企业安全应急预案

时间:2022-06-16 10:21:21 应急预案 我要投稿

企业安全应急预案8篇

  在日常学习、工作或生活中,保不齐会出现一些突发事件,为了尽可能减小事故造成的不良影响,往往需要预先编制好应急预案。应急预案应该怎么编制呢?下面是小编精心整理的企业安全应急预案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

企业安全应急预案8篇

  企业安全应急预案 篇1

  为了切实做好网络与信息安全突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高我院预防和控制网络与信息安全突发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,保证网络的正常运行,结合本院实际,制定本预案。

  一、应急处置工作的目标

  在最短时限内,及时、果断处理在本院范围内发生的危害网络与信息安全的突发性事件,维护网络信息安全与稳定。

  二、应急预案启动

  有下列情况应启动应急预案:

  1、网站、网页出现非法言论;

  2、网络遭受黑客攻击;

  3、计算机网络出现病毒;

  4、软件系统遭受破坏性攻击;

  5、数据库系统出现故障;

  6、广域网外部线路中断;

  7、局域网大范围中断;

  8、服务器等关键网络设备故障;

  9、网络中心机房外电中断。

  三、组织领导成立网络与信息安全领导小组,领导小组的主要职责与任务是统一领导全院网络与信息安全的应急工作,全面负责院内网络与信息安全可能出现的各种突发事件处置工作,协调解决灾害处置工作中的重大问题等。下设网络与信息安全应急处置工作组,由办公室、医务科、保健部成员组成,具体负责网络与信息安全应急处置工作。

  四、应急预案启动时的应急处理措施

  1、网站、网页出现非法言论时的紧急处置措施

  (1)网站、网页由各相关使用部门的具体负责人员随时密切监视信息内容。每天不少于5次;非常时期,每半小时监控一次,必要时,24小时监控。

  (2)发现网上出现非法信息时,负责人员应立即向应急处置工作组通报情况;情况紧急的应先及时采取删除等处理措施,再按程序报告。

  (3)应急处置工作组人员应在接到通知后十分钟内进行处理,作好必要的记录,清理网站上的非法信息,强化安全防范措施后方可将网站网页重新投入使用。

  (4)应急处置人员应妥善保存有关记录及日志或审计记录。

  (5)应急处置人员应立即追查非法信息来源,若非法信息来源于院内,则由本院保卫处和网络技术人员进行处理,同时报告网络与信息安全领导小组负责人,根据管理制度对非法传播者及时处置,并报知上级公安部门备案;若非法信息来自于院外,则立即报知上报公安部门,并由技术人员将这些信息保存、记录IP地址,以备上级公安部门互联网突发事件处置行动组调用。

  2、黑客攻击时的紧急处置措施

  (1)当有关负责人员发现网页内容被篡改,或通过防火墙、入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即向应急处置工作组通报情况。

  (2)应急处置人员应在十分钟内进行处理,首先应将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来,保护现场,同时向网络与信息安全领导小组汇报情况。 (3)应急处置人员负责被破坏系统的恢复与重建工作,修补漏洞、强化安全措施后方可将被攻击的服务器设备接入网络。

  (4)应急处置人员追查非法信息来源。

  (5)网络与信息安全领导小组会商后,如认为情况严重,则立即向公安部门汇报。

  3、计算机网络病毒安全紧急处置措施

  (1)当发现网络上出现病毒,并影响网络的正常运行后,应立即找出感染病毒机器。

  (2)将感染病毒机器和网络隔离,待病毒彻底清除后方允许再次接入网络。

  (3)网络中心技术人员要针对该款病毒进行研究,做好相应的病毒发作特征及解决方案。

  4、软件系统遭受破坏性攻击的紧急处置措施

  (1)重要的软件系统平时必须存有备份,与软件系统相对应的数据必须有多日备份,并将它们保存于安全处。

  (2)一旦软件遭到破坏性攻击,应立即停止软件系统。

  (3)网络管理人员负责软件系统和数据的恢复。

  (4)网络管理人员检查日志等资料,确认攻击来源。

  (5)安全领导小组认为情况极为严重的,应立即向公安部门报告。

  5、数据库安全紧急处置措施

  (1)各数据库系统要至少准备两个以上数据库备份,平时一份放在机房,另一份放在另一安全的建筑物中。

  (2)一旦数据库崩溃,应急处置组人员应对主机系统进行维修,如遇无法解决的问题,立即向上级单位或软硬件提供商请求支援。 (3)系统修复启动后,将第一个数据库备份取出,按照要求将其恢复到主机系统中。

  (4)如因第一个备份损坏,导致数据库无法恢复,则应取出第二套数据库备份加以恢复。

  (5)如果两个备份均无法恢复,应立即向有关厂商请求紧急支援,并向网络与信息安全领导小组汇报。

  6、广域网外部线路中断紧急处置措施

  (1)广域网线路中断后,网络管理员接到报告后,应迅速判断故障节点,查明故障原因。

  (2)如属我院管辖范围,由网络管理员予以恢复。如遇无法恢复情况,立即向有关厂商请求支援。

  (3)如属电信部门管辖范围,立即与电信维护部门联系,请求修复。

  7、局域网大范围中断紧急处置措施

  (1)局域网出现大范围中断现象后,网络管理员应立即判断故障节点,查明故障原因。

  (2)如属线路故障,应重新安装线路。

  (3)如属路由器、交换机配置文件破坏,应迅速按照要求重新配置,并调试畅通。

  (4)如属路由器、交换机等网络设备故障,应立即调换备机,如无备机,立即向设备提供商联系更换设备,并调试畅通;并向网络与信息安全领导小组领导汇报。

  8、服务器等关键网络设备故障安全紧急处置措施

  (1)服务器等关键设备损坏后,网络管理人员应立即查明原因。

  (2)如果能够自行恢复,应立即用备件替换受损部件。

  (3)如果不能自行恢复的,立即与设备提供商联系,请求派维修人员前来维修。

  (4)如果设备一时不能修复,应向网络与信息安全领导小组汇报。

  9、网络中心机房外电中断后的处置措施

  (1)外电中断后,机房会自动切换到备用电源。

  (2)检查断电原因,如因内部线路故障,请总务科协助迅速恢复。

  (3)如果是供电局的原因,应立即与供电局联系,请供电局迅速恢复供电。

  (4)如果供电局告知需长时间停电,应做如下安排:

  a)预计停电1小时以内,由UPS供电。

  b)预计停电1-3小时,关掉非关键设备,确保各主机、路由器、交换机供电。

  c)预计停电超过3小时,关掉非关键设备,确保各主机、路由器、交换机供电。UPS使用4小时后,关闭所有的设备。

  五、保障措施

  网络与信息安全的防治工作是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作,是有组织的科学与社会行为,而不是随着每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此,必须做好应急保障工作。

  1、人员保障

  重视网络管理人员队伍的建设与保障,确保在灾害发生前的人员值班,灾害处置过程和灾后重建中的人员在岗与战斗力。

  2、技术保障

  重视网络信息技术的建设和升级换代,在灾害发生前确保网络信息系统的安全与稳定,灾害处置过程中和灾后重建中的相关技术支撑。

  3、物资保障网络与信息安全应急处置工作组,报请领导小组批准后,根据院财力情况及网络管理的实际需要,适当购入一些网络与信息安全保障设备。

  4、训练和演练

  加强全院网络信息用户的防灾、减灾知识的宣传普及,增强这些用户的防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练,确保发生灾害时的应急救助手段及时到位和有效。

  附件一:网络与信息安全领导小组成员

  组长:xxx副组长:xxx组员:xxx

  附件二:网络与信息安全应急处置工作组成员

  组长:xxx副组长:xxx组员:xxx

  企业安全应急预案 篇2

  一、应急演练目的

  1、评估企业应急准备状态,发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足;

  2、评估企业重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善应急救援中的协调问题;

  3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能;同时,通过调整演练难度,进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力;

  4、提高全员安全意识。

  二、演练适用范围、总体思想和原则

  本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计,按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求,进行演练策划,遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则,并在组织实施过程中,结合实际、突出重点、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。

  三、演练策划组

  组长:xxx

  副组长:xxxxxx

  成员:xxxxxxxxx

  其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。

  四、应急演练参与人员

  按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符(佩戴不同颜色的安全帽和胸卡)。

  1、演习人员

  按企业应急预案规定参加演练的人员及单位:厂领导、助理及事故设定岗位及所在车间、生技处(调度室)、技安处、保卫处(消防队)、设备处(十二车间)、能计处(十一车间)、物管处(十四车间)、行管处、厂工会、供运处(运管办)、职工医院、厂办、综合处等

  其承担的任务主要包括:救助伤员或被困人员;保护公众安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件;按演练程序进行演练。

  2、控制组

  组长:xxx

  成员:xxxxxxxxx(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头)

  其承担的任务包括:确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。

  3、评价组组长:xxx

  成员:xxxxxxxxxxxx

  (分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等)

  其承担的任务:观察演练人员的应急行动,并记录其观察结果;在不干扰演练人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行。

  4、模拟人员

  场外应急组织模拟人员:xxx

  模拟伤员:xxx

  模拟应急响应效果人员:xxx(模拟泄漏)xxx(释放烟雾)

  模拟被撤离和疏散人员:若干

  5、观摩人员

  邀请市、区安监局、化医安环部等领导前来观看。

  五、应急演练时间:

  20xx年x月x日x:00-xx:xx时

  企业安全应急预案 篇3

  一、总则

  1、编制目的:

  为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。

  2、编制依据:

  依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。

  3、适用范围:

  本预案适用于我部门所发生的安全生产事故的应对工作。

  4、应急预案体系:

  根据行业特点和部门实际情况,本应急预案体系包括河北项目部综合应急预案、专项(车间)应急预案和现场处臵方案。

  本预案属公司综合应急预案,与专项(车间)预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。

  公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。

  专项(车间)应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。

  现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。

  5、应急工作原则:

  以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。

  二、本单位危险性分析

  1、单位概况:

