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扶贫攻坚工作自查报告(通用11篇)
在我们平凡的日常里,我们使用报告的情况越来越多,报告具有语言陈述性的特点。那么一般报告是怎么写的呢?以下是小编为大家整理的扶贫攻坚工作自查报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
扶贫攻坚工作自查报告 1
20xx年,是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,县招商局持续推进脱贫攻坚帮扶工作,扎实做好各项脱贫攻坚工作,顺利完成了帮扶贫困村xx村村脱贫和贫困户15户42人的脱贫目标任务。
一、加强领导,压实帮扶工作责任
开展结对帮扶工作是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我局始终把结对帮扶工作作为全局工作中的一项重要工作,积极开展帮扶工作,不断创新帮扶工作机制。年初我局把扶贫工作列入局重点工作,对全年的脱贫攻坚帮扶工作进行专门研究和部署,进一步充实了以党组书记任组长的脱贫攻坚帮扶工作领导小组力量,明确了分管领导主抓此项工作,责任落实到人,并按照“五个一”帮扶机制的要求,严格落实派驻干部的工作经费和待遇保障。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作。
二、组织保障,强化党建帮扶
以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,结合“三为xx·爱家树风”宣讲活动、学习宣传贯彻省第十一次党代会精神宣讲活动等,开展基层党员干部感恩奋进、廉政自律等教育,引导党员在脱贫攻坚工作中自觉发挥带头引领作用;进一步深化党员干部结对帮扶工作机制,强化干部结对帮扶工作;强化基层党组织建设,开展党组织结对联建,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
三、认真谋划,真抓实干,做好脱贫帮扶
20xx年,我局紧紧围绕帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我局职能优势,有针对性地制定帮扶措施,重点做好了以下工作:
(一)产业扶持逐步展开。
为深入推进产业扶贫,切实加大投入,整合资源,因户施策。
1、对19户有养殖意愿的贫困农户发放脱温鸡苗485只,对26户有养殖意愿的贫困农户发放猪苗26头;
2、在扶贫日活动中,通过向xx市邮政公司筹集资金3.31万元,向32户贫困农户发放脱温鸡苗1000只,饲料3000斤,化肥2000斤,引导他们逐步扩大养殖规模,从而帮助贫困群众早日甩掉贫困的‘帽子’,真正走上致富的道路。
(二)基础设施稳步推进。
1、xx村村卫生室于今年5月启动招标程序,6月开工建设,并于8月完工;
2、全村20xx年贫困家庭危房改造1户,危改补助D级2万元/户,共补助2万元;
3、全村20xx年贫困家庭四改三建三清9户,补助资金9300元/户,共补助8.37万元;
4、全面启动1、8、9组联户路建设,现道路平整已完成,年底全面完成联户路硬化项目。
(三)能力建设不断提升。
1、对有劳动能力的贫困对象给予其生产就业扶持,并做好劳务输出联系工作;
2、不定期组织农、林业等专家到村对农户进行核桃、花椒、苹果、黄果柑等经果林栽种和管护技术培训,提高生产技术水平、创业就业能力,从而促进农民的增收致富;
3、加大对产业种养殖方面的'技能培训,鼓励青壮年劳动力学习技能,更好地带动地方产业发展;在全村范围内开展创业、创新等职业技能培训,实现劳动力转移,提高劳动者素质,增加村民就业,增加经济收入;
4、加大对各项扶贫政策的宣传指导,帮助贫困户熟悉各种惠农惠民政策,帮助贫困户更好地利用惠农惠民政策发展经济。
20xx年,我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,党员干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制,努力发挥本局职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济发展。并将认真总结经验,弥补不足,采取行之有效的工作措施,团结和带领干部群众,同心同德,为实现xx村贫困人口脱贫致富目标而努力奋斗。
扶贫攻坚工作自查报告 2
20xx年,我局承担的扶贫攻坚重点目标“16个扶贫专项方案”中的目标任务:一是农村贫困户危旧房改造7200户;二是城乡环境综合治理“7+1”工程和农村人居环境综合治理;三是传统村落和历史文化名村保护;四是定点精准帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村。现将工作情况报告如下。
一、工作目标及开展情况
1.完成农村危旧房改造8955户,并已全部录入至《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》。
2.加强对各乡镇城乡环境综合治理7+1工程的督查,有效推进城乡环境综合治理;农村生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准,并通过国家十部委联合验收。
3.完善20xx年、20xx年度申报的传统村落后续资料,积极推进20xx年度传统村落的调查,并收集、上报相关资料。
4.精准识别贫困户共159户,贫困人口578人,制定了精准扶贫相关规划和措施。
二、主要措施及工作成效
(一)农村危房改造工作。
1.明确职责,落实责任。建立了各乡(镇)、街道办事处主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制;同时明确责任,细化措施,强化督查,及时解决工作中遇到的困难和问题,确保当年年底前完成年度农村危房改造及数据录入工作目标任务。
2.深入调研,科学计划。制定并印发了《恩阳区20xx年农村危房改造工作实施方案》(恩住建发〔20xx〕56号)。建立了按家庭住房困难程度排出危房改造先后顺序的原则和措施。督促和不定期抽查各乡镇的前期工作开展情况;在全面、准确掌握农村困难群众住房情况的基础上,坚持“分期分批推进、分户分类实施”的原则,依据农村困难群众“安全、适用、经济”的居住标准,实事求是,因地制宜地制订危房改造工作的总体规划及年度计划。
3.严格程序,全面公开。严格按照相关文件要求,及时、全面、真实、准确地做好危改对象档案的信息采集、录入上报及纸质档案的管理工作。严格按照“个人申请—村委评议—村公示—乡(镇)审查—乡(镇)公示—区复查核准”的程序实施,严格执行公示、监督制度,将竣工验收合格的危房改造资金通过“一卡通”直接支付到农户,保证了专款专用,把危房改造政策真正落实到最困难的群众中。
4.严把质量,确保进度。具体施工中,由于村庄多,困难户分散,点多面广,我们要求各乡(镇)择优选择施工人员,全权负责工程现场管理,对困难户建房的防震抗震措施进行指导,认真组织施工,在确保工程质量的.前提下加快工程进度。现改造房屋已全部竣工。
(二)深入开展城乡环境综合治理7+1工程。
一是强化城乡环境综合整治宣传。
开展了多次提升居民文明素质的各种主题宣传活动,在人员密集的公共场所、交通要道设置城乡环境综合治理的宣传标语20处;广泛开展城乡环境综合治理文化宣传10次,在各乡镇设置宣传栏25个,先后张挂宣传标语25幅,组织街头宣传2500人次,印发各类城乡环境综合治理宣传资料共计10000余册。
二是加强城乡环境综合治理工作督查。
采取明察暗访、曝光通报等方式,有力促进“7+1”工程的扎实开展;加强相关部门与挂联乡镇的协调配合,落实措施,确保全区的城乡环境综合治理“7+1”工程圆满完成。
三是城乡环境综合治理工作取得了明显成效。目前,全区所有乡镇(登科街道办事处除外)基本完成“一条示范街、一个农贸市场、一个汽车站、一批生态村、一批垃圾收集设施、一座标准公共厕所、一套长效管理机制”的建设任务。同时,恩阳区90%以上行政村的生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准,并于20xx年6月18日通过国家十部委联合验收。
