雨雪天气的应急预案
在雨雪天气中，通常会出现下雨或下雪的情况。如果是下雨天气，则会有大量的水滴从天空掉落到地面，通常会使地面变湿，路面也会变得滑溜。下面是小编整理的雨雪天气的应急预案（精选20篇），欢迎大家借鉴与参考。
雨雪天气的应急预案1
为有效应对雨雪冰冻极端天气，增强突发性灾害的防御协调能力，切实做好我县应急处置工作，保证全县城市道路的畅通和交通安全，确保全县人民正常的生产、生活和工作秩序，结合我县实际，制定本应急处置预案。
一、工作目标
以“机械为主、人工为辅、雪中清扫、边扫边运”为作业原则，以全面做好冬季城市扫雪除冰工作为目标，以城区道路“雪停路畅”为标准，充分发挥环卫机械化作业优势，完善城市道路扫雪除冰作业流程，强化部门联动配合，保障冬季城市道路交通安全、畅通。
二、保障范围
全县范围内以高速公路连接线、桥梁、高铁站、客运站、广场公园、主次干道、慢车道、人行通道以及机关、企事业单位办公区域为重点，保障城区及各镇交通秩序正常。
三、职责任务分工
（一）县城区路段长单位。应急处置预案启动后，按照“谁路段谁负责”的原则，由县直各挂联单位分管领导兼职路段长，负责各自挂联路段扫雪除冰工作，督促临街单位、学校、商户严格按照“门前四包”责任制，积极参与义务扫雪除冰。
（二）机关、企事业单位。应急处置预案启动后，按照“谁区域谁负责”的原则，县城区的所有机关企事业单位做好各自办公区域扫雪除冰工作。按照“谁主管谁负责”的原则，由县卫健委、教育局、住建局、交运局等行业主管部门督促临街的医院、学校、物业小区、建筑工地、客运站、高铁站等单位积极参与扫雪除冰工作，县气象局及时关注天气情况，精确发布预警通知；县综合行政执法局根据气象部门天气预报，及时启动应急预案，具体负责县城区街道、广场、桥梁等公共区域扫雪除冰工作；县交运局具体负责客运站、高铁站、高速公路连接线、国道、省道和县道等重要节点扫雪除冰工作。
（三）各镇政府。参照县城区模式，制定应急处置预案，做好本镇重要节点扫雪除冰工作。
四、等级划分
I级，暴雪，（红色预警）。12小时降雪量达到6.0毫米以上，或24小时降雪量达到10.0毫米以上。
II级，大雪，（橙色预警）。12小时降雪量达到3.0~5.9毫米，或24小时降雪量达到5.0~9.9毫米。
Ⅲ级，中雪，（黄色预警）。12小时降雪量达到1.0~2.9毫米，或24小时降雪量达到2.5~4.9毫米。
IV级，小雪，（蓝色预警）。12小时降雪量在1.0毫米以内，或24小时降雪量在2.5毫米以内。
五、应急响应
（一）IV级，小雪，（蓝色预警）。
各单位启动扫雪防冻工作预案，作业单位上路清扫积雪，做好防冻准备，保持道路畅通。密切关注雪后气温变化，当温度达到零摄氏度以下时，对桥梁、坡道等易滑易结冰区域采取预撒防冰措施。
（二）Ⅲ级，中雪，（黄色预警）。
1．在应对IV级小雪的基础上，加强动员，各单位要立即到岗到位，由一名领导负责集中待命，配备作业机械、扫雪工具和物资，随时准备实施应急响应。
2．降雪过程中，各单位动用作业机械上路清扫积雪，在城区道路撒布融雪剂（盐），每2小时实施1次，防止积雪成冰。主干道达到“雪停路畅”，次干道及支路12小时内畅通。
3．降雪结束12小时内，城区内道路积雪清除完毕，县内、及进出城通道基本恢复正常。
4．加强道路巡查，各单位要安排专门的人员和车辆对所挂联的道路进行巡查，发现积水、结冰、积雪路段，迅速处置。
（三）II级，大雪，（橙色预警）。
1．在应对Ⅲ级中雪的基础上，各单位要进一步动员、组织力量，重点对城区主干道、广场公园、桥梁等重要节点和道路扫雪除冰工作。
2．降雪过程中，各单位要提高融雪剂撒布频率，每1小时实施1次，防止积雪成冰。同时采取机械化清雪、人工扫雪等措施，确保城区主干道及高速公路连接线、进出城通道单向至少1股道路的畅通。
3．降雪结束24小时内，城区内道路积雪清除完毕、县内及进出城通道基本恢复正常。
4．各单位每天要安排领导带队巡查，发现问题，及时处置。
5．组织责任范围内各类设施安全检查，重点检查垃圾处理设施进出通道防结冰，环卫工宿舍防火、防电、防坍塌，大型广告店招安全。
（四）I级，暴雪，（红色预警）。
1．在应对II级大雪的基础上，各单位要动员所有人员对重要节点和道路开展扫雪除冰工作。
2．各单位排查并消除因积雪造成的安全隐患，防止次生灾害的发生。
3．发生灾害后，各单位根据职能划分，在县指挥部的统一领导下，开展抢险救灾行动。
六、工作要求
（一）加强组织领导。县政府成立县应对雨雪冰冻极端天气应急处置指挥部（以下简称县应急指挥部），由县政府主要领导任总指挥，县政府分管领导任副总指挥，各挂联责任单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县综合行政执法局，负责组织协调、统筹应急处置工作。县各责任部门和单位要各负其责、切实按照本应急预案要求做好除雪前期准备工作。各镇、园区要参照县城区做法，制定应对极端天气应急处置预案，并认真组织实施到位。
（二）严格前期准备。各单位要以应对大雪应急反应为标准，落实扫雪工具、机械和运输车辆，并对现有扫雪机械设备进行全面维修保养，确保每场雪的出车率达到100%；要提前储备足够数量的融雪剂（盐），采购足量的“雪辊”刷毛、易损件、人工扫雪工具等耗材和扫雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。扫雪除冰应急预案启动后，各级指挥调度人员、除雪车辆驾驶员、一线作业人员以及所有参与检查指导的人员必须保持通讯工具24小时畅通。
（三）注重宣传引导。各挂联责任单位要宣传并督促临街单位、学校、商户严格按照“门前四包”责任制，积极参与义务扫雪除冰；县新闻宣传部门要充分利用电视、网络、广播、电子显示屏等媒体开展扫雪除冰宣传报道工作，倡导全社会共同参与。
（四）强化部门联动。县应急指挥部要加强指挥调度，及时关注天气情况，发布预警通知，并启动相应应急预案。各机关、企事业单位要树立全县一盘棋思想，听从县应急指挥部统一调度，严格按照职责分工，合力调剂利用各类资源，密切配合做好扫雪除冰工作。
（五）健全保障机制。扫雪除冰机械严禁超速作业，行驶中要密切观察周边环境，保证群众生命和财产安全，禁止在路两侧停车泊位和各类窨井口附近堆雪，同时注意保护绿植和路牙石等市政设施。人工扫雪时，作业区域要设置必要的安全防护设施，一线作业人员要穿戴反光背心等安全防护设备，并指派专人负责扫雪除冰作业现场的安全防护工作。
雨雪天气的应急预案2
为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作，保证广大师生的工作、学习和生活的安全。根据上级文件的要求，结合我校工作实际，特制定《四十四中学关于做好恶劣天气下师生安全工作的应急预案》。
一、指导思想
全体教职工要高度树立“生命无价，安全至上，责任如山”意识，以对党和人民高度负责的精神，高度重视学校安全工作，增强防范意识和责任意识，要加强领导，强化责任，采取有效措施，将应对恶劣天气和学校安全工作抓紧、抓实、抓好。
二、组织机构
组长：
副组长：
组员：
分工：
三、主要职责
根据天气预报或遭遇的恶劣天气，遵照上级指令，及时通知师生和家长，做好应急准备工作。
根据恶劣天气程度，请示上级有关部门，学校是否停课避险，做好停课和复课的通知。
负责人员，各司其责，按时到岗，采取应急措施，组织好学生进、出楼秩序，确保师生生命安全。
一旦发生突发事件，立即与相关部门联系，进行妥善处理。
四、恶劣天气范围
大风、雷电、雨雪（中大）、严重雾霾、冰雹等。
五、具体措施
加强校园安全检查。
学校对校园、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。
加强安全教育。
利用微信、电子屏、校园广播等形式，加强宣传，提高职工的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风、暴雨天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，备好雨具，防冻防寒，预防感冒。
加强与家长的联系。
各班主任要利用微信、和校园、电话等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。
加强值班，保障安全信息畅通。
学校实行教师值班值宿制度，中层带班制度，要求值班人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。
如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故（采取措施前，应提前通知家长）。
我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。
雨雪天气的应急预案3
1.总则
1.1编制目的和依据
为提高全区应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，依据《辽宁省应对暴风雪灾害应急预案》、《锦州市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《锦州市应对暴风雪灾害应急预案》、《锦州市凌河区突发事件总体应急预案》，结合我区实际，制订本预案。
1.2适用范围
凌河区行政区域内发生的暴风雪预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。
1.3工作原则
暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则：坚持以人为本，最大限度减少人民群众生命和财产损失；坚持政府统一领导，实行分级管理，部门分工协作，各司其职；坚持军地联动，充分发挥基层自治组织和社会团体的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。
2.组织指挥机构及职责
2.1应急指挥部组成
应对暴风雪灾害实行区人民政府行政领导负责制。区政府成立凌河区应对暴风雪灾害应急指挥部，总指挥由区政府区长担任，副总指挥由区政府常务副区长、相关副区长担任，成员由区委宣传部、区人武部、区政府办、区住建局、区行政执法局、区监察局、区直机关工委、区委区政府督查室、区机关作风监督局、区发改局、区教育局、区民政局、区财政局、区人社局、区安监局、区卫计局、区畜牧局、区市场监督局、公安凌河分局、凌河交警大队、区消防大队、区环卫局、区征收办、区物业处等单位及11个街道办事处主要负责人为成员。
2.2应急指挥部职责
负责组织领导全区暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查各街道和有关部门的灾害防御和救助工作；及时向区委、区政府汇报灾情并决定请求市政府支援等。
区应对暴风雪灾害应急指挥部设立办公室，主任由区政府分管副区长兼任，副主任由区政府办主任、区住建局局长、区应急办副主任兼任。
2.3应急指挥部办公室职责
负责传达区暴风雪灾害应急指挥部指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题；组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的接收、汇总，起草灾情报告；完成区暴风雪灾害应急指挥部交办的其他工作。
2.4应急指挥部各成员单位职责
各街道办事处：负责落实除雪责任，明确责任区域、时限和标准；负责组织发动“门前三包”责任单位做好除雪工作；负责组织宣传动员社区居委会、社区志愿者和广大居民做好辖区范围内的除雪工作；负责及时收集和上报灾情信息，协调和调度各类应急资源，为领导决策提供参谋建议；负责尽快对房屋倒塌和受损居民、受灾农户、养殖户等实施有效救助安置，帮助灾民重建家园；负责及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时向区政府和区指挥部报告。
区委宣传部：负责引导社会舆论，指导协调抢险救灾的宣传报道工作。
区政府办：承担区暴风雪灾害应急指挥部办公室的日常工作，负责应对暴风雪灾害的应急值守、信息汇总、综合协调工作；及时传达区暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令，协调处理有关问题；完成区委、区政府和区暴风雪灾害应急指挥部交办的其他工作。
区住建局：负责城区除雪指挥部办公室工作和城区除雪的综合协调工作，迅速组织力量打通城区主要交通干道，尽快恢复城区交通；会同各街道和有关部门组织对危险楼房、施工现场（由区级核发施工许可的建筑工地）临时建筑物及工地塔吊等进行安全检查，及时疏散人员，防止倒塌伤人；负责掌握系统内各种救援装备、设施信息，确保应急调动和使用。
区执法局：负责督促落实“门前三包”工作，及广告牌匾的安全工作；结合城市管理做好应对暴风雪的其他相关工作；负责掌握系统内各种救援装备设施信息，确保应急调动和使用。
区人武部：负责协调驻区部队参加全区除雪救灾工作；负责协助公安部门维护灾区的社会稳定工作。
区民政局：负责灾民安置和灾后困难群众的生活救助，核查、汇总和上报灾情，管理分配救灾款物并监督使用，组织、指导开展救灾工作，做好有关救灾物资的储备工作，参与灾后恢复与重建规划的编制工作。
区发改局：负责救灾项目的安排，协调有关方面落实项目建设资金，协助有关部门搞好救灾物资储备等；负责维护暴风雪期间物价稳定工作。
区教育局：负责学校险房、危房除雪加固工作，确保学生及学校的安全；根据灾情调整学校教学工作；负责协调大、中学校除雪工作。
区人社局：负责对应对暴风雪工作中表现突出的单位和个人按有关程序进行表奖。
区财政局：负责救灾资金下拨、管理、监督；负责向上级财政申请救灾补助资金。
区安监局：负责所管理和监督范围内相关高危企业等的应对暴风雪灾害工作。
区卫计局：负责灾区的医疗救援和食品与饮用水卫生监督管理工作，负责药品和医疗器械储备的管理工作。
区市场监督局：负责维护暴风雪期间市场正常经营秩序，打击各种违法经营行为，根据上级工商部门和区指挥部的有关部署，协助各街道和政府有关部门实施暴风雪期间市场经营的各种紧急措施；负责掌握系统内各种救援装备、设施信息，确保应急调动和使用。
区畜牧局：负责组织制订和实施畜牧业雪灾应急预案；负责组织因雪灾被困畜禽的紧急救助工作；负责组织力量向重点场户运送饲料；采取措施预防动物疫病发生，对发现患病畜禽及时救治，对因灾死亡畜禽及时进行无害化处理。
紫荆街道：负责制订和实施农业雪灾应急预案；及时了解和掌握农业受灾情况，分析雪灾对农业生产的影响，提出措施建议；组织专家对受灾农户给予技术指导和服务；组织农民开展生产自救，统筹安排农业救灾资金；负责核实农业灾情，及时报区政府。负责水利系统和水利设施应对暴风雪工作。
区直机关工委：负责组织安排机关各单位分派各街道开展除雪工作，并督促检查各机关单位除雪工作落实情况。
区委区政府督查室：负责对除雪指挥部各成员单位责任落实情况进行督查和通报。
区机关作风监督局：负责对除雪工作中的作风拖沓，不作为、乱作为现象进行查处。
区监察局：负责对除雪工作组织不力的单位和干部进行查处。
公安凌河分局、凌河交警大队：负责维护灾区治安和交通秩序。
区消防大队：根据区指挥部的指示参与抢险救援和除雪相关工作。
区环卫局：负责主次干道、桥梁、桥洞、广场的专业化除雪及运雪工作。并提前做好除雪设备的维护和物品储备工作。
区征收办：负责与各街道督促、落实各征拆施工现场及其对应的公共区域的`除雪工作。
区物业处：负责督促、落实各物业管理小区的除雪工作。
3.应急准备
3.1资金准备
区政府要建立应急储备金制度，一旦发生暴风雪，财政部门要及时安排和下拨救灾资金，确保救灾工作顺利进行。
3.2物资储备
财政部门应安排专项资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备，为城区除雪和道路除雪购置配备必要的专用车辆和专用除雪设备，保证除雪工作需求。