  公司是一家水泥生产企业,位于,从业人数200人左右,主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点:产品的固定性;生产涉及面广,综合性强;生产机械设备多;受自然气候条件影响大;立体交叉作业和高空作业多;由于这些特点,给生产活动带来了很大的不安全因素,容易发生生产安全事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。

  2、危险源与风险分析:

  经过现场勘察与分析,公司在生产活动中存在以下危险源:机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。

  三、组织机构及职责:

  1、应急组织体系:

  部门成立安全生产事故应急小组。

  2、组织机构及职责:

  (1)应急小组职责

  ①研究制定、修订本部门应对安全生产事故的政策措施和指导意见。

  ②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。

  ③分析总结本部门安全生产突发事故应对工作,制定工作规划和工作计划。

  ④负责本小组所属应急抢险救援队伍的建设和管理。

  ⑤承办上级应急组织交办的其他事项。

  (2)应急小组组长职责

  ①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。

  ②指挥、协调应急反应行动。

  ③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。

  ④直接监察应急操作人员行动。 ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。

  ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。

  ⑦应急反应组织的启动。

  ⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。

  ⑨通报外部机构,决定请求外部援助。

  ⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。

  (3)应急小组副组长职责

  ①协助应急小组组长组织和指挥应急操作任务。

  ②向应急小组组长提出减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。

  ③协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作。

  ④组织部门的相关人员对项目部的各危险源进行风险评估。

  ⑤定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。

  ⑥根据本厂区的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

  (4)应急救援小组职责

  听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。

  四、预防与预警:

  1、危险源监控:

  ①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案,做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求,制定出防控措施,并严格执行审批程序。

  ②在工程施工过程中,严格按照方案实施,严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序,落实防控措施。

  ③加强现场巡视,对危险源进行辩识登记,掌握危险源的数量和分布状况,实施相应的预防控制措施。

  ④加强监督检查和日常巡查,对危险源防控措施进行动态监控,认真整改存在隐患和问题。

  ⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程,加强安全教育,严格检查处罚,切实增强全员安全责任意识。

  ⑥淘汰落后的技术、工艺,适度提高生产活动安全设防标准,从而提升施工安全技术与管理水平,降低施工安全风险。

  ⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

  ⑧制订和实施项目施工安全承诺,确保安全投入。

  2、预警行动:

  各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示,有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署,提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节,深刻吸取已发生事故的教训,总结经验,确保安全。

  预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

  3、信息报告与处臵:

  (1)信息报告通知

  ①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为:。

  ②突发安全事故时,事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人,由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后,立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。

  ③为有效开展事故救援活动,现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾:项目负责人拨打119,向公安消防部门求援。急救:项目负责人拨打120,向医疗急救中心求援。

  ④报告应包括以下内容:事故发生时间、类别、地点和相关设施;遇险人员人数;现场联系人姓名和电话等。

  ⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后,符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;应急值班人员接到启动应

  急预案命令后,立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。

  ⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。

  根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。

  (1)信息上报

  事故信息上报采取分级上报原则,最终由公司总经理向政府有关部门上报。

  信息上报内容包括:事故发生单位情况;事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落不明的人数)、直接经济损失等情况;可能造成的危害以及采取的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的,应当及时补报。

  按照国家规定,在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。

  (3)信息传递

  事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。

  五、应急响应:

  1、响应分级

  按事故的可控性、严重程度和影响范围,本预案应急响应级别原则上分为“一级”(扩大救援响应)和“二级”(公司级救援响应)两级。

  2、响应程序

  应急小组应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处臵等。

  3、应急结束

  当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安全撤离,消除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援领导小组批准后,宣布应急结束。

  应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急工作总结报告。

  (1)事故情况上报事项:

  ①发生事故工程基本情况;

  ②事故发生经过和事故救援情况;

  ③事故造成的人员伤亡和直接经济损失;

  ④事故发生的原因和事故性质;

  ⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;

  ⑥事故防范和整改措施。

  (2)需向事故调查处理小组移交的相关事项:

  ①事故报告人情况;

  ②事故发生前和救援过程中有关的影响资料;

  ③事故初步上报情况及报告内容。

  六、信息发布:

  事故发生后,由应急救援副总指挥代表代表应急小组,把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报,发布的信息时必须以事实为依据,与行政主管部门一同,客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。

  救援结束后,事故调查和处理信息由行政主管部门统一发布。

  七、后期处臵:

  经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。善后处理组依据国家有关规定,做好伤亡人员善后赔偿工作。

  八、保障措施:

  1、通信与信息保障

  (1)应急工作相关联的单位、人员通信联系方式:附件

  (2)各应急小组成员联系方式:附件

  (3)信息通信系统及维护方案

  后勤保障组负责定期维护上述联系方式,遇有电话变更,及时更新,确保联络畅通。

  2、应急队伍保障

  每个车间必须建立一支现场自救队,成员由车间主任组织车间安全管理人员组成,由公司安全部负责领导,定期进行培训和演练。

  3、应急物资装备保障

  4、应急经费保障

  应急专项经费由

  款项支出。

  使用范围:

  数额:

  监督管理措施:

  5、其它保障

  (1)公司设立应急救援领导小组,领导小组办公室设在公司安全部。

  (2)应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆,备用车辆只承担距单位较近的运输任务,司机手机电话24小时开机,一旦应急事故发生,通知司机速回。

  (3)安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。

  (4)公司卫生所应当常备医疗急救用品。

  (5)安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

  (6)应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点,树立“以人为本”的思想,勇敢、科学、冷静应对事故,不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

  (7)在组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承

  担起正职应当承担的责任。

  九、培训与演练

  1、培训

  ①年初制定生产计划时,同时制定应急预案培训计划。

  ②培训方式包括:应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。

  ③要求每名职工有自我保护意识,掌握突发事故后各类自救常识,会正确使用灭火器等一般应急器材。

  2、演练

  公司和各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练,检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。

  各应急组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。

  十、奖惩

  1、对于在应急救援过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予行政处分。

  2、在应急救援过程中,不服命令的,将给予处罚。

  3、在应急救援过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

  4、在应急救援中,受到伤害的员工,按照工伤条例进行赔偿。

  5、事故处理完成后,安全部写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在公司存档备案。

  企业安全应急预案 篇4

  1总则

  1.1编制目的

  规范全市工矿企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,及时有效地组织实施应急救援工作,最大限度降低人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定。

  1.2编制依据

  根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《江苏省工矿企业重特大安全生产事故应急预案》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定,结合本市实际,制定本预案。

  1.3工作原则

  1.3.1以人为本、安全第一。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

  1.3.2统一领导、分级负责。在市政府统一领导下和市政府安全生产委员会的组织协调下,各市(县)区和各有关部门按照各自职责,负责相应的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行主体职责,建立健全应急预案。

  1.3.3依靠科技、规范管理。采用先进技术和救援装备,充分发挥专家作用,增强应急救援能力。规范应急救援工作,确保应急救援的科学性、权威性和可操作性。

  1.3.4反应迅速、协同应对。各有关职能部门要分工合作,密切配合,迅速、高效、有序开展应急救援工作。

  1.3.5预防为主、平战结合。坚持应急救援和预防工作相结合,切实加强预防、预测、预警和预报工作,做好风险评估、物资储备、队伍、装备建设和预案演练工作,提高应急响应系统的整体救援能力。

  1.4事故分级

  按照工矿企业安全生产事故的性质、造成的人员伤亡和财产损失、受事件影响的范围,分为特别重大(i级)、重大(ⅱ级)、较大(iii级)、一般(iv级)四级。

  1.4.1特别重大事故

  指造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或1亿元以上直接经济损失,或100人以上中毒(重伤),或需紧急转移安置10万人以上的工矿企业安全生产事故。

  1.4.2重大事故

  指造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下,或50人以上、100人以下中毒(重伤),或需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的工矿企业安全生产事故。

  1.4.3较大事故

  指一次死亡3人以上、10人以下(含失踪),或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下,或10人以上、50人以下中毒(重伤),或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。

  1.4.4一般事故

  指一次死亡3人以下,或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的工矿企业安全生产事故。

  上述有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

  1.5适用范围

  本预案适用于无锡市行政区域内工矿企业突发一般和较大级安全生产事故的应急处置工作,主要包括:

  (1)指一次死亡3人以上、10人以下(含失踪),或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下,或10人以上、50人以下中毒(重伤),或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。

  (2)超出市(县)区应急处置能力,或跨市(县)区行政区、跨市内多个领域(行业和部门)的工矿企业安全生产事故。

  (3)市政府认为需要启动本预案处置的工矿企业安全生产事故。

  2组织体系及职责

  2.1无锡市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部

  市政府安全生产委员会是无锡市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部(以下简称指挥部),统一领导全市工矿企业安全生产事故的应急处置工作,由市长或副市长担任总指挥,市政府秘书长或副秘书长和市安全生产监督管理局局长担任副总指挥。成员由市发改委、安监局、经贸委、国资委、公安局、卫生局、食品药品监管局、环保局、劳动和社会保障局、交通局、建设局、国土资源局、质监局、公用事业局、消防支队、气象局、人防办、

  财政局、民政局、医院管理中心、总工会、新闻办、电信公司、供电公司和有关市(县)、区政府,以及驻锡部队、武警无锡支队等负责人组成。指挥部下设综合协调、抢险救灾、转移安置、医疗救护、救援保障、善后处理、事故调查、宣传报道等八个应急工作组。(见附件10.1)

  2.2指挥部主要职责

  2.2.1研究、部署、指导全市突发工矿企业安全生产事故应急处置工作,建立健全应急救援制度,负责应急预案的启动工作;

  2.2.2统一指挥应急救援工作,组织有关部门实施本预案,统一部署和实施应急救援措施,控制事故扩大,力争将损失降到最低程度;

  2.2.3根据事故发生情况,正确判断灾情性质,分析人员生存的可能状况,根据灾情制定抢险方案,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施;

  2.2.4在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,事故后及时归还或给予补偿;

  2.2.5根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;

  2.2.6对事故单位依法下达停产停业整顿指令;

  2.2.7组织事故现场保护和事故调查工作;