(三)积极开展传统村落申报。
首先,积极加强传统村落的申报。我局认真落实相关文件精神,抽派专人指导各乡(镇)、街道办事处对照传统村落评价认定指标体系,对符合申报条件的村落进行全面普查,对村落基本信息、村落传统建筑、村落选址和格局、村落承载的非物质文化遗产、村落人居环境现状等资料进行了全面收集和整理。由我局逐一审核、包装,并及时申报。目前,青木镇黄桷树村取得“中国传统村落”称号,下八庙镇凤凰包村、青木镇成城村、兴隆场乡玉皇村成功取得“四川省传统村落”称号。20xx年,我区又申报了16个村,省住建厅督办组于20xx年5月20日至23日到我区进行了专项督导。目前,上报资料正在接受的评定。其次,增强传统村落保护意识。在新村建设中,建设、开发若涉及到保留较好的传统村落,不随意动传统村落,即便确实要动,必须有度。同时,注重改善传统村落人们的生活条件,确保人们能留在村里,实现“就地就近城镇化”。
(四)积极推动党员干部深入基层开展精准扶贫工作。
局党组成立了帮扶工作领导小组。按照“责任到人,挂包到户”的帮扶模式,帮扶队长由局党组成员担任,每月驻村不少于13天,局党组成员均任帮扶组长,定点帮扶3-5户。局党组经深入征求帮扶村的意见,选派了3名政治素质过硬、有思想头脑和精干务实的年轻党员干部,全脱产到贫困村担任第一书记;同时组织了20名党员干部分别帮扶3-5户,且每月驻村不少于5天。经过一年的帮扶,解决了帮扶村100%的贫困人口饮水安全,建设32.8公里的通村路路基,其中硬化路面7.8公里,改造农村危房90户,通过拉赞助等形式,争取社会扶贫基金10万元/村。
三、存在的问题
一是个别村社的农村危房改造有超面积现象。个别农户危房改造时,亲戚朋友帮忙,有子女即将结婚及家中三代人等不同原因,面积超大到80—90平方米,验收过程中,定为不合格将会引起上访事件,定为合格将与政策有偏差。
二是传统村落保护主体责任有待加强。主要表现在个别乡镇、村落领导重视不够,对人员、经费配备不足。其次,修缮维护资金欠缺。国家、省市只对申报成功为历史文化名村、文物保护单位的古村落、古民居安排少量经费,甚至未安排。由于新区本级财力短缺,传统村落无专项经费保障,很多村落因得不到及时维修而毁坏。第三,群众的保护意识有待提高。绝大多数居民认为古民居破旧难看,而且现实中存在光线不足、阴暗潮湿、房间窄小、布局不合理等情况,不适合现代居住生活要求。为改善居住条件,相当一部分居民在原址进行改建,甚至乱搭乱建,严重破坏了古建筑和古村落的整体性。
三是城乡环境综合治理工作有待巩固提升。我区所实施的“7+1”工程是城乡环境综合治理的再提升、再细化的民生工程。大力实施“7+1”工程为以后创建“环境优美示范城镇乡村”奠定了良好的基础,但在开展过程中,部分乡镇管理常态化不够。
四是精准扶贫难度大。受自然条件、资源禀赋、历史原因等诸多因素制约,我局定点帮扶的过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村贫困涉及地域面积大、人口多,贫困程度深,产业发展、地域因素、交通条件等制约因素多,要彻底解决三个村的脱贫问题,工作任务特别艰巨。
四、下一步工作打算
一是进一步做好农村危房改造工作。复核修改完善档案资料,做好纸质资料整理归档工作,确保档案信息真实、准确、完整。二是强化乡(镇)、村职能。加强调研,科学编制危房改造规划,将精准扶贫与农村危房改造相结合,确保“十三五”期间完成全区农村危房改造工作,让我区困难群众彻底告别住危房的历史,真正住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气,真正构建农村和谐社会。三是用真情出真力,保精准扶贫见实效。结合实际,实行“责任到人,挂包到户”的责任机制,合理发展扶贫项目,务实帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村,圆满完成扶贫攻坚各项目标任务。四是继续加强20xx年申报的传统村落资料完善,加大20xx年传统村落的申报。
扶贫攻坚工作自查报告 3
为进一步做好脱贫攻坚工作,并贯彻落实得驻村帮扶办【20xx】24号文件关于“同志在全省脱贫攻坚帮扶工作推进会上讲话”精神,我局严格按照文件相关要求,对扶贫领域工作中存在的问题进行了梳理并提出相应的整改措施,现将自查及整改工作情况报告总结如下:
一、存在的问题
一是单位帮扶责任人自身认识不到位。今年相关部门及乡镇对部分帮扶对象进行了调整,由于工作衔接问题,造成有的干部对自己的帮扶对象不明确,从而影响脱贫攻坚帮扶工作有效开展。
二是单位干部帮扶贫困户不够深入的问题。干部职工对脱贫攻坚工作的重要性认识不足,导致工作懈怠,有少数干部对于贫困户的基本情况及致贫原因了解不够,缺乏深入贫困户的调查走访。
三是扶贫措施不精准、因户施策不到位的问题。对于贫困户的致贫原因分析不到位,导致对于有的贫困户未能制定精准的扶贫方案及措施,因此扶贫工作没有达到预期效果。
四是宣传工作不够深入。群众的发展意识与观念滞后,思想认识、法律意识不强,对宣传的有些政策理解有偏差,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高,未从思想上根除落后观念,直接影响脱贫攻坚的效果。
二、整改措施
一是加强单位与乡镇和驻村帮扶办衔接沟通,及时明确单位帮扶责任人。我局于近期积极和联系点进行了联系,做好单位帮扶责任人名单梳理工作。
二是精准掌握贫困户基本信息,明确帮扶责任人职责。要求单位干部一定要清楚了解自己结对的贫困户,落实自身帮扶责任,做好相关帮扶措施。
三是加大走访力度,确保帮扶工作准确到位。单位帮扶责任人要加强责任意识,定期深入帮扶对象家中开展走访活动,对生活、生产相关信息进行更新了解。
四是对照相关要求对自身工作进行查漏补缺。广大干部职工要认真对照县委政府关于脱贫驻村工作的进度,开展自查自纠工作,并及时做好整改落实工作。
五是强化宣传。利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规,通过多种形式,大力宣传党的强农惠农政策和脱贫攻坚政策,使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的`方针政策,使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自己的事,是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程,引导他们自觉地、积极地、主动地参与新农村建设。
六是规范软件材料,完善相关台账资料内容。部门及帮扶责任人、第一书记要建立健全扶贫相关台账,完善填写表格资料,杜绝存在漏项的现象,做好相关会议记录、图片资料。
扶贫攻坚工作自查报告 4
一、工作开展情况
(一)高度重视,加强领导。
为切实做好结对帮扶工作,我中心及时召开了中心党组会议,成立领导小组,“一把手”任组长,负总责,扶贫负责人具体抓落实,制定工作方案,并在单位内进行学习动员,使广大党员干部充分认识开展“结对帮扶”工作的重要意义,把党员干部的思想和行动统一到县委政府的安排部署上来,从而以高度的政治责任感和使命感,自觉参与“结对帮扶”活动中,一对一做好结对帮扶工作。
(二)高度自觉,办好实事。
帮扶工作动员会召开以后,帮扶人员积极响应县委号召,按照县委指定的帮扶对象,迅速行动起来,深入贫困户家中,详细了解帮扶户生产生活中所面临的实际困难,并根据帮扶户实际帮扶需求,尽其所能给予资金、物资帮助和精神帮扶,认真填写帮扶日志,工作日没时间,我们就利用双休日坚持帮扶慰问,尽管大家收入水平并不高,但都自发自愿,解囊相助。今年春节期间,我中心走访慰问困难群众35人次,向困难群众发放慰问金xx元,并送去了价值约5000多元的粮油物品。我中心把结对帮扶与“两学一做”教育实践活动相结合,以脱贫攻坚政策宣传为平台,深入村、社、户进行走访调研,对困难户生产生活中存在的`问题,因户制定了帮扶计划,加大走访频次和帮扶力度,用实际行动帮扶贫困户改善家庭生活,加强了与基层群众的密切联系。
(三)高度负责,强化帮扶。