各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备除雪专用工具，为全民参加除雪行动提供保障；掌握系统内各种救援装备、设施信息，确保应急调动和使用。
民政部门应储备棉帐篷、棉被等必要的救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。
3.3预警发布
与市级各相关部门密切联系，按相关规定及时发布暴风雪天气预警信息。
3.4应急队伍
公安、住建、行政执法、畜牧等部门要加强应急队伍建设，建立和完善各类应急行动方案，明确任务分工，确保抢险救灾工作顺利实施。
3.5应急联络
建立暴风雪灾害应急联络机制。各街道、各有关部门和单位应建立和完善应急值守制度、信息报告制度、领导外出请假报备和重大暴风雪灾害预警期领导在岗值守指挥等相关制度，确保联络畅通、指挥有力。区除雪指挥部各成员单位应明确应对暴风雪工作负责领导和具体联络员及联系方式，并上报指挥部办公室。
4.预警级别
根据《气象灾害预警信号发布与传播方法》将暴风雪灾害分为四个等级，按危害程度、紧急程度和发展态势从重到轻依次为暴雪红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。
4.1红色预警信号
6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
4.2橙色预警信号
6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
4.3黄色预警信号
12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。
4.4蓝色预警信号
12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。
5.应急响应
5.1响应原则
暴风雪预警信息发布后，对可能出现的暴风雪灾害，坚持属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持政府统一指挥，部门密切配合，军地联合救灾，广泛动员社会力量，形成全民共同参与的联动机制。
5.2响应条件
暴风雪预警信息发布后，各街道和各有关部门应当做好充分预防和应对准备工作；雪情发生后，对雪情可能造成的危害进行分析研判，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。
5.3应急行动
雪灾发生后，要及时发布预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，决定启动应急预案，组织指挥除雪救灾工作。
各有关部门应按本预案明确的职责，组织开展除雪救灾工作，同时完成区政府和区指挥部临时交办的其他任务。
各街道和各有关应急管理部门，要及时收集和掌握灾情信息，传达指挥部的指示和命令，协调和调度各类应急资源，为领导决策提供参谋建议。
宣传部门要组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息，广泛宣传抢险救灾的典型人物和先进事迹，充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用，宣传和动员群众参加除雪救灾行动。
住建、行政执法等部门要组织力量，调动除雪资源，及时打通城市主要交通干道，保障城市道路畅通。
民政部门要迅速查灾、核灾，汇总和上报灾情；及时向重灾地区下拨救灾款物，切实解决因灾困难群众的基本生活问题；组织开展救灾捐赠活动和对口申请专项救助物资和资金支持。
财政部门要及时汇总灾害损失情况，根据区政府决定及时安排和下拨救灾资金，根据灾情及时向上级报告和申请救灾补助资金。
发改部门要及时安排救灾项目，协调有关方面落实项目建设资金，并做好督促和检查工作，维护灾区物价稳定。
教育部门要加大对校园的风险隐患排查，及时对险房、危房进行除雪加固，确保在校人员安全；根据灾情调整学校教学工作；组织学校师生参加除雪工作。
公安部门要根据实际需要部署警力，加强灾区的治安和交通秩序的管理工作，维护灾区正常的生产、生活秩序。
交警部门要加强城区干道、普通道路的交通疏导工作，维护正常交通秩序，避免重特大交通事故发生。负责协助有关部门向被困在路上的车辆及人员提供必要的应急救援。
畜牧部门要指导畜牧企业和养殖业户开展生产自救，协调有关部门开通饲草、饲料绿色运输通道，保障畜禽安全度灾。组织力量预防和控制动物重大疫病发生，及时消除动物疫情隐患。
紫荆街道农业部门要及时了解和掌握设施农业受灾和损失情况，组织力量深入农村指导农民开展生产自救，及时了解和掌握气象预警信息，并及时提出气象决策建议，按规定发布预警和防范信息。
卫生部门要组织医疗救护力量，配备必要的药品和医疗器械，及时救治受伤和冻伤人员。
驻军部队在区政府的请求下，按有关程序参加抢险救灾行动。
国有、民营等各类企业要积极履行应尽的社会职责，充分发挥自身优势，主动参与抢险救灾。事业单位、学校、街道、社区、村屯等基层组织要组织动员广大群众，积极开展自救互救，组织参加抗击暴风雪行动。
5.4响应终止
暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由指挥部办公室提出建议，指挥部决定终止应急响应。
6.灾情报告和评估
6.1灾情的责任报告和评估单位
各街道是暴风雪灾害报告的责任单位，民政、发改、教育、财政、住建、行政执法、卫计、畜牧、公安、交警等部门，按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。
6.2灾情报告时限要求
雪灾发生后，各街道及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告区政府和有关部门，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾情况。
灾情报告的时间一般不超过半小时。
6.3灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况，交通、供电、农业、通信等基础设施受损情况和房屋倒塌、损坏情况、地区直接经济损失情况，街道组织救灾的基本情况。
救灾工作结束后，各街道要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时向区政府报告。
7.灾后救助与恢复重建
各街道要尽快对房屋倒塌和受损居民、重点受灾企业、受灾农户、养殖户等实施有效救助，帮助灾民重建家园，恢复生产。
民政、财政部门要全面启动灾情核查机制，统筹安排救灾资金，确保受灾群众的基本生活保障。
教育部门要采取有效措施尽快对损毁校舍进行修复，恢复学校正常的教学秩序。
经济局等部门要积极组织工业企业抗灾自救，尽快恢复生产。
畜牧部门要组织畜牧企业和养殖户开展生产自救，协调有关部门确保饲草、饲料及时供应。要采取有效措施，监测、预防、控制灾区重大动物疫情的发生。
卫生部门要做好因雪灾冻伤、受伤人员的医疗救治工作及受损医疗卫生场所的恢复工作。
8.附则
8.1奖励
（1）区政府对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
（2）对因参与雪灾抢险救援工作中致伤、致残、死亡的人员，按照《工伤保险条例》有关规定办理。
8.2责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定，给予通报批评和行政处分。情节严重的，追究主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员的法律责任。
8.3预案管理、解释与实施
（1）本预案是区政府指导暴风雪灾害应对工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。
（2）各街道办事处应制订本行政区域内的暴风雪灾害应急预案，并报区政府备案。
（3）有关部门、企事业单位、学校和街道、社区、村屯应当制定雪灾应急行动预案和各类保障计划。
（4）本预案由区政府办公室负责解释。
（5）本预案自发布之日起实施
雨雪天气的应急预案4
随着冬季的到来，进入雨雪结冰天气，为了防止家长、师生在幼儿园园区行走滑倒，确保安全，特制定雪天防滑应急预案。
一、领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、物资准备
幼儿园提前备好大扫帚、木推雪板、铁锨、防滑垫等
三、重点工作分配
1、设施设备安全：
如遇特大降雪，要及时排除树木、电线、楼梯玻璃雨棚险情。
2、宣传调配：
如遇大雪可提前做好开门放学准备，为确保家长路程安全，经园长同意可以通知家长提前接园。
3、积雪清扫：
如遇雪天，幼儿园不再进行另行通知，要求所有教职工按照正常上班时间提前10分钟到岗。各岗位到岗后，各教学班留一位教师做好幼儿接待工作，其他人员全部进行积雪清扫工作。
4、清扫工作标准：
（1）操场地面和进入大厅道路清空所有积雪。
（2）幼儿园大门外正前地面清空所有积雪。
5、其他工作：
（1）各教学班级要有目的的带幼儿雪地游戏、拍摄雪景，堆雪人。
（2）办公室人员堆积1个雪人景观，供班级、家长合影。
6、车辆疏导与指挥：
雪天能见度较低，路面湿滑，为确保幼儿及家长安全，要求保安在家长接送时间段集中指挥车辆，严禁任何车辆停放幼儿园门口。
雨雪天气的应急预案5
一、目的
为了保障公司在冬季施工过程中的施工安全和交通畅通，正确应对冬季期间可能出现的雨雪、大雾、凝冻等自然灾害，高效有序地做好相应的应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，特结合本公司实际情况，编制本次应急预案。
二、雨雪、大雾、凝冻危害程度分析
1、雨雪、大雾天气对交通安全有很明显的影响。综合考虑到便道实际情况，易导致追尾、相撞等车辆伤害事故。
2、由于冬季天气寒冷，易造成雨雪凝冻现象，可能导致现场机械设备和临时用电设施损坏及现场交通事故的发生。雨雪、大雾会对施工现场的安全生产构成威胁。
3、大雾天气时，户外施工作业会因为能见度低而影响正常工作，增加事故发生几率。
4、随着冬季到来，潮汐有可能变化，枯期水位降低对新船下水作业尤为重要，因此更要密切关注。
三、组织机构及职责
1、组织机构
项目部成立冬季施工“防雨雪、防凝冻、防大雾”应急预案领导小组：
组长：
副组长：
成员：
2、成员职责
组长：
（1）负责组建应急救援队伍，并组织实施；
（2）检查督促做好重大突发事件的预防措施和应急救援的各项准备工作；
（3）组织救援队伍实施救援行动
（4）组织事故调查，总结应急救援工作
副组长：协助组长做好应急救援的各项工作，组长因事不能及或授权情况下，代理组长职权，应对应急救援作业。
组员：
（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；
（2）协调人员负责联系各相关单位控制现场动态发展，维护现场秩序；
（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接受进一步治疗；
（4）负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；
（5）负责材料物资的准备、保管及维护，物资消耗后及时补充；
（6）负责施工现场用电，并在发生触电事故时负责对触电人员进行解救及初步治疗；
（7）小组成员必须认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往现场，掌控一切，把可能发生的各种损失降到最低。
4、应急电话
应急救援小组联系电话：
应急救援联系电话：
四、控制保证措施
1、冬季施工时，要采取防滑措施。生活及施工道路、脚手架子、坡道经常清理积水、积雪、结冰，斜跑道要有可靠的防滑条。
2、各种车辆机械：注意水箱防冻处理，严禁使用明火烤油箱，防爆炸，确保车辆、机械正常运转。
3、及时听取天气预报，对施工现场的电闸箱等机械设备提前做好防雨雪的保护，雨雪天气之前对不使用设备拉闸限电。
4、冬季施工中，凡高空作业应系安全带，穿胶底鞋，防止滑落及高空坠落。
5、雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员清理道路，并对重要路口路段进行清理并安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。
6、雨雪过后要及时清理积雪、冰渣，检查电源、电线是否有损坏漏电现象，如发现用电设备存在损坏应及时修复，避免发生触电事故。注意各项机械设备防寒工作及施工人员防寒工作。
7、如有大雾天气，室外工作人员应停止施工，等大雾消退，方能继续施工。
8、安环部安全员负责加强安全教育、安全巡查，坚决执行“四不放过原则”；建立及保持应急预案的快速反应能力。
9、施工用电及防火
（1）、严禁自行乱拉、乱接、乱搭电线。
（2）、严格按照正确方式安全用电，配电箱远离火源。
（3）、在用电高峰期应特别注意作好安全用电管理。
（4）、做到“人走电断”，严禁大功率用电设备在无人看管情况下长时间工作。
（5）、施工现场严禁使用裸线。电线铺设要防砸、防碾压，防止电线冻结在冰雪之中。大风雪后，应对供电线路进行检查，防止断线造成触电事故。
（6）、用电设备采用专用配电电箱。强电源与弱电源的插销要区分开，防止误操作造成事故。电源开关，控制箱等设施要统一布置，加锁保护，防止乱拉电线，设专人负责管理，防止漏电触电。经常移动的机具导线不得在地面上拖拉，不得浸入水中，应架空绝缘良好。电工做好线路的布置、收理、巡视工作。
（7）、严禁在宿舍采用电炉取暖和用木柴烧火取暖，若有火种迹象，立即制止，防止火灾。施工现场及临时工棚内严禁用明火取暖，制定防火安全注意事项，并将责任落实到人。
（8）、风雪天要加强对高压电力线和通讯线的巡回检查，保证施工用电和通讯正常使用。
五、紧急情况下的应急措施
1、当发生紧急情况时，最先发现事故者应立即向应急领导小组报告。
2、应急领导小组须在第一时间赶赴事故现场组织救援，立即拨打120联系当地医疗机构，运送伤员；采取一切有效的措施控制事态扩大。
3、在救援人员赶到之前，事故发现者应尽自己最大的力量或组织周围员工对伤员进行抢救。
4、事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故现场。
5、提前做好事故预防工作，保证人员、物资车辆的救护工作，做到随时出现险情，随时有效的投入到抢险工作。
六、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。
2、物资保障。行政人事部责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、技术保障。生产保障科及时准确的了解天气情况，及时做好防雨、防雪、防大雾技术准备工作。
4、宣传教育。安环部和行政科对现场作业人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我保护意识。
雨雪天气的应急预案6
为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，根据上级要求，结合我辖区实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。
一、工作目标
根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产安全。
二、组织领导
成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委书记、副主任担任副组长，各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。
三、雪前准备工作
1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。
