(精华)森林防火工作会议讲话稿15篇
在社会一步步向前发展的今天,我们很多时候都不得不用到讲话稿,绝大多数的讲话稿都是叙事议论相结合的论述体应用文。大家知道讲话稿怎么写才正确吗?下面是小编帮大家整理的森林防火工作会议讲话稿,仅供参考,欢迎大家阅读。
森林防火工作会议讲话稿1
同志们:
近一段时间以来,全镇范围内森林火情火灾频发,单单前三天分别就有玉湖、后田、桃源、西华村发生森林火灾,形势十分严峻。我镇刚刚完成泉州森林防火“脱帽”,照这种形势发展下去,很有可能再次“戴帽”,意味着去年一年来全体镇村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。为有效遏制这种严峻势头,镇党委、政府今天专题召开森林防火工作紧急会议。刚才,世大副镇长通报前段森林火灾情况,对下一段尤其是清明节期间森林防火工作做了重点布置,请大家认认真真抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、加强领导,全面落实森林防火责任制
分析我镇近期发生的森林火情火灾,除自然因素外,主要原因还是各村森林防火相关责任人员在思想认识上,特别是面对当前严峻的森林防火形势,没有引起高度重视。甚至部分村干部麻木不仁,没有认真落实森林防火责任制,没有认真研究落实森林防火各项措施。
根据气象部门预报,接下去一段时间我镇仍然出现持续天气转晴、气温回升,山上林木干燥,发生特大森林火灾的可能性极大,森林火险等级升高,给森林防火工作带来了巨大的压力。加上目前临近清明,农村春耕生产违规野外用火屡禁不止等等,造成了森林火灾频发。为切实有效遏制当前森林火灾频发势头,切实保护森林资源和人民群众生命财产安全,各村务必引起高度重视,扎扎实实将森林防火每项措施落到实处。
二、采取最有力的措施,禁止林区及林区边缘的一切野外用火
森林防火尤其清明节期间,镇村要发布森林防火戒严令,实行最严格野外用火管理制度,并组织力量,加强巡查,严防死守重点部位、重点地段,做到面上有人巡、路口有人把,山头有人看。在森林防火期间,尤其是清明前后,镇村干部原则上不能外出,镇机关干部职工和各村主干外出必须向少平和我请假。要严格执行24小时值班制度和火情报告制度,一有火情要及时报告并迅速出击,做到早发现、早报告、早处置。林业站要督促护林员全员上岗,不间断上山巡防;同时,根据工作需要,适当增加临时性护林人员,并强化护林人员防火责任。镇机关干部职工要按照责任制,坚守岗位,要下到责任区全面开展巡查。对违规野外用火,要坚决制止,从严处罚,切实从源头上坚决止住火灾隐患。各村书记、主任要亲自安排、部署、检查、督促森林防火工作,将森林防火“包保”责任制落实到位。总之,要通过镇村通力协作,将森林防火的管护、巡查责任落实到镇、村、组,到区域、到山头、到地块、到单位、到每一个责任人。少平和我将会分头到各村检查督促,对重视不够,措施不力,敷衍失职、渎职的相关人员要严肃追究责任。
三、切实将森林防火各项措施落实到位
一要进一步完善各村森林防火预案,确保紧急情况下,扑救工作及时、有效。森林防火期间,各村应急队伍要全面进入临战状态,确保火情发生时能迅速反应,及时处置森林火情火灾。同时,要根据镇党委、政府的统一安排,支援、参与镇内其它村火灾扑救。
二要立即对森防物资贮备情况进行检查,镇林业站要按照森林防火要求并结合实际,储备足森防物资,保障紧急火情火灾扑救的需要。
三要进一步加强火灾隐患的排查,尤其是重点加强聋、哑、残、痴、呆、老、幼等重点人员的监控,落实监护责任。
四要进一步抓好宣传教育。各村要运用各种宣传方式、宣传工具、宣传手段,强化森林防火宣传。尤其是各村广播要开动起来,宣传材料要发放下去,实行通告到户、通令到户、通知到户。
五要加大依法治火的`力度,加强火案查处和责任追究,依法、迅速严厉打击火灾肇事者。同时要实行最严格的责任追究制,对森林防火和森林火灾扑救渎职、失职,造成损失的要严格查处。
四、要确保科学、安全扑救
要坚持以人为本的思想,牢固树立“安全第一、科学扑救”的思想,确保安全扑救,不发生人员伤、亡事故。一旦发生森林火灾,要严格按照同级森林火灾紧急处置预案要求,迅速启动应急预案,各村书记、主任要及时组织赶赴火灾现场科学有序开展扑救。在扑救过程中,要避免进入林区腹地扑火,在山高坡陡,地形复杂,风向多变的情况下,夜间火场原则上围而不打,应组织开设防火隔离带;儿童及老人一律不直接参与火灾扑救。火灾扑灭后,要组织人员继续巡防,防止“二次起火”。
五、及时传达会议精神,迅速部署当前的森林防火工作各村会后要抓紧召开紧急会议,就当前防火形势进行通报和强调,再动员,再安排,再部署;要将今天的会议精神贯彻下去,切实采取有力措施,有效落实各项森林防火工作,确保在最短的时间内,有效遏制住森林火灾的高发势头。
森林防火工作会议讲话稿2
同志们:
在全省进入重点森林防火期的关键时刻,县政府决定今天召开全县森林防火工作会议,主要目的就是敲警钟、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。刚才,县人武部欧子成政委通报了我县20xx—20xx年度森林防火工作情况和森林防火责任状落实情况;县林业局胡新华局长代表县森林防火指挥部对上年度森林防火工作进行了总结,对今冬明春的森林防火工作作了具体安排,我完全赞同,请大家认真落实;会上,还向十六个森林防火责任单位下发了森林防火责任书,希望同志们切实抓好落实。下面,我就做好全县森林防火工作讲三点意见,做到三个“务必”:
一、务必提高思想认识,牢牢把握森林防火工作主动权9月29日,省政府召开全省森林防火工作会议,明确从10月1日开始,进入森林防火重点期,要求做到确保不发生重特大森林火灾,确保不发生群死群伤事故,确保井冈山、庐山等重点区域不发生森林火灾,我们要把思想和行动统一到全省森林防火的决策部署上来,齐心协力,齐抓共管。
一要认清防火形势,强化组织领导。目前,全县已进入森林防火重点期,防火形势十分严峻。一是自然环境诱发因素,如秋干物燥,山连林密;二是人流物流增多,工程项目增多,火源管理难度大;三是我县森林防火基础设施建设相对滞后,部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全,扑火工具还不完备,扑救森林火灾的综合能力难以提高。所以说,这样的形势要求大家紧张起来。刚才欧子成政委通报的情况,靖安县去年发生火灾有17起,过火面积1314亩。靖安县历史上发生过火灾,1992年一起火灾造成3人死亡,1993年无宵节仁首镇6个村发生火灾,过火面积860公顷。我们务必要强化组织领导,全面实行森林防火行政领导负责制,各乡镇、各部门主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,单位一把手要担任指挥部指挥长,工作要早部署,任务要早落实,措施要早到位,保障要早准备。
二要加强火源管理,做好源头防范。加强火源管理,第一位的是杜绝火种上山和规范野外用火。一是加强灾前防范,做到有火灾隐患的地方及时整改。主要抓好村民烧荒烧草,工人游客林区吸烟,户外运动者野炊,燃放爆竹烟花等方面规范火源工作。二是对特殊人群采取特殊方式进行教育管理,聋、哑、痴呆、精神病等人员要有专人监管。三是在严加防范上下功夫,加大督查巡护力度,做到冒烟就查,违章就罚。四是对重点部位,重点地段死看硬守,抓住关键环节,管住重点人群。五是大力推行村民巡山护林责任制,各巡山员、管护员、扑火队员要到岗到位。
三要深入宣传教育,增强全民防火意识。森林防火涉及千家万户,我们要坚持预防为主的方针,把宣传教育工作作为森林防火的第一道工序、第一道防线来抓。要采取多种形式,进行全方位的宣传。一是在中小学普遍开展上一堂森林防火课,办一期森林防火专刊,给家长写一封森林防火信,制作一幅森林防火宣传标语活动;二是新闻、通信部门要充分利用电视、“村村通”广播、报刊、手机短信等通信工具,反复播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益广告和森林防火、扑火常识;三是交通公路部门要在车站和客车上开展森林防火宣传;四是旅游部门要加强防火宣传教育,在森林防火重点景区门票上印注森林防火宣传标语,如“森林防火重防范,严控火源是关键”、“一棵大树可造千万根火柴,一根火柴可毁千万棵大树”;五是气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作;六是各乡镇要组织人员通过开展广泛的宣传和教育活动,让广大群众从中受到教育,提高认识,进一步增强安全用火、安全避火的能力。
二、务必采取过硬措施,确保森林防火责任落到实处森林火灾具有来势强、蔓延快、控制难、危害大的特点,是林业毁灭性的灾害。全县上下要把森林防火的重点放在工作落实上,着重把乡村、林区、林场的责任落实好、措施制定好、装备完善好,全面奠定森林防火的工作基础。
一要落实工作责任。森林防火工作实行行政领导负责制,各乡镇人民政府对本乡镇森林防火工作全面负责,主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。要层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。一旦发生森林火灾,防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员,要深入防火第一线,掌握火险和林情、社情动态,积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋,乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥,掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度,坚持24小时带班、值班制度,不得脱岗漏岗。
二要严格责任追究。各级干部在森林防火工作中有见火不救、有火不报、贻误战机的渎职行为或不按要求靠前指挥酿成森林大火或人员伤亡的,森林火灾情况不及时报告或不如实报告的,要依法追究相关领导及有关人员责任。森林防火工作要实行责任区“零火警”目标管理,出了问题除追究行政一把手外,负有连带责任的分管领导、包村干部也要一并予以处理。对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位,引起森林火灾和造成重大损失的`,严格按照《森林防火条例》,依法追究责任。在这里还要强调的是:对乡镇交界山林处发生的火情,涉界双方要互通情报,协同组织扑救。要按照“防火有界、扑火无界”的原则,谁先发现谁先扑打,就近组织扑打,严禁互相推诿,事后涉界双方还要共同配合森林公安及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的,要追究有关责任人的责任。
三要加强督促巡查。下午,召开的全县“亮剑行动”成果展暨销毁偷运木材“三无”车辆现场会,是保护我县生态建设成果的具体体现,也是推进“靖安人家”幸福工程建设的重要组成部分。做好森林防火工作,森林公安机关要坚决做到见火就查,查而有果,违章就罚,犯罪就抓。要以打击促防范,真正做到“失火必究,纵火必判”。要采取明查暗访等形式,深入各地开展森林防火各项措施的督促检查,特别是在重点地区、重点部位、重点时段,实行重点督导,督查情况要及时通报,发现火险隐患要及时进行整改。
三、务必做好一切准备,切实提高森林防火工作水平全县上下要以建设生态文明为目标,以“抓落实、保安全、促发展”为主题,采取行政、技术和法律的综合措施,加强防控和扑救能力建设,各项保障要跟进到位,进一步提高森林防火工作水平。
一要做好组织准备。县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导,重点检查防火组织机构是否健全,防火队伍是否到位,防火预案是否完善,不完善的要尽快完善,不到位的要尽快到位,真正做到有组织、有预案、有制度、有部署、有检查、有落实,做好可能发生森林火灾的思想准备、物资准备和人员准备工作。一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。森林火灾扑救一方面要坚决贯彻“打早、打小、打了”的原则,一旦发现火警火险,要协同作战,集中优势兵力打歼灭战;另一方面,要牢固树立以人为本、安全第一的思想,科学指挥、科学扑救,禁止老弱病残、妇女和中小学生参加扑火,坚决杜绝人员伤亡事故的发生。
二是要做好队伍准备。建立以半专业化队伍为基础、专群结合的防火队伍,是我县森林防火工作中的一项主要任务。确保防火队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。同时要组织护林员尽快按照责任区、责任段,昼夜开展巡查。在抓好半专业化防火队伍建设的同时,要组织强有力的群众灭火队伍,每个村都要建立以党员干部为骨干的群众扑火应急小分队,定期开展防火演练,提高群众灭火能力,充分发挥群众地理熟、距离近的优势,树立小火要当大火打的思想,实现打早、打小、打了,形成专群结合、群防群控的防控机制。
三是要做好物资准备。各乡镇和林业部门要及时补充、备足各种扑火物资、灭火器械,对现有防火设施、通讯器材、运输车辆等进行一次全面的检查维护,确保防火装备齐装满员。要建立健全预警预报体系,确保发现火情,及时报告,快速反应,立即处理,把火情控制到最小范围,把损失降到最低程度,真正努力实现“零火灾”管理目标。
同志们,责任重于泰山,大家防火有责,做好今冬明春的森林防火工作任务艰巨、责任重大,大家要以强烈的责任意识,果断的工作措施,积极投身到全县森林防火工作中去,坚决打好森林防火攻坚战,努力维护好全县林业生态安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
谢谢大家!
