整体支出绩效评价报告

时间：2024-07-01 18:04:58 炫报告我要投稿

整体支出绩效评价报告范文（通用19篇）

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整体支出绩效评价报告范文（通用19篇）

　　整体支出绩效评价报告 1

　　一、部门（单位）概况

　　（一）机构组成。

　　机构组成情况：我部门设2个内设机构，分别是办公室、计财股。

　　（二）机构职能。

　　（一）严格贯彻执行自然资源管理法律法规和相关政策；

　　（二）负责城镇规划区内和独立选址非农业建设用地的统征工作，保障各类项目建设用地；

　　（三）征收土地严格实行“两公告、一登记”制度，负责依法拟定《征收集体土地补偿安置方案》，经自然资源行政主管部门审核后，报县人民政府批准实施；

　　（四）负责征收土地的范围界定、实物调查、补偿登记，做好征收补偿、安置补偿和青苗附着物的赔偿工作；

　　（五）负责依法及时向被征地集体经济组织或个人兑付各项征收补偿安置费，做好原统征统转村组农民生活补助费的核定和发放工作；

　　（六）负责依法拟定《征收集体土地上房屋拆迁补偿安置方案》，经自然资源行政主管部门审核，报县人民政府批准后配合相关部门实施；

　　（七）负责依法拟定《被征地农民社会保障实施方案》，经自然资源行政主管部门审核后，报县人民政府批准实施；

　　（八）负责组织调查统计，科学合理编制全县土地征收补偿、青苗附作物补偿、构（建）筑物补偿、房屋重置价补偿标准等，依法报有权机关批准后，严格实施，确保被征收人合法权益；

　　（九）负责征地、拆迁、安置、补偿工作领域遗留问题的处置，政策宣讲、咨询受理、信访处理等事务性工作，协助做好土地招拍挂工作，配合做好已征收土地的交地工作等。

　　（十）承办自然资源行政主管部门和上级交办的其他工作。

　　（三）人员概况。

　　编制人数12人，现有在职人员12人，事业人员8人。

　　二、部门财政资金收支情况

　　（一）部门财政资金收入情况。

　　20xx年XX县土地征收征用事务中心财政资金收入为9078.59万元，其中当年财政拨款收入9078.59万元。

　　（二）部门财政资金支出情况。

　　20xx年XX县土地征收征用事务中心支出总额为9082.18万元，其中自然资源海洋气象等支出102.8万元，是用于保障局机关正常支出的日常支出、土地征收征用工作经费，包括基本工资、津补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等；社会保障和就业支出16.58万元。卫生健康支出7.59万元，住房保障支出7.79万元；城乡社区支出8947.24万元，用于20xx年征地拆迁和地面附作物补偿及相关工作经费。

　　三、部门整体预算绩效管理情况

　　（一）部门预算管理。

　　建立预算编审班子。建立以法人代表为主、由财会部门参加的预算编审班子。预算编审班子严格规定各自的工作职责，保证预算编制任务的完成。预算编审班子根据上年度的预算执行情况和本年度经济发展情况，综合考虑各方面的因素，制定本单位本年度的总体目标。

　　（二）执行管理情况

　　各项支出按照批准的`预算和有关规定审核办理，防止无计划开支。基本支出必须坚持节约的原则，严格执行规定的开支范围及开支标准。专项支出按照计划或预算批准的项目和用途使用。

　　（三）综合管理情况

　　为保障项目资金安全，确保资金专款专用，我中心从资金申请、资金使用、会计核算三个环节加强资金管理。在项目资金申请环节，严格按照国库集中支付流程向县财政局申请财政资金；在资金使用环节，严格按照我中心资金财务审批流程办理款项支付手续，通过会计中心直接支付。在会计核算环节，对本项目资金实际核算，确保专款专用。通过上述三个环节的管理，极力避免挪用、挤占、截留项目资金的现象，保证财政资金安全有效使用。

　　（二）结果应用情况。

　　本年度结束后严格执行绩效评价，比对各个指标结果进行总结、分析，将各个指标反馈相应业务股室。

　　四、评价结论及建议

　　（一）评价结论。

　　（1）评分结果：90分

　　（2）主要结论

　　本年度财政资金支出符合国家的政策，与实际需求高度相关；土地征收征用工作具有明确的绩效目标，项目资金到位及时，项目实施过程中严格按实际需要实施，具有较好的经济效益和社会效益，项目实施效果较好；项目后期政策、资金、人员的落实，为项目可持续运行提供了较好的保障，具有高度可持续性。

　　为开展好本次项目自评工作，根据西财绩〔20xx〕1号《XX县财政局关于开展20xx年财政支出绩效评价工作的通知》文件要求，我中心按以下四个步骤开展绩效评价：

　　（1）成立项目自评小组；

　　（2）收集项目相关资料，如财务资料、合同资料等。项目自评小组从本中心项目管理人员和财务人员收集项目相关资料，组织召开项目座谈会，最终形成项目绩效评价材料；

　　（3）开展绩效评价，形成自评报告。依据收集的项目资料，自评小组通过运用相关性、效率、效果、可持续性准则对本项目进行评价。

　　（二）存在的问题

　　无

　　（三）改进建议。

　　无

　　整体支出绩效评价报告 2

　　根据《蚌埠市财政局关于开展20xx年市级部门预算绩效目标运行监控工作的通知》蚌财绩〔20xx〕377号文件要求，对市公积金中心20xx年1-9月部门整体绩效进行梳理汇总，现将监控情况报告如下：

　　一、绩效监控工作组织实施情况

　　市公积金中心高度重视预算绩效运行监控工作，由中心分管领导负责，中心相关业务科室具体实施，整理档案材料，积极做好自评工作，确保绩效监控真实客观。

　　通过开展部门整体支出绩效自评工作，树立绩效意识、成本意识和责任意识，完善部门预算编制、执行、监督体系，了解资金使用情况、日常组织管理情况、绩效目标完成情况、资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题和原因，及时总结经验，完善管理，提高财政预算资金使用效益，促进部门更好地履行职责管理。

　　二、预算执行进度和绩效目标运行情况

　　（一）预算执行进度情况及趋势分析

　　1.收入预算执行情况。本部门20xx年初预算总收入1909.86万元。其中：基本支出996.46万元，占预算总收入的52.2%；项目支出913.4万元，占预算总收入的47.8%。

　　2.支出预算执行情况。截止20xx年9月30日，本部门支出预算已支付1285.9万元，占预算总收入的57.6%。其中：基本支出708.98万元，占基本支出预算总收入的71.1%；项目支出576.92万元，占项目支出预算总收入的'63.2%。

　　从1-9月份执行预算支出占全年67.3%的情况分析，临近年底预算费用支出预计有一定幅度增加，预计年末执行率可达到100%。

　　（二）绩效目标实现程度及趋势分析

　　总体来看，市公积金中心1-9月份部门整体绩效目标完成情况较好，质量指标、时效指标和社会效益指标基本达到预期目标，未来将稳步推进绩效目标任务；数量指标“报纸媒体宣传次数”“电视媒体宣传次数”存在一定偏差，原因是：项目自身特性影响支出和进度，按照时间节点安排报纸、电视媒体宣传，纠偏措施是：按照年度安排序时举行。

　　三、存在的主要问题及原因分析

　　一是部分项目支付进度受限，未根据实际情况及时调整相关资金拨付计划。

　　二是项目自身特性影响支出和进度，如物业管理费需等待合同到履约期再续签合同支付款项；信息化建设项目需待招标流程结束，设备安装验收合格后才能支付资金等，造成个别项目预算执行率过低。

　　四、下一步改进工作的举措

　　一是加强预算管理，确保项目的科学性。在编制年度预算时，在进行调查研究的基础上，充分论证项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性，确保项目具有可操作性，项目实施达到预期效果，发挥最大效益。强化预算下达、预算执行环节指标使用实现前后对应，为单位进行绩效目标控制管理提供基础保障，提高单位项目支出资金使用、项目实施精细化管理水平。

　　二是细化项目管理，确保项目按期实施。项目批复后要认真细化方案，明确责任人，确定项目实施期间，定期开展内部检查，出现不可抗力因素，及时按程序进行必要的调整和变更，同时，做好各项目支出绩效目标执行中的控制管理，建好控制台账，确保资金对应绩效目标执行，强化项目推进过程的管理，确保项目按计划推进。

　　三是严格人员管理，提高绩效目标管理水平。加强财务人员培训，熟练掌握预算编制和预算执行等各项政策，严格遵守各项财经纪律，不断提高业务能力，确保预算指标执行过程不交叉，不断提高绩效目标管理水平。

　　五、其他需要说明的问题

　　无。

　　整体支出绩效评价报告 3

　　一、部门（单位）概况

　　（一）部门（单位）主要职责职能，组织架构、人员及资产等基本情况。

　　1、部门主要职责：

　　（1）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令，贯彻落实党和国家的各项方针政策和法律、法规；

　　（2）执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境保护和财政、民政、公安、司法行政、社会治安综合治理、计划生育等行政工作，做好征兵、预备役工作等；

　　（3）负责本辖区统筹城乡经济发展，城乡一体化建设的组织实施、农业产业结构调整、人才资源开发、城乡居民和农民的劳动和社会保障工作；

　　（4）认真执行村镇建设和管理规划，负责辖区内的环境卫生、环保环卫等工作，依法进行管理和监督，并做好防火、防灾、防汛、防震、救灾、社会救济等工作以及社区居委会的日常管理工作；

　　（5）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

　　（6）完成上级和镇党委、政府交办的其他事项。

　　2、组织架构：根据职责，新桥镇人民政府内设5个职能办公室，具体为：人口和计划生育工作办公室、社会治安综合治理办公室、党政办公室、社会事务办公室、经济发展办公室（安全生产管理办公室）。

　　3、人员基本情况：新桥镇人民政府机关编制人数49人，实有在职人员43人，离退休人员11人，其他财政供养人员18人（其中聘用人员13人、遗属5人）。

　　4、资产基本情况：20xx年末，本镇资产总额1，914.92万元，比上年增加33.13%，其中：固定资产净值847.30万元，比上年增加409.54%，占资产总量的44.25%。负债560.95万元，其中应付类往来款550.4万元。

　　（二）当年部门（单位）履职总体目标、工作任务。

　　1、继续加大特色镇建设力度，壮大工业经济规模。

　　2、着力构建服务平台，全面提升服务质量。

　　3、保持打击治理电信网络新型违法犯罪高压态势，积极打造诚信乡镇形象。

　　4、统筹全镇发展规划，坚持“八个一”项目建设。

　　5、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动实现共同富裕。

　　（三）当年部门（单位）年度整体支出绩效目标。

　　1、落实好上级各项方针政策；

　　2、严格按照财务规章制度做好各项支出

　　3、加快推进小城镇建设，改善待遇民生项目。

　　4、做好打击违法犯罪工作，保护群众生命财产安全。

　　（四）部门（单位）预算绩效管理开展情况。

　　1、加强预算编制绩效管理。一方面，强化项目绩效目

　　标。对我镇的预算项目进行全面梳理、加强审核、合理保障，所有项目必须有明细的资金测算，有具体内容。

　　2、强化预算绩效管理意识。落实全过程预算绩效管理改革工作要求。认真履行预算绩效管理主体责任，采取有效措施，抓好预算管理的事前、事中、事后三个关键环节的绩效目标管理、绩效运行跟踪管理和绩效评价管理工作。

　　3、充分利用预算绩效评价结果。强化评价结果，抓好整改跟踪落实、强化评价结果应用、突出绩效问责等方面扩大运用范围，增强运用效力。对评价中发现的问题及时整改。加强绩效管理信息公开。建立内部控制制度，加强对预算、收入、支出的管理，定期公布预算绩效管理工作进展情况，扩大预算绩效管理工作的影响面和社会认知度，为预算绩效管理工作营造良好的社会氛围。

　　（五）当年部门（单位）预算及执行情况。

　　我单位20xx年1-6月总收入2692.03万元，比20xx年同期减少17.80%，年初总预算为1124.10万元。其中：本年收入1971.49万元。20xx年1-6月支出1237.16万元，年初总预算为1124.10万元，按支出性质分：基本支出325.79万元，项目支出911.94万元。总体支出率45.98%。

　　二、部门（单位）整体支出绩效实现情况

　　（一）履职完成情况

　　20xx年上半年，我镇经济运行稳步前进，累计完成全社会固定资产投资7855万元；累计完成规上工业总产值4777万元。完成招商引资项目到位资金1800万元。今年以来，我镇受理信访案件31件；党代会、人代会按时召开；安排部署乡村振兴、乡村环境综合整治、社会综治、安全生产等工作，各项工作达标率100%；截至6月10日，我镇网逃人员归案率99.36%，滞留缅北诈骗窝点人员劝返率64%。

　　（二）履职效果情况

　　通过镇村干部摸排处理，减少了辖区内的`矛盾纠纷和安全事故隐患；通过对辖区内居民进行宣传和“蓝天保卫战”的推进，提高群众的乡村环境卫生意识，建设生态宜居家园；通过走访宣传帮扶政策，让贫困人口都能享受国家政策，积极作为；在村政务栏及时公开各项政策，做到公开透明。

　　（三）社会满意度及可持续性影响（如有）

　　各项工作得到群众高度认可。

　　三、绩效运行监控目标及目标值

　　绩效目标是否存在调整，若有则应说明调整原因及具体调整内容。

　　无

　　四、绩效监控分析和监控结论

　　（一）项目实施情况。

　　一是资金到位情况、资金实际使用情况和执行率等内容。二是绩效目标表各指标完成情况、预期实现效果和存在的差异情况及说明。

　　20xx年上半年，我单位实际到位资金2692.03万元，其中基本支出465.76万元，项目支出2226.27万元。上半年支出合计1237.73。执行率45.97%。其中：

　　1、基本支出325.79万元，占总支出26.32%。其中：

　　（1）工资福利支出280.19万元。主要包括:、(基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出);

　　（2）商品和服务支出38.13万元。主要包括:(办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出);

　　（3）对个人和家庭的补助7.47万元。主要包括：（退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助）。

　　2、项目支出911.94万元。其中：一般公共服务支出131.19万元；公共安全支出147.96万元；文化旅游体育与传媒支出16.39万元；社会保障和就业支出27.17万元；卫生健康支出2.05万元；城乡社区支出75.86万元；农林水支出492.69万元；交通运输支出13.72万元；住房保障支出2.7万元；灾害防治及应急管理支出2.2万元。

　　20xx年以来，我镇各项工作有序开展并取得有益成果。各类资金依法依规按时拨付，达到预期效果。

　　（二）绩效运行监控结论。

　　绩效运行总体情况良好。

　　五、问题、纠偏措施和建议

　　（一）存在的问题

　　1、部分项目资金支付进度滞后。

　　2、预算绩效管理理念有待提高

　　（二）改进措施

　　1、科学合理编制预算，严格执行预算。进一步提高预算编制到位率，做准做全基本支出预算，做全项目支出预算，加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析，提高预算编制严谨性和可控性。

　　2、进一步加强项目资金管理。严格实行项目管理程序化，实现项目申报、实施、拨付、评价全流程监督与控制，规范专项资金管理，提高专项资金的使用效益。

　　3、进一步完善内部管理制度，提升管理效能，更好地履行生态文明建设职能。

　　整体支出绩效评价报告 4

　　一、针对“国有资产管理制度未完善、固定资产管理不及时”的问题，我局整改情况如下：我单位20xx年因机构改革从大亚湾社管局独立出来，20xx年1月1日资产系统才完成移交资产的接收工作，接收工作完成后，我单位主动开展单位的资产清查工作，并聘请第三方协助核查盘点工作，同时加强和完善单位的资产管理制度。根据区财政最新公布的《大亚湾区直行政事业单位资产处置管理暂行办法(修订版)》管理制度进行固定资产管理工作。经我单位进行固定资产实物盘点后，截止到清查基准日（20xx年12月31日）的固定资产现状如下：

　　账面固定资产原值：8465570.79元，净值：5071954.31 元；实有固定资产原值：7861011.99元，净值：5047599.62元；盘亏固定资产原值：604558.8元，净值：24354.69元，盘盈固定资产原值：0元。

　　下一步我单位将继续做好固定资产管理工作，加强实物管理，做好核对，对于清理出来的有问题资产，及时报批并进行账务处理，进一步增强资产管理制度优化和细化。

　　二、针对“合同约束条件不明确，合同资金支付与项目绩效的关系未建立”问题，我局整改情况如下：一是我局重新与第三方评估机构沟通评估的方式和内容，组成了评估验收小组，评估专家通过社工信息系统全年检测查看社工项目点服务台账，中期通过提交电子台账线上进行专业评估和线下财务评估的方式开展评估工作，末期评估均进行了线下听取社工汇报、专家查看电子台账、电访和入户走访服务对象满意度及财务评估等进行。根据审计要求已完善评估验收程序。二是关于验收结果与合同资金支付挂钩的机制，我局已调整评估时间，在12月初完成评估并出具报告，根据评估报告，按照合同要求拨付经费，避免评估不合格的站点资金提前拨付。三是关于居家养老服务项目，按照我局签订的服务合同内容，“互联网+居家养老”线上服务由电信局提供全天24小时服务，具备六大功能。具体提供服务是由线下承接的服务机构，提供全方位的居家养老服务，我局将进一步做好与第三方合作机构的协作和督促改进，提升服务效果。

　　三、针对“项目招标未按照规定公开合同，验收程序不够规范”问题，我局整改如下：一是针对路牌新增、修复问题，按照区管委会《大亚湾区开展城市管理提升专项整治工作方案》，市政府要求大亚湾区作为试点，对路名牌进行创新示范，要求在2个月内全面（20xx年10月底前）完成示范区域新路名牌的定制和安装。为此，区民政局马上联系了全市有全国标准地名标志证书质资的制作公司，借鉴深圳、上海等城市的路牌设计样式，按照国标地名标志，设计出一款符合全市示范推广标准型（不带户外广告）的T型路牌。由于市政府和区管委会要求我们完成这项工作的时间非常紧迫，大批量制作运输和安装路牌，按照时间进度，一个制作单位根本无法完成，而且路牌的单价（含购买运输安装）已经经过了区财政部门的基建审定，是统一的单价标准。为了保证在规定时间内完成市政府和区管委会交待的任务，区民政局经过局务会讨论通过，自主选择供应商，最后选定了2家具有全国标准地名标志证书资质的公司来完成了此项任务，预结算程序按照区财政基建审核进行。受到市政府和区管委会的好评，并以此作为全市的标杆向全市推广。这是当时为什么没招标采用同一家供应商承建的特殊原因。

　　20xx年路牌新增、修复项目工程拨款验收表资料不完善一项，已经按照区民政局的财务要求进行了完善；20xx年文明城市测评期间（西区片区）安装新型路名牌项目缺少签字盖章一项，已经按要求补签字和盖章；20xx年大亚湾区道路路名牌被损坏修复及新增加安装项目缺少落款日期一项，已经补落款日期。在今后工作中，我们会严格加强检查，确保各项台账完善准确。

　　二是针对社工服务合同签订问题，我单位将结合外聘法律顾问加强对合同合法性、合规性审查，做好合同管理的严肃性和细致性，杜绝同一站点签署多份合同的'问题，并督促各合同签订股室做好相关合同的实施情况监督检查，并负责及时将签署的合同进行上网公开，确保公众监督到位。