  2.2.8开展伤亡人员的善后及安抚工作,适时发布事故公告,稳定社会秩序。

  2.3应急工作组职责

  应急工作组在指挥部的统一指挥下,协同完成应急救援工作。

  2.3.1综合协调组。由副总指挥牵头,市经贸、安监、公安、环保、交通、建设、卫生、质监、人防办、财政等市有关部门、军分区和事发地市(县)、区政府组成。负责现场组织协调,调配应急救援人员、交通、通讯、装备和救援物资等。

  2.3.2抢险救灾组。由市公安(消防)、安监牵头,市环保、质监、建设、气象及安全专家,事发地市(县)、区政府等组成。负责拟定现场抢险救灾方案,经指挥部批准后组织实施;收集事故灾害信息,分析事故起因、影响范围及可能造成的后果,判断事故的变化趋势,预测次生和衍生事故发生的可能,并提出下一步抢险救灾方案。必要时经军分区协调驻锡部队、武警支队增援抢险救灾。

  2.3.3转移安置组。由事发地市(县)、区政府牵头,市公安、民政、卫生、经贸等部门及发生事故企业组成。负责现场警戒,维持秩序;组织疏散、转移和安置群众。

  2.3.4医疗救护组。由市卫生、医管中心、药监等部门,事发地市(县)、区政府,发生事故企业等组成。组织制定医疗救治和卫生防疫方案,紧急调集医疗卫生技术人员和相关药品、器材,迅速开展医疗救护工作,重点做好重伤员的救治;负责事故发生区域的疾病预防控制和卫生监督工作。

  2.3.5救援保障组。由市交通、经贸、国资、民政、公用、供电、各电信运营企业等部门,事发地市(县)、区政府,发生事故企业等组成。负责保障应急救援所需物资供应,组织抢险救援物资、器材的生产和调拨,及时运送到指定位置;负责涉及的水、电、气的切断与供应。

  2.3.6善后处理组。由事发地市(县)、区政府,市民政、劳动和社会保障及发生事故企业、有关保险公司等组成。负责事故中伤亡人员的善后处理,负责财产损失核定与保险理赔等工作。

  2.3.7事故调查组。由市安监牵头,市监察、公安、质监、建设、总工会等部门和市检察院组成。按“四不放过”原则,依法开展事故调查。

  2.3.8宣传报道组。由市新闻办牵头,市安监、公安等部门组成。统一接待新闻媒体的采访,组织发布新闻稿件。

  2.4指挥部成员单位职责

  市发改委负责将全市安全生产发展规划目标纳入全市经济社会发展年度计划;按照市政府的要求,将重大危险源监测预警系统建设资金纳入年度计划。

  市安监局负责工矿企业安全生产事故应急救援的协调;负责组织应急救援专家组,依据行业标准判断灾情变化趋势,提供事故应急救援的技术指导;牵头负责事故调查组工作。

  市经贸委负责组织抢险救援设备、物资、器材和食品的协调供应。

  市国资委参与市属国有工矿企业安全生产事故应急救援和善后处置工作,指导、检查和督促相关企业的应急工作。

  市公安局负责组织和实施事故的抢险救灾;负责事故区域的警戒和道路交通管制,会同事发地政府负责有关人员的紧急疏散、撤离;负责核实事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份;负责有关事故直接责任人的监控及逃逸人员的追捕;参加事故调查和证据收集。

  市卫生局、医院管理中心负责事故中受伤人员的抢救治疗工作;组织医疗卫生应急救援队伍,提供医疗保障;负责事发地防疫工作;参加相关事故调查和卫生监督。

  食品药品监督管理局负责调集抢救伤员所需的药品、器材,掌握抢救药品、医疗器械、消毒、解毒药供应的城市及来源。

  市环保局负责事故现场环境监测工作,及时

  通报监测情况;负责污染物的处置工作;参加相关事故调查。

  市劳动和社会保障局配合事故发生地政府,协助做好职工善后处理工作。

  市交通局(市港口管理局)负责涉及通航水域、航道及港口码头的应急救援工作;负责涉及事故水域、航道的管制;负责组织各类应急救援物资运输工作,及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场;参加相关事故的调查。

  市建设局负责建筑物倒塌事故的应急救援工作;对建筑物倒塌事故提供相关技术支持;负责对事故中受损建筑物的评估、鉴定工作;参加相关事故调查。

  市国土资源局负责非煤矿山安全生产事故的相关技术支持,并参加事故调查。

  无锡质监局负责锅炉、压力容器等特种设备事故现场处置的技术支持;参加相关事故调查。

  市公用事业局负责涉及城市燃气设施的应急救援和技术支持;负责提供事故场所地下水、气管网情况;指导自来水公司及时修复事故地区的自来水供应;参加相关事故调查。

  无锡气象局负责事故所在区域的气象监测和预报工作,提供气象数据资料;参与雷电、静电引起的爆炸、火灾、人员伤亡等事故的调查、鉴定和评估。

  市人防办负责应急救援现场指挥通讯保障;充分利用人防通讯装备,迅速赶赴现场,为指挥部提供通讯保障。

  市财政局根据市委、市政府的决定安排落实事故抢险和事故处理资金。

  市民政局负责受灾人员的临时救助,协助遇难人员所在单位或亲属处置遇难人员的遗体、遗物及遇难亲属的安抚工作。

  市总工会参加事故调查。

  市新闻办按照新闻发布的有关规定,适时向媒体发布事件进展和处置情况,同时组织新闻媒体向公众宣传自救防护等知识。

  各基础电信运营企业负责修复损坏电信设施;无锡供电公司负责事故现场供、用电应急处置;快速修复损坏的供配电设备,及时恢复正常供电。

  市(县)、区政府成立相应的突发工矿企业安全生产事故应急指挥组织,负责启动本级政府的应急预案;负责事发地或周边危险环境居民采取安全防范措施,以及紧急情况下撤离、疏散。

  2.5市政府安全生产委员会办公室工作职责

  市政府安全生产委员会办公室是我市突发工矿企业安全生产事故应急工作的协调、指导机构,执行市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部的指令,负责全市工矿企业安全生产事故应急管理综合协调及其相关工作,组织协调应急救援工作;督促、检查各地安全生产事故应急管理工作;建立和维护无锡市安全生产信息管理系统,综合全市事故信息,及时掌握、分析重要信息,向指挥部及时提出处置建议。

  3预警预防

  3.1监测预警

  为有效预防工矿企业安全生产事故的发生,各地区、各部门、各单位要按照“政府加强领导、属地依法监管、企业全面负责、确保安全运行”的原则,采用现代信息技术,依法加强管辖区域内重大危险源监管。企业要落实重大危险源监控的主体责任,切实加强日常监测信息管理,采取有效措施防范事故,确保重大危险源监测预警的.制度化和日常化。

  3.2重大监测信息报告

  企业发现重大危险源监测信息发生异常等,要及时向企业主管部门,所在地市(县)、区安全生产委员会办公室报告。市有关部门和各市(县)、区政府及其安全生产监管部门应当及时将掌握的工矿企业安全生产事故风险信息报市政府安全生产委员会办公室。对可能引发重特大安全生产事故的重大信息,经市政府安全生产委员会办公室审核后,上报市政府和省安全生产委员会办公室。

  3.3预警级别和发布权限

  根据工矿企业安全生产事故的性质、可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事件影响的范围等,将预警级别分为四级,其级别与事故分级标准相对应,按下列权限发布:

  3.3.1ⅰ级(特别重大,红色)预警,表示预计将要发生特别重大突发工矿企业安全生产事故,事故会随时发生,事态正在不断蔓延。由国家发布或者由省应急指挥中心请示国家后,由省长签发。

  3.3.2ⅱ级(重大,橙色)预警,表示预计将要发生重大突发工矿企业安全生产事故,事故即将发生,事态正在逐步扩大。由担任省应急指挥中心总指挥的分管副省长请示省长后签发。

  3.3.3ⅲ级(较大,黄色)预警,表示预计将要发生较大突发工矿企业安全生产事故,事故已经临近,事态有扩大的趋势。在市应急指挥中心请示省应急指挥中心后由市长签发。

  3.3.4ⅳ级(一般,蓝色)预警,表示预计将要发生一般突发工矿企业安全生产事故,事故即将临近,事态可能会扩大。由市(县)、区级工矿企业安全生产事故应急指挥部请示市政府后发布。

  预警的解除也按照该级别事故的预警程序进行确认和发布。

  3.4预警预防行动

  市政府安全生产委员会办公室接到可能导致工矿企业重特大安全生产事故的信息后,应迅速组织专家对事发地的危害进行辨识评估,对可能发生的事故风险及时做出判断,确定事故影响的范围及可能影响的人数,初步确定响应级别,并密切关注事态进展。如果事故不需要启动应急救援体系的最低响应级别,则关闭应急响应;如果事故达到预警级别,要迅速通知事发地市(县)、区政府,做好应急准备和预防工作,同时报告市政府,并抄送相关部门,做好应急响应准备工作;如果事故预警级别达到ⅰ或ⅱ级,由市政府立即向省政府报告。

  3.5预警结束

  经过跟踪监测并对监测信息进行分析评估后,认为应当结束预警状态的,市政府安全生产委员会办公室要及时向市政府提出建议。由市政府决定结束,并向社会公布。

  4事故报告和紧急处置

  4.1报警

  事故发生后,事故单位必须以最快捷的方法报告110以及当地政府、归口管理部门和安全生产监督管理部门。上述单位和部门接到发生较大级(含)以上事故报告后,应当立即向市政府、市安监局及有关主管部门报告(最迟不得超过1小时)。事故单位可越级上报至无锡市人民政府总值班室、市有关归口管理部门和市安全生产监管部门。报告内容主要包括时间、地点、信息来源,主要危害物质及危险源、事故性质、波及范围、发展趋势、次生和衍生事故(件)的可能性和已经采取的措施等。

