绩效评价问题整改报告精选20篇
在当下这个社会中，报告对我们来说并不陌生，报告成为了一种新兴产业。那么什么样的报告才是有效的呢？以下是小编为大家整理的绩效评价问题整改报告，欢迎大家分享。
绩效评价问题整改报告 1
一、基本情况
（一）项目总体情况。
根据《海南省贫困村驻村工作队选派管理办法》《海南省乡村振兴工作队选派管理办法》和《海南省驻村第一书记管理办法》的有关规定，明确驻村工作有关经费开支，保障驻村第一书记、贫困村驻村工作队成员、乡村振兴工作队成员（以下简称“驻村干部”）开展好脱贫攻坚和乡村振兴等工作。
（二）分解下达资金预算和绩效目标情况
根据绩效评价要求，对驻村工作经费资金从预算配置、预算执行、预算管理、职责履行、履职效益等方面，对照《部门整体支出绩效评价指标表》客观公正开展20xx年度专项经费支持绩效自评工作。
二、绩效自评工作开展情况
（一）前期准备。
为了更好完成本次绩效评价工作，根据五指山市财政局要求，我局专门成立由周旋为组长，张春伟为副组长，张莉、朱林锋为组员的绩效评价组，负责本次绩效评价工作。根据本项目的实际情况及市财政局的绩效评价方案，评价组制定本项目的绩效评价工作方案。
（二）组织过程。
根据五指山市财政局《关于开展我市20xx年度预算项目绩效自评的通知》（五财〔20xx〕180号）文件要求，评价组对开展绩效评价工作。
在对项目资料进行总结、整理基础上实施绩效评价。
（1）评价组到现场收集、汇总、整理项目资料，检查、核实项目资料中的数据后，确定实地检查的重点和疑点问题、检查方法及具体的时间安排等。
（2）对项目实施情况进行检查。
进行实地核实。采取座谈、现场核实、查阅资料等方式。
（3）评价内容：
检查项目计划的合理性、可操作性；项目组织机构、配套制度建设情况：是否有专门的'领导机构，是否有完善的管理制度包括资金管理、技术服务、考核奖罚、档案管理等。
检查项目计划完成情况：完成的指标数据是否真实无误。
检查项目的建设质量，项目建设内容是否达到建设标准。
检查项目财政资金是否按专项资金管理办法足额投入。
检查项目资金是否按有关财务会计制度执行，是否专账核算、专款专用。
检查项目财政资金的实际支出情况，项目资金使用是否按专项资金管理办法规定使用，有无截留、挪用项目资金；有无另行安排项目管理经费，项目管理经费有无挤占专项资金。
（三）分析评价。
评价组在全面分析整理被检查项目的相关数据资料的基础上，总结检查情况，对照评价指标和标准，进行综合评议与打分，得出评价结论，撰写评价报告。
三、综合评价结论
根据绩效评价要求，对驻村帮扶专项资金从预算配置、预算执行、预算管理、职责履行、履职效益等方面，对照《部门整体支出绩效评价指标表》客观公正开展20xx年度专项经费支持绩效自评工作。各项工作实施进展顺利，圆满完成了20xx年项目计划，取得了良好的社会效益。
四、绩效目标实现情况分析
（一）项目资金情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
本单位审计业务费费预算资金3万元，资金到位率100%。
2.项目资金执行情况分析。
根据驻村干部差旅费伙食补助费标准，按“钉钉”系统有效签到的实际工作天数每月给予每人每天100元的生活补贴；每月按往返家庭所在城镇4次共8天，每天80元包干交通费报销。截至20xx年12月31日，项目共下达资金3万元，共支出3万元，执行项目资金100%。项目资金余额0万元。
3.项目资金管理情况分析。
根据五指山市财政局《关于批复20xx年市级部门预算的通知》（五财预〔20xx〕465号）下达安排驻村工作经费预算资金3万元用于该项目。资金下达零余额账户，由报账员专管，委派会管中心会计审核支出记账。项目资金严格按照项目支出的范围、用途控制，坚持专款专用，不挤占挪用。项目资金支出的合法性、合理性，由会计管理中心进行把关以及核对，并进行会计核算，确保了项目资金的安全。
（二）项目绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
（1）项目完成数量。
截止20xx年12月31日，驻村工作经费项目年度计划1个，已完成数量1个。
（2）项目完成质量。
截止20xx年12月31日，圆满完成了20xx年项目计划，取得了良好的社会效益。
（3）项目实施进度。
截止20xx年12月31日，驻村工作经费项目已完成年度计划。
（4）项目成本节约情况。
20xx年下达驻村工作经费预算资金3万元，截止20xx年12月31日，项目资金3万元。项目未超预算，在可控范围内。
2.社会效益指标完成情况分析。
圆满完成了20xx年项目计划，取得了良好的社会效益。
3.满意度指标完成情况分析。
通过对服务对象的反馈，驻村工作队员扶贫工作在服务群众方面取得了成就，提高了群众的获得感、幸福感，受益群众普遍满意。
五、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
各项工作实施进展顺利，圆满完成了20xx年项目计划，取得了良好的社会效益。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
对驻村工作经费管理使用情况进行自查，未发现出现违规使用、弄虚作假及落实不到位等问题。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议。
暂无。
八、其他需说明的问题。
暂无。
绩效评价问题整改报告 2
针对20xx年整体绩效自评报告中存在的主要问题，我单位对自评结果高度重视，召开绩效管理工作会议，已进行认真检查，切实进行整改。现将整改情况说明如下。
一、存在的问题：
1、年末追加资金下达，使得资金使用率有所降低；由于年末集中下达各项资金，有的资金未及时利用，导致有不少资金结转到下年，资金使用率有所降低。
2、资金使用效益有待进一步提高，绩效目标有待进一步明确、细化和量化。因为资金下达有时差，有时候往往需要从专项支出，而资金未到，不得己只能用公用经费，影响资金使用效益。
二、整改目标
争取在20xx年底切实解决存在的问题，更好地完善绩效管理。
1、资金安排结合实际分析研究、科学测算、合理安排，统一支出标准，指标专项专款专用，公用经费和人员经费切实分指标支付，不混用挪用，有效保障各项工作的`顺利开展；
2、严格执行资金安排。
三、整改措施
1、规范资金使用制度
一是强化资金管理意识，加强与财政局的沟通，确保及时下达专项资金，合理、科学地使用资金，提高其使用效率。
二是加强管理队伍建设。加强本单位工作人员的专业知识，努力提升管理人员综合素质，提高实际操作能力、业务技能，保证财务水平的不断提高,采取有效的措施合理分配资金使用，提高资金使用率。
2、严格执行资金安排
资金安排结合实际分析研究、科学测算、合理安排，统一支出标准，指标专项专款专用，公用经费和人员经费切实分指标支付，不混用挪用，有效保障各项工作的顺利开展。提高资金使用效率，尽量减少不必要的开支，对资金实施跟踪管理和预算控制，做到资金科学合理地安排和分配。
绩效评价问题整改报告 3
根据长府办复[20xx]399号文,东莞市财政局长安分局委托了东莞市财经研究学会作为第三方评价机构,组织了专家团队对“聘请第三方队伍协助开展城市管理和综合执法工作的经费”项目进行重点绩效评价。长安镇城市管理和综合执法分局按照绩效评价报告，认真梳理问题，逐项整改落实，现将整改情况报告如下：
一、存在问题
（一）对第三方考核评价体系设置不够合理；
（二）预算执行过程管理有待加强；
（三）对协管员培训有待进一步加强。
二、整改情况
根据绩效评价内容，外聘协管员项目在实施过程中确实存在不足，情况需进一步改进与完善，长安镇城市管理和综合执法分局主要分为以下3个方面进行整改：
（一）优化考核体系，提升项目实施效果。通过调整每月评分表（详见附件）的方式，优化考核体系：
（1）增加对受益群众考核维度，对外聘协管员有效投诉次数列入考评指标中；
（2）对人员素质、装备、业务、预算资金执行情况等的综合考评项目内容进行优化调整；
（3）增加每月对外聘协管员项目进行总结评价和建议内容；
（二）加强预算执行监督管理，提升预算管理水平。
（1）合理调整人员费用及服务费用的`具体标准；
（2）结合月考评数据和情况，按合同规定对未达到合同付款条件约定最低分值的，按照差异分数进行扣除服务费。
（三）定期组织业务培训，提高协管员整体素质水平和业务能力。明确外聘协管员管理方要定期安排业务培训，包括但不限于入职培训、法律法规、职业道德、纪律规范等内容。分局也将结合实际情况，对符合协管员参与的管控行动进行事前培训，不断提升协管员整体素质和业务水平。
绩效评价问题整改报告 4
自20xx年8月25日收到《长安镇专职消防队绩效评价报告整改通知书》后，我单位高度重视评价报告提出的“1号文”执行过程存在问题，当即成立问题整改小组，对评价中所发现的问题开展整改工作，并按照评价报告中提出的意见及建议拟定了一系列的整改措施。现将目前已开展整改工作情况及后续计划整改措施报告如下：
一、已开展整改工作情况
（一）制定《奖补申报指南》，加速奖补发放进度
为减少社区（集团公司）因不了解申报流程或相关材料要求而导致申请不通过情况的发生，我单位在原有文件基础上制定了一份《奖补申报指南》（详见附件1），对申报主体及条件、申报材料、申报时间、申报流程、申报受理咨询电话等方面均进行具体说明。特别针对设备安装位置、安装照片拍摄要求、发票内容填写等前期奖补审核过程中需注意事项作详细补充，明确规定需提交文件的具体要求，充分提升政策实施的可执行性和可操作性。同时，在指南中提供消防队和消安委咨询电话专线，以便及时对群众提出的问题给予反馈。
（二）强化资料管理工作，提升规范化管理水平
加强资料规范管理意识，在政策执行过程中注意保留和整理完整原始凭证及其他相关材料，以便备查。具体如下：
1.针对存在的各类资料内容不全、更新不及时等问题，我单位分三个大类规范、整合各项资料，以便及时备查。一是原始凭证类，包括记账凭证、收据、付款凭证、发票、预算经费呈批表等文件；二是数据材料类，包括各社区（集团公司）提交奖补申请材料、奖补资金发放至社区（集团公司）明细清单、社区（集团公司）奖补资金发放至群众明细清单等文件；三是文件材料类，包括政策制定依据、政策申报文件、政策批复文件、政策调整文件等。
2.针对奖补资金发放至社区（集团公司）明细清单填写不规范的问题，我单位根据申请验收台账内容制定了对应的奖补资金明细表模板（详见附件2），并要求相关工作人员在填写过程中不得修改表头内容和顺序，提高奖补发放的规范性。
二、计划整改措施
（一）完善绩效指标体系设计
在下年度填写绩效目标申报表时，我单位将从指标设置的合理性、全面性、规范性等方面优化绩效指标体系，具体如下：
1.提升数量指标设置的全面性。可设置专项奖补资金发放率、“三小”场所火灾探测报警器安装完成率、出租屋火灾探测报警器安装完成率、“三小”场所简易喷淋头安装完成率、出租屋简易喷淋头安装完成率、安装喷淋头设施补贴完成率、安装烟感设施补贴完成率等数量指标，并根据填报时的工作开展情况适当制定可实现指标值，全方位考察设备安装和奖补发放情况。
2.提升质量指标和时效指标设置的可操作性。可设置补贴合规率、应补尽补率、政策知晓率、奖补资金发放足额率等质量指标；设置专项奖补资金发放及时率、火灾探测报警器安装按时完成率、简易喷淋头安装按时完成率等时效指标，并对各项指标内容或计算公式进行说明和解释，更加有效追踪奖补资金发放质量和时效。
3.提升效益指标设置的规范性。可设置“三小”场所、出租屋火灾风险防控提升度、“三小”场所、出租屋火灾事故发生数量降低率、“三小”场所、出租屋火灾事故伤亡人数降低率、补贴对象覆盖面等社会效益指标；设置社区（集团公司）满意度、群众满意度、群众投诉处理满意率等满意度指标，切实追踪项目实施所带来的经济、社会、生态效益情况，并定期就奖补政策实施情况对社区、群众两大群体进行调研，了解公众需求，深化实施效果。
（二）规范政策执行过程监管
我单位将从消防基础设施现场安装建设情况、奖励标准目标口径、财务记录合规性等方面完善政策执行过程监管方案，提升财政资金的使用效率，具体如下：
1.对设备安装工作加强监督。不定期对社区（集团公司）消防基础设施现场安装建设情况进行抽查，抽查问题包括：感烟报警器、喷淋头安装位置是否规范；安装位置是否因紧靠墙壁而减小了有效保护面积；是否严格按照安装规范在“三小”场所住人区域和出租屋楼梯间首层位置进行安装；喷淋头室内供水管是否违规采用PVC管等，对抽查存在问题的社区（集团公司）要求其在规定期限内整改，并不定时复查。
2.明确目标数据口径。下发各社区（集团公司）烟感、喷淋头奖补申请年度目标值，督促社区（集团公司）根据年度目标值进行任务分解，按时按量追踪任务完成情况。
3.提升费用支出和财务记录合规性。收集社区（集团公司）奖补资金发放至群众的明细表，严格要求社区（集团公司）规范填写、记录、存档，并不定期进行抽查。同时，为加强奖补资金发放的后续落实情况，我单位拟对已收到奖补的社区进行调研，落实奖补资金去向，是否按要求发放到群众手中。此项工作落实到位后，将会提高广大群众安装基础设施的`积极性和主动性，从而加快各项工作进展。
（三）加强奖补政策宣传力度
我单位将从社区（集团公司）层面和居民层面两方面优化奖补政策宣传方案，具体如下：