2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。
3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。
四、保障措施
1、当出现雪情后，要按照上级的工作部署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。
2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。
3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的人员值班，出现雪情，立即进行清扫。
4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。
5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的位置，便于取用。
雨雪天气的应急预案7
一、总则
（一）指导思想
坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，统筹发展和安全，全力防范化解重大灾害风险，科学应对各类突发事件，切实保障全区中小学（幼儿园）师生的生命财产安全，维护正常教育教学秩序。
（二）编制目的
加强区教育系统抗雪防冻工作的管理，建立健全抗雪防冻应急体系和运行机制，减少和控制灾害损失，全面提高教育系统低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力。
（三）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安徽省人民政府关于印发安徽省突发事件总体应急预案的通知》（皖政秘〔20xx〕147号）、《芜湖市人民政府关于印发芜湖市突发事件总体应急预案的通知》（芜政秘〔2021〕2号）等，制定本预案。
（四）适用范围及定义
1、本预案适用于XX区教育局管辖范围内中小学、幼儿园的低温冰冻雨雪灾害应急处置。
2、本预案所称冰冻灾害，指受寒潮、低温、大风、大雾、冰雹、霜冻、等天气而造成的大范围降雪和冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。
（五）工作原则
坚持以人为本、属地管理、预防为主、及时处置原则，最大限度地降低灾害损失。
二、组织机构与职责
（一）领导机构
1、区教育局设立抗雪防冻工作领导小组，由局长任组长，班子成员任副组长，各校园、各科室主要负责人为组员。
2、领导小组的主要职责：在区委、区政府的统一领导下，通过局党工委会议、局长办公会研究、决定和部署教育系统将要发生和已经发生低温雨雪冰冻灾害的应急相应行动；在预测教育系统将要发生和已经发生低温雨雪冰冻灾害时，启动区教育局相应的应急预案，组织、指挥应急处置工作；在处理重大低温雨雪冰冻灾害过程中，协调与其他部门的关系，当重大低温雨雪冰冻灾害超过教育系统处置权限和能力时，依程序向区委、区政府报告，请相关部门支持、配合；部署和总结教育系统年度应急管理工作。
（二）工作机构
1、领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，分管副局长兼任办公室主任。局应急领导小组日常工作由办公室承担。
2、领导小组办公室的主要职责：履行值守应急、信息汇总、综合协调职能，发挥运转枢纽作用。编制和管理学校低温雨雪冰冻灾害应急预案；及时收集分析相应的数据和工作情况，提出处理各类学校低温雨雪冰冻灾害的指导意见和具体措施报局应急领导小组；检查各校应急管理工作，及时总结和推广经验；向领导小组提出奖励和责任追究的意见建议。
三、预防和预警
（一）预防预警信息
领导小组办公室负责与气象和上级有关部门保持密切联系，对有关部门发布的强降温降雪灾害预报等重大气象灾害和预警级别，及时向局领导小组正、副组长报送，并通过一定程序向各成员单位发布预警信息。
当气象部门预报和上级有关部门发布灾害信号时，领导小组办公室应及时通知各校做好相应准备。
（二）灾害信息
灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、基本特征以及人员、财产、设施等方面的损失情况。
灾害发生后，领导小组办公室必须全面掌握受灾情况，及时向区政府报告。对造成人员伤亡和较大财产损失的灾情应立即上报；重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况上报区政府和教育局领导小组正、副组长，核实灾情后续报。
（三）预防预警准备和保障工作
思想准备：各校要将低温雨雪冰冻灾害的预防、避险、自救、逃生等常识纳入公共安全教育课程内容，组织开展避险逃生演练，提高学生安全防范意识和自我保护能力。
预案准备：各校要制定可操作性强的抗雪冰冻应急预案并进行演练。
组织准备：各校要建立健全抗雪防冻组织机构，落实责任人，完善预警措施，加强抢险队伍建设。
工程准备：局基建科和相关学校要及早完成简易棚舍、危险边坡、排水通道等的加固和疏浚工程建设，提前做好危险建筑的安全管理工作。
物资准备：各校要按照规定储备必要的防灾物资，合理配备资源，以备急需。
避难场所准备：各校应确定安全的避难场所，制定完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁时师生能安全、有序、及时转移到避难场所。
防护检查：领导小组办公室要开展以查组织、查预案、查物资、查通讯、查落实为主要内容的检查制度，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。
（四）预警分级
按照低温雨雪冰冻灾害的影响范围、强度和危害程度，低温雨雪冰冻灾害应急预警分为四级：一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大（Ⅱ级)、特别重大（Ⅰ級)。
预警分级以市教育主管部门发布为准。
四、应急响应
（一）加强值班。进入冬季，各中小学(幼儿园)要加强值班，高度注意天气变化，密切关注气象部门天气预报和上级通知，随时准备应对冰冻雨雪灾害等突发事件。
（二）分级管理。预防低温雨雪冰冻灾害工作按分级、分部门负责管理的原则，Ⅳ级、Ⅲ级应急响应在市教育局指挥下处置，Ⅱ级、Ⅰ级应急响应由区应急指挥中心或区政府的统一指挥下处置。不论发生哪一级灾害，各校均应在第一时间采取紧急措施，防止事态及危害进一步扩大，并及时向上级报告。
（三）应急启动
达到预警级别，需启动应急预案时，由领导小组办公室报领导小组研究决定。Ⅳ级、Ⅲ级由领导小组副组长宣布启动：Ⅱ级、Ⅰ级由领导小组组长宣布启动。
应急响应行动启动后，所有责任人员必须保持通讯工具每天24小时畅通。
（四）应急响应行动
1、Ⅳ级应急响应行动
（1）领导小组办公室和各校安排24小时值班，领导上岗带班，加强巡查，发现问题及时处理，必要时报市应急办。
（2）领导小组办公室密切关注气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪灾害预警信号，及时传达最新监测和预报信息。各校检查各自应急预案的准备情况，并做好各项防灾减灾准备工作。
（3）各校应当根据职责开展应急检查，做好应急准备，传播预警信息，启动相关应急预案。组织力量排查并消除教育教学设施的安全隐患。
（4）各校加强对临时建筑、建筑工地、边坡基坑、地下工程、危险房屋等的巡查，并通知有关人员做好避险准备。
2、Ⅲ级应急响应行动
（1）领导小组副组长到位指挥，研究部署工作；各成员单位领导上岗带班，研究部署工作。
（2）领导小组办公室实行24小时值班，并在1小时内召开会议，提出Ⅲ级应急响应行动方案。
（3）提示学校启动应急预案，做好防灾准备；暂停室外教学活动，必要时，调整学校作息时间。
（4）动员学校开展除雪除冰工作，组织开展校舍教室安全检查，确保师生安全。
（5）基建科负责通知在建工程停止作业，加固或拆除有危险的设施或其他临时设施，通知有关单位、人员撤离危险区域。
（6）根据需要派出工作组指导受灾严重地区学校抗灾救灾。
3、Ⅱ级应急响应行动
（1）领导小组组长到位指挥，全面部署防灾救灾工作，其他副组长到岗协助做好相关指挥协调工作。
（2）领导小组办公室实行24小时值班，并在1小时内召开会议，提出Ⅱ级应急响应行动方案；密切关注灾情变化，及时收集有关信息，每12小时向局领导报告一次上级部门发布的灾害检测预报信息、灾情信息和应急处置情况，必要时按授权规定向学校发布。
（3）各校行政一把手、防灾责任人到岗，根据各自职责启动应急预案，在继续做好Ⅱ级应急响应行动基础之上，落实抢险队伍和救灾物资，对随时出现的险情、灾情，做到随调随到，迅速开展抢险救灾工作。
（4）市气象台发布低温雨雪冰冻灾害橙色预警信号时，领导小组办公室应立即通知各幼儿园、中小学停课，学校应指派专人负责保护已到校的学生和已入园的儿童。
（5）灾情发生后，动员学校开展除雪除冰工作，组织开展校园安全检查，确保师生安全；灾情严重的学校，要组织师生有序撤离危险区域。
4、Ⅰ级应急响应行动
（1）领导小组组长到位指挥，全面部署防灾救灾工作，其他副组长到岗协助做好相关指挥协调工作。
（2）领导小组办公室实行24小时值班，并在1小时内召开会议，提出Ⅰ级应急响应行动方案；密切关注灾情变化，及时收集有关信息，每12小时向局领导报告一次上级部门发布的灾害监测预报信息、灾情信息和应急处置情况，必要时按授权规定向学校发布。
（3）市气象台发布低温雨雪冰冻灾害红色预警信号时，领导小组办公室通知各幼儿园、中小学停课，学校应指派专人负责保护已到校的学生和已入园的儿童。
（4）在继续做好Ⅰ级应急响应行动基础之上，各校（园）立即启动防灾抢险应急预案，进入应急待命状态，随时根据上级指令各司其职、各负其责地投入抢险救灾工作。
局抢险救灾组和相关学校应迅速组织危险区域内人、财、物转移，必要时可直接向区、街道、应急管理等部门等单位请求援助，并同时报告上级主管部门。
（5）区教育局组成综合协调、安全保卫、医疗救护、后勤保障等应急工作组，开展减灾救灾工作。
5、应急响应结束
当低温雨雪冰冻天气过程结束，灾情得到有效控制后，由领导小组办公室报领导小组研究决定，宣布应急响应结束。
五、灾后恢复与重建
（一）善后处置
1、各校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹、被埋的校园，领导小组办公室应及时配合卫生部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延；对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案上报局基建科，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。
2、应急响应解除后15日内，领导小组办公室组织对灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成灾害评估报告并报应急领导小组。报告内容包括灾害损失评估、预测预报情况、救灾情况和经验教训、对应急工作的改进措施建议等。各学校应将灾情资料、工作技术总结等材料进行收集并整理归档。
3、各校及时了解全校师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
（二）恢复重建
应急响应结束后，各学校应立即制定恢复重建计划，迅速开展恢复重建工作，损失较小、能够自行修建的，原则上自建；损失较大，自行无力解决的，需报基建科按计划组织重建。
六、表彰奖励与责任追究
（一）对在低温雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作中表现突出的先进学校和个人，由教育局给与表彰和奖励。
（二）对玩忽职守造成损失的，依据有关法律法规和规章制度追究当事人责任，并予以处罚；构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任。
七、本预案未尽事宜，按照国家、省、市有关法律法规和相应规定执行。
雨雪天气的应急预案8
1.总则
1.1编制目的
规范海林中电海浪风力发电有限公司（以下简称海林公司）所属各部门雨雪冰冻应急管理，减少雨雪冰冻造成的人员伤亡、设备损坏、财产损失，建立紧急情况下快速、有效的抢险、救援和应急机制，最大限度地降低人员伤亡、设备损坏和财产损失，防止雨雪冰冻灾害的扩大，特制订本应急预案。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（20xx年）。
1.2.2《中华人民共和国突发事件应对法》（20xx年）。
1.2.3《生产安全事故应急预案管理办法》（20xx年第17号令）
1.2.4《发电企业专项应急预案编制导则》（20xx年）
1.2.5国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。
1.2.6海林中电海浪风力发电有限公司《突发事件综合应急预案》
1.3适用范围
适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各部门、风场发生雨雪冰冻的应急管理。
1.4工作原则
1.4.1以人为本，减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
1.4.2统一领导，分级负责。在海林中电海浪风力发电有限公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制，充分发挥专业应急救援机构的作用，做好突发事件的应急管理和应急处置工作。
1.4.3条块结合，属地为主。加强以海林中电海浪风力发电有限公司为主的应急队伍建设，建立联动协调制度，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
1.4.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件各项准备工作。
1.4.5依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使突发事件应急管理工作规范化、制度化。
1.4.6依靠科技，提高能力。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。
2.组织机构及职责
2.1应急组织机构和职责
2.1.1专项应急领导小组及办公室
2.1.1.1专项应急领导小组是海林中电海浪风力发电有限公司雨雪冰冻应急管理的领导机构，负责研究和部署雨雪冰冻应急救援工作，行使应急救援指挥职责。组长由海林中电海浪风力发电有限公司的总经理担任，海林中电海浪风力发电有限公司总工程师担任副组长。专项应急领导小组办公室挂靠海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部。
2.1.1.2公司应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
海林中电红旗风电场检修班长，海林中电海浪风电场检修班长，海林中电红旗风电场运行班长
下设应急办公室和抢险救援队
应急办公室主任由生产运营部经理兼任，日常管理挂靠生产运营部
电话：
抢险救援队队长由风电场各班长担任，日常管理挂靠风电场
电话：
2.1.2现场应急救援指挥部
2.1.2.1发生雨雪冰冻事故时，应立即组成现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部总指挥由海林中电海浪风力发电有限公司领导担任，或授权生产运营部正职担任。
2.1.2.2现场应急救援指挥部职责
（1）全面组织事故应急救援工作。
（2）批准现场救援方案，组织协调各专业小组进行事故应急救援。
