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雨雪冰冻灾害工作方案

时间:2023-11-08 10:50:56 雨雪冰冻灾害工作方案 我要投稿

雨雪冰冻灾害工作方案

  雪灾,是一种冰雪灾害。这种灾害多发生在草原和牧区。一般冰雪厚达15——50公分,时间长达3——5个月。下面是小编为大家整理的雨雪冰冻灾害工作方案(精选12篇),希望对您有所帮助!

  雨雪冰冻灾害工作方案1

  为应对可能出现的极端低温雨雪冰冻灾害天气,最大限度地降低低温雨雪冰冻灾害造成的损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,根据我局工作实际,特制定本方案。

  一、成立应对低温雨雪冰冻灾害应急工作领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、责任分工及职责

  (一)综合协调组

  组长:

  成员:

  主要职责:负责收集、分析、汇总低温雨雪冰冻天气造成的损害情况,及时上报信息,传达区指挥部和应急领导小组下达的指令;负责后勤保障工作。

  (二)成品油保障组

  组长:

  成员:

  主要职责:负责协调中石油、中石化等企业加强燃油、成品油的储备量;负责指导各成品油企业制定应急预案;负责成品油、燃油的紧急调配。

  工作重点:要加强市场燃油、成品油的使用调度,组织相关单位加强燃油、成品油储备;确保城区燃油、成品油储备量至少能使用4个月。

  (三)生活物资保障组

  组长:

  成员:

  主要职责:负责保障城区粮、油、肉、菜等主要生活必需品市场供应,肉菜等生鲜必需品保障1个月以上用量,其他主要生活必需品保障2个月以上用量,最大限度地减少灾害天气对生活影响,维护正常的市场经营秩序。

  工作重点:加大食用油、食品等生活物资储备、调度和供应,确保各种生活所需食品储备至少能使用1个月。

  (四)“菜篮子”保障组

  组长:

  成员:

  主要职责:负责指导辖区大型供应商如佳惠等重点商贸流通企业、大型市场、卖场、超市积极发挥作用,广开新鲜蔬菜货源渠道,提高货源组织能力,适当扩大蔬菜库存,及时补充商品货架,加大货源投放。

  工作重点:指导企业实施蔬菜储备制度,保证低温雨雪冰冻等灾害天气发生时段的蔬菜供应;配合农业农村局完成蔬菜生产、运输等工作。

  (五)应急处置维稳组

  组长:

  成员:

  主要职责:负责加强风险隐患排查和安全生产监督,防范各类事故;及时掌握社会治安及稳定方面的信息并向政法部门报送综合情况;负责接待上访人员的稳定工作;紧急情况下配合做好燃油、生活必需品的运送、保障工作。

  工作重点:做好抢险救灾的人员、物资准备,发生严重灾情时,组织人员立即投入抢险救灾生活物资供应工作。

  三、工作要求

  (一)加强组织领导。各工作小组务必服从局应急领导小组的工作安排,坚持统一领导、统一指挥、统一行动。

  (二)迅速响应救援。各小组要加强极端天气下的应急值守,落实24小时值班和领导带班制度,天气发生变化时,及时组织会商研判,迅速启动应急预案;一旦出现险情、灾情,要及时上报有关部门,科学组织救援,避免出现次生事故。

  (三)加强物资储备。按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则,加强并督促有关企业储备应对低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等。

  (四)及时总结评估。低温雨雪冰冻灾害发生后,按工作职责调查、收集、整理灾情信息,由综合协调组负责统一汇总,并上报区委、区政府。

  雨雪冰冻灾害工作方案2

  一、总则

  (一)编制目的

  有效开展低温雨雪冰冻气候灾害应急救援工作,最大限度减少强降温降雪天气对师生员工生活工作的影响和财产损失,保持学校的平安和稳定。

  (二)适用范围

  凡在我校发生低温雨雪冰冻气候灾害达到启动条件的,适用本预案。

  (三)工作原则

  低温雨雪冰冻灾害应急行动实行分级负责,由学校校长统一领导,有关部门各负其责、相互配合联动,共同完成救灾抢险应急任务。

  二、组织机构与职责

  (一)指挥机构

  成立学校低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责全校低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。

  指挥长:

  副指挥长:

  成员:

  指挥部下设办公室,由办公室主任简吉武同志负责日常事务工作。

  (二)指挥部成员单位职责

  指挥部办公室:负责组织协调全校强降温降雪灾害救灾抢险应急工作;收集、汇总灾情,及时上报;随时通报灾害预警信息;负责通讯保障,及时联系有关部门。

  卫生室:组织人员送受灾伤员到医院救治,负责组组织抢修队伍,尽快恢复灾害损坏的设施。

  后勤组:负责筹集落实救灾应急经费,组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;负责应急救灾抢险物资、救援人员的运输工作。

  总务室:负责社会治安工作,参加抢险救灾。

  教导室:组织转移安置受灾人员,疏散师生员工。

  党支部:加大监督力度,确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。

  三、应急准备

  (一)资金准备

  学校根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金储备,并保证足额到位。

  (二)物资准备

  后勤储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。

  (三)救灾装备准备

  各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。

  四、信息管理

  (一)灾害信息共享

  指挥部办公室及时汇总各类灾害信息,向中心学校及上级有关部门、单位通报信息。

  (二)灾情信息管理

  灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。

  五、预警

  指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪冰冻灾害预报和预警级别,及时传达预警信息。

  六、应急响应

  (一)响应级别

  根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度,设定三个响应等级,即发生严重灾害为Ⅰ级响应,发生较重灾害为Ⅱ级响应,发生一般灾害为Ⅲ级响应。