　　四、针对“部门对项目绩效目标质量控制不严，绩效管理的深度不足”问题，我局整改如下：一是关于项目绩效目标质量控制不严的问题，我单位将加强与合作单位就绩效评估计划制定的沟通研讨，力求在制定绩效目标过程中合规、合理、可操作性强且有较强的激励性质，提升绩效目标的导向性作用，由重数量完成度向重质量完成度转变，利用绩效考评机制提高服务质量，提升管理水平。二是关于“残疾人就业招聘会就业率低”的问题:总结近几年的招聘会，效果都不是很好。主要原因一是就业年龄段的残疾人比较少；二是部分残疾人家庭比较富裕，不愿意参加工作；三是部分残疾人都是重残，企业不愿接收、也不适合就业。以后的招聘会，在加大政策宣传的同时，采取有针对性个案的方式进行职业介绍，做好接收企业需求与残疾人实际情况的对接，扩大接收企业范围，做细残疾人背景意愿调查，立争提高就业率。

　　整体支出绩效评价报告 5

　　为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，强化支出责任，提高财政资金使用效益，根据《南县财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》（南财绩函〔20xx〕6号）文件要求，结合我局的具体情况，认真组织开展了20xx年度部门预算绩效自评工作，现将我局20xx年度部门整体支出绩效评价情况报告如下：

　　一、基本情况

　　南县人力资源和社会保障局机关现有人数76人，其中：在职44人，退休32人。总编制为38个，其中行政编16个，事业编22个。主要负责贯彻执行国家人力资源和社会保障工作、方针、政策和相关的法律、法规、规章，拟定具体实施方案；对全县人力资源和社会保障工作进行综合管理、监督指导、协调服务，是县级基层部门预算单位。

　　（一）部门整体支出概况

　　收入预算：20xx年初预算数742.79万元，其中：一般公共预算财政拨款736.79万元，纳入专户管理的非税收入6万元。预算收入完成率100%

　　支出预算：20xx年初预算数742.79万元，其中：基本支出613.19万元，项目支出129.6万元。预算支出完成率100%

　　（二）部门整体支出绩效目标

　　预决算公开：20xx年，按照上级的要求，我局在政府的网站上进行了预决算公开。

　　资产管理：我们进一步加强资产的管理，制定了《南县人力资源和社会保障局政府采购内部控制制度》等制度，明确了具体责任人，完善了固定资产档案，严格报批、销审等手续，做好资产登记工作，单位无任何资产流失现象。

　　三公经费控制情况：我局贯彻落实上级有关精神，严格控制“三公经费”支出，取得了良好效果。具体情况如下：20xx年“三公”经费13.15万元，其中公务接待费为13.15万元，无公务用车运行维护费和因公出国（境）费用。

　　内部管理制度建设情况：近年来，我局制定了《关于进一步规范内部管理的通知》等一系列内部管理制度。

　　项目绩效总目标完成情况：20xx年我局各项业务工作任务圆满完成。

　　（三）部门整体支出情况分析

　　从整体情况来看，我局严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中，能严格遵守各项规章制度。所有项目都详细制定了方案，严格按方案组织实施，并加强了监督。尤其是在专项经费支出上，我们能严格执行专项资金财务管理办法，专款专用，无截留、无挪用等现象。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的

　　此次绩效评价的目的是：严格落实《预算法》及省、市绩效管理工作的有关规定，进一步规范财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，提高资金使用效益，促进人社事业的发展。

　　（二）绩效评价工作的过程

　　根据绩效评价的要求，我们成立了自评工作领导小组，对照自评方案进行研究和部署，党组成员及各股室全程参与，按照自评方案的要求，对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题，查找原因，及时纠正偏差，为下一步工作夯实基础。

　　三、主要绩效及评价结论

　　面对艰巨繁重的改革发展任务，全县人社系统按照县委、县政府工作要求，在市局的精心指导下，迎难而上，主动担当，各项事业取得显著成效，在大战大考中交出合格答卷。

　　（一）全力以赴“稳就业”“保就业”，就业形势保持稳定

　　把就业作为最大的民生，坚决扛起稳就业重大责任。一是提升公共就业服务质量。举办“春风行动”“直播带岗”等专项服务活动12场次，每月“逢八”招聘会33场次，吸引求职者3万余人，达成就业意向3200余人；建立经开区规模企业用工调度和常态化服务机制，“点对点”专车集中输送10批次352名务工人员，45人达成就业意向；做好区域间劳务协作，建立长效机制，签订劳务协作公司2家，输出脱贫劳动力251人；建设15个充分就业社区（村）；开展“311”公共就业服务，覆盖人数2945人。二是突出抓好重点群体就业。举办退捕渔民专场招聘会1场次，开发100个保洁、保安公益性岗位用于安置退捕渔民；开展易地扶贫搬迁人员“就业协作帮扶”专场招聘会2场次，达成就业意向429人；通过岗位推荐、免费技能培训、鼓励自主创业等举措，帮助1077名退捕渔民实现就业；做好高校毕业生就业服务，保持零就业家庭和纯农户离校未就业高校毕业生就业援助动态清零；全年参加就业见习人数49人，发放就业见习补贴17.9万元；认定帮扶车间10家，吸纳脱贫劳动力就业108名。三是大力开展职业技能培训。全年开展政府补贴性职业技能培训9939人，其中农村转移就业劳动者2508人，创业培训940人，拨付就业培训补助590.5万元；5人申领职业技能提升补贴，发放补贴金额8500元；发放一次性交通补助、一次性求职创业补贴、就业创业服务补贴、岗位补贴和社保补贴共计174万余元；成功申报市级优质初创企业2家；加大创业担保贷款扶持力度，全年发放创业担保贷款6799万元，惠及企业及个人253户，带动就业3008人。

　　（二）全力以赴保障和改善民生，群众幸福感不断提升

　　坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用功办好民生实事。一是社保水平稳步提高。顺利完成离退休人员基本养老金待遇调整，机关事业单位退休人员养老金待遇人均每月增长165元，企业退休人员养老金人均每月增长111元，城乡居民基本养老保险基础养老金提高至每人每月103元；全面落实低保、特困等困难群体基本养老保险应保尽保、应发尽发目标，完成社保兜底任务；为16764名被征地农民发放社保补贴共计1626万元；完成工亡职工供养亲属抚恤金和工伤人员伤残津贴及护理费调标；继续保持失业保险优惠费率、对不裁员或少裁员企业实施失业保险稳岗返还，减轻企业用工成本，发放稳岗补贴资金49.11万元，惠及103家企业；继续实施灵活就业困难人员和离校高校毕业生社保补贴优惠政策。二是深化改革持续发力。做好工伤保险全市统筹后与税务、参保单位的主动衔接，创新补充工伤保险征缴方式，服务工作典型经验被《中国劳动保障报》刊发推介；推行社保卡即时制卡机制，在全县设立9个即时制卡网点，实现当日申领当日领取；全面启动养老保险待遇统一通过社会保障卡发放工作；全面实行手机缴费、手机认证，覆盖面进一步扩大，群众办事更便捷；微信公众号网上运行管理不断加强，信息化建设步伐加快。三是基金运行安全平稳。率先在全市完成养老保险待遇核查“回头看”整改，追回社保资金159.8万元，其中城乡居民养老保险105.7万元，企业职工养老保险54.1万元，整改完成率100%；着力开展社保基金防风险堵漏洞专项整治，整改疑点数据9944条，整改资金205.88万元；精心组织城乡居民养老保险暂停领取待遇人员专项清理，待遇暂停14899人，已清理6206人，确保12月底完成清零；积极推动社保基金非现场监督工作，排查预警信息8条；严格规范退休手续办理，全年审核企业职工正常退休手续333人，审核特殊工种提前退休35人，申报办理病退人员退休27人；受理工伤案件152件，工伤认定186件，其中重伤案件141件，死亡案件3件，轻微伤案件40件，不予认定案件2件（含死亡1件）。

　　（三）全力以赴加强人才队伍建设，筑牢创新发展根基

　　一是人才队伍规模不断扩大。坚持公开、公正、公平，做好人事考聘考录工作，完成20xx年、20xx年事业单位招聘工作，引进人才180名；教育系统公开招聘教师35人；卫健系统公开招聘专业技术人员98人；配合县退役军人事务局和卫生健康局面向南县现役军人随军家属公开招聘卫生健康局所属事业单位工作人员1人；配合民政局从南县公办养老机构在岗临聘养老工作人员中招聘事业编制人员1名；配合公安系统公开招聘辅警28名；扎实做好“三支一扶”计划招募和期满考核安置工作，20xx年共招募2名“三支一扶”人员，已全部安置到乡镇事业单位工作，对20xx年招聘的3个“三支一扶”服务期满人员进行政策安置，纳入事业编，生活工作补贴、一次性安家费按时足额发放到位。二是工资收入制度逐步完善。完成全县75个机关事业单位11836名工作人员晋级晋档调资工作；审批新参加工作人员转正定级219人，机关事业单位退休人员383人；为机关事业单位198名死亡人员办理丧葬费、抚恤金审批手续，办理遗属生活困难补助51人；审批提高乡镇工作人员工资收入3498人；做好113名“资深教师”档案和687名工勤人员考工资格审核工作。三是人事管理活力不断激发。晋升职级审批不断完善，全年评审和认定20xx年度高级职称81人，中级职称122人，按时规范申报20xx年度高、中级职称评审职数，高级职数申报91人，中级职数申报119人；加强民营企业专业技术人才队伍建设，5人成功申报中级职称；基层中小学岗位乡村教师职称制度和资深乡村教师职称评审首次铺开，审核符合资深乡村教师条件材料352份；开展受聘基层中小学岗位乡村教师和跨校评聘教师履约情况核查；扎实做好事业单位人员岗位设置和异动工作；履职能力培养落到实处，开展事业单位人员继续教育20期，参训人员4251人；完善事业单位人员年度考核制度，做好审核备案，考核结果与教育、奖惩挂钩；巩固在编不在岗“吃空饷”清理成果，自查自纠清理331人；临聘人员清理取得阶段性成果，共清退临聘人员672人；启动事业单位人事档案清理，完成流动人员人事档案信息建设；做好事业人员管理岗位等级晋升改革准备；完成35个单位581名在职在编工勤技能人员、132名企业分流、下岗人员等级考核；做好湖南省流动人员人事档案一体化平台建设与管理，及时录入新增档案信息，所有流动人员档案管理业务均实现网上办理。

　　（四）全力以赴规范工资支付行为，促进劳动关系和谐稳定

　　一是普法责任全面落实。落实国家工作人员年度学法考法制度，考试合格率100%；优化“互联网+政务服务”一体化平台数据，现有政务服务事项542项，其中公共服务361项、依申请六类24项、依职权四类157项，现有权责清单171项，均做好数据实时更新；推进“最多跑一次”改革，规范证明事项17项；开展系列普法宣传活动，编印《致农民工朋友的一封信》《致建设领域单位倡议书》《实名制通道温馨提示》等资料3万余本，促进人社领域法律法规有效普及。二是监察力度不断加强。抓好《保障农民工工资支付条例》贯彻落实，举办建筑单位项目负责人、劳资专管员业务培训会6场次，开展个别单位上门指导服务15场次，进一步规范工程管理；开展根治欠薪夏季专项行动和百日攻坚冬季专项行动，排查在建项目27个，全年新开工项目50个，缴存农民工保障金1655.73万元，工程领域市场秩序进一步完善；落实建筑施工单位农民工实名制管理；强化风险预警防范，开展清理整顿人资源市场秩序、遵守劳动用工和社会保险、女职工产假、“双随机、一公开”等专项检查，共检查用人单位175家；书面审查用人单位守法诚信等级评价88家；开辟农民工维权绿色通道，20xx年共援助解决农民工案件15件，免费为农民工提供法律咨询服务152人次；加强根治欠薪研判，铜锣湾项目预售资金体外循环得到有效管控；加大行政执法与司法衔接力度，重拳整治拖欠农民工工资行为。全年接待来访群众352人次，处理上级交办件及网络舆情36件，发放询问通知书7份，限期改正指令书11份，移送公安案件2件，追讨工资284.16万元。三是仲裁效能稳步提升。优化劳动争议调解机制，全年处理案件551件，其中立案418件，案外调解处理44件，其中立案裁决108件，达成和解自愿撤诉及调解结案269件，结案率90.2%；为劳动者和用人单位追索伤亡补偿金、养老保险金、解除劳动关系补偿金以及拖欠农民工工资等共计922.46万元。

　　四、存在的'问题

　　一年来，在全体干部职工的共同努力下，南县人社局各项重点工作圆满完成，人社事业稳步向前发展。当然，我们也清醒地认识到，在工作中我们还存在一些不足:

　　（一）就业结构性矛盾加剧。疫情防控常态化形势下，经济稳定恢复，劳动力市场回暖，就业局势整体稳定。但是就业结构性矛盾凸显，突出表现为“招工难”与“就业难”并存，高技能型人才短缺依旧是制约企业发展的瓶颈。此外，高校毕业生、返乡农民工、禁捕退捕渔民等重点群体的就业问题依然十分突出。

　　（二）企业养老保险扩面征缴形势严峻。由于征缴职能划归税务部门，社保政策宣传与基金征缴力度大不如往年，扩面征缴空间缩小，加之部分企业欠缴社保费严重，民营企业和个体劳动者社保意识不强，灵活就业人员中断参保人员增加等因素，我县社会保险扩面面临严峻挑战。

　　（三）构建和谐劳动关系面临的形势更加复杂。多样的用工形式，带来新的劳资矛盾。劳动争议案件和信访案件数量增多，劳动关系矛盾进入多发期和凸显期。受经济下行压力加大等影响，建筑工程领域拖欠农民工工资的形势依然严峻。

　　五、有关建议

　　请财政根据人社工作发展的要求和实际情况，提高年初部门预算额度，将常规项目支出纳入年度预算，保证机关正常运转。

　　六、其他需要说明的问题

　　无。

　　整体支出绩效评价报告 6

　　一、部门概况

　　（一）部门主要职责职能，组织架构、人员及资产等基本情况。

　　1、部门主要职责

　　德安县工信局贯彻落实党中央、九江市委和德安县委关于工信工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强对工信工作的集中统一领导。主要职责是：

　　1.拟订全县工业和信息化发展的目标、规划、政策措施并组织实施，对有关执行情况进行监督检查。

　　2.监测、分析全县工业经济运行态势，发布相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决工业运行中的有关问题并提出政策建议；

　　3.指导企业技术创新和技术改造，推进传统产业转型升级；

　　4.按规定权限备案全县工业和信息化固定资产投资项目（主要指技术改造投资项目），承担上级工业和信息化主管部门备案、核准和审批的投资项目的审核、申报工作；

　　5.承担全县工业节能管理和监察工作；拟订并组织实施工业的能源节约、资源综合利用、清洁生产促进有关管理办法和规定；

　　6.负责全县新型墙体材料、散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆的管理工作。

　　7.职能转变。将原县中小企业局职责，整体划入县工信局；将原县盐业公司（盐务局）承担的盐业行政管理职责，划入县工信局。

　　8.承办县政府交办的其他工作。

　　2、机构设置情况

　　德安县工业和信息化局是德安县政府行政单位，主要负责全县工业经济运行态势、中小企业发展规划、指导和推动企业技术升级改造等工作，内设7个职能股（室），分别为人秘股、综合经济运行股、新兴产业与信息化推进股、投资计划与节能股、企业协调与行业管理股、行政许可与行政执法股、企业管理服务股。

　　3、人员构成及编制现状

　　现有编制人数为27人，其中：行政编制13人、全额事业编制13人、工勤1人；实有人数23人，其中：在职行政12人、全额事业11人。离退休人员62人。

　　4、资产情况

　　截至20xx年12月31日，我单位资产总额（账面净值）208.35万元，负债总额87.97万元，净资产120.38万元。其中，流动资产199.96万元，占资产总额95.97%；固定资产8.39万元，占资产总额4.03%。

　　二、当年部门履职总体目标、工作任务。

　　1、强化运行调度，稳定工业增长。进一步加强对全县工业经济的监测、分析和调度，对照下达的工业目标任务，做好运行调度，加强研判分析，确保各项指标平稳增长。坚持每月组织工信、高新区、统计等有关部门召开全县工业经济运行分析调度会议，每季度结合全市经济形势分析会的相关精神及要求，对全县工业经济的整体运行情况进行分析，对各项经济指标数据的完成情况进行调度，并研究制定下一步的具体工作安排和措施。

　　2、强化规划引领，促进产业发展。做优做强纺织服装、电子信息、装备制造等3大主导产业，发挥产业链支柱企业的引领带动效应。积极制定纺织服装产业五年发展规划，努力将纺织服装产业培育成全省新型工业化产业示范基地，争创国家级现代纺织产业基地。落实好企业精准帮扶活动，摸清产业链企业资金需求情况，积极搭建产融对接平台，各重点产业链要完善和加强银行机构建立常态化合作机制，积极组织开展政银企对接活动。鼓励和支持生产销售企业对接电商平台，充分利用新业态新模式，实现线上线下融合发展。

　　3、强化协调推进，推动项目建设。严格按照“五个一”要求推进项目建设，完善重大工业项目调度机制，对于确定的重点工业项目，建立项目推进责任制，强化项目建设中突出困难和问题的解决，加快签约项目早开工，开工项目早竣工，竣工项目早投产。优化项目发展条件，项目用地做到开源节流，积极盘活僵尸企业、闲置土地；项目用能做到精打细算，一方面让能耗指标用在刀刃上，另一方面进一步挖潜内部潜力并协助项目单位向上争取更大能耗支持。拓宽项目融资渠道，完善政银企合作链条，引导金融机构加大重大项目的支持力度。

　　4、强化精准服务，助力企业壮大。积极组织帮助企业申报专精特新和小巨人项目等工作，帮助企业不断发展壮大。认真落实好规上企业“一对一”、规下企业“一对多”的帮扶责任，发放惠企办事指南和惠企政策服务平台服务指引，主动送政策上门，切实为企业排忧解难。做好银企对接服务，协调金融部门为企业发展提供更多支持。积极引进、培育科技创新人才，对引进的高层次人才，给予更多的优惠政策。面对目前企业招工难的问题，各部门、各单位，应切实帮助企业全力纾困解难。持续用好用活企业优惠政策，最大限度创造宽松、开放的政策环境，重点在技术创新等方面加大扶持。

　　5、强化战兴倍增，提升发展层级。充分利用科创中心和产业转型升级示范园两个平台，引进培育一批“专精特新”中小企业，打造一批“隐形冠军”“单项冠军”，力争每年实施战略性新兴产业项目20个。培育壮大英利能源、美宝利医用敷料等现有项目，加快实现英利能源年产太阳能电池组件提升至2.8G瓦，投资50亿元美宝利医用敷料产业园项目建成投产，推进战略性新兴产业倍增发展。借助英利能源行业领先优势，加快产业上下游布局，大力推进整县屋顶分布式光伏开发全国试点，壮大光伏产业集群。巩固培育盛世创业发展潜能，利用九江市平板液晶显示器工程技术研究中心平台优势，提升电子信息产业协同效益。围绕战略性新兴产业重点领域，鼓励企业加大研发投入，支持企业建立市级以上企业技术中心，新增建设一批省市级创新平台，加强创新成果产业化，提升产业核心竞争力。