1. 在社区（集团公司）层面，在原有以文件下发传达政策内容为主的基础上，完善线下会议、线上座谈等交流宣传方式。我单位拟于近期下发新制定的《奖补申报指南》，尽可能通过召开会议的形式对指南中各项要求作具体讲解及答疑交流，督促社区遵照申报程序，整理验收资料，提起验收申请，抓紧时间申报资金奖励，确保设施安装奖励资金及时兑现，提高广大群众安装消防基础设施积极性和主动性，全面加速“以奖代补”奖励发放。
2. 在居民层面，
一是督促社区（集团公司）通过社区公众号、微信群通知、派发宣传单等线上线下相结合的宣传方式，定期宣传相关政策要求、政策进展、政策变动等内容。
二是督促社区（集团公司）定期召开动员大会，细致讲解安装政策及奖补政策。
三是督促社区（集团公司）对未落实安装的居民进行电话或短信的方式提醒。四是督促社区（集团公司）对存在困难的居民入户解答问题。
同时，我单位将不定期组织社区（集团公司）相关人员进行宣传、交流，及时解决社区在1号文执行过程中存在问题，加速推进1号文安装及奖励发放。并抽查社区（集团公司）奖补宣传工作进展、调查群众对政策的知晓程度，针对存在的宣传问题提出意见、建议。
绩效评价问题整改报告 5
为切实加强乡镇部门整体支出管理，深入贯彻落实党的十九大“全面实施绩效管理”决策部署，进一步提高资金使用效益，根据《昌宁县财政局关于开展20xx年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》（昌财发〔20xx〕61号）文件要求，卡斯镇于20xx年6月10日至30日对卡斯镇20xx年度项目进行了绩效评价。现将项目绩效评价情况报告如下：
一、项目基本情况
（一）项目建设内容及任务指标
1.建设内容。
发展壮大村集体经济，建设村集体经济商铺5间
2.任务指标。
完成提升改造卡斯村综合楼一幢3层，改造面积1500m2；修复综合楼屋面防水350m2；翻新综合楼内外墙面7100m2；换综合楼门窗470m2；改造13格商铺房自动门130m2；修复综合楼水电1400m2。
（二）投资规模及资金筹措
项目计划总投资50万元，全部为云南省昌宁县20xx年统筹整合财政涉农资金。
二、项目绩效自评工作开展情况
遵循绩效自评“目标引领、科学规范、客观公正、结果导向”的原则。卡斯镇成立了20xx年度项目绩效自评专项工作小组，组成人员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
工作领导小组下设办公室在镇财政所，负责本次绩效自评工作的组织协调、统筹推进等，工作成员为付任虎、李媛。
自评工作包括准备、实施、整改三个阶段。
自评准备阶段，首先，确定评价对象。其次，拟定评价计划。明确评价组织实施方式，确定评价目的、内容、任务、依据、评价时间及要求等方面的情况。最后，自评实施阶段。拟定评价实施方案，根据评价计划拟定组织实施方案、评价指标体系等具体评价方案。
实施自评阶段。
一是按照相关要求进行自评，并按照自评指标体系认真进行分析评价。
二是撰写绩效自评报告。自评工作按照参考提纲撰写绩效自评报告，并上报上级主管部门。
整改阶段。部门结合自评报告和上级部门审核结果提出的整改意见，在限期内做出相应整改。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1．项目资金到位情况。
项目资金到位50万元。
2．项目资金执行情况。
项目资金支出50万元，执行率100%
3．项目资金管理情况。
项目资金按照专户储存管理，付款按照县扶贫资金管理要求拨付资金。
（二）项目绩效指标完成情况
1．产出指标完成情况。
产出指标完成（详见20xx年度项目绩效自评表）。
2．效益指标完成情况。
经济效益指标村集体经济年收入大于等于21万元，实际完成18.615万元，因受到市场行情影响，租金未达到预期。社会效益指标均完成（详见20xx年度项目绩效自评表）。
3．满意度指标完成情况。
服务对象满意度指标完成（详见20xx年度项目绩效自评表）。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
不存在绩效目标未完成情况。
五、绩效自评结果
通过对全年预算执行情况、产出指标、效益指标、满意度指标进行综合评价，自评分为100分。
六、结果公开情况和应用打算
对外公开。
应用和打算：
（一）通过绩效评价结果的比较功能，实施标杆管理。绩效考评至少在以下四个方面具有重要的标杆作用:用于当前与过去的比较;实际绩效与绩效标准或目标的比较;组织或项目等单位间绩效的比较;一个组织或项目的绩效与其他相似组织或项目绩效之间的比较，而且强调建立“外部标杆”、“公共类标杆”以及“统计性标杆”等以使标杆在多个层面上实施。将绩效评价结果用于比较功能，即比较不同项目之间的绩效水平。应该将比较绩效指标限制在工作条件非常相似的机构或者项目中，在所有可能的类似组织中，由于它们在重要环境因素上可能差别很大，因此应该建立一个“对照组”，即由很少几个在工作内容上更具可比性的组织组成。
（二）以绩效结果为导向，实现公共服务市场化，提高公民的满意度。从一定意义上讲，公众的受益水平和满意程度才是评价政府绩效的终极性标准。基于公众满意度的绩效评价可以巩固政府行政的合法性及合理性。一方面通过绩效评价引入竞争机制和市场机制，实现竞争性选择和公共服务市场化，提高公共产品和服务的质量;另一方面，通过收益者满意标准的实施，评价政府部门提供的公共服务与收益者满意度之间的差距，并通过资金使用效率的.优化，降低公众使用公共服务时的资金性和非资金性成本，真正建立起服务型和效能型政府。绩效评价的结果也可以用于政府决策优化、绩效评价方案的完备、政府审计、机构重组以及资源的有效配置等方面。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
政府绩效评价的公开与应用中所存在的问题：
(一)政府绩效评价具有很大随意性，缺乏制度化保障，缺乏系统的理论作指导，照搬西方国家或企业绩效评估措施的现象普遍存在，盲目性严重。
(二)政府绩效评估缺乏评估主体的制度建构;党委组织部门、政府人事部门、国有资产管理部门在评估公务员绩效时彼此分割，负责公务员绩效评估的专门机构还没有真正建立。
(三)绩效评估的内容不全面，没有建立科学、综合的评估指标体系，片面地将经济业绩等同于政绩，或者将公众的满意度评估等同于政府绩效评估的全部;绩效评估与政府职能和岗位职责严重脱节;同时，政府绩效一般没有进入市场交换领域，导致政府绩效评估难以用市场价格来直接标示必要的行政成本。
(四)评估程序没有规范化、程序化，存在着随意性;评估过程具有封闭性、神秘性，缺乏透明、公开与应有的监督。
(五)绩效评价结果运用方式单一，缺乏绩效管理的有效手段，如绩效奖励、精神补偿、增益分享、共享节余、绩效工资、绩效合同等。
(六)绩效评估功能的定位没有注重通过科学合理和可量化的绩效目标、绩效标准来规范行政行为，不是把绩效评估作为提高行政能力、规范行政行为和进行激励的有效措施，而是作为消极防御、事后监督与制裁的手段，因而总是陷于被动。
(七)在科学政绩观、绩效目标和评估指标体系没有有效建立的条件下，表面化的绩效评估进一步助长了政府部门及其领导者把政府部门的主要精力放在见效快、表面化程度高的行政事务上，不考虑经济效益和社会效益，挥霍公共财政，刻意制造政绩工程。
八、其他需说明的问题
没有其他需说明的问题。
绩效评价问题整改报告 6
按照省市县关于新农村建设工作开展要求，我镇组织开展了20xx至20xx年度“全镇新农村建设”项目资金绩效评价。现将自评情况报告如下：
一、项目实施情况
20xx至20xx年，分宜镇共实施建设了49个新农村建设点，省级建设点32个，自建点17个；共安排新农村建设专项资金1300万元。新农村建设村点属于民生基础设施改善项目，是以项目属地镇村作为项目建设主体和实施主体，以省、市、县三级财政专项资金、村民投工投劳等作为项目资金来源的建设项目。项目建设主要用于改善农村基础设施，提升农村人居环境，提高农民生活水平，加快城乡一体化进程。项目主要内容包括以“七改三网”（改路、改水、改厕、改房、改栏、改塘、改沟，完善电力、广电、电信网络）和公共服务设施建设等。
二、项目管理情况
为确保项目顺利实施，加强组织领导历年来成立了由镇党委政府主要领导任组长，镇分管农业农村工作的领导任副组长，镇财政、规划、环保、卫健、农办等部门负责人和各村书记组成的分宜镇新农村建设领导小组，并及时进行了人员调整，小组下设办公室在镇农业农村办，具体负责开展新农村建设工作。各村也成立了相应领导小组，各新农村建设点都成立了村民理事会，负责落实村点新农村整治建设任务。通过建立自上而下的工作组织，保障了新农村建设的有序开展。
为做好新农村建设工作，我镇按照省、市、县要求，结合工作实际，每年专门制定下发了《分宜镇新农村建设工作实施方案》和相关奖惩措施，从选点规模、选点原则、申报要求、建设内容、推进时序、竣工验收等方面对全镇新农村建设村点的选点报点和组织实施等工作进行了明确。各新农村建设点工程施工，通过了村民理事会，事前有规划设计，施工有质量监督。同时，镇新村办通过全面督促检查与重点跟踪督促相结合的方式，适时展开专项督查。工程竣工后各村能邀请镇新村办人员，通过聘请第三方进行验收，并制作出决算书；出现工程量不够的都事后补足了工程量。有效保障了全镇新农村建设任务的'顺利完成。
三、资金使用情况
分宜镇20xx至20xx年共实施建设了49个新农村建设点，省级建设点32个，自建点17个。共安排新农村建设专项资金1300万元，（按照绿化合同要求，除20xx年度还有10万元绿化需到年底支出外）省市县三级财政预算新农村项目建设资金到位率100%。
为确保专项资金发挥效益，我镇严格按照上级文件精神要求，有效地规范新农村建设资金的拨付和使用。每张工程款项拨付发票，都经过了经手人、理事长签字申请，村两委初核，镇新村办初审，镇分管领导审核，镇财政分管领导审签，以银行转账方式支出。20xx年第一批资金按照上级分批拨付下达到了各个建设点的行政村；20xx年第二、三批资金及至20xx年度资金按照上级分批拨付下达到各个建设点的承包方。无截留、挤占、挪用等违纪现象。全镇各村新农村建设资金使用合理，能足额用于“七改三网”基础设施和相关公共服务设施建设。
四、自查考评情况
根据新余市社会主义新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组办公室，关于做好迎接20xx至20xx年度新农村建设项目实施和资金使用情况审计工作函的要求，我镇高度重视，立即召开工作部署会议，组织镇农业农村办、镇财政所等相关业务部门人员，对全镇20xx至20xx年度新农村建设专项资金进行了全面清理，从项目申报、工程实施、项目验收、资金拨付等关键程序入手，逐一进行了认真检查核对，认为：
1.全镇各村新农村建设资金使用还合理，基本能足额用于“七改三网”基础设施和相关公共服务设施建设。
2.各新农村建设点工程施工，通过了村民理事会，事前有规划设计，施工有质量监督，竣工后有工程决算。
3.个别承包方为了避税，不按工程项目开具发票。如水北村20xx年万家建设点60万元工程项目开了30万元油漆发票；大台村20xx年十组建设点20万元工程项目全开成土方平整发票。站前村20xx年塘家里建设点20万元工程项目开了10万元吸水砖发票；收村村20xx年刘家二组开了9万元劳务发票。
4.项目建成后管理还需加强，要落实责任，保证新农村建设各项工程良性运行。
五、成效发挥情况
通过实施新农村项目建设，实现全镇道路硬化率达到100%，自来水入户率达到98%以上，水冲厕入户率达到95%以上，卫生公厕建置率达到100%，人居环境整洁有序，村组公共基础设施和服务设施大有改善。让村民都能走上平坦路，喝上干净水，用上卫生厕，住上整洁房，居优美村，享受安全舒适捷便的现代生活。
绩效评价问题整改报告 7
根据《乐山市市中区财政局关于20xx年绩效评价整改及公开的通知》要求，区退役军人事务局20xx年认真落实财政部门绩效管理工作要求，针对《20xx年部门项目支出绩效评价报告》存在的相关问题，加强工作部署，认真开展自查整改，提出相应的整改措施及时整改，不断优化改进绩效管理工作，有效推动各项工作落实。现将涉及绩效评价主要问题的整改情况报告如下：
一、绩效评价存在的`问题
在绩效自评过程中，我单位民生项目绩效管理存在：事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、结果运用等工作还需加强。项目经费控制数项目绩效管理存在：
1、单位机关经费运行偏紧。
2、业务工作任务较重，工作经费开支较大，导致经费不足申请追加业务专项经费的情况。
二、整改措施
针对项目绩效自评存在的问题，我单位积极采取措施，分别从以下几个方面落实整改。
（一）加强培训学习。20xx年，我局充分认识了绩效管理工作的重要意义，为加强绩效管理工作的开展，对财务人员和业务经办人员加强培训，特别是针对《预算法》、《行政事业单位会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，切实提高部门预算收支管理水平。我局在加强内部学习培训的同时，积极参加区财政局组织的绩效管理业务培训，不仅要求财务人员参加，同时组织业务股室一同参加，不断促进财务人员和业务人员提升绩效管理能力和水平。