森林防火工作会议讲话稿3
同志们:
刚才,会议宣读了《区委、区政府关于表彰20xx年度森林防火工作先进集体和先进个人的决定》,对先进集体和先进个人进行了表彰,3个部门和单位进行了表态发言,部门和乡镇代表递交了责任状,这既是对上年度森防工作的总结和表彰,也是对今年春防攻坚战的全面动员。希望大家向受表彰的集体和个人学习,继续发扬我们多年积累和业已形成的森防精神,巩固成绩,再接再厉,全面打好打赢春季森林防火攻坚战。下面,我讲三点意见:
一、总结经验,研判形势,切实增强春防工作责任感和紧迫感
20xx年是我区森林防火工作全面发展、成效显著的一年。全区上下一心、攻坚克难,经受了连续高温、干旱、大风等诸多不利因素的考验,打赢了“清明”“五一”“十一”期间极端天气和防火紧要期禁烧秸秆“四大战役”,平稳度过了“党的十九大”召开的特殊敏感时期,实现了连续23个防期(xx年)没有发生重特大森林火灾的新胜利。责任体系逐步完善。坚持党政同责、六长负责制,落实处级包乡领导34名,科级包村领导74名,形成了处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保、四线督查组督导、两级巡察检查组检查等制度为基本框架的森防责任体系。推行林场、农场联防联动,乡镇、林场双向包保,高火险期跟班作业,全区361处地营子全部纳入监管范围。基础建设明显加强。全年投入资金1521万元,硬化通场公路5公里,新建防火公路38.7公里、防火阻隔带11公里,购置乡镇防火专用车辆11台,购置标绘仪1部、灭火机100台,林火扑救能力进一步提高。森防氛围日渐浓厚。既采取挂横幅、立宣传牌、送宣传信、喊喇叭等传统宣传手段,又利用电视、广播、网站、微信、出租车电子屏等各类媒介,全方位开展森防宣传和警示教育,干部群众森防意识进一步增强。通过开展“5.6”大火30周年反思教育、森林防火宣传月、专题慰问演出等活动,使防火工作真正深入人心、家喻户晓。火源管理更加有效。扎实开展各项火源治理专项行动,进一步加强隐患清理,全面杜绝烧地格、拱地头、烧秸秆、烧垃圾等违规野外用火行为。严把入山关和清山关,高火险期间设立190处两人小组卡哨,加密布控流动防火车辆和森林消防专业队员,严格执行登记一次、拍照一次、按手印一次的“新三个一”制度,形成了内清外封的格局,真正实现了封住山、看住人、管住火。
这些成绩的取得,是全区各级各部门各单位团结协作的结果,是森防基层一线广大干部群众无私奉献的结果。在此,我代表区四套班子向关心支持森林防火工作的各级各部门各单位、社会各界人士和长期奋斗在森林防火一线的全体干部职工和广大人民群众表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也有一个深刻体会:森林防火工作,要慎言成绩、多看不足,须警钟长鸣、常抓不懈。从当前掌握的信息看,今年春防形势严峻,防控难度越来越大。从领导重视程度看,国家和省市领导高度关注森林防火工作。从气候条件分析看,去冬今春各地降水分布极其不均,总体降水偏少,特别是泉山、罕达汽等重点火险区降水比常年同期少32—64%。预计春季气温较常年偏高,平均降水量比常年少2成左右,特别是在高火险时段的4月份,降水量较常年尤为减少,火险等级持续偏高。预测春季5级(≥8.0米/秒)以上大风天22—25天左右,多于近几年。防火重点时段在中后期,具备发生森林火险的气候条件,整体防火形势不容乐观。从火源管控难度看,有73个村屯、2个农场管理区、13个林场站、361个地营子和放牧点位于深山区,林区内常住人口较多。同时,深山区玉米秸秆地块零散,多处于林内,部分还未能及时清理、点烧。春耕与高火险时段交错,春防期间进入林区从事生产、施工等流动人员较多,构成复杂,活动分散,流动性强,有效管理难度大。从不利因素叠加看,我区已连续未发生重特大森林火灾,林内可燃物不断积累,重点火险区阻隔系统建设未能达到100%闭合,火灾隐患仍很严重。林区防火路均处于“湿封冻”状态,春防期间泥泞难行,势必影响运兵速度和林火扑救。多年未有较大森林火灾的成绩也让一些干部职工产生了侥幸心理,火灾防范意识淡化,给森林火灾的预防及扑救带来隐患。
面对今年严峻的春防形势,全区上下一定要克服麻痹思想和松懈情绪,切实增强责任感和紧迫感,要把形势看得更严峻一些,把问题想得更严重一些,把困难估计得更充分一些,把准备工作做得更扎实一些,早部署、早准备、早落实,确保不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生火烧林场、村屯现象。
二、主动预防,积极应对,全面落实春防工作各项措施
有效保护森林资源,扎实推进森林防火,关键在于牢固树立“防范重于扑救”意识,采取过硬防范举措,突出防火重点,做到有的放矢。
(一)森防宣传要立体化。要立足构建防火宣传教育网络大格局,实现森防宣传立体化,使森防宣传更加深入人心。要以《森林防火条例》为宣传主线,组织开展森林防火“宣传周”“宣传月”活动。要创新森林防火宣传形式,充分利用广播、电视、网络、标语、短信、防火宣传一条街、森林防火宣传片及警示教育等多种宣传载体,广泛宣传森林防火常识和防扑火先进典型,及时曝光违规用火和失职渎职行为,不断扩大防火宣传的`深度和广度。春防期间要增加流动宣传车对森林防火知识和有关法律法规的宣传频率,森林公安要协助宣传增加威慑作用,各乡镇、村屯、林场要延长广播的播放时间,让每一位进入林区的人员首先看到的是防火标识,听到的是防火提示,想到的是森林防火,切实把抓好森林防火工作变成干部群众的自觉行为、自发行动。
(二)火源管理要精细化。要依法严管入山火源,严格规范林区用火行为,分领域、分时段、分部位突出火源管理的重点难点,做到火源管理精细化。32处防火检查站要认真履行检查职责,严禁带火入山,看住人、管住火。严格执行凭证入山制度,把火源管理措施落到实处,要突出“清明节”、“五·一”和春耕生产、山产品采集等重点时段,突出桦皮窑、北师河、罕达汽等重点部位,特别是在防火紧要期经常性组织开展新老“三清”,对违规入山人员及时劝离;对春季野外作业点实行双向管理,对53个重点地营子落实专人看守,切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。包片领导和包村部门要提前深入基层,协助做好春防工作,适时组织开展野外火源整治专项行动。森防中心要适时安排森防队伍、瞭望人员和管护队员上岗值守;瞭望塔要密切火情火警监视,第一时间报告火情;管护队员要加强重点部位巡护,增加巡护次数。
(三)队伍建设要标准化。要加快专业扑火队员招录,充实战斗力量,广泛开展练兵比武、应急演练等实战扑火演习,实现队伍建设标准化,不断提升队伍战斗力。要建立分级专职指挥制度,重点加强火场侦察、应急通信、火场标绘等专业人员的选拔和培训,推进队伍建设从数量型向质量型转变,不断提升扑救能力。要高度重视安全工作,加大扑火人员紧急避险知识培训力度,确保战役期间运兵安全、扑火安全、宿营安全。要加强营区基础设施、管理制度、机具装备、营区文化等规范化建设,完成七二七中队标准化营房及训练场地建设,购置防火运兵车21台,全地形车4台,装甲运兵车4台。各乡镇骨干队、林场半专业队和森林消防专业队指挥员,要加强扑火知识学习,研究扑救战略战术,熟悉组织指挥规范,促进全区森防队伍整体水平不断提高。
(四)预警监测要科学化。要注重科学预警和群防群治,实现预警监测科学化,应急响应更加快捷。区森防指要完善与气象部门的会商机制,定期分析火险形势,结合气象信息确定火险等级,及时准确发布森林火险等级预警预报。要按照森林火灾应急预案的规定,根据预警信息及时采取相应的响应措施,实现“因险而动、因险施策”,提高因险设防的能力。要及时调整和完善乡镇、林场的《扑救预案》《撤离预案》,落实人员责任,山火、家火一起防。要发挥村级防火组织的预警作用,引导和鼓励进山农民、放牧群众积极上报和反馈火警信息。切实发挥好瞭望塔预警观测作用,建立地面巡护、瞭望观测、飞机巡护等多位一体的联动预防监测机制,在高火险时段要增加飞机、汽车载人巡护和马队巡逻次数,切实做到火情早发现、早报告,提高预警监测能力和水平。
(五)兵力摆布要靠前化。充分发挥森警官兵、爱辉森林消防专业大队、乡镇林场和村屯扑火队在预防和处置突发火情方面的作用,实现优势兵力一线靠前摆布,使森防指挥联动更加顺畅、迅速。针对春防期间道路不畅、运兵困难的实际,适时调整靠前驻防队伍的入点时间,严看死守,有火扑救,无火巡护,时刻保持临战状态。在重点地段和高火险时段,森林消防专业队、半专业队要实现100%集中待命,实行靠前驻防,做到有火就近出动,有效处置每起突发火情。对林区内水毁、翻浆森防公路要及时抢修和维护,研究森防公路养护机制,保证森防期间道路通行。防火期内,要严格落实领导带班和防火期24小时值班制度,认真执行森林火灾归口管理和报告制度,确保火情报送渠道畅通。各线指挥、乡镇和林场主要领导同志要以火为令,听从指挥,统一行动。确保发生火灾时,能第一时间集中优势兵力迅速赶赴火场,重兵扑救,将火灾控制在最短时间、面积控制在最小范围,防止火灾过夜,严防死灰复燃。
(六)追责问责要常态化。坚决杜绝“破窗效应”,防止制度成为“稻草人”,敢于真问责、真追责,实现追责问责常态化,促使责任约束和正向激励形成有机统一。当前,造林面积成活率、森林火灾发生率已被列入省对县市实绩考核指标,并且森林防火占的比重很高,考核检查也更为严格。春防期间,要严格落实“党政同责”“六长负责”、包乡包村等各项森防制度,各乡镇、区直部门党政一把手没有特殊情况不得私自外出,紧要期内乡镇、林场主要领导一律不允许外出。四线督查组和两级巡察、检查组要加强森林防火的监督检查,善于发现问题,对失职者严格按照责任制要求进行问责追究,该处理的要及时处理。要根据《森防奖惩激励机制》,按照责任区面积、森防任务繁重程度,实行分类奖惩,对森防成绩突出的集体和个人,给予表彰奖励。对因玩忽职守、贻误战机、推诿扯皮,领导不重视、责任不落实、人员不在岗、措施不得力而引发森林火灾的,要从严逐级追究责任。
三、统筹兼顾,突出重点,坚决守护爱辉的绿水青山
春防是当前的重要中心工作,我们要统筹当前及长远的关系,在全面落实各项防范措施的同时,集中精力做好事关长远的几项重点工作。
(一)深入实施绿化行动。要以村边、路边和水边绿化为重点,聘请专业绿化公司,科学规划设计西山后、二站、三站、胜山、大岭等村屯林场绿化方案,确保高质量完成260亩绿化任务。7000亩植树造林任务要及时分解落实到各个林场站,统筹考虑好造林和防火的关系,避免新造林地与计划烧除工作冲突。要选择适宜我区生长的云杉、红松等树种进行造林,确保成活率。要按照森林资源管理全覆盖检查试点整改要求,认真完成林地问题图斑整改还林工作,争取6月1日前完成1650亩还林、还草、还湿工作。
(二)扎实推进林长制改革试点工作。林业局要切实担负起林长制改革试点责任,组织精干力量赴先进地区学习考察,拿出任务图、责任书、时间表、记录簿,将工作责任和措施具体化、制度化,确保区、乡、村三级林长体系顺利组建。要迅速组织多角度、全方位的宣传报道,让保护森林意识、文明新风深入人心。
(三)继续严厉打击毁林毁草毁湿行为。在开展清山的同时,要注意发现收集毁林毁草毁湿的行为和证据。设立有奖举报电话,鼓励群众举报破坏森林资源的违法行为。依托管护站、检查站、车载人守道口、车载人巡护等措施严控采金设备进入林区,打好砂金禁采战役。要统筹各方面力量,持续开展打击“三毁”“三盗”等涉林违法犯罪专项行动,全力守护森林生态安全。
同志们,做好森林防火工作,关乎生态建设和民生福祉,是全区上下义不容辞的责任。我们要一如既往、不折不扣地认真抓好各项工作的落实,确保今年春防工作万无一失,为爱辉美好发展提供生态支撑。
森林防火工作会议讲话稿4
同志们:
今天是3月15日,20xx年度春防头一天,我们共同迎来了新一轮的春防攻坚战。刚才,大会对10个先进集体和30名先进个人进行了表彰,这是对上年度森防工作的总结和表彰,同时也拉开了今年春防攻坚战的帷幕。希望大家向受表彰的集体和个人学习,继续发扬我们多年积累和业已形成的森防精神,巩固成绩,再接再励,全面打好打赢春季森林防火攻坚战。
五年来,全区上下讲政治、顾大局,始终坚持“预防为主,积极消灭”方针,保持十九个防期没有发生重特大森林火灾,是森防历史上火情火警最少、森防效果最好的五年。责任体系更加完善。“党政同责”、“六长负责制”、处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保和督查组督导检查等制度得到有效落实,地营子双向包保、高火险期跟班作业等一批行之有效机制全面推广。防扑火意识普遍增强。充分发挥电视广播、网站、微信等媒体优势,全方位开展《森林防火条例》的广泛宣传,群众森防意识进一步增强。聘请大兴安岭职业学院教授对森防指战员开展专题培训,专业扑救队伍的扑火知识和效率得到有效提高。火源管理扎实有效。组织开展了“清明节”、“五·一”、“十·一”和山产品采集高峰期等系列野外火源治理专项行动,高火险期间通过包乡驻点、增设检查站点、车载人巡护等方式将火险隐患有效排除在山外。应急保障能力大幅提升。与呼玛、嫩江和孙吴等周边县建立起更为紧密、有效的的信息共享和联防联救机制。累计投入森防资金1.25亿元,购置森防所需机具、车辆,维护森防公路675公里、新建暸望塔3座,营房3处。为430名扑火队员办理了转正手续,兑现了承诺,稳定了人心,应急处置和保障能力得到进一步提高。
成绩凝聚汗水,努力赢得回报。五年来,全区广大森防战线干部职工和森警官兵不计辛劳、坚守一线,辖区单位和场矿企业联防联动、鼎力支持,处级领导和区直部门包乡包村、督导帮扶,各乡镇和林场勇于担当、守土尽责,共同克服了诸多困难,付出了许多努力,赢得我区森防事业有目共睹的好成绩。在此,我代表区四大班子向大家道一声辛苦,并对大家多年来的奉献和付出表示衷心的感谢!