  4.2信息处理

  市政府办公室和市有关部门接到较大级以上事故(含)报告后,应立即报告市政府分管市长,并通知有关成员单位迅速赶赴现场。必要时市政府应将事故情况通报驻军或武警支队,请求事故抢救或支援,并及时上报省政府。

  4.3紧急处置

  事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施,防止事故的扩大。当地政府和先期到达的公安(消防)队伍等应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期扑救,全力控制现场事态,抢救人员和财产,控制事故蔓延,防止次生、衍生和耦合事故的发生。

  4.4现场保护

  事故发生地和有关单位必须依法保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

  5应急响应

  5.1预案启动

  事故发生地的市(县)、区政府及有关部门根据已经造成的人员伤亡和财产损失程度,应当立即向市政府提出启动本预案的建议。启动本预案后,要迅速组成现场指挥部,通知成员单位,实施本预案。(见附件10.2、附件10.3)

  5.2指挥协调

  指挥部根据事故情况开展应急救援协调工作。

  (1)启动市突发工矿企业重特大安全生产事故应急预案,组织实施应急救援。

  (2)根据现场情况和上级领导要求,成立若干应急小组,协调有关应急力量进行应急处置,接受省工矿企业重特大安全生产事故应急指挥中心和市指挥中心的指挥。

  (3)掌握现场信息,提出现场应急救援行动的要求。

  (4)组织专家现场指导,提供技术支持。

  (5)协调与周边城市和单位的关系,寻求对应急救援的支持配合。

  (6)及时向省、市政府报告事故应急救援进展情况。

  5.3信息资源采集

  有关成员单位要迅速开展信息资源采集工作,包括事故单位情况,事故原因,次生事故和衍生事件发生可能,对环境和气象的影响,当地气象、地理、地质、水文信息,居民分布信息,抢险救援设备、设施信息,事故中人员伤亡、财产损失信息等。对采集的信息要进行分析整合,按要求进行反馈。

  5.4现场处置

  指挥部根据现场情况,及时做出决策,组织协调各方应急救援力量,开展应急救援工作。各成员单位及各有关应急队伍应当在指挥部的统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。对可能恶化的险情,在充分听取专家和有关方面意见的基础上,及时采取应急处置措施。对跨地区、跨行业影响重大的紧急处置方案,由指挥部确认并协调实施,必要时报省级相关部门请求进行协调和确认。

  5.5医疗卫生救助

  市和市(县)、区卫生部门,医院管理中心、药监部门应立即组织急救队伍,及时调集救护所需药品,利用各种医疗设施、设备,抢救伤员,并根据事故类型和现场状况开展疾病预防控制和卫生监督工作。其他相关部门应做好抢救配合工作。

  5.6救援人员安全防护

  指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备,向应急救援人员宣传必要的救援知识,配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从指挥,根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定,有序开展工作。当遇到可能威胁应急救援人员的险情、可能造成次生事故伤害时,救援人员要善于自我保护,避免人身伤害。在对灾情及时做出分析后,由指挥部决定应急救援人员是否全部或部分撤离事故现场。

  5.7群众安全防护

  指挥部负责组织好群众的安全防护工作,主要工作内容有:

  (1)确定在应急状态下职工、群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。

  (2)指定有关部门负责实施疏散和转移。采取逐户逐人的方法告知,确定群众知晓并采取必须的安全防护措施。

  (3)确定并启用应急避难场所。

  (4)开展医疗防疫和疾病控制工作。

  (5)开展气象预测、大气和环境监测工作。

  (6)加强治安管理。

  5.8现场检测与评估

  根据需要,指挥部组织事故现场检测、鉴定与评估,主要包括事故影响边界,次生事故和衍生事件的可能性,气象条件变化对事故环境的影响,对食物、饮用水卫生以及水体、土壤、农作物等的污染,可能发生的二次反应有害物,爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性,以及污染物质滞留区等。综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势及后果,以便科学制订现场抢救方案和事故调查。

  5.9现场秩序管理

  公安部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者等有关人员应及时采取监控措施,防止逃逸。

  5.10信息发布

  由市新闻办负责组织,拟订发布的内容、范围和方式,经指挥部负责人审定后组织发布。各新闻媒体要严格按照有关规定,做好信息发布工作。

  5.11应急结束

  当死亡和失踪人员已经查清,受伤人员得到救治,紧急疏散人员得到安置,事故危害得以控制,环境符合有关标准,次生、衍生事故(件)隐患消除后,由指挥部做出现场应急处置工作结束的决定。

  6后期处理

  6.1善后处置

  指挥部会同事发地市(县)、区政府及相关部门(单位)组织工矿企业安全生产事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染消除、生态恢复等。慰问受害及受影响人员,保证社会安定,尽快恢复正常秩序。

  6.2事故调查

  按照国家法律、法规和有关规定组成事故调查组,对事故展开全面调查。

  6.3保险

  保险机构根据有关规定和合同对参加保险的企业或人员及时开展各项保险理赔工作。

  6.4总结评估

  事发地市(县)、区政府要分析总结应急救援经验教训,提出改进建议,形成总结报告报送市政府。相关部门和单位要研究事故应急救援工作经验,对应急救援预案进行有针对性的完善和补充。

  7保障措施

  7.1装备保障

  各地、各专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要,配备必要的应急救援装备,建立必要的救援物资储备。同时要掌握本地区、本专业救援装备及物质储备情况,整合救援装备资源。

  7.2队伍保障

  各市(县)、区政府要大力建设以公安消防部队为骨干的应急队伍,掌握区域内所有应急救援队伍资源信息情况,定期督促检查应急救援队伍建设和准备情况;非煤矿山、危险化学品生产、建筑施工、交通运输等企业要依法组建和完善专业救援队伍。

  7.3基础设施保障

  交通、电信、供电、供气、供水等公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的道路、水、电、气、

  通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。

  各级安全生产监督管理部门要加快安全生产信息系统建设,健全全市安全生产事故报告系统和重大危险源监测预警系统,在相关部门的支持下,保证应急预警、报警、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确,做到信息资源共享。

  7.4救援物资运输保障

  在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。交通运输部门应组织应急救援物资的运输。事故后应及时归还或给予补偿。

  7.5医疗卫生保障

  各级政府要提高医疗卫生机构对事故伤员的救治能力。各级卫生行政部门、医管中心要全面掌握卫生资源信息,尤其是专科救治方面的资源信息,其中包括职业中毒、烧伤等救治机构的数量、分布、可用病床、技术力量和水平等。药监部门要掌握抢救药品、医疗器械、消毒、解毒药供应的城市及来源。

  7.6资金保障

  工矿企业应当依法加强应急救援工作,加大安全资金投入,保证重大危险源安全管理与监测预警所必需的资金投入,做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故应急救援资金首先由事故责任单位承担;事故责任单位一时无力承担的,由当地政府协调解决。县级以上地方人民政府应当增加安全生产投入,设立安全生产专项资金,列入财政预算,用于应急救援、危及公共安全的重大危险源和重大事故隐患的整改。

  7.7社会力量动员

  在确保安全的前提下,指挥部可调动本行政区域社会力量和志愿者配合应急救援工作。

  7.8宣传和教育

  各级政府、各相关部门、各直属单位应根据各自职责,加强安全宣传教育,提高全社会预防事故的意识,落实有效的防范措施,防止各类事故的发生。存在重大危险源的工矿企业,要加强对周边人群的针对性宣传教育,使他们了解潜在的危险和对健康的危害,掌握必要的自救知识,提高自我保护能力。

  7.9应急救援的演练

  各地、各有关部门和单位要组织有关人员认真学习、掌握预案的内容和相关措施,每年至少组织开展一次应急救援的演练,演练结束后要向市政府办公室和市政府安委会办公室提交书面总结报告。根据条件和环境的变化,有关部门要及时提出修改、补充和完善预案的建议。高危企业要依法成立应急救援队伍,定期进行事故应急救援预案演练,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。

  8奖惩

  8.1奖励

  在应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应根据有关规定给予奖励:

  (1)出色完成应急处置任务,成绩显著的;

  (2)防止或抢救事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的;

  (3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的;

  (4)有其他特殊贡献的。

  8.2责任追究

  在应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;其中,对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,分别由任免机关或者监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  (1)不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急义务的;

  (2)不按照规定报告、通报事故真实情况的;

  (3)拒不执行安全生产事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急处置时临阵脱逃的;

  (4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的;

  (5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的;

  (6)散布谣言,扰乱社会秩序的;

  (7)有其他危害应急工作行为的。

  9附则

  9.1预案的管理

  本预案由市政府安全生产委员会办公室组织制定,是对可能发生的事故组织实施应急救援工作的指导性文件,在实施过程中应当根据不同情况进行应变处理。市政府安全生产委员会办公室要根据情况变化及时组织修订完善,报市政府批准后实施。

  各市(县)、区政府,各有关部门、各直属单位要按照本预案的要求,结合各自特点和实际情况,制定出本地区、本系统、本单位的突发工矿企业安全生产事故应急救援预案,并督促所属有关部门、重点企业单位制定各自预案,报本级政府备案。

  9.2预案解释部门

  本预案由市政府办公室负责解释。

  9.3预案实施时间

  本预案自印发之日起实施。

  企业安全应急预案 篇5

  为快速、及时、妥善地处置本镇范围内生产经营单位发生的生产安全事故,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,根据《中华人民共和国安全生产法》和上级对安全生产的有关要求,结合本镇实际,特制定本预案。

  一、应急处置工作原则

  1、以人为本,群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为安全生产应急工作首要任务,最大限度的减少安全生产事故所造成对人民群众的生命、财产损伤和破坏,建立健全群防群控机制。

  2、预防为主,综合治理。坚持预防与应急相结合,综合治理,做好日常性检查和加大各类隐患整改力度,并做好应对安全生产事故的准备。

  3、统一领导,分级负责。在镇政府的统一领导下,按照“分类管理、分级负责,条块结合”的应急管理体制,实行行政领导和部门负责制,各村和镇直单位(部门)负责人是本辖区、本行业(部门)安全生产事故的第一责任人。

  4、快速反应,协同应对。建立联动协调制度,整合资源,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理机制。