（二）完善绩效指标库。为进一步提高绩效目标设置的科学性和可操作性，我局在开展20xx年度绩效目标申报工作的同时，积极组织各资金使用股、室根据项目特点，认真梳理代表性强、可操作性强的绩效指标，更新完善我局绩效指标库，为以后年度绩效目标申报工作提供更好地参考。
（三）加强绩效运行监控。我局在加强预算执行进度管理，督促资金使用股室加快项目实施进度的同时，严格按照相关要求，启动了绩效运行监控工作，及时掌握项目资金支出进度和绩效目标实现情况，并针对监控发现的问题及时整改，确保财政资金切实发挥效益。
（四）加强结果应用。将20xx年度绩效自评结果作为编制部门20xx年度预算和调整政策的重要依据，同时加大各类资金统筹使用力度、保障重大项目、规范我局预算管理、提高依法理财水平、提高预算公开透明度等重点，为扎实做好20xx年部门预算工作奠定坚实基础。
绩效评价问题整改报告 8
一、基本情况
1、项目区基本情况
勐蚌村地处象达镇西南部，东邻平达乡安乐村，南邻木城乡老满坡村，西邻芒市芒市镇上东、平和村，北邻小米地村，辖14个村民小组6个自然村，村委会距镇政府所在地43千米。有居民410户1682人；经济总收入2679万元，人均纯收入10946元。有耕地面积4120亩，主要种植反季蔬菜、洋芋、苦荞、玉米等农作物，林地81069万亩，主要种植泡核桃、红花油茶、车厘子等。
2、项目建设情况
建设内容及规模：C30砼硬化产业道路3.05Km(宽4m，厚0.2m）；M7.5支砌挡墙900m；涵管安装50m；M7.5支砌边沟200m；开挖土石方4000m；桥1座；土夹石换填600m。
二、项目绩效自评工作开展情况
为给群众交上一份满意的答卷，项目建设前期，按照新农村建设的总体要求，在对项目点础设施、产业发展、生态环境等方面进行精心调研和分析论证的基础上，坚持把“科学规划、基础先行、产业支撑、整体推进”与项目村的优势有机结合起来，确定了建设“生态、和谐、文明村寨”为主题，编写实施方案，为项目村建设指明了方向。同时结合当地地形地貌特征，坚持节约用地，合理布局的原则。同时镇人民政府成立了项目建设领导小组，由镇人民政府镇长任组长，分管项目工作的副镇长为副组长，镇项目办、财政、水利、农业、林业、畜牧、国土、村庄规划、司法等部门的负责人及项目所在村的“村三委”领导为成员，抽调有关人员负责项目的规划、管理、实施、监督、财务等工作，确保工程顺利实施。工程建设领导小组下设：
（1）办公室：负责编制工程实施计划，处理日常事务及工程资料的收集整理。
（2）工程技术管理组：负责施工管理及监督，把好工程质量关；
（3）财务管理组：负责项目资金使用管理。同时，成立由镇人大、纪检和项目村监督委员会主任及非领导小组成员、村民小组长、村民代表组成的项目实施监督小组，负责对项目的计划、工程进度、资金管理使用、工程质量等进行监督
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1．申请上级补助资金200万。实际到位资金200万。
2．目前已完成项目资金拨付200万。
3．项目资金严格按照财经相关工作纪律要求由财政所统一管理专款专用，按照项目完工验收情况及合同要求拨付。
（二）项目绩效指标完成情况
1．产出指标完成情况。
建设内容及规模：C30砼硬化产业道路3.05Km(宽4m，厚0.2m）、混凝土土浇筑2549.37m；M7.5支砌挡墙247.75m，M7.5桥台毛石支砌311.72m；桥2座；砂砾石回填654.83m，等附属设施。受益对象涉及象达镇勐蚌村6个村民小组，项目受益农户126户583人，其中已脱贫户38户161人。
2．效益指标完成情况：全部完成
3．满意度指标完成情况；满意度95%以上。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
绩效目标全部完成
五、绩效自评结果
自评结果100分
六、结果公开情况和应用打算
项目要在县级主流媒体，镇、村、组要在政务公开栏上将项目计划、建设内容、补助标准、项目执行情况、物资采购、资金使用情况、验收情况等进行公告公示，确保项目实施阳光操作、公正透明、资金运行安全。
七、绩效自评工作的`经验、问题和建议
在项目建设过程中，注重调动和发挥党员群众的积极性和主动性，让党员群众参与建设目标、内容、方式的讨论和决定，形成了“要我建”为“我要建”的共识；积极引导党员群众以投工投劳的方式参与工程建设，让广大群众在共建共享中更加热爱美丽家园。同时，结合“四群”教育，完善村规民约和民主议事、无职党员设岗定责、村务公开等制度，加快推进了基层民主管理进程。
绩效评价问题整改报告 9
根据靖西市委市政府督查和绩效考评办公室《关于做好20xx年度自治区反馈绩效考评社会评价群众意见建议整改工作的通知》文件精神要求，镇党委、政府高度重视，认真研究自治区反馈靖西市20xx年度绩效考评社会评价群众意见建议，制定《龙临镇20xx年度绩效考评社会评价群众意见建议整改工作方案》，并严格按照方案要求落实20xx年社会评价征求到群众意见建议整改工作。现将整改完成情况汇报如下：
一、意见建议
自治区反馈的社会评价群众意见建议。20xx年度，自治区反馈涉及我镇社会评价提出的'意见建议3条：
（一）问题编号1202101012xxx：
靖西市龙临镇巴意村，叫梅屯村镇两级政府把各户的责任地收回，要承包给海升公司种果，20xx年3月份勉强签了合同，最近这几天政府强迫把甘蔗砍下来，但是糖厂还没有发证，他们就低价收回。
（二）问题编号：1202101012xxx
靖西市各村镇普遍存在扶贫工作人员不够深入群众，不了解实际情况的现象。有些实际贫困的家庭没有享受贫困户的待遇，而有些实际并不贫困的家庭反而能够享受贫困待遇。
（三）问题编号12021010120xx：
百色市靖西市龙临镇龙显村兴屯，种田路没有通，希望打通。农田种菜没有水利，希望把水利搞好。村里面没有篮球场，没有太阳能，没有路灯晚上老人走路不方便，希望有太阳能路灯。
二、整改措施及完成情况
（一）问题编号1202101012xxx：
整改措施及完成情况：通过实地走访蔗农了解征地以及甘蔗出售等情况，与甘蔗收购站老板谈话了解收购情况，向糖厂了解发证情况，最终核实：不存在“靖西市龙临镇巴意村叫梅屯村镇两级政府把各户的责任地收回，要承包给海升公司种果，20xx年3月份勉强签了合同，最近这几天政府强迫把甘蔗砍下来，但是糖厂还没有发证，他们就低价收回”的问题，属于失实问题。并通过召开群众会议和走村入户解释等方式，做通群众思想工作。
（二）问题编号：12021010120xxx
整改措施及完成情况：
1.落实工作职责，龙临镇每周制定并发布工作指令，将工作细化，责任到人，压实帮扶工作；
2.每月开展防返贫工作，通过“入户线上、线下排查”方式，全面排查了解困难群众生活情况，做好防返贫监测工作；
3.通过加强政务村务公开，提高信息透明度，惠农政策知晓率。
（三）问题编号12021010120xxx：
整改措施：
1.向农业农村局申请，落实弄亨屯产业路1条与农田水利项目1个；
2.与文体局沟通协调，加大资金支持力度，帮弄亨屯建设篮球场；
3.已完成太阳能路灯安装。
三、工作措施
（一）加级领导，狠抓整改。龙临镇高度重视，把整改工作摆在重要位置，将整改事项分解落实到位，确保整改工作目标到岗、责任到位、任务到人。突出整改工作的重点，解决突出问题，确保整改工作取得实效，达到整改提高的效果。
（二）分解落实责任。龙临镇认清高质量发展的新特点新要求，准确把握人民满意的新内涵、新标准，主动认领责任、照单全收任务、细化整改措施、全面压实整改。
（三）认真抓好落实。结合实际，按照制定的整改方案，对照整改目标，分阶段部署，落实整改工作，确保整改工作落实到位，如期完成。并由镇纪委、镇监察室对整改完成情况及时跟进，全程监督，使得整改落到实处。
（四）公布整改情况。龙临镇坚持阳光抓整改，将整改工作方案、整改工作完成情况报告及完成情况表在公示栏公开，接受群众评议和监督。
绩效评价问题整改报告 10
为贯彻落实全面推进预算绩效管理工作的要求，加强财政预算支出的管理工作，强化财政预算支出责任，提高财政资金的使用效益，进一步提高预算部门提升预算绩效管理工作水平，强化部门支出责任，保障部门更好地履行职责。受宾阳县财政局的委托，广西旗开房地产土地资产评估有限公司对我单位20xx年部门整体支出进行了绩效评价，并对本项目实施的规范性、公正性、可行性和时效性进行评价，在充分调研的基础上制定了绩效评价方案和评价指标体系。根据我单位上报的自评报告、提供的相关资料和现场抽样调查情况，经过综合分析和充分沟通，评价过程专业严肃，评价结果真实全面，形成绩效评价报告。我单位收悉报告后高度重视存在的问题，认真整改落实，现将整改结果报告如下:
（一）整体绩效评价结果我单位存在的主要问题
1.部门未出台部分管理制度，管理制度健全性待提高。
我单位虽制定《宾州镇人民政府内部控制评价手册》，但其管理制度不够完善，未制定《财务管理制度》《资产管理制度》《合同管理制度》等，导致部门管理存在短板，管理制度健全性不高，部门工作易出现无据可依的情况，工作开展存在管理风险。
2.部门预决算管理不够到位，无法发挥“以预控支”效果。
评价组通过对比部门预决算了解到，我单位部门预决算管理不够到位。一是部门预算编制完整性和细化率不足，部门未能将上年度结转结余纳入预算中，同时存在部分项目未能细化支出内容，如镇团委专项工作经费、乡镇妇联工作经费、镇纪委办公经费、镇人大代表活动经费等4个项目；二是部门预决算差异率较大。根据20xx年追加预算经费指标表，共追加县级资金1320.89万元，部门预算调整率为29.06%。部门预决算收入差异率234.67%，部门预决算支出差异率167.92%。造成部门预决算差异较大的原因，一方面，由于年初编制预算时未能将上一年度结转结余纳入，但在编制决算时却含有该笔资金；另一方面，因部分项目年初尚未确定是否开展，未能纳入部门预算中，后续需申请增加相关项目经费。三是预算支出进度不足。20xx年实际执行金额3822.29万元，项目预算执行率为84.09%，未能达到90%的目标。预决管理不够到位导致预算编制形同虚设，达不到严格按照预算控制支出的效果。
3.公共服务能力仍显不足，投入力度仍需加大加强。
根据项目组现场调研及查阅资料了解到，我镇公共服务能力未能出现明显提高，一是人才管理机制尚未完善。部分职能办公室及下属单位均反映基层员工业务水平相对不足、专业人才缺乏、人员老化等问题。乡村振兴的根本是人才振兴，但从国家现状来看，我国乡镇人才流失严重较大，人员结构失衡，乡镇政府人才队伍建设不足是限制各乡镇公共服务能力提高的关键因素。二是对于公共服务的重视程度略显不足。一方面，各乡镇“重经济轻服务”理念普遍存在，导致资源分配上存在一定的偏重，根据决算数据， 我镇20xx年在社会保障、医疗卫生、教育、文化等公共服务的支出比例较小。另一方面，绩效考评指标设置偏向性较大，导致各乡镇为完成政府考评指标，忽略指标未涉及的相关工作。根据《宾阳县20xx年度绩效考评指标评分细则》，公共服务相关指标分值均较低，且未能涵盖各项公共服务工作。三是基层群众在公共服务过程的参与度不足。评价组通过与我镇居民访谈了解到，群众对于公共服务的服务内容、服务标准以及服务时间等普遍知晓率偏低，如乡镇时常开展文艺服务活动，但居民普遍表示不知情。群众参与度低，一定程度上导致服务内容与居民实际需求不匹配，也导致了公共服务形式单一，服务质量无明显提升的现状。
（二）下一步整改计划
1.完善部门内控制度，及时出台使用。
结合上级部门相关文件及现阶段部门工作实际情况，我镇将不断完善部门内控制度，如《财务管理制度》《资产管理制度》《合同管理制度》《采购管理制度》《建设项目管理制度》等，并及时出台使用，保证部门工作有据可依，业务、财务等管理工作均能合法合规，确保工作开展程序化、规范化。
2.提高预算编制水平，降低预决算差异。
一是完整准确编制预算内容，全面考虑部门的全部收入和支出，编细编准支出功能分类、经济科目、预算金额等相关内容，增强预算编制的科学性和有效性。二是健全预算支出定额标准体系，明确不同经济分类科目的具体计量、计价、计费依据，做到预算支出有标准。三是提高预算编制的前瞻性，全面考虑预算执行过程中可能遇到的新形势、新格局和新问题，减少临时性因素带来的影响，提高预算编制精细化水平。四是针对预算收入不确定的特点，应该加强收入预算分析工作，确保确定性的收入均能列入预算，不确定性的收入，通过调研、资料收集、沟通协调等方式，引入收入预测模型，并结合历史数据以及单位规模等，做出合理预测，并及时进行调整，降低预决算差异率。
3.加大公共服务投入力度，提高公共服务质量。
一是加强服务人才队伍建设。一方面，我镇需加大对于公共服务人员服务意识与专业能力的教育培训。我镇将积极向工作人员灌输以人为本的公共服务理念，改变、破除“GDP论”等传统的思想。同时，应加大对服务人员的培训，从专业、人文、网络等内容多方面开展，确保基层服务人员保证专业工作的前提下，扩大知识面。另一方面，我镇将不断完善现有人才引进机制和人事管理制度，逐步建立完善人才引进机制，如与高校建立合作机制、调整部分岗位的.入职标准等。同时应加强对现有人员的日常管理，减负同时改进绩效评估手段和奖惩措施，鼓励多劳多得，优化工作环境，提高工作人员积极性。
二是建立以公共服务为导向的绩效考评体系，增加公共服务在绩效考评体系中的权重，增加群众对公共服务满意度的指标，提高公共服务在绩效考评工作中的“地位”。