结对帮扶活动开展以来,我中心领导班子高度重视,亲自带头开展帮扶,定期听取扶贫帮扶工作队开展帮扶工作汇报,并梳理帮扶过程中出现的问题,及时研究解决实际问题。同时,坚持节庆日(端午节、中秋节、春节)有必访,有求必应,有难必帮“三必”工作机制;坚持一对一帮扶动态调整机制,对因工作人员变动情况,比如今年10月中旬借调人员返回原单位以后,我中心及时安排人员顶岗,保持工作连续性,形成帮扶工作常态化。
二、存在问题
(一)单位帮扶责任人认识不到位。
今年,对部分帮扶对象进行了调整,由于工作衔接问题,造成有的干部对自己的帮扶对象不明确,帮扶措施不具体,从而影响脱贫攻坚帮扶工作有效开展。
(二)单位干部帮扶贫困户不深入。
干部职工对脱贫攻坚工作的重要性认识不足,导致工作懈怠,有少数干部对于贫困户的基本情况及致贫原因了解不够,缺乏深入贫困户的调查走访。
(三)单位制定的扶贫措施不精准。
对于贫困户的致贫原因分析不到位,因户施策可操作性不强,导致对于有的贫困户未能制定精准的扶贫帮扶方案及措施,扶贫工作没有达到预期效果。
(四)单位帮扶宣传工作不到位。
群众的发展意识与发展观念落后,思想认识不足,法律意识不强,对宣传的有些政策理解有偏差,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高,群众的配合度不高,未从思想上根除落后观念,直接影响脱贫攻坚的效果。
三、整改措施
(一)明确工作任务,强化沟通协调。
加强单位与乡镇和驻村帮扶的衔接沟通,及时明确单位帮扶责任人。我中心于近期积极和联系点进行了联系,做好了单位帮扶责任人名单梳理工作。
(二)落实工作责任,加强结对帮扶。
精准掌握贫困户基本信息,明确帮扶责任人职责,要求单位干部一定要清楚了解自己结对的贫困户,落实自身帮扶责任,落实相关帮扶措施,确保贫困户如期脱贫。
(三)掌握生产生活,加大走访力度。
单位帮扶责任人要加强责任意识,定期深入帮扶对象家中开展走访活动,多频次深入贫困户家庭,对生产生活相关信息进行了解更新,确保帮扶工作准确到位。
(四)注重查漏补缺,强化督促落实。
对照国家标准对脱贫攻坚工作进行查漏补缺,整理规范各类软件材料,完成表格填写,补齐帮扶责任人、第一书记扶贫相关台账,完善相关台账资料内容,做好相关会议记录、图片资料,杜绝存在漏项的现象。
(五)采取多种手段,强化宣传引导。
利用多种载体大力宣传精准扶贫政策法规,着力宣传党的强农惠农政策和脱贫攻坚政策,通过宣讲会、座谈会、夜话趣谈、公益演出等多种形式,使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策,使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自己的事,是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程,引导他们自觉地、积极地、主动地参与到新农村建设中来。
扶贫攻坚工作自查报告 5
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对全省民政救灾、城乡低保、扶贫专项资金使用情况开展集中检查的通知》精神,我市扶贫办财政局组织专班人员,深入各项目实施镇处和村组,围绕xx年度扶贫开发项目实施和资金使用等方面,认真开展了自查。现将自查情况报告如下:
一、xx年度扶持老区建设项目、资金执行及落实情况
xx年,省下达我市财政扶贫、扶持老区建设项目资金151万元,其中,基础设施类项目7个,项目资金99万元;生产发展类项目5个,项目资金43万元;科技培训类项目2个,项目资金9万元。截止到xx年底所有扶贫项目已全部完工,资金已全部下拔到各镇处和项目建设单位,资金到位率达到100%。
二、xx年度扶贫项目资金管理使用的做法
一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达,我们始终坚持“项目跟着规划走”、“资金跟着项目走”的原则,按照省办《关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知》精神,严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。同时,市扶贫办会同市财政局多次深入项目施工现场调查了解工程进展情况,督促施工单位严格按规划实施方案施工,确保工程按规定的时间、进度和质量要求完工,对不符合施工要求的'责成施工单位返工。在项目建设验收合格后,将项目建设内容、资金额度等内容及时录入湖北省财政扶贫资金管理监测信息系统,使全市扶贫项目资金做到无任意调整挪项、无擅自分散使用,无“半拉子”工程现象发生。
二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制,各镇、村、项目建设责任单位充分利用镇、村公开栏、宣传单、新闻媒体等,对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告,确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督,提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制,项目完工后,市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人、施工单位按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制,各村成立了项目建设质量监督小组,在项目验收上,严格实行质量监督小组不签不得评为合格项目。同时,项目主管单位对项目建设采取不定期的检查,发现问题,及时纠正,确保把问题消灭在萌芽状态。同时,市扶贫办联合市财政局、市审计局等相关单位组成的专班,深入到各镇处和重点村,对xx年的老区建设项目和资金进行审计检查,对存在的问题及时进行了整改,并把检查审计结果作为下一年度扶贫资金和项目分配的一个重要参考因素。
三是严格资金使用。在扶贫资金的管理上,我们严格按照《湖北省财政扶贫资金管理办法》,在市财政局设立了扶贫项目资金专户,实行全过程跟踪管理,全封闭专户运行,严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户,然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节,主动接受审计、财政、监察部门和上级主管部门的检查、审计和监督,始终做到了专款专用,足额到位,无挤占、挪用、截留现象发生。
四是注意发挥效益。对推进实施的项目,力求效益最大化,坚持做到建设一个,达到促进一片发展的目的。xx年,维修村级主干渠5000米,改善了1000多亩的农田灌溉难问题;硬化和改造老区村特别是重点老区村村级道路20公里,解决了5000多人的行路难问题;开展我市贫困地区贫困农民技术培训3000人。这些项目的实施,改变了贫困地区的面貌,为贫困地区的全面、快速、持续发展奠定了基础,极大地改善了老区部分群众的通行条件,使农产品卖难和农资运输难问题得到缓解,提高了贫困农民脱贫致富的能力,增加了老区农民的收入,促进项目实施区的农民年人平增加收入300元以上。
总之,我们通过自查,认为我市xx年度扶贫项目的实施符合国家、省、宜昌市相关规定,资金拨付及时,项目管理规范,发挥效益明显。
扶贫攻坚工作自查报告 6
为认真贯彻落实中央、省、达州市、万源市关于精准式扶贫工作的相关会议和文件精神,庙子乡党委政府高度重视,扎实推进全乡精准式扶贫工作,现结合本乡工作实际,将我乡精准式扶贫工作落实情况汇报如下:
一、主要工作措施
(一)加强领导,落实责任
一是成立了以乡长刘前银为组长,副乡长苟华鑫为副组长,各办、站、所负责人为成员的庙子乡精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各办、站、所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定方案
及时召开党委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我乡实际,制定了庙子乡精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责。
(三)强化宣传,统一思想