  二、组织机构和职责

  1、成立闪里镇安全生产事故应急指挥部。在镇党委、政府的领导下,由镇长任指挥长,负责安全生产的副职领导任副指挥长,镇党政班子成员、各村支书主任、镇安委办、综治办、应急办、武装部、司法所、卫生院、塔坊学校、市场监管所、农业综合服务站、动检所、林业站、民政办、财政所等部门负责人为成员。

  2、根据应急处置的需要,指挥部有权紧急调集人员、物资,交通工具以及相关设备、设施,必要时,对人员进行疏散或隔离,依法实行封锁。

  三、应急处置措施

  1、发生安全生产事故的村、单位(部门)要立即上报镇政府和相关机构,并组织人员赶赴现场,事发地负责人是应急处置工作的第一责任人,要指挥有关人员进行先期处置,控制事态。组织群众开展自救互救。镇应急指挥部立即启动应急处置预案,各相关单位和部门必须在第一时间赶赴现场,组织开展应急处置工作,同时向上级报告。其他应急分队人员在接到通知后,迅速作出响应,在规定时间内,赶赴现场,参加抢险、救援行动。

  2、指挥部和各小组按照分工要求,重点做好以下工作:

  (1)根据事态情况,紧急疏散、撤离、安置非抢险救援人员和受威胁人员,组织抢险救援受伤人和被困人员,营救和救治受害人员。

  (2)迅速控制危险源,消除安全生产事故的危害和危险源,划定危害区域,维护治安等控制措施,

  (3)对现场进行全方位监控,防止次生事故的发生。

  (4)针对安全生产事故可能造成的损失,划定警戒线,封锁、隔离或限制使用有关场所,终止可能导致事态扩大。

  (5)组织协调被损坏的公共交通、通讯、供水、供电等基础设施的抢修,提供生产、生活必需品等措施

  (6)实行24小时巡逻,维护社会治安秩序。

  (7)保护现场,协助有关单位和部门进行事故调查。

  3、在应急处置过程中,承担应急处置的单位或部门要及时将有关信息报告镇指挥部。处置结束后,镇民政办做好救济物资造册发放工作,确保灾民基本生活,并做好灾民的安抚,帮助其恢复生产,重建家园。

  4、安全生产事故处置完毕后,镇政府会同有关部门做好事件调查总结工作,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训,提高管理水平和应急能力,修定应急预案,逐步完善应急机制,并向县政府作出书面报告。

  四、监督检查与奖惩

  镇政府定期或不定期开展应对安全生产事故工作的检查和督促;各村、镇直各单位要经常性地进行自查,确保应对安全生产事故的各项工作落到实处。对在应对安全生产事故过程中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励;对因工作不力,造成安全生产事故的,将按照《安全生产法》的有关法律法规追究其责任。

  企业安全应急预案 篇6

  1目的及依据

  为了统一和规范平顶山石油公司突发性事故、事件(以下简称事故)应急预案的编写,根据国家安全生产监督管理局《应急预案框架指南》、省公司hse管理体系文件《应急管理程序》的精神和要求,特制定本预案。

  2基本情况

  中石化叶县石油分公司建于5月,隶属于中国石油化工股份有限公司平顶山石油分公司,公司现有职工35名,中级工4名,初级工31名。

  3适用范围

  本预案适用于平顶山叶县石油分公司所有部门。

  4术语

  4.1应急救援

  是指在发生事故时,采取的清除、减少事故危害和防止事故恶化、最大限度降低事故损失的措施或行动。

  4.2预案

  指根据预测危险源或危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制订的事故应急救援方案。要求充分考虑现有物质人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

  5应急准备

  5.1确定危险目标

  加油站是易燃、易爆场所,具有一定的危险性,在做好了一系列安全防范工作的同时,还应对可能发生的灾害制定有效的抢险应急预案,以确保员工生命安全不受到伤害及最大限度地减少财产损失。

  经过危害识别、风险评估,确认加油站春夏季节雷雨及台风天气是危害加油站安全的主要灾害因素;其它自然灾害(地震、雷击、海潮等)引起的次生灾害有可能发生;火灾、油品跑、冒、漏事故是加油站需主要防范的应急事件,加强对事故灾害进行全面的预测与防范,根据预案中各自职责,履行各自应急工作职能,使应急预案快速启动,高效有序,最大限度地减轻灾害及次生灾害造成的损失。

  5.2应急救援原则

  以人为本、减少危害。应急救援的现场处置应立足加油站,充分发挥加油站的应急抢险资源的优势。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务,最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,加强应急救援人员的安全防护和人身安全。

  居安思危,预防为主。高度重视安全生产,对重大安全隐患进行评估、治理,努力减少未遂事件的发生,常抓不懈,防患与未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发等级事件的各项准备工作。

  统一领导、分级负责。预案启动后,以应急救援指挥中心作为应急的最高统一指挥部门,零售管理部门按职责设置的指挥部要服从应急指挥中心的领导。加油站设立的应急组织要服从指挥中心及其指挥部的领导,落实应急职责,积极有效地开展应急工作。

  条块结合、以块为主。各级零售管理部门按照属地为主原则,实施应急救援。实行加油站站长负责制,把事故控制在有限范围内,避免发生次生、衍生事故。

  加强管理、提高素质。依据国家有关法律、行政法规和中国石化有关管理制度,加强应急管理,使应急工作规范化、制度化、法制化。加强应急管理工作的宣传、培训教育和演练工作,提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。

  5.3应急救援组织机构设置、人员组成和职责

  5.3.1组成人员

  应急小组组长:许金尧

  应急小组成员:

  报警:王华

  疏散:温宏杰

  扑救:马二进

  警戒:候春梅、肖艳丽、王晓刚

  值班人员及联防单位的有关人员分别承担抢险、消防、警戒、疏散及救护等工作。

  5.3.2主要职责

  制定本部门应急预案,定期组织各岗位员工进行预案演练,发生事故时向本公司领导报告,并组织有限力量进行抢救、对外来人员及车辆进行疏散。

  根据灾情向有关部门报警(消防119、救护120、治安110、交通事故122),并向上级主管部门报告。对发生事故周边危险距离内的易燃、易爆物品进行及时疏散及清理,并对事故现场进行警戒,对无关人员及车辆进行疏散,对负伤人员及时送就近医院抢救。

  5.4报警及通讯联络方式

  主管领导:****

  6应急响应

  6.1应急响应条件

  在事故发生时启动应急预案。当发生事故时,在岗人员要沉着冷静,由站长为现场指挥长,启用救灭组、通信疏散组、报警组、抢运组等,立即按职责任务分工抢救,根据事故性质、在事故发生的起初阶段立即组织力量采取行之有效的方法阻止事故的发展,向“119”“110”“120”报警中,向上级主管领导和部门报告,负责切断源,疏散站内及路口各种车辆闲杂人员,并负责在路口迎接支援人员,报警时要讲明事故情况,加油站的地理位置,联系电话,是重大事故、一般事故。抢运组负责保护和抢救有价票据贵重物品,协助开展救援工作及救护受伤人员。

  6.2事故发生后应采取的工艺处理措施

  6.2.1发生事故后,应停止加油,指挥车辆及无关人员迅速离开;

  6.2.2终止加油站内一切生产作业活动,关闭所有油品输送闸阀;

  6.2.3疏散事故现场易燃易爆物品,防止次生事故发生;

  6.2.4派员立即到站门口设置警戒并迎接消防车的到来。

  6.3人员紧急疏散、撤离

  应急小组组长对事故场所、设施及周围情况进行监控、分析,决定是否下达现场人员紧急撤离命令。同时,拉响站内警铃通知周围居民和无关人员撤离。

  6.4危险区的隔离

  对事故现场周围实行警戒,对无关人员及车辆进行紧急疏散,指定员工在路口引导外来力量或公安消防车入站参战,确保消防道路畅通,严格做好交通管制工作,禁止无关人员及加油车辆的进入。

  6.5检测、抢险、救援及应急处置

  6.5.1外线停电

  (一)正在加油作业

  1)加油机停电后,加油工应及时向顾客表示歉意并说明原因,同顾客确定已加油品数量后关闭加油机。

  2)立即通知站长或当班领班。

  (二)准备发电(按照自发电作业指导书操作)

  1)及时断开配电柜中外电总闸及加油站内主要设备及大负荷设备的电源开关(如加油机、加油区照明等)。

  2)检查确认发电机的燃油、水、机油是否充足。

  (三)发电供电

  1)启动柴油机,在低速下运行3至5分钟,再调至正常运转。当发电机输出电压达到额定电压,并确认电压稳定后,打开发电机电源输出开关送电。

  2)将配电柜中的开关置于“自发电”处,将电供到稳压器。

  3)按照稳压器操作规程,将输出电压调到380v后,对站内供电。

  4)逐一开启设备开关。

  5.发电、供电过程中必须有专人定时监护。

  (四)外线恢复供电

  1)监护人发现外电指示灯亮后,说明外线已恢复供电,注意外电电压变化情况,在确认电压稳定后,准备恢复供电。

  2)断开加油站内各主要设备及大负荷设备的电源开关。

  3)断开配电柜中发电机电源输出开关,合上外线电源总闸。

  4)按照稳压器操作规程,将输出电压调到380v后,对站内供电。

  5)逐一开启设备开关。

  6)关闭发电机,清理柴油机及现场,并做好下次发电的准备工作。

  6.5.2跑、冒油

  (一)卸油作业跑、冒油预案

  1)接卸油作业中发生跑、冒油后,应及时关闭油罐车卸油阀,情况严重的,应切断总电源,停止营业,并向片区(经理)或当地消防(有关)部门汇报。

  2)划定警戒范围后,站长立即组织人员进行现场警戒,疏散闲杂人员,严禁启动中的汽车等明火源接近,准备好消防器材。

  3)封闭下水道,防止油品沿下水道扩散。

  4)对现场已跑、冒油品用棉纱、毛巾、拖把、铝质或铜质容器等进行回收,禁止用铁锹、塑料桶等易产生静电火花的器皿进行回收。回收后用沙土覆盖残留油渍,待充分吸收残油后将沙土清除干净。