多次强调“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,省、市在新的经济社会发展主要责任指标体系中,更加侧重对森林防火、绿化造林和水土流失治理的考核。爱辉区作为全省地方最大的国有林区,抓好森林防火,就是对绿色生态文明建设最大的贡献。保护好森林资源,就是对爱辉未来发展积攒了最大的后劲。
多年的实践使我们大家都有一个深刻的体会:森林防火工作,要慎言成绩、多看不足,须警钟长鸣、常抓不懈。从目前掌握的信息研判,今年春防形势很严峻、春防压力很大,加之今年恰逢换届之年,政治层面传导的压力更大,容不得我们有丝毫麻痹和懈怠。从气候方面看,近期气温回升迅速、冻雪消融,春防期气温较常年高1℃-4℃,高火险、大风天达25-28天左右,降雨极少,可能出现干旱,火险等级呈现先低后高的突增态势。从林区道路看,冻雪消融导致的'防火公路泥泞、反浆,将直接影响运兵和扑救速度。从农事活动看,虽经去年点烧,但全区仍有3.8公顷大田秸秆和11条草塘沟没有点烧,部分秸杆地块位于重点林区,给今年春防带来极大隐患。预计随着进入林区从事耕种、采集和生产的人员增多,火险隐患将逐步增加,火源管理难度加大。从林内隐患看,去年降水量少形成的干封冻,导致林内可燃物载量猛增,部分重点地块的点烧未能形成闭合阻隔,一旦发生火情,极易蔓延成灾。从干部心理看,我们已经保持19个防期无大火,许多同志认为现在“防火有经验,运兵有机械,扑火有队伍”,或肓目乐观、掉以轻心,或心存侥幸、麻痹大意。但面对现实,我们要清醒认识到,连续19个防期没发生重特大森林火灾,在看到成绩的同时,也要看到森林防火逐年递增的工作压力,我们任何一点疏忽和大意都将给生态环境带来不可挽回的巨大损失。20xx和20xx连续两年的4月30日,我区都发生了较大火情,剖析现象我们发现,4月底气温骤升、农时交错固然是客观因素,但面对新出现的物候特征、新出现的关键时段,我们的部分干部缺少适时研判、对症用药的敏感性和能力,仍然思想不重视,内心不紧张,工作常规抓,这才是导致“430现象”频现的根本原因,也是我区森防工作的隐患所在。
新形势下,各级各部门要时刻保持头脑清醒,继续发扬“顾全大局、公而忘私,勤勉敬业、听从指挥,精益求精、敢打必胜”的爱辉森防精神,严阵以待,主动预防,积极应对,切实做到三个“确保”。为此,要重点抓好以下六方面工作:
第一,要突出森防宣传,营造浓厚氛围。宣传教育是增强森林防火意识的基础性工作。各乡镇、林场要实现森防宣传全覆盖、无死角,以《森防条例》宣传为重点,认真开展“森林防火宣传月”活动,采取群众易于接受的方式,发挥电视、短信、网站、微信公众号、文艺宣传队的作用,广泛开展“六进”宣传,达到“六有”标准。在宣传内容上要多动脑筋、多下功夫,既要正面引导又要反面教育,尤其要加大对火灾肇事者的处罚和典型火案处理的宣传力度,对火灾肇事者和火案责任人要在经济、行政和法律上严惩,并公开处理。通过新闻媒体宣传森林防火常识、防扑火先进典型以及本区域违规用火处置案例,增强全区群众森林火灾防范意识,提升对火灾严重性的认识,真正起到应有的震慑和教育作用。
第二,要突出火源管理,杜绝火险隐患。管住火的前提是管住人。春防期间要依法严管入山火源,严格规范林区用火行为,科学合理地安排和疏导生产用火。包片领导和包村部门要提前深入基层,协助做好隐患排查,适时组织开展野外火源整治专项行动。严格执行凭证入山制度,把火源管理措施落到实处,要突出“清明节”、“五·一”和春耕生产、山产品采集等重点时段,突出槟南、桦皮窑、北师河、罕达汽等重点部位,特别是在防火紧要期内,要在重点区域和部位反复组织开展新老“三清”,对违规入山人员及时劝离;森防中心要适时安排森防队伍、瞭望人员和管护队员上岗值守,管护队员要加强重点部位巡护,增加巡护频次。32处防火检查站要认真履行检查职责,严禁带火入山,看住人、管住火。53个重点地营子要落实专人看守,切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。
第三,要突出预警监测,提升应急能力。森防中心、气象局要紧密协作,及时掌握天气变化,加强春防期间森林火险天气预报预测,落实和执行好森林火险预警信号联合发布制度,提高信息的针对性、时效性和覆盖率。要按照“先重点、后一般,先保通、后修缮”的原则,抓紧对林区内水毁、翻浆森防公路进行抢修和维护,研究森防公路养护机制,保证森防期间道路通行。要及时调整和演练乡镇、林场的《扑救预案》、《撤离预案》,落实人员责任,山火、家火一起防。要发挥村级防火组织的预警作用,引导和鼓励村屯、地营子种地群众对火警的积极上报和信息反馈。切实发挥好瞭望塔预警观测作用,建立地面巡护、瞭望观测、飞机巡护等多位一体的联动预防监测机制,在高火险时段要增加飞机、汽车载人巡护和马队巡逻次数,确保早发现、早预警、早扑救。
第四,要突出兵力摆布,提高扑救效率。针对春防期间道路不畅、运兵困难的实际,森防中心要统一调度,根据物候条件,适时调整靠前驻防队伍的入点时间,严看死守,有火扑救,无火巡护,时刻保持临战状态。各乡镇、林场半专业队人员不足的,要抓紧补齐队员,加强培训演练,提高险情的处置能力,切实做到召之即来、来之即战、战之能胜。防火期内,要严肃落实领导带班和防火期24小时值班制度,认真执行森林火灾归口管理和报告制度,确保火情报送渠道畅通。在重点地段和高火险时段,森林消防专业队、半专业队要实现100%集中待命,实行靠前驻防,做到有火就近出动,有效处置每起突发火情。各线指挥、乡镇和林场主要领导同志要以火为令,听从指挥,统一行动。发生火灾后,第一时间集中优势兵力迅速赶赴火场,重兵扑救,将火灾控制在最短时间、面积控制在最小范围,防止火灾过夜,严防死灰复燃。同时,要重视扑火安全,把群众和扑火队员的人身安全放在首位,确保不发生人员伤亡事故。
第五,要突出违法惩治,保护森林生态。造林面积成活率、森林火灾发生率已被列入我省对县市实绩考核指标中,而且,森林防火占的比重很高,考核检查也更为严格。因此,四线督查组、包乡处级领导要切实负起责任,按照《森防奖惩激励机制》要求严格检查,随时发现问题,及时督促整改。各乡镇、林场作为主体,既要重视森防结果,也要重视具体环节,切实把森防要求逐一落实到具体工作中。林业公安、辖区派出所要抽调警力,加大火案查办力度,提高火案侦破率,做到“见火就查、违法必惩”。各乡镇、林场和政法机关都要切实担负起守土职责,加强协调配合,实行联合执法,组织开展毁林毁草、乱砍滥伐、盗采沙金、开荒拱地头和非法捕猎打渔的专项整治,凡是危害森林生态安全的违法行为,都要依法从严、从快处罚,公开曝光,起到警示作用,增强震慑力。
第六,要突出责任落实,严格兑现奖惩。森防成效如何,关键在责任落实。春防期间,要严格落实“党政同责”、“六长负责”、包乡包村等各项森防制度,各乡镇、区直部门的党政一把手没有特殊情况不得私自外出,紧要期内乡镇、林场主要领导一律不允许外出。四线督查组和暗访组要采取“四不两直”的工作方式,直奔基层、直插现场,切实找准症结,随时向区委、区政府反馈发现的问题。区委、区政府将根据《森防奖惩激励机制》,按照责任区面积、森防任务繁重程度,实行分类奖惩,对森防成绩显著的集体和个人,要给予表彰奖励。对因玩忽职守、贻误战机、推诿扯皮,领导不重视、责任不落实、人员不在岗、措施不得力而引发森林火灾的,要从严逐级追究责任。
同志们,打赢春防攻坚战是我们的职责所在,希望大家要讲政治、敢负责、勇担当,转变作风,再接再励,真抓实干,为爱辉的山常青、水常绿,为爱辉的绿色永续发展贡献一份自己的力量。谢谢大家。
森林防火工作会议讲话稿5
各位领导、同志们:
大家好!
今天,县政府召开全县森林防火工作会议,主要目的是总结去年以来森林防火工作情况,分析形势,敲响警钟,部署下一阶段工作。刚才,xx做了很好的总结和部署讲话,我全面赞同,请大家认真贯彻落实。两个乡镇的代表作了经验介绍,xx通报了20xx年度的考核情况,对先进单位和表扬单位进行了表彰,希望大家再接再厉,按照会议的要求和责任书的承诺,在接下来的防火期内抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
去年进入防火期以来,我县森林防火工作面临的天气情况比较复杂,尤其是今年春季连续干旱少雨,同时与农事用火、群众祭祀高峰期交织在一起,全县森林防火形势十分严峻。县委、县政府审时度势,将森林防火期延长至5月5日。全县各级各部门紧绷森林防火这根弦,坚持把森林防火摆在重要位置来抓,努力克服了各种不利因素和诸多困难,做到责任落实到位、宣传教育到位、火源管理到位和防火保障建设到位,广大干部群众的森林防火意识进一步增强,森林防火防御体系和机制更加完备,较好地完成了森林防火各项工作任务,全县火灾受害率控制在0.5‰以内,未发生重大森林火灾和人员伤亡事故,全县经济和社会发展大局保持稳定。这些成绩的取得,是各级各有关部门高度重视、团结协作、森林防火战线广大干部职工和护林扑火队员无私奉献的结果。在此,我代表县委、县政府和县森林防火指挥部,向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到当前我县森林防火工作中仍然存在一些不可忽视的问题和困难,严重威胁着我县的森林防火安全。一是农村生产生活习俗增加了火源管控难度。我县农村群众普遍存在于重阳、春节、清明等节日拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗,同时,烧荒、烧田埂、违规炼山等生产性用火屡禁不止,人为火源管控难度非常大。纵观我县近年所发生的森林火灾,人为因素引发的占95%以上,其中群众上山祭祖引起的在80%以上。特别是当前中秋重阳将至,外出旅游、燃放烟花、爆竹、孔明灯、祭祖扫墓和造林炼山、野外生产、生活、民俗用火等活动将急剧增多,各类野外用火点多面广,森林火灾隐患剧增,稍有不慎极易引发森林火灾。二是气候条件增加了森林火灾风险。去年秋冬季干旱少雨,风干物燥,造成森林火灾频发;另外,全县森林面积持续增加,质量不断提高,林内杂草茂盛,易燃物载量明显增加,火灾隐患急剧增多。据气象部门预测,当前我县大部分地区天气以晴为主,无明显降水,旱情维持,大部分地区森林火险等级较高,山上草木干枯。
三是森林防火责任落实不到位。个别乡镇没有将森林防火工作列入重点工作内容,重点防火期一些地方没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理。部分干部对森林防火缺乏足够认识。有些乡镇干部对森林防火形势估计不足,危机意识不强,存在侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。有些乡镇对行政首长负责制认识不够,没有担负起应有的责任,发生火情一味等待县里的支援,单纯依靠林业部门组织施救。野外火源管理方面还存在较大漏洞和盲区,部分乡镇野外火源管理不到位,未经审批的野外违规用火仍然存在;上热下冷现象突出,部分乡镇和村一级没有真正动起来,防火宣传教育、火患排查工作不够到位,对当前森林防火安全造成极大的威胁。四是群众对森林防火意识不高。部分乡镇宣传教育存在死角和盲区,群众对森林火灾的.危害性和严重性认识不足,野外用火意识不到位;一些地方火灾发生后,当地群众防范意识不强,扑火积极性不高,造成火灾不能得到及时扑救。
对以上问题,我们必须采取有力措施认真加以解决。同时,生态红线也在倒逼着我们的森林防火工作。今年9月,xxxx会议审议通过了《生态文明体制改革总体方案》,完善了生态文明领域改革的顶层设计;中办和国办印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,明确指出,“本地区发生主要领导成员职责范围内的……生态破坏事件,或者对……生态破坏(灾害)事件处置不力的,应当追究相关地方党委和政府主要领导成员的责任”。其中,森林火灾就是危害性最大的生态破坏事件之一,如果对森林防火处置不力,将按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》追责。各级各部门要认清森林防火工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹和侥幸思想,坚决杜绝松懈和畏难情绪,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感,认真研究部署,强化工作措施,切实把全县森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。
二、突出重点,强化措施,坚决打赢森林防火攻坚战
森林火灾具有来势强、蔓延快、控制难、危害大的特点,是区域林业毁灭性的灾害。全县上下要把森林防火的重点放在工作落实上,着重把乡村、林区、林场的责任落实好、措施制定好、装备完善好,全面奠定森林防火的工作基础。重点要抓好以下几项工作:
(一)切实提高全民防火意识。人为火源是诱发我县森林火灾的主因,反过来,要有效减少森林火灾的发生,关键是要提高全民防火意识。要把防火宣传当作当前的一件大事来抓。今年县森林防火指挥部购置了森林防火宣传书包、环保袋、茶壶等宣传用品,既能起到宣传作用,又十分实用,请各乡镇发放到位。今后的防火宣传工作,在充分利用广播、标语、有线电视、宣传车宣传的同时,要进村入户,做好重点时期、特定人群的宣传,真正使防火宣传“进乡村、进社区、进学校、进农户”。特别要加强对安全防范、安全处置森林火灾和火灾典型案例的宣传,使林区群众家喻户晓、妇孺皆知,做到防火意识入脑入心、闻火色变,切实提高全民的森林防火意识。