以开展党的群众路线教育实践活动和万名干部直接联系服务群众活动为契机,组织乡、村干部深入村组大力宣传开展精准式扶贫工作的重要意义,社社召开群众会64场次,印制宣传标语14副,村务公开28次,标语宣传28条次。通过广泛宣传,把建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了乡村干部思想。
(四)动员部署,强化培训
一是及时召开精准式扶贫工作动员会,对全乡精准式扶贫工作进行安排部署。二是组织召开精准式扶贫工作培训会,对驻村干部和村三职干部进行了业务培训,确保了精准式扶贫工作规范有序、数据真实。三是按照班子成员分工,组建指导组4个,分片对各村精准式扶贫工作进行督查指导,确保工作实效。
(五)公平公正,识别公开
严格按照公平、公正、公开原则,坚持统一标准、实事求是、分片负责等工作原则,按照农户申请—调查核实—民主评议—对象公开等程序,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。优先将低保五保、五保、贫困残疾人等弱势群体纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准式扶贫工作的质量。
二、识别程序
以20xx年农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准2736元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持规模控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的'工作流程进行识别。
三、取得的成效
按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全乡1374名精准式扶贫对象逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本乡实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、魔芋、板角山羊等特色产业和抓好劳务输出培训。一是截止20xx年底,全乡已实现脱贫314人,下剩贫困对象1060人,20xx年力争脱贫225人。二是实施了廖三坝村关山至窄卡子2.8公里村道公路硬化工程,逐步解决325户1293人出行难问题。
四、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了精准式扶贫工作的精准性。
五、下步工作打算
一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。
二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清20xx年225户预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
三是认真落实帮扶规划,加快实施廖三坝村关山至窄卡子2.8公里村道公路硬化工程,确保早日解决群众出行难题。
扶贫攻坚工作自查报告 7
根据省扶贫办的统一部署,对照《关于开展精准扶贫重点工作督查的通知》(皖扶办〔20xx〕41号)要求,县委、县政府高度重视,县扶贫开发领导组组织人员对精准扶贫开发工作落实情况开展了全面检查,认真自查自纠。现将自查情况报告如下:
20xx年,在县委、县政府正确领导下,在上级扶贫部门的精心指导和大力支持下,全县扶贫工作紧紧围绕贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(皖办发〔20xx〕19号)和《关于深入实施精准扶贫的指导意见》(皖扶办〔20xx〕32号)精神,不断完善建档立卡工作内容,强化包村单位责任,落实驻村扶贫工作队职责,着力实施科学扶贫、精准扶贫。实施整村推进工程、“雨露计划”转移培训、产业化扶贫、村民互助资金等重点工作,加大扶贫开发工作力度,积极探索扶贫开发新方式。对43个重点村和1.58万户、4.05万贫困人口实行精准管理,对20xx年度6100贫困人口实行预脱贫管理,采取精准帮扶。建立20xx年-20xx年精准扶贫项目库,较好地完成了精准扶贫重点工作要求的各项目标任务。
一、精准扶贫、精准脱贫政策宣传落实情况
霍山县委、县政府高度重视精准扶贫工作,县委县政府主要领导和分管领导先后做出批示,要求第一时间做好省精准扶贫相关文件贯彻落实,并结合我县实际,提出贯彻落实意见。县扶贫和移民开发局迅速行动,有力的促进了文件精神贯彻落实。为推动文件贯彻落实,县扶贫开发领导组在听取汇报后,立即组织人员深入到山库区乡镇、贫困村进行精准扶贫调研,在全县扶贫开发工作会议上,县委书记陈俊就贯彻落实文件精神提出具体要求,要求围绕精准扶贫,强化“双包”定点帮扶和驻村扶贫工作队制度,切实抓好新阶段扶贫开发工作。会后县扶贫和移民开发局立即行动,在充分调研的基础上制定了霍山县贯彻落实精准扶贫的具体实施意见。通过广泛宣传,使精准扶贫的理念深入到各单位,各帮扶干部和每个建档立卡贫困户的心里。
二、完善建档立卡工作情况
根据省、市关于建档立卡工作相关文件精神要求,全面核实贫困村和贫困户基本资料信息,贫困村和贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶责任人等相关信息已全部录入扶贫开发建档立卡信息系统,全面做好20xx年脱贫户和20xx年预脱贫户的标注,做到每个贫困村、贫困户都有一本台账、一个脱贫计划、“一户一策”的帮扶措施,并定期进行核实和更新,实行动态管理。加强对建档立卡数据信息的分析和利用,为决策提供科学依据。并对已脱贫的贫困户和预脱贫户的贫困户按照“两公告、一公示”的程序由村民评定,切实做到贫困户进出有序、合规。
三、“单位包村、干部包户”工作情况
按照省市关于“单位包村、干部包户”的工作要求,我局积极与县委组织部对接,研究并联合印发了《关于开展“单位包村、干部包户”定点帮扶工作的通知》和《关于转发安徽省驻村扶贫工作队管理办法的通知》,建立健全“双包”定点帮扶工作机制,成立县扶贫开发“双包”工作领导组及办公室,建立县领导联系乡镇扶贫工作制度和县重点企业帮扶贫困村制度,确定了43个贫困村的包村扶贫单位,共有11家市直单单位、104家县直单位、57家企业参与了定点包村工作,包村单位确定后,各包村单位迅速组织人员开展贫困调查,了解贫困村及贫困户现状,访问贫困户,再结合帮扶单位和贫困村资源优势的基础上,确定帮扶责任人,制订干部包户计划和贫困村20xx-20xx三年定点帮扶规划,确定年度工作计划,确保所有贫困户至少有一个帮扶责任人,有一个切实可行的帮扶计划,各包村单位年初“建账”、年中“对账”、年底“查账”制度,确保各项帮扶措施落到实处。并把县直各单位的扶贫工作成效纳入年度考评内容,进一步强化考核,促使包村单位真正做到领导到位、责任到位、措施到位。截至目前:各包村单位共落实帮扶项目132个、筹措帮扶资金620万元,参与包户干部达0.88万人,共包扶贫困户1.82万户,走访近4万人次。
四、驻村扶贫工作队情况
我县从20xx年11月新启动开展驻村工作,共选派驻村扶贫工作队正副队长49名(其中市直单位下派6名),组建驻村扶贫工作队。扶贫工作队员人数136人,驻村工作队下村之前,组织人员对49名工作队队长进行为期两天的岗前培训,确保每个工作队下去之后就能立即开展工作。各驻村扶贫工作队认真按照《安徽省驻村扶贫工作队管理办法》,认真履行各项职责,坚持长期驻村,杜绝“走读现象”,帮助贫困村制定整村推进规划和年度实施计划,帮助贫困户找准发展项目,落实好帮扶措施。县扶贫和移民开发局还专门为驻村工作队队长购买人身意外伤害保险,要求凡贫困村实施的项目,驻村扶贫工作队要参与立项、管理、监督和检查验收,扶贫项目申报须经驻村扶贫工作队队长审查签字。县扶贫和移民开发局为加强驻村扶贫工作队管理,每季度都召开工作调度会,听取各工作队的工作汇报,并为每个队员进行工作指导和业务培训。
五、专项扶贫项目实施情况
(一)20xx年扶贫项目总体情况。20xx年,共争取中央扶贫资金1403万元,实施扶贫项目138个,其中到户项目52个。在收到项目审核批复后,立即督促各项目实施单位尽快开工,抓紧实施,早日完工,不定期地对20xx年度扶贫开发项目进行督促施工进度。截止今年五月,共安排扶贫资金1403万元,其中整村推进投入资金884万元,雨露计划投入130万元,扶贫龙头企业和贷款贴息90万元,所有资金已安排到具体项目,项目开工率达100%,目前完工率达99%,已完工的项目验收全部合格,项目验收后资金全部拨付到位。