三是提高群众参与度。加大各项公共服务宣传力度，提高群众知晓率，并且积极向居民征求意见，及时掌握乡镇居民的实际需求，确保供给和需求相匹配。四是积极探索公共服务市场化模式。提升乡镇政府公共服务能力，提高政府在公共服务供给过程中的资源整合能力，需要打破当前乡镇政府单一主体垄断公共服务供给的现状，通过推动公共服务市场化改革、培育和发展市场盈利性组织和社会公益组织等方式，逐步构建起乡镇政府、市场盈利性组织与社会公益组织等多元主体共同参与、分工协作的服务供给模式。
绩效评价问题整改报告 11
为贯彻落实《丰都县财政局关于开展20xx年预算绩效自评工作的通知》（丰都财政发〔20xx〕18号等文件有关规定，我镇以政府会计制度类级功能科目为项目基础，以项目重要性原则，对关塘村壮大村级集体经济项目开展绩效评价，形成自评报告如下：
一、基本情况
（一）项目背景、内容。
根据渝财农[20xx]18号关于下达20xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知（丰委组[20xx]36号下达20xx年扶持壮大村级集体经济项目江池关塘村）。市级资金安排50万元用于关塘村壮大村级集体经济项目。
（二）项目资金情况。
财政安排市级资金50万元，专项用于关塘村壮大村级集体经济项目。截至20xx年底，江池镇关塘村壮大村级集体经济项目已全部完成，资金已全部支付，用于关塘村壮大村级集体经济项目。
（三）绩效目标。
配套设施：新建圈舍40平方米，用水设备20xx米，围栏1000米，边沟24米，养殖场圈舍便道240平方米。养鸡7000只，养鱼20000尾。种植马铃薯50亩。
（四）部门（单位）职能职责。
20xx年3月7日，成立预算绩效评价工作组，负责绩效自评工作，工作组的主要成员及职责如下：
1.工作组成员
组长：
副组长
成员：
下设办公室于镇财政办，由蒙昌龙任办公室主任，负责日常事务管理。
2.工作职责
（1）组长职责：审批绩效自评方案，监督、检查、核实绩效自评结果；
（2）副组长职责：审核修改拟定的绩效自评方案，并提交考评工作组会议讨论通过；监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。
（3）小组成员职责：起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过，实施执行绩效自评方案；牵头组织并实施年度绩效自评，根据组长、副组长指示，对考评结果进行复核，完成绩效自核工作组安排的其他工作。
20xx年3月18日，考评工作组到江池镇财政办，对我镇20xx年预算资金使用开展自评检查工作，对项目整体实施情况和质量进行评定。
二、绩效目标完成情况分析
（一）总体绩效目标完成情况分析
完成配套设施：新建圈舍40平方米，用水设备20xx米，围栏1000米，边沟24米，养殖场圈舍便道240平方米。养鸡7000只，养鱼20000尾。种植马铃薯50亩。
（二）绩效指标完成情况分析
评价工作组通过资料收集分析、指标体系搭建等方式，根据产出、效益、满意度绩效指标值，逐项分析全年实际完成情况，对丰都县江池镇关塘村壮大村级集体经济项目进行综合绩效评分。单个项目绩效指标分值为100分，其中产出35分，效益35分，满意度30分。
产出：养殖鸡7000只，养殖鱼20000尾，种植马铃薯50亩，项目收益中村集体分配6%，项目质量达标率95%以上，资金到位率100%，项目资金专款专用，预算执行率100%，资金拨付及时率100%，已完成部分验收合格率100%。产出指标得分35分。
效益：带动旅游业发展，增加村集体收入，入股分红带动农户收入，提高人民群众生活质量水平，推动我镇经济发展；改善生态环境，助力生态文明建设；项目正常运营年限5年。效益指标得分35分。
满意度：社会公众满意度高。满意度指标得分30分。
（三）评价结果
本项目自评分满为100分，自评分为100分，评价等级为优，达到预期绩效目标。
三、存在问题
（一）项目管理有所欠缺；
（二）项目绩效目标设置不够科学，绩效指标细化量化但部分指标缺乏合理性，产出指标及效益指标有待优化。
四、下一步改进措施
（一）加大项目过程管理监督的力度，加强项目从立项、实施、项目到竣工验收等全过程监管工作。
（二）加强项目统筹管理。明确项目实施进度计划，加强执行中的过程管理和监督机制，保障工程进度，提高项目管理水平，按照相关约定和规定及时拨付资金，对于无法按进度实施工作或无法按时完成工作的`相关责任人，应落实项目绩效考核制度，坚持将绩效考核结果与奖励挂钩。
（三）完善队伍建设，提升管理、服务水平，加大专业人才的引进，加强职业教育培训，提高专业技能、服务水平。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
六、其他需要说明的问题
无。
绩效评价问题整改报告 12
项目监理人员月度绩效考核分配制度为深化绩效管理，强化激励约束机制，进一步激发职工积极性、体现多劳多得、公平分配的原则，促进项目监理工作，公司决定在实行员工履职考核的同时，在项目监理人员中实行月度绩效考核分配制度。实施办法如下：
一、适用范围
工程项目现场监理人员(不包括试用期内的人员和实习生)。
二、分配资金组成和限额
用于月度绩效考核分配的资金由两部分组成：
1.现场监理人员每人每月从岗位工资中预扣xx元。
2.公司按每人每月元标准预提。两项合并每人每月用于绩效考核分配的限额为xx元，实际分配额度依据考核结果确定。
三、考核分配办法
1.对考核对象月度工作绩效采用百分制量化评分。评分项目构成为：
思想品德：包括职业道德、劳动纪律、其它表现；
岗位技能：包括与岗位相应的专业技术水平、从事本岗位监理实务的能力、在职责范围内处理疑难、突发问题的`能力、业务学习自觉性。
工作态度：包括工作责任心、主动性积极性、勤奋务实吃苦耐劳作风、服从调度协作配合精神、业主满意度几个方面；
工作实绩：包括工作负荷、履职成效。
各项目分值分配、评分要点等详见附表。
2.对考核结果根据得分值划分等级：
分以下评为不合格；
xx分评为基本合格；
xx分评为合格；
xx分评为良好；
xx分评为优秀。
按照考核结果分档进行绩效分配：
优秀：分配额度为xx元；
良好：分配额度为xx元；
合格：分配额度为xx元；
基本合格：分配额度为xx元；
不合格：分配额度为xx元。
对考核达到优秀或良好且对公司经营有特殊贡献或受到业主管理层、政府主管部门特别表彰的人员，在上述分配额度以外可由总经理给予特别奖励。
四、工作组织
1.监理人员月度绩效考核分配工作由公司副总经理按照专业分管范围分别主持。分配额度经公司总经理批准后执行。
2.项目总监负责本项目监理人员月度绩效考核分配工作。
五、工作程序
1.项目监理部所有人员（试用期内的人员和实习生除外）对上月工作绩效自评记分（每xx月xx日前完成）。
2.项目总监对本项目监理人员考核评分、划分档次，并提出月度绩效分配额度，报公司分管副总经理（每xx月xx日前上报）。
3.分管副总经理审核，必要时提出调整意见。分配额度汇总后报总经理批准。
4.资源开发部编制工资单时将上月绩效分配额度计入本月应发工资，财务科发放。
以上工作程序——按照“监理人员月度绩效考核分配表”进行。
六、其它
1.实行月度绩效考核分配的人员，不再参加季度评先，终评先仍然进行，评先比例从严控制。
2.本办法自月起，先期在市政水利专业在监项目中试行，其它工程项目何时实行另行通知。暂未实行月度绩效分配的项目监理部和本部职能部门季度评先照常进行。
3.月度考核不合格人员除取消当月月度绩效分配外，由项目总监和公司分管领导进行诫勉，以观后效。度内月度考核不合格累计达到次，在编员工作待岗处理，外聘人员解除劳动合同。对月度考核结果为基本合格的人员，由项目总监督促整改。
绩效评价问题整改报告 13
市民生办对金安区开展20xx年民生工程绩效评价后，区水利局严格对照督查中发现的突出问题，举一反三，认真查找原因，进一步梳理问题不足和薄弱环节，抓好整改工作。现将整改落实情况汇报如下：
农村饮水安全巩固提升工程
1、项目公示方面
管网延伸项目(主体工程系水厂，但不在本次绩效评价范围)公示牌原在路边，因道路畅通工程、加宽工程等，部分已被清除。
2、工程管护方面
有相关管护的`文件或其他资料，有相关管护内容，但没有针对农饮水具体每一个项目的管护协议，并明确管护内容，明确管护责任人。
3、其他问题
（1）xx乡(xx村)管网延伸项目：室外管道未做保温处理，个别表箱放地面上；入户费非贫困户收700元。
（2）城北乡(xx村)管网延伸项目：入户费贫困户收600元(含一年水费120元)、非贫困户收1030元(含一年水费120元)。
（二）水利薄弱环节治理三年行动
1、张母桥河防洪治理工程
施工方施工日志填写不规范；日期填写不规范；单项工程已验收，未进行竣工财务决算，没有办理资产移交。
2、张家店河防洪治理工程
监理日志不规范，部分登记日期不完整；单项工程已验收，未进行竣工财务决算，没有办理资产移交。
3、小型病险水库除险加固工程
郑大塘水库、郭大塘水库完工约80%左右，郑大塘水库1标、郭大塘水库3标设计单位履约金未付，中标通知书暂未发放；暂未签订设计合同；1标、3标施工日志内容较简单，无记录人员签字；因未完工，未办理资产交接和登记手续。
绩效评价问题整改报告 14
一、项目概况
（一）项目资金申报及批复情况。根据全年工作目标任务，按照《中共石棉县委办公室石棉县人民政府办公室关于调整在任村（社区）干部基本报酬补助标准“老三职”干部补贴标准和社区服务群众专项经费的通知》（石委办发〔20xx〕4号）和《中共石棉县委办公室石棉县人民政府办公室关于调整村干部有关待遇的通知》（石委办〔20xx〕88号）文件要求，于年初编制预算467680元，后期追加177960元作为20xx年全年3个村在职村组干部及“老三职”干部补助报酬。经县委组织部审议批复后下达资金。
（二）项目绩效目标。按照预算编制要求，完成全乡20xx年全年3个村在职村组干部及“老三职”干部的'补助报酬发放。确保资金及时到位。
（三）项目资金申报相符性。永和乡村组干部报酬项目，主要为永和乡3个村在职村组干部及“老三职”干部补助报酬等，与项目资金申报相符，合理可行。
二、项目实施及管理情况
（一）资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划及到位。
该项资金预算经县委组织部审议后县财政局于20xx年3月通过石财（基）专项20xx年120号下达资金；20xx年11月通过石财（基）专项20xx年1334-9号下达资金。共到位645640元与计划一致，到位率为100%，及时率为100%。
2.资金使用。
截止绩效自评时，该项目已完成3个村在职村组干部及“老三职”干部补助报酬的发放，共支付资金641310元，剩余资金4330元已全部返还财政。资金开支范围、标准、支付进度、支付依据等均合规合法，资金支付与预算相符。
（二）项目财务管理情况。该项目支出符合财务管理制度，做到了专款专用。支付时严格按照要求审核审批并及时拨付到位。并及时对收支进行会计核算及账务处理。
（三）项目组织实施情况。该项目由专人负责组织实施，在职村组干部报酬每月按时发放，“老三职”干部按季度发放，流程符合相关规定。
三、项目绩效情况
（一）项目完成情况。该项目在规定时间内完成了3个村在职村组干部及“老三职”干部补助报酬的发放，资金全部打入银行个人账户中。与项目计划目标一致，任务量完成100%、质量标准合格率100%、进度计划完成率100%、成本控制达标率100%。
（二）项目效益情况。该项目有利于促进干部工作的积极性，该项目的实施受到了广大村组干部的一致好评。
四、问题及建议
（一）存在的问题。
无。
（二）相关建议。
无。
五、其他需要说明的问题或者事项
无。
绩效评价问题整改报告 15
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.项目实施主体和覆盖范围: 根据国家及省《关于做好20xx年基本公共卫生服务项目工作的通知》等文件精神，按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》要求,在全县所有基层医疗卫生服务机构开展基本公共卫生服务项目。
2.项目收益人群和主要内容：我县辖区内常住人口均可免费享受基本公共卫生服务，以0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点。项目实施内容包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、65岁及以上老年人、慢性病（高血压、2型糖尿病）患者健康管理、严重精神障碍患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、中医药健康管理、卫生计生监督协管等12大类基本公共卫生服务项目。
（二）项目绩效目标情况
1.预算安排情况：20xx年，按我县20xx年常住人口数60.1万，国家和省级财政预算安排我县的原十二大类国家基本公共卫生服务项目经费，加上县财政预算安排的项目资金共计4207万元，达到人均70元的标准，已全部到位。
2.项目绩效目标：
（1）总体目标。免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。