(二)全面推行以人为本的野外火源管理办法。强化野外火源管理是预防森林火灾的有效措施。近年来,我县每年进入防火期都禁止一切野外用火,但由于我县是林业大县,山林道路交错,农事和民俗用火多,范围广,越是林多的地方反而乡镇干部少、巡查难度大,以致野外用火难以禁止。每逢农事繁忙之时,有些农户因怀着侥幸心理用火烧田埂、烧荒而引发森林火灾。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,实行“疏”与“堵”结合,进入重点防火期,选择低火险天气,在防范措施到位的情形下指导农户集中时段用火;重阳、清明和农事活动繁忙时,要通过增加临时护林员,加大巡护密度等,做到路口有人把,山头有人看,坟头有人守;对县与县、乡镇与乡镇交界处要加强联防,互通信息,确保万无一失。
(三)切实加强森林防火基础设施建设。要积极推进生物防火林带建设,进一步提升森林火灾防御能力。要不断加强以林火远程视频监控系统、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施和专业队伍建设,提高森林防火综合控制能力。这里要强调一点的是,森林防火设施设备大都属易消耗器材,各乡镇要不断加大投入力度,加强防火设备的更新与改造,宁可备而不用,不可用而无备。
(四)切实加强防火队伍应急。要切实抓好半专业扑火队伍的建设,做好防火培训工作,不断强化扑火指挥员、扑火队员、林权所有者的扑火技能和扑火安全培训工作,特别是要强化安全扑火和自救方法的培训,确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。在秋冬季森林特别防火期,各级森林消防专业、半专业队要严阵以待,加强战备值班,一旦发现火情,快速出击,集中优势兵力打歼灭战,提高森林火灾当日扑灭率,确保“打早、打小、打了”,最大限度减少森林火灾损失。
(五)切实加强防火调度指挥。县防火办要及时掌握森林火险预警信息,加强值班调度指挥,做好上传下达工作,确保火情信息畅通,对省、市防火办通报的卫星热点要第一时间核查反馈。一旦发生火情,要迅速上报,及时处置,乡镇政府主要领导、分管领导和林业主管部门主要领导要第一时间亲临现场,靠前指挥,周密组织,科学扑救。扑救森林火灾要以专业(半专业)森林消防队伍为主,严禁个体自发扑救山火,严禁动员未经培训人员及老弱病残人员、孕妇、中小学生直接参加扑火,确保扑火人员的人身安全。
(六)切实加大火灾案件查处力度。一旦发生森林火灾,要求办案民警必须在第一时间赶到现场,查明火灾原因;地方派出所要积极协助森林公安参与案件查处。对已拘捕在案的肇事者,县森林公安分局、县检察院、县法院要依法严厉处理。对尚未侦破的火灾案件要尽快侦破,对外逃的要追逃到位。对未查明原因的过火林,一律不准批准砍伐放行。
三、加强领导,落实责任,集中精力抓好森林防火工作
各乡镇、各有关部门从现在开始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,务必做到“三个强化”:
(一)强化组织领导。各乡镇、各有关部门要认真落实森林防火行政首长负责制。各乡镇政府主要领导是森林防火第一责任人,分管领导是主要责任人,必须切实承担起森林防火工作的各项职责,出现问题绝不能等、靠、要,一味依赖县里和林业部门。镇、村要制定森林防火乡规民约,落实部门、街道、村(居)委会以及森林、林木、林地经营单位和个人的森林防火责任,把森林防火责任真正落实到村、到户、到人、到山头地块。各乡镇领导要结合当地的林情、社情等实际情况,亲自部署、亲自检查、亲自落实,确保森林防火责任制和各项防扑火措施落实到位,确保不发生重大森林火灾。
(二)强化责任追究。近期,省、市将出台责任更为明确、措施更加具体、追责更为严格的森林防火问责制,县里也将严格执行新的问责办法。在这里还要提醒大家,前年市纪委、市监察局、市森林防火指挥部下发的《关于进一步加强公职人员森林火灾事故责任追究的通知》,对公职人员参与扫墓、野外用火活动引发森林火灾的,除要依法追究当事人的法律责任外,还要追究该公职人员所在单位主要领导责任。同时,山火发生以后,各乡镇一把手、分管领导、林业部门负责同志要在第一时间赶赴现场,组织扑救。县里将由监察局牵头组织专门的工作组开展森林火灾责任追究,对因失职、渎职引发森林火灾,发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机,防火责任不落实、组织扑火不得力,造成重大以上森林火灾的,要按照森林防火问责制的规定,严肃追究责任人的责任。
(三)强化督促落实。各乡镇要把森林防火工作当作一项政治任务来抓,督促检查护林员巡山护林是否到位、林业站职责是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署。县森林防火指挥部也要根据不同时期森林火险形势和上级要求,及时发出通知、召开专门会议对各重点时期的森林防火工作进行专题部署。同时,由于我县的特殊情况,在重阳节期间有扫墓习俗的乡镇,要切实强化乡镇干部的值班带班工作,进一步细化工作措施,合理安排值班值守,确保国庆、重阳期间森林防火工作的安全。
森林防火工作会议讲话稿6
同志们:
在全省春季森林防火工作电视电话会议之后,我们紧接着召开全市春季森林防火工作会议,主要目的就是全面对照去年11月23日全市森林防火工作会议的安排部署,通报前期开展的“元旦、春节”森林防火工作专项督导情况,动员各级各有关部门进一步加强组织领导,进一步增强责任意识,进一步落实各项措施,切实把森林防火工作抓紧、抓实、抓好。
从去年12月28日开始到今天,市森林防火指挥部派出7个工作组开展了“元旦、春节”森林防火工作专项督导。从督导情况看,各县区在会议部署、防火宣传、分解责任、准备物资、开展检查、排查消除隐患等方面做了不少工作。但督导发现森林防火工作仍存在薄弱环节。一是林区周边及乡村结合部的垃圾及秸秆禁烧工作管控不到位。二是部分乡镇主要负责人对森林防火工作的重要性认识不够、对森林防火工作面临的严峻形势估计不足,抓森林防火工作存在一般性安排、临时性应付的现象。三是森林防火宣传教育存在盲区死角,对林区非生产性火源管控还缺乏行之有效的应对之策。四是森林防火机构尚未理顺,组织体系不完备。五是应急队伍培训不到位,对防火机具操作使用不熟悉。针对这些问题,各督导组现场指出了整改措施。市防火办要梳理共性问题、个性问题,结合贯彻全省春季森林防火工作电视电话会议精神,把专项督导发现的问题采取“发点球”方式发到县区,各县区森林防火指挥部要抓紧整改补课,务必落实到位。这里,我再强调四点意见:
一、进一步强化思想认识,牢牢绷紧“防”字当头这根弦
截止1月19日,全市发生森林火灾1起,这为我们敲响了警钟。当前正是春旱不利天气影响,火险等级不断升高的森林防火攻坚阶段。一方面,从传统的生产和生活习俗看,春耕生产、祭祀活动、春游踏青、林区副业等野外用火明显增加,点多面广,管理难度大,隐患较为突出。另一方面,从工作层面看,我市有全国森林防火一级火险县5个,二级火险县2个,其中森林火灾高危区2个,高风险区4个。火源管理、预警监测、应急处置还需要不断加强和改进。重点林区、大面积的中幼林区已经具备发生大的森林火灾的天气和物质条件,一旦发生大的森林火灾,全市人民多年来的林地保护成果将付之一炬,势必影响生态环境保护和经济社会的可持续发展。加之,春节过后,将召开全国、全市“两会”等重大活动,需要稳定的社会环境,决不能因为森林防火工作板块出现问题,而牵扯到我们的主要精力,影响全局和重点工作的推动。为此,各级各有关部门要充分认识并清醒估计春节期间及以后一段时间异常严峻的森林防火形势和异常艰巨的森林防火任务,千万不能麻痹大意和掉以轻心,要采取超常措施,积极做好多种防范措施和预案,做到未雨绸缪、严阵以待、全力应对。
二、进一步强化组织领导,牢牢抓住责任落实这个牛鼻子
做好森林防火工作,必须从始至终把责任落实到位。一是就森林防火指挥部来讲,要切实担负起组织和指挥森林防火工作的重任,进一步加强组织体系和应急处置体系建设,设立专职指挥,理顺机构编制,人员不足的要尽快充实,力量薄弱的要尽快加强,不断提高预防和扑救的`组织、指挥水平。二是就森林防火指挥部各成员单位来讲,要认真履行部门职责,宣传、教育等部门要主动开展防火知识进社区、进校区、进林区活动。气象、林业、应急部门要强化沟通联系,及时开展预测预警,要加强重点火险区域的综合治理工作,对容易发生森林火灾的重点地区、重点部位、重点时段、重点人员作出专门安排,重点防范,确保万无一失。宗教、民政等部门要规范宗教用火、祭祀用火管理。旅游、建设等部门要加强风景名胜区和各类自然保护区游客的防火意识教育和用火管理。发展改革、财政等部门要加强森林防火基础设施建设,积极为防火灭火提供支持保障和服务。交通、公安等有关部门要落实和完善森林防火工作预案,为预防扑救森林火灾创造有利条件。其他有关部门要各司其职、各尽其责,形成工作合力。三是就林业主管部门来讲,要进一步完善林木、林地经营单位和个人的森林防火责任制,切实把管护责任落实到山头地块,做到“谁受益、谁管理、谁负责”,积极承担森林防火指挥机构的日常事务工作,强化责任的检查考核和责任追究,对每一起森林火灾,要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的“四不放过”原则,进行严肃处理。
三、进一步强化管控措施,牢牢抓住野外火源管理这个关键
各地要把森林防火宣传教育工作放在重要位置,组织开展形式多样、内容丰富、各具特色的防火宣传活动。要在居民集聚地、林区集镇、景区景点、入山进林要道路口增设防火标识标牌,继续深化林区群众喜闻乐见的防火户主通知书、传单手册、年历挂画等传统宣传方法。要创新宣传手段,利用手机短信等方便快捷的方式,更为全面、更加有效地宣传普及防灾减灾意识和安全意识,营造全过程、全覆盖、全社会参与的防火氛围。与此同时,要花大力气把野外火源管理作为防火工作的关键环节抓牢、抓实。要从严审批野外用火,严打严查违章用火行为。要突出重点部位、把握重点时段、管住重点人群,防治和严管小孩玩火、智障人员弄火,严厉打击故意纵火。驻林区的油库、仓库等重点单位,通过林区的公路铁路和输电线路要加强防护,开设好隔离带,严防家火上山,小火酿成大灾。符合条件的地方,可实施计划烧除作业,减少可燃物载量,有效减少火灾的发生率。
四、进一步强化应急处置,坚决确保森林资源和林区群众生命财产安全
各县区要树立“防大火、抗大灾”的思想准备,抓紧完善各级扑火预案,按规定提前落实防扑火物资、应急通信和各类应急保障。要着力加强基层防火能力建设,3月底前,县区重点林区乡镇试点完成至少1个村的防火扑火能力建设,建立不少于15人的应急队伍,配备不少于15人的扑火机具、防护装备,开展培训,使应急队掌握安全防范知识和具备扑灭初发火灾的能力。要着力加强预警响应能力建设。市防火办要及时发布森林火险信息给各县区指挥长、防火办主任,火险信息要迅速及时传到最基层、第一线。要逗硬落实24小时值班制度和领导带班制度,各防火责任单位要严格执行每日零报告和森林火情第一时间报告制度,春节期间县区、经开区防火办每天16时前向市防火办报告值班情况,有火报火情、无火报平安,各级森林防火指挥长、副指挥长在节日期间要亲自到森林防火指挥部办公室现场对值班情况进行抽查,节后市防火办要对节日值班情况进行通报。这里,特别强调两点:一是市防火办在节日期间每天不定时抽查两次;二是发生的森林火灾、火情、火险,无论等级大小,均要第一时间报告指挥长。特别是重大情况,森林防火、应急、公安、消防等系统要形成联动机制,加强信息报送和核实,确保信息真实准确、及时无误。
森林防火工作会议讲话稿7
各位领导、同志们:
根据《xx省森林防火条例》规定,从12月1日起,xx县全面进入森林防火期,县人民政府决定在今天召开全县森林防火工作会议,目的是总结上一年度森林防火取得的成绩经验,分析当前存在的困难问题,安排部署下一年度森林防火工作,确保圆满完成年度森林防火各项工作目标任务。下面,我就抓好20xx—20xx年森林防火工作讲3点意见。
一、责任落实、措施得力,2017至20xx年森林防火工作成效明显
2017至20xx年,在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下,通过全县上下的共同努力,圆满完成了市人民政府下达的年度森林防火工作目标任务,取得了“市级森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成绩。总结起来,主要有七个方面的成绩经验值得我们巩固和继续推行:
(一)组织领导全面提升。进入森林防火期后,县委、政府主要领导亲自安排部署森林防火工作,多次询问工作开展情况,分管领导经常深入林区督促指导,对森林防火工作持续跟踪问效。各乡镇、县直有关部门,充分认识森林防火工作的重要性、艰巨性和复杂性,切实将森林防火工作作为生态文明建设、保障群众生命财产安全的重要内容来抓,将森林防火工作摆上重要议事日程,成立专门机构、明确专人负责,召开专门会议研究部署森林防火工作,抓森林防火工作力度和措施与往年比较有增无减。
(二)全民防火意识不断增强。充分利用广电网络、xx县新闻网、xx宣传、xx气象和微信宣传等平台,及时发布森林防火信息。同时通过插五彩旗、翻新宣传碑(牌)、发放宣传手册、宣传单、应急演练、入山登记检查和护林员巡山等方式进行全面宣传,突出宣传重点,丰富宣传形式,扩大宣传广度,深化宣传实效,提高宣传教育覆盖面,全民防火意识显著提升,基本做到了森林防火家喻户晓、人人皆知。
(三)火源管控能力明显提高。通过近几年的努力,20xx年,将《承诺制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建设作为长期落实的一项工作来抓。将“无火清明”、“野外违规用火专项治理行动”作为抓好森林防火工作的重点、难点和一项制度来抓。各乡镇严格执行野外用火审批和巡查制度,高火险期县级发布命令,实行封山禁火管理。开展林下可燃物清理和森林抚育,有效减少火灾隐患。组织1000多人的护林员队伍在森林防火重点时段和重要部位加强巡查巡护,严防死守,从源头上遏制了森林火灾的发生。