　　6、强化融合发展，推动产业升级。实施产业优化升级行动，每年实施市级优化升级项目10个以上。围绕提升生产工艺、技术装备、管理效能，创建一批“智能制造”“绿色制造”“互联网+先进制造”示范项目。全力推进德鑫纺织新建涡流纺车间、鑫城纺织新增10万纱锭等数字化、智能化技改扩能项目。以亿阳纺织5G+智慧工厂项目为标杆，打造一批新时代5G工厂、智慧工厂。推动“两化”深度融合发展，积极发挥万年青已成功通过国家贯标的优势，组织申报省级两化深度融合示范企业，进一步推进企业信息化进程，争取打造为德安县首家“5G+工业互联网”标杆企业；继续推进英利能源、富煌钢构、塑丽龙等两化融合贯标工作，争取今年年底前全部成功贯标。扎实推进“入网上云”工程，推动中小企业“上云用数赋智”，积极开展工业大数据应用试点示范，大力培育发展数据驱动的制造业新业态。

　　三、当年部门年度整体支出绩效目标。

　　1、绩效评价目的

　　通过对20xx年德安县工信局进行整体支出绩效评价，判断其资金使用的经济性、效率性和效果性，明确资金使用中存在的问题和风险，并提出合理建议。

　　2、绩效评价原则、依据、指标体系和方法

　　在绩效评价过程中遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则，按照相关绩效评价文件的要求，通过查阅资料、分析比较、逻辑判断、公众评判法等方法，并结合本单位的具体情况，进行整体支出绩效评价。评价指标体系分为投入管理指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个方面，各占30%、40%、20%、10%。具体见附件。

　　3、部门预算绩效管理开展情况。

　　（1）建章立制。按照相关文件要求，结合本单位实际，规范预算绩效指标体系建设、跟踪监控、绩效评价、评价结果运用等工作流程，为预算绩效管理提供制度保障。

　　（2）加强预算绩效目标管理。绩效目标是实施预算绩效管理的基础和前提，是开展预算绩效管理工作的首要环节。

　　（3）开展绩效运行跟踪全过程监控。将财政监督预算绩效运行工作融入日常预算管理工作之中，充分发挥财政监控职能和国库资金拨付监管作用，建立起以财政监督检查为手段、以规范约束绩效运行为目的跟踪监控机制。

　　（4）认真组织财政支出绩效评价工作。在近几年财政支出绩效评价工作的'基础上，认真总结经验，进一步完善制度设计，规范评价流程。

　　（5）强化结果运用，增强绩效约束。绩效评价结果应用是整个预算绩效管理的落脚点和出发点，也是预算绩效管理的根本，更是目前整个预算绩效管理工作的难点。结合绩效评价结果，对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析，建立了绩效评价激励与约束机制，信息报告制度，责任追究制度。

　　四、当年部门预算及执行情况。

　　20xx年全年收入预算678.72万元，其中一般公共预算拨款678.72万元，政府性基金预算拨款0元，未纳入一般公共预算管理的收入安排的资金0元，上年结余收入0元。

　　20xx全年支出预算数为678.72万元。其中基本支出375.64元，占支出总预算55.35%；项目支出303.08万元，占支出总预算44.65%。

　　截至20xx年6月30日，1-6月预算支出执行数854.16万元，执行率125.85%。其中基本支出213.07万元，执行率56.72%；项目支出641.09万元，执行率211.53%，项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算。

　　五、部门整体支出绩效实现情况

　　1、成立绩效评价组，初步了解基本情况，提请单位准备绩效评价资料。

　　2、德安县工信局报送年度部门预算决算及账务、履职相关资料和工作总结。

　　3、满意度调查和归纳汇总。现场抽样进行满意度调查，结合现场评价情况对提供的材料进行综合分析、归纳汇总，形成绩效评价报告。

　　六、履职完成情况：

　　从数量、质量、时效等方面归纳反映年度主要计划任务完成情况。

　　1、产出数量指标情况分析

　　20xx年，我县工业主要指标运行一直保持较好的态势，工业经济几项主要指标增速在全市排位较20xx年度有较大提升，尤其是工业增加值增速，一直稳居全市前三水平，20xx年，在全市季度工业指标综合评比通报结果中，我县工业指标综合评分二次进入红榜，跻身全市前三。20xx年，德安规上工业增加值同比增长11.6%，增速列全市第3位；规上工业完成营业收入559.12亿元，同比增长14.4%；规上工业实现利润总额35.37亿元，同比增长10.81%；工业固定资产投资同比增长8%，排全市第7位；工业用电量累计8.43亿千瓦时，同比增长34.2%，增速排全市第3位；完成工业增值税9.87亿元，同比增长29.6%，增速排全市第4位。全年新增规上企业25户，净增16户，净增数排全市第3位，年中在库规上企业总户数达166户，规上企业数量排全市第5位。综上所述，产出数量指标完成情况较好。

　　2、产出质量指标情况分析

　　亩产效益有效落实。为强化“亩产论英雄”导向，制定了《德安县工业企业“亩产效益”综合评价实施办法（试行）》。经过名单确定、指标取数、初评纠偏、终审公布、结果上报等五个阶段，在全市率先完成对76家符合条件的规上企业进行综合评价工作。其中美宝利医用敷料、鹏仕林业机械设备、欣雅服饰等14家企业被评为A类，富煌钢构、德鑫纺织、金酷科技等43家企业被评为B类，仁安药业、镁淇实业、鑫城纺织等11家企业被评为C类，恒力达机械、三环水泥等4家企业被评为D类，艾帕智能科技、福懋新材料等4家企业被评为T类。加大对企业综合评价工作的宣传力度，做好有关评价指标、分类管理、政策措施的解读说明，充分发挥舆论导向和监督作用，营造更好的营商环境，促进全县工业企业加快转型升级、提质增效。

　　综上所述，产出质量指标完成情况较好。

　　3、产出时效指标情况分析

　　做优做强纺织服装、电子信息、装备制造等3大主导产业，发挥产业链支柱企业的引领带动效应。积极制定纺织服装产业五年发展规划，努力将纺织服装产业培育成全省新型工业化产业示范基地，争创国家级现代纺织产业基地。落实好企业精准帮扶活动，摸清产业链企业资金需求情况，积极搭建产融对接平台，各重点产业链要完善和加强银行机构建立常态化合作机制，积极组织开展政银企对接活动。鼓励和支持生产销售企业对接电商平台，充分利用新业态新模式，实现线上线下融合发展。全部在计划时间内完成阶段性工作，产出时效指标完成情况较好。

　　4、产出成本指标情况分析

　　工业项目支出成本控制在预算内，且符合国家或相关部门支出标准。

　　七、绩效监控分析和监控结论

　　1、项目实施情况。

　　一是资金到位情况、资金实际使用情况和执行率等内容。

　　20xx年全年支出预算为678.72万元。项目支出303.08万元，占支出总预算44.65%。截至20xx年6月30日，项目支出641.09万元，执行率211.53%。项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算.

　　截至20xx年6月30日，具体项目支出情况如下：

　　（1）20xx年度国有改制企业职工遗属生活补助金项目资金39.5万元，实际支出项目资金19.222万元，执行率48.66%。

　　（2）20xx年度第三方购买服务（节能审查咨询、纺织产业规划）项目资金6万元，实际支出项目资金6万元，执行率100%。

　　（3）20xx年度改制企业退休职工养老医疗保险金等项目资金150万元，实际支出项目资金120.9776万元，执行率80.65%。

　　（4）20xx年度郭家新一次性抚恤金及丧葬费资金15.121万元，实际支出项目资金15.121万元，执行率100%，此笔资金年初未做项目预算。

　　（5）20xx年手工联社未参保人员生活补贴项目资金55.3万元，实际支出项目资金25.92万元，执行率46.87%。

　　（6）20xx年工业和经济联合会工作经费项目8万元，实际支出项目资金2.4364万元，执行率30.46%。

　　（7）20xx年改制企业困难职工生活补助资金12万元，实际支出项目资金3.91万元，执行率32.58%。

　　（8）20xx年矿产改制省属国有企业费用项目资金190万元，实际支出项目资金90万元，执行率47.36%。

　　（9）20xx年德安县国有工矿棚户区改造（江西彭山锡矿）安置房项目资金523.82万元，实际支出项目资金171.1988万元，执行率32.68%，此笔资金年初未做项目预算。

　　（10）20xx年全县春季重大项目集中开工费用项目资金9.24万元，实际支出项目资金9.2377万元，执行率100%。

　　（11）20xx年传统产业优化升级引导项目项目资金172.5万元，实际支出项目资金172.5万元，执行率100%。此笔资金年初未做项目预算。

　　（12）国有改制企业退休职工福利费项目资金34.98万元，实际支出项目资金0.0737万元，执行率0.21%。

　　（13）全县高质量发展绩效考评奖项目资金7.5万元，实际支出项目资金4.5万元，执行率60%。此笔资金年初未做项目预算

　　2、绩效目标表各指标完成情况、预期实现效果和存在的差异情况及说明。

　　预计年底能实现绩效目标的项目有13个，涉及资金1223.961万元；不能完成绩效目标的项目有0个，涉及资金0万元。预期实现的效果：进一步加强对全县工业经济的监测、分析和调度，对照下达的工业目标任务，做好运行调度，加强研判分析，确保各项指标平稳增长。坚持每月组织工信、高新区、统计等有关部门召开全县工业经济运行分析调度会议，每季度结合全市经济形势分析会的相关精神及要求，对全县工业经济的整体运行情况进行分析，对各项经济指标数据的完成情况进行调度，并研究制定下一步的具体工作安排和措施。

　　差异情况分析：资金绩效运行的整体质量较好，但单个项目实施进度影响资金使用进度。主要原因是，国有改制企业退休职工福利费项目资金集中在下半年进行支付全年费用，一年付一次，进而上半年的资金使用进度较慢。下一步将加强预算资金管理，减少预算资金使用的随意性，对预算的事前、事中、事后进行全过程控制，加大对预算编制与执行的监督管理力度，提高预算资金使用效率。确保绩效目标实现预期的效果。

　　2、绩效运行监控结论。

　　本年度开展的预算绩效运行监控，反馈的绩效运行情况客观、真实。项目实施过程中严格按照上级有关项目管理和经费管理规定执行，资金到位及时，使用得当。

　　八、问题、纠偏措施和建议

　　1、存在的问题

　　（1）项目资金支付力度有待加强。本单位上半年预算支出力度总体还可以，预算执行率为56.72%。但项目资金执行率较高，执行率为211.53%，项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算。

　　（2）预算支出明细科目编制不够准确，预算实际使用过程中产生偏差，无法准确预计全年经济活动。

　　（3）年初预算不够准确，年中追加预算没有及时拨付到位，导致统计工作开展艰难。

　　（4)根据实际情况，年初制定的采购计划未完全实施，部分采购计划推迟或取消。

　　九、改进措施

　　1、结合上一年度预算执行情况和本年度预算收化因素，科学、合理地编制本年预算支出，根据项目资金下达时间及项目工作开展情况，及时拨付项目资金。

　　2、科学严谨编制年度部门预算，细化部门预算内容，保证预算的精准性，通过中期预算执行情况合理调配资金，提高资金使用效益。

　　3、通过中期预算执行情况合理调配资金，增强与各业务股室协调合作，提高项目执行率，提高资金支付效率。

　　4、进一步细化年初采购项目，准确判断采购项目必要性及合理性，在年初时合理预估政府采购金额。

　　整体支出绩效评价报告 7

　　一、绩效监控工作组织实施情况

　　绩效监控是保障单位实现绩效目标、提高预算执行效率、提升资金使用效益的重要手段和有效措施，对及时发现并纠正绩效运行中存在的问题，确保绩效目标全面、如期完成有重要意义。我局接到县财政局通知后高度重视，立即按照文件要求做好20xx年预算绩效运行监控工作。对绩效监控中发现的绩效目标执行偏差和管理漏洞，及时采取有针对性的措施予以纠正，不断改进和加强预算绩效管理。

　　二、预算执行进度和绩效目标运行情况

　　（一）预算执行进度情况及趋势分析

　　20xx年度部门年初预算数1000万元，调减预算数0万元，全年预计完成支出1000万元。截至20xx年8月31日，部门预算实际支出412.46万元（含结转资金0万元），预算执行进度达41.25%。其中：协审费用390.18万元；支付保障政府投资审计工作开展费用22.28万元。

　　（二）绩效目标实现程度及趋势分析

　　截至20xx年8月31日，按监控节点，预期指标值为衡量标准，我局预算执行进度为41.25%。其中，协审费用41.95%；支付保障政府投资审计工作开展费用31.83%。我单位严格按照绩效管理的`相关要求，对本单位整体支出绩效运行实施监控。

　　共设置一级指标3个，二级指7个，三级指标7个。截至监控日，7个三级指标的完成情况如下：

　　1.产出指标

　　协审费用和支付保障政府投资审计工作开展费用的数量指标：该指标预期值为100%，实际完成值为41.25%。

　　严格把控协审单位工作质量，将工作质量与协审费用相挂钩的质量指标：该指标预期值为良好以上，实际完成值为良好。

　　按时完成相关工作的时效指标：该指标预期值为良好以上，实际完成值为良好。

　　根据协审费用支付管理办法，严格管理协审费用的成本指标：该指标预期值为≤1000万元，实际完成值为412.46万元。

　　2.效益指标

　　为县政府节约政府投资项目成本的社会效益指标：该指标预期值为良好以上，实际完成值为良好。

　　充分发挥审计监督作用，保障财政资金安全高效的可持续影响指标：该指标预期值为良好以上，实际完成值为良好。

　　3.满意度指标

　　社会公众或服务对象满意度≥100%服务对象满意度指标：该指标预期值为100%，实际完成值为100%。

　　综上，全年绩效目标预计能按时完成。

　　三、存在的主要问题及原因分析

　　20xx年本单位整体支出绩效目标监控任务达成，不存在未完成原因分析。

　　四、下一步改进工作的举措

　　加强监管，做到监管机制环环相扣，不出现断层；单位预算是财政总预算的基础，它是党和国家方针政策和社会发展战略在部门单位预算中的体现，是单位正常开展业务活动的重要经济保证。因此，为保证预算编制的质量，在编制预算中，本单位遵循下列原则：合法性原则、完整性原则、真实性原则、稳妥性原则、合作性原则、绩效性原则。

　　建立健全财政绩效评价指标体系，加强工作人员的业务培训和财政绩效管理信息化建设，加大绩效评价结果的运用。

　　五、其他需要说明的问题

　　无

　　整体支出绩效评价报告 8

　　一、引言

　　本报告旨在对本机构在过去一年内的整体支出进行绩效评价。通过对各项支出的详细分析，我们旨在评估支出的合理性、效益性以及其对机构目标实现的贡献程度。

　　二、支出概述

　　过去一年中，本机构的总支出为[具体金额]，涵盖了人员薪酬、日常运营、设备购置、培训与发展、市场推广等多个方面。各项支出均按照预算计划执行，确保了机构运营的稳定性和持续性。

　　三、绩效评价分析

　　人员薪酬支出：人员薪酬支出占据了总支出的较大部分，体现了机构对人力资源的重视。通过合理的薪酬制度，我们成功吸引了并留住了优秀的员工，为机构的发展提供了有力的人才保障。

　　日常运营支出：日常运营支出包括办公场所租金、水电费、办公用品等。我们通过优化管理、节能减排等措施，有效降低了日常运营成本，提高了资源利用效率。

　　设备购置支出：设备购置支出主要用于更新和升级机构的硬件设施，以适应业务发展的需求。我们注重设备的性价比和实用性，确保投资能够带来实际的效益。

　　培训与发展支出：培训与发展支出是提升员工能力和素质的重要途径。我们投入大量资金用于员工培训、技能提升和职业发展，有效提高了员工的综合素质和工作效率。

　　市场推广支出：市场推广支出用于提升机构品牌形象和市场知名度。我们通过多种渠道进行宣传和推广，扩大了市场份额，提高了机构的竞争力。

　　四、绩效评价结果

　　综合以上分析，本机构在过去一年内的整体支出绩效评价结果如下：

　　支出结构合理，各项支出均符合预算计划，未出现超支或浪费现象。

　　支出效益显著，各项支出均对机构目标的'实现产生了积极的推动作用。

　　支出管理规范，我们建立了完善的财务管理制度和内部控制机制，确保了支出的合规性和有效性。

　　五、建议与展望

　　针对未来工作，我们提出以下建议：

　　进一步优化支出结构，确保资源能够更加集中地投入到机构的核心业务领域。

　　加强成本管理和控制，通过精细化管理降低运营成本，提高资源利用效率。

　　加大培训与发展投入，不断提升员工的能力和素质，为机构的长远发展奠定坚实的人才基础。

　　展望未来，我们将继续坚持科学合理的支出管理原则，为机构的发展提供有力的财务支持。同时，我们也将不断探索和创新，为机构的可持续发展贡献力量。

　　整体支出绩效评价报告 9

　　为了进一步规范财政资金管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，切实提高财政资金使用效益，根据《巴中市预算绩效管理暂行办法》及南江县财政局《关于开展20XX年部门、政策和项目支出绩效评价工作的通知》(南财绩[20XX]5号)的要求，南江县桥亭镇人民政府对20XX年度“部门整体支出”资金使用情况进行了绩效评价自评。现将自评情况报告如下：

　　一、部门概况

　　（一）机构组成

　　按照《南江县乡镇行政区划调整改革机构编制方案》的通知，南江县桥亭镇人民政府内设7个综合办事机构：党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展和乡村振兴办公室（文旅发展办公室、扶贫开发办公室、统计工作办公室）、综合行政执法办公室（生态环境工作办公室、应急管理办公室、食品安全管理办公室）、社会事务管理办公室、社会治理办公室（信访工作办公室）、财政所；设置乡镇直属公益一类事业机构4个：便民服务中心、农业综合服务中心（畜牧兽医站）、公共事务服务中心（退役军人服务站）、农民工服务中心。

　　（二）机构职能

　　1.乡镇（街道）党委（党工委）主要职责：

　　（1）宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本乡镇（街道）党员代表大会（党员大会）的决议；

　　（2）讨论和决定本乡镇（街道）经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。需由乡镇（街道）政权机关或者集体经济组织决定的重要事项，经乡镇（街道）党委（党工委）研究讨论后，由乡镇（街道）政权机关或者集体经济组织依照法律和有关规定作出决定；

　　（3）领导乡镇（街道）政权机关、群团组织和其他各类组织，指导、规范和支持依照国家法律法规以及各自章程履行职责；

　　（4）加强乡镇（街道）党委（党工委）自身建设和村（社区）党组织建设，以及其他隶属乡镇（街道）党委（党工委）的党组织建设。抓好发展党员工作，加强党员队伍建设。维护和执行党的纪律，监督党员干部和其他工作人员严格遵守国家法律法规；

　　（5）按照干部管理权限，负责干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作。协助管理上级有关部门派驻机构的工作人员。做好人才服务和引进工作；

　　（6）领导本乡镇（街道）的基层治理，加强社会主义民主法治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，健全公共安全体系，完善安全生产制度，提升防灾减灾能力，做好生态环境保护、美丽乡村建设、民生保障、脱贫致富、民族宗教等工作；

　　（7）完成县委交办的其他任务。

　　2.乡镇人民政府（街道办事处）主要职责：

　　（1）贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律、法规及上级党委、政府的决定、命令；

　　（2）促进本地经济发展。编制区域内经济发展规划、年度计划并组织实施。指导经济结构调整和推进经济发展方式转变，因地制宜组织发展区域特色经济。营造经济发展环境，提供示范引导和政策服务。发展农村经济，加强农村经济管理。引导和促进新型农村专业合作经济组织发展，提高农民进入市场的组织化程度；