(二)20xx年扶贫项目分类情况
一是着力实施扶贫开发“整村推进工程”。根据扶贫开发规划,20xx年全县共实施了20个重点村的整村推进工程,其中国家级重点贫困村8个。3月中下旬,组织人员赴20个整村推进村实地调研,对今年实施的整村推进项目进行现场评估、论证、选项、立项,摸排全年整村推进项目。20xx年共投入整村推进项目扶贫资金884万元,实施基础设施建设、社会事业、产业发展等扶贫项目59个。
二是切实举办“雨露计划”劳动技能培训。20xx年安排“雨露计划”培训资金130万元,专项资金安排达到全部达到10%,两个省级培训基地共完成培训430人,同时开展农村实用技术培训,共培训5000人次,完成率超过100%。
三是认真开展“扶贫助学行动”。对在册贫困户家庭的子女上大学进行扶贫资助,通过摸底宣传、组织申报、对象审核、现场照相、录入系统、公告公示、资金拨付等程序,通过“一线实”进行打卡发放扶贫助学资金。20xx年共资助符合条件的贫困家庭学生245人。发放资金49万元。
四是加强深化产业化扶贫。继续加强对扶贫龙头企业和产业化龙头企业的支持力度,帮助龙头企业提高竞争力,加大支柱产业基地建设,培育种养业大户,强化龙头企业对贫困农户的带动作用,延伸产业链,促进农民增收。20xx年,为我县8家扶贫和产业化龙头企业申报“两行扶贫贷款”(中国农业银行和进出口银行)规模1.1亿元,并申报扶贫项目贷款12家龙头企业近4000万元,企业贷款扶贫贴息资金75万元,帮助企业解决发展中资金短缺困难,完成率超过100%。
五是实施扶贫到户小额贷款项目。深化产业化扶贫工作,20xx年共争取扶贫到户小额贷款项目财政贴息资金近50万元,坚持定贷款对象、定贴息方向、定贴息期限、定贴息标准“四定”原则,农户可自选贷款银行,通过“一卡通”打卡发放补贴到户,将有近200户从中受益。采取财政无偿支持启动资金和农户贷款财政贴息的方式,帮助农户发展生产。
(三)扶贫项目管理情况
一是扶贫项目资金管理严格。我县严格执行财政专项扶贫资金管理办法和扶贫专项资金报账制管理办法,加强扶贫项目资金的使用和监督管理。在资金使用上,严把“选项、立项、申报、审批、发放、效益”六关,资金跟着项目走,实行扶贫项目资金公示公告制度,做到“四不一公开”(即不准挪用、不准挤占、不准截留、不准优惠原则和上榜公开);在资金管理上,实行扶贫资金专户管理,建立报账制,确保专款专用,并组织专项督查,及时发现并纠正不规范的资金运作,在资金监测上,实行动态资金监测,镇、村及扶贫项目都要指定专人负责,定期通报资金使用情况,县扶贫部门随时进行跟踪监测。专项资金报账率达到95%,项目计划完成率和项目合格率均达100%。防止和杜绝挤占、挪用等违规违纪行为的发生,保证了扶贫资金的合理有效使用。
二是去年扶贫资金审计及整改情况。去年四月中旬,裕安区审计局对我县20xx-20xx年扶贫资金使用和管理情况进行了专项审计。审计发现,我县扶贫资金使用总体比较规范,但还有少数扶贫资金在立项、分配、管理和使用中还存在问题,挤占挪用扶贫资金214.03万元,审计后,县政府立即召开涉及单位会议,已责令涉及的乡镇政府和有关单位坚决予以纠正,于20xx年8月27日前全部归还县财政扶贫资金专户,调整有关会计账目,全部整改到位。并以县政府文件反馈至市审计局。
六、扶贫资金安排使用情况
(一)20xx年、20xx年扶贫资金使用情况。20xx年,共安排扶贫资金1403万元,其中整村推进投入资金884万元,雨露计划投入130万元,扶贫龙头企业和贷款贴息90万元,所有资金资金安排到具体项目,项目实施完毕,项目资金全部拨付到位。20xx年,共安排扶贫资金1290万元,全部投入43个建档立卡村。目前项目的前期调研立项工作已经完成,正在加紧汇编和申报,待省扶贫办备案同意后,立即组织人员开工建设。
(二)20xx年市、县财政专项扶贫资金预算安排情况。近几年,我县不断加大扶贫资金投入,县政府每年都会安排一定的资金投入扶贫开发,扶贫专项资金纳入年度县财政预算。20xx年我县配套扶贫资金为300万元,20xx年配套资金已达500万元,占上年到到县专项扶贫资金的`30%左右,扶贫资金的投入不断加大,有效解决的贫困农户的生产、生活困难。
七、精准扶贫整村推进项目扶贫库建设情况
《安徽省扶贫办关于深入实施精准扶贫的指导意见》(皖扶办〔20xx〕32号)下达我县后,我县立即召开专门工作会议,部署精准扶贫整村推进项目库建设工作。会后各乡镇立即行动,各贫困村扶贫工作队认真履行职责,在充分走访调研的基础上,认真谋划贫困村总体规划,根据贫困村资源优势,科学制定贫困户帮扶计划。全县整村推进村共计上报20xx-20xx年整村推进扶贫项目4250个,总投资约58609.2万元,其中基础设施类项目3625个,要投资38998.4万元;产业发展类项目545个,要投资19460.8万元;雨露计划类项目80个,要投资150万元。在三年扶贫项目库的基础上,进行走访调研,在考虑的必要性、紧迫性、以及资源环境可承受条件等因素的同时,充分征求当地群众的意见,筛选出20xx年整村推进扶贫项目76个,并根据建档立卡贫困户申请,结合自身现有条件,拟定出今年预脱贫户的帮扶计划,帮助贫困户脱贫致富。今年共拟定预脱贫户1837户,制定帮扶措施1934个,确保完成省下达我县的脱贫任务。
从全县精准扶贫工作开展自查情况看,我县能迅速贯彻落实省扶贫办32号文件精神。做到了传达快、学习透、领悟深。在扶贫资金管理的使用和管理上,做到财政扶贫资金不擅自改变项目和资金用途、不截留、不挪用、不挤占扶贫资金,所有财政扶贫资金项目工程,做到规范管理,施工合同、报账手续等合乎要求,项目资金使用达到预期效益目标。在扶贫项目的实施上,做到项目安排合理、项目实施进度快、资金拨付到位、项目完成质量高。贫困户建档立卡工作不断完善,驻村扶贫工作取得实效。三年扶贫项目建设顺利完成,但在检查中也发现了一些不足,如建设工程项目后期维护不到位,非重点贫困村的驻村扶贫工作未到岗到位等。项目库申报过程中不考虑实际,贪多、贪大等等。在今后的精准扶贫工作管理中,我们将积极改进,进一步完善制度,规范管理,力争全县的精准扶贫工作再上新台阶。
扶贫攻坚工作自查报告 8
为贯彻落实《全县xx年扶贫开发工作实施意见》,切实做好扶贫开发工作,着力改善贫困村的生产生活条件,早日改变贫穷落后面貌,实现奔小康的目标,我乡党委、政府高度重视扶贫开发工作,分阶段科学开展,建立扶贫工作的长效机制,推动各项扶贫措施落到实处。现将xx年扶贫开发工作自查情况汇报如下:
一、基本情况
辖太平村、堡子村、共和村、东升村、虎岗村5个行政村,33个村民小组。全乡总人口2471户,7404人。
xx年全乡纳入建档立卡贫困户共计182户,403人。xx年全乡脱贫16户,48人,xx年计划脱贫120人。纳入建档立卡贫困村1个,贫困人口62户,127人。
全乡农村电网入户改造率达80%,移动、联通、电信、无线信号通讯网络覆盖率达70%,电视网络覆盖率为70%,村道正在拓宽建设中,联户路通达率为60%,尚有一部分农户未通联户路。新型农村合作医疗覆盖率为100%。xx年,按照社会救助专项整治后,全乡农村低保覆盖户数仅3户,城镇低保户数仅1户。
二、指导思想
以科学发展观,讲话精神、扶贫开发工作精神为指导,认真宣传贯彻落实党的.十八大和十八届三中、四中全会及省委十届六次会议第一次全体会议内容,以实施精准扶贫为主线,以提高贫困群众收入为核心,以虎岗村为重点,以全乡贫困人口为基本对象,全面实施扶贫开发“规划到户、责任到人”战略,实行“一村一策、一户一法”的扶贫方式,着力落实各项扶贫政策措施,着力改善生产生活条件和发展环境,提高贫困人口的基本素质,强化以村支部为核心的基层组织建设,提高全乡贫困人口的自我发展能力,实现贫困户稳定增加收入,加快贫困户脱贫奔康步伐,确保2020年同步实现小康的目标。
三、主要工作成效
(一)工作成效:
1、争取到扶贫专项资金200万元,用于贫困村规划与建设;
2、新建虎岗村白岩组1公里通组道路,硬化3个村民小组3公里通组道路;
3、虎岗村村道拓宽项目正在紧张有序实施;
4、积极推进虎岗村农家乐项目,带动当地经济发展;