(四)内业资料整理逐步规范。各乡镇、林场严格按照市人民政府森林防火指挥部办公室的规定标准,规范做好各类文书收集、整理、归档、保管、统计、上报工作,全面、真实地反映了全县各级各部门齐抓共管森林防火工作的情况。
(五)应急值班值守全面到位。进入防火期后,各单位严格执行24小时值班和领导带班制度,各类扑火队伍随时严阵以待,救灾物资准备充分,做到发生火情能第一时间发现、第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间扑灭,真正做到小火大打,“打小、打早、打了”。
(六)防火资金投入保障有力。全县累计投入森林防火资金x万元,其中:省级财政拨森林防火专项经费x万元;市级投入森林防火经费x万元;县级投入森林防火经费x万元;乡镇投入资金x万元、林场投入资金x万元;各级资金的投入,保障了全县森林防火工作顺利开展。
(七)工作方式方法不断创新。一是科技手段助推森林防火。xx县森林公安局投入资金x万元,主动向科技要警力,将无人机列为警队中的“常备警员”,为维护林区平安提供了科技支持,开启了xx科技管护林区新模式。二是“五个一”活动的开展不拘一格。县森林防火指挥部和县教育局在开展“五个一”常规工作的基础上,从森林防火经费中预算1。万元,组织全县中小学生开展“森林防火,从我做起”作文比赛,进一步提高学生对森林防火的认识和关注。
二、认清形势、找准问题,增强做好森林防火工作的责任意识
当前,我县森林防火工作面临的形势和存在的问题依然异常严峻,我们绝不能掉以轻心。主要表现在以下四个方面。
(一)火灾隐患较大。根据预测,今冬明春防火期内,降水将比往年偏少,气温起伏较大,容易出现大范围火险等级的持续升高及长时间维持。加之重点林区可燃物载量持续增加,部分区域每公顷已经高达40—0吨,远远超出可能发生重特大森林火灾30吨的临界值,形势不容乐观,容易引发重特大森林火灾。
(二)责任落实不严。部分乡镇存在以会议落实会议、以文件落实文件现象,主要领导和分管领导没有具体深入;部分防火检查站工作人员值班存在漏岗、缺岗、空岗等现象,有的防火检查站工作人员到岗不履职或不严格履职,检查不全面、不彻底,存在盲区和死角。
(三)应急措施不实。部分乡镇的应急处置办法存在照搬照抄上级的文件,体系混乱、责任不明、职责不清、敷衍了事的情况。部分乡镇、林场投入不足,扑火物资、装备储备种类不齐、数量不足,难以保障安全扑救,一旦发生火灾,很难实现小火大打,打早打小打了的目标。
(四)信息化水平较低。林区现有防火通讯覆盖率仅为70%,存在较大盲区,无线电卫星通信保障能力不强,有线基础网络建设相对滞后,难以满足语音通信、火险预警、图像监控、视频调度、信息指挥等防火业务工作的需要。
三、预防为主、狠抓落实,全面做好今冬明春森林防火工作
面对全县森林防火的严峻形势和存在主要困难问题,我们必须切实加强组织领导,做好机构改革中的工作衔接,按照原有职责分工抓好责任落实。今冬明春全县森林防火工作的总体目标是:坚持以防为主、防范第一,切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现,有效遏制森林火灾的发生,确保森林火灾受害率低于0。9‰,森林草原火灾24小时扑灭率达100%,坚决避免发生重特大森林草原火灾,坚决防止发生重大人员伤亡事故,为建设平安xx、森林xx、美丽xx和山水田园城市,争当全省生态文明建设排头兵作出积极贡献。围绕上述目标,重点抓实四项工作。
(一)抓实野外火源管理。引发森林火灾的核心要素是火源,管住了火源基本就管住了火灾。所以,在前几年的基础上,按照市人民政府要求,今年重点对“超过24小时未扑灭的森林火灾进行责任追究问责”,并召开市、县两级现场会议。火源管理主要抓好以下六个方面的工作:一是把全面建立野外违规用火举报奖惩机制作为整个防火期的工作重点,力求做到全民监督、全民参与森林防火工作,将野外火源管理工作提升到新的高度,全面打击野外违规用火行为;二是在前几年取得的成绩和经验的基础上,各乡镇、各林场要结合实际情况科学制定“违规用火专项行动”工作方案和野外火源管理措施,明确工作方法、步骤,明确责任措施,把相关责任落实到具体的单位和人员。三是加大“违规用火专项行动”的宣传力度。结合当前各项农业生产、精准扶贫工作,通过召开户长会、发放宣传资料等形式,提高群众审批用火、安全用火、规范用火的意识。四是加大野外用火审核审批力度。要充分发挥基层基础作用,全县所有生产性用火的审批均由乡镇委托村(居)民委员会进行,对农户生产性用火进行审核把关,凡未经批准的一律视为违规用火。要特别强调和注意一点就是:高危火险期禁止批准一切用火。五是采取法律和村规民约相结合的综合措施,严肃查处违规用火,严厉打击放火、纵火行为。村(居)民委员会要制定切实可行的村规民约,利用村规民约简便快速、群众认可、操作性强的特点引导和规范群众野外用火。六是强化督查检查。县森林防火指挥部要结合两办督查室成立专项治理行动督查工作组,采取不定时间、不打招呼的方式,直接深入林区、重点生产用火区等防火一线开展专项督查,见烟就查,违规就罚。对工作不落实、不到位的,坚决进行通报,造成重大事故的按《xx县森林火灾责任追究办法》和《xx县野外火源管理办法》追究相关责任人的责任。各乡镇、林场也要成立相应组织机构,抽调专门人员进行督查,发现问题及时解决,做到“全覆盖、严督查、零容忍、抓整改、见成效”。
(二)抓实三个工作重点。一是要突出重点时段。重点要抓好元旦、春节和清明节三个重点时段的防控工作。元旦、春节期间,要采取加大宣传、设立专门的烟花爆竹燃放区等措施,坚决杜绝在林区和林缘地带燃放烟花爆竹。清明节期间,要引导广大群众采取插生香、摆生纸、网上祭祀等文明方式上坟祭祀;确有困难的地方,要采取集中焚烧香烛纸冥的办法,杜绝火源入山。集中焚烧香烛纸冥点选址要合理,要低洼、背风,距离林缘的'距离要足,并且要明确专人进行值守。二是要突出重点区域。城镇面山、重点生态公益林区、水源林区、风景旅游区,森林防火期要设立森林防火宣传登记站、哨、卡,安排专人认真值班,切实做好对入山人员的防火知识宣传,如实登记进山人员,彻底清缴入山人员携带的火种,切实将火种堵在林外山下。三是要突出重点人群。要管好痴、呆、聋、哑、精神病“五种人”,确保他们不用火、不玩火;要管好老人、儿童,不让他们在林区用火,不让他们从事有生产性用火的农事活动;要管好林区施工人员,禁止他们在林区吸烟,禁止在林区用火,不得不用火的,必须有充分的灭火准备;要管好流浪人员,不让他们在野外烧火取暖、生火做饭。
(三)抓好三项常规工作。一是狠抓责任落实。要全面推进森林防火党政同责新机制。各级党委、政府要把森林防火工作放在生态文明建设的重要位置,按照《森林防火条例》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等有关规定,切实落实地方政府行政首长负责制,把防火责任制的落实情况和防火工作成效,纳入地方经济社会发展综合评价体系。要严肃森林防火纪律,加大责任考核和问责力度,不断建立健全森林防火工作考核、责任追究机制。要全面落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部(所)成员单位,按照职责分工,各负其责,密切配合、通力协作,认真落实本级森林防火指挥部(所)赋予的森林防火工作职责;林业部门履行森林防火监督和管理职责,加强监督管理,组织检查指导,督促工作落实。要全面落实经营主体责任。按照“谁经营,谁负责”的原则,森林、林木、林地经营单位和个人,承担经营范围内森林防火责任。林场、澜沧江县级自然保护区等森林防火重点单位,应当履行经营主体的森林防火责任,建立森林防火责任制,划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,并配备森林防火设施和设备,设置警示宣传标志,做好本辖区森林防火工作。二是广泛宣传教育。继续开展森林防火七大宣传工程、森林防火宣传月、中小学森林防火宣传周和清明节森林防火宣传周活动,9%用作预防宣传,%用作火灾扑救。不断创新宣传方式,规范宣传内容,努力做到简单、明了、具体、实在、管用,让群众一听就懂、一看就明、一做就会,真正做到宣传深入社区、深入林区、深入学校、深入农户、深入人心。在这里,我强调要求一点:就是必须将科学扑救、安全扑救森林火灾放在第一位,教育引导群众不得盲目进行森林火灾扑救,特别是绝对不能让老人、妇女、学生直接参加扑救森林火灾。三是强化隐患排查。各乡镇要定期不定期,有针对性地对火灾隐患进行检查排查,重点检查排查森林防火各项工作的安排部署情况及各项防火措施的落实到位情况,及时发现存在的不足和问题,并迅速进行整改排除,做到隐患早排除、早整改、早落实。
(四)抓实四重保障工作。一是资金物资保障。各乡镇要将森林防火基础设施建设纳入同级地方经济和社会发展规划,逐步加大对森林防火基础设施建设的经费投入,着力加强基础设施建设,不断提高防控森林火灾的综合能力。年初将森林防火经费纳入财政预算,按时拨付,杜绝为应付上级检查考核时“临时抱佛脚、临时作假账”,确保森林防火工作正常运转。要严格按照乡镇万元、林场2万元的标准备足扑火物资,县森林防火指挥部办公室将在12月中旬把国家重点火险区综合治理三期工程建设项目所采购的大部分物资划拨到乡镇、林场等基层防火单位,各乡镇、林场要对照市县要求,坚持“以水灭火”的发展方向,购置配备水枪、风水灭火机和水泵等以水灭火装备,加大以水灭火装备与常规机具配合灭火的战法研究,推动xx森林灭火由常规灭火、风力灭火向泵车结合、风水结合、人装结合的转变,提高多手段灭火的能力。做好物资的整理和入库登记工作,做到“物资有台账、账物相符”,“物资上货架、摆放整齐”,同时“机具要有油、水桶要有水、应急物资要到位”。凡因经费不到位、责任不落实、应急不充分,导致森林防火重要环节或火情火灾较多的单位,县人民政府将进行通报批评和工作约谈。二是森林保险保障。结合集体林权制度改革,全面实施政策性森林火灾保险工作,通过保险形式转移森林火灾风险,提高林业防灾减灾能力和灾后自我救助能力。同时引导保险公司主动参与森林火灾预防,实现“双赢”和良性循环。三是扑火队伍保障。配齐配强护林员。按照每个村民小组配备1名护林员的要求配齐护林员,切实加大巡山检查和火情监测工作力度。全面加强森林消防队伍建设,统一规划,加强专业扑火队、应急扑火队管理,按照分级培训的原则,着力抓好指挥员、林火管理人员、扑火队员、护林员及林农防扑火知识和技能培训,培训一支能打火、善于打火、打得了火的队伍,增强先期应急扑救能力,出现火情早反应、早扑灭。特别是进入森林高火险期,专业扑火队要全部集中食宿,队员要全部脱产从事防火灭火工作。民兵预备役、县森林消防队伍等部队,要严阵以待,进入高火险期实行戒严管理后,要进入战备状态,一旦有火情发生,要发挥主力军作用,迅速投入扑灭森林火灾的战斗,力争在最短时间内扑灭森林火灾。四是组织纪律保障。要严格执行24小时值班制度,加强火情调度,确保火情信息和政令畅通。要严格火灾报告制度,所有火灾要按规定在2小时内向县森林防火指挥部报告,敏感地区和威胁重要目标的火灾发现后必须立即报告,严禁迟报、瞒报、越级上报。
同志们,森林防火工作关键在“早”、基础在“防”、实质在“管”,重点在“安全”。面对日趋严峻的森林防火形势,各乡镇、各有关单位要本着“没有预防不谈扑救、没有装备不谈战术、没有组织不谈指挥、没有安全不谈扑救”的工作思路,做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,行动上扎实有效,扑救上以人为本。同时要认真落实李克强总理重要批示精神和国家、省、市森林草原防灭火工作电视电话会议安排部署,切实加强对森林草原防火工作的组织领导,主要负责人要亲自过问,分管负责人要具体抓落实;切实落实地方党委政府的领导责任、经营单位的主体责任、林草部门的行业管理责任、应急管理部门的扑救责任,确保将责任落实到人、落实到山头地块,落实到工作的各个环节。特别是在机构改革期间,各有关部门要做到思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减,切实做好20xx至20xx年森林草原火灾防控各项工作。
森林防火工作会议讲话稿8
同志们:
前段时间,我市因连续晴热高温天气,林内草木干枯,春耕生产等野外用火多,以致森林火灾频发。现清明节临近,外出踏青、上坟烧纸祭祖等野外用火将骤然增多,我市森林防火形势十分严峻。为切实做好清明期间森林防火工作,减少森林火灾隐患,确保人民生命财产及森林资源安全,现就有关工作提出以下建议:
一、加强组织领导。各乡镇办事处要把做好清明期间森林防火工作作为当前农村工作的中心来抓。各乡镇办事处要精心安排、周密部署,集中所有的人、财、物投入到当前的森林防火工作中来,严格落实岗位责任、地块责任和人员责任,真正做到分工明确,责任清楚,防范到位。
二、加强值班调度。xx市森林防火指挥部决定:3月29日至204月8日为我市年清明期间森林防火特护期。清明特护期内,林业局、市防火办、各乡镇办事处全体工作人员一律取消休假,严格执行领导带班、双岗双待、24小时值班制度,及时、准确上报火情动态和扑救情况,严禁漏岗、缺岗或瞒报甚至故意不报行为,确保信息畅通。
三、加强宣传教育。宣传教育工作是森林防火工作的第一道工序。清明特护期内,各乡镇办事处要深入风景旅游区、林区、林农交错区、墓区,组织开展面对面宣传。充分利用乡村电视台、书写墙体标语(乡级不少于40条、村级不少于10条)、悬挂宣传横幅(市防火办不少于10条、乡级不少于5条、村级不少于2条)、每天组织车辆进村入户流动宣传、组织中小游行宣传、张帖《禁火令》,营造森林防火浓厚氛围;清明特护期之前,各乡镇办事处要召开森林防火专题会,并督促、落实各村组召开村民户主大会专门安排清明期间的.森林防火工作,乡镇、村组干部和村级信息员要定区域、定时间、定任务,挨家挨户地走访群众,积极倡导“弃上坟烧纸陋习、树植树献花新风”的文明祭祀方式,各村、组要划烧纸钱、放鞭炮的专门区域,有专人看守该区域。