　　（3）提供区域公共服务。编制区域内各项社会事业发展规划，完善社会化服务体系。充分利用和整合农村（城镇）资源，为城乡居民提供教育、科技、体育、文化、信息、卫生、医疗、人才开发、劳动就业、社会保障、计划生育、安全生产、防灾减灾、城乡低保、社会救助、社会治安等方面的服务。管好用好国家转移到农村的各项资金。加强基础设施建设和新型城乡服务体系建设，抓好农田水利、镇村道路、生态环境等各项公益事业建设，推进社会主义新农村建设；

　　（4）全面加强社会管理。承担区域内的财政、税收、统计、民政、公安、司法、人民武装和退役军人事务等管理工作。加强环境保护，努力改善人居环境，促进人与人、人与自然、人与社会的和谐发展。负责管理区域内的社区、社团和经济组织，发挥社团、行业组织和社会中介组织的作用。推行依法行政，严格依法履行职责，实行政务公开。综合发挥人民调解、行政调解和司法调解作用，妥善处理突发性、群体性的事件，及时化解辖区内各种矛盾纠纷，保障人民生命财产安全，确保社会稳定。协调社区建设与物业管理的关系，建立物业管理工作联席会议制度；

　　（5）完成县委、县人民政府交办的其他任务。

　　3.党政综合办公室主要职责：负责党委、人大、政府、政协日常事务性工作，负责文秘档案、信息调研、保密机要、督查督办、目标考核、史志等工作，负责上下衔接、综合协调及后勤保障工作。

　　4.党建工作办公室主要职责：加强对基层党组织建设的统筹指导，负责乡镇机关、直属事业单位、村（社区）和部门派驻单位的党建工作，负责宣传思想、意识形态、党风廉政、纪检监察、组织人事、人才、机构编制、基层治理、精神文明、统战和群团工作。

　　5.经济发展和乡村振兴办公室（文旅发展办公室、扶贫开发办公室、统计工作办公室）主要职责：牵头拟定乡村振兴规划、经济社会发展规划和实施计划，按程序报批后组织实施。负责集体经济、农业农村、林业、水利、经信、商务、乡镇企业、民营经济、投资促进、扶贫开发、农村道路交通、住房和城乡建设及气象服务等工作，强化基础建设与服务工作。负责文化旅游工作，牵头拟定文化旅游发展中长期规划和年度计划并组织实施，负责文化旅游项目储备和资源开发利用。统筹推进统计规范化建设，管理、指导和监督统计业务工作。

　　6.综合行政执法办公室（生态环境工作办公室、应急管理办公室、食品安全管理办公室）主要职责：负责统筹协调辖区内各类行政执法工作，承担法律法规和授权集中行使的行政执法工作。负责安全生产、应急管理、市场监管、食品安全管理、生态环境保护、城乡环境综合治理、自然资源和规划管理及农机、农村沼气安全检查和事故预防处置。

　　7.社会事务管理办公室主要职责：负责教育、科技、体育、文化、卫生健康、民政、退役军人事务、救灾救济、医疗保障、劳动和社会保障、广播电视等公共服务管理工作，承担县级主管部门下放、委托及职责范围内的行政审批工作。

　　8.社会治理办公室（信访工作办公室）主要职责：负责综合治理、社会稳定、群众信访、矛盾化解、治安联防、依法治理等工作。承担社区物业、业委会和集镇管理工作，协调处理各类物业管理纠纷，指导成立业委会，并督促业委会及业主大会依法履职。

　　9.财政所主要职责：负责乡镇财政预决算管理，承担财务、资产和债权债务管理，指导和监督各项专项资金使用、村级财务会计工作，引导和支持农村产业结构调整，服务农村经济发展，促进农民增收和财政增收。

　　10.便民服务中心主要职责：负责职责范围内的行政审批、公共服务事项办理，负责县级主管部门下放、授权行政审批的办理服务，负责办理县级主管部门委托乡镇代收代办的各类事项，负责城乡居民医疗保险参保、基本医保、医疗救助等经办服务工作，负责城乡居民养老保险参保、退休及养老金领取等相关服务工作，负责各类农业生产保险的参保、理赔等相关服务工作，负责办理其他面向群众的公共服务事项。

　　11.农业综合服务中心（畜牧兽医站）主要职责：负责农业、农机、水利、林业和畜牧渔业生产中新品种、新技术的引进、试验、示范和实用技术推广、培训服务工作，负责农作物、森林病虫害、动物疫病强制性防疫检疫以及灾害的监测预报防治和处置，负责农产品、林产品、水产品和畜牧产品生产过程中的质量安全检测监测和强制性检验以及投入品使用监测，负责涉农动植物资源保护和技术服务，负责农村秸秆资源化利用、畜禽粪污综合治理，协助做好农机安全检查和事故预防处置，负责农村饮用水安全工作运行管护和水土流失预防，做好小型及以下水利工程运行、管理、维护，加强辖区内河、湖（库）、渠、塘等水域保护，深入推进河（湖）长制工作，协助做好森林防灭火和产权登记相关工作，负责涉农公共信息发布和更新维护。

　　12.公共事务服务中心（退役军人服务站）主要职责：负责退役军人信息收集管理、政策宣传落实、信访接待和走访慰问等服务工作。负责代理村（社区）会计业务，代管村级债权债务和集体三资。负责统计相关事务性工作。负责村镇规划建设、古村落保护和自然资源管理相关服务工作。负责职责范围内的市场监督管理辅助服务工作。负责企事业单位退休人员社会化管理服务。推进公益性文化发展，管理乡镇综合文化设施，开展多种形式文化体育活动。

　　13.农民工服务中心主要职责：负责城镇登记失业人员和农村劳动力转移就业人员的信息统计、职业培训、劳务输出和就业管理、社会保障、政策咨询、维权和法律援助、关爱帮扶等相关服务工作。

　　（三）人员概况

　　20XX年末单位实有人数75人，其中:行政35人、机关工勤4人、事业36人。

　　二、部门财政资金收支情况

　　(一)部门财政资金收入情况

　　20XX部门决算财政拨款收入1,836.01万元，其中一般公共预算财政拨款收入1,777.55万元，政府性基金预算财政拨款收入58.46万元。

　　（二）部门财政资金支出情况

　　20XX年部门决算支出1,836.01万元，年末结转结余0.00元。其中基本支出1,431.60万元，项目支出404.41万元。按支出经济分类:工资福利支出703.09万元，商品和服务支出339.22万元，对个人和家庭的补助支出435.29万元，资本性支出358.41万元；按支出功能分类:一般公共服务支出530.18万元，社会保障和就业支出195.90万元，卫生健康支出51.72万元，节能环保支出25.00万元，城乡社区支出167.48万元，农林水支出805.22万元，商业服务业等支出0.96万元，住房保障支出56.84万元，灾害防治及应急管理支出2.70万元。

　　（三）三公经费

　　桥亭镇人民政府20XX年度三公经费中公务接待费年初预算1.5万元，年终决算0.6元，未超标。

　　三、部门财政支出管理情况

　　（一）制度建设情况

　　为严格执行有关法律法规和各项规定，有力、有序、高效推动各项工作，按照有章可循，有规可依的要求，先后制定并完善了《桥亭镇“三重一大”事项议事决策制度》、《桥亭镇20XX年度财务管理制度》等制度。严格工作要求和组织纪律，规范工作标准和流程，确保各部门高效运转健康发展。

　　（二）绩效目标管理情况

　　预算编制科学合理。按照预算管理精细化、科学化的要求，部门预算根据单位业务工作特性，经过充分调查、论证测算，严格按照全县部门预算编制原则和口径进行编制。实行零基预算、综合预算，人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按项目的办法编制预算，按照规定程序经县财政局预算批复后执行。预算执行严格规范。预算批复后所有预算指标统一进入大平台进行管理，人员经费、公用经费、项目经费严格按时间节点及工作进度制定用款计划，安排资金拨付经费。认真执行中央八项规定，厉行节约、反对浪费。坚持勤俭节约，从严控制一般性支出，加强了财务管理，对超预算或无预算、超范围、超标准及与公务活动无关的费用严格管理，从严控制。

　　（三）综合管理情况

　　1.严格会计核算和资金管理。每年初按照上级部门的要求，结合本单位实际编制年度预算，杜绝违规举债，年终及时准确的编制年度决算报告。镇内所有资金实行统一核算、统一管理的原则，严格实行财政“收支两条线”，严禁直接坐支，私设“小金库”等行为。

　　2.成立镇财经领导小组。成立由镇党委书记任组长，镇长任副组长，镇人大主席、纪委书记、分管财务副职领导、财政所负责人、党政办负责人等同志为成员的领导小组，重大财务开支必须经财经领导小组会审后方可报账。

　　3.完善财经审签机制。推行“财会规范、专人审批、要事会审、定期公布”的财务审签程序及办法。除应急处突、抢险救灾、信访维稳等事项外，日常支出10000元（含10000元）以下由财政所审核规范后提出意见，财务分管领导审批意见，随签随支；镇内所有项目资金、偿还欠款、往来结算等大额或集中支付10000元以上由财政所审核后提出意见，财务分管领导审核，经镇财经领导小组研究后报镇党委会研究审定后按程序报账。到户到人的各类政策性民生资金、单位基本支出保运转类资金、有明确政策规定的资金、县级及以上有明确项目和投资额度的资金，由镇政府相关业务部门严格按照相关政策及相关程序执行，可不纳入“三重一大”事项；抢险救灾、应急处突资金按相关程序办理，可不纳入“三重一大”事项。

　　4.严格财务公开制度。镇财政所坚持民主理财，财务公开，自觉接受监督的原则，每月向镇财经领导小组汇报财务收支情况，每季度向财经领导小组、每半年向政府全体工作人员公布财务收支情况。

　　5.严格报账管理。镇村级报账均实行先审后签，一单三签制度。

　　一是镇级报账“一审”指财政所人员审核票据的真实性和完整性，“三签”指事项经办人签名事由并署名、业务分管领导对事项的发生进行审签、财务分管领导审批。

　　二是村级报账“一审”指村级报账员审核票据的.真实性、完整性等，“三签”指事项经办人、村党组织书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任联审联签，“一肩挑”的村同时明确1名村“两委”成员参与联审联签。

　　6.严格差旅费报销。因工作需要，确需到县、县外及镇内各村出差的，严格按照《南江县财政局关于印发<南江县行政事业单位差旅费管理办法>的通知》（南财发〔20XX〕5号）文件执行，实报实销。遵照“坚持标准、事前报告、领导审批、专人登记”的原则，由经办人报告并经党政主要领导同意，原则上由镇长负责事前审批，并实行公务卡刷卡消费（有刷卡条件的情况下）。当月出差发生的费用，必须当月报销，除特殊情况外，可以延长10天，否则不予报销。

　　单位职工由上级部门抽借且抽借期间工作与原单位脱钩的及上级单位借调的，抽借（借调）期间职工所在单位不再报销差旅费。

　　单位职工到县外参加会议、培训，由举办单位统一安排食宿的，职工所在单位不再报销食宿费；举办单位未统一安排食宿且天数超出15天的，其伙食补助、公杂费按正常出差标准减半执行，住宿费在标准范围内据实报销（县外出差地有住宿的干部职工不报销住宿费）。

　　7.严格支付管理。财政所报账员和代理记账人员有义务和责任审核原始凭证的合法性、真实性和完整性，确保财务报账资料附件齐全；对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，对记载不准确、不完整的原始凭证有权予以退回，并要求经办人员按照国家统一的会计制度的规定进行更正、补充。

　　8.严格项目管理。实行重大项目招标和合同管理制度。项目支出应按照专项资金归口管理办公室进行管理，各归口管理办公室由相应分管领导牵头，建立健全项目资金台账，随时掌握各专项资金的收支及结余情况，严禁超范围使用项目资金。

　　镇内的所有项目资金和专项资金实行专款专用，一律在镇财政所或代理记账中心建立专账，并按相关规定和程序审批拨付及监督管理。工程项目报账必须提供工程发票、合同、结算表（或工程进度验收表）、审计报告等，在审计结论出具前支付不超过80%的工程款；工程项目所有相关资料由项目经办人负责收集并装订成册，统一保管在项目归口办公室。

　　9.严格印鉴、票据及账户管理。严格按照财经制度规定和上级财政部门要求开设本单位银行账户，严禁私设“小金库”。

　　一是银行预留印鉴、其他操作指令必须由会计人员和出纳员分开保管，并相互监督；出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和债权债务等的登记工作。

　　二是单位领购的票据，必须按照四川省财政票据管理暂行办法，专人管理，建立票据领购、使用、核销登记台账，并严格票据使用用途，不得违规使用。

　　三是明确零余额账户使用管理规定，严格零余额账户资金使用，所有资金均通过授权支付到工程施工方或提供劳务的个人，严禁将资金转入本单位基本账户。

　　10.严格现金管理。根据《现金管理暂行条例》规定，现金的结算限额为1,000.00元，超过限额部分应当使用支票或银行汇票支付。若遇特殊情况确需使用现金的，必须由财政所出纳人员负责经办，经财务分管领导批准后方可提现，单笔提现金额不得超过5,000.00元。单位的现金收入必须当日存入银行，严禁坐支现金，严禁白条抵库，现金使用必须严格执行相关财经纪律及相关财务管理规定。

　　11.严格政府采购管理。政府采购要严格遵循南财采[20XX]23号文件要求执行，严格审批程序，坚持有预算才有采购，按照先申请后购买的原则，凡属政府集中采购范围的，必须按相关采购制度执行；不属于集中采购范围的，由镇业务分管领导牵头，党政办负责统一采购，其他人员一律不得自行采购。

　　12.严格固定资产管理。单位所有固定资产实行统一登记、各办公室自行保管原则。镇财政所负责固定资产的账务核算和固定资产卡片的登记，做到物卡相符，物移卡随。各办公室主任（负责人）为固定资产的保管责任人，负责本办公室“固定资产台账”的登记和管理工作，负责本办公室干部职工工作调动（或岗位变动）、退休等个人保管使用的固定资产的回收和转移等工作。

　　（四）综合绩效情况

　　20XX年，在县委、县政府的坚强领导下，桥亭镇始终紧扣年初既定的目标任务，带领全镇干群脚踏实地、真抓实干、开拓创新，全镇经济发展平稳向好，社会治理井然有序，主要体现在以下几个方面：

　　（一）抓班子带队伍，加强党建工作引领。扎实开展村（社区）换届“回头看”、软弱涣散基层党组织整顿提升及党建基础工作，狠抓基层领导班子队伍能力建设、基层党组织规范化建设；以“书记项目”为助手，大力推进基层党建、基层治理示范点创建工作，推动全镇党建工作提质增效。

　　（二）抓招商促发展，项目建设提质增效。完成项目储备3个，固定资产投资入库1.8亿元，招商引资新引进一个开工项目4150万元，到位资金3500万元。财政非税收入9万元、债务化解1000万元。协调配合完成红鱼洞库周道路建设，并实现通车能力。启动建设龙门村、光明村等六个村的道路硬化工程，完成通明桥竣工验收并投入使用。

　　（三）抓产业强支撑，有效巩固脱贫成果。

　　一是围绕南江黄羊优势产业，招商引资建设规模羊场6个，培育家庭羊场5户，新增出栏2000头，黄羊产业发展成效显著；

　　二是围绕各村粮食生产功能区规划，全力推进粮食“稳面积、稳产量”，上半年完成大豆播种4020亩、玉米8100亩、土豆4000亩、水稻400亩；

　　三是坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保耕地面积不减、用途不改、质量不降，成立助耕队3个，治理撂荒地400余亩。

　　（四）抓稳定促和谐，坚决守住安全底线。全面落实党政同责、一岗双责的主体责任，层层传导压力，统筹抓好疫情防控、防灾减灾、森林防灭火和信访维稳等红线底线工作，辖区未发生一起较大安全事故。

　　（五）凝聚共识，多方联动，合力筑牢疫情防控网。我镇与公安、路政、医院等单位组成6人值班小组，在四川省便民核酸采样点（桥亭点位)24小时值班值守，桥亭镇全体干部职工勇于担当，冲锋在前，严格落实“逢车必查”“不漏一车一人”，切实做到所有首站抵南人员落实“入川即检”，截至目前共排查登记车辆4926辆，11877人，2423人进行落地核酸检测。

　　（六）抢抓机遇，突破发展，拓展农旅融合新业态。锚定县委县政府确定的“2585”目标，以“米仓驿站·康养桥亭”为发展定位，充分利用桥亭的资源禀赋和区位优势，积极转变思路，进一步放大文旅资源，以旅游民宿打造，探索“飞地经济”模式，在桥亭社区试点推行，支持和鼓励特色餐饮开办，回引专业技术能手创业，不断丰富旅游业态。

　　五、绩效评价结论及建议

　　（一）评价结论

　　根据部门整体支出绩效评价指标体系和绩效检查情况，综合得分94分（总分为100分），总体考核等次确定为“优秀”。

　　（二）存在的问题

　　1.管理制度不完善，无绩效管理相关制度。

　　2.绩效评价工作未能全面开展宣传培训。自评覆盖率低，绩效评价质量不高。

　　（三）改进建议

　　1.完善绩效管理管理制度，全面公开绩效信息，接受社会公众监督。

　　2.加强评价结果应用。对绩效好的政策和项目原则上优先保障，对绩效一般的政策和项目要督促改进。

　　整体支出绩效评价报告 10

　　一、部门概况

　　（一）部门基本情况1、部门的在职人员情况20xx年末实有在职人员人数58人，其中行政人员48人，参照公务员法管理事业人员10人。20xx年末实有提前退休人员1人。

　　二、部门职责

　　（1）负责研究和指导党组织建设，制订加强党的工作制度、党内生活制度的规定和意见；会同有关部门对县（市、区）委和市委管理的企事业单位党委换届选举，以及对县（市、区）、市直单位、中央和省在怀单位党委（党组）民主生活会进行指导；研究指导党的基层组织建设以及党组织的设置原则、隶属关系和活动内容、工作方式；研究、指导党员队伍建设，主管党员管理和发展工作，指导、协调党员教育工作；组织和开展新时期党的建设的理论研究。

　　（2）负责干部队伍建设的宏观管理，制订和参与制订组织、干部、人事工作的重要政策、法规、制度，并对重要经验进行总结推介；会同有关部门研究制订适应现代企业制度要求的国有企业领导班子和企业经营管理者队伍建设的政策和措施，提出加强宏观指导的意见和建议。

　　（3）提出县（市、区）和市直部委办局及其他列市委管理的领导班子调整、配备的意见的建议；负责市委管理干部的考察、任免、工资、待遇、出国（境）、退（离）休审批手续的办理；负责市级领导班子换届选举和届中调整的有关工作；负责县（市、区）和市直部委办局有关科级干部职务任免的备案和宏观管理工作；承办部分干部的调配、交流及安置工作；负责全市干部公开选拔工作的宏观指导、承办处级干部选拔的具体工作；负责团职军转干部安置和干部援藏援缰的有关工作；指导国家公务员制度的实施，负责全市党委、人大、政协、群众团体和民主党派等机关参照国家公务员制度管理的宏观指导；组织落实培养选拔中青年干部、女干部、少数民族干部、党外干部的有关规划和方案；指导县（市、区）和市直部委办局等部门领导班子的`思想作风建设。

　　（4）研究制订全市组织管理信息系统建设规划，指导全市组织系统信息网络建设；负责全市干部人事档案、党内统计、干部统计工作的宏观指导。

　　（5）负责干部监督工作的宏观指导，负责组织工作和干部工作的督促检查，及时向上级组织部门和市委反映重要情况，对反映领导班子和领导干部的重要问题进行调查了解和督办；负责对市委管理干部和干部选拔任用工作进行监督，对有关监督制度的落实情况进行督查，对省委和市委管理干部的历史遗留问题进行初审和审查。