(二)规划:
贫困村产业路建设:新建贫困村联户路50公里(1.5米宽,混凝土道路)、田间作业道15公里(1米宽,混凝土道路)。贫困村水利工程项目:修建惠及全村的供水工程、净水设施,新建渠道5.2公里,修建新村委会外侧防洪堤1公里,开展小农水工程建设,着力解决贫困村农田水利灌溉。生态文化旅游示范建设:打造虎岗村生态农业观光园,发展乡村生态旅游。贫困村改造和电力升级建设:推进贫困村210户农户居住环境改造,对贫困村“万村千乡市场工程”农家店进行升级维修,推进电力升级、入户网络建设。
四、做好三项重点工作
1、抓好“两大任务”工作:争取项目争取资金、招商引资搞建设。
2、抓好协作工作。一是认真落实上级扶贫开发攻坚会议精神,全面完成xx年度重点规划的帮扶项目;二是积极争取资金,认真落实项目建设与管理工作。
3、抓好驻村帮扶工作。认真落实上级部门关于驻村帮扶的工作要求,责任到人,确保完成xx年帮扶工作。
五、落实好四项措施
措施之一:把扶贫开发贫困村整村推进与新农村建设有机结合。在县政府和县扶贫开发领导小组的统一部署,乡党委、政府的统一安排下,认真落实推进贫困村建设,形成扶贫开发合力。
措施之二:把扶贫开发与社会保障有机结合。切实做好贫困村、贫困户最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接,瞄准贫困人口群体,增强扶贫开发工作的针对性和实效性。建立健全扶贫开发项目库,加强扶贫项目前期规划、评估论证和申报管理,争取各类扶贫开发项目,促进扶贫开发工作深度推进。
措施之三:把扶贫开发与信息化建设有机结合。加大扶贫信息平台建设力度,宣传扶贫开发好经验、好做法,营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。加强扶贫对象建档立卡数据库、扶贫项目数据库建设,完善扶贫开发信息管理系统,实行动态管理,建立合理、精准的统计监测体系,为科学决策提供依据。
措施之四:把扶贫开发与依法行政有机结合。继续推行政务公开,进一步建立和完善扶贫资金管理、项目安排、项目公告公示制,在扶贫资金使用和项目安排上做到公正、公平、公开,在项目资金管理上严格执行财经管理制度。
扶贫攻坚工作自查报告 9
一、基本情况
xx村是xx市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一,20xx年全村贫困面为xx%,目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积4726亩,人均耕地约2亩,有9个村民小组649户2394人,其中60岁以上老年人304人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和60岁以上的老年人。
xx村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约xx人,占劳动力总数的90%以上。20xx年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占xx、88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、调研过程
这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研。我先利用三天时间集中调研了xx村精准扶贫工作,先后走访30多典型贫困户,之后又抽调6人组成工作组,利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解xx村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段,甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准,对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定,xx村20xx年全村建档立卡贫困户97户336人,20xx年脱贫64户221人,现有贫困户33户124人。第三阶段,制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段,集中交办。现场召开面对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。
三、致贫原因分析
(一)因病致贫。长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比较差,患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病,致使劳动能力丧失,就医成本上升。目前,97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。
(二)因学致贫。受教育布局调整影响,初中和高中学生全部在县城或xx市区就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。
(三)要素缺乏致贫。一是xx村水资源短缺,灌溉条件差,以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种,思想观念陈旧,务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。
(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。
四、精准扶贫计划
(一)开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组,开展职业病普查,提供医疗防控措施和治疗建议,普及职业病防治知识。
(二)开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班,提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训,提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训,适时建立电子商务平台,发展农村电子商务。
(三)建设完善农田水利设施。维修改造渠道6、4公里,修建蓄水池1个并配套其他设施,发展高效节水灌溉面积3000亩。
(四)发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业,新增30只以上养殖户xx户以上,优质牧草种植xx00亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。
(五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策,建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个,规模50户以上。
(六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院,并将运行经费纳入财政预算,每年安排运行经费3万元,逐步探索建立长效运作机制。
(七)积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作,解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策,为贫困群众提供金融支持。三是采取政府资金贴息的方式,为贫困户提供贷款支持。
(八)建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶,将非公企业纳入帮扶单位范围,壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金,提高救助能力。
五、几点体会思考
精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领,坚持扶真贫、真扶贫,不断拓展内涵和层次,实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。