（3）接受应急指挥中心的指导，及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息发布。
2.1.2.3生产运营部的主要职责
（1）协调、联络各级应急机构和部门。
（2）负责本预案的培训、演练、完善工作。
（3）做好雨雪冰冻应急指挥工作。
（4）对人为原因造成雨雪冰冻事故扩大的各类事故进行调查，提出处理意见。
（5）组织本应急预案演练工作。
（6）负责组织风场做好防雨雪冰冻所需应急物资的准备。
2.1.2.4综合部的主要职责
（1）发生雨雪冰冻应急响应时负责组建资金保障组。
（2）协助生产运营部进行雨雪冰冻应急抢险工作。
（3）积极筹集应急抢险工作中所需的资金。
2.1.2.5海林中电红旗（海浪）风电场的主要职责
（1）发生雨雪冰冻应急响应时，在现场应急指挥部的领导下指挥应急救援。
（2）做好发生雨雪冰冻灾害的准备，人员、物资疏散安置工作。
（3）配合生产运营部协调应急物资。
2.1.2.5 HSE（安健环）部的主要职责
（1）监督、组织本应急预案演练工作。
（2）监督、管理本应急体系的建设和运转。
3.应急响应分类
3.1发生连续48小时以上大雨、大雪，气温下降至-35℃为公司应急Ⅰ级响应。
3.2发生连续48小时以上大雨、大雪，气温下降至-35℃为公司应急Ⅰ级响应。
3.3分析突发事件风险的来源、特性
因为海林中电红旗（海浪）风电场受所在的地理位置、地质结构、天气变化等自然因素的影响，公司的正常生产、职工的生活可能受到雨雪冰冻等影响。
3.4可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果：
3.4.1由于暴风雨（雪）造成的构筑物、支撑物倒塌，设备、设施的倒塌。
3.4.2由于物体的倒塌、洪水、暴风造成的人身伤亡。
3.4.3由于暴雨（雪）、洪水造成变、配电设备的损坏。
3.4.4由于暴风雨（雪）、洪水造成生活设施倒塌或站区进水,造成财产损失。
3.4.5因暴风雨（雪）造成电气设备绝缘降低引起线路跳闸，使系统中断。
3.4.6由于暴风、洪水雨的侵袭造成人员淹溺。
3.4.7由于暴雨（雪）、洪水造成送电线路电缆断裂，导致系统中断。
3.4.8由于暴雨、洪水造成风电机塔筒倒塌，导致系统中断。
3.4.9生产设备因冻损坏、停运，严重威胁现场人员人身安全。
4.应急响应
4.1分级响应
4.1.1事故的响应级别为公司级响应或根据海林市政府预测发展为公司Ⅰ级响应。
4.1.1.1海林中电海浪风力发电有限公司
（1）启动应急预案，指令各风场启动雨雪冰冻应急预案。
（2）公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场，协调和指导现场应急救援工作。
（3）公司应急领导小组进驻应急指挥中心，开通与事故现场的通信联系，就雨雪冰冻应急处置作出决策和部署。
4.1.1.2生产运营部
启动雨雪冰冻应急预案，指令各风场启动相应的应急预案。
及时向应急指挥中心报告事故基本情况。
（3）公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场，协调和指挥应急救援。
（4）保持与现场应急救援指挥部和海林市气象局联系渠道的畅通，及时报送相关信息。
（5）联系社会力量参与应急救援。
4.1.1.3海林中电红旗（海浪）风电场
（1）尽最大努力抢救受困人员。
（2）启动雨雪冰冻应急预案，按照生产运营部的指令及雨雪冰冻现场处置方案，组织各应急救援组开展应急救援工作。
（3）事故信息及时上报生产运营部。
（4）请求社会力量参与应急救援。
4.1.2雨雪冰冻的响应级别为公司Ⅱ级响应。
4.1.2.1海林中电海浪风力发电有限公司
（1）启动雨雪冰冻应急预案，指令各风场启动相应的应急预案。
（2）公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场，协调和指导现场应急救援工作。
（3）公司应急领导小组进驻应急指挥中心，开通与事故现场的通信联系，就雨雪冰冻应急处置作出决策和部署。
4.1.2.2生产运营部
（1）启动雨雪冰冻应急预案，指令各风场启动相应的应急预案。
（2）及时向应急指挥中心报告事故基本情况。
（3）公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场，协调和指挥应急救援。
（4）保持与现场应急救援指挥部和海林市气象局联系渠道的畅通，及时报送相关信息。
（5）联系社会力量参与应急救援。
（6）负责协调和调配其他有关部门的应急力量及其应急物资。
4.1.2.3海林中电红旗（海浪）风电场
（1）尽最大努力抢救受困人员。
（2）启动雨雪冰冻应急预案，按照生产运营部的指令及雨雪冰冻现场处置方案，组织各应急救援组开展应急救援工作。
（3）事故信息及时上报生产运营部。
（4）请求社会力量参与应急救援。
4.2应急措施
4.2.1先期处置
4.2.1.1本预案抢险的主要对象是人员、设备和财产，使受困、受伤人员得到及时的救助，使设备和财产的损失降到最低。具体的抢险工作由现场应急队伍负责，具体方案的采用要在保证抢险人员安全的基础上选取。
4.2.1.2在雨雪冰冻时发生主厂房进水，抗洪抢险队人员一定要注意自身安全，穿戴好个人的防护用品，防止发生灾害及现场再次突发险情对自身造成伤害。对受灾现场进行清理，尽快抢救伤员（抢救过程中注意伤员的安全），进行现场紧急救治与转送工作。
4.2.1.3生活区遭受雨雪冰冻灾害侵袭时，抢险队首先要抢救受伤人员，然后再清理受损的物品。当抢险人员不足或灾情无法控制时，请求地方组织支援，对抢救出的伤员进行紧急转送，并运送现场的物品、物资。
雨雪天气的应急预案9
为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。
一、适用范围
本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。
二、指导思想和工作目标
（一）指导思想：以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。
（二）工作目标：坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。
三、组织机构
为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。
领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。
应急处置电话：
四、组织实施
（一）加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。
（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。
（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。
（五）罚则。本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。
五、本预案自下发之日起执行。
雨雪天气的应急预案10
为做好全市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置工作，维护学校正常教育教学秩序，保障师生生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《济宁市教育系统突发公共事件应急预案》等规定要求，制定本预案。
一、适用范围
当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害红色、橙色、黄色预警时，适用本预案。本预案适用于本市辖区内所有中小学校（含中等职业学校）及幼儿园因雨雪冰冻等极端天气产生的灾害及其次生灾害的预防和处置。
二、工作原则
（一）坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则，积极稳妥组织学校师生防范应对雨雪冰冻等极端天气工作。
（二）发生雨雪冰冻等极端天气后，按照“属地管理”原则，县市区教育行政部门在当地党委、政府统一领导下，启动应急预案，并及时报告市教育局。
（三）实行教育行政部门、学校主要领导负责制，统一指挥、分工协作，最大程度保障师生生命和学校财产安全。
（四）部门联动，协同应对，科学调度，依法防控，有效应对雨雪冰冻等极端天气灾害，依法开展抢险救灾工作。
三、组织机构与工作职责
济宁市教育局成立防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组（见附件），市教育局局长任组长，分管副局长和局机关有关科室、直属单位负责人任成员。
（一）领导小组主要职责
1、在市委、市政府统一领导下，指导县市区教育局和学校幼儿园做好防范应对雨雪冰冻等极端天气和抢险救灾工作；
2、贯彻执行上级指挥命令，制定全市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急预案和工作措施；
3、指导县市区教育局和学校幼儿园开展防范应对雨雪冰冻等极端天气的安全教育和应急演练；
4、指导县市区教育局和学校幼儿园做好校舍维修加固、教育教学设施日常维护、交通安全保障等工作；遇到重大灾情时统一下达停课、停止校车运行、师生转移等命令；
5、指导学校做好抢险自救和灾后处置救助工作，组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告。
（二）领导小组有关科室、直属单位主要职责
1、办公室：负责接受济宁市雨雪冰冻等极端天气应急指挥部的预警发布、解除指令；负责信息报送及有关协调工作；
2、发展规划科：负责督促县市区教育局和学校幼儿园，做好校舍、在建工程等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作；
3、安全监督科：负责督促县市区教育局和学校幼儿园，做好校车安全、防火安全、预防媒体中毒等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作；
4、基础教育与学前教育科：负责督促县市区教育局和中小学校、幼儿园，制定停课预警响应预案，加强安全宣传教育；指导学校安排学生开展自主学习，保证中小学“停课不停学”；
5、职业教育科：负责督促县市区教育局和中等职业学校，制定停课预警响应预案，加强安全宣传教育，安排好相关课程教学管理；
6、体育卫生与艺术教育科：负责督促县市区教育局和学校幼儿园，制定减少户外活动、停止体育艺术等比赛活动预警响应预案；负责学校有关户外室外活动、体育课、大课间活动，业余训练、体育考试测试和运动会应对安排的预警响应；
7、市电化教育馆：负责与宣传单位联系，通过公众媒体和教育政务微博等发布预警信息，分析有关舆情，做好应对工作。
（三）县市区教育局主要职责
1、县市区教育局根据《济宁市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急预案》，制定各自预案，指导所属学校幼儿园做好预案制定和应急演练，负责组织学校做好应急管理工作，并组织预警应急响应措施的实施。
2、县市区教育局应在预警响应期间，督促检查所属学校幼儿园预案落实情况，统筹协调停课后课程调整和学生体育竞赛、体育考试延期调整等工作。
（4）学校幼儿园主要职责：
1、学校幼儿园在上级教育部门指导下，制定极端天气应急预案，并在接到预警指示后启动实施。做好校舍、教育教学与校内生活设施的安全排查，发现隐患立即整改。
2、学校幼儿园按照应急预警级别减少或停止户外运动时，要组织并指导学生和儿童在室内上好体育课及开展体育活动；停课期间要及时通过网络、通讯等形式，为学生提供自学指导，提示家长做好学生看护工作；有留校学生的学校，应全天开放图书馆、阅览室和室内体育馆场，安排好留校学生的校内生活。
四、预警级别与应急处置
雨雪冰冻等极端天气预警分三级，分为黄色、橙色、红色。
（一）黄色预警（III级）：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。
当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害黄色预警时，学校应急处置领导小组根据预警信息，具体实施应急预防、指挥处置工作。学校应灵活安排教学活动，并加强对师生与家长的安全教育及风险提示。
（二）橙色预警（II级）：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。
当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害橙色预警信号时，学校应立即采取应急防范措施，适当减少或停止户外活动，加强对师生与家长的安全教育及风险提示，并将预防雨雪冰冻灾害工作情况报告上级教育部门应急处置领导小组。
（三）红色预警（I级）：2小时内可能出现对交通有很大影响的雨雪冰冻，或者已经出现对交通有很大影响的雨雪冰冻并可能持续。
当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害红色预警信号时，学校幼儿园应立即采取全天停课措施。当地教育部门防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组要统一指挥，指导学校幼儿园做好应急预防与救灾善后工作。
1、学校幼儿园停课措施具体分两种情形：第一种情形：当日22:00前本市发布气象灾害红色预警且在22:00维持的；第二种情形：当日22:00至次日6:00（含6:00）发布过气象灾害红色预警的。发生上述两种情形中的任何一种情形，学校应立即采取全天停课措施，并及时通知到学生及家长。对因不知情等原因到校的学生，学校要做好相应安排。
2、6:00以后至上课前发布气象灾害红色预警信号的，学校应灵活安排教学活动，对延误到校（未到校）的学生不作迟到（缺课）处理；为学生上学提供交通工具的学校或服务者，应按规定落实紧急停运措施，保障学生交通安全。
3、上课期间发布气象灾害红色预警信号的，学校可继续上课，及时调整放学时间并告知学生家长，做好安全防护工作。
五、防范措施
（一）学校幼儿园要针对极端天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻预警信息，根据不同级别预警信号，适时做出正确判断，并通过多种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等极端天气影响学生正常上下学情况下，学校可以自主调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
（二）学校幼儿园在遇有天气突变、灾情等级信号为红色的特殊情况下，及时与家长取得联系，在第一时间内做出正确判断，并随天气变化及时做出调整。
（三）学校幼儿园要加大对接送学生车辆的管理，如遇恶劣天气要立即停运接送学生车辆，预防交通事故发生。
（四）雨雪冰冻过后，学校幼儿园要立即开展减灾自救，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内通道畅通。校园内重要部位设立警示牌，高危部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管。要及时处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏时要及时修复。
（五）学校幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班安全保卫工作，做到24小时有人在岗，单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。一旦发生灾情，在最短时间内逐级上报，为上级指挥决策提供快捷有效的支持。
雨雪天气的应急预案11
一、总则