（2）具体指标：适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率≥90%；7岁以下儿童健康管理率≥85%；0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率≥90%；孕产妇系统管理率≥90%；3岁以下儿童系统管理率≥80%；老年人和儿童中医药健康管理率≥65%；居民规范化电子健康档案覆盖率≥60%；高血压患者基层规范管理服务率≥60%；2型糖尿病患者基层规范管理服务率≥60%；65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率≥60%；社区在册居家严重精神障碍患者健康管理率≥80%；肺结核患者管理率≥90%；传染病和突发公共卫生事件报告率≥95%。
3.资金到位及执行情况：项目资金实行预拨制和考核结算制，先按季度进行预拨，年终根据考核结果统一进行结算。截止20xx年12月底，县财政分四批拨付项目资金共计4207万元，资金到位率100%。其中已通过医共体牵头医院拨付至项目实施单位共计3507.8177万元（其中疫情防控经费591万元），资金执行率达到83.39%，剩余699.1823万元正在核算中。
二、项目实施及管理情况
1.项目实施。成立工作领导小组，负责基本公共卫生服务项目的实施和对基层医疗卫生机构的考核指导，领导小组下设办公室，负责项目的日常管理；各乡镇卫生院成立相应组织，负责本辖区项目工作的实施和对村卫生室的考核管理。
2.项目管理。按照国家及省《关于做好20xx年基本公共卫生服务项目工作的通知》等文件精神，以《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》为基本标准，印发了年度实施方案、工分值标准以及年度考评方案，明确了项目范围和内容，制定了项目的年度目标和项目考核指标体系（包括组织管理、资金管理、项目执行和项目效果），并将考核结果作为清算基本公共卫生服务补助经费的重要依据。各专业公共卫生机构深入基层了解项目进展情况，及时开展工作指导，及时指出存在问题并提出整改要求。各乡镇卫生院按要求制定了项目实施方案，并对村医进行考核和培训，工作有序开展。
三、项目绩效自评开展情况
县卫生健康委高度重视项目绩效评价工作，由委分管领导亲自抓落实，委相关科室及相关专业公共卫生机构具体实施。在此过程中，坚持分级负责、效率优先、公平公正原则，依据《五河县20xx年度原基本公共卫生服务绩效评价指标体系》，通过信息化手段应用和现场评价相结合的'方式，准确评价各项目实施单位落实项目的组织管理、资金管理、项目执行和项目效果等四类指标。通过绩效评价，及时总结经验，规范项目管理，并将绩效评价结果与年终项目资金清算直接挂钩，确保项目资金安全和发挥效益。
四、项目目标实现情况分析
（一）产出分析
1.建立居民健康档案。截至20xx年底，全县累计建立居民电子健康档案55.46万份，电子健康档案建档率达92.28%。
2.健康教育。全年共发放宣传资料40余万份，更新宣传栏2767次，开展健康知识讲座1159次，开展健康咨询活动169次，播放健教影像6314小时。
3.预防接种。累计为0-6岁儿童建立预防接种证61973人，建卡率100%，全年累计接种免疫规划疫苗10.1万针（剂）次，各类国家免疫规划疫苗接种率均在95%以上。
4.0-6岁儿童健康管理。全年共管理6岁以下儿童52484人，管理率90.23%；接受1次及以上眼保健和视力检查的0～6岁儿童52424人，0～6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率90.13%。
5.孕产妇健康管理。全年早孕建册数3835人，早孕建册率95.26%；产后访视人数3777人，产后访视率92.82%。
6.老年人健康管理。全县建立65岁以上老年人健康档案82950人，健康体检77795人，其中城乡社区规范健康管理服务57754人，城乡社区规范健康管理率69.63%。
7.慢性病患者健康管理。20xx年，累计管理高血压患者93152人，其中规范管理80364人，规范管理率86.27%；累计管理2型糖尿病患者38684人，其中规范管理33646人，规范管理率86.98%。
8.严重精神障碍患者管理。截至20xx年底，全县登记在册的确诊严重精神障碍患者3034人，其中在册居家严重精神障碍患者健康管理2723人，健康管理率89.75%，按照规范要求进行管理的严重精神障碍患者2718，规范管理率89.58%。
9.肺结核患者健康管理。全年共发现和登记结核病患者195例，纳入管理195例，管理率100%；完成治疗的肺结核患者223人，按照要求规则服药207人，规则服药率为92.83%。
10.中医药健康管理。全县0-36个月儿童中医药健康管理13059人，管理率66.56%；65岁以上人群中医药健康管理72707人，管理率87.65%。
11.传染病及突发公共卫生事件报告和处理。20xx年，全县通过网络上报乙丙类传染病1783例，报告率100%，报告及时率100%；全年未发生甲类传染病及突发公共卫生事件。
12.卫生计生监督协管。全年共发现并报告食源性疾病1478例，开展饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查共238次。
（二）有效性分析
截至20xx年底，我县适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率均大于95%，7岁以下儿童健康管理率90.23%，0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率90.13%，孕产妇系统管理率90.55%，3岁以下儿童系统管理率89.9%，高血压、2型糖尿病患者规范管理率分别为86.27%、86.98%，老年人、0-36个月儿童中医药健康管理率分别为87.65%、66.56%，居民规范化电子健康档案覆盖率89.33%，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率69.63，社区在册居家严重精神障碍患者健康管理率89.75%，肺结核患者健康管理率100%，传染病和突发公共卫生事件报告率100%。通过项目的实施，服务对象综合知晓率、满意度不断提高，城乡居民公共卫生差距不断缩小。
（三）社会性分析
1.社会经济效益。通过向居民免费发放宣传资料、开展健康咨询、举办讲座等形式的健康教育的宣传，提高了城乡居民健康意识，改变了不良生活方式，逐步树立起自我健康管理的理念。通过项目的实施，在一定程度上减轻了城乡居民健康体检、日常健康管理的费用负担，使城乡居民的健康状况得到预防和改善，提高了城乡居民的自我保健意识，城乡居民公共卫生差距不断缩小。
2.服务对象的满意度。根据问卷调查统计，城乡居民对基本公共卫生的整体服务满意度达到90.67%。
3.可持续影响。通过对项目的宣传，居民对基本公共卫生服务的政策内容理解得更为深入，会更加主动地选择服务，基本公共卫生服务的利用率逐步提高，从而在一定程度上可以督促基层医务人员加强学习提高业务水平，可持续地发挥服务效益。
五、自评结论
（一）主要指标情况及结论
20xx年，我县基本公共卫生服务项目各项指标均已完成年度指标值（详见附件1），基本公共卫生服务能力进一步提升，群众获得感、满意度进一步增强。
（二）主要经验及做法
一是完善管理网络体系。调整了“五河县基本公共卫生服务项目工作领导小组”，负责全县基本公共卫生服务项目工作的组织领导，领导小组下设办公室，安排专人具体负责项目工作的组织实施。县财政预算安排专项经费用于基本公共卫生服务日常工作，确保项目工作顺利推进。各项目实施单位不断创新和改进服务模式，组建服务团队，全面推进家庭医生签约服务工作。
二是健全项目实施制度。结合我县实际，制定了《五河县20xx年基本公共卫生服务项目实施方案》，及时修订完善或转发项目绩效考核方案和项目资金管理办法等文件，为确保全县城乡居民享受基本公共卫生服务，提高全民健康水平，提供了切实可行的制度依据。
三是切实加强队伍建设。成立基本公共卫生服务项目技术指导小组，由委分管领导任组长，抽调委机关相关科室和专业公共卫生机构相关业务骨干为成员，不定期到基层检查指导。同时，利用卫生院乡村医生定期例会的时机，深入到基层进行现场培训及指导；各专业公共卫生机构经常性对基层医务人员开展相关项目专项培训，并积极选送人员参加上级举办的各类培训班，有效促进了项目工作的开展。
四是强化督查指导。县级采取定期考核和不定期抽查相结合，每年组织至少一次综合考核，将考核结果与资金拨付挂钩，对督查发现的问题及时反馈并要求落实整改。乡镇每季度对开展一次督导考核，并根据考核结果核拨补助资金。
五是全面推进“两卡制”。结合我县实际，县政府办印发了《五河县基本公共卫生与家庭医生签约服务“两卡制”试点工作方案》，县卫生健康委制定出台了《五河县基本公共卫生服务项目工作量化标准（试行）》、《五河县基本公共卫生服务“两卡制”绩效考核方案（试行）》等配套文件，并适时进行修订。截止12月底，全县累计完成人脸认证40.08万人次，身份证认证26.82万人次，采集人脸信息23.35万条；20xx年，经过认证服务获得“两卡制”工分3768.03万分。通过“两卡制”实施，进一步规范了服务行为，确保了项目实施的真实性和服务质量。
（三）存在的困难和问题
一是人才缺乏，工作水平有待提高。近年来，项目工作配套经费逐年增加，工作要求越来越高，而各单位实施项目工作人员配置多有不足，尤其是公卫类专业医师都严重缺乏，且受疫情防控工作影响，乡镇公卫人员工作量大、任务重，项目工作水平难提升。村医队伍结构不合理、呈老龄化趋势，对信息化操作接受能力不足，基本公共卫生服务水平和工作质量还有待进一步提高。
二是意识不强，群众依从度不高。项目宣传仍然不够，群众对项目的知晓率与获得感有待提高。部分群众健康意识不够强，对基层医疗卫生机构和基层医务人员依从度不高，认为基本公共卫生服务项目对自己的健康作用不大，有的重点人群认为服务太简单不能满足自己的健康需求，对每年的健康体检存在一定地厌烦情绪，不愿主动配合。很多群众更换电话号码频繁，造成失访率增加。因城区规划拆迁等造成人口流动性非常大，给基本公共卫生服务的开展造成较大地困难。
（四）工作建议
一是进一步加强培训，强化基层医务人员业务素质，提高服务能力；
二是加强村医队伍建设，逐步提高村医经济收入，吸引年轻人加入乡村医生的队伍；
三是充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体和微信（QQ）群、微信公众号、抖音等新媒体的作用，广泛宣传基本公共卫生服务，提高群众知晓率，增强居民参与基本公共卫生服务主动性和依从性；四是持续加强信息化建设与应用，破除信息“孤岛”和数据“壁垒”，有效减轻基层负担，不断提高工作质量和效率。
绩效评价问题整改报告 16
根据省财政厅《关于督促预算部门做好20xx年度财政重点绩效评价发现问题整改的函》要求，20xx年度财政重点绩效评价发现问题整改情况涉及我厅的有5个项目问题，我厅高度重视，按照贵厅反馈的各个项目绩效评价报告要求，针对每个项目问题，逐个逐条进行落实整改，现将整改情况报告如下:
一、贵州省国有企业脱困与产业发展资金整改情况
绩效评价该项目有5个问题需要整改，现已完成整改5个，整改完成率100%。
1.针对政策宣传不到位的问题。
一是将《省财政厅 省工业和信息化厅 省国资委关于印发〈贵州省国有企业脱困与产业发展资金管理办法〉的通知》(黔财工〔20xx〕207号)、《省财政厅关于印发〈贵州省预算绩效管理工作考核暂行办法〉的通知》(黔财绩〔20xx〕24号)转发至28户社区管理服务机构和省属国有困难企业，要求组织本单位相关业务人员进行学习。
二是采取上门辅导的方式进行深入宣传，促进社区和困难企业的相关业务人员了解掌握相关政策规定，强化资金管理使用的政策意识和绩效管理意识。
2.针对资金发放标准未明确的问题。
一是加强对未制定困难补助发放标准的社区管理服务机构和省属国有困难企业的督查和指导，认真制订符合实际情况的经费补助标准。
二是对已制定困难补助发放标准的社区管理服务机构和省属国有困难企业，要求结合实际情况进行修改完善。2月底前，28户社区和困难企业已全部制定和完善了本企业的资金发放标准。
3.针对资金申请程序不规范的问题。
严格执行《贵州省国有企业脱困与产业发展资金管理办法》以及有关财经纪律的要求，进一步规范省国有企业脱困资金的申报流程，明确工作要求，严肃工作纪律。从20xx年起，严格按规定程序进行申报，依法依规按程序履行资金申请手续。
4.针对资金使用过程不规范的问题。
六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局挪用资金主要用于脱贫攻坚工作，针对此问题进行了严肃、认真的整改。
一是责成六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局对挪用资金事宜做出深刻检讨。
