市政府机构改革总结

市政府机构改革总结

　　总结是在某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价，从而得出教训和一些规律性认识的一种书面材料，它有助于我们寻找工作和事物发展的规律，从而掌握并运用这些规律，为此要我们写一份总结。总结一般是怎么写的呢？下面是小编精心整理的市政府机构改革总结，欢迎阅读与收藏。

　　在市委、市政府及省编办的领导下，我办经过认真调研、反复论证，研究制定了《xx市人民政府机构改革方案》，并于1月22日被省委、省政府批复。目前，我市市级政府机构改革工作已全面完成，县区政府机构改革工作已基本完成。

　　一、总体情况

　　去年10月27日，省委、省政府召开全省市县政府机构改革工作电视电话会议，并印发了《xx省市县政府机构改革的意见》对市县政府机构改革工作进行了动员和部署。市委、市政府高度重视，责成市编办深入开展调查研究，广泛征求意见，认真起草方案，并多次听取情况汇报，进行专题研究。经过深入调研，反复与省编办沟通，制订了市政府机构改革方案。今年1月19日，市委常委会审议通过了市政府机构改革方案，随后将这一方案上报省委、省政府审批。由于市政府机构改革方案调查研究充分、工作细致扎实，方案上报后，得到省编办的充分肯定。1月22日，省委、省政府以苏委20xx17号文件正式批复了《xx市人民政府机构改革方案》。

　　我市共设置政府工作部门34个，部门管理机构1个。

　　二、主要做法

　　（一）严格执行省委省政府规定

　　根据《意见》要求及罗省长讲话精神，以及市委、市政府领导指示，我办严格按照中央及省委、省政府要求，联系扬州实际，制订扬州市人民政府机构改革方案。在省编办的具体指导和大力支持下，使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求，又切合扬州实际，充分体现扬州的“小政府、大社会”现状，且具可操作性。

　　（二）领导重视，改革工作积极稳妥

　　市委书记、市长、常务副市长、组织部长直接听取汇报，多次召集相关人员讨论改革方案，并对部分职能调整作出明确指示。我办也及时将中央、省有关要求，省编办的具体意见向主要领导作专题汇报，缪市长在中央党校学习期间，我办会同政府办多次将有关请示传真到北京，对一般问题则发短信，或在周日缪市长回宿期间，当面汇报。由于市委、市政府主要领导高度重视，使我市的改革方案拟定、组织实施等工作顺利、稳妥进行，也使得我市的改革工作在全省率先完成。

　　（三）耐心虚心，广泛征求意见

　　由于我市的机构限额较少，在方案的拟定过程中遇到了很大的困难，但我们坚持放下身段，积极与拟合并、调整部门主动沟通，虚心听取他们的意见、建议，同时，将部门意见、建议及时报告市领导，保持上下信息顺畅，从而有效减少了工作阻力，顺利完成机构改革工作。人事、劳动、经贸（外经贸与其合署）、发改、药监、卫生、林业、园林、无管等部门和单位从担心到理解再到配合、支持，使我市各部门从机构改革中取得了共识、取得了理解，也取得了相互间的信任，必然会形成工作的合力，从而为我市的跨越发展提供助力。

　　（四）及时请示，积极争取省编办支持

　　由于扬州的特殊市情，我市的政府机构改革相对于其他省辖市有其特殊性，在制订改革方案过程中，我办与省编办保持及时沟通，随时向省编办请示、汇报，积极争取省编办的业务指导、政策支持，使我市的改革方案既符合中央及省的要求，又充分体现扬州的实际情况。在机构限额、机构整合方面做出极大的努力，我市政府机构精干且高效、规模小而履行职责全面。

　　（五）从严从细，精心拟定改革方案

　　全省市县政府机构改革电视电话会议后，我办及时召开全办人员会议，学习贯彻电视电话会议精神，办领导及时向市委、市政府主要领导汇报、请示，并召开全市编办主任会议，统一思想，提高认识，为政府机构改革工作打下坚实基础。