为了应对冬季降雪，减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便，公司结合实际，制定本预案。
二、清雪原则
要求所有部门以雪为令，及时清除积雪，不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。
三、组织机构
总指挥：xxx
成员：xxx
四、职责
（一）公司的清雪领导小组，指挥协调公司责任范围的清雪工作
（二）公司综管办负责保障应急物资的提供（包括盐、及清雪工具等）；及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作。
（三）各部门针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。
五、雪情标准
降雪量在3cm以下为小雪，降雪量达到3-10cm为中雪，降雪量超过10cm为大雪。
六、清雪工作程序
（一）小雪
1、昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日正常上班前应当清扫完毕。
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可进行清雪工作。
（二）中雪
1、物业社区微信：昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停，但积雪厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日临晨开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要交通要道积雪喷撒适量盐水
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可进行清雪工作。
（三）大雪或路面结冰
1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备。
2、各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作。
3、各部门要对主要交通要道积雪喷撒适量盐水或融雪剂，并对含盐积雪清运到指定地点，并对结冰路面进行处理。
4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。
七、工作要求
（一）小雪12小时，中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。
（二）不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪，未被污染的积雪可堆放树穴及绿地内，被污染的积雪（喷洒过盐水的雪）禁止倒入树穴及绿地内。
（三）周六周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
雨雪天气的应急预案12
近期，受强冷空气影响，我市将持续出现低温雨雪冰冻天气。根据省安委会办公室、省应急管理厅《关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》及省教育厅相关通知精神，我校高度重视此次低温雨雪冰冻天气可能带来的危害，密切关注天气变化情况。
为提前做好雨雪冰冻天气应急准备工作，及时处理好学校突发情况，及时启动应急响应，保障在发生恶劣天气期间确保师生的安全，特制定本预案。
一、工作原则
归口管理，分级负责。
增强忧患意识，确保一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，能够有效组织，高效运转，临危不乱，将灾害造成的损失降到最低程度。
二、工作小组
成立学校雨雪冰冻天气应急工作领导小组
三、工作职责
接到临灾警报后，“雨雪冰冻天气应急工作领导小组”负责部署校区救援工作；校后勤保障部门立即进入临战状态，及时、有效、果断地协同各年级组开展防灾、抗灾、救灾工作；其他部门需做到准确、及时、详细掌握灾情的情况以及发生变化情况，并根据上级要求及时总结、报送相关材料。
四、工作要求
1.应根据本预案的要求，认真落实工作职责。
2.在接到预警信息后，应立即组织人员进入临战状态，充分做好抢险救援的各项准备工作，保证应急小组、抢险人员、相应物资及时到位。
3.严格执行24小时值班制度，确保通信联络畅通，一旦发生严重雨雪冰冻灾害和突发事件情况，要及时上报。
五、实施办法
1.后勤部门制定应急值班值守制度，并报备上级主管部门。
2.政教部门利用各种宣传渠道，提醒学生注意上下学交通安全，提醒家长选择合适交通工具接送学生，提醒师生减少室外活动，防止师生滑倒摔伤；
3.后勤部门组织开展校园校舍安全排查工作，包括教学用房、围墙、厕所、体育设施、供电设施设备等，要全面排查，做到不留死角，并根据排查情况，采取有效措施，及时清除安全隐患；组织人员及时清理学校大门入口处和校园主干道、教学楼大厅的积雪，对主要通道铺上草毯和麻袋做防滑措施；在积雪过多的地段，拉上警戒线，做好行人禁止通行安全提示。
4.后勤部门、物业安保部门备齐应急雨雪冰冻物品，雪铲、麻袋、草毯、除雪专用大扫把等，校医务室要备齐常用药物。
雨雪天气的应急预案13
冬天来临，天气逐渐寒冷，气温下降迅速，冰冻和雨雪天气会相继而来。为了避免师生在冰冻雨雪天气中发生安全事故，结合我校实际，制订本预案。
一、成立领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、适用范围：
在冬季出现冰冻雨雪天气时，启动此安全预案。
三、工作内容：
1、安全领导小组成员时刻关注冬季天气变化情况，如遇冰冻雨雪天气及时通知全校师生。
2、在冬季出现冰冻雨雪天气时，教师按照本预案安排进行扫雪除冰工作，确保学生在校安全。
3、班主任要利用晨会和班会，对学生进行防冰冻雨雪天气的预防教育。全体教师要关注学生在校园的活动，及时制止一些危险性活动。
4、学生一旦出现安全事故，教师要第一时间进行救治，并及时通知安全领导小组成员，以免造成更大的伤害。
5、当日领导小组有关人员、安全值周和校门口值周人员全部早晨7：30到校，放学提前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。指挥并疏导家长，督促用机动车、电动车、自行车接送孩子的家长将车辆有序停放于不影响交通的位置，避免堵塞学校通道，组织学生安全有序离开校园。
6、各班级正副班主任老师负责共同维持本班级学生的离校秩序，确保本班级学生和个别家长未及时来接学生离校，教师向学校汇报后方可离校。
四、后勤保障工作
1、后勤保障工作由学校总务处负责。
2、总务处提前准备好充足的扫雪、铲雪的工具，购置草垫、麻布袋等防滑物资。
3、预案启动后，由总务处石燕老师统一发放，使用完后领取人负责上交总务处车红波处。
4、开车上班的老师在雨雪冰冻天气期间尽量不开车上班。未尽事宜，以当天紧急通知为准。
雨雪天气的应急预案14
1总则
1.1编制目的
为及时、妥善应对我市雨雪冰冻灾害，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，全力保障人民群众正常生活和城市正常运行。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《云南省突发事件应对条例》、《云南省突发事件应急预案管理办法》、《昆明市突发公共事件总体应急预案》等。
1.3工作原则
统一领导，分级负责，预处并重，军地协同，社会联动。
1.4适用范围
本预案适用于我市行政管辖区域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害的预防与处置工作。我市周边地区发生雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害，对我市有重大影响的预防与处置工作同样适用本预案。
1.5隐患分析
随着全球气候变化，极端天气气候事件呈多发、频发态势，我市冬季出现阶段性低温雨雪过程的概率较大，加之各级各部门缺乏雨雪冰冻灾害的预防和应对处置经验，基础设施防御能力相对较低，人民群众防范意识和能力相对不足，冬季阶段性低温雨雪冰冻灾害往往会造成较大损失和影响。
2组织体系及职责
2.1指挥机构
为有效预防和处置雨雪冰冻灾害，市人民政府成立昆明市雨雪冰冻灾害应急处置指挥部（以下简称市指挥部），统一指挥我市雨雪冰冻灾害的预防和处置工作，并根据实际情况统一发布省、市交通管制指令。组织机构如下：
指挥长：市长；
副指挥长：有关副市长，昆明警备区有关负责人，市政府秘书长；
成员单位：昆明警备区、市政府新闻办、市发展改革委、市工业和信息化局、市教育体育局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市农业农村局、市水务局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市应急局、市林草局、市市场监管局、市人防办、市消防救援支队、市森林消防支队、市供销社、市气象局、昆明供电局、武警昆明支队、昆明轨道集团、昆明自来水集团、昆明公交集团以及民航、铁路、高速公路等单位。可根据工作需要临时增补有关单位。
主要职责：
（1）负责组织、领导全市雨雪冰冻灾害应对工作；
（2）部署救灾应急准备措施；
（3）督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；
（4）检查有关部门和机构的救灾工作；
（5）根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；
（6）负责请求上级以及周边城市配合和支援，协调驻昆国家、省直部门，解放军和武警部队；
（7）研究解决有关救灾应对工作的其他重大问题。
2.2工作机构
（1）指挥部办公室。设在市政府办公室，主任由市政府秘书长兼任，副主任由联系气象工作的副秘书长、市气象局局长、市应急局局长兼任。负责传达、落实指挥部的指令，协调各工作组开展工作，收集、汇总、上报信息，具体工作由市气象局和市应急局共同承担。
（2）道路交通安全组。组长由分管道路交通工作的副市长担任，成员单位由市公安局、市交通运输局、市应急局组成，负责做好雨雪冰冻天气期间的道路交通隐患排查、道路秩序维护等工作，确保全市道路安全畅通，全力防范重特大道路交通事故发生。
（3）供水保障组。组长由联系昆明自来水集团的副市长担任，成员单位由市水务局、自来水供水和管护企业组成，负责加强城市供水管网维护抢修工作，确保雨雪冰冻天气期间的城市、农村正常供水。
（4）供电供气保障组。组长由联系昆明供电局的副市长担任，成员单位由市住房城乡建设局、昆明供电局、有关燃气企业组成，负责保障雨雪冰冻灾害期间的供电、供气的正常运行。
（5）市场供应保障组。组长由分管商务工作的副市长担任，成员单位由市商务局、市发展改革委、市公安局、市农业农村局、市市场监管局、市供销社、市粮食和储备局组成，负责筹集和保障粮油及市场生活物资的正常供应，打击囤积居奇、生产销售假冒伪劣食品药品等扰乱市场的违法行为。
（6）农业生产和绿化保障组。组长由分管农业农村工作的副市长担任，成员单位由市农业农村局、市林草局、市城市管理局、市供销社组成，负责做好雨雪冰冻灾害预防工作，减少对农业生产、绿化植物的影响。
（7）地质灾害隐患排查组。组长由分管自然资源规划工作的副市长担任，成员单位由市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市城市管理局组成，负责排查和消除地质灾害隐患，对城市行道树、建筑工地进行巡查，及时发现和消除安全隐患，避免发生次生灾害和事故。
（8）民政救助组。组长由分管民政工作的副市长担任，成员单位由市民政局、市教育体育局、市城市管理局组成，负责做好贫困人员、流浪乞讨人员、因灾滞留人员的疏散、安置、救助工作，必要时征用、开设疏散安置场所，确保得到基本生活救助。
（9）通信保障组。组长由分管市工业和信息化局的副市长担任，成员单位由市工业和信息化局、市人防办、中国移动昆明分公司、中国电信昆明分公司、中国联通昆明分公司、中国铁塔昆明分公司组成，负责做好雨雪冰冻灾害期间的通信保障工作，抢修受损的通信设施，提供应急通信保障，确保通信畅通。
（10）抢险救援组。组长由昆明警备区领导担任，副组长由市消防救援支队、市森林消防支队领导担任，成员单位由昆明警备区、市消防救援支队、市森林消防支队、武警昆明支队组成，负责做好雨雪冰冻灾害期间的抢险救灾工作。
（11）道路运输保障组。组长由分管市交通运输局的副市长担任，成员单位由市交通运输局、市住房城乡建设局、昆明公交集团、昆明轨道集团、省公投公司组成，负责协调、准备除冰设备、融雪剂，开展道路交通冰雪灾害隐患排查整改，全面做好雨雪冰冻灾害期间的城乡道路的保通工作，以及公交保障、轨道交通保障等工作。
（12）航空运输保障组。组长由联系云南长水国际机场集团的副市长担任，成员单位由市公安局、市交通运输局、市文化和旅游局、市卫生健康委组成，负责协调做好雨雪冰冻灾害期间长水国际机场运行保障工作。
（13）铁路运输保障组。组长由联系中国铁路昆明局集团有限公司的副市长担任，成员单位由市公安局、市卫生健康委、市交通运输局等单位组成，负责协助做好火车站点秩序维护、卫生应急、抢险保通、滞留旅客转运等工作，确保雨雪冰冻灾害期间我市铁路客、货运正常运行。
（14）食品药品安全保障组。组长由分管市市场监管局的副市长担任，成员单位由市市场监管局、市商务局、市公安局、市城市管理局组成，负责做好雨雪冰冻灾害期间食品、药品质量安全保障工作。
（15）教育卫生安全保障组。组长由分管教育和卫生工作的副市长担任，成员单位由市教育体育局、市卫生健康委组成，负责雨雪冰冻灾害期间校园安全、卫生应急、疾病防控等工作。
（16）监测预报组。组长由联系气象工作的副市长担任，市气象局具体负责，做好气象信息监测预警工作，及时发布气象预警信息，为雨雪冰冻灾害防范应对工作提供气象信息保障。
（17）信息发布组。组长由联系气象工作的市级领导担任，成员单位由市气象局、市政府新闻办、市应急局、市城市管理局、市公安局组成。负责做好雨雪冰冻灾害和应急处置的信息发布和宣传报道工作。
（18）综合保障组。组长由分管商务工作的副市长担任，成员单位由市商务局、市工业和信息化局、市财政局、市住房城乡建设局、市城市管理局组成，负责筹集应对雨雪冰冻灾害所需要的资金、生活保障物资、成品油、融雪剂、工程机械、洒水车、环卫车、移动卫生间、除冰扫雪工具等，确保应急预防与处置工作的正常开展。
各工作组在组长的领导下开展工作，并制定本工作组的细化工作方案，明确本组副组长和各单位的责任领导、责任人，细化单位职责，以确保各项工作的有序开展。
2.3县（市）、区雨雪冰冻灾害应急指挥部
各县（市）、区人民政府，各开发（度假）区管委会，自贸区昆明片区管委会应根据本预案，结合实际成立相应的雨雪冰冻灾害应急指挥部，统一指挥本地雨雪冰冻灾害应对工作。
3分级标准
按照雨雪冰冻灾害的影响范围、强度和危害程度，将雨雪冰冻灾害分为四级：
3.1特别重大级别（Ⅰ级）
满足以下条件之一的，为特别重大雨雪冰冻灾害：
（1）造成30人以上死亡或直接经济损失30亿元以上。
（2）造成全市所有高速公路和对外道路全部中断，经48小时抢修无法恢复通行的；或者铁路干线运输中断，火车站列车无法正常运行；或者民航运输全部中断超过24小时的；上述情况致使全市内外交通运输严重受阻或中断，大量旅客长时间滞留在市内，产生严重社会影响。
（3）造成全市电力设施大范围破坏，全市电网减供负荷达60%以上（或70%以上用户停电），对全市电网安全稳定运行构成严重威胁。
（4）造成全市大范围供水受影响的居民人口在40万人以上或占城市居民总人口的40%以上、供气中断；或者造成全市大范围粮、油等基本生活必需品脱销，市场价格异常上涨，严重影响居民基本生活。
（5）造成全市山区大雪封山，引发山区群众断水、断电、断炊，严重影响基本生活。