四、加强火源管理。野外火源管理是森林防火工作的重中之重,清明特护期内,全市范围内禁止一切野外用火。各乡镇办事处、各村应成立野外用火巡查组,深入到村、组、山头地块进行宣传、巡查,在墓区、进林区的主要路口等重点部位设立临时火源检查站安排专人严防死守,严格检查入山人员,禁止一切火种进山,做到“见烟就查、见火就罚”。
五、强化应急处置。各乡镇办事处、村组在抓好森林火灾预防的同时,要充分做好扑救准备工作。一是扑火物资到位。各乡、村按照乡级50人、村级20人(人手一件)将扑火工具及扑火服装完善到位;二是扑火人员到位。清明特护期内,各乡扑火应急队伍要搞好培训,全天候集中待命,一旦发生森林火灾,及时处置。三是科学、快速处置火情。一旦发生森林火灾,各乡镇办事处必须立即向防火办报告,并在规定时间内(村组干部半个小时,乡镇办事处分管领导、驻片包村领导、七所八站工作人员1个小时,乡镇办事处党政一把手2个小时)亲赴火灾现场组织扑救,力争“打早,打小,打了”,将森林火灾消灭在萌芽状态。
在组织人员扑火时一定要注意安全,尽量组织身体素质好的青壮年参加,严禁组织“老、弱、病、残、幼、妇女、精神病人”等人员参与扑火,确保不发生人员伤亡事故。
六、强化责任追究。清明特护期内,一旦发生森林火灾,将依据《xx市森林防火工作责任追究暂行办法》追究相关责任人责任。如果发现村组未召开户主大会;接到防火办指令未及时宣传、巡山且发生森林火灾;发现森林火灾不及时报告或谎报;发生森林火灾半小时内未组织、参与扑救;不配合公安机关查处森林火灾案件等情况,将责令给予村支书、主任免职处理。村级森林防火信息员如未按照防火办的指令巡山并发生森林火灾或发现森林火灾不及时报告或谎报的,将扣除当年薪酬,并予以辞退。如发生重特大森林火灾及长时间未扑灭明火的火灾,将严格按照《xx市森林防火工作责任追究暂行办法》有关规定追究相关责任人的责任。
拜请到会的各位领导对此次特护期间的森林防火工作引起高度重视,确保我市清明期间不发生重大的森林火灾。
森林防火工作会议讲话稿9
各位领导,同志们:
兴林大业,防火为先。森林火灾突发性强、危害性大、扑救困难,而森林生态系统一旦遭到破坏,需要几十年甚至上百年时间才能恢复,有的甚至无法恢复。近期,由于天气持续干旱少雨,湿度小,蒸发量大,气温回升快,风高物燥,林区森林火险等级一直保持4-5级的高火险等级,再加上“清明节”也将来临,上坟祭祖、烧纸烧香等野外非生产性用火将会增多,全县的森林防火工作已进入最紧张、最危险、最关键的时刻,森林防火任务十分艰巨。下面,就森林防火我讲三点意见:
一、严防死守,狠抓防范,突出抓好防火重点地段和薄弱环节。
一要突出防火重点。各乡(镇)对林区居民点,林区路口、坟头等易发火情部位和地段要加派人手,严防死守;对痴、呆、聋、哑、精神病等五种人,要落实专人监管,杜绝玩火、放火行为发生。二要突出防火薄弱环节。各乡(镇)要开展一次拉网式森林防火大检查和排查,重点是林区内吸烟、烧灰积肥、迷信用火、小孩玩火,一经发现,要坚决制止,严肃处理。三要突出防火宣传。在充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和宣传栏、警示牌、标语等多种形式宣传的同时,各乡(镇)要组织专门力量,通过对国务院新修订的《森林防火条例》和防火知识进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知,形成浓厚的森林防火舆论氛围。四是要积极引导群众摒弃陈规陋习,大力倡导鞠躬默哀、敬献鲜花、种植树木等健康文明的祭祀方式,开创“文明祭祀,平安清明”的和谐局面,促进社会主义精神文明建设。
二、严阵以待,高度戒备,千方百计做好扑救工作。
一是密切关注动态。县乡指挥部办公室要充分发挥综合协调职能,加强森林火险预报监测工作,一旦发生火情要及时报告。二是科学组织扑救。接到火情报警后,要迅速启动应急预案,科学部署人员,保持通信畅通,做好后勤保障,有序组织灭火。三是扑火队伍要随时待命。专业、半专业扑火队伍、民兵应急分队要高度戒备,随时作好扑火准备,确保一旦发生森林火灾,能迅速组织施救,最大限度地减少损失。四是做好各种扑火物资储备。各乡(镇)人民政府、林场要按照规定要求,落实各种扑火物资,乡镇、林场要重点储备一批风力灭火机、油锯、照明电筒、二类扑火工具专用拖把、防火服等,以提高火灾扑救能力。五是必须确保扑火人员安全。坚持“以人为本、安全第一”的原则,防止小火酿成大灾,坚决避免人员伤亡事故发生。
三、严肃纪律,依法治火,确保森林防火各项工作落到实处。
一是加强值班调度,确保信息畅通。要严格执行24小时值班制度和领导带班制度。县乡防火办要加强火情调度和核查工作,及时反馈有关信息。要严格执行森林火灾归口上报制度,对迟报、瞒报火情、贻误时机,扑救组织不得力,酿成重大损失的',要严肃追究相关领导和当事人的责任。二是按照“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,依法严肃查处火案。
同志们,森林防火,责任重大。当前全县已进入森林防火的关键时期,希望县乡指挥部立即行动起来,再宣传再动员再督促再检查再落实,以高度负责的政治责任感,扎扎实实地做好森林防火工作,确保万无一失,让县委、县政府放心,让全县人民放心,为维护生态安全、促进生态文明做出新的更大的贡献。
xxx
20xx年xx月xx日
森林防火工作会议讲话稿10
同志们:
今天会议的召开,标志着我局春防工作已全面铺开。刚才,永富副局长对今春防火工作进行了部署,安排的非常全面具体,我完全同意。希望各单位和相关部门会后认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年春防工作,我再提几点要求。
一、强化思想认识,提前做好谋划工作
森防工作,事关林区生态资源安全和人身财产安全,更关乎林区转型发展工作的顺利开展和林区经济平稳运行。各单位各部门必须站在讲政治的高度,充分认识到做好春防工作的重要意义。要认真分析我局当前春防工作所面临的形势,提前谋划,把各项准备工作抓实抓靠。要针对春旱风大等高火险日以及入山种地、旅游、采集山产品人员多等各种危险系数不断增加的不利因素,做好充分的思想和物资准备。从某种意义上讲,防火首先要防思想,不能麻痹大意,心存侥幸。因此,要克服侥幸心理和厌战情绪,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,思想上不能有丝毫的松懈,工作上不能有丝毫的纰漏,行动上不能有丝毫的怠慢,严加防范,严明纪律,切实抓好春防工作落实,确保打赢春防攻坚战。
二、强化火源管理,主动做好预防工作
各单位要立足于“防”,突出于“早”,落实于“细”,千方百计提升森林火灾预防能力。
一要大张旗鼓地开展森林防火宣传教育。充分运用电视、广播、微信、微博、张贴宣传标语等多种形式和手段扩大宣传范围,要加大宣传频率,让“火灾猛于虎”在全林区深入人心。宣传部、广电局要做好舆情教育。既要宣传森林防火先进典型和好的经验做法,又要公开曝光野外弄火者和火灾肇事者的处罚情况,以案说法,举一反三,做到打击一个,教育一片。对重点区域、村屯及重点人员要加大宣传,要签定防火公约,把“四个一律”、“五个懂得”等防火规定宣传到户到人。
二要进一步落实防火安全监管责任。实行多层面、全方位的综合预防格局,要突出做好重点部位和重点人群的管理工作,对重点火险区、火灾多发区,做到严看死守,确保万无一失。各检查站点要履职尽责,严格检查入山人员和车辆,高火险期要增设临时检查站,确保24小时有人把守,尽最大努力把火源阻截在山下,控制在林外。
三要进一步加强各级防火指挥及专业人员的业务培训和防火演练。要不断提高局场两级扑火队伍的建设标准,使之能够熟练操作和使用设施设备,提高对突发火情火警的处置能力,确保出现火情迅速出击。高火险日林场要实行封山防火,专业队要集中待命,时刻保持临战状态,一旦发生火情,立即启动处置森林火灾应急预案,快速、果断、有效地处置火情,切实做到打早、打小、打了。
四要加强领导,严守规矩。局包点领导和科室部门领导要经常深入防火责任区,与林场共同查找隐患,共同研究整改措施,切实把防火工作做细做实。要严格执行24小时值班制度,按时到局防火办值班,以确保政令、信息畅通,能够及时妥善处置紧急事件。各林场党政主要领导要把森防工作作为当前第一要务、头等大事来抓,亲自部署、亲自检查、亲自落实,查找自身薄弱环节,主动整改。严格遵守外出请假制度、用座机向指挥部报岗制度、手机24小时开机等制度。按照有火必查有火必究的`要求,林场一旦发生火情,公安、纪检监察等部门要第一时间赶到现场,迅速查明火因,尽快侦破火案,依法从快从严从重处罚火案肇事者。对发生的每起森林火灾都要进行认真查处,要根据火灾性质,严肃追究相关单位的领导责任。
五要对防火通讯、车辆、机具等设备进行测试检查。要确保防火通讯器材、通讯效果达到最佳状态,车辆机具完好;要确保全局十七座瞭望塔防火期正常使用,保证瞭望覆盖面。瞭望员要坚守岗位,尽职尽责,确保第一时间发现火情并及时上报,实现有火不成灾。坚决杜绝瞒报漏报现象发生,否则,严肃追责。
三、强化组织领导,认真做好落实工作
森林防火工作事关重大,全局各级领导干部都要履职尽职,勇于担当,提高政治站位,把森林防火工作纳入重要工作日程,摆到突出位置,确保各项举措落实到位。会后,各林场要认真组织好本辖区的联防工作会议,签定森防协议,把责任逐级分解落实,使每个区域、每个沟系、每个地块的责任都具体落实到人头,真正实现一级对一级负责。要做好清明节、五一节等重要时间节点和重点部位、景区周边的防火工作,确保不发生重特大森林火灾。
四、强化队伍建设,全面做好保障工作
一是进一步完善防火应急预案。要科学的去编制,不要只停留在纸上,要让参战队员人人熟悉、人人了解,真正做到实用、管用。确保一旦发生森林火灾,能够按照预案,快速做出应急处理,及时深入火场一线,及时组织扑火救援,最大限度地减少火灾损失。
二是要进一步加强专业队伍管理。进入防火期,局、场两级专业扑火队要确保足编足岗,人员全部到位。要不断加强对专业队员的业务技能培训和安全教育,进一步提高专业队员综合扑救能力和紧急避险能力,防止在扑火过程中发生重大伤亡事故。
三是要进一步完善基础设施建设。各单位要认真做好各种设施设备、扑火装备、运输车辆、通讯设施等的管护工作,及时检修、维护、调试,确保关键时刻能够拉得出、用得上,切实提高防御森林火灾的综合能力。
同志们,春防工作的序幕已经拉开,让我们进一步统一思想,认清形势,明确目标,落实责任,以对国家财产和人民生命高度负责的精神,以更加饱满的工作热情,更加严谨的工作态度,切实加强森林防火工作,为保护森林资源,发展林区经济做出积极贡献。
森林防火工作会议讲话稿11
同志们:
这次大会的主要任务是全面贯彻落实鸡东县人民政府春季森林防火精神及鸡东县林业局春季防火春季造工作部署,总结20xx年我镇造林绿化与森林防火工作的经验与不足,贯彻落实20xx年春季造林绿化、森林防火工作及林业其它各项工作,动员全镇人民,积极投身、保护森林资源和造林绿化大潮的行动之中,共同营造良好的生态环境。
一、对去年工作简要回顾
(一)造林绿化工作
20xx年我镇造林绿化工作在镇党委、镇政府的'领导下,在县林业局主管部门的亲切指导下,经全镇人民共同努力下,全面完成了造林绿化等各项工作任务。
1、荒山造林完成330亩,普通造林完成50亩,共计380亩;村屯绿化完成一个村,即:永庆村、永胜村,道路完成永和村至新和村,义务植树4万株、育苗完成5亩。
2、去年我镇的造林绿化工作中,各级领导高度重视,在去年春季绿化中,乡村两级领导高度重视,亲自落实造林地块,亲自调拔树苗,使我镇造林绿化工作在组织上有了保证。
3、存在不足同,重造轻管现象还十分严重,绿化树栽完了不及时浇水刷灰、平头、筑台。山上造林不及时抚育,从而影响了成活率。
(二)森林防火工作
去年我镇的森林防火工作,领导高度重视,森林防火期间,镇党委、政府多次召开森林防火会议,真正把防火工作当作头等大事来抓,在出现火情时,能够做到组织到位、人员到位,但我镇人民群众的防火意识还极其淡薄,在4级风以上天气,还存在侥幸心理,在野外烧荒。
二、20xx年造林、绿化、森林防火工作的任务和具体措施
(一)造林绿化工作
任务:(1)今年我镇计划普通造林70亩,育苗5亩,义务植树4万株;村屯绿化:东安村,道路绿化:永庆村至新乐村。
(2)措施:切实加强领导和业务指导加大管护力度,经镇党委、政府研究制定了《绿化树保护实施细则》各村各村回去后必须认真宣传到各户、张贴上墙,在造林绿化期间村领导必须到位,亲自指导造林工作,一次成型、一次达标,避免重复造林,各村应调动群众的积极性将村内的荒山、荒沟、废弃地、护路林有偿承包给农户造林。既壮大了集体经济,又加快了绿化进程。
(二)森林防火工作
(1)加大宣传力度,各村要张贴标语,组织防火队伍,加强领导值班值宿,组织学生上街宣传,五级风以上天气禁止一切生产生活用火。
(2)防火期间,各村要保证24小时有人值班,并有领导带班,做好防火值班记录;清明节、五一节、国庆节期间,各村防火人员要配带袖标上道进行防火检查,要重点布控,死看死守,对火险、火警做到“早发现、早报告、早扑救”。
(3)森林防火工作应始终坚持警钟长鸣,长抓不懈,森防期间,未经县级以上森林防火指挥部批准,不准一切野外用火。
(4)各村要制定20xx年森林防火领导小组、扑火队名单及水车,于4月19日前交到政府办公室。
同志们,春季森林防火期已经到来,植树造林的黄金季节马上就要开始,让我们以饱满的热情,积极工作,知难而进、开拓创新、以对党和国家高度负责的工作态度,认真抓好今年春季的造林绿化和森林防火工作,继续开创我镇林业工作的新局面,努力为全面建设小康永和作出新的更大的贡献!