  5)检查所有井口是否有残油,若有残油应及时清理干净,并检查其它可能产生危险的区域是否有隐患存在。

  6)计量确定跑、冒油损失,做好记录台帐。

  7)检查确认无其它危险后消除警戒,恢复营业。

  8)分析跑、冒油原因,书面汇报公司。

  (二)加油作业跑、冒油预案

  1)在加油过程中出现跑冒油后,应立即停止加油。

  2)禁止启动中的汽车(加油车辆)等点火源接近。

  3)将加油车辆推离现场。

  4)用棉质拖把、毛巾吸干油面,再用干沙覆盖残油。待充分吸收残油后,将沙土清除干净。

  5)检查附近下水道入口,若有较多油品进入下水道,则必须及时清理。

  6)恢复加油作业。

  6.5.3混油

  (一)接卸油混油

  1)当卸油时发生混油,应立即关闭卸油阀,停止卸油。

  2)停止该罐的营业,同时分析原因和责任,确定混油油品、数量,按《事故处理与预防管理程序》,及时向有关部门报告。

  3)遵照上级部门布置,将包括管线和加油机内的混合油品运出站外处理。

  4.提出清罐申请,按照清罐作业指导书参与清罐作业。

  5.做好营业前准备后,重新开始该罐的营业。

  (二)加油时混油(加错油)预案

  1)加油工发现加错油品时,立即关闭加油机,停止加油。赔礼道歉,并说明原因,同时向站长汇报。

  2)将车辆推离加油区到安全区域。

  3)征求顾客同意后,抽出混合油,重新加入合格油品,并根据实际情况协商赔偿顾客经济损失,礼貌送走顾客。

  4)确认损失,站内按规定做出相应处理。

  6.5.4数、质量纠纷预案

  1)顾客对加注油品数量提出异议时,加油工应立即查询电脑记录或用标准计量筒检测。如无误,应向顾客耐心解释,礼貌送客。如有误,应向站长汇报并向顾客赔礼道歉,赔偿顾客损失。停止使用该加油机,报请维修和检定。

  2)顾客对油品质量提出异议,加油员应向站长汇报,及时取样,感观检查油品颜色、气味、挥发性等,如无误,应向顾客耐心解释,礼貌送客。

  3)感观检查认为质量有问题时,应立即向公司报告,同时停止相应油罐加油业务,取样送检。

  4)请顾客留下联系方法,依据取样化验结果及时答复,并按公司规定做出相应处理。

  5)如是因加注乙醇汽油发生车辆运行故障,则应在加油前友情提醒8种车辆12种车型行驶3万公里以上或其它油路有堵塞现象的先清洗油箱后加油,如已提醒而因车主未按规定清洗车辆的油箱,车主又不肯让步的,由站长或片区(经理或me)向所在地政府乙醇办公室汇报,请求政府支持,解决纠纷。

  6.5.5防汛预案

  (一)特大汛情

  1.汛情来临前

  (1)提前做好下水道等排水系统的清理工作。

  (2)准备足量的防汛物资,如雨衣、铁锹、沙及沙袋等。

  (3)将易受潮物质转移到高处。

  (4)检查卸油阀、计量口的关闭和密封情况。

  (5)对空油罐注满水,防止漂浮。

  2.汛情后及时组织排水,测试油罐内水高,检查设备,排除隐患,确认无误后,恢复营业。

  (二)一般汛情

  1.汛情来临前

  (1)提前做好下水道等排水系统的清理工作;

  (2)准备足量的防汛物资,如雨衣、铁锹、沙及沙袋等;

  (3)将易受潮物质转移到高处。

  2.汛情时,定期检查人孔井积水、排水系统、油罐水高变化情况,有问题及时解决。

  6.5.6灭火预案

  (一)电器火灾预案

  1)发生电器火灾,首先应切断电源,然后用二氧化碳(或干粉)等灭火器扑灭;电器火灾严禁使用泡沫灭火器或水来扑灭;

  2)配电间起火,现场员工应马上关掉总电源,用二氧化碳(或干粉)灭火器进行扑救;

  3)当无法切断电源时,应在确保人员不触电的情况下用、二氧化碳(或干粉)等灭火器直接向闸刀、开关、电线上的火源喷射灭火剂,创造条件,尽快切断电源,然后全面灭火;

  4)在自身灭火力量不足的情况下,应迅速向“119”报警。

  (二)地下卧式油罐灭火预案

  如果地下卧罐操作井内油品燃烧时,火焰较小时,首先立即用石棉被盖住起火口;

  火势较大,人员不能靠近时,加油站员工应马上站在上风处用35kg干粉灭火器对着火处根部进行喷射;

  加油员应立即停止加油,领班关掉总电源,有条件时,堵住油罐通气管;

  站长或领班作现场指挥,对加油车辆进行疏散;

  开票员或加油员应立即向119报警;当消防队赶到时应立即配合消防队进行灭火。

  (三)加油车辆灭火预案

  1)摩托车发动机着火,应立即停止加油,首先用石棉被罩盖摩托车发动机,然后用灭火器灭火,同时将摩托车推离危险区;

  2)油箱着火,可用石棉被、衣服或者其它适当物品将油箱口堵严,使火窒息;或直接用灭火器扑灭;

  3)敞口容器失火时,可用二氧化碳、干粉、泡沫等灭火器灭火,使用泡沫灭火器时应注意使泡沫沿壁流淌覆盖油面,不可直接喷射;或用石棉被覆盖容器口,使火窒息。

  (四)加油机灭火预案

  1)加油机起火,加油员应立即停止加油,现场员工或领班关掉总电源,加油员协助司机推车远离加油区,迅速用灭火器进行扑救;

  2)如果在加油机旁地上溅出的油品起火,加油员应立即停止加油,现场加油员或领班关掉总电源,用消防沙进行覆盖,使火窒息,或用灭火器对着火部位进行灭火。

  (五)油罐车卸油作业灭火预案

  1)马上停止卸油作业,关闭油罐车和卸油口阀门。

  2)立即用灭火器灭火。如油罐车罐口着火,首先用石棉毯覆盖,当火势较大时,应立即用灭火器灭火。

  3)站长或领班现场指挥,停止加油作业、切断总电源、疏散加油车辆;

  4)开票员或加油员应立即向119报警。

  (六)辅助部位起火预案(火灾)

  场地区、生活区、营业区

  场地区起火:站长、领班、加油员等在场员工应及时拿起灭火器进行扑救,站长指挥车辆疏散,在最短时间内扑救火源。

  营业区起火:开票员等现场人员应及时拿起灭火器进行扑救,防止火势扩散。

  生活区起火:现场人员应及时拿起灭火器进行扑救,注意防止复燃。

  (七)邻近单位火灾

  1)现场人员迅速向119报警,说明出事地点、火灾情况、联系电话;

  2)站长或当班领班迅速动员全体人员,指挥站内车辆撤离加油站;

  3)切断电源,用石棉被覆盖人孔操作井;

  4)对存放润滑油或其它油品的房间、仓库、场地应做好防范工作;

  5)集中站内灭火器材,将它们摆放到重要方向的位置上,站内人员要做好临战准备;

  6)清理迎火方向的隔离带,清除一切可燃物,包括杂草、树林等,必要时应扩大范围,支持邻近单位灭火。

  6.5.7防雷击预案

  当加油站遇到高强度频繁电闪雷击时:

  1)在加油时,加油员立即停止加油,领班迅速关闭总电源,站长对现场车辆进行疏散并对顾客做出解释;

  2)在计量时,计量员立即停止计量,迅速关闭计量孔,以防油蒸汽大量散发,用棉毛巾擦拭量油尺及零星溅出的油品;

  3)在卸油时,安全员与司机立即停止卸油,迅速关闭卸油阀,卸下卸油管,关闭油罐卸油孔,保持油罐车静电接地良好;

  4)在遇到高强度频繁电闪雷击发生起火时,及时向119报警,启动灭火应急预案,全体员工应立即协同消防队投入灭火战斗,用灭火器械进行灭火,用水枪冷却临近罐及周围建筑物,以防发生更大规模的火灾及爆炸。

  6.5.8抗台风(暴雨)应急预案

  1、当台风天气来临时,站长应对加油站的设备、设施进行一次全面的检查,门、窗紧锁,对消防沙桶、站内外的灯箱、油罐区窨井盖及树木进行加固;加油员对加油机按键盘进行封盖,以防加油机进水,引起短路;领班对站内的下水道进行重新疏通,以防大面积积水。对发电机进行全面的试机,做好自供电准备。加油员准备沙袋,以防雨水倒灌。配备抗台物资,带领员工24小时监守岗位;

  2、检查卸油阀、计量口的关闭和密封情况;加固人孔操作井盖,以防进水;

  3、当台风(暴雨)侵袭发生雨水倒灌时,加油员立即停止加油,用沙袋挡住雨水,站长负责疏散车辆,与领班一起迅速拆除加油机内电动机及相关的重要零件,移居高位,以防进水,造成财产损失;

  4、台风(暴雨)过后应及时对人孔操作井进行排水,以防积水过多,渗入到油罐中,发生油水混合,产生质量事故,造成财产损失;

  5、经常获取台风(暴雨)动向消息(信息),把抗台及受损情况及时向有关部门领导报告。

  6.5.9地震预案

  1、当发生地震时,全体员工立即停止加油,疏散加油车辆,切断总电源,关闭输油管线阀门,启动应急预案,随时应付地震引起的次生事故;

  2、当地震导致油罐破损、油管(加油机)断裂产生油品跑冒漏油时启动跑冒漏油预案,对油罐中因断裂而溢出的油品应及时用铝桶回收,以防土壤污染及造成财产损失;

  3、发生火灾时,及时向119报警,启动消防预案,全体员工应立即协同消防队投入灭火战斗,用灭火器械进行灭火,用水枪冷却临近罐及周围建筑物,以防发生更大规模的火灾及爆炸;