3.2重大级别（Ⅱ级）
满足以下条件之一的，为重大雨雪冰冻灾害：
（1）造成10人以上、30人以下死亡或直接经济损失10亿元以上、30亿元以下。
（2）造成全市高速公路网、重要国省道干线中断，经24小时抢修无法恢复通车的；或者铁路干线运输受阻或中断，火车站大量列车班次延误或取消；或者民航运输部分中断，某一时点延误2小时以上未出港航班在80—200班或滞留旅客在10000—30000人或7:00—23:00高峰时段机场无航班起降超过2小时；上述情况致使全市或与市外交通运输受阻或中断情况范围较大，大量旅客滞留在市内，产生重大社会影响。
（3）造成全市电力设施较大范围破坏，全市电网减供负荷达40%以上（或50%以上用户停电），对工农业生产和群众生活造成重大影响。
（4）造成全市部分地区供水受影响的居民人口为30万—40万人或占城市居民总人口的30%—40%、供气中断；或者造成全市较大范围粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生重大影响。
（5）造成全市大部分山区大雪封山，引发山区大部分群众断水、断电、断炊，对基本生活产生重大影响。
3.3较大级别（Ⅲ级）
满足以下条件之一的，为较大雨雪冰冻灾害：
（1）造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失1亿元以上、10亿元以下。
（2）造成主要高速公路或国道严重受阻或中断；或者严重影响铁路运输秩序，火车站大部分列车班次延误或取消；或者民航运输秩序混乱，某一时点延误2小时以上未出港航班在40—80班或滞留旅客在3000—10000人或7:00—23:00高峰时段机场无航班起降超过1小时；上述情况致使本市境内外交通运输严重受阻或中断，大量旅客滞留在城市，产生较大社会影响。
（3）造成部分地区电力设施破坏，全市电网减供负荷达20%以上40%以下（或30%以上50%以下用户停电），对本地区电网安全稳定运行构成较大威胁。
（4）造成较大范围的供水、供气中断；或者造成粮、油等基本生活必需品紧缺，市场价格异常上涨，对居民基本生活产生较大影响。
（5）造成个别乡镇大雪封山，引发山区部分群众断水、断电、断炊，对基本生活产生较大影响。
3.4一般级别（Ⅳ级）
满足以下条件之一的，为一般雨雪冰冻灾害：
（1）造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失1千万元以上、1亿元以下。
（2）造成部分高速公路、国道、主城区重要道路中断或严重受阻，或造成某一县级行政区域内公路或铁路运输受阻或中断，对居民出行产生较大影响。
（3）造成某一县级行政区域内电力设施破坏，引发停电事故，全市电网减供负荷达10%以上40%以下（或15%以上或30%以下用户停电），对本地区电网安全稳定运行构成威胁。
（4）造成某一县级行政区域内主要城镇城区交通或供水中断，气源供应紧张，或者粮、油等基本生活必需品紧缺，市场价格异常上涨，影响居民基本生活。
（5）造成个别村大雪封山，引发山区少数群众断水、断电、断炊，影响基本生活。
4监测预警
4.1预警发布标准
气象部门加强雨雪冰冻灾害的监测和预报，按照《云南省气象预警信息分类发布指导意见》及时通过各种媒体发布寒潮、暴雪和路面结冰等预警信息，具体标准如下：
4.1.1蓝色预警
预计未来72小时日平均气温下降6℃以上，且最低气温小于等于5℃；或者日平均气温将下降到6℃以下，且最低气温小于等于5℃；或者未来48小时将出现5毫米以上降雪。
4.1.2黄色预警
预计未来72小时日平均气温将下降8℃以上，且最低气温小于等于1℃；或者日平均气温将下降到4℃以下，且最低气温小于等于1℃；或者未来48小时将出现10毫米以上降雪；或者未来24小时内地表温度将较长时间维持在0℃附近或以下，并伴有5mm以下的弱降水，可能出现对交通有影响的道路结冰。
4.1.3橙色预警
预计未来72小时日平均气温下降10℃以上，且最低气温小于等于-2℃；或者日平均气温将下降到2℃以下，且最低气温小于等于-2℃；或者未来48小时将出现20毫米以上降雪；或者未来24小时内地表温度将较长时间维持在0℃附近或以下，并伴有5—10mm的降水，可能出现对交通有较大影响的道路结冰。
4.1.4红色预警
预计未来72小时日平均气温下降12℃以上，且最低气温小于等于-2℃；或者日平均气温将下降到0℃以下，且最低气温小于等于-4℃；或者未来48小时内将出现30毫米以上降雪；或者未来24小时内地表温度将较长时间维持在0℃附近或以下，并伴有10mm以上的降水，可能出现对交通有很大影响的道路结冰。
4.2预警发布途径
气象部门通过监测或预报，达到预警发布标准时，应首先通过短信及气象专题服务报告等形式，向市指挥部办公室和各成员单位通报。同时按有关规定通过电视、广播、网站、微博、微信、短信、气象预警发布终端等多渠道向公众发布，最大程度提高预警信息覆盖面和应对方法的知晓率。
4.3预警行动
4.3.1灾害防御准备工作
每年12月1日至次年3月30日为本市雨雪冰冻灾害防御关键期。各成员单位应结合自身职责加强应急值班值守，加强监测预报和防灾减灾人员、装备、物资、资金准备，组织专项工作检查，开展应急演练，细化工作流程，做好雨雪冰冻灾害应对准备工作。
4.3.2蓝色预警响应
雨雪冰冻灾害蓝色预警发布后，各级各部门和各单位应同时启动相关专项应急预案，并采取以下响应措施。
（1）涉及的县（市）、区启动本地雨雪冰冻灾害应急预案，按预案开展工作。
（2）市农业农村局、市林草局、市城市管理局等部门根据预警情况，督促各地落实相应预防应对措施，做好灾害预防工作。
（3）供水、供电、供气主管部门和企业加强线路、设备、管线的巡检工作，对雨雪冰冻灾害天气期间的用水、用电、用气情况进行预估，采取有效措施预防和消除供水、供电、供气隐患，加强值班值守，做好抢修抢险准备工作，向公众发布提醒，提前做好防护措施，确保自来水、电力、燃气的正常供应。
（4）市民政局要根据预警情况，督促各地做好流浪乞讨、孤寡老人等困难群体的调查和救助准备工作，提前发放救助物资，为流浪乞讨人员和困难群体提供基本生活救助。
（5）航空和公路主管部门要根据预警情况，密切关注航班运行和所管辖道路的通行情况，及时向公众发布提醒，提前做好应急准备工作。
（6）公安机关要根据预警情况，加强道路巡查，及时发现并向有关部门报告，协助消除道路安全隐患，提前安排应急力量，实时向公众发布道路通行信息，做好道路交通疏导和管制准备工作，确保道路交通通行畅通。
4.3.3黄色预警响应
黄色预警发布后，在采取蓝色预警响应措施的基础上，还应采取以下措施。
（1）市指挥部召开会议或下发专项通知，对雨雪冰冻灾害的预防应对工作进行安排部署。
（2）根据预警情况，商请驻昆解放军、武警、民兵预备役部队，调动消防救援队伍准备应急力量，并提前安排。
（3）视情况启动本预案。
4.3.4橙色预警响应
橙色预警发布后，在采取黄色预警响应措施的基础上，还应采取以下措施。
（1）启动本预案。
（2）由市指挥部指挥长召开专题会议，结合本预案对雨雪冰冻灾害的预防应对工作进行安排部署。
（3）各工作组按照市指挥部的部署制定本组工作方案，报市指挥部审批后实施。
（4）由各工作组组长对工作措施落实情况进行督查，督查情况反馈市指挥部办公室。
（5）协调驻昆解放军、武警、民兵预备役部队，调动消防救援队伍集结应急力量，共同制定兵力分配计划、兵力调动和使用方案，必要时将应急兵力调动到重点目标待命。
（6）储备必要的生活物资和应急物资。
4.3.5红色预警响应
红色预警发布后，在采取橙色预警响应措施基础上，还应采取以下措施。
（1）提请省人民政府启动有关省级应急预案，待省级预案启动后，在省级应急指挥机构的统一指挥下开展雨雪冰冻灾害的应对工作。
（2）根据我市所面临的雨雪冰冻灾害形势，视情况提请省人民政府给予相应的人力、物资、经费、装备支持。
（3）市场上的粮食、食用油、汽柴油等生产生活基本物资进行调查统计测算并提前储备。
（4）对流浪乞讨、孤寡老人等困难群体进行调查，劝说其到救助站接受救助。
（5）开展住房隐患排查工作，对居住在危房中的群众进行疏散。提前对流浪乞讨、孤寡老人等困难群体进行救助，必要时对生活不能自理的孤寡老人和困难群体疏散转移后集中救助。
5应急响应
5.1信息报告
各级各部门是雨雪冰冻灾害信息报告的责任主体，发生雨雪冰冻灾害后，应在接报后30分钟内向市应急局书面报告，市应急局汇总情况后1小时内书面报市委、市政府。
5.2响应措施
5.2.1 Ⅳ级响应
发生一般雨雪冰冻灾害后，在采取蓝色预警响应措施的基础上，应采取以下措施。
（1）涉及的县（市）、区应立即开展灾情核查、灾民救助、隐患排查、道路交通管控、受威胁群众疏散、受伤人员救治等工作，采取有效措施减少雨雪冰冻灾害损失。
（2）农业、林草、城市管理、公安、水务、自然资源规划、应急、民政等部门视情况指导涉及的县（市）、区开展灾害应对工作。
（3）市气象局加强监测预报工作，按市指挥部的要求提供短期天气预报。
（4）及时向公众发布信息，引导公众有效预防和应对雨雪冰冻灾害。
（5）启动应急信息报送工作机制，收集汇总信息及时向市指挥部领导和各成员单位报告救灾工作进展情况。
（6）采取其他必须的应急措施。
5.2.2 Ⅲ级响应
发生较大雨雪冰冻灾害后，在采取黄色预警响应措施的基础上，应采取以下措施。
（1）市指挥部指挥长召集会议，或由指挥长指定某位副指挥长进行召集，依据本预案，结合实际情况对雨雪冰冻灾害应对工作进行安排部署，各工作组按预先方案和会议部署开展工作。
（2）协调驻昆解放军、武警、民兵预备役，调动消防救援队伍进行救灾工作。
（3）市气象局加强监测预报工作，每2小时向市指挥部办公室提供短期天气预报。
（4）市指挥部办公室启动应急信息报送工作机制，收集汇总各工作组工作开展情况，汇总整理后每2小时向指挥部领导和各成员单位报告。
（5）及时向公众发布信息，引导公众有效预防和应对雨雪冰冻灾害。
（6）加强市场监测，视情况采取必需的应急措施。
（7）开展必要的.疏散、安置工作。
（8）采取其他必要的应急措施。
5.2.3 Ⅱ级响应
发生重大雨雪冰冻灾害后，在采取橙色预警响应措施的基础上，应采取以下措施。
（1）市指挥部指挥长召集会议，依据本预案，结合实际情况对雨雪冰冻灾害应对工作进行安排部署，各工作组按预先方案和会议部署开展工作。
（2）协调驻昆解放军、武警、民兵预备役，调动消防救援队伍进行救灾，必要时向省人民政府提出人力、物资、装备等支援请求。
（3）市气象局加强监测预报工作，每1小时向市指挥部办公室提供短期天气预报。
（4）市指挥部办公室启动应急信息报送工作机制，收集汇总各工作组工作开展情况，汇总整理后每1小时向指挥部领导和各成员单位报告。
（5）及时向公众发布信息，引导公众减少户外活动，并采取措施有效预防和应对雨雪冰冻灾害。
（6）视情况采取部分停工、停课等应急措施。
（7）开展市场粮食、食用油、饮用水、汽柴油等生产生活基本物资存量调查，进行相关测算，必要时采取限购等管控措施。
（8）对滞留人员进行疏散安置。
（9）采取其他必须的应急措施。
5.2.4 Ⅰ级响应
发生特别重大雨雪冰冻灾害后，在采取红色预警响应措施的基础上，应采取以下措施。
（1）市指挥部指挥长召集会议，依据本预案，结合实际情况对雨雪冰冻灾害应对工作进行安排部署，各工作组按预先方案和会议部署开展工作。
（2）协调驻昆部队、民兵预备役部队进行救灾，向省人民政府提出人力、物资、装备等支援请求。
（3）市气象局加强监测预报工作，每1小时向市指挥部办公室提供短期天气预报。
（4）市指挥部办公室启动应急信息报送工作机制，收集汇总各工作组工作开展情况，汇总整理后每1小时向指挥部领导和成员单位报告。
（5）采取停课、停工等应急措施。
（6）对粮食、食用油、饮用水、汽柴油等生产生活基本物资可采取限购等管控措施，视情况对水、电、气采取限供措施。
（7）将流浪乞讨人员集中到救助站进行集中救助。
（8）及时向公众发布信息，引导公众减少户外活动，号召特定人群和有能力的公众参与救灾工作。
（9）依法采取必要的征用措施。
（10）对滞留人员进行疏散和安置，必要时开设滞留人员安置场所，对滞留人员进行集中安置。
（11）采取其他必须的应急措施。
5.3应急响应的变更与解除
5.3.1应急响应变更
市指挥部可根据雨雪冰冻灾害应对工作的进展情况提升或降低响应级别。应急响应级别变更后，所采取的措施也应按照本预案的有关内容进行相应变更。
5.3.2应急响应解除
雨雪冰冻灾害应急处置工作结束，灾害影响消除或得到有效控制后，市指挥部应按照谁启动谁解除的原则，及时解除应急响应，取消应急响应措施。
6善后和重建
6.1善后工作
雨雪冰冻灾害应急处置工作结束后，当地政府、市级有关部门和单位应依法依规开展死者抚恤、伤者治疗、保险理赔等善后处理工作。
6.2恢复重建
雨雪冰冻灾害应急处置工作结束后，当地政府、市级有关部门和单位应依法依规，在灾情调查的基础上组织开展恢复重建工作，及时修复受损的道桥、管线、供水、供电、供气、水利等基础设施，尽快恢复功能。同时制定灾后重建规划，对受损的居民住宅进行修复或重建，尽快恢复受灾群众的正常生产生活。
6.3总结评估
雨雪冰冻灾害应急处置工作结束后，应按分级管理原则对雨雪冰冻灾害应对工作进行总结评估，形成总结评估报告后，报本级人大常委会和上级应急管理机构备案。
总结评估报告应在对灾害应对过程概述的基础上，重点分析总结灾害应对过程中的经验和暴露出的不足，提出完善的建议和计划，为不断完善雨雪冰冻灾害应急机制提供依据。
7保障措施
7.1物资保障
各级各部门要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业储备应对雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等，增加必要的物资装备，建立物资装备数据库并及时更新管理制度。市、县两级应当储备紧急救援物资。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分，抢险物资主要包括道路、电力、通信等抢修、抢救伤员和其他紧急抢险所需要的大型机械、清雪工具和物资，由交运、城市管理、住建、卫健、供销社等部门及电力、通信、机场等企业储备和筹集；救助物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水、药品和其它生存性救助所需物资等，由商务、民政、市场监管等部门储备和调集。
7.2资金保障
各级各部门要结合本地、本部门应对雨雪冰冻灾害的工作需求，将预防和应对雨雪冰冻灾害的资金纳入财政预算，确保各项工作的顺利开展。要在监测预警、灾后重建、灾害预防等方面积极争取上级资金支持。
7.3应急队伍
建立健全昆明市雨雪冰冻灾害应急队伍体系，建立以驻昆解放军、武警、消防、民兵预备役为基础，道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、道路保通、综合救援应急队伍为骨干，志愿者队伍为补充的雨雪冰冻灾害应急队伍体系。
7.4通信保障
建立雨雪冰冻灾害应急联络员制度，由市指挥部办公室制发雨雪冰冻灾害应急处置通信联络表，并定期修改更新。在正常通信中断的情况下，依托卫星、短波、超短波集群等手段，确保基本通信畅通。
7.5技术保障
市、县两级建立雨雪冰冻灾害预警预报系统和数据库（易发生雨雪冰冻灾害地区的人口、经济状况、地理特点、河流桥梁重点工程等），运用各种预测手段，使之在预警时能基本预报出雨雪冰冻灾害将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失的情况，提高灾情收集报告的科技含量。
8附则
8.1责任和奖惩
对在救灾过程中表现突出的单位和个人，可按规定予以表彰、奖励；对玩忽职守、不负责任、办事不力、推诿扯皮，造成严重后果的，按照有关规定予以处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8.2宣传和演练