　　（6）制订干部教育工作的政策、规划、指导、协调、检查县（市、区）和市直部委办局的干部教育工作；组织、协调省委、市委管理干部和部分中青年干部的培训；承担市委干部教育工作领导小组日常工作，负责市直部委办局组织干部教育培训班次审查备案工作。

　　（7）牵头抓总全市人才工作和人才队伍建设，负责人才资源的开发和管理，做好培养、吸引和用好各方面人才的工作，研究制定人才队伍建设规划、政策、规定，指导、协调、检查全市人才工作；指导各行业杰出专家和学者开展有关活动。

　　（8）承办市委和上级组织部门交办的其他事项。

　　机构设置情况市委组织部作为一级部门预算单位，纳入20xx年部门预算编制范围的只有中共怀化市委组织部本级。

　　市委组织部作为一级部门预算单位，内设科室为：办公室、研究室（政策法规科）、基层办、组织指导科、党代表联络办、党员管理科、干部一科、干部二科、干部三科、公务员一科、公务员二科、公务员三科、干部信息科、干部教育科、干部监督科、举报中心、人才科、人事科、市委“两新”工委办公室、机关党委等。

　　（二）部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。

　　20xx年我单位支出2055.98万元，基本支出1646.73万元，其中人员经费875.44万元，主要用于人员工资及社保障缴纳等，一般商品服务支出758.45万元，主要用于日常办公开支。项目支出409.25万元，主要用于基层党建、两新党建、党内关怀帮扶、党代表活动经费、人才资源开发等工作。

　　三、部门整体支出管理及使用情况

　　（一）基本支出20xx年我单位基本支出1646.73万元，其中人员经费875.44万元，主要用于人员工资及社保障缴纳等，一般商品服务支出758.45万元，主要用于日常办公开支。

　　20xx年“三公”经费13.65万元，与年初预算111.16万元相比，减少97.51万元，与上年决算13.4万元相比，增加0.25万元，增幅1.87%。其中：公车运行维护费8.45万元，与年初预算52万元相比，减少43.55万元，与上年决算10.06万元相比，减少1.61万元；公务接待费5.21万元，与年初预算59.16万元相比，减少53.96万元，与上年决算3.34万元相比，增加1.86万元。

　　（二）专项支出

　　1、专项资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况分析。20xx年项目支出409.25万元，年初预算安排455万元。

　　2、专项资金（主要指财政资金）实际使用情况分析。20xx年项目支出409.25万元，主要用于基层党建、两新党建、党内关怀帮扶、党代表活动经费、人才资源开发等工作。

　　3、专项资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。

　　各项资金本着专款专用的原则，严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容，不擅自调项、扩项、缩项，不拆借、挪用、挤占。资金拨付动向按不同专项资金的要求执行。同时对每笔专项资金的支付，严格执行财务制度，落实专项资金审核程序。

　　四、部门专项组织实施情况

　　（一）专项组织情况分析，主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。各项专项资金都安排责任人，按专项资金的用途专款专用。

　　（二）专项管理情况分析，主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。在使用专项资金时，严格执行专项资使用制度和财务制度，同时对各项专项资金的使用流程进行监督，定时查看财务表报检查专项资金使用情况。

　　五、资产管理情况

　　20xx年我单位资产总额为292.97万元，其中流动资产169.02万元，固定资产净值97.55万元，受托代理资产26.4万元。进一步健全和规范了资产管理制度，合理配备、节约、有效使用资产，提高资产使用效率，保障资产的安全和完整。

　　六、部门整体支出绩效情况

　　（1）加强思想政治建设。把思想政治建设摆在班子建设和干部队伍建设的首位，切实抓紧抓好，深入开展相关主题活动，不断提高领导班子和干部队伍党章党规党纪意识。

　　（2）认真谋划换届工作。严格按程序按规定开展换届工作，选优配强各级领导班子，积极预测分析可能遇到的困难和挑战，注重抓早抓紧抓好，确保换届各项任务圆满完成。

　　（3）进一步强化干部队伍建设。通过教育培训、考核评价、选拔任用、管理监督等，提高各级领导班子和干部队伍“统一贯彻五大发展理念的能力和水平”。建立健全制度，改进和完善选人用人机制，建立干部监督一体化平台，有效防止和杜绝选人用人上的不正之风和“带病提拔”。加强专业化能力建设，既严格要求，又关心关爱，激励干部奋发有为干事创业。

　　（4）抓好基层组织建设。进一步严密组织体系，严肃党内组织生活，严格党员教育管理，严明党建责任制。继续加强基础保障，推进基层组织硬件升级。大力实施“双培双带”工程，提升基层队伍素质。加强基层党建与精准扶贫、社会治理和服务群众紧密结合，充分发挥党组织先进性。

　　（5）深化干部人事制度改革。优化党政管理绩效考核机制，将其成果充分运用于干部考察、年度考核和干部选用等方面。进一步落实干部能上能下机制，切实解决干部不作为、慢作为、乱作为等问题，努力营造风清气正的政治生态。

　　（6）大力实施人才强市战略。进一步理顺引才用人机制，推进人才引进工程，引导和支持创新创业，努力实现人才工作与产业发展的深度融合。积极做好科技特派员协调管理和日常服务工作。

　　（7）从严从实强化自身建设。结合相关主题教育要求，继续抓好机关作风建设和规范化管理，加强组工干部的教育管理，以自身建设科学化全面推进组织工作。

　　（8）完成根据年度摸底情况对部分生活困难的党员、老党员进行慰问等目标，完成选调生考试、招录等目标，完成代表提案、代表提议、代表质询、开展视察和调研研究、召开乡镇党代会年会制等目标，完成好党建工作等目标。

　　七、存在的主要问题

　　在资金使用方面的掌控力还需要进一步加强，更好的完成厉行节约的目标。

　　八、改进措施和有关建议

　　加强对项目经费的把控，进一步控制项目经费支出，在确保各项任务完成的同时，力争把成本降低。

　　整体支出绩效评价报告 11

　　一、桥头乡概况

　　（一）桥头乡基本情况

　　桥头乡地处罗宵山脉中段，位于桂东县东北部，东连清泉镇，西靠沤江镇，南北与江西省遂川县毗邻，S352线从境内穿过，乡政府距县城32公里，全乡辖6个村1个居委会，112个居民小组，总人口10484人。桥头乡土地总面积83.73平方公里，耕地面积9920亩，林地面积9万亩，茶园面积3万亩，桥头乡人民政府是财政全额拨款的行政单位，负责桥头乡行政区域内所有日常工作，内设党政综合办公室、经济发展和规划建设城乡管理办公室（加挂扶贫开发办公室、统计与农村经营管理办公室牌子）、社会管理综合治理办公室、社会事务办公室（加挂人口和计划生育办公室牌子）。我乡实有编制数42人，其中行政编制17人，事业编制25人，退休人员7人转到社保中心发退休金。

　　桥头乡政府的主要职能有：

　　1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令。

　　2、执行本行政区域内的经济和社会发展计划，加强公共设施的建设和管理，发展各项服务事业。

　　3、依法管理本级财政、执行本级预算。

　　4、为居民提供有效的科技、教育、文化、信息、卫生、体育、医疗、人才开发、劳动就业、安全生产等方面的服务。

　　5、保护国有资产和集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产、保障公民的人身权利、民主权利和其他权利，保护各种组织的合法权益。

　　6、开展社会主义民主与法制教育，加强社会管理综合治理，调解民事纠纷，维护社会秩序。

　　7、推行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构。保护妇女、儿童和老人的合法权益。

　　8、负责民政工作，发展社会福利事业，做好社会保障工作，办理兵役事项。

　　9、承办上级人民政府交办的其他事项。

　　（二）桥头乡整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。

　　20XX年本单位年初预算数488.5万元，其中：一般公共服务支出430.8万元，社会保障和就业支出36.2万元，卫生健康支出21.5万元。预算调整数：财政一般预算拨款983.8万元，政府性基金预算财政拨款收入17.3万元，其中：基本支出587.2万元（工资福利支出385万元，一般商品和服务支出80.2万元），项目支出396.6万元。

　　20XX年本单位年末决算数为983.8万元，其中基本支出587.2万元（人员经费362.8万元，公用经费224.2万元），专项支出396.6万元，主要用于农村基层设施建设支出、土地开发支出、新农村亮化工程、扶贫事务支出等。

　　二、部门整体支出管理及使用情况

　　（二）基本支出

　　桥头乡20XX年度基本支出587.2万元，其中工资福利支出319.9万元，一般商品服务支出215.6万元，对个人和家庭的补助42.9万元，资本性支出8.8万元。主要含办公费、水电费、差旅费、会议费、办公设备购置费等机关运行经费，是为保障单位正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

　　20XX年三公经费预算为35.07万元，实际支出35.07万元其中：因公出国（境）费0.00万元，公务接待费23.1万元。公务用车购置与运行维护费7.56万元。完成年初预算的100%。

　　（二）项目支出

　　桥头乡20XX年度项目支出396.6元，是单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。其中：乡村振兴农村基层设施建设支出353.2万元，新农村美化亮化支出26.1万元。村经集体经济发展支出17.3万元。在资金使用管理方面我镇严格按照有关规定国库集中支付管理、行政单位会计制度规定和财政下达资金的使用范围管理和使用项目经费，做到专款专用，确保资金支出的真实性、安全性、合理性，从而保证各项目顺利实施。

　　三、资产管理情况

　　20XX年12月31日桥头乡政府财务账固定资产总账（原值）2015105.8元，累计折旧659261.98元，固定资产总账（净值）1355843.82元。国有资产总额：135.6万元。其中：固定资产115.21万元，较上年增长-4.46%，占资产总额84.93 %；无形资产（土地）20.45万元，较上年增长0.00%，占资产总额15.07%；

　　四、部门整体支出绩效情况

　　我单位申报的资金均从20XX年初计划实施，并于20XX年底前完成年度绩效目标。所有开支均按照我单位财务管理制度执行，资金的使用严格把关；项目运行完全按照我乡内部管理制度、县委县政府及财政的有关规定执行，严格落实制度管理，单位内部组织不定期进行自查，未存在违规、违法问题，绩效总目标和阶段性目标都已按照计划完成，未逾期。我乡申报的各项资金，实施后都从经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行了量化分析，均已实现了预定的绩效目标，依据充分，目标明确，同时预定目标设置合理，符合相关规定和要求。

　　五、存在的主要问题

　　一是人员经费保障不足，比如我乡工作人员下村补助等没有纳入预算拨款，临聘人员年度综合绩效奖也没有纳入预算，全部由单位自筹解决，资金压力大。

　　二是专项资金少，资金压力大。乡村振兴工作需要大量的项目资金进行乡村建设，但自身财力薄弱，希望上级加大资金投入保障，加强农村重点产业项目建设力度，完成乡村振兴的工作目标。

　　六、改进措施和有关建议

　　（一）明确项目发展方向的指导思想。

　　一是紧密结合政府中心工作。项目选择要以县委县政府中心工作为依据，从本乡经济社会发展客观要求出发，发展壮大本乡经济。

　　二是结合重点产业发展领域需求。项目实施要紧密结合我乡经济社会发展的现状和需求，提升自主创新能力。

　　三是体现“以人为本、民生为重”的'理念。惠及民众，造福百姓。

　　（二）做好项目筛选和论证工作。

　　一是广泛征集实施意见和建议。

　　二是认真开展调查研究。

　　（三）做好项目实施的后续跟踪检查工作。对立项实施的项目，定期不定期地对项目实施情况和资金使用情况进行跟踪检查，对实现预期绩效目标的项目予以充分肯定，对实施进展缓慢的项目督促整改，确保项目实施工作正常运行，达到预期绩效目标。

　　（四）完善管理机制，明确责任。项目实施完成移交后，要加大对项目基础设施保护工作的关注和重视，构建一个职责分明、科学规范、具有可操作性的长效机制。

　　（五）拓宽资金来源渠道，增加基础设施建设投入。

　　（六）加大投入对乡镇经费运转的保障力度，对所有人员待遇纳入预算拨款。

　　整体支出绩效评价报告 12

　　一、部门基本情况

　　（一）部门概况

　　勐统镇位于昌宁县南部，距县城54公里，国土面积298平方公里。辖4个社区（勐统、新庆、小勐统、酒药寨）、5个行政村（长山、大河、刺竹山、板家寨、马家田）147个村民小组。境内最低海拔1010米，最高海拔2175米。年平均气温19℃，年均降雨量1361毫米。水利资源丰富，有中小型水库6座，总蓄水量1333.4万立方米。勐统镇森林覆盖率为62.64%，生态环境良好，资源丰富，适宜多种经营。农业产业以水稻、茶叶、香料烟、热带水果、食用坚果为主，后续有畜牧业、蚕桑等产业发展。

　　机构组成:

　　1、勐统镇机关内设5个机构，按照“因事设岗、一岗多责、一人多岗、一岗多人”原则综合设置岗位：

　　（1）党政办公室（中国共产党勐统镇委员会党校）

　　（2）经济发展办公室

　　（3）社会事务办公室

　　（4）社会治安综合治理办公室

　　（5）扶贫开发办公室

　　2、勐统镇所属事业单位7个，按照“因事设岗、一岗多责、一人多岗、一岗多人”原则综合设置岗位：

　　（1）农业综合服务中心

　　（2）文化广播电视服务中心

　　（3）国土和村镇规划建设服务中心

　　（4）社会保障服务中心（退役军人服务站）

　　（5）林业服务中心

　　（6）综合执法中心

　　（7）财政所

　　机构职能：

　　1、勐统镇机关内设5个机构。

　　（1）党政办公室（中国共产党勐统镇委员会党校）

　　主要职责：承担机关日常工作的运转协调，履行机关日常党务政务、纪检监察、组织人事、机构编制、宣传、文秘、督查、电子政务、保密、机关财务、国有资产监管、党员教育培训、应急管理、后勤保障等职责。负责“为民服务中心”的日常管理工作。负责镇人大主席团、政协联络组、人民武装、工会、共青团、妇联的日常工作。

　　（2）经济发展办公室

　　主要职责：承担经济发展规划、自然资源管理、村镇规划建设、农村公路管理、乡村振兴战略组织实施、人居环境综合整治、生态环境保护建设、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济发展与管理、工业和信息化、科技、商务、招商引资、搬迁安置、统计、农民负担监督、审计等职责。

　　（3）社会事务办公室

　　主要职责：承担社会保障、劳动就业、民政、退役军人事务、残疾人事业、卫生健康、医疗保障、教育体育、文化和旅游、统战、侨务、民族宗教等职责。

　　（4）社会治安综合治理办公室

　　主要职责：承担法治建设、社会治安综合治理、道路交通运输安全管理、维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解、矛盾纠纷排查化解、突发事件和群体性的事件的预防处置、群众来信来访工作、安全生产监管、消防等职责。

　　（5）扶贫开发办公室

　　主要职责：负责扶贫开发项目及资金管理。负责精准扶贫相关工作。做好扶贫开发监测、统计和监督等工作。

　　2、勐统镇所属事业单位7个。

　　（1）农业综合服务中心

　　主要职责：承办农业、渔业、畜牧业、农村能源等技术推广，动植物疫病防控防治，农产品质量检测、农机安全、农业产业发展、农业农村经济管理、水利事务等服务性工作。

　　（2）文化广播电视服务中心

　　主要职责：承办文化产业发展、文化旅游、广播电视、群众性体育活动、实用技术培训及相关设施维护与管理等服务性工作。

　　（3）国土和村镇规划建设服务中心

　　主要职责：承办农村土地开发和利用、乡村振兴战略建设、村镇规划、村容村貌、道路交通建设、生态建设、环境卫生、园林绿化、公共设施维护与管理等服务性工作。

　　（4）社会保障服务中心（退役军人服务站）

　　主要职责：承办人力资源开发、劳动力技能培训与转移就业、城乡居民养老和医疗等社会保险，退役军人事务、优抚安置、社会救助、最低生活保障等服务性工作。

　　（5）林业服务中心

　　主要职责：承办林业和草原技术推广，森林和草原防火，森林、草原和湿地保护，森林、草原病虫害防治，森林、草原产业管理发展等服务性工作。

　　（6）综合执法中心

　　主要职责：代表镇人民政府或根据授权依法行使行政执法权。依据相关法律、法规的规定，组织相关职能部门开展综合执法。本中心职责与中央和省、市综合执法机构改革相关规定冲突的，以上级意见为准，待中央和省、市统一明确政策意见后逐步加以规范。

　　（7）财政所

　　主要职责：承担镇财政预决算编制、惠农政策资金兑付管理、财政资金监管、国有（集体）资产管理、组织财政收入入库管理、镇行政事业单位财务监管及村级财务收支行为监管等职责。

　　人员概况：20XX年勐统镇共有编制68名（其中：行政编制32名，事业编制36名），本年末实有人数61人（其中：行政人员25人，参照公务员法管理事业人员2人，非参公事业人员34人）。

　　（二）部门绩效目标的设立情况

　　1.预算绩效方面。严格预算支出，细化预算科目，全面实施预算绩效管理一体化。地区生产总值增10%左右，规模以上固定资产投资增13%以上，一般公共预算收入增6%左右，人均可支配收入增6.5%以上；固定资产、招商引资完成县级考核任务。

　　2.脱贫攻坚成效巩固方面。持续聚焦短板、查缺补漏。

　　一是直面问题抓整改，打好脱贫成果“保卫战”。

　　二是巩固成效谋发展，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加快新型产业经营主体培育和产业结构优化调整，带动农村产业兴旺发展。

　　三是加强人居环境整治力度，打造生态宜居的“美丽乡村”。

　　3.产业发展方面。

　　一是规划特色布局，带动农业“活”起来。

　　二是打造特色品牌，带动企业“强”起来。

　　三是融入特色文化，带动旅游“热”起来。

　　4.生态环保方面。深入践行“两山”理念，充分调动社会各方力量积极参与环境治理、生态修复和绿色发展，持续抓好环境整治，推动生态文明建设再上新台阶。

　　一是共管共治，建设绿色家园。

　　二是共建共享，释放绿色福利。

　　5.项目建设方面。

　　一是巩固提升“老基建”，加快实施村内道路提升工程，改善民众出行条件；加快推进芒卡坝和三眼井、邦伍等移民后扶项目建设，酒药寨至板家寨茶园美丽公路建设，完善和规范公墓和集中安葬点的硬件设施。

　　二是加快培育“新动能”，充分发挥项目带动作用。

　　6.民生保障方面。

　　一是强化保障“安”民。着力解决“医”与“养”的问题。

　　二是稳定就业“惠”民。围绕稳岗扩岗两个着力点，落实就业优先政策、落实退役军人就业保障政策。

　　三是科教发展“助”民。全面提升全民科学素质，带动基层民众科学素质稳步提升。

　　7.社会治理方面。

　　一是完善基层自治体系。构建完善基层党组织自治体系，完善“一事一议”“四议两公开”等基层议事制度，健全民主决策程序。

　　二是推进基层法治建设。深入开展普法宣传教育活动，大力推进法治文化建设，提高农民法制意识和法治素养。

　　三是营造基层德治氛围。建立道德激励约束机制，培育规则意识、契约精神、诚信观念。

　　（三）部门整体收支情况

　　1.一般公共预算收支执行情况

　　收入情况：完成一般公共预算收入1153万元，完成年初预算120.1%。分税种完成情况为：增值税129万元，企业所得税2万元，个人所得税1万元，城市维护建设税27万元，房产税56万元，印花税9万元，城镇土地使用税29万元，车船税47万元，契税10万元，烟叶税841万元，国有资源（资产）有偿使用收入2万元。