二是督促指导六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局，按照有关财经纪律的要求认真制定整改措施、落实整改责任、完成整改任务。目前，六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局已将挪用于脱贫攻坚工作的“扶贫资助款”清理还原。
三是督促有困难补助资金的社区和困难企业认真汲取经验教训，举一反三，深入查找以往工作中可能存在的疏漏和问题，及时制定并采取切实有效的工作措施，规范和完善资金管理使用的各类记账凭证，杜绝类式问题的再次发生，确保财政资金的高效规范、安全合理使用。
5.针对绩效管理意识薄弱的问题。
一是认真传达学习和领会《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共贵州省委 贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等文件精神，进一步统一思想、提高认识，牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的预算绩效管理意识。
二是从20xx年起，严格执行《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共贵州省委 贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等有关规定，强化预算绩效管理，依法开展预算绩效管理工作，进一步提高财政资金使用效益。
下步工作打算:
1.持续开展宣传工作。通过深入的政策宣传，提高政治站位，不断强化资金管理使用的政策意识和绩效管理意识。
一是开展上门辅导与政策宣传解读;
二是鉴于疫情的实际情况，拟于5月期间开展一次会议培训。
2.加强督促指导工作。通过督查、巡查等方式，促进资金的规范管理及使用。
一是会同省财政厅对有困难补助资金的社区和困难企业进行督查；
二是组织整改单位进行“回头看”。
3.坚持资金申请程序。各社区和困难企业必须依法依规按程序履行资金申请手续，并长期坚持。
二、贵州省锦绣计划专项资金整改情况
绩效评价该项目有9个问题需要整改，现已完成整改8个，正推进整改1个，整改完成率88.89%。
1.省工信厅未单列锦绣计划专项资金预算安排。
省工业和信息化发展专项资金切块管理，中小专项提出了年度预算指标及绩效目标，强化了预算管理和目标约束，申报指南中已明确民族民间工艺品产业发展是支持重点之一，不宜再单列锦绣计划类别。
2.项目实施管理办法未明确各类项目的申请、验收程序，缺少具体的管理细则。
已拟定《贵州省中小企业发展专项资金管理办法》，已明确各类项目的申请、验收程序，制定了锦绣计划专项资金管理规程。
3.项目实施单位资金申请程序不规范。
年度申报通知中已明确资金申请程序。
4.项目实施单位资金使用过程不规范。
在下达专项资金计划文件时要求项目单位按照项目管理和专项管理相关规定进行资金管理，项目要单独核算、单独管理。
5.存在可回收资金。(整改情况:整改中)
已与铜仁市工信局、贵州省松桃梵净山苗族文化旅游产品开发有限公司进行多次沟通，20xx年1月29日，铜仁市工信局、财政局验收组再次对该企业以前年度获资金支持项目进行验收，并提出了整改要求。
6.部门协同管理较弱，省直部门间沟通较少。
已明确省工信厅、省妇联各自报送专项资金中长期和年度绩效目标及指标，每年通过网上预算管理系统报省财政厅审核并通过省人代会审议，强化了预算管理和目标约束。
7.项目的过程管理较弱，项目实施单位并未按照锦绣计划专项资金管理办法，开展项目绩效管理、资金监督、项目管理等工作。
专项资金下达时，已将绩效目标分解下达至各市州，督促各市州工信部门加强资金申报管理及绩效目标设定，提高资金使用效益。
8.项目实施单位档案管理能力较弱，核心资料有缺失。
20xx年我厅建立了“贵州省工业和信息化项目网上管理系统”，要求所有项目申报资料通过系统上传，做到全部资料可留痕、可查询。
9.项目实施单位的绩效管理意识较弱。除省本级项目外，其他所有项目均未做绩效自评、项目申请时未设置绩效目标，绩效管理工作未宣贯到县。
加大对专项资金管理工作的宣传力度，及时将专项资金申报及管理相关政策文件在我厅官网上公布及下发各市州，同时加大对市州专项管理人员的工作指导力度，提高相关人员工作水平，强化项目实施单位的.绩效管理意识。20xx年1月13日至15日，对各市(州)、贵安新区、部分县级工信主管部门及企业进行了省级财政专项资金申报等中小企业政策解读培训。
下一步工作打算:
1.进一步加强预算绩效管理理念，加大对专项资金管理工作的宣传力度。继续加大对市州专项管理人员的工作指导力度，提高相关人员工作水平，强化项目实施单位的绩效管理意识。
2.进一步完善专项资金日常管理工作机制，继续加强对锦绣计划专项资金项目的监督与管理，准确掌握项目实施进度，督促各市州做好项目验收工作。继续督促有关市州做好现场勘查项目存在问题整改工作。
三、农村产业革命12大特色优势产业——刺梨产业整改情况
绩效评价该项目有7个问题需要整改，现已完成整改6个，正推进整改1个，整完成改率85.71%。
1.关于“刺梨产业仅有三年发展推进方案，未明确分年度实施内容、实施数量、详细进度安排及执行计划，导致市县级主管部门难以准确把握政策导向，不能及时组织项目申报”的问题。
省刺梨产业工作专班已于20xx年印发《贵州省刺梨产业20xx年工作要点》，进一步细化落实实施方案。委托中鼎资信评价服务有限公司对20xx年安排刺梨专项资金自评，细化整改措施，推进整改工作落实，并于20xx年2月8日印发《贵州刺梨产业20xx年高质量发展工作要点》。
2.关于“省林业局未完全按照要求开展绩效自评”的问题。
据省林业局《20xx年财政重点绩效评价项目问题整改情况反馈表》反馈:“已重新认真按照省财政厅《关于开展20xx年财政重点绩效评价工作的通知》(黔财绩〔20xx〕11号)要求开展绩效自评，有关工作经对接后，华昆公司已认可，达到相关要求”。
3.关于“刺梨产业抽查的5个县(区)10个项目中，有三个项目尚处于协议签订、设备采购过程，进度较慢”的问题。
毕节王老吉公司“王老吉贵州刺梨重点招商引资项目”已于20xx年11月进入正常生产阶段;贵定绿视野公司“刺梨种植加工项目”已基本建设完工，已投入生产;贵定山王果公司“刺梨原汁扩能提产及刺梨精深加工项目”按计划进行建设，目前正在进行厂房钢构建设;贵定敏子食品公司“技改扩建项目”设备已进场，正在修建冷库，部分场地已完成场平。下步将督促企业加快建设进度，确保资金到位，项目建设见实效。
4.关于“惠水县仅对刺梨加工企业开展督导调研，未形成全面检查”的问题。
据惠水县工业和信息化局《20xx年财政重点绩效评价项目问题整改情况反馈表》反馈:“我县贵州潮映大健康饮料有限公司20xx年获批的500万元扶持资金为刺柠吉加工企业，属于加工项目，不涉及其他产业”。
5.关于“个别项目资金滞留县(市、区)级财政部门。截止20xx年6月，水城县年产12万吨刺梨鲜果深加工建设项目，已达到资金拨付条件，经了解因县级财政资金拨付压力较大，资金及时拨付存在困难，项目补助资金500万元仍未拨付”的问题。
六盘水市、水城区工业和信息化部门已按要求指导企业完成相关申请拨付资料，并多次与区财政部门沟通，但是因财政资金拨付压力较大，资金及时拨付存在困难，项目补助资金500万元仍未拨付，已积极对接财政部门协调拨付。
6.关于“多数县级行业主管部门未开展专项检查，如刺梨产业抽查的5个县是在安全生产检查过程中将刺梨产业项目实施情况作为一项检查内容”的问题。(整改情况:已完成整改)
已按照刺梨产业发展专项资金的各项要求再次对申报项目进行专项检查，对企业获批资金使用情况进行核实。同时对企业项目进度进行跟踪检查。
7.“未建立监督检查制度。本次抽查的5个县(区)中，项目主管部门均未按项目省级实施方案、省级资金管理办法和部门职能职责要求建立监督检查制度，监督检查制度建设有待完善”的问题。
已按照《贵州省农村产业革命刺梨产业发展专项资金管理办法》《贵州省农村革命刺梨产业发展专项资金申报指南》要求申报项目及落实专项资金，及时核查企业资金使用情况，督促项目进度。例如，贵定县工业和信息化局结合工作实际制定《贵定县工业和信息化局农村产业革命刺梨产业专项资金管理制度》，以落实资金监督检查工作。
下步工作打算：结合重点绩效评价工作反应情况，进一步加强专项资金管理，做好项目的审核与跟进，加强项目资金绩效管理，确保资金使用规范。
一是加强项目过程管理，规范专项资金核算。对项目申报企业加强指导，规范企业申报资料。督促项目实施单位规范财务管理、提高绩效意识。指导各级项目、资金主管部门应严格按照相关财务制度，加强财务审核，规范拨付流程。
二是切实敦促项目实施，提高资金到位率。敦促各项目实施主体，加快项目建设，严格对项目施工情况、生产线改造、设备购进安装等进行跟踪督促;敦促主管部门应在收到资金拨付申请后，对于已经达到资金拨付条件的项目，应及时拨付补助资金，以加快项目进度。
三是完善监督检查制度，严格落实监督检查。完善健全监督检查工作，以此对项目进行规范化管理。切实有效履行监督检查责任，优化检查工作，定期、不定期对资金使用情况进行督促，并将资金使用绩效作为预算资金分配的重要依据。
四、贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金整改情况
绩效评价该项目有6个问题需要整改，现已完成整改6个，整改完成率100%。
1.基金运营存在合规性问题——基金财产托管不合规。
基金财产托管并无不合规。根据《贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金方案》明确了工业基金将选定多家合作银行作为合作方。《贵州省产业投资基金管理暂行办法》(黔府办法〔20xx〕5号)中规定，由基金托管人对基金货币资产进行托管，其本质目的便是由专业金融机构作为第三方参与基金的资金管理，以确保基金资产的独立性、安全性。工业基金一方面本着审慎性原则，从所有金融机构中挑选14家经营作风稳健，经营行为规范，具备高效清算、交割能力，拥有足够熟悉托管业务专职人员的银行进行合作，签订相关托管/监管协议，对基金资产开立独立托管/监管账户，按约定对工业基金提供的划款资料进行审查等工作;另一方面工业基金为充分调动银行跟投实体经济的积极性，与这14家合作银行签订相关协议，建立后评价机制，使银行能够充分调动其主观能动性，发挥投贷联动的最大效能。
2.闲置资金较为严重。
资金使用并无闲置严重的状况。一方面工业基金项目的推进及资金投放是一个动态的过程，资金量也随时处于一个流动的状态，项目会不断投放、到期收回、再投放、再收回，账上资金并非一成不变;另一方面为充分调动银行跟投的积极性，加大各方对贵州省工业产业、省属国有企业的支持力度，工业基金需要在留存余额和投放金额中找到一个合适的平衡点，让基金的资本撬动效能最大化。
3.投资方式不合规。
《政府投资基金暂行管理办法》(财预〔20xx〕10号)规定，政府投资基金不得从事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务。
(1)根据省政府对省级政府投资基金整体安排部署及工作要求，拟设立一支以股权投资为主，围绕省委、省政府的决策部署及工业产业发展规划，重点投资贵州省内非上市工业项目股权、工业类子基金、上市工业企业非公开发行股票等的贵州新型工业化发展基金，并将工业基金中15亿元省级财政资金通过减资后收回并注资到新型工业化基金。
(2)持续加大股权投资业务工作力度，工业基金对内已基本建立起一套相对完善的股权业务制度和工作流程;对外一方面不断加强尽调的力度，另一方面在内部已有企业中梳理，从价值链、产业链的上下游发掘前景好、潜力大的企业，推动企业做强做优。现已投放3个股权项目，金额合计1.5亿元。同时，工业基金目前储备股权项目16个，正在积极的开展尽调摸底和分析研究工作。
(3)积极对接外部培训机构，并采取内训+外训相结合的方式对工业基金员工开展股权业务系统性培训，目前已建立合作关系的机构有上海法询金融信息服务有限公司、中企清大教育咨询有限公司，均为国内金融领域知名机构。
(4)建立股权业务智库。股权业务的开展离不开第三方机构的智力支持，工业基金充分利用自身渠道优势，分别与贵州省产业技术发展研究院、贵州大学以及多家会计师事务所、律师事务所等外部机构达成初步合作意向，使其成为工业基金股权业务的智力资源储备。
(5)加强探索创新业务。探索和学习供应链金融模式，以保理作为切入点，提高企业运转效能。争取今年底之前获得保理牌照。
4.未按照基金方案进行委托管理。
在管理方式方面，基金既委托贵州黔晟股权投资基金管理有限公司进行受托管理，也设立了管理团队进行自我管理。根据工业基金20xx年第一次投资决策委员会表决通过，同意工业基金今后采用自我管理的方式进行运营管理。
5.出资方式不合规、投资决策机制有待完善、基金未按规定在中基协备案、间接对出资人承诺最低收益。
工业基金设立时，100亿元出资实际来自于茅台集团的借款，违反了监管与自律管理规定。同时，过于重视政府引导，未能建立市场化投资决策机制，基金的投资决策委员会由省工业和信息化厅、省国资委、省财政厅、省黔晟国资公司等委派组成，最终的投资决策权由政府部门掌握，不符合政策规范要求。在资金来源方面，工业基金实际承担了茅台集团的借款成本。贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金已于20xx年3月19日更名为贵州省工业投资发展有限公司，市场主体性质由公司型基金变更为有限责任公司，根据公司法由股东履行对公司的出资义务，按照市场化原则进行经营管理。