(一)确保对象精准,解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题,必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节,把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口,做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理“四精确”,建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库,实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”,从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的.现象,提高扶贫效果。
(二)确保内容精准,解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见现象,必须因地制宜、因户施策,深入分析贫困村和贫困户的致贫原因,突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施,使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接,扶贫措施与贫困现状相对应,确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。
(三)确保目标精准,解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会,抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事,对照全面小康统计监测指标体系,按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求,分层次推进,立体式帮扶,确保如期完成脱贫任务。
(四)确保措施精准,解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键,按照“一村一策,一户一法”的要求,逐村逐户量身定制帮扶措施,明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,提高帮扶工作的针对性和实效性。
(五)确保考评精准,解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度,把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容,健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度,传导压力,强化担当,引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。
扶贫攻坚工作自查报告 10
我局对扶贫工作高度重视,从年初起就制定了工作计划,特别是对工业工作如何扶持僻作了相应的安排,现自查如下:
一、目标任务
根据《xx市工业产业扶贫20xx年工作计划》,坚持因地制宜、分类指导的原则,着眼于增强僻村自身造血能力,着力夯实镇域工业发展基础,为全县精准扶贫提供持续的产业支撑。截止20xx年底,全县18个重点僻村工业发展基础稳步提升、质量效益得到持续改善,特色优势产业加快发展,规模效益逐步提升。积极推进了产业梯度转移,加快培育新的经济增长点。
二、工作措施
(一)统筹指导僻村编制产业发展规划。
以编制“十三五”规划为契机,把全县18个重点僻村工业发展纳入了xx县“十三五”新型工业化发展规划统筹考虑。进一步优化县域工业布局,着力突出地方特色和比较优势,实现差异化发展。
(二)实施了一批工业扶贫项目。
进一步完善了县、乡(镇)联动推进工业扶贫项目机制,强化项目协调服务,积极支持僻村开展项目建设,加快培育了包括轻纺、食品、建材等对农业增效、农民增收带动作用较强的工业扶贫项目。同时,积极推动县、乡(镇)两级加快谋划和组织实施了一批新项目,扶优壮一批企业,为僻地区加快脱贫致富提供支撑。
(三)支持发展特色农产品精深加工。
一是积极引导僻地区确定产业发展思路,立足僻村主导农业产业,指导当地因地制宜发展农产品加工业,培育出体现当地资源特色的主导优势产业、产品和领企业,增强产业链扶贫实效。
二是以项目建设为抓手,对现有中小企业农产品深加工项目资金渠道中加倾斜力度,重点支持了18个重点僻村的农产品加工企业投资建设项目,增强企业发展后劲。
三是强化产业技术支撑,积极搭建院企加工技术对接渠道,分批次组织省内食品工业技术专家为僻地区农产品加工企业开展定向技术指导,推进茶叶、食用菌等深加工技术应用和示范,延伸产业链、提高附加值。我局联系的五矿镇高山村食用菌栽培项目目前已经初见成效。
(四)助企业开拓市场。
助企业做好质量品牌建设工作,组织专家团队深入僻村工业企业,从技术、质量和管理等方面现场开展专家指导。组织僻村工业企业参加综合性、专业性展会,今年的西博会、广交会上对参展企业展位费给予了全额补助。
(五)推动产业梯度转移。
引导僻村扩开放,积极开展产业合作。一是指导僻地区合理确定承接转移的重点产业、重点项目,充分利用县级承接产业转移信息服务平台,免费发布承接产业转移信息。二是积极支持制鞋、轻纺、家具等劳动密集型产业和企业转移到僻村发展。
(六)力支持“返乡创业”和小微企业培育。
以“双创”活动为契机,支持僻村开展创新创业知识普及,引导僻村外出务工人员或成功人士返乡创业,县级财政创业扶持资金在技能培训、人才培养、项目落地等方面给予了力支持,带动了僻村发展和农民致富。支持僻村开展小微企业孵化器建设,对有潜力的小微企业、创新创意项目给予项目资金支持。支持僻村小微企业创业基地建设,今年创建了1个市级小微企业创业示范基地。开展了“一站式”服务。实施了“互联网+僻地区小微企业”行动,推进僻地区小微企业实现商业模式创新,今年建立了160余个镇、村级电商服务平台,助推了僻地区小微企业加快发展。
(七)推进信息化建设。
加快推进僻村通信基础设施建设,拓宽了“宽带乡村”试点工程覆盖面,今年三运营商共投资445万元,对包括18个僻村在内的`全县范围内开展了“宽带乡村”工程,搭建了信息服务平台,提升了僻地区宽带网络覆盖率和信息基础设施承载能力,为僻地区脱贫提供信息支撑。一是做好了“智慧乡村”试点地区建设,继续推进“智慧乡村”试点,完善僻地区农村电商、养老医疗、安全监控、智慧校园等应用,积极探索和创新农村信息化投资和服务模式。二是推进僻地区特色领域信息化应用,充分利用部分僻地区旅游资源优势,着力打造“智慧景区”项目,带动当地旅游产业发展。对有特色农产品的僻地区,助他们运用先进的信息技术建立农产品销售电商平台,拓展农产品销售渠道,增加农民收入。分批次对僻地区工业企业信息化管理人员进行培训,为当地工业企业培养信息化管理人才。
(八)开展职业技能培训。根据僻村产业发展需求,组织专家学者和优秀企业家到僻村进行产业发展专题辅导,现场传授种养殖及加工生产技术。支持高等院校到僻村招生,并对招收的僻村学生按有关标准实行“两免一补”,即免学杂费、住宿费和补助生活费。
(九)实施“龙网小微”结对扶。
结合“万企万村”,积极引导企业履行社会责任。积极收集18个僻村在工业、招商引资、技术、人才、管理和产品市场等方面需求,结合僻村产业发展规划,通过多种形式搭建对接平台,鼓励引导省内有条件、有意愿的中型企业与僻村小微企业开展结对扶,做做强当地企业。鼓励县内企业优先采购僻村的工业产品、原材料和农产品,对积极参与结对扶的企业在项目资金申报、要素保障等方面给予倾斜。
三、问题和不足
一是在工作中还存在畏难情绪,工作开展过程中还不能完全深入僻村了解情况。
二是僻村工业基础几乎没有,很难在工业块面上给予更的支持。
三是经济下行压力,工业扶贫的短期效益不明显。
四、下一步工作打算
20xx年,我局将继续按照省、市、县的工作安排,把扶贫工作作为中心工作来抓,进一步落实责任,夯实基础,努力为全县的扶贫攻坚作出自己应有的贡献。
扶贫攻坚工作自查报告 11