　　支出情况：完成一般公共预算支出2209万元，完成年初预算165.6%。按功能分类支出情况为：一般公共服务支出1195万元，社会保障和就业支出213万元，卫生健康支出112万元，节能环保支出61万元，农林水支出628万元。

　　预算平衡情况：一般公共预算收入1153万元，上级补助收入4085万元（其中一般性转移支付收入3913万元，专项转移支付172万元，安排预算稳定调节基金6万元），收入总计5244万元。一般公共预算支出2209万元，上解上级支出2842万元（其中教育上解1949万元、卫生上解264万元、离退休上解141万元、住房公积金上解275万元、香料烟上解84万元、税收超收分成上解64万元、农村特困供养人员及孤儿补助上解65万元），安排预算稳定调节基金193万元，支出总计5244万元。收支相抵，预算平衡。

　　2.政府性基金预算收支执行情况

　　政府性基金预算收入完成上级补助收入430万元，支出完成430万元，分类情况为：城乡社区支出430万元。收支相抵，预算平衡。

　　（四）部门预算管理制度建设情况

　　1.执行管理情况

　　在收支矛盾更加突出的前提下，严格预算执行显得尤为重要。一方面要及时分解下达任务，明确绩效目标；另一方面要加强财政支出管理，进一步优化支出结构。强化一级政府一级预算的执行力，继续规范国库集中支付运行机制，完善指标管理业务流程，优化信息系统运行程序，提高支付审核工作效率，加大对产业、教育、科技、文化、卫生、社会保障等民生和重点支出项目的监督检查力度。着力提高财政专项资金使用效益，积极探索财政资金绩效监督方式，逐步建立事前预警、事中监控和事后跟踪问效的监督新机制，不断提升财政运行质量。

　　2.财务管理和项目资金管理情况

　　一是强化预算管理。按照量入为出、收支平衡的原则组织部门预算的编制，认真进行预算执行情况分析，预算的约束力进一步增强；

　　二是着力增收节支。严格执行政府采购相关管理规定，规范采购程序。进一步完善公务用车、公务接待经费定额管理办法，狠抓勤俭节约，压缩公用经费支出，提高财政资金的使用效益，有效地节约财政资金；

　　三是完善管理制度。严格执行资金管理办法，不断提高会计核算、管理和服务水平，进一步加强财务管理制度的执行力；

　　四是加强监督检查。有计划地开展财务收支和部门预算执行情况检查；

　　五是严把专项资金。严把专项资金支出，确保专项资金专款专用，实现不截留、不挤占、不挪用、不改变用途。

　　3.部门预算管理制度建设情况

　　预算支出的编制遵循以收定支，轻重缓急，综合平衡的原则。按照人员经费、公用经费、专项经费的顺序安排支出预算，确保工资有保障。

　　严格按照预算计划，按进度、按程序拨款，不办理无预算、超预算的拨款，对本级财政预算安排的专项资金和上级追加专项资金，做到专款专用，不得随意更改用途，更改计划。

　　预算调整遵循合理、合法的原则。合理是指调整有依据，有调整项目，有调整金额。镇财政预算执行情况和决算向本级人民代表大会报告并接受监督。接受县级有关职能部门的监督和审计。总预算会计对不规范的口头交办，便条批复的拨款必须坚持原则，一律拒绝办理，否则，将严肃查处并追究有关人员责任。预算编制、执行过程都做到有制度、有依据。

　　二、绩效自评工作情况

　　（一）绩效自评目的

　　进一步规范财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，了解部门整体支出使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验，改进管理措施，不断增强和落实绩效管理责任，完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益。

　　（二）自评指标体系

　　本次绩效自评指标分为四大类，总分100分，分别是投入指标15分、过程指标30分、产出指标30分、效果指标25分。每一大类指标又明细划分到二级指标、三级指标，具体明细如下：

　　1.投入指标

　　投入指指标是目标设定（7分）和预算配置（8分）。

　　目标设定的三级指标为绩效目标是否设立（3分），本指标用以反映和考核部门整体绩效目标与履职、年度工作任务的相符性情况；标的二级绩效目标准确性（4分），本指标用以反映和考核部门整体绩效目标的明细化情况。

　　预算配置的三级指标为财政供养人员控制率（2分），本指标考察在职人员数量控制情况，财政供养人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%；“三公经费”变动率（2分），本指标用以考核部门对控制重点行政成本的努力程度，“三公经费”变动率=[（本年度“三公经费”总额-上年度“三公经费”总额）/上年度“三公经费”总额]×100%；重点支出安排率（2分），本指标用以考核部门对履行主要职责或完成重点任务的保障程度，重点支出安排率=（重点项目支出/项目总支出）×100%；预算安排是否符合履职目标（2分），本指标用以考核部门预算安排符合履职目标情况。

　　2.过程指标

　　过程指标的二级指标是预算执行（15分）、预算管理（12分）、资产管理（3分）。

　　预算执行的三级指标为预算调整率（3分），本指标用以考核部门预算的调整程度，预算调整率=（预算调整数/预算数）×100%；支出进度（4分），本指标用以考核部门预算支出的及时性和均衡程度；资金结余（4分），本指标用以考核部门对本年度结转结余资金的实际控制程度；“三公经费”控制率（4分），本指标用以考核部门对“三公经费”的实际控制程度。“三公经费”控制率=（“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数）×100%。

　　预算管理的三级指标为管理制度健全性（4分），本指标用以考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况；资金使用合规性（4分），本指标用以考核部门使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定；预决算信息公开性和完整性（4分），本指标用以考核部门使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定。

　　资产管理的三级指标为管理制度健全性（1分），本指标用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进社会发展的'保障情况；资产管理安全性（1分），本指标用以反映和考核部门资产安全性运行情况；固定资产利用率（1分），该指标用以反映和考核部门固定资产的使用效率程度。固定资产利用率=（实际在用固定资产总额/所有固定资产总额）×100%。

　　3.产出指标

　　产出指标的二级指标为职责履行（30分），三级指标为工作目标完成情况（30分），该指标反映和考核部门履行职责和年度工作计划完成情况。

　　4.效果指标

　　效果指标的二级指标为履职效益（25分）。三级指标为经济、社会、生态效益（15分），该指标考核部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响；社会公众或服务对象满意度（10分），该指标考核部门履行职责产生的社会公众或服务对象满意情况。

　　（三）自评组织过程

　　遵循绩效自评“目标引领、科学规范、客观公正、结果导向”的原则。勐统镇成立了部门整体支出绩效自评专项工作小组，组成人员名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、评价情况分析及综合评价结论

　　（一）投入情况分析

　　勐统镇根据国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划要求，制定20XX年度绩效目标。目标符合“三定”方案确定的各项职能职责，符合勐统镇中长期规划要求。在职人员控制率严格在编制范围内，预算安排保障重点支出，严格控制“三公经费”支出，压减“三公经费”预算数，细化目标任务，通过清晰、可衡量的指标予以体现目标。

　　（二）过程情况分析

　　一是勐统镇20XX年预算调整率为-0.44%，主要是工资和福利支出调减。

　　二是20XX年资金结转结余数为179.54万元，未超过20XX年末结转结余数，其中：一般公共服务支出结转37.21万元，文化旅游体育与传媒支出结转14.64万元，农林水支出结转6.77万元，住房保障支出结转75.48万元，其他支出结转16.96万元。

　　三是为严格贯彻落实厉行节约相关政策，20XX年“三公经费”实际支出数为16.33万元，预算安排数为24.5万元，控制率为66.65%。

　　四是按照规定建立健全财务管理制度、预算管理制度、现金管理制度等，各项工作开展严格按照相关管理制度执行。

　　五是各项支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定，资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

　　六是严格按照《预算法》规定按时按质进行预决算公开工作。

　　七是严格按照资产管理办法购置、使用处置资产，落实管理责任，确保账实一致，对于无法使用的，及时进行报废处置，保证资产配置、使用合理有效、无闲置固定资产。

　　（三）产出情况分析

　　1.基本支出绩效

　　（1）行政运转保障

　　20XX年商品和服务支出预算214.59万元，包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出，实际支出535.97万元，保障机关运转、履行职能职责总体情况好。

　　（2）机关厉行节约。

　　勐统镇为严格贯彻落实厉行节约相关政策，20XX年“三公经费”实际支出数为16.33万元，预算安排数为24、5万元，控制率为66.65%。

　　20XX年预算费用中，机关因公出国（境）费用0万元，会议费5万元，公务接待费15.5万元，公务用车购置费0万元，公务用车运行费9万元；会议费5万元；20XX年实际支出费用中，机关因公出国（境）费用0万元，会议费5.63万元、控制率为112.6%，公务接待费5.87万元、控制率为37.87%，公务用车购置费0万元，公务用车运行费10.46万元、控制率为67.48%。上述费用预算合计29.5万元，实际支出合计21.96万元，控制率为74.44%，机关厉行节约得到有效落实。

　　2.专项预算项目支出绩效

　　20XX年，勐统镇共支出项目资金1332.57万元，涉及香料烟产业、雨露计划、疫情防控以及基础设施建设等方面，项目实施完成后预期经济、社会效益等绩效目标实现情况好，助力全镇经济社会全面发展。按照“稳住局面、化解危机、寻求突破”和“聚力产业发展、打赢三大攻坚战、提振发展信心”的工作思路，稳住了经济发展基本盘，打赢了战贫战疫两场硬仗，加快了产业发展步伐，拓展了开放发展空间。

　　（四）效果情况分析

　　20XX年，是勐统镇跨越发展进程中极不平凡的一年，也是跨越发展取得突出成效的一年。一年来，勐统镇人民政府认真贯彻落实县委、县政府和镇党委的决策部署，全面接受镇人大主席团的监督，肩负脱贫攻坚和经济社会发展重任大步前进，全镇经济社会发展呈现出稳中有进、稳中有为、稳中提质的良好局面。全镇完成一般公共预算收入1153万元，完成年初预算120.1%；完成一般公共预算支出2209万元，完成年初预算165.6%。完成固定资产投资23015万元，完成县级下达的100.07%，完成新入库项目10个，完成投资较上年的16259万元增长41.55%。

　　这一年，我们牢牢聚焦乡村振兴有效衔接。紧盯脱贫攻坚成果成效巩固，坚持脱贫攻坚与乡村振兴的有机结合，统筹推进，统筹谋划，坚持“产业+就业”的发展思路，进一步拓展贫困群众增收渠道，依托全镇产业布局，带动“四小产业”有序发展。结合乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，整合当前各类项目资金，抓实乡村振兴示范点创建，将乡村振兴示范点打造成为有亮点、有特色、干净、卫生、整洁的新型农村。

　　这一年，我们牢牢聚焦新冠疫情严防严控。始终视疫情为命令，以防控为责任，根据各级对疫情防控工作的部署要求，扎实做好返乡人员排查，分别以镇、村、组为单位划分四级网格，并指定网格员，压实责任人责任，形成了纵成线、横成片、点相连的常态化疫情防控网格，筑起常态化疫情防控的坚强堡垒。截至目前，勐统镇共设置健康检测卡点2个，发放各类疫情防控宣传材料1470余份，张贴新冠肺炎预防知识、公示公告等海报169幅，排查出返乡人员2522人，采集核酸样本18144份，居家各类104人次，辖区内无确诊病例和疑似病例。

　　这一年，我们牢牢聚焦产业发展增值增效。

　　一是稳扎稳打，产业结构进一步优化。严守耕地红线，扎紧扎实粮食安全生产“米袋子”，播种粮食面积53820亩，产量1840.9万公斤。抓稳抓牢“菜篮子”工程，各类优质农产品供给有保障，非洲猪瘟等重大动物疫病防治成效明显，生猪存栏51305头，出栏56252头；牛存栏11919头，出栏3698头；山羊存栏12815只，出栏11211只；家禽存栏88145羽，出栏143615羽；完成肉类总产5994吨，禽蛋98吨。巩固勐统香料烟核心烟区建设，完成种植面积10000亩，收购产量30321担，圆满完成县委县政府下达收购任务。

　　二是创新创优，企业效益进一步增强。坚持以创新为引领，走高质量发展道路，大力发展精深加工，以技术变革和产品创新推动产业链全面升级，提高资源利用率和增加产品附加值，着力构建“产销一体”的现代化生产经营体系，推进企业发展实现动力提升、质量提升、效益提升。

　　三是借势借力，旅游品质进一步提升。紧紧围绕“红色+绿色”的旅游发展思路，用好用活政策资源，积极全面推进“旅游强镇”战略，打造集文化体验、传统村落、生态休闲等多主题为一体的旅游平台。

　　这一年，我们牢牢聚焦镇域面貌升档升级。立足“美丽鹭乡、幸福勐统”定位，积极推进生态文明建设，坚持人居环境整治和生态环境保护双线并行、同推共进，镇域环境不断改善。

　　一是以“七改三清”为主抓手，统筹推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，构建“户集——村运——镇处”的垃圾分级处理模式，垃圾收处实现集中处置；殡葬改革工作扎实推进，强化殡葬行业服务管理，火化率保持100%；大力推进“厕所革命”，完成农村户厕改造550座；坚持政府主导、各村主责、民众主体，以村规民约为引导，积极发动群众开展人居环境提升行动，生态美、环境美、城镇美、乡村美、山水美、人文美为一体的“六美乡村”格局初具雏形。

　　二是深度践行“在发展中保护、在保护中发展”的生态理念，蓝天、碧水、净土三大保卫战卓有实效，生态环境质量持续改善。河（湖）长制工作推进有力，以“清五乱”专项行动为主攻方向，河湖库渠水域岸线环境面貌持续提升。严守生态保护红线，完成天然林保护建设项目13万亩，公益林保护建设项目10489亩，林业资源保护取得实效。绿水青山生态效益充分显现，“山清水秀、天蓝地绿”生态空间逐步建成。

　　这一年，我们牢牢聚焦发展格局扩展扩容。牢固树立“大项目快发展、小项目慢发展、没项目难发展”的理念，把重大项目建设作为实现高速高质高效发展的核心任务和重要支撑，强化政策保障，抢抓建设时间节点，以高质量的项目投资改善基础设施条件、带动高质量发展。

　　这一年，我们牢牢聚焦民生红利普及普惠。坚持在发展中保障和改善民生，善谋民生之利、勤解民生之忧，改革发展成果惠及更多人民群众。

　　一是落实惠民政策，切实做到应保尽保。20XX年共计发放自然灾害救助34.6万元、抚恤补助127万元、临时救助40.31万元。

　　二是着力强农惠农，精准落实补助政策。20XX年通过“农补系统”兑付耕地地力保护补贴333.85万元、实际种粮农民一次性补贴48.38万元、森林生态效益补偿资金8.156万元、退耕还林补贴90万元、天然林停伐补助131.1477万元、农机购置补贴13.978万元。

　　三是聚焦产业发展，着力增进民生福祉。20XX年全镇实际到位统筹整合涉农资金358.9万元，覆盖农村危房改造项目、雨露计划项目、产业发展项目，为全镇脱贫攻坚有序衔接乡村振兴工作提供有力保障。四是加强社会主义核心价值观引领作用，建立健全村规民约，大力推动移风易俗，文明乡风逐步形成；积极培育、培养特色民俗活动，农家书屋、村组活动场所配备完善，基层群众精神文化生活日益丰富。

　　这一年，我们牢牢聚焦社会氛围和谐和美。紧紧围绕治理体系和治理能力现代化的总目标，逐步建成立体化社会治安防控体系，平安社区建设向实向深向细推进，影响社会安定的问题得到有效防范、化解、管控，群众安全感和满意度进一步提升。

　　一是建立网格化社会综合治理体系，充分调动群防群治力量，完善矛盾纠纷调处和安全风险评估预警机制，强化重点行业、重点区域、重点人员隐患排查，年内未发生影响重大的社会治安事件。

　　二是普法工作扎实推进，通过设点宣传、普法课堂、观看直播等方式深化开展宣传教育活动，持续推动法治宣传教育在基层社会全面延伸。充分发挥司法平台效用、着力提升司法服务水平，为基层民众提供免费法律援助20次、办理人民调解案件80件。

　　三是深入开展命案防控专项整治工作，在全镇范围内组织开展地毯式大摸底大排查，进行全面、深入、细致地摸排矛盾纠纷化解、预防“民转刑”敏感活动，坚持问题导向、预防在先、处置在前，积极构筑治安防控体系，确保经济社会平安稳定、可持续发展。

　　勐统镇20XX年度整体支出绩效自评得分92.45分，总体评价为好。

　　四、存在的问题和整改情况

　　（一）存在问题

　　1.年初预算不够细化，年内预算调整资金较大，预算编制的合理性有待进一步提高。

　　2.内控制度有待完善，财务管理有待加强。

　　3.预算绩效申报时，部分绩效目标未完全细化分解为具体工作任务，绩效指标不够清晰。

　　4.资产保存不够完整，部分资产账实不相符，部分资产无法使用但未及时进行报废处理。

　　（二）整改情况

　　1.加强财政预算管理，细化预算指标，提高预算科学性。预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务，确定单位年度预算目标，将预算指标精细化，科学合理编制预算。年度预算编制后，根据实际情况，定期做好预算执行分析，掌握预算执行进度，有效控制预算调整额度。强化预算支出管理，保障重点支出，控制一般性支出，严格按照预算控制“三公经费”，努力降低行政成本。

　　2.完善内部控制制度，加强财政监督机制建设。不断完善内部控制机制，有效进行日常财务管理，强化财务重大事项的监控，加强会计基础工作和财会队伍建设，提高财务管理水平，严格财政资金支出审核程序，确保财政资金安全。

　　3.在今后的预算绩效申报时，在财政和相关部门的配合下，将全年工作任务细化分解为具体的工作目标，并尽量采取定量的方式制定清晰、可衡量的绩效指标。

　　4.严格按照《昌宁县财政局昌宁县机关事务管理局关于印发<昌宁县行政事业单位国有资产配置管理实施细则>等3个实施细则的通知》（昌财发〔20XX〕72号）文件要求执行资产购置、处置，结合本乡镇实际建立健全固定资产管理办法，将资产管理的责任落实到有关部门和个人，做到定期清查，建立和完善固定台账及识别卡，加强固定资产内部调拨制度，对达到报废条件的固定资产按相关制度申请处置，并坚持勤俭节约的原则对配置不合理的资产进行调配，做到资产账实相符、资产保存完整、防止资产流失，资产配置合理。

　　五、绩效自评结果应用

　　一是积极落实反馈整改制度。及时将项部门整体支出绩效情况、存在问题及相关建议反馈。针对发现的问题，逐一下达整改，积极整改，制定整改方案，增强绩效评价工作的约束力。

　　二是积极落实结果报告制度。财政部门将部门整体支出绩效评价和重点专项支出绩效评价情况，综合存在的问题、评价等级和相关建议形成汇报材料，向镇党委、政府报告，为决策提供参考。

　　三是积极落实与预算安排结合制度。组织开展预算安排工作会议，落实信息公开制度。按照预算信息公开的有关规定，加强社会和舆论监督，提高财政资金使用透明度，具体方式和公开范围按照政府信息公开的有关规定执行。

　　六、主要经验及做法

　　勐统镇开展部门整体支出绩效评价工作，首先成立绩效评价小组，制定评价目标和范围，然后通过绩效自评，填写自评指标体系评分表，形成自评报告上报上级主管部门。通过绩效评价可以对部门整体投入、支出及产生的最终效果进行客观、公正的衡量比较和综合评估，以便制定更完善的管理体系，较好的完成各项工作目标。

　　七、其他需说明的情况

　　无其他需说明情况。

　　整体支出绩效评价报告 13

　　一、基本情况

　　（一）部门（单位）基本情况

　　职能职责

　　贯彻执行国家、省、州、市有关教育教学法律、法规和政策，拟订本校教育教学管理有关规章制度，并实施监督、检查、考核。对本校的教职员工进行业务培训，工资申报，实施国家各项教育法规要求的专项事务。负责本校基础设施建设，实施全方位跟踪监督，测算工程量，上报基建进度，审核资金运行，确保专款专用。

　　机构设置

　　吉首市太平希望学校为二级全额拨款事业单位，内设教导处，总务处，教科室，德育处，办公室等5个职能科室。湘西吉首太平希望学校有预算单位1个，属于市本级二级预算单位，编制数7人，实有人数27人，退休人员1人。

　　（二）部门（单位）年度整体支出绩效目标

　　为了保障我校日常工作正常运转，20xx年度部门整体支出绩效为585.89万元，其中：

　　（1）基本支出为553.61万元，包含人员费用和运行经费支出；

　　（2）项目支出为38.1万元.