预案制定后，要向社会广泛宣传，增强广大群众防灾减灾意识，提高抗灾救灾的积极性，最大限度地减少灾害损失。重点地区、重点部门要加强演练，并有计划、有组织地提供减灾知识和技能培训，不断提高雨雪冰冻灾害应急能力和水平。适时组织雨雪冰冻灾害应急演练，以提高各级各部门各单位应对雨雪冰冻灾害的能力。演练可采用实战演练、桌面推演等方式组织。
8.3预案管理与更新
本预案由市应急局会同市级有关部门制定，并根据形势发展变化及时修订完善，报市人民政府批准后实施。
8.4预案解释
本预案由市应急局负责解释。
8.5发布实施时间
本预案自发布之日起施行。
雨雪天气的应急预案15
一、总则
（一）编制目的
为保障在低温雨雪冰冻天气情况下，确保学校交通运输、教学、生活和师生生命、财产安全，维护公共安全、环境安全和社会稳定，制定本预案。
（二）适用范围
本市境内出现低温雨雪冰冻天气，教学、生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案。
本预案所称紧急情况是指，由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故，出现城市大面积停电、停水、停气；由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵；市内重点企业由于运能不足，出现原材料严重短缺或产成品严重积压，导致企业面临停产；人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。
（三）编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《湖北省突发公共事件总体应急预案》、《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《十堰市突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。
二、工作原则
（一）坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。
（二）坚持防灾与救灾并举、预防为主的原则。各单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对学校教学和生活造成的重大影响，结合本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。相关部门要认真做好生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。
（三）坚持分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。特别重大问题，由学校应急管理机构报请市低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组协调解决。
（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保能够迅速启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。
（五）坚持资源整合、信息共享的原则。各单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
三、组织机构及职责
（一）组织机构
成立湖北汽车工业学院低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组，统一领导指挥我校低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。
组长：
常务副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理处，办公室主任由李正桥担任。
（二）领导小组及各指挥部职责
1、应急领导小组组长职责：
负责发布紧急救援和抢险命令；指挥、调度、监督、协调各应急指挥部开展工作；决定是否需要发动全校师生力量支援和请求十堰市政府支援。
2、应急领导小组副组长职责：
协助组长工作；协调各成员单位开展工作；负责相关应急指挥部工作。
3、应急领导小组职责：
（1）组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低危害、减少人员伤亡和财产损失；
（2）督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；
（3）负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；
（4）根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作；
（5）研究解决其他有关重大问题。
4、应急领导小组办公室职责：
（1）负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况并根据低温雨雪冰冻天气造成的损害程度确定应急等级上报应急指挥部，提出启动应急预案的建议。
（2）落实应急领导小组安排的各项任务，执行应急领导小组下达的应急指令。
（3）跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害，向应急小组提出应急行动建议。
（4）在天气恢复正常时，及时向应急小组建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态。
（5）督促应急领导小组各成员单位制定预防和应急子预案，尤其要加强水、电、汽、暖管网设备和树木入冬前的保温工作。
（6）督促后勤等部门做好应急物资的储备工作。
四、预警和应急启动
根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度，本应急预案预警等级分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个等级。预警分级根据十堰市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部发布的信息和学校的实际情况决定，预警后应急响应根据十堰市低温雨雪冰冻灾害应急预案相关规定执行。
五、应急终止
由发布预警和启动应急预案的低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组，根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定解除预警状态、终止应急响应并通过网络、广播等发布结束应急状态的公告。
六、灾害评估和恢复重建
应急响应解除后15日内，指挥部办公室组织相关单位对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成灾害评估报告并报指挥部。应急响应结束后，各单位根据低温雨雪冰冻天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源，制定恢复重建计划和方案，落实资金、物资和技术保障，迅速开展恢复重建工作。
七、奖惩
对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中，组织严密，指挥得当，作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守，迟报、漏报、谎报，延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的，根据《中华人民共和国突发事件应对法》给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
八、附则
（一）本预案自发布之日起施行。
（二）本预案由湖北汽车工业学院应急管理办公室负责解释。
雨雪天气的应急预案16
根据《县委、县政府关于切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》精神，为规范全镇应对低温雨雪冰冻灾害救灾工作，提高综合防御和应急处置能力，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应对工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，促进全镇经济社会又好又快发展。经镇党委、政府主要领导同意，特制定此预案。
一、指导思想
坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。
二、使用范围
本预案适用于全镇范围内灾害性雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。
三、组织指挥体系及职责
（一）领导机构成员
镇政府设立了低温冰冻雨雪灾害应急指挥机构和工作机构，负责全镇范围内的低温冰冻雨雪灾害性突发事件应对工作。其领导小组成员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，由邹意坚同志担任办公室主任。
（二）领导小组工作职责
负责领导组织全镇低温冰冻雨雪灾害的应急处理工作，研究确定全镇冰冻雨雪灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
（三）办公室工作职责
传达上级应对冰冻雨雪灾害领导组的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议，负责镇应急指挥部指示的传达以及贯彻落实指示情况的督促检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。
（四）各成员单位职责
宣传办：负责电视、广播等媒体及时播报冰冻雨雪灾害预警信息和抗灾救灾宣传报道，对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道工作；协助领导小组指导开展低温冰冻雨雪灾害应对工作。
民政所：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。
农办：负责制定和实施农作物冰冻雨雪灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。
集镇土地办：负责地质灾害及次生灾害的监测和预警，及时制定和实施紧急避险及抢险救援预案。
水务站：负责制定和实施水利设施应对冰冻雨雪灾害应急预案；
自来水公司：负责及时抢修供水设施，保障群众生活生产用水需要。
网络公司：做好灾区电视、广播设备设施的恢复工作。
动物防疫检疫站：负责制定和实施畜牧业应对冰冻雨雪灾害应急预案；组织因灾被困畜禽的紧急转移工作；采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。
交警部门：负责全镇道路交通安全工作。
养路队：负责奉上公路、罗兰公路，除雪除冰工作，特别是罗坊大桥的除冰、除雪工作。
学校：负责校舍安全检查和学生放假返家安全工作，做到责任到位，专人负责，确保师生安全。
林业工作站：负责制定和实施林木及林业设施冰冻雨雪灾害应急预案，及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。
卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障社区和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。
敬老院：负责院内风险隐患排查，做好老人防寒保暖工作，确保在院人员安全。
移动和电信等通讯部门：负责做好通讯设施、设备的抢修工作，提供技术保障，确保在应对冰冻雨雪灾害天气期间通讯保持畅通。
各村蹲点镇干部：督促、协助所在村（社区）冰冻雨雪灾害应急工作。
各村（社区）：制定村组道路巡查方案，成立应急分队，轮流上路，加强疏导和值守。切实做好辖区内冰冻雨雪灾害应急等各项工作，特别是要做好危旧房、桥梁、用火用电等安全排查。
四、信息报告和预警
（一）加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、电视、宣传栏、召开村会等多种渠道及时发布。
（二）加强值班工作。各村、各单位1月23—24日取消双休日休息，照常上班，要切实做好值班工作，并将加盖公章、含联系电话的值班安排表于1月22日上午下班前分别报镇党政办，联系电话：4501001。
各村、各单位要严格值班纪律，负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。
五、应急处置
（一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对冰冻雨雪灾害领导组织协调指挥全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。
（二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
（三）交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对冰冻雨雪灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域（路段），对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。
（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。
（五）安全防护。在处置灾（险）情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾（险）情正在或者足以对公众的生命造成危胁时，要及时疏散人群。
（六）调集征用。根据当前灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
（七）信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向上级应对冰冻雨雪灾害领导小组汇报。并及时通过媒体报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。
六、后期处置
（一）善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。
（二）社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
（三）调查总结。应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括：因灾事件的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害事件所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害领导小组办公室。
七、奖励与责任追究
对灾害性雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人，由党委、政府联合表彰，并报上级应对冰冻雨雪灾害领导小组办公室；各支部、村委，镇直各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇应对冰冻雨雪灾害领导组长报告；若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。
八、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。由镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组办公室负责解释。