谢谢大家。
森林防火工作会议讲话稿12
同志们:
刚才,启信局长通报了当前全县森林防火工作形势,并就抓好今年春季防火工作进行了部署,提出了具体要求,很全面,我完全同意。希望同志们一定要深刻领会,提高认识,全面抓好各项工作的落实,确保我县森林防火安全。现在全县已经进入春季森林防火期。县委、县政府决定召开这次会议,目的就是分析形势,统一思想,采取坚决有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我讲三个方面问题。
一、认清形势,明确目标,坚定做好今春森林防火工作的信心和决心
去年以来,由于全县上下的积极努力,加上去冬大雪,老天帮忙,全县没有发生大的森林火灾。但是我县森林防火形势依然非常严峻,特别是今年春季防火形势十分严峻。一是气候条件很不利。概括起来就是火险等级高,高火险集中时段早,高火险日数多。去年冬天的降雪,一直气温较低,草木返青推迟一至二周,极易发生森林火灾,为防火工作增加难度。加之近年来林内林外可燃物载量比较大,有着大火和火烧连营的危险。二是思想认识不到位。一些领导干部对森林防火工作还停留在一般认识层面上,没有上升到讲政治、讲大局、讲科学发展观的高度,工作不够自觉;相当数量基层干部群众的防火意识还不够强,对森林火灾的危害缺乏深刻认识。三是工作还有一些薄弱环节。防火责任制落实、火源管理、宣传教育、防火设备设施、防火组织指挥等还有许多薄弱环节、薄弱面、薄弱点,极易出现漏洞,造成工作被动。
面对严峻的形势,县委、县政府提出今春森林防火工作目标是:确保不发生大的森林火灾,确保不烧林场村舍,确保没有人员伤亡。这是硬任务,也是政治任务,必须坚决完成。3月3日,市委、常务副市长张飞飞对含山县陶厂镇的火灾事故作了重要批示,同时对做好当前全市防火工作提出了严格要求。因此,做好当前的森林防火工作,特别是确保不发生重大森林火灾,是对我们全县领导干部的严峻考验。面对难度日渐加大的森林防火工作实际,如果我们不采取坚决有效措施,全力开展好春季防火工作,一旦发生重大火灾,我们无法向全县人民交待,无法向市委、市政府交待。为此,全县上下一定要清醒地认识到当前防火工作形势的严峻性和任务的艰巨性,把此项工作真正高度重视起来,采取强有力措施,扎扎实实地做好每个环节,确保不发生重大森林火灾。
二、突出重点,强化措施,确保森林防火目标的实现
当前防火工作总的要求是以预防为主,打防结合,狠抓各项防火措施落实,特别是预防措施的落实,努力控制不起火,有火坚持做到打早、打小、打了,确保不着大火。
第一,要强化宣传,营造氛围。要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线,在力度、深度和广度上狠下功夫,并贯穿整个防火期间。近期防火工作在电视上要有图像、有声音、有字幕;县电台要加强宣传,林业局长、党委书记要在摄像机前亲自宣传。在对象上,要掌控入山入林区的人员,要摸清情况,对重点人员、特殊群体要进行面对面的谈话,教育部门要给每名学生的家长发一封信。要以林区、山区、村(社区)、林场、作业点、交界处、零散住房为重点。在形式上,要充分利用广播、电视、宣传单、宣传车、固定性宣传牌、宣传标语等形式大张旗鼓的宣传,要把宣传范围扩大到车站、街道社区和国道、高速路沿线,利用各种综合手段进行不间断宣传,加大宣传密度,营造氛围。在内容上,要反复宣传县委、县政府的要求,宣传森林防火工作的各项法律法规、宣传森林防火工作的口号、奖惩政策以及火灾行为人要承担的责任,宣传语言要严厉、直接、管用,真正让广大群众入心入脑,起到作用。在这方面,希望县森林防火指挥部和各镇、国有林场要很好研究宣传内容,确保宣传教育有针对性、实效性。
第二,要杜绝火源,死看硬守。这也是今春森林防火工作的重点,总的要求是突出一个“严”字,杜绝一切火源进入山区林区。一是严格控制和检查入山人员。各镇、林场要按照“七个一”要求,重新设立森林防火检查站。各检查站工作人员要严格坚守岗位,严把出入关,坚决卡住无证人员、带火人员和车辆入山。鉴于当前高火险天气比较长,各镇、林场要严密布置,制定严厉措施,重点火险区和重点部位要增派力量,重点巡护,严密布控,死看硬守。主要领导要坐阵指挥,确保万无一失。二是加强用火管理。要妥善处理好生产用火和森林防火的'矛盾。进入防火期后,生产性用火必须实行报告审批制度。戒严期间,严禁一切野外用火。三是要做好区域联防工作。相邻的镇与镇之间,镇与国有林场间要紧密配合,在火情巡查和火灾扑救上,决不允许因属地界线而互相推诿扯皮、推御责任、贻误战机,造成大的森林火灾,特别强调的是要做到辖区有界、防火无界。
第三,要加大投入,快速反应。要切实做好各项准备工作,一有火情,迅速出击。一是修订完善《应急预案》和重点区域的扑火预案。预案要科学合理管用,确保在火灾一旦发生后,指挥、扑救、后勤保障等迅速到位。二是充实扑火队伍。坚持“以专业为主,专群结合”,加强扑火队伍建设。各国有林场要建立一支15--20人以上的专业扑火队伍,并加强培训,尽快提高战斗能力。各镇要成立30人以上机动扑火队伍,吃住在镇,配备好车、扑火工具、油料,三人一组,今天就定下来,会后立即查落实。各村(社区)要建立一支以村干部和民兵、预备役为主的扑火队伍,原则上大村30人,小村20人,落实好人员,将扑火队员名单上墙公布。对扑火队员要加强训练,使他们熟悉扑火工作,一旦接到火情报告后能迅速出击。特别是重点林区镇要建立一支专业化扑火队驻守、巡护,能够达到迅速反应、迅速出击。各地扑火队要以小分队的形式,进行流动式的巡查扑救,并与各了望塔密切配合,对林区进行全方位的监控,一有火情,确保早发现、早扑救、早消灭,以争取绝对的第一时间,争取到扑火的主动权。三是做好防火保障工作。财政部门要尽快下拨防火经费,各防火责任单位也要及时检修防扑火器具,备足油料及其它用品。防火专用车辆要保持完好状态,电台、对讲机以及其他通讯设备要保持良好工作状态。各镇防火期间要做到24小时值班,并建立严格报告制度。各有关部门要提前做好防扑火物资储备。气象部门要做好森林火险天气监测预报工作。要严格实行防火值班制度,县森林防火指挥部办公室要加强对各镇各单位防火值班情况的检查,发现问题立即整改,对造成不良后果的,要严肃处理。
第四,要打防并举,依法治火。今春森林防火工作要强化用法律手段抓防火,依法治火。一是要严格贯彻有关法律、法规。对国家颁布的《森林法》、《森林防火条例》、《治安管理处罚法》和《安徽省森林防火办法》等法律、法规,有关部门要认真学习,严格贯彻执行,切实解决失之于宽、失之于软、打击不力的问题。二是坚持从严执法。公安、检察、法院、林业等部门,要紧密配合,尽快成立火因稽查组织,抽调得力干部集中时间、集中力量,抓好火案查处工作。要坚持见烟就查、违章就罚、犯罪就抓,决不姑息迁就。对火警火灾要做到发生一起查处一起,务必查清原因、严惩火犯,尤其是县森林派出所、公安局各基层派出所,要充分发挥对本地情况熟悉、具有较强办案经验的优势,全力配合支持火因调查工作。在火犯处理上实行公、检、法联合办公,密切配合,简化程序,做到快捕、快判。
三、加强组织领导,落实防火责任,确保工作到位
(一)坚持24小时值班制度,领导要亲自带班,近期要安排值班人员名单,镇村都要同样做好24小时值班带班工作,林业局要加强查岗,从今天就开始查;(二)重点林区必须落实责任片,名单要定下来,责任要落实到人头;(三)要成立应急小分队,吃住在镇政府,随时待命;(四)要建立督查巡视制度,24小时不定期查值班人员、查机具;(五)一旦发现火情,要立即报告,迅速调集专业队灭火。火灾严重,各地要相互支持,不得推诿,要做到全县一盘棋。
同志们,今年春季森林防火形势十分严峻,任务艰巨,责任重大,希望各镇和各有关部门、各林场要高度重视,强化措施,严明纪律,狠抓落实,努力夺取全县春季森林防火工作的全面胜利。
森林防火工作会议讲话稿13
同志们:
今天的会议就一件事——进一步做好我镇的森林防火工作。全国两会刚刚结束,通过镇村两级的共同努力,我镇的全国两会维稳和铁路护路工作圆满完成,为做好工作开了个好局,这说明镇村两级干部是经得起考验的,是能干事、干成事的。今天这次会议是过年完后召开的第一个全镇范围的会议,足见这次会议的重要性。森林防火工作是老生常谈,每年必须开展的工作。那为什么在去年冬季召开过防火会后,今天还要再次召开会议呢?刚才子旭镇长通报了我镇近期发生的几起火灾,不言而喻的说明了召开这次会议的必要性。为了更好的做好今年春季森林防火工作我强调三点意见:
一、认清形势,明确任务,切实增强危机感和责任感
森林防火不仅是一个社会问题,也是一个经济问题,更是一个政治问题。做好森林防火工作,不仅事关社会和谐稳定的大局,而且还事关资源、林业健康发展的大局。森林防火工作成败的结局,是天、地、人综合因素相互作用的结果。“天”就是指气候条件。近几年,降雨较为充沛,林地树木、山草生长繁茂,林内可燃物大量积聚,春季风干物燥,一遇火源极易引起火灾。特别是现在是春季,时常会有大风天气,会给林防火增加很大的难度。“地”就是指地理地貌。我镇大多村有山场,特别是蛇刘线以东的各村,山场植被较好,树木较多,一旦着火,就是大的火灾,很难扑救。“人”应该说要一分为二,一是要严防造成火灾的人,二是组织好火灾扑救的人。
目前对我镇防火不利因素主要有:一是正值春季,依我镇传统种植习惯,烧荒和燎地边儿时有发生,群众进山放牧带火种上山,登山游玩人员增多,火灾隐患普遍增多,火源管理任务也会因此更加艰巨,如果稍有疏忽,很容易出现用火失控、火灾多发的.不利局面。二是清明节将至,农村有上坟祭祖烧纸钱的习俗,这是森林防火的一个重要关口。各村务必及早采取严厉措施,严禁在山上放鞭炮、烧纸钱,严防山火的发生。对森林防火的重点地区和部位,要设岗设哨,加强巡查巡护,严防死守,从源头上杜绝森林火灾的发生。三是镇村干部和群众责任意识不强。镇村干部对森林防火工作认识不到位,没真正重视森林防火工作。群众没有防火意思,存在侥幸心理,认为烧荒和燎地边儿能够控制,不会引起火灾。四是集体山场承包个人,发生火灾后在组织扑救工作上有难度。
二、强化措施,齐抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作
1、加大宣传力度,增强全社会防火意识。森林防火工作的重点是“防”。只有真正的防住,才能从源头上解决问题。会后各村一定要马上行动起来,利用广播、标语标牌等方式进行防火宣传,杜绝带火种上山,烧荒和燎地边儿,清明烧纸钱行为;讲解扑火的基本方法和安全措施;讲清引发较大火灾是违法行为,将会受到法律的追究。镇林业站与镇团委要深入到各中小学校,在学生中开展一次森林防火集中宣传活动,并由学生告知家长,形成防火的联动效应。通过多层次、全方位的宣传教育,增强全民防火意识和法制观念,把森林防火工作变成广大群众的自觉行动。
2、要科学合理管好火源,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火灾的根本措施。要进一步完善和强化林区各入山道口、重点部位的严防严守措施,充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡查时段,坚决禁止将火种带进山。发现火情要在第一时间报告镇政府,并及时组织人员采取科学的扑救措施。凡因延报、瞒报造成重大损失或人员伤亡的要追究有关人员的责任。对玩忽职守、擅离工作岗位,造成重大火灾的直接责任人要严肃查处,并追究法律责任。
3、加强森林防火队伍建设,提高森林火灾综合防控能力。森林防火工作,着眼于“防”准备好“打”,两手都要抓,两手都要硬。镇政府制定了防火应急预案,明确了32人的义务扑火队员和20人的防火巡逻队。各村也要成立相应的防护队伍、巡逻队伍以及扑救队伍,并做好培训工作。各村在组织火灾扑救工作中,要杜绝老人、妇女、儿童和残疾人参加。从现在起,各村没有组建队伍的马上组建,并进入临战状态,一旦发生火情,能够及时出击,快速扑救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落实。要加大对森林火灾肇事者的查处力度,对禁火期内发现在山上点香烛、烧纸钱、放鞭炮等野外用火行为的,除现场制止外,要交由公安机关视情节轻重予以治安处罚。对酿成火灾的肇事者,要坚决依法追究法律责任,使依法治火深入人心。
三、严格奖惩,落实责任,打好春季防火攻坚战
去年冬季,镇长代表镇政府已与各村签订了森林防火责任状,我镇也将森林防火工作纳入村干部年度考核目标,规定“凡未发生森林火灾的村年终奖励村班子1000元,对发生火情,过火面积1公倾以下的给予村两委班子1000元的处罚,过火面积11公倾以上,特别是酿成火灾造成隔夜火或造成人员伤亡的要加重处罚并追究相关人员责任”。10年村干部考核目标还需要重新修改,将对森林防火工作进行更高的要求,更细的考核,包括发生火情后能否及时组织扑救、多次发生火灾处罚等问题。签订责任状不是形式,而是要大家从根本上引起高度重视,采取强有力的措施加以防范,一时出现问题将严格按责任状追究责任,绝不姑息。把森林防火工作纳入村干部考核目标,对村两委进行奖惩不是目的,这只是一种手段。我希望在年终的考核中给各村两委班子的都是奖励。要坚持24值班制度,保障通讯畅通,一旦发生火情,镇村干部要一线指挥。要发挥好领导干部包片,机关干部包村,村干部包山头、地块儿,各包山户共同防护,互相监督的森林防火机制,强化防火措施。
同志们,从去年冬天以来,全镇干部群众不计得失,辛勤奉献,为做好森林防火工作付出了艰辛努力。让我们再接再厉,采取更加有效和坚决的措施,扎扎实实抓落实,坚决打好今年春季森林防火攻坚战,确保不出现大的问题,为保护森林资源和人民群众生命财产安全,促进林业又快又好发展做出新的更大贡献!