　　二、一般公共预算支出情况

　　（一）基本支出情况

　　20xx年本部门基本支出预算数553.61万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。其中：人员经费550.94万元，人员经费用于基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、职工基本医疗保险、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金、住房公积金、医疗费、伙食补助费、其他工资福利支出、附加性支出及抚恤金等；公用经费0万元，公用经费用于办公费、日常印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、因公出国（境）费、差旅费、日常维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他一般商品和服务支出、税金及附加费用、业务委托费、专用材料费、手续费、咨询费。

　　（二）项目支出情况

　　20xx年本部门项目支出预算0万元。

　　三、政府性基金预算支出情况

　　我校没有政府性基金预算支出情况。

　　四、国有资本经营预算支出情况

　　我校没有国有资本经营预算支出情况。

　　五、社会保险基金预算支出情况

　　我校没有社会保险基金预算支出情况。

　　六、部门整体支出绩效情况

　　绩效目标完成率为100%，实际完成率100%。

　　从履职及履职效益情况来看，总体效果比较好。从经济性来看，各负责部门能够按照预算来抓好成本控制，强化勤俭办事的意识，注重节约开支，年度开支控制在财政局规定的范围内;从效率性来看，各部门对所承担的工作能够按照计划的时间把握进度，抓好质量，注重了工作的效率;从有效性来看，各专项工作的分工负责部门均能够按照制度和各自的目标来抓好落实，注重了专项资金的使用效果;从可持续性来看，后续的政策、相关的配套资金、必要的人员机构要继续保持，管理制度做到与时俱进，相关内容进行了及时补充完善。

　　七、综合评价情况及评价结论

　　通过开展绩效评价，促进部门从整体上提升预算绩效管理工作水平，强化部门支出责任，规范资金管理行为，提高财政资金使用效益，保障部门更好地履行职责，使财政资金通过部门行使其职能，服务社会、群众变得更有效益和效率，为此，我校按照相关要求开展以下工作：

　　1.精心组织抓好落实。我单位及时召开相关人员专题会议，确定评价内容、评价小组成员、制作问卷调查的对象与范围，下发我校本级财政资金绩效自评工作的通知，确定评价小组成员如下：

　　组长：陈xx

　　副组长：罗xx

　　成员：盛xx、张xx

　　2. 加强管理，强化机制运行。我校财政资金绩效自评工作小组人员严格按照上级部门的评价要求结合我校实际情况开展自评工作，并对资料对的真实性、合法合规及效果实地进行问卷调查，一是对本单位内部职工发放50份，收回调查问卷50份，进行了社会公众的满意度调查，二是召开本单位及系统临时机构相关人员座谈会，进行问卷调查，同时充分听取他们的意见和建议。

　　3、综合分析并形成评价结论；

　　通过审计支出费用，收集资料，问卷调查和多次信息反馈，确认了整体支出绩效指标评分，并对各项指标数据进行认真核准，我校本级财政资金绩效自评工作最终形成整体支出评价结论：评分等级为优，财政资金绩效自评分数为98分。

　　八、主要经验做法、存在的问题及原因分析

　　（1）根据根据《吉首市财政局关于开展20xx年度本级预算部门（单位）整体支出绩效自评工作的通知》（吉财绩〔20xx〕5号）和《吉首市财政局关于开展20xx年度本级预算部门（单位）项目支出绩效自评工作的通知》（吉财绩〔20xx〕6号）等文件精神要求，我校召开相关人员专题会议，确定评价内容、评价小组成员、制作问卷调查的对象与范围。

　　（2）收集绩效评价相关资料；

　　从预算批复和部门决算采集基础数据，收集与项目有关资料，并经过认真复核，按照财政整体支出绩效评价指标进行评分

　　（3）对资料进行审查核实；

　　对资料对的真实性、合法合规及效果实地进行问卷调查，一是对本单位内部职工发放50份，收回调查问卷50份，进行了社会公众的满意度调查，二是召开本单位及系统临时机构相关人员座谈会，进行问卷调查，同时充分听取他们的意见和建议。

　　（4）综合分析并形成评价结论；

　　通过审计支出费用，收集资料，问卷调查和多次信息反馈，确认了整体支出绩效指标评分，并对各项指标数据进行认真核准，最终形成整体支出评价结论

　　（5）撰写与提交评价报告；

　　根据第（4）工作，形成评价报告。

　　（6）建立绩效评价档案。

　　按年度归集整理，装订成册形成会计档案。

　　绩效评价的局限性

　　由于部门整体支出绩效评价属于综合性的评价，其涉及管理学、经济学、社会学等多项领域，故仅仅依靠财务领域的人才在没有与其他相关领域的专家进行沟通的情况下，对部门整体支出进行独立评价可能结果并不完整。

　　九、有关建议

　　（一）进一步规范财政资金管理，强化各处室、部门责任意识，做好财政资金预算决算管理工作，切实提高财政资金使用效益，通过组织培训、会议、专业人士授课等方式不断提升我校全体教职工及财政资金绩效自评工作小组人员的评价知识和能力，确保绩效评价的科学性和准确性。

　　（二）进一步贯彻落实相关精神，提升教育培训实效。

　　（三）进一步加大教研力度，致力咨政决策工作。今后将进一步突出教研工作的地位和作用，加大对教研工作的支持力度，调动专兼职教师的积极性，继续围绕教育中心工作出高质量的教学成果，不断提升教学水平和质量。

　　（四）进一步加强后勤服务保障，提高办学质量水平。树立“以人为本”理念，在管理中主动服务，在服务中加强管理。在主动服务的过程中了解师生的.现状和需求，发现问题，及时解决，提高服务水平。同时通过提供周到的服务，为师生学习发展创造条件，从而实现管理目标。

　　（五）进一步开展红色文化活动，推进校园文化建设。结合党史学习教育，推进红色文化进校园活动，努力创设氛围，陶冶师生情操，全面提高师生素质。坚持教育为本，传达党的声音，践行党的宗旨，服务党的工作大局，以期全面提升我校综合竞争力和核心竞争力。

　　十、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　根据我校20xx年度财政资金绩效自评结果，我校制定和完善部门管理制度，及时开展厉行节约严格管理专项活动。

　　1、强化我校单位内部控制制度，预算管理、收支管理、财务管理、资产管理、采购管理、项目建设、合同管理的执行，2、加强内部监督管理，有效的克服制度较多但内控的有效性不明显的弊端，有待加强。

　　3、按照上级要求真实、完整、准确的公开预决算信息、绩效评估报告信息，基础数据信息和会计信息等资料。

　　十一、其他需要说明的问题

　　为了应对上述挑战，首先应从会计科目上作出调整，这需要财政部门对经济科目进一步细化，财务软件的运营商对软件做出改良，同时也需要项目经手人能够在取得相应的票据时注明项目名称，方便财务人员进行账务处理。

　　要将非单位职能化的义务和责任一并纳入绩效评价，这样才能真实反映预算收入与实际之间的矛盾。

　　财政资金有时拨付较晚，例如年底，而相关资金尚未来得及使用，导致账目上资金有所结余。因此在评价“预算完成率”这项指标时会导致评分基准不够合理。因为，某些项目是在年底才启动，而这项项目通常需要跨年才能够完成，故把这些项目纳入考核范围内欠缺合理性。建议在对财政资金拨付时应尽量早，这样使评价工作也更合理、顺利。

　　整体支出绩效评价报告 14

　　一、部门概况

　　（一）部门基本情况

　　我中心为公益一类的副处级事业单位，具体贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》，主要负责负责全市动物疫病疫情的监测与报告等动物疾病预防控制工作，承担动物疾病防控工作，提出并实施全市动物疫病的免疫计划；承担全市动物及其产品检疫工作；承担全市定点屠宰场的技术指导与管理保障服务；对县市区动物疫病预防控制中心进行业务指导；完成市委、市政府和市农业农村局交办的其他工作。

　　（一）当年取得的主要事业成效。

　　1、认真组织部署。3月18日，组织召开了全市重大动物疫病防控工作电视电话会议，全面安排部署今年全市非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作。6月12日—13日，组织召开了上半年全市重大动物疫病防控工作总结会议，对我市上半年的重大动物疫病防控工作进行了总结交流，工作滞后的县市区在会上进行了表态发言。9月29日，组织召开全市秋防会议，副市长杨卫平在会上对秋季重大动物疫病防控工作进行了安排部署。10月24日，组织召开了产地检疫率和集中屠宰率提升的专题会议，市农业农村局局长亲自调度“两率”工作。市农业农村局下发了《20xx年邵阳市动物强制免疫计划实施方案》、《关于加强当前非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作的紧急通知》、《邵阳市20xx年动物疫病防控绩效考核方案》、《关于做好秋冬季动物防疫工作的通知》等一系列文件，对防控工作做出整体安排部署，指导各县市区政府、指挥部层层分解目标任务，明确防控责任，制定实施方案，狠抓工作落实。据统计，全市共召开动物防疫防控专题会议525次，其中市级5次，县级86次，乡镇434次。

　　2、加强基础免疫。1月26日，制订下发了《20xx年邵阳市动物疫病强制免疫计划》，对全年的动物免疫工作进行全面部署，要求对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫3种动物疫病实行强制免疫，应免畜禽免疫密度达到100%，抗体合格率达到70%以上。2月18日又下发了《关于进一步强化强制免疫严防动物疫情发生的通知》。各县市区进行动物防疫包乡包村（场）的技术、行政双重责任制，进一步强化免疫主体责任，督促养殖场切实履行强制免疫义务。同时，加强免疫记录与档案管理，确保免疫工作到位。根据统计，全市应免疫生猪623.38万头、牛94.43万头、羊154.8万头，应免鸡6317.25万羽、鸭746.5万羽、鹅160.23万羽、其他家禽L2万羽，牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫免疫密度达到95%以上，猪瘟、鸡新城疫的免疫密度达到90%以上。规模养殖场（小区）和专业户饲养的畜禽，其重点病的免疫密度均为100%，并开展了猪伪狂犬、猪圆环、山羊痘、狂犬病等常规病种的免疫工作。我市启动了应急管理，在节假日等期间，市、县两级防治重大动物疫病指挥部办公室实行了领导带班和24小时值班。

　　3、开展疫病监测。2月28日，市动物疾病预防控制中心召开了动物疫病检测工作会议，会上，各县市区实验室骨干对动物疫病检测工作的开展进行了交流，市动物疾控中心主任对全年的工作任务进行了分配部署。我市下发了《20xx年邵阳市主要动物疫病定点专项监测计划》、《邵阳市动物疾病监测与流行病学调查计划（20xx—20xx年）》等一系列文件，对非洲猪瘟、布病、小反刍兽疫、禽流感等动物疫病进行了科学、全面部署。根据湖南省农业农村厅的要求，结合我市动物疫病流行特点，按照集中监测与日常监测、动态监测相结合等原则，有序开展了对全市12个县市区的180个规模场（散养户）集中免疫效果评估；3月、7月两次对全市9个屠宰场、8个无害化处理（收集）中心和23个生猪规模场的非洲猪瘟突击监测；完成全市505个行政村5195户采集的27704份羊牛布病、小反刍兽疫的检测；每月对2个定点活禽交易市场的禽流感和2个屠宰场的非洲猪瘟专项监测等。全年共完成非洲猪瘟、禽流感、布病、小反刍兽疫等监测样品76154份。

　　4、严格检疫监督。一是严格审核“点对点”调运养殖场、屠宰场备案条件。各县市区农业农村局实行非洲猪瘟防控等畜牧兽医工作包片联乡镇（街道）督导工作责任制，确保所有乡镇街道畜牧兽医工作事有人管、责有人担。各成员单位按照各自职责分工，主动入位，主动配合、主动作为，成立联合督导组，组织开展督导，指导、督促各养殖场、屠宰场全面落实“点对点”调运备案。二是严格落实动态管理生猪运输车辆备案制度、入湘生猪指定通道管理制度。全面实施畜禽运输车辆备案制度，规范畜禽运输车辆备案程序，强化畜禽运输车辆监督管理。截止11月30日，我市产地检疫生猪530.5892万头，产地检疫率84.22%。

　　5、做好应急处置。一是保证防疫物资供给。全市加大了防疫物资的管理，对疫苗等防疫物资实行专人、专库、专帐管理，完善管理制度，做好出入库登记。全市共调回口蹄疫疫苗1075.8万头份、禽流感疫苗1940万羽、小反刍兽疫疫苗47.5万头份、消毒药品60吨、防护服1300套，从而保证全市重大动物疫病防控和非洲猪瘟防控工作的顺利开展。二是举报电话值守核查制度化。自20xx年8月至今，我市一直严格非洲猪瘟防控应急管理，建立健全疫情值守和核查机制，明确专人受理、督办、反馈、统计疫情举报工作，各市、县两级防治重大动物疫病指挥部办公室实行了领导带班和24小时值班。

　　6、加强屠宰管理。从4月10日开始，市畜禽屠宰管理办公室开始对全市现有的43个生猪定点屠宰场（点）全面开展日常监管，监督驻场官方兽医严格执行检疫制度和瘦肉精按比例抽检制度，督促屠宰企业切实履行主体责任，指导企业完善内控机制，监管督促企业认真落实生猪进场验证查核对登记、生猪静养、瘦肉精自检、宰前巡查、宰后检验检疫、病害生猪及其产品无害化处理、生猪产品出场登记制度，填写好企业生产8个台账，确保屠宰管理步入法制化、规范化、常态化良性发展轨道。同时，配合农业综合执法部门有力打击私屠滥宰行为。截止12月30日，我市集中屠宰生猪266.9042万头，集中屠宰率42.37%，打击私屠滥宰窝点6个。

　　7、强化体系建设。一是积极做好特聘防疫招募工作。我市结合省里下发的《关于做好全省20xx年特聘动物防疫专员招募工作的通知》，要求各县级农业农村（畜牧兽医）主管部门牵头建立实施工作领导协调机制，加强沟通协调，落实工作责任，形成工作合力，确保特聘动物防疫专员计划顺利实施，同时要求各县市区进一步加强招募、使用、培训、考核等工作的管理，全面动态掌握特聘动物防疫专员情况，督促其履职到位，防止出现信息不详、混员混岗、身兼多职的现象。实行人员信息动态管理，对考核不合格或因个人原因离职的，要及时解除服务协议并补录，并更新人员信息。加强了对实施情况的监督指导，实行一月一调度，截止今年11月份，各县市区共招募133名特聘防疫员，进一步充实了基层防疫队伍，保障了重大动物疫病防控工作的顺利开展。二是积极做好兽医实验室能力建设。参加省实验室检测能力比对。我市本级及9个县市兽医实验室多次参加省里组织的比对实验。比对结果较好，参加比对的实验室所有比对项目均符合标准。根据《湖南省农业农村厅办公室关于落实生猪生产县非洲猪瘟检测实验室建设工作的通知》文件精神，我市积极推动，截止到12月，邵东市、新邵县、隆回县、洞口县、武冈市、新宁县、绥宁县、邵阳县八个县市非洲猪瘟检测实验室均已通过省级验收，有效地提升了我市兽医实验室病原学检测能力，为防控非洲猪瘟提供了检测技术保障。

　　二、部门整体支出管理及使用情况

　　（一）预算执行情况

　　（二）基本支出

　　1、20xx年一般公共预算拨款支出933.5万元。基本支出：761.8万元，其中：工资福利支出676.61万元，商品和福利支出47.37万元，对个人和家庭补助支出37.82万元。

　　2、我中心严格执行部门正常运行经费保障机制的相关规定，人员经费本着“勤俭节约、保障运转”的原则，根据公用经费定额标准及单位实际开支水平足额编制。在年度预算执行中，全年无超范围、超标准发放津补贴、资金的'现象，未以任何名义违规发放个人补助，全年支出基本保障了局机关的正常运行。

　　（三）专项支出

　　1、项目支出：171.7万元。其中：定点屠宰执法监管支出51.33万元，主要用于屠宰场病死动物无害化处理监管工作，屠宰场肉品抽检仪器购置、试剂购置，检测工作经费等；重大动物疫病监测支出120.37万元，主要用于开展重大疫病病原学和血清学监测，通过监测能及时发现并处置监测阳性畜禽，有效防止重大动物疫情扩散等。

　　2、坚持专款专用的原则，严格财务管理，确保经费管理各个环节的畅通、有序、高效，合理预算、决算制度，有计划地使用资金，确保项目资金能达到预期效果。所有资金由国库管理设立专户统一管理，确保资金的安全。严格使用程序。每一笔支出由领导进行审批，确保资金在使用程序上严谨，确保每一笔资金的支付公开透明，充分接受监督。

　　（四）“三公”经费使用情况

　　20xx年“三公经费”预算数为12.00万元，其中公车运行维护费预算数8.00万元，公务接待费预算数为4.00万元。

　　20xx年“三公经费”决算数为7.42万元，其中公车运行维护费决算数4.73万元，公务接待费决算数为2.69万元。本年共接待50批248人次。

　　三、资产管理情况

　　（一）建立了资产管理长效机制，增强财物管理人员的责任意识，使财物管理责任和记账人员的责任落到实处。

　　（二）运用信息技术进行资产管理。以计算机等现代化工具加强对资产的监控，把单位的资产和实物管理结合起来，及时反映单位的资金动作、资产存量和变量情况，实现由静态管理向动态管理的转变。

　　四、绩效评价工作情况

　　1、高度重视预算支出绩效评价工作，成立了以中心主任皮绍娣为组长，副主任曾荣为副组长，科室主要负责人为成员的预算支出绩效评价领导小组，明确各职能科室的评价责任，进一步强化各科室对财政预算支出管理意识。

　　2、加强对国家、省级财政预算资金管理方面制度的学习培训，不断提高各职能科室的业务工作能力。

　　3、严格制度执行，特别是“三公”经费的预算控制。加强对公务用车的管理，严格招待费用审核审批程序，“三公”经费较好地控制在预算范围之内。

　　五、综合评价及评价结论

　　根据《部门整体支出绩效评价指标》评分，得分93分，绩效评价等级为优秀。

　　六、部门整体支出绩效情况

　　20xx年，根据中心年初工作规划和重点性工作，围绕上级及主管部门的要求较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，部门整体支出管理情况得到提升。支出总额控制在预算总额以内，除专项预算的追加和政策性工资绩效预算的追加外，本年部门预算未进行预算相关事项的调整，“三公”预算管理方面，制度执行总体较为有效，仍需进一步强化，资金使用管理需进一步加强。资产管理方面，建立了资产管理制度，定期进行了盘点和资产清理，总体执行较好。