  4、当发生其它灾情时启动相应的预案。对发生的灾情及时向公司有关部门报告。并采取自我保护措施,穿戴防静电工作服和手套,佩带合适、质量合格的通风防毒器具,并站在顺风向的上方,保证人身安全的同时,采取措施保证财产损失降到最小。

  6.5.10治安预案

  加油站应做好防盗防抢等治安工作。

  1、加油站营业款白天有带班长及时上交,加油工手中有大额现金时及时存放到投币式保险柜中,交接班时,有带班长把现金按交接班报表金额如数交给计量员,计量员整理好各班现金金额存入保险柜,等收款员收款时,计量员按当天售销报表现金数,交给收款员,由收款员把当天售销现金及时收缴银行,剩余零钞现金放入保险箱,保险箱应放置于有防盗门窗的房间内,并乱码;

  2、及时对损坏门、窗及锁件进行修复,站内必须有至少一间有防盗门窗的房间用于存放保险箱,对现金、票证存放地点不向无关人员亮相,并有人员值班;

  3、油罐卸油口和操作井应加锁;夜间停业加油站的油罐区也应保持一定的灯光照度,以防盗油;

  4、遇到盗窃和危害加油站财产安全时,要沉着、冷静,在确保自身安全的前提下,采取相应的措施。

  ①如发现并怀疑有人将闯入营业室抢劫,应立即采取以下措施:

  a、锁紧营业室防盗门,躲到室内的墙角、门背后(安全地带)等地方,其他人员视情躲进歹徒看不见的地方,等候警察到来;

  b、打电话给警方或按下报警器;

  c、尽可能关闭所有加油机、锁上所有的门。

  ②、歹徒抢劫期间绝对不要自行采取或让其他人员采取可能招致人身危险的抵抗行动,切记“人身安全比财物更重要”,不要试图阻止罪犯抢劫,除非对方伤害你。必须采取以下应对措施:

  a、保持冷静,不要盯着歹徒看,一直让你的手在对方的视线以内;

  b、随时提醒歹徒注意避免抢劫过程中可能发生的跑油、着火、爆炸等意外事件;

  c、尽量(可能)记住歹徒的长相、年龄、性别、身高、体形、口音、服装等特征;

  d、歹徒全部离开后,方可走动,不要跟踪歹徒离开,记住歹徒逃离的方向和使用的交通工具类型、牌号;

  e、(适时)打110报警,并向主管领导(站长)/(副站长)、(或有关)部门汇报;

  f、锁好所有门、窗,防止歹徒再次闯入,不要破坏(保护)作案现场,留住所有现场目击者,等待警方到来,如可能应用笔画下歹徒的外表特征;

  g、对现场遭受歹徒胁迫的人员进行护理和安慰,对重伤者进行急救,拨打120或立即送就近医院抢救。

  5、在公安部门现场查察后,经公安部门同意及时整理统计损失,并用书面形式把事故报上级有关部门。

  6.5.11(公共)卫生健康预案

  (一)突发性疾病或重大外伤

  员工发生突发性疾病或重大外伤时,首先向120急救中心求救或用其它车辆派员护送病人到医院抢救,并随时与急救中心保持联系,按急救中心要求进行急救,及时通知上级主管部门及其家属。

  (二)传染性疾病

  当发现站内员工发生传染性疾病时,首先向120急救中心求救,并暂停营业;疏散站内顾客并向顾客说明原因,使顾客能及早检查身体;设置警戒线,通知上级主管部门及其家属;待病人送交医院后,对加油站进行全面消毒处理,打开窗户使室内通风;清理传染性特别强的疾病病人(使用的)物品,要进行(采取)焚烧、深埋等方法处理,防止病菌扩散;对其它员工要(应)送医院检查,确认是否被传染,并加强自身观察,一(若)有不良反应及时求医诊治;如医疗机构有特殊处理要求,则按医疗机构要求执行。

  (三)食物中毒

  当员工发生食物中毒时,首先向120急救中心求救或用其它车辆派员护送病人到医院抢救,并马上停止就餐,保护就餐现场并保留就餐食品;对其他就餐员工要送医院检查,确认是否已中毒,并加强自身观察,或听医嘱;并要及时上报上级主管部门或拨打110报警。

  (四)触电伤害

  1)触电急救的要点是动作迅速,救护得法。发现有人触电,切不可惊慌失措,束手无策。首先要切断电源(断开电源开关),使触电者尽快脱离电源,如果开关不在附近,可用绝缘物体(如干燥的木棒、竹棒、塑料绝缘柄、木橙等)挑开触电者或电线,然后根据具体情况,采取适当、准确的救护方法进行抢救;

  2)对触电后伤势不重,神志清醒但有心慌,四肢发麻,全身无力。或触电过程中曾一度昏迷,但已清醒过来者,应就地安静休息,不得走动,严密观察,并请医生诊治;

  3)如伤势较重,已失去知觉,但心脏、呼吸功能都还存在,应使触电者安静,舒适地平卧,使空气流通,解开衣服使呼吸顺畅;若天冷,应注意保暖;迅速请医生来现场诊治或送医院;

  4)如伤势严重,呼吸停止或心脏停止跳动或两者都已停止,应立即施以人工呼吸和胸外心脏挤压法急救,并速请医生诊治或急送就近医院。

  6.5.12交通事故预案

  1.如果在加油站发生两车相撞交通事故时,加油员应立即停止加油,站长及时疏散加油车辆及无关人员,准备灭火器进行警戒。对事故车辆司机进行劝解,并联系汽车修理厂。如果调解无效,开票员应拨打122报警电话,由交警部门进行处理;

  2.如果在加油站发生车辆碰撞加油机事故时,加油员应立即停止加油,领班迅速关闭总电源,站长及时疏散加油车辆及无关人员,拿起灭火器进行警戒。如果发生火灾,则启动消防预案进行扑救,如果未发生火灾,则应报告上级请求及时修理加油机,确保加油站安全营业;对发生的事故经过站长应马上报公司,进行妥善处理;

  3.如果在加油站发生车辆撞伤人员(含加油站员工)事故时,站长应立即送受伤人员到医院进行救治,并安排人员做好顶岗工作,确保加油站营业,对发生的事故应马上报公司,进行妥善处理。并记住肇事车辆车牌号,以防逃逸。

  6.6受伤人员现场救护、医院救治

  对在事故中受伤的人员视情施以急救救援措施。同时向120急救中心求援,电话中要说清楚,由什么原因引起的伤害,并作了什么应急处理。在救援车没有到达时,可通过拦截汽车将伤员送往医院。并用手机与120急救中保持联系,并听从他的救援指令。

  6.7应急救援保障

  6.7.1内部保障

  依据现有资源的评估结果,确定以下内容:

  ⑴消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等,应明确资料存放地点和保管人;

  ⑵应急通信系统:

  ⑶应急电源、照明:

  ⑷应急救援装备、物资、药品等:

  ⑸保障制度目录:

  ①责任制;

  ②值班制度;

  ③演练培训制度;

  ④应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度;

  ⑤演练制度。

  ⑹其它

  6.7.2外部保障

  依据对外部应急救援能力的分析结果,确定以下内容:

  (1)制定与外部沟通的信息表,主要是:外部单位如就近医院、派出所、消防队等,地址、电话等;

  (2)企业互助的方式;

  (3)请求政府协调应急救援力量;

  (4)应急救援信息咨询;

  (5)专家信息。

  6.8新闻采访

  火灾发生后,站长必须及时将事故经过向上级汇报,根据上级部门安排接受新闻媒体采访,严禁私自发表其他言论,接受采访必须实事求是,客观公正,内容详实。

  7事件应急终止

  7.1事件应急救援关闭程序

  待事件解除后,关闭应急救援程序。

  7.2事件调查和处理

  7.2.1保护现场,协助配合有关部门调查事故原因。

  7.2.2组织力量迅速恢复生产。

  7.2.3落实“四不放过”原则。

  8应急培训计划

  通过应急演练的形式,应每月对救援人员和全体员工进行培训与教育。内容包括:

  1)应急救援人员的技能培训和紧急逃生的培训;

  2)在职(全体)员工岗位应急处理和疏散逃生技能的培训;

  3)周边地区应急响应知识的宣传。

  9应急演练

  9.1演练准备

  检查应急物质是否齐备。

  9.2演练范围与频次

  每月组织不少于一个专项内容的应急演练,并在一年内覆盖应急预案中所有内容。

  9.3演练组织

  演练方式除明确规定外,可采用理论学习、授课辅导、实战、模拟(图上推演)或混合演练(实战与模拟相结合)等方式。

  10评估和修订

  根据应急预案的演练情况,针对演练中暴露的问题,对预案的可行性和实用性进行自我评估和修订,并按《应急管理程序》的要求,报公司相关管理部门备案。

  11附件

  11.1加油站应急救援人员名单及联络电话表

  指挥组人员名单及联络方式

  11.2加油站消防器材配置表

  消防器材配置表

  11.3地方医疗、消防服务及相关单位名称及联络方式

  地方医疗、消防服务及相关单位名称及联络方式

  企业安全应急预案 篇7

  一、总则

  1、编制目的:

  为规范企业安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故能力,在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援,保障职工和顾客生命和财产安全,减少损失,特制定本预案。

  2、编制依据:

  依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度,制定本预案。

  3、适用范围:

  本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。

  4、应急工作原则:

  安全第一,预防为主。以人为本、减少危害。快速反应,协调统一。

  二、危险性分析

  1、企业概况:

  坐落于方向的村区内,西边面临,北边面临,东边面临,南边为。营业面积平方米,安全出口处。现从业人数人,其中管理人员人,安全负责人人,是一家企业。

  2、危险源与风险分析:

  本单位内有高低压配电装置及经营区电源线路较多,易燃品集中堆放,且在区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果果出现人为疏忽或管理不善,就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。

  三、组织机构及职责

  (一)应急组织机构与职责:

  成立安全生产事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),下设应急办公室,设在。结合本单位实际情况,设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。

  1、应急指挥部成员及职责:

  总指挥:

  副总指挥:

  成员:

  职责:

  (1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。

  (2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。

  (3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。

  (4)负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。

  (5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。

  (6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。

  (7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。

  2、应急办公室成员及职责:

  负责人:

  成员:

  职责:

  (1)设专人24小时值班。

  (2)接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。

  (3)事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案。

  3、应急救援组职责:

  通讯联络组:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。

  灭火组:发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救,及时断电、断气。

  疏散组:负责引导各部位人员有秩序疏散。

  抢救组:抢救受伤人员并进行救护,及时护送受伤人员就医。

  (二)组织体系框架:

  四、预防与预警

  (一)危险源监控:

  1、应急指挥办公室24小时值班。

  2、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查,发现问题及时解决。

  (二)事故预防措施:

  1、认真落实企业安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作规程。

  2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为,以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理,采取有效的防护措施。

  3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。

  4、安全疏散通道,安全出口畅通,安全指示标志明显连续。

  5、在危险要害部位,设置明显的安全警示标志,便于公众识别。

  6、加强对职工安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握安全技能,提高对事故的应急处理能力。

  (三)信息报告与处置:

  1、事故发生后,第一发现人立即向单位负责人报告,并尽可能阻止事故的蔓延扩大。

  2、现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场,及时启动应急预案,并迅速做出响应,进入相应的应急状态,救援组依据职责分工履行各自所应承担的职责。

  3、事故发生后,如果事态继续发展扩大,指挥部立即将本单位地点、起始时间和部位、危险化学品(含剧毒品)名称和数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报三间房地区应急办公室。(应急办电话:白天6542.0028、夜间及节假日6542.0017)

  五、应急响应

  (一)火灾事故现场处置措施:

  1、职工发现事故征兆,如果电源线产生火花,某个部位有烟气,异味等,立即报告值班领导,现场人员在保证自身安全条件下,立即进行自救、灭火,防止火情扩大。

  2、事故现场继续蔓延扩大,现场指挥人员通知各救援小组快速集结,快速反应履行各自职责投入灭火行动。

  3、联络组拨打119火警电话,并及时向三间房地区应急办报告,派人接应消防车辆,并随时与救援领导小组联系。

  4、灭火组在消防人员到达事故现场之前,在保证自身安全前提下,依据不同类型的火灾,采取不同的方法进行灭火。

  如果液化石油气钢瓶泄漏着火,用湿布包住手去关闭角阀,无法关闭时,则用灭火器扑救,用水冷却钢瓶,灭火后应将钢瓶拎至空旷处放置。

  如果电气设备着火,首先切断供电线路及电气设备电源,再利用灭火器进行灭火。

  5、疏散组接到警报后,立即按负责区域进入指定位置,用镇定的语气呼喊,消除顾客恐惧心理,稳定情绪,防止发生拥挤,以最快的速度引导顾客按指示方向有序疏散。

  6、抢救组及时抢救受伤人员,拨打120、999急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。

  7、救援队伍到事故现场后,迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以及疏散路线。

  8、火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络,依据情况可互相调配人员。

  9、进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时,应注意自身安全,无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场,等待专业队伍救援。

  (二)触电事故现场处置:

  1、截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。

  2、若无法关上开关,可站在绝缘物上,如果一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

  3、如果果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式,打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。

  (三)炊事机械伤害事故处置措施:

  1发现有人受伤后,现场有关人员立即关闭设备电源,向周围人员呼救,迅速向领导报告。

  2、领导接报后,立即到达现场,指挥对受伤人员的抢救工作。

  3、一般性外伤,迅速包扎止血,并将伤者送往医院。

  4、如果果受伤人员伤势较重,现场指挥人员立即拨打120急救中心电话或将伤员送往医院治疗,并及时上报三间房地区应急办。

  (1)发生断指,立即止血,尽可能做到将断指冲洗干净,()用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入装有冷饮的塑料袋内,将伤者连同断指立即送往医院。

  (2)肢体骨折,将伤肢固定,减少骨折断端对周围组织的进一步损伤,再送往医院。

  (3)如果果肢体、头发卷入设备内,立即切断电源停止机器转动,不可用倒转机器的方法,妥善的方法是拆除机器取出肢体,无法拆除时拨打119请求支援。

  六、应急结束

  现场应急处置后,事故得到控制,导致次生、衍生事故的隐患已消除,应急工作结束。

  七、后期处理

  1、组织人员尽快清理现场,检修受损设备。

  2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。

  3、协助有关部门进行事故调查。

  4、将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办,总结事故应急处置经验,对应急预案进行修改完善。

  八、应急保障

  1、应急队伍及通讯保障:

  (1)应急指挥部

  总指挥:手机:

  副总指挥:手机:

  成员:手机:

  (2)应急办公室

  负责人:手机:

  成员:手机:

  (3)通讯联络组

  组长:手机:

  组员:手机:

  (4)灭火组

  组长:手机:

  组员:手机:

  (5)疏散组

  组长:手机:

  组员:手机:

  (6)抢救组

  组长:手机:

  组员:手机:

  2、应急救援物资保障:

  照明器材:

  消防器材:

  防护用品:

  通讯器材:

  3、经费保障:

  本单位从日常办公费用中,抽出部分资金用于应急物资的添置、维护保养及演练培训的费用支出。

  九、培训与演练

  1、培训:

  商业零售经营单位安全管理的相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关知识培训。

  2、演练:

  依据预案每半年进行一次演练,做好演练记录,并对演练情况进行总结,修改完善应急预案。

  十、奖惩

  1、在事故抢险过程中,无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的,将给予罚款或开除处理。

  2、在事故抢险过程中,因表现勇敢,减少事故损失的,给予表彰奖励。

  3、在事故抢险过程中,受到伤害的,按照工伤待遇处理。

  十一、附则

  1、应急预案备案:

  本预案报送三间房地区应急办备案,本单位应急办公室存档。

  2、应急预案制定与修改:

  本预案由制定,每次演练结束或依据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

  3、应急预案发布实施:

  本预案经批准发布,并于20xx年月日起实施。

  企业安全应急预案 篇8

  一、应急预案的任务和目标

  更好地适应法律和经济活动的要求,给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

  二、应急救援组织机构情况

  本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,公司总部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构,工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

  一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

  1、应急预案总指挥的职能及职责

  ①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;

  ②指挥、协调应急反应行动;

  ③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;

  ④直接监察应急操作人员行动;

  ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;

  ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;

  ⑦应急反应组织的启动;

  ⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;

  ⑨通报外部机构,决定请求外部援助;

  ⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。

  2、应急预案副总指挥的职能及职责

  ①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;

  ②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;③保持与事故现场副总指挥的直接联络;

  ④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;

  ⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;

  ⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;

  ⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

  3、现场抢救组的职能及职责

  ①抢救现场伤员;

  ②抢救现场物资;

  ③组建现场消防队;

  ④保证现场救援通道的畅通。

  4、危险源风险评估组的职能和职责

  ①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;

  ②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;

  ③完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;

  ④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;

  ⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;

  ⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

  5、技术处理组的职能和职责

  ①根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;

  ②应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

  6、善后工作组的职能和职责

  ①做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;

  ②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;

  ③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;

  ④慰问有关伤员及家属。

  7、事故调查组的职能及职责

  ①保护事故现场;

  ②对现场的有关实物资料进行取样封存;

  ③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;

  ④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

  8、后勤供应组的职能及职责

  ①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;

  ②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;

  ③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;

  ④应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。

  (二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责

  1、事故现场副指挥的职能及职责

  ①所有施工现场操作和协调,包括与指挥中心的协调;

  ②现场事故评估;

  ③保证现场人员和公众应急反应行动的执行;

  ④控制紧急情况;

  ⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;

  2、现场伤员营救组的职能与职责

  ①引导现场作业人员从安全通道疏散;

  ②对受伤人员进行营救至安全地带。

  3、物资抢救组的职能和职责;

  ①抢救可以转移的场区内物资;

  ②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

  4、消防灭火组的职能和职责

  ①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;

  ②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

  5、保卫疏导组的职能和职责

  ①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;

  ②疏散场区内外人员撤出危险地带。

  6、后勤供应组的职能及职责

  ①迅速调配抢险物资器材至事故发生点;

  ②提供和检查抢险人员的装备和安全防护;

  ③及时提供后续的抢险物资;

  ④迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

  (三)、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能股室、加工厂、项目部的人员分别兼职构成。

  1、应急总指挥由公司的法定代表人担任;

  2、应急副总指挥由公司的副总经理担任;

  3、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任,项目部组成人员为成员;

  4、危险源风险评估组组长由公司的总工担任,总工办其他人员为成员;

  5、技术处理组组长由公司的技术经营股股长担任,股室人员为成员;

  6、善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任,股室人员为成员;

  7、后勤供应组组长由公司的财务股、机械管理股、物业管理股长担任,股室人员为成员;

  8、事故调查组组长由公司的质安股股长担任,股室人员为成员;

  9、事故现场副指挥由项目部的项目经理或加工厂负责人担任;

  10、现场伤员营救组由施工队长担任组长,各作业班组分别抽调人员组成;

  11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成;

  12、消防灭火组由施工现场或加工厂电工,各作业班组抽调人员组成;

  13、后勤供应组、施工现场或加工厂由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。

  四、应急救援的培训与演练

  (一)、培训应急预案和应急计划确立后,按计划组织公司总部、施工项目部及加工厂的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

  1、一级应急组织每年进行一次培训;

  2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训;

  3、新加入的人员及时培训;主要培训以下内容:

  1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;

  2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;

  3、对危险源的突显特性辩识

  4、事故报警;

  5、紧急情况下人员的安全疏散;

  6、现场抢救的基本知识。

  (二)演练

  应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,公司总部人员、加工厂人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

  五、事故报告指定机构人员、联系电话

  公司的质安科是事故报告的指定机构,联系人:。质安科接到报告后及时向总指挥报告,总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告,特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

  六、救援器材、设备、车辆等落实公司每年从利润提取一定比例的费用,根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。启动应急救援预案后,公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

  七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急反应预案令。

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