森林防火工作会议讲话稿14
同志们:
11月5日,全市召开森林防火工作会议,对今冬明春森林防火工作进行了总体部署。今天,我们在这里召开全区森林防火工作会议,重在分析当前形势,统一思想,明确任务书,落实时间表、集中部署全区今冬明春森林防火工作,确保全面完成今年森林防火任务。下面,我先讲几点工作意见,一会,方书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。
一、充分肯定去年冬天以来全区森林防火工作成绩
去年入冬以来,全区森林防火工作在各乡街、各部门、驻区单位的精心组织和密切配合下,将当期火情有效控制在小面积明火**起的较好状态,实现了森林受害率远低于0.2‰的目标。森林火灾查处率在100%,没有发生较大森林火灾和人员伤亡事故。概括起来,主要做到了四个到位:一是宣传发动到位。集中开展全区森林防火知识培训班4期,对林区周边学校学生开展防火知识专题讲座,组织护林员、扑火队员开展森林火灾扑救培训。在进山道口、重点地段等设置固定警示牌,悬挂、张贴森林防火横幅、标语1000余条。组织人员进村入户,向居民发送《致居民一封信》近万份。并在清明、五一、十一等重要时间节点集中开展防火宣传活动,对各进出景区游客、工作人员进行防火知识普及和宣传教育。利用报刊、广播、互联网、宣传车等形式,广泛、深入地开展森林防火宣传教育,大力营造浓厚的森林防火氛围,切实增强全民防火意识,形成了群防群治、预防为主的良好森防局面。二是责任落实到位。去年入冬,我们与各乡街及相关单位都签订了森林防火责任状,进一步完善了区、街道、村居三级森林防火责任体系。区委、区政府班子成员每人定点联系一个街道,负责一个片区。同时,成立督查组对各林区、进山道口进行不定期督查,发现问题,及时督促整改。三是队伍建设到位。按照“专”“群”结合的方针,建立了一支15人组成专业防火队伍,各街道同时成立了30人以上的灭火应急分队,各林场、森林公园等责任单位也均建立了相应的防火队伍。四是物资保障到位。投入**万元,在各林区入口设置火情瞭望哨,建设护林房、护林防火检查站等**个,配备了2辆防火专用消防车,为每位防火队员配置了专用防火装备包等等,这些都有效提高了森林防火装备水平,大大增强了应对突发性火灾事故的应变能力。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到森林防火工作的严峻性,虽然去年全区没有发生重大森林火灾,但各街道、各部门绝对不能有丝毫的麻痹思想和盲目乐观情绪。随着海滨大道的建成,来连云区的游客越来越多,特别是今年后云台山国家森林公园开园,上山的游玩的游客人数大幅增加,更加增大了森林防火工作的难度。这些都需要各街道、各部门高度重视,严加防范,拿出有效措施,切实解决森林防火工作中存在的问题和困难。
二、今冬明春森林防火工作的具体部署
森林防火工作取得的成绩已经成为过去,新的.形势又要求我们张弓满弦去抓好部署执行落实工作。全区各部门要认真落实森林防火责任制,精心组织,周密部署,切实抓好森林防火工作,确保不发生较大等级以上森林火灾和人员伤亡事故,年森林火灾受害率不超过0.3‰,森林火灾查处率在80%以上。当前要着重要抓好以下三项工作:
(一)强化火灾预防,着力从源头上减少森林火灾的发生。
一要严格落实责任加强隐患排查。会上我们将与各街道、相关部门签订《森林防火责任状》,各责任单位要对照责任状要求,进一步完善区、街、村(社区)“层层有队伍、村村有护林员、人人有责任”的森林防火工作责任体系,深入推广分片包干责任制,实行乡街机关干部包片、驻村干部包村、村组干部包山的森林防火包干责任制,确保每个山头有人管、每片林子有人看,做到责任明确、任务明确、奖惩明确。各责任单位要对辖区内的森林防火工作开展自查自纠工作,查缺补漏,认真整改,及时解决检查中发现的重大隐患问题,确保万无一失。区防指办要适时组织开展全区森林防火工作大检查,发现问题,及时督促整改,确保各项基础工作扎实细致。二要着重抓好重点区域林下可燃物清理工作。市防指自11月5日起,开展为期一个月的林下可燃物清理突击月活动。各街道、各相关部门要利用突击活动契机,积极组织人员开展辖区内重点区域林下可燃物清理工作,对进出林区道路两侧10米范围内、墓地周边、重要景区、林区消防通道等重点区域可燃物进行彻底清理,开展建设防火隔离带工作。三要重点做好野外火源管控工作。要贯彻“防火先防人”的指导思想,坚持把广泛、深入的宣传教育工作贯穿于森林防火的全过程,充分运用广播、报纸、网络、宣传车、标语、横幅等形式,倡导文明祭祀、文明游览行为。各防火检查站要充实人员、强化力量,各乡街、林业单位要配备足够的护林员,切实做到“管住人、把住路、看住坟”,依法严管进山火源。
(二)强化防控重点,切实提高防火工作的针对性和有效性。
一要突出重点人员防控。要切实加强对上山游玩人员、祭祀人员、老人、小孩等重点人群的教育管理,在醒目位置、主要道口、重点地段等设置森林防火宣传警示牌,在驻区单位、中小学校、山边住户等重点单位、重点人群中开设森林防火讲座,进一步提高全社会的森林防火意识。对上山人员要进行严格登记管理,加强防火教育,要与大批上山游玩人员牵头人签订防火责任书。二要突出重点时期防控。在高火险天气和冬至、春节、清明等重点时段,要集中开展森林防火突击周活动,增派精干力量,对坟山坟场实行定点、定人、定责的“三定”措施,确保火种不上山。三要突出重点区域防控。要切实加强对重点景区、林区、加油站、墓地坟场以及火灾多发区、人员活动密集区域等重点区域的预防管理。特别强调的是,后云台山森林公园今年开园迎客,秋冬季节上山游玩的游客也很多,要拿出切实有效的预防措施,确保景区不发生火灾。对重点区域要提前开设隔离带,组织充足力量,对重点部位、薄弱环节实行严防死守,做到万无一失。
(三)强化应急处置,确保不发生重大森林火灾。
针对当前森林防火的严峻形势,各单位要全面进入临战状态,严阵以待,积极做好扑救突发森林火灾的各项准备工作。一要完善应急预案。要切实抓好预案的修订和演练,特别是对通信盲点、盲区要有针对性和可操作性的应对措施,切实提高扑火救灾的实效性。要通过实战演练进一步强化应急队伍建设、临战指挥、装备物资给养,确保扑救火情拉得出、扑得快、打得赢。二要应急保障到位。各责任单位要按照严格按照防火工作目标任务分解表,健全防火基础设施,配足配齐风力灭火机等各种防火装备,并及时做好扑火装备、车辆等的检修、保养工作。三要严格值班制度。要坚持24小时值班和领导带班,严格执行每日火情零报告、火情信息归口上报等各项制度,防止脱岗、漏岗,确保火情信息准确、及时和畅通。
同志们,11月1日已经进入森林防火期,全区森林防火工作已经全面启动,各街道、各相关部门务必要高度重视,以高度负责的态度和求真务实的作风,扎实做好今冬明春的森林防火工作,为保护全区森林资源和人民生命财产安全、建设幸福生态连云作出新的更大的贡献!
森林防火工作会议讲话稿15
同志们:
今天召开的“全县森林防火工作会议”,主要任务是回顾20xx年森林防火工作,总结经验教训,查找问题和不足,从而进一步统一思想,明确责任,扎实有效地开展20xx年森林防火工作,切实保障人民群众生命财产和全县森林资源安全,促进我县生态文明建设。下面,我代表县政府和县森林防火指挥部讲三个方面的意见:
一、20xx年森林防火工作的简要回顾
20xx年,我县实现了无重特大森林火灾和人员伤亡事故,森林受害率控制在0.4‰以下的工作目标。回顾所取得的战绩,主要得益于以下几方面工作:
一是加强组织领导。从县至乡、村,逐级成立了森林防火组织领导机构,逐级制定了《森林防火应急预案》,逐级召开了不同规模和形式的会议来进行安排部署,逐级明确了所承担的工作职责,逐级细化和分解了目标和任务。同时,强化了“六包”责任制度的落实。采取县督察室与防火办联袂的方式,对全县森林防火工作责任落实情况进行督导检查,为全年森林防火工作的开展起到了强有力的保障。
二是强化宣传教育。在县防火办的组织协调下,各级防火组织普遍采取了插设防火旗、悬挂张贴宣传标语、设置宣传板、组装宣传车等宣传形式扩大宣传教育的覆盖面;利用短信、微信群、朋友圈等新型传媒及时发布交流防火信息;以“致学生家长、广大居民、广大游客和驴友”四个“一封信”的形式,增强宣传教育的实效性;还以县广播电视台、县报为阵地,播发森林防火公益口号、森林火险等级预告,及时对森林火灾典型案例和肇事者予以曝光,大大强化了全民森林防火安全和参与意识。
三是严格火源管控。在抓好野外用火常态化管控工作的同时,针对春节、元宵节、清明节、“十月初一”等重点节假日、民俗日和春秋两季农事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季进山入林人员增多,火险隐患加大的实际情况,对重点防火区域增派管护力量、在重点入山口、交通要道分兵把守、组织护林员加大巡查密度、发挥森林公安和林业主管部门职能,严打重罚,有力地提高了对野外用火的管控能力。年内,共查处非法野外用火案件174起,其中立刑事案件3起,追究刑事责任3人,林业行政处罚171起,治安拘留2人,罚款169人。
四是应急准备充分。20xx年春防工作启动前,各防火组织对本级扑火队建设情况进行了全面调查,在人、财、物力馈乏的情况下,增加了人员,添置了装备,组织开展了多形式的队伍集结和实战演练,确保火灾发生后能够积极应对。在此基础上,严格落实异地救火增援制度,在明山区“4.11”火灾扑救过程中,我县调集的5支扑火队受到了市森防指和防火办的.充分肯定。
二、存在的问题
20xx年森林防火工作中,尽管我们做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全县仍发生了38起森林火灾,过火面积22.65公顷(339.75亩),其中5起火灾引起市防火办关注。从发生的火灾中暴露出我们在森林防火工作中还存在的许多问题和不足,主要表现在:
一是主要领导不亲理、不过问的问题。一级推一级,一级靠一级的现象在个别单位有所表现,重点防火期领导不带班、发生火情后不亲临火灾现场的不在少数。个别乡镇主要领导在重点防火时期,不能以身作则,以上率下,防火工作人员早早就能到现场,而自己却在7点钟之后才到,没有充分发挥领导带头作用。
二是对本辖区森林防火形势分析研判不够问题。达不到底数清、情况明,特别是对重大森林火险隐患还没有排查到位,对排查出的重点区域和部位没有采取有效的管控措施,以至于这些重点地方火灾时有发生。如,矿柱林场位于田师付的区域,每年多发火情,希望你们能够采取措施加以解决。
三是投入不够,扑火装备、运兵车辆不足问题。近年来,大部分单位想方设法解决和缓解了这方面的困难,小市、田师付、草河口、草河城、田师付林场等单位利用各方面条件,做的都很好,但仍有大部分单位扑火物资数量还很有限,运兵车辆还无法保证正常工作,面对的困难还很多,特别是面对扑救难度大和发生在深山远山的火灾很难做到快速反应,新的一年,怎样把这些问题解决好,希望能够纳入日程。
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