雨雪天气的应急预案17
为进一步加强我校对雨雪冰冻灾害工作的管理，根据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》和省政府办公厅文件要求，结合我校实际，特制订本预案。
一、工作机构
防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单：
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，办公室主任由冯正平兼任，办公室联系电话：
二、工作任务
1、高度重视，增强雨雪天气学校安全责任。把保障师生安全作为当前的首要工作来抓，制定防范低温雨雪冰冻灾害应急预案，进一步落实安全工作责任制，明确岗位职责，做到思想重视、组织健全、层层落实，切实做好防雪抗灾等学校安全工作。
2、加强检查，突出以预防为主。加强安全检查，特别要对围墙、电气线路、宣传栏、网架、楼顶层、暴露于室外的自来水管网等容易遭受灾害破坏的区域和设备设施进行重点巡视检查，发现安全隐患立即进行整修排除，迅速采取措施，限期完成。
3、备齐物资，提升雨雪天气应对保障能力。做好储备处置由雨雪天气引发的重大突发事件所需的各类物资工作。总务科水电工经常做好水暖等设备的检查、维修工作，提前做好水管的保暖工作。采购人员做好有关防滑材料、除雪、通水设备的采购工作，要确保食品供应。保卫科要确保消防器材等完好无损，医务室要储备一定数量的急救药品和器材。办公室要做好校车的检修工作，做到出行零事故。
4、加强教育，提高雨雪天气师生安全意识。目前正处于学校正常上课期间，学生科和办公室要及时对师生进行抵御灾害天气的安全教育，及时关好门窗。特别要教育学生注意雨雪天气外出时的交通安全，提高自护自救能力。
5、加强值班，畅通雨雪天气信息传输渠道。要进一步加强雨雪天气的应急值班和信息报告工作，一天两次通报天气变化情况。实行校领导带班，落实专人值班和巡查，值班人员要全天候坚守岗位，实行24小时值班。一旦发生严重低温雨雪灾害及其他突发事件情况，要及时报告教育主管部门，确保信息畅通。
6、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后，组织人员做好道路、屋面及时清扫、并做好各条通道的防滑工作；遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应，解决受灾学生及教职工的吃住等紧急问题。
三、应急行动
1、遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案开展行动，召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度，决定是否停课、提前放假等及如何更好地提供师生安全保暖等措施。
2、一旦发现其他突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。由总务科组织，环境卫生管理人员带领劳动周学生，清除雨雪，放置防滑垫；由水电工在低温时段，保证24小时供水，恢复损坏设备；总务科应督促检查，要求食堂保证水和食品供应。
3、安排专人负责，切实落实防雨雪冰冻天气灾害及24小时安全值班制度。
4、及时汇总各类灾害信息，由办公室向市教育局和有关部门、单位通报信息。灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施、应急救援的需求。
5、恢复重建工作由学校后勤部门负责组织实施，需要上级部门援助的，由学校提出请求，上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。
雨雪天气的应急预案18
为了加强学校冬季安全工作，保障全校师生员工的安全，打造和谐校园，防范冬季大风雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。根据上级文件精神和我校实际，制定本预案。
一、工作机构及职责
（一）防雨雪冰冻天气灾害应急领导及工作小组成员名单：
领导小组：
组长：
副组长：
成员：
工作小组：
组长：
成员：
（二）领导小组职责
1、根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。
2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度，贯彻上级是否停课避灾，灾后复课等指令。
3、根据防雨雪冰冻天气应急预案，研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。
4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策。
6、积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。
（三）防雨雪冰冻天气灾害应急领导及工作小组职责
1、落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度，加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。
2、做好灾害预警预测，防范校园安全事故。
3、做好道路交通安全宣传教育及管理工作。
4、遭遇一般性雨雪冰冻天气灾害后，做好道路清扫、防滑工作。
5、搞好学校贵重物资的保护，加强防寒、防冻、防病和治安工作。
6、做好善后处理工作，制定灾后重建措施。
二、应急措施
（一）遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案展开工作。
（二）破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后，周永校长立即召集应急领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
（三）一旦发生其它突发事件，苏灿成副校长应立即与相关部门联系，采取应急措施，并保持沟通，确保师生生命安全。
（四）苏兴安排专人负责，切实落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度，保证信息渠道畅通。
（五）李锋应及时开展灾情调查，及时如实逐级报告灾情。
（六）吴多水及全体班主任及时开展对广大师生进行防风、防雨雪、防交通事故等安全常识教育，提高自我防范能力。同时要教育学生不到结冰的池塘、水库边滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的发生；各班主任落实学生到校人数，并对未到校学生情况及时进行落实，将学生到校情况及未到校学生落实情况，以书面形式上交安全办；上级停课避灾指令下达后，吴多水负责联系校车运营部门，传达上级指示，并沟通校车运行情况与护导员对乘坐校车学生的通知工作等；同时向班主任传达上级停课避灾指令，督促、落实班主任向本班学生传达上级停课避灾与灾后复课指令。
（七）胡德之认真做好火灾隐患排查整治工作。防火工作是学校冬季安全工作的重中之重，学校根据天气逐渐变冷、用电用火增加的特点，深入开展火灾隐患排查整治工作。对人员相对集中、易发生安全事故的场所进行了消防隐患的排查，强化防火措施，并配齐配足必要的消防设施和器材。班主任教育学生不要在野外生火、玩火，防止火灾事故的发生。
（八）苏兴负责督促各班在下雪后要及时组织人员清扫校内道路上的冰雪，防止师生摔伤。并组织全体任课教师清雪。
未尽事宜，以紧急通知为准。
雨雪天气的应急预案19
为保证冬季雨雪冰冻天气城乡居民的正常用电，我公司根据集团公司关于做好冬季雨雪冰冻天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。
一、成立雨雪低温天气应急领导小组
组长：xxx
职责：全面负责特殊天气供电应急工作。
副组长：
xxx（副经理）职责：外部协调工作。
xxx（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。
xxx（副经理）职责：抢修材料供应。
xxx（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。
成员：
xxx（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。
xxx（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。
xxx（安全监察部主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。
二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。
（一）各站所重点工作
1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。
2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。
3、调度所职责：
（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。
（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。
（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。
（4）协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。
（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。
（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。
4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。
（二）事故分类确定应急指挥组组长
1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。
2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。
3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。
4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。
雨雪天气的应急预案20
为避免和最大程度减少因强降雪及强降温天气对我市园林绿化植物造成破坏或因其产生的次生灾害及安全隐患，特制定市园林处雨雪冰冻天气应急处置工作预案。
一、组织机构
为积极有效防范、应对雨雪冰冻天气，市园林处成立应急处置工作领导组。领导组组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
二、职责范围
领导组下设五个责任组、一个综合保障组。责任组主要负责对公园、广场、游园、道路绿化进行安全隐患排查、处置；督促指导绿化养护单位做好雨雪冰冻天气的防范应对工作。综合保障组主要负责后勤保障、车辆调度、信息报送、灾情统计等工作。
第一责任组
责任范围：东部片区，辖张果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鹃路、龙川路、鳌峰路（张果路以东）、陵阳路、阳德东路、宛陵东路、夏湾路、泥河路、双溪路、城玉巷、明镜湖公园、东入口公园。
责任人：谢晖
成员：夏长怀、周加荣、施其宏、胡志伟、徐新木、刘胜高
第二责任组：
责任范围：南部片区，辖响山路、薰化路、滨湖路、文景路、圣俞路、桂花园路、青弋江大道、桐梓岗路、紫毫路、竹苑路、泥河景观带。
责任人：常亮
成员：夏颖、许泽浩、张兵华、董星星、韩峰、吴玉龙
第三责任组：
责任范围：西部片区，辖水阳江大道西段（薰化路—梅溪路）、梅溪路、宝城路、桃花坞游园、梅溪公园、九曲公园。
责任人：何静
成员：范宇膨、白启双、徐燕、徐芬、徐雪梅、高国芳
第四责任组：
责任范围：北部片区，辖昭亭路、立交桥绿地、水阳江大道西北段、大坝塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱极路、广教路、双塔路、谢公路、昭亭北路、海棠路、府山广场、大坝塘游园、昭亭广场、植物园。
责任人：黄彬
组员：郑金义、江丹凤、杨小兵、刘中庆、刘芳、宣文君
第五责任组：
责任范围：中部片区，辖景德路、梅园路、九同路、中山路、状元路、叠嶂路、陵西路、宛溪路、鳌峰路（梅溪路—张果路）、澄江路、向阳大道、水阳江大道（张果路至昭亭南路）、锦城路、东河路、烟雨路、稻宝路、响谭街、龙首路、寄云园、染翠园、宛溪河景观带、鳌峰公园、响山公园、彩螺广场、东湖公园。
责任人：胡磊、陈玲
组员：张仕炳、裴德富、蔡金松、孙正能、贡婷婷、肖垫花、刘春阳
综合保障组：
责任人：贾丽娜
成员：孙强
张春浩联系负责第一、二、三责任组，王自然联系负责第四、五责任组和综合保障组。
三、工作任务
（一）积极防范
入冬后，密切关注天气预报和气象变化，在雨雪冰冻天气来临前，采取有效的防寒、防冻措施，做好园林植物、设施设备的越冬防护工作。
1.植物防护。对新植苗木及不耐低温的植物进行裹干、搭棚等御寒措施，降低极端天气对植物的损害，保证植物安全越冬。
2.设施防护。做好公园广场供水、供电设施的防冻维保工作，保障极端天气下公共设施的正常运行。
3.隐患排查。将防滑、防冻、防触电以及景观小品、危旧房屋列为重点排查对象，及时消除安全隐患。
4.加固除险。对管理用房、公厕及临时活动板房进行检修加固，保障施工人员人身安全。
5.警示提示。在坡道、台阶、湖埂、河道、水体周边及绿化作业现场设立醒目的安全警示标识，提醒过往市民注意安全。
（二）应急处置
出现雨雪冰冻天气后，应第一时间启动应急预案，各责任小组成员、各绿化单位应急队伍要迅速到岗到位，做好人员自身安全防护，全面组织开展应急处置工作。
1.清雪除冰。一是及时清除公园广场铺装、台阶、园路等积雪、冰层；二是及时清除绿化植物积雪；三是及时清除公园广场建（构）筑物、景观小品等屋面积雪。
2.清运加固。对雪压断枝、折桠进行清除、清运，扶正倾斜、倒伏苗木，并做好支撑等加固措施，及时排除安全隐患，保障交通与市民安全。
四、相关要求
（一）严明纪律。做好雨雪冰冻天气应急处置工作是保障市民正常生产生活的重要民生要事，各绿化养护单位要高度重视，制定相应应急预案，组建应急处置队伍，配齐应急器具，备足应急物资，服从应急处置工作领导组的统一指挥调度。雨雪冰冻天气警报未解除前，所有人员无特殊情况不得请假，手机24小时开机，保持通讯畅通。各绿化养护单位要加强信息反馈、报送工作，对开展情况、成效实行一日一报。
（二）加强巡查。各责任组要全员上路，现场检查、督导，靠前指挥，及时处置雨雪冰冻天气造成的突发状况，重大事项应及时报告。各绿化养护单位要组织应急人员开展不间断现场巡查，排除安全隐患，发现问题第一时间处理，确保市民出行安全；全力做好绿植清雪除冰工作，最大程度降低绿化损失。
（三）责任追究。因行动迟缓、处置不力，延误最佳处置时机，造成安全事故或重大损失的，由各绿化养护单位承担全部责任。对人员不满足要求或不能及时完成处置任务的，园林处将指定安排其他单位代为实施，费用从该单位养护费中直接列支，并按相关规定进行处罚。
【雨雪天气的应急预案】相关文章：
雨雪冰冻天气应急预案08-18
雨雪恶劣天气应急预案07-04
雨雪低温天气的应急预案01-21
雨雪极端天气的应急预案02-19
雨雪冰冻天气的应急预案11-30
雨雪天气的应急预案11-13
雨雪天气应急预案11-22
雨雪冰冻天气应急预案08-18
学校雨雪恶劣天气应急预案08-16
雨雪天气应急预案优秀12-06