　　在拟定扬州市政府机构改革方案过程中，严格按照中央及省有关要求，根据省编办的具体指导，从严从细，从扬州实际出发，制订改革方案。

　　（六）严密组织，认真做好“三定”工作

　　坚持分工负责与综合协调相统一。“三定”工作是政府机构改革的核心工作，改革方案能否落到实处、改革目标能否实现，关键在“三定”。为做好“三定”工作，我办反复研究，决定由行政处牵头抓总，从财政局、水利局等单位的经验丰富的人事处长中抽调4人和编办同志一起分成4个“三定”审核小组，各小组审核对象的确定既参照省办做法，又结合扬州实际，将职能类似、涉及职能调整、以及考虑市领导的分工范围，从而最终确定各小组的审核对象。这样，在职责界定、职能调整、以及协调沟通方面更有利于工作的开展，使得我市的“三定”工作进展顺利，于4月底全面完成市政府各部门的“三定”工作。

　　科学界定部门主要职责。对于没有职能变化的部门参照省厅局的主要职责结合扬州实际准确、简洁地表述部门主要职责;涉及职能调整的各部门先对照省厅职责自行沟通协调，再由我办召集相关部门主要领导会办，当场签字认可，而后报市编委会研究确定，这样只经过短短两周时间，部门职责的界定、表述即已完成，从而顺利完成我市的“三定”工作，同时，也初步实现了省委、省政府要求的逐步建立和完善部门间协调配合机制。

　　完善部门内设机构设置。由于我市一直坚持“小政府、大社会”的行政管理体制，同时因建市之初经济社会发展程度偏低，各部门的内设机构一直偏少，且名称、职责表述不尽科学、全面，借这次政府机构改革，全面理顺职责关系，科学设置内设机构。将相近的内设机构加大整合力度，将职责较多的内设机构按从严从紧原则适当分设，而对于省厅的部门管理局，基本增设一专门处室对应。这样，将使我市各项工作的开展更加有序，与省厅的业务指导基本一致，为我市的经济社会又好又快发展提供科学有力的体制机制保障。

　　从严控制领导职数。随着机构编制监督检查工作力度的进一步加大，机构编制管理工作水平不断提高，机构编制管理也越来越规范、越来越科学，但不容否认的是，由于历史原因，超职数配备领导干部的现象还不同程度地存在。在“三定”中，我们坚持按照省委、省政府要求，对照部门编制数核定领导职数。在编委会上，缪市长明确提出，不能因已经超配而增核领导职数使之合法化，对于超配的，一要逐步消化，二要严格执行“三定”规定，今后，不得超配，编办要加强监督。因此，我市除经信、发改、财政等较大部门外，大部分部门领导职数均为一正两副。

　　三、存在问题及建议

　　（一）机构限额严，改革难度大

　　我市的人口、面积、经济总量等已远非上个世纪九十年代可比，更是县级扬州市无法可比，但作为省辖市的政府机构限额仍然以县级扬州市的机构限额为标准，使得我们的机构设置难度进一步加大。虽然在市领导的高度重视和省编办的大力支持下，经我办与相关部门积极协调沟通，顺利完成了机构改革工作，但由于机构编制也是一种资源，也是为地方经济社会发展服务的，适当的政府机构还是必须的，今后，还要继续与省编办保持沟通，争取适当的机构限额，为扬州的跨越发展提供科学有力的保障。

　　（二）行政编制总量偏少，部门“三定”难以确定由于我市行政编制总量偏少，在制定部门“三定”规定时，内设机构和领导职数的确定尤其难以取舍，我市政府部门的行政编制大多在20人以下，而又由于3人处室的限制，使得内设机构的设置与部门的要求落差很大，大多数是一个处室对应省厅多个处室，或一个处室对应省厅一个部门管理局，如发改委的能源处对应省能源局、人社局的公务员处对应省公务员局、经信委的国资处对应省国资委、国土局的地质矿产处对应省地质矿产局、测绘管理处对应省测绘局等。

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