6.缺少可量化的绩效目标。
基金的总体目标明确，缺少可量化年度绩效目标，不利于基金的绩效评价工作。针对该问题，前期已完成《贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金绩效考核评价管理暂行办法》编制，并通过设置年度绩效考评指标体系表量化绩效目标。
五、贵州省新动能产业投资基金(有限合伴)整改情况
绩效评价该项目有6个问题需要整改，现已完成整改6个，整改完成率100%。
1.资金募资进度不达目标。
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(二)款，将原对基金规模100亿元的描述性约定修改为“基金总规模4亿元，其中:政府出资4亿元作为引导资金”。
2.明确基金存续期限。
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(二)款，由“原则上不超过7年”修改为“暂定为15年”。
3.完善基金投资决策机制，进一步厘清政府与市场边界。
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第四条第(二)款，投决会成员的规定由原“省经济和信息委为委派1名，贵州产投集团委派1名，战略合作伙伴委派3名”修改为“投资决策委员会委员5名，其中省工信厅、省委军民融合办各委派1名，省金控集团和基金管理公司委派3名，省工信厅委派委员担任主任委员;根据项目需要，可聘请外部专家参与投委会决策，但外部专家不享有表决权。对基金管理公司报送项目进行表决时，需经全体有表决权委员五分之四及以上同意方可执行。”
4.遵守关于投资限制的约定。
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(四)款，删除原投资金额、比例的限制性规定。
5.上调基金管理费率。
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(五)款，作如下修该:
一是原管理费用由按已投金额的0.5%/年的提取比例修改为按2%/年的比例收取基金管理费用;
二是为激励基金管理团队，修改收益分配方式，以基金每年可供分配净利润的20%作为业绩奖励，支付给基金管理人，剩余80%按照有限合伙人出资比例分配给有限合伙人;
三是为实现风险共担，完善亏损弥补方式，基金投资发生亏损时，基金管理公司以收到的业绩奖励为限回补。
6.制定可量化的年度绩效目标。
今后将制定基金年度投资计划，形成可量化的绩效目标。基金其他文件也就上述问题做了相应修订，但是，鉴于我省省级政府投资基金正在进行基金优化整合，为避免相关文件与基金优化整合方案不一致，尚未正式印发实施。待基金优化整合方案批准后，我厅将根据基金优化整合的要求和绩效评价提出的问题，完善相关规定，进一步规范管理。
绩效评价问题整改报告 17
根据《乐山市市中区财政局关于20xx年绩效评价整改及公开的通知》要求，区退役军人事务局20xx年认真落实财政部门绩效管理工作要求，针对《20xx年部门项目支出绩效评价报告》存在的相关问题，加强工作部署，认真开展自查整改，提出相应的整改措施及时整改，不断优化改进绩效管理工作，有效推动各项工作落实。现将涉及绩效评价主要问题的整改情况报告如下：
一、绩效评价存在的问题
在绩效自评过程中，我单位民生项目绩效管理存在：事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、结果运用等工作还需加强。项目经费控制数项目绩效管理存在：
1、单位机关经费运行偏紧。
2、业务工作任务较重，工作经费开支较大，导致经费不足申请追加业务专项经费的`情况。
二、整改措施
针对项目绩效自评存在的问题，我单位积极采取措施，分别从以下几个方面落实整改。
（一）加强培训学习。20xx年，我局充分认识了绩效管理工作的重要意义，为加强绩效管理工作的开展，对财务人员和业务经办人员加强培训，特别是针对《预算法》、《行政事业单位会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，切实提高部门预算收支管理水平。我局在加强内部学习培训的同时，积极参加区财政局组织的绩效管理业务培训，不仅要求财务人员参加，同时组织业务股室一同参加，不断促进财务人员和业务人员提升绩效管理能力和水平。
（二）完善绩效指标库。为进一步提高绩效目标设置的科学性和可操作性，我局在开展20xx年度绩效目标申报工作的同时，积极组织各资金使用股、室根据项目特点，认真梳理代表性强、可操作性强的绩效指标，更新完善我局绩效指标库，为以后年度绩效目标申报工作提供更好地参考。
（三）加强绩效运行监控。我局在加强预算执行进度管理，督促资金使用股室加快项目实施进度的同时，严格按照相关要求，启动了绩效运行监控工作，及时掌握项目资金支出进度和绩效目标实现情况，并针对监控发现的问题及时整改，确保财政资金切实发挥效益。
（四）加强结果应用。将20xx年度绩效自评结果作为编制部门20xx年度预算和调整政策的重要依据，同时加大各类资金统筹使用力度、保障重大项目、规范我局预算管理、提高依法理财水平、提高预算公开透明度等重点，为扎实做好20xx年部门预算工作奠定坚实基础。
绩效评价问题整改报告 18
一、基本情况
xx年6月省财政厅对我省度民族工作经费专项资金和民贸民品贷款贴息补助资金开展了绩效评价，分别选取了6个地区作为民族工作经费实地抽样绩效评价点、17个地区作为民贸民品贷款贴息补助实地抽样绩效评价点，指出民族工作经费资金管理使用存在四个方面8个问题、民贸民品贷款贴息补助存在四个方面的问题。针对本次绩效检查中发现的问题和提出的要求，我委高度重视，压实责任、全面整改，扎实推进整改工作。
二、加强组织领导，确保整改工作落实到位
(一)重视问题，提高认识。检查组反馈指出的问题，实事求是、客观公正、符合实际，所提出的意见建议中肯且针对性、指导性、可操作性强，全省民宗委系统高度重视这些问题，从思想和行动上提高对整改工作的认识。
(二)加强领导，明确责任。为切实加强对问题整改工作的领导，我委成立了两项资金整改工作专班，组长由委分管领导担任，并作为责任领导，副组长由规财处和经发处负责人担任，成员由有关处室同志组成。明确把落实整改内容作为工作的重点，对涉及的整改项目做出了科学部署，以确保取得实效。
(三)迅即部署，强化措施。根据绩效评价报告中指出两项资金使用管理方面的问题，进行了全面梳理分析，制定了绩效评价发现问题整改工作方案，压实整改责任，逐项落实整改问题，确保整改有措施、完成有时限。
(四)加强督办，注重实效。按照责任分工，督促委本级各资金使用处室、市(州)县抓好落实，下发了《省民宗委关于做好xx年重点绩效评价发现问题整改工作的通知》和《省民宗委关于落实民贸民品政策有关事项的通知》，要求各级民宗部门逐条对照检查，逐件研究整改，确保问题整改到位、按时完成。
(五)建章立制，注重长效。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，我委结合实际制定了系列资金管理规章制度，并指导各级民宗工作部门结合本地实际制定相关管理办法，形成了全省各级民宗工作部门较为完整的资金分配、监督检查、绩效评价等制度，推进了资金管理制度化、规范化、科学化。
三、坚持问题导向，逐条逐项落实整改
我委针对检查组反馈的问题，按照“事事有回音，件件有落实”的要求，结合实际，强化整改措施，整改工作有序、有力，取得了初步成效。
(一)民族工作经费专项资金问题整改
1、管理制度方面问题整改。我委会同省财政厅对原《贵州省民族工作专项经费管理办法》进行了修订，并于20xx年12月12日印发。
2、资金管理方面问题
(1)列支基本支出问题整改。指导各级民宗工作部门完成资金清退，并严格贯彻落实好民族工作经费的使用范围和规定，按照预算规定的支出用途使用资金。
(2)预算执行进度较慢问题整改。
一是指导各级民宗部门对涉及资金进行进一步摸查，梳理实施项目和无法实施项目情况，根据结存资金情况提出处理意见。
二是督促指导各级民宗部门加强与本级政府和财政等部门的汇报、沟通协调，争取未到位资金落地，启动项目实施。
三是督促各级民宗部门科学做好项目论证并建立项目库，避免项目资金到位后无法实施问题。四是督促各级民宗部门加快项目实施进度，争取年内完成资金拨付。
3、部分预算资金分配依据不充分问题整改。20xx年12月我委会同省财政厅对黔财行〔20xx〕24号民族经费管理办法进行了修订，在民族工作经费使用范围中对上述项目的使用做了进一步明确。
4、项目管理方面
(1)少部分项目实施缓慢、取消实施或未实施问题整改。
一是指导各级民宗部门对涉及项目进行梳理，进一步摸清未完成项目、未实施项目情况，根据项目情况提出整改意见。
二是督促指导各级民宗部门加强与本级政府和财政等部门的汇报、沟通协调，争取未到位资金落地，启动项目实施。
三是督促各级民宗部门科学做好项目论证并建立项目库，避免项目资金到位后无法实施问题，或实施条件变化取消实施等问题。
四是督促各级民宗部门加快项目实施进度，争取年内完成未及时完成项目，对已完成未验收或拨付的项目，要加快验收报账进度，完善有关资料，尽快拨付资金，及时完成项目会计核算。
五是指导各级民宗部门严格贯彻落实好民族工作经费的使用范围和规定，不允许从项目经费中列支基本支出。
5、绩效管理方面
(1)绩效目标管理不到位问题整改。我委绩效目标围绕主要工作进行编制，涵盖了数量、质量、时效、社会效益、服务对象满意度等主要指标，对年度重要工作均有具体指标体现，但鉴于民族工作多为事务性工作，指标设置中确实存在无法定量只能定性的描述，我委将进一步挖掘梳理既体现工作要点又更加适合评价衡量的绩效目标。
(2)未开展绩效自评问题整改。我委督促各级民宗部门认真开展自查，被抽查州县及时完成绩效自评工作，未被抽查到的要认真自查、梳理问题，加强项目绩效管理工作。
(二)民贸民品贷款贴息补助资金问题整改
1、强化制度建设，及时出台专项资金管理办法。
一是出台管理办法。制定出台《贵州省民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息专项资金管理办法》，就资金预算编制、设立绩效目标、分配拨付、项目监管、绩效评价等方面，理顺各级财政、民宗、人行、承贷机构之间的关系，厘清部门间的职能职责，强化分工合作，既各司其职，又紧密配合。近期将印发管理办法。
二是完善机制制度。建议具备条件的地方政府结合实际建立贷款风险补偿机制、财政担保机制和政府奖励制度，激励商业银行等金融机构支持民贸民品企业发展，在条件允许的情况下适度放宽小微型民贸民品企业的`贷款准入条件。
2、加强监督管理，形成齐抓共管的良好局面。
一是加强沟通联动。加强各部门之间要沟通协调，强化信息共享，民族工作部门要及时将贷款申请审核意见书抄送财政部门，人行当地分支机构要及时将贴息审核意见抄送财政部门、民族工作部门;财政部门下达、拨付、兑现贴息资金后及时抄送民族工作部门。二是加强绩效管理。各级财政部门、民族工作部门、中国人民银行当地分支机构每年要对民贸民品优惠利率贷款贴息资金管理使用情况进行检查;按规定每年开展绩效自评工作并出具绩效自评报告。
3、抓好贯彻落实，强化政策具体操作执行力度。一是注重提高时效性。及时开展贴息资金清算和拨付，及时兑现贴息资金，切实让民贸民品企业享受到优惠政策的好处。
二是严格贴息资金兑现程序。纠正各地将贴息资金直接拨付至民贸民品企业、对企业采取“先收后返”的贴息方式等不合规的情况，规范贴息渠道和程序，完善资金拨付兑现审批手续。
三是实行动态管理。针对贴息补助企业覆盖率过低的情况，采取动态监管方式，对已命名的但不再经销少数民族特需品、生产生活必需品或收购民族地区农副产品的企业适时清理，对以后不再生产民族特需商品的民品企业，适时清理、调整。同时，加大对民贸民品贷款贴息优惠政策的宣传力度，提高政策知晓率，扩大覆盖面。
4、积极指导企业，按时报送有关材料。
一是按时报送基础档案。按照规定，每年3月份前，民贸民品企业基础档案需要及时更新报送。
二是定期报送生产供应情况。按文件要求，督促少数民族特需商品定点企业按规定定期向项目主管部门报送少数民族特需商品生产供应等相关情况。
三是规范年度审计报告。针对部分县(市、区、特区)存在项目资料不合规、不完整、未提供等情况，已认定的民贸民品企业有流动贷款需求的，要及时出具年度审计报告，报告中需要按要求提及载明“经销少数民族特需品、生产生活必需品以及收购(加工销售)民族地区农副产品销售额占该法人企业全部销售额比例”事项。
四、巩固深化整改成果，持续加大整改力度
经过整改，虽然取得了阶段性较为显著的成效，但对照检查组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识，持续压实整改责任，产生实在效果。
(一)强化问题意识，持续抓好整改。坚持整改目标不变，整改力度不减，进一步抓好后续工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
