道相交。

  非机动车道以外原状均为绿化,从非机动车道边线到红线之间的部分,目前多由相邻地块的开发商设计和施工,主要是为其开发的房地产服务,本次改造由易道(EDAW)公司和奥雅纳(ARUP)公司进行整体控制、整体设计。

  原状xx西路非机动车道路面隆起严重,平整度较差,本次改造以全部挖除新建:

  其路基及路面结构为:10cm碎石垫层+20cm水泥混凝土+34cm水泥稳定碎石+0.6cm粘层油+2cmAC-5沥青吸力层+6cmAC-20中粒式沥青+4cmAC-13(SBS)改性黑色和彩色沥青。于每个路段设计与辅道呈45度夹角6米宽的出入口和辅道内的停车位。同时对道路主线进行了合理的拓宽和新增港湾式公交站台。

  工程建设单位:昆山市xx投资发展有限公司监理单位:昆山xx工程项目管理有限公司

  二、施工简况

  该工程自20xx年6月份开工,至20xx年9月底外业完成。施工过程中,承蒙建设单位领导现场指导、督促,加林监理公司的严格掌控、全面推进,在我项目部全体员工的共同努力下,确保了工程质量和施工进度,做到了安全文明施工,全面履行施工合同及变更内容。

  1、施工组织:该工程工期紧、要求严。我公司在施工现场成立项目经理部,并设立了相关管理部门,明确相关负责人,配合项目经理工作。

  2、工程质量控制:主要在原材料和工序上严格控制。所有进场材料,都必须提供厂家合格证和质保书,经材料员、质检员现场验收,初验收合格后登记入库,再经监理工程师验收并见证抽样送检,合格后才投入工程使用。针对该工程变更频繁的'特点,在工序质量控制上,每个工序施工前,由工程技术负责人组织施工人员及施工班组进行技术交底,及时告知其施工工艺、施工流程、施工作业方法及施工控制点,做到每个施工人员上岗前心中有数。施工过程中,质检员全过程跟踪检查,发现问题及时整改处理,确保施工过程时时处于受控状态。工序施工结束后,公司组织自检,合格后报监理工程师验收,验收合格后进入下道工序施工。在业主代表和监理的监管之下对出现的质量问题,及时得到纠正和整改,有力的保证了工程质量,工序验收均为合格率。

  3、进度控制:为了确保按时完成施工任务,我们根据合同工期制定了总体施工进度计划,并确定了主要控制点。再分解为各工序施工进度计划,制定施工进度计划横断面图,并跟踪控制;发现实际与计划偏离,立即采取补正措施。水稳摊铺和缘石的安装是本期工程的进度重要环节,根据现场的工作状况及我部的施工能力,合理安排施工周期及施工作业面。为此,我们制定了专项进度控制方案及措施,同时,得到业主代表的大力支持和帮助。在施工高峰期,时值高温,业主、监理24小时和我们一起坚守岗位,并调集人员,集中力量打歼灭战,施工一段完成一段,确保了施工工期,按计划要求完成了各项施工任务。

  4、安全文明施工:为了保证道路及来往车辆及行人的安全通行,项目部制定了专门的交通导行方案,施工采取两侧全封闭施工方案,并主动与交通、电信、电力、绿化等单位联系,得到了紧密的配合。施工段张贴安全文明生产标语,路口设立警示标志、夜间警示灯并派专人值班,确保施工安全。拆除、挖除的土方外运时,为保证车辆经过段的路面整洁,每天安排专人清扫。工程整个施工过程,未发生安全事故,并在市安全专项检查中得到了检查组的好评,考评及格。

  5、施工协调:对外,加强与业主、监理、设计单位的沟通。遇有与施工现场不符或方案有待优化的地方,主动与相关单位取得联系。该工程中,设计变更、施工方案申报等均得到了相关单位的批准。在内部协调管理上,每周召开一次施工例会,对在施工中出现的问题进行交流沟通,并部署下一周的工作,对有可能出现的问题进行交流,落实控制措施,搞好现场协调合作。

  三、施工效果及存在的问题在工程施工过程中,我们本着“安全第一,质量先行”的原则,优选施工方案,重抓施工管理,严格按规范要求组织施工。使得整个过程基本无返工现象。工序验收一次合格率100%;试验合格率96%;使用功能试验合格。

  通过该工程的施工,检阅了我们的施工能力,从中总结了一些有益的施工经验,总体施工效果良好。但是也存在一些问题:管理不力、现场管理人员反应能力差,导致在施工进度上不能达到业主的要求,让业主现场领导操心,带来不好的印象;因同时与景观、绿化交叉施工,多处被损坏的缘石修复不及时、沥青表面积水处理不及时等。这些都是因我们施工管理、精品意识、技术水平不强而造成的,重主体轻外观现象依然存在。我们将通过这次改造工程的检验,发现不足、吸取教训、总结经验、扬长避短,在今后的施工中,调整、强化施工管理理念,提高进度、质量、精品意识,打造精品工程。

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