　　七、存在的问题

　　财务制度不够完善，资产管理不够严谨，业务素质有待提高。

　　八、改进措施和有关建议

　　（一）加强学习，提高思想认识，认真学习《预算法》等相关法规、制度，提高单位领导对全面预算管理的重视程度，增强财务人员的预算意识。

　　（二）严格管理，控制“三公”经费和公用经费支出，认真贯彻落实中央八项规定和省委市委九项规定，切实加强“三公”经费和会议费、培训费管理，严格按照规定开支有关经费，确保单位“三公”经费只减不增。

　　（三）规范财务运行，加强预算支出管理。严格落实会计核算、报销审批制度，加强对资金使用环节监督。

　　整体支出绩效评价报告 15

　　根据沅财绩函【20xx】109号沅陵县财政局关于开展20xx年度部门整体支出和专项支出绩效自评工作的通知）要求，为强化部门绩效和责任意识，切实提高财政资金使用效益，我局组织对20xx年度整体绩效支出开展了绩效评价工作。现将绩效评价情况及评价结果公示如下：

　　一、部门概况

　　（一）项目单位基本情况

　　本部门设全额拨款行政单位1个，内设12个股室：办公室、人事股、规划财务信息股、法规和行政审批服务股、体制改革和基本药物制度股（医改办）、疾病预防控制股和职业健康股（卫生应急办公室、突发公共卫生事件应急指挥中心）、医政和中医药管理股、基层卫生健康服务股、妇幼老龄健康股、技教育宣传股、爱卫办。下属3个全额拨款事业单位以及全额拨款的23个乡镇公共卫生管理所，3个全额拨款事业单位分别是：疾病预防控制中心、卫生监督执法局、妇幼保健院。

　　（二）本部门主要职责：：彻执行上级卫生健康工作方针、政策和法律法规，统筹规划全县卫生健康资源配置，编制和实施全县卫生健康规划，组织实施推进卫生健康基本公共卫生服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸。协调推进全县医院卫生体制改革，深化公立医院综合改革，逐步建立、健全、现代医院管理制度。制定并组织落实全县疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，推进医药结合工作。贯彻执行国家药物政策和国家基本公共卫生服务制度。负责计划生育管理和服务工作。负责指导基层医疗卫生、妇幼保健服务体系建设。完成县委、县政府交办的其他任务。

　　二、部门整体支出管理及使用情况

　　1、整体支出管理情况：根据《会计法》、《预算法》和《行政单位会计制度》，卫计局制定了《会计人员岗位职责》、《出纳人员岗位职责》和《固定资产管理制度》，并针对三公经费的管理制定了《县卫计局接待费管理制度》、《县卫计局车辆管理制度》。明确了各岗位职责、权限，报销的标准及程序等。

　　2、整体支出情况：我局20xx年支出预算2131.17万元，其中基本支出1433.98万元（工资福利支出983.74万元，商品和服务支出219.89万元，对个人和家庭的补助230.35万；项目支出697.19万元。全年指标合计2131.17万元。

　　20xx年度经费支出总额2131.17万元，工资福利支出983.74万元，商品和服务支出219.89万元，对个人和家庭的补助230.35万;我局20xx年基本支出中的工资福利支出主要用于职工的基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障费缴费、绩效工资及其他工资福利支出；商品和服务支出主要用于局机关办公费开支、印刷费开支、水电费开支、邮电网络费开支、培训、会议开支、工会活动开支、节假日慰问及其他商品服务支出等开支；对个人和家庭的.补助主要用于职工的退休费、生活补助、医疗费、奖励金及其他对个人和家庭的补助支出；

　　三、资产管理情况

　　（一）“三公“经费情况

　　我局20xx年“三公”经费的预算支出32万元，实际支出2.85万元，其中公务接待费2.85万元;没有公务用车运行维护费;（没有超出财政下达三公经费指标数，）；没有因公出国、出境费。

　　（二）、资产管理情况

　　我局根据工作需要和财力状况，合理分配购置相关资产，并制定了《资产管理制度》，对固定资产的添置由各股室提出书面申请，报经主要领导同意签字，再由局办公室负责统一采购（重大资产购入经局党组研究、相关股室参与采购），对新购入的资产或无法使用的资产，都做好登记台账，资产使用者登记到人到股室，确实加强资产的实物管理。建立资产信息管理系统，实现对资产的动态管理。遇人员调动或退休的，及时做好资产使用的变更，定期或者不定期的对资产进行账务清理、对实物进行清查盘点，年度终了前进行一次全面清查盘点，核实资产，有效管理。

　　四、部门整体支出绩效情况

　　我局对部门整体支出的预算执行高度重视。一是大力提倡勤俭节约，坚持把有限的经费用在卫生事业发展项目上；二是坚持局党组集体理财，全局重大收支计划需经局党组会议审定后执行，并且每月开支预算执行情况调度，合理分配资金；三是严肃财经纪律，严格执行财务制度，坚持先有预算、后有支出，坚持“三公”经费公开制度；四是严谨审批程序，坚持财务审票，根据开支类别，由经办人在发票上签明事由，在由局长及分管领导审签。这些措施，较好地保证了财务开支和资金使用的合法合规、安全有效。

　　（一）经济性分析

　　我局20xx年预算支出总计2100万元，年度实际支出2131.17万元（局机关），增加预算支出31.17万元，增加预算支出部分主要是人员工资增加及抚恤费增加了。

　　（二）效率性分析

　　我局20xx年部门整体支出绩效情况较好，各部门均按年初设定的目标任务积极完成各项工作。一是项目建设，20xx年卫生系统完成了7个卫生院房屋修缮项目建设；二是中医药项目建设，卫生院建成10个中医药馆；三是补助精神病肇事肇祸以及以奖代补人员394人。四是病媒生物项目：以县城为中心，东至黄草尾社区污水处理厂以上，南至苦藤铺社区（原319国道内侧），西至桃花岭社区（原农机厂、自来水厂内侧），北至鸳鸯山社区（中心变电站、殡仪馆以内），以上范围内所有绿化带、主次干道、垃圾中转站、公共厕所、河堤两岸、农贸市场、公园、等场所的病媒生物防治。五是计划生育项目：发放奖励扶助对象6673人，发放资金640.61万元，特别扶助对象810人（其中子女死亡对象524人），发放资金664.34万元；独生子女保健费415人，共发放4.98万元；计划生育手术并发症扶助203人，其中二级7人，三级196人，共发放59.62万元。按照国家标准都已到位。以上这些数据充分说明了带来的经济效益和社会效益。

　　（三）有效性分析

　　我局较好地完成了20xx年初设定的工作任务，20xx年局机关实际支出总额未超出年初预算，专项经费实际支出也未超出年初预算，在实现任务目标的同时，节约了部门预算经费。

　　（四）可持续性分析

　　我局厉行节约，坚持把有限的专项经费用在刀刃上，进一步完善财务管理制度，坚持财务开支公开透明，接受全局监督，经得起上级各项审计检查，这些措施，较好地保证了财务开支和资金使用的合法合规、安全有效，较好地保证了卫生事业的可持续性发展。

　　五、存在的主要问题

　　因部门整体支出的资金安排和使用上具有不可预见性，在科学设置预算绩效指标上还需进一步加强。由于行政经费少，年初编制的预算不够精确，编制范围不太全面，预算执行情况还有待进一步加强，再加上预算内资金拨付不能及时到位，致使工作开展受到影响。开支的补充，难以产生真正的项目效益。

　　六、改进措施和建议

　　（一）改进措施

　　1.加强政策学习，提高思想认识。认真学习《预算法》等相关法规、制度，提高单位领导对全面预算管理的重视程度，增强财务人员的预算意识，坚持先有预算、后有支出，没有预算不得支出。

　　2.规范账务处理，提高财务信息质量。严格按照《会计法》、《事业单位会计制度》、《事业单位财务规则》等规定执行财务核算，并结合实际情况，完整、准确地披露相关信息，尽可能地做到决算与预算相衔接。

　　（二）建议

　　1.希望财政部门增加行政经费，以保障日常工作正常运行及目标任务的圆满完成。

　　2.希望财政部门按进度拨付各项资金，保障各项工作顺利开展。

　　3.希望财政部门开展相关的业务工作培训，提高财务人员业务水平。

　　整体支出绩效评价报告 16

　　为进一步加强我镇预算绩效管理工作，压实部门整体支出绩效管理主体责任，根据上级部门要求，曹碑镇认真开展了部门整体支出绩效评价工作，现将自评情况报告如下：

　　一、部门概况

　　(一)机构组成

　　曹碑镇为独立核算的行政单位1个（曹碑镇）。

　　（二）机构职能

　　1.认真贯彻实施国家、省、市各项方针、政策和法律、法规；

　　2.负责辖区内的地区性、群众性、公益性、社会性工作；

　　3.负责辖区内的集镇建设和集镇管理等工作；

　　4.负责辖区内的维护稳定及社会治安综合治理工作；

　　5.负责辖区内的民事调解、法律服务工作，维护居民的合法权益；

　　6.负责社区建设和管理，积极开展社区服务工作，发动和组织社区成员开展各类社区公益活动；

　　7.负责优抚安置、社会救济、社会福利、社区文化、科普、体育、教育等工作；

　　8.发展集镇经济，管理集体资产；

　　9.组织提供人才、科技、信息和其他各种服务，推动街道经济发展和维护市场经济秩序；

　　10.负责计划生育、劳动就业和民事调解等工作；

　　11.保障辖区内少数民族的权益；

　　12.指导和帮助村民委员会和社区居民委员会搞好组织建设和制度建设以及群众自治；按照市人民武装部的要求做好人民武装工作；

　　13.配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾工作；

　　14.向市人民政府反映居民群众的意见和要求，办理人民群众来信来访事项；

　　15.承办市委、市府交办的其他事项。

　　(三)人员概况

　　本单位人员行政编制共计28名，事业编制12人，20XX年实有在职人员共计32名。

　　二、部门财政资金收支情况

　　（一）收入预算情况

　　按照综合预算的原则，曹碑镇人民政府所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、农林水支出、住房保障支出、灾害防治及应急管理支出。曹碑镇人民政府20XX年收支总预算648.63万元，较20XX年收支预算总数减少14.8万元，主要是减少上年结转、机关事业在职人员食堂就餐伙食补助。

　　（二）部门资金支出情况

　　一般公共服务支出303.78万元，占46.83%；社会保障和就业支出69.91万元，占10.78%；卫生健康支出21.21万元，占3.27%；城乡社区支出1.28万元，占0.2%；农林水支出218.33万元，占33.66%；住房保障支出24.12万元，占3.72%；灾害防治及应急管理支出10万元，占1.54%。

　　三、部门整体预算绩效管理情况

　　（一）部门预算管理。

　　我镇各项预算项目程序严密、规划合理、结果符合、分配科学、分配及时，专项预算绩效目标完成、实施绩效情况较好。

　　（二）结果应用情况。

　　1.抓防疫，巩固疫情防控成果。

　　一是严格落实市级各项工作要求，“四强化”措施抓实常态化疫情防控，做到“平战结合、扁平化管理”。

　　二是积极开展疫苗接种工作，完成疫苗全程接种4012人，加强针接种136人，全镇疫情防控成果有效巩固。

　　2.抓三农，全面助推乡村振兴。

　　农业发展成效显著，20XX年人均纯收入达19600元，同比增长15%。基础设施建设不断完善，新硬化道路3.09公里，整治山坪塘3座、提灌站1座、灌溉渠5.4公里。撂荒地整治和土地流转工作取得明显成效，全镇撂荒地整治面积预计达2000亩，30亩以上规模流转土地达8500亩，流转收入230余万元。落实各项惠民补贴，全年累计发放400余万元。

　　积极落实防返贫动态监测和帮扶机制。

　　一是开展集中入户排查5次，新增监测对象2户7人。脱贫村集体经济收入达13.28万元，村“五有”进一步加强。

　　二是完善易地搬迁集中安置点基础设施和管理制度，帮助有劳动力的123人实现务工就业。争取衔接资金项目3个，资金138万元，全部用于改善农业生产条件和发展产业。

　　三是帮助脱贫学生申请雨露计划65人，教育扶贫救助187人，防贫保赔付5人。

　　3.抓民生，持续增进百姓福祉。

　　城乡社会救助和保障体系不断完善。救助贫困党员、困难群众等74户83人。为8户住院特困对象解决住院及护理费用2.672万元。拥军工作效能进一步提高，解决优抚对象看病难26人、解决资金1.76万元，为27名现役军人发放“义务兵优待金”49.6万元。

　　4.抓治理，城乡环境持续向好。

　　一是强化宣讲教育，提升群众环保意识。建立三级网格员宣讲队伍，切实践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念。

　　二是强化环境整治，扎实开展城乡环境治理工作。完成集镇污水管网“应接未接”整治和大田村污水处理站新建项目。全面落实养殖场季巡查制度，配齐环保智能垃圾箱，扎实开展秸秆禁烧及厕所革命，示范村厕所无害化率达到90%以上，人居环境持续向好。

　　5.抓平安，维护社会和谐稳定。

　　一是绷紧“禁毒神经”。创新开展“医政合作”模式，充分利用乡村医生优势，健全、强化我镇禁毒网络的“神经末梢”，得到遂宁市、射洪市禁毒支队肯定，全镇禁毒形势持续向好。20XX年底，我镇将全面发力，以禁毒“摘牌”结束，向禁毒“示范”推进。二是绷紧“治理神经”。建立健全维稳工作机制，纠纷调解成功率达到90%以上，信访办理结果满意率达95以上，同派出所开展治安夜间联合巡逻30余次。

　　三是绷紧“安全神经”。实行24小时领导带班值班值守制度，开展安全生产大检查6次，各类专项安全检查12次，安全生产形势总体平稳。

　　四、评价结论及建议

　　(一)评价结论

　　始终突出工作重点，积极发挥综合协调作用；统筹落实各项任务，推动面上工作平衡发展；认真履行主体责任，切实加强干部队伍建设。绩效运行良好。

　　(二)存在问题

　　一是绩效评价管理制度尚不健全。绩效评价开展缺乏强有力的制度保障。

　　二是事后绩效评价不够全面。难以满足不同层面和不同性质的绩效评价需求。

　　三是对目标管理结果运用不够完善。

　　四是相关工作的`宣传及培训不到位。

　　（三）改进建议

　　推动相关制度建设，逐步建立以绩效为导向的预算编制模式。从项目绩效评价制度入手，借鉴其他部门在绩效管理方面的经验和做法，制定机关统一的绩效考核制度，并将其贯彻到预算申请、预算分配、项目实施和绩效考核的全过程。对考核指标进行全面系统的梳理，完善相关资材，加强绩效管理工作的学习，强化各部门协调沟通，充分发挥部门绩效管理考核的作用。做好预算，保证预算准确，无失误。

　　整体支出绩效评价报告 17

　　一、部门概况

　　1、主要职能：

　　本单位为岳塘区教育局所属二级预算单位，单位性质为财政补助事业单位，主要职能为实施九年义务教育、促进基础教育发展，小学学历教育。

　　2、机构情况：

　　我校设有校长室、党支部、办公室、教导处、学生处、工会、总务处等部门。

　　3、人员情况：

　　xxxx年本单位年未实有人数58人，在编xx人，退休39人。

　　二、部门整体支出管理及使用情况

　　（一）预算情况

　　1、年初预算情况：年初预算收入230.88万元，其中预算内拨款230.88万元，非税收入xx万元，其他拨款xx万元。

　　2、年中追加和调减预算情况：xxxx年中追加金额12.6万元。

　　3、全年总预算情况：

　　①xxxx年实际收入385.37万元（其中财政收入263.38万元，其他收入1.99万元。xxxx年度部门实际财政支出280.48万元。

　　②预算调整率为5.46。

　　③xxxx年结余资金0.8万元，低于上年结转资金38.06万元。

　　④三公经费控制率为0、“三公”经费实际支出0万元，比上年度预算上升或下降xx万元。

　　（二）预算执行情况

　　1、基本支出执行情况：xxxx年度基本支出280.48万元。

　　2、业务性专项执行情况：20xx年度无业务性专项。

　　3、项目性专项执行情况：20xx年度项目支出101.9万元。

　　三、部门整体支出绩效情况

　　绩效目标完成率为100，实际完成率100。

　　从履职及履职效益情况来看，总体效果比较好。从经济性来看，各负责部门能够按照预算来抓好成本控制，强化勤俭办事的意识，注重节约开支，年度开支控制在财政局规定的范围内；从效率性来看，各部门对所承担的工作能够按照计划的时间把握进度，抓好质量，注重了工作的.效率；从有效性来看，各专项工作的分工负责部门均能够按照制度和各自的目标来抓好落实，注重了专项资金的使用效果；从可持续性来看，后续的政策、相关的配套资金、必要的人员机构要继续保持，管理制度做到与时俱进，相关内容进行了及时补充完善。

　　四、存在的主要问题

　　年初预算绩效目标不明确，绩效指标细化和量化不精准。

　　五、改进措施和有关建议

　　细化预算指标，提高预算科学性。预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务，确定单位年度预算目标，细化预算指标，科学合理编制部门预算，推进预算编制科学化、准确化。年度预算编制后，根据实际情况，定期做好预算执行分析，掌握预算执行进度，纠正偏差，为下一次科学、准确地编制部门预算积累经验。

　　整体支出绩效评价报告 18

　　一、部门概况

　　1、主要职能：

　　本单位为岳塘区教育局所属二级预算单位，单位性质为财政补助事业单位，主要职能为实施九年义务教育、促进基础教育发展，小学学历教育。

　　2、机构情况：

　　我校设有校长室、党支部、办公室、教导处、学生处、工会、总务处等部门。

　　3、人员情况：

　　xxxx年本单位年未实有人数58人，在编xx人，退休39人。

　　二、部门整体支出管理及使用情况

　　（一）预算情况

　　1、年初预算情况：年初预算收入230.88万元，其中预算内拨款230.88万元，非税收入xx万元，其他拨款xx万元。

　　2、年中追加和调减预算情况：xxxx年中追加金额12.6万元。

　　3、全年总预算情况：

　　①xxxx年实际收入385.37万元（其中财政收入263.38万元，其他收入1.99万元。xxxx年度部门实际财政支出280.48万元。

　　②预算调整率为5.46。

　　③xxxx年结余资金0.8万元，低于上年结转资金38.06万元。

　　④三公经费控制率为0、“三公”经费实际支出0万元,比上年度预算上升或下降xx万元。

　　（二）预算执行情况

　　1、基本支出执行情况：xxxx年度基本支出280.48万元。

　　2、业务性专项执行情况：20xx年度无业务性专项。

　　3、项目性专项执行情况：20xx年度项目支出101.9万元。

　　三、部门整体支出绩效情况

　　绩效目标完成率为100，实际完成率100。

　　从履职及履职效益情况来看，总体效果比较好。从经济性来看，各负责部门能够按照预算来抓好成本控制，强化勤俭办事的意识，注重节约开支，年度开支控制在财政局规定的范围内；从效率性来看，各部门对所承担的工作能够按照计划的时间把握进度，抓好质量，注重了工作的`效率；从有效性来看，各专项工作的分工负责部门均能够按照制度和各自的目标来抓好落实，注重了专项资金的使用效果；从可持续性来看，后续的政策、相关的配套资金、必要的人员机构要继续保持，管理制度做到与时俱进，进行了及时补充完善。

　　四、存在的主要问题

　　年初预算绩效目标不明确，绩效指标细化和量化不精准。

　　五、改进措施和有关建议