(二)巩固整改成果，建立长效机制。以制度建设固化问题整改成果，举一反三，对我委制定的各类经费管理办法进行修改完善，以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。
(三)深化整改成果，加强资金监管。进一步加强资金监管指导，总结绩效检查中发现的问题，以问题为导向强化各级民宗部门项目资金负责人和管理人员培训指导，督促各级民宗部门加强项目资金事前事中事后监管，切实履行各级职责，确保管好用好财政专项扶贫资金，使有限的资金发挥最大效益。
绩效评价问题整改报告 19
按照《中共阳泉市委 阳泉市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施办法》(阳发〔20XX〕19号)精神和《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》（财预〔20XX〕10号）的要求，为进一步加强财政支出管理，强化支出责任，提高财政资金使用效益，阳泉市财政局委托阳泉中雅财务管理咨询有限公司对阳泉市20XX-20XX年度美丽乡村建设项目进行绩效评价，现将情况报告如下：
一、概述要素
（一）项目概况
阳泉市认真贯彻落实国家、省出台的关于美丽乡村建设的有关政策要求。20XX年阳泉市按照“四美两宜”美丽宜居示范乡村建设总体目标和“典型引路、分类指导、分步实施”的原则，以省、市、县三级示范村为重点，探索出综合发展、城郊互动、资源置换、产业带动、生态旅游、移民搬迁6种发展模式，助力美丽乡村建设，制定出台了《阳泉市美丽宜居示范村创建工作实施方案》。
本次评价的阳泉市美丽乡村建设项目,实施地点位于盂县孙家庄镇王炭咀村、石辉坪村、郭家坪新村、禅房村四村。主要建设内容包括产业基地、景观设施、公共设施及建筑、市政设施四类项目。项目建设期20XX-20XX年两年。
（二）项目绩效目标
美丽乡村建设项目立足王炭咀美丽乡村建设的基础上，打造“一园一带四区”的美丽乡村建设总体规划，建成并管护五类产业基地，包括核桃种植基地、连栋温室、特色果蔬基地、核桃油加工厂房、金花葵种植基地；两处景观设施，包括景观廊道和户外拓展基地；建设五类公共设施及建筑，整改供水、供电、供热、公路等市政设施，推进农村生活污水治理、生活垃圾减量化处理、三线下地等工作。通过村庄环境整体提升，完善基础配套设施、调整乡村产业结构，实现村民安居乐业的目标。
(三)项目资金性质及资金收支、结余及结转情况
美丽乡村建设规划总预算2705.26万元，其中：市级补助资金1000万元、县级财政配套资金200万元、县级整合专项资金200元、集体投入资金414.39万元、政府和社会资本合作890万元、农民筹资筹劳0.87万元。实际到位资金2344.81万元，其中：市级补助资金1000万元、县级财政配套资金200万元、集体投入资金627.13万元、政府和社会资本合作517.29万元、农民筹资筹劳0.39万元。实际使用资金2324.82万元。
（四）项目总体得分及评价等级
阳泉市20XX-20XX年度美丽乡村绩效评价项目绩效评价最终结果为：总体得分84.21分，综合绩效评价等级为良。
基于评价结果，得出以下结论：阳泉市20XX-20XX年度美丽乡村建设项目立项依据充分、立项程序规范，绩效目标基本合理，绩效指标明确，管理制度基本健全，资金使用合规，项目社会效益、生态效益显著，项目村村民及社会公众满意度较高，项目整体评价良好。但也存在一些问题，专项资金未全部到位，个别项目未按目标完成，部分管理制度未有效执行等。
二、项目主要绩效及经验做法
(一）美丽乡村初具规模，效果明显
按照创建美丽乡村的要求，项目单位以一事一议财政奖补美丽乡村建设为契机，发挥“绿水青山就是金山银山”的生态资源优势，建成以王炭咀村、禅房村等“一园、一带、四区”为主要框架的休闲农业示范园区，打造了城市“后花园”。
(二）组织机构健全，保障了项目顺利运行
盂县县委、县政府领导高度重视美丽乡村建设项目，在申报项目之初，盂县人民政府、孙家庄镇人民政府以及四村委会即成立各级项目领导小组，推动项目的申报、审批和落地。各领导小组下设办公室，负责日常事务。从县到镇到村，各个层级领导小组明确了项目建设的分工职责，确定了项目建设工作实施方案、阶段性任务、预期目标等，真正把各项工作落到实处。此外，各级领导小组按照“一事一议”财政奖补制度开展工作，为美丽乡村建设的顺利开展提供了良好的制度保障。
（三）因地制宜，总体规划设计合理
王炭咀村美丽乡村建设工程总体规划完善，在申报项目前进行了充分的可行性研究，对项目进行了5年期规划，在此基础上，王炭咀村又制定了20XX年-20XX年两年期建设内容实施方案。涉及产业基地、景观设施、公共设施及建筑、市政设施等四类建设方向。总体而言，王炭咀村生态园区的规划设计较为合理。该生态园包括核桃林基地，特色果蔬采摘园，户外拓展基地等，其果蔬品种的选择和娱乐观光设施的搭建既适宜当地的生态环境，又有广阔的市场需求。据考察，该生态园每年旅游旺季能够吸引周边大量的游客，发展前景较好。
（四）筹资渠道多元，资金投入模式新颖
美丽乡村建设项目开拓了多元的`筹资渠道。据统计，共整合市级财政资金1000万，地方配套资金200万，集体投入627.13万元，政府与社会资本合作517.29万元，农民筹资筹劳0.39万元。多元化的筹资渠道为项目运行提供了资金保障，特别是政府引入盂县百峰生态农业科技有限公司投资合作建设美丽乡村，扩大建设规模，为项目顺利实施提供了资金保障，值得推广学习。
（五）项目顺利实施，生态效益显著
美丽乡村建设牢牢秉承“生态第一、环境至上”的建设理念，通过田园花海景观廊道的打造、核桃种植基地改造和村庄美化、绿化工程建设，有效增加了区域绿化率，改善了生态状况，提高了水土保持能力，调节了周边小气候；污水、垃圾得到有效处置，减少了环境污染、提升了宜居环境。实现了地区经济、社会、生态的和谐发展，村民及社会公众满意度较高。
（六）项目顺利实施，示范作用明显
美丽乡村建设使不同产业相互渗透、交叉、重组，农业资源开发、农产品深度加工、市场营销等成为新型产业链条上有机联系的产业环节；相关产业的融合发展、新型产业链的初步形成，提升了农村产业的产出效率。王炭咀村积极探索种植业、农产品加工业和乡村旅游业融合发展，为全县乃至全省美丽乡村建设提供示范样板，产业融合示范明显；项目完成后，促进了村集体经济发展，村集体经济发展增加了公共基础设施的投资力度，公共基础设施完善后吸引更多社会资本投资，从而达到良性循环，为周边村庄发展集体经济提供良好示范。
三、存在的问题
（一）部分配套资金未全部到位，财政资金引导作用未充分发挥
按照美丽乡村建设实施方案，项目资金规模2705.26万元。由市级财政补助资金1000万元、县配套资金200万元、县级整合专项资金200万元、集体投入资金414.39万元、政府与社会资本合作890万元、农民筹资筹劳0.87万元六部分组成。实际评价过程中发现：县级整合专项资金截止绩效评价日未到位，政府与社会资本合作到位517.29万元与农民筹资筹劳到位0.39万元，未足额到位，资金总额到位比例87%，财政资金引导作用未充分发挥，一定程度上影响了项目的顺利实施。
（二）部分制度执行不够到位
按照项目要求，需要制定完善的业务制度并未有效执行，业务制度包括美丽乡村建设工程项目管理制度、质量验收跟踪制度及后期管理管护、监督检查制度、财政奖补公示制度等。财务管理制度包括资金申请审批制度、专款专用管理制度、资金支付流程等，财务制度较健全。但是通过对各项目实施单位负责人访谈及查阅相关资料，发现县、镇、村均未严格履行质量验收制度，王炭咀村建设的产业基地、景观设施、公共设施及市政设施在20XX年底均已建成，却迟迟未办理工程验收；县、镇监督检查制度未严格执行，未见到相关的督导检查、整改记录。制度执行不到位导致项目监管不足，竣工审计不及时影响工程结算相应的账务处理。
（三）部分产出目标设置不够合理，个别项目未达预期绩效目标
经实地查证，个别项目未达预期绩效目标，具体表现在两个方面：
一是金花葵项目种植无产出。根据实施方案，石辉坪村美丽乡村建设项目为金花葵种植。预算投入资金178.85万元，实际投入资金10.99万元，用于金花葵种植。但在具体种植过程中，由于村民未完全掌握金花葵种植技术；
其次是土壤、气候没有摸清，种植之后，又遭遇冰雹天气，导致金花葵存活率低下，种植金花葵无产出，导致石辉坪村绩效不理想。
二是核桃油加工项目未实现年度经济效益。根据设置的绩效目标，项目经济效益年均新增收入1100余万元，截止绩效评价日，该项目仍处于试生产阶段，未正式投产，未如期实现经济效益。
四、相关建议
（一）采取有效措施，确保项目配套资金及早到位
美丽乡村建设工作领导组应开展统一组织、指挥，与县财政、农委、规划、环保等有关部门上下联动，协调一致，按照责任分工，主动整合专项资金，向“美丽乡村”建设倾斜，有序推进美丽乡村建设进度；实施单位也应积极与政府相关部门沟通，并继续加强政府与社会资本合作，同时扩大宣传力度，加大农民筹资筹劳等其他有效措施，夯实建设资金，保障项目建设资金需求。
（二）强化规章制度执行，完善项目整体管理
建议各组织机构制定切实可行的管理办法，设立专人负责，对组织管理制度的实施执行进行定期核查监督，对每次检查结果要留存记录，确保财政资金使用的安全性、规范性，实现事前控制、事中检查、事后审核，尽快完善工程建设程序、工程资料、质量认证、竣工验收工作，确保竣工审计工作顺利完成。
（三）合理设置产出目标，保障项目绩效如期实现
一是加强对引进新品种农作物前期调研，实现项目绩效。由于农产品种植受天气、当地土壤等自然条件影响较大，建议实施单位在引进新品种农作物时做好调研工作，对新品种的生长条件进行充分的了解，对当地的自然条件做出合理的评估。同时，在种植过程中要注意相关农业生产设施的搭建，如温室大棚、灌溉设施，保证农产品成活率，实现项目绩效。
二是加快项目投产，早日实现预期经济效益。建议王炭咀村在保障其他产业正常运行的基础上，采取积极有效措施，解决核桃油加工项目各个环节中存在的问题，加快核桃油加工项目投产进度，搞好产、供、销一条龙服务，早日实现其预期经济效益，振兴乡村经济。
（四）政策建议
建议美丽乡村建设项目应以机制为先，夯实高效运作基础。
一是要健全多方协作机制。各级主动谋划，与金融机构、咨询机构、农科院所、新闻媒体等通力合作，凝聚“政府+企业+中介+金融+媒体”的强大推力，显著提升项目运作质量和效率。
二是以政策为纲，凝聚助推乡村振兴合力。注重发挥政策导向，积极引导PPP融入乡村振兴建设。通过推广运用PPP模式，引导金融资本、社会资本投入示范村建设，同时，鼓励财政政策与金融政策配套联动，指导市县探索金融支持PPP项目方式，降低放贷门槛，简化审批流程，实现高效融资，引导金融和社会资本更多投向美丽乡村建设项目，推动美丽宜居新农村建设。
五、绩效评价结果应用建议
（一）建议以适当方式将本次绩效评价情况、绩效评价结果、经验做法、问题和建议及时反馈给盂县政府、孙家庄镇以及项目实施单位，为其整改落实存在问题，进一步夯实资金，提升项目管理水平，提高工作效率，增强其履行职责提供参考。
（二）建议阳泉市财政局与美丽乡村领导组就项目实施情况进行沟通。
一方面，要抓好问题整改，有效解决资金到位不足的问题；
另一方面，要严格执行工程验收制度及核查监督制度，保障工程质量，同时开展项目竣工审计工作，有效发挥财政资金使用的效率和效果，提高项目管理水平，扩大阳泉市美丽乡村项目知名度和影响力。
（三）建议阳泉市财政局在一定范围内公开评价结果，接受社会监督，以增强财政部门、主管部门、项目单位及社会各界对绩效评价工作的认识，提高社会公众对绩效管理的知晓度和满意度。
绩效评价问题整改报告 20
针对20xx年整体绩效自评报告中存在的主要问题，我单位对自评结果高度重视，召开绩效管理工作会议，已进行认真检查，切实进行整改。现将整改情况说明如下。
一、存在的问题：
1、年末追加资金下达，使得资金使用率有所降低；由于年末集中下达各项资金，有的资金未及时利用，导致有不少资金结转到下年，资金使用率有所降低。
2、资金使用效益有待进一步提高，绩效目标有待进一步明确、细化和量化。因为资金下达有时差，有时候往往需要从专项支出，而资金未到，不得己只能用公用经费，影响资金使用效益。
二、整改目标
争取在20xx年底切实解决存在的'问题，更好地完善绩效管理。
1、资金安排结合实际分析研究、科学测算、合理安排，统一支出标准，指标专项专款专用，公用经费和人员经费切实分指标支付，不混用挪用，有效保障各项工作的顺利开展；
2、严格执行资金安排。
三、整改措施
1、规范资金使用制度
一是强化资金管理意识，加强与财政局的沟通，确保及时下达专项资金，合理、科学地使用资金，提高其使用效率。
二是加强管理队伍建设。加强本单位工作人员的专业知识，努力提升管理人员综合素质，提高实际操作能力、业务技能，保证财务水平的不断提高,采取有效的措施合理分配资金使用，提高资金使用率。
2、严格执行资金安排
资金安排结合实际分析研究、科学测算、合理安排，统一支出标准，指标专项专款专用，公用经费和人员经费切实分指标支付，不混用挪用，有效保障各项工作的顺利开展。提高资金使用效率，尽量减少不必要的开支，对资金实施跟踪管理和预算控制，做到资金科学合理地安排和分配。
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