xx市第三轮第二批农村扶贫开发工作开始以来,xx镇xx村结合自身实际制定规划和措施,并落实责任人,积极组织实施,精准扶贫工作有序开展。对照金堂县脱贫攻坚要求,现在自查情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)精准识别,动态管理
xx镇xx村按照“分级负责、精准识别、动态管理”原则,先后通过个人申请、镇村干部入户调查核实、村议事会筛选、镇村两级公示等具体工作环节,全村共识别出25户相对贫困户,完成建档立卡工作。走村入户,积极沟通,了解贫困户发展意愿,并协助制定脱贫措施,9月13日协助进行自行采购的生产物资仔猪和仔羊全部分送到户,并按程序完成市县财政扶贫资金生产资料补贴的报账工作,补贴资金已全部打入相对贫困户账户并用于支付生产资料采购费用。组织帮扶责任人“回头看”,并请农技人员到户指导仔猪、仔羊养殖技术和诊治生病的家畜,按标准进行疫苗的注射。明确脱贫目标,建立相对贫困户收入明细分析表,实行动态管理,实时了解收入情况、帮扶项目落实情况及效益,针对不同情况,分别采取对应措施,确保脱贫目标的达成。
(二)规划引领,全面布局
20xx年4月完成《xx镇xx村20xx年-20xx年扶贫开发规划》。按照脱贫与致富、扶贫与发展、当前与长远相结合原则,立足地域、文化、乡村特色,统筹考虑住房改造、产业发展、基础设施、公共服务和生态保护等方面,会同县级主管部门在深入调查和广泛征求群众意见的基础上,配合县规划局9月完成《金堂县xx镇xx村扶贫规划(20xx-20xx)》,对xx村产业发展方向、整体布局、可持续发展提供了有效指导。同时,配合县水务局完成新建12口堰塘、42口蓄水池、6个提灌站、13公里沟渠的设计工作;配合县交通局进行产业道路和入户道路勘测2.1公里,为发展产业提供有力的基础保障。在规划的编制完善中,注重鱼渔同授,造血输血并举,将产业致富作为脱贫的根本,围绕镇特色水产定位,建设标准化鱼塘,推行稻田养鱼,坚持都市现代农业的发展取向,规划建设桃子、梨儿、杂柑等精品果园,按照“一户一业、一户一策、一人一法”的方式,因势利导帮助相对贫困户发展主导产业,带动贫困群众就近就业、增收致富。
市区级帮扶单位xx工业投资有限公司和xx区街道办、xx区发改局也多次由分管领导带队到村了解情况及沟通发展规划和意愿,研究制定了《20xx-20xx年度精准扶贫工作实施方案》和《“1对1”结对帮扶表》,明确了增收项目、帮扶对象、帮扶责任人。
(三)因地制宜,发展产业
将产业致富作为扶贫的根本路径和方法,围绕xx镇特色水产定位,按照“因地制宜、统筹资源、有序推进”原则,注重“输血”“造血”一起用劲、扶贫扶智共同发力,拟新发展春见二代优质杂柑300亩;高改核桃600亩;新建精品梨园250亩;新建“四大家鱼”及鲈鱼、武昌鱼等名贵鱼种标准化鱼塘100亩,新增生猪、黑山羊养殖等80余头;新修产业道路7公里,整治塘堰12口、蓄水池42口、泵站6座及沟渠13公里。通过完善产业基础设施,并针对不同群体开展专业技能培训,培育群众易学易懂易于接受的农业产业,形成可持续发展的支柱产业。
(四)多方支持,助力脱贫
围绕建设“乡村田园、幸福xx”的目标,市级联系部门和区县帮扶单位把帮助xx村“摘帽”和贫困户脱贫记在心上、落实在行动上,在多次深入现场调研,帮扶责任人也相继到对口帮扶的相对贫困户家中进行走访。
从9月初到11月20日,工投集团15家下属单位主要负责人即帮扶责任人分别到对口帮扶的相对贫困户和贫困户家中进行了走访和慰问,并送去了慰问品和慰问金。金堂县水务局主要领导和帮扶责任人也分别到对口结对帮扶的相对贫困户家中进行了走访和慰问。
截止到11月20日,xx工业投资集团公司帮扶资金到位176万元(其中杂柑基地建设50万元,精品梨园建设10万元,村民文化活动室建设30万元,道路建设50万元,标准化鱼塘建设25万元,培训费1万元,精准扶贫15户资金4.5万元和困难户慰问金及慰问品约5.5万元;xx区街道办、xx区发改局分别到位10万元,共计20万元帮扶资金。金堂县水务局帮扶资金50000元也已拨付到镇财政所村组专用账户。
(五)项目实施进度
1.村民文化活动室建设。7月16日开始建设,8月28日顺利封顶,目前外墙装饰已完成,正在进行屋顶防水和收尾工作,预计12月中旬即可投入使用。
2.目前由市县财政产业扶贫专项资金40万元、市工投集团帮扶资金10万元的250亩精品梨园项目已按程序确定苗木供应商,正在进行土地整理和产业道路规划及栽种株距的划线工作。市工投集团帮扶50万元的300亩杂柑基地项目因错过了栽种季节而暂停,预计在20xx年1月启动。
3.县水务局新建12口堰塘、42口蓄水池、6个提灌站、13公里沟渠的设计工作已完成,正按程序启动下一步实施工作。;县交通局支持的产业道路和入户道路2.1公里通过勘测设计后已按程序完成项目招标工作,施工单位已进场。
4.标准化鱼塘建设,已与农户就土地租金和使用性质达成一致并签订土地流转协议。
5.目前由市县财政扶贫专项资金补贴7.5万元的农户自行采购的生产物资已全部到位,25户相对贫困户中21户采购仔猪共计62头,3户采购仔羊共计13只,1户采购微耕机1台。在开展“回头看”工作中,有一户仔猪死了1头和一户仔羊死了2头,因均过了1个月质保期未能得到赔偿,针对以上情况,加大了对2户的监控和帮扶力度,要求农技人员重点跟进,从圈舍卫生和饲养管理提供指导。
6.结合相对贫困户需要,协助xx村开展劳动技能的培训2次,通过参加金堂县劳动局组织的返乡农民工技能培训和种养殖技术培训,进一步提高农民的技能水平。
二、存在的问题和困难
(一)工作效率不够
扶贫项目实施过程中,在项目较多的情况下,对项目基本情况把握不够,没有分门别类的进行分析,在项目实施时没有合理安排实施进度,导致杂柑基地建设错过了栽种季节而暂停;前期精品梨园项目规划不够细致和全面,只规划了面积和范围,在项目实施时才进行产业道路的规划,没有考虑坡地的占用导致涉地农户提出意见,最终致使实施进度较缓。
(二)监控力度不够
在对相对贫困户生产资料采购后的养殖情况监控力度不够,虽然在仔猪仔羊生病时到户查看,并请专业人员诊治,但仍然死了1头猪和2只羊,对农户的技术支持力度还有待提高。
(三)村集体增收机制不完善
目前村集体收入基本全靠财政拨款的村公经费,村集体基本没有收入,以前引进业主,经济指标是上升了,但村集体没有得到发展,收入并没有增加,土地租金也只能让涉地农户收入增加,其他农户收入也没有增加。前期拟启用村两委下集体经济组织海兰土地股份合作社,但由于管理机制不健全,管理人员缺乏等原因而暂停。项目实施和管理还是由村两委组织进行,但村两委日常工作任务也较重,对项目的管理力度缺乏。
三、下一步工作措施
(一)提高工作效率
加强对项目的研究分析,分别制定实施方案。实施过程中制定详细工作计划和进度,并组织落实。做到细致全面,避免漏项和重复造成的人力资源浪费,从而提高工作效率。
(二)加强监控力度
制定定期巡检制度,加强对相对贫困户种养殖情况的掌握和技术的.支持,加强对家畜的防疫,定期接种疫苗及时进行病畜的诊治,并帮助分析致病原因,针对性制定改善措施。落实帮扶责任,加强目标督查力度,帮扶责任人绩效与年终绩效考核挂钩。
(三)探索完善村集体经济增收模式
为加快项目推进,目前项目实施采用由村集体承建项目,业主承包,村集体收租,所有权和经营权两分的模式进行,这样不但解决了后期资金投入、技术管理、人员等问题,还能促进村集体收入增加。杂柑基地、精品梨园、标准化鱼塘等项目拟采用该模式进行。
(四)积极与大公司开展合作,发展种养一体化
目前正大集团与xx村初步达成意向,拟租赁100余亩土地建设生猪养殖场,项目建设用地50亩左右,其余打造种植园区,养殖场的粪便集中回收处理后就成为种植园区的有机肥料,形成循环利用。村集体可合作建设种植园区,然后承包出去达到增收的目的。
(五)智力扶贫,推动就业就学
积极开展智力扶贫。结合相对贫困户需要,协助xx村开展法律知识、劳动技能的培训,通过参加技能培训,进一步提高农民的技能水平,提升农村劳动力素质,实现充分就业,促进农民就近就业。还通过全村摸排,了解农户就业意愿和入学困难,依托市工投集团平台,针对精准扶贫对象、有就业需求和入学困难的农户,针对性的开展就业培训、提供合适的就业岗位和入学帮助。
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