  Ⅰ级响应:学校停课,并疏散师生员工回家。

  Ⅱ级响应:实施受灾人员安全取暖等措施。

  Ⅲ级响应:师生员工多带一点衣服御寒。

  (二)启动程序

  发生灾情后,指挥部办公室在第一时间启动预案。

  (三)组织领导

  由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。

  (四)具体措施

  低温雨雪冰冻灾害发生后,各有关部门和要按照相关应急预案的要求,做好紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,做好因灾损坏设施的抢修,确保生活、工作秩序正常,社会稳定;并做好灾情调查、评估和报告工作。

  (五)响应终止

  灾情和救灾工作稳定后,由学校决定终止响应。

  七、恢复和重建

  (一)善后处置

  善后处置工作以受灾实情为主,有关部门和单位协助进行,必要时报区教育局协调。

  (二)调查与评估

  低温雨雪冰冻灾害发生后,学校要配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由后勤部门组织核查灾情,形成书面报告经指挥部办公室审核后向区教育局报告。

  (三)恢复重建

  恢复重建工作由学校后勤组负责组织实施,需要区教育局援助的,由受灾学校提出请求,上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后组织实施。

  八、奖惩制度

  (一)有下列事迹之一的部门和个人,由学校指挥部建议上级给予表彰和奖励:

  1、处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中,组织严密,指挥得当,出色完成任务的;

  2、及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息,为应急处置赢得时间,成效显著的;

  3、为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策,成效显著的;

  4、其它有特殊贡献,成效显著的。

  (二)有下列行为之一者,视情节和危害后果,给予行政问责;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任:

  1、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后,没有按预案要求,及时提供情报,玩忽职守,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况,延误贻误处置时机而造成严重后果的;

  2、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守,没有按预案规定及时采取措施,造成严重后果的;

  3、截留、挪用救灾资金、物资的;

  4、在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中,不听从指挥,或在紧要关头临阵脱逃的;

  5、对因信息沟通不及时、组织协调不力和工作不负责任等原因,造成重大社会负面影响或严重后果的;

  6、阻碍救援工作的;

  7、其它失职渎职行为造成严重后果的。

  九、附则

  (一)本预案自发布之日起施行。

  (二)本预案由新中学校应急救援指挥部办公室负责解释。

  雨雪冰冻灾害工作方案3

  根据省政府办公厅《关于做好低温雨雪冰冻灾害性天气防范应对工作的通知》(鄂政办电〔20xx〕1号)精神和市政府领导批示精神,认真做好防灾减灾救灾工作,切实把各项防范应对措施做实、做细、做到位,最大限度降低灾害损失,确保人民群众生命财产安全。保证旅游市场安全、有序,特制订本检查方案。

  一、检查时间

  20xx年1月8日,时间1天。

  二、检查对象

  全市景区(点)、星级宾馆、旅行社

  三、参检人员

  由旅游委分管领导带队,各股室负责人组成检查组。

  xxx、xx:赤壁古战场、观音寺

  xxx、xx:龙佑温泉度假区、玄素洞、凤凰山庄石窗博物馆

  xxx:赤壁大酒店、陆水湖景区、三峡试验坝、威尼斯商务酒店、莱克假日酒店、金桥宾馆

  xx、xxx:全市旅行社

  四、检查形式

  现场检查与查看资料相结合

  五、检查内容

  1、景区(点)。旅游景区加强对事故易发路段的巡查,做好道路结冰的清除工作;做好山体滑坡应对工作,加强重要地区、重要时段的巡查力量,开展隐患排查和动态监控;对旅游设施设备及特殊旅游项目进行全面的检查。达不到旅游安全要求的,不得接待游客。

  2、旅行社。旅行社加强恶劣天气下团队用车管理,明确旅游汽车公司的安全保障责任,选择安全有保障的车辆和责任心强的驾驶员,导游、领队要及时制止驾驶员的不安全行为。

  3、星级宾馆。星级宾馆及时做好灾害性天气防范应对工作,搞好宾馆周边环境卫生,注意关心游客冷暖,开展人性化、个性化、特色化服务,切实营造宾至如归的饭店氛围。

  六、工作要求

  此次安全生产大检查,要牢固树立“谁主管,谁负责”的原则,层层明确,落实责任,确保检查整治不走过场、不流于形式。对检查出的问题,被检查单位要立即进行整改,与此同时,切实做好应急值守工作,严格落实24小时干部值班和领导带班制度。值班员要坚守岗位,随时关注气象信息,密切跟踪动态情况,及时妥善地处理各种旅游突发事件。

  雨雪冰冻灾害工作方案4

  20xx年1月初以来,我国部分地区出现近50年罕见的持续雨雪冰冻天气,造成森林资源大面积受灾,部分地区损失惨重。为贯彻落实国务院关于认真做好灾区重建工作的要求,全面掌握森林资源雨雪冰冻受灾损失情况,客观评估灾害损失及影响,根据国家林业局林资发[20xx]38号文《国家林业局关于开展雨雪冰冻灾害森林资源损失调查评估工作的通知》精神要求,结合自治区受灾情况,经自治区林业厅研究,决定在我区开展雨雪冰冻灾害森林资源损失调查评估工作。为使本项工作有计划、有组织、高效率实施,确保调查评估成果准确、客观、翔实,特制定本工作方案。

  一、目的与任务:

  及时掌握森林资源雨雪冰冻受灾损失情况,客观评估灾害损失及影响,为科学指导灾害木的清理与利用,加快我区森林植被恢复重建提供依据。主要任务:

  (一)全面调查受灾区域内的森林、苗圃和未成林造林地的受灾面积,重点调查分析雨雪冰冻灾害对我区经济林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆盖率的影响情况。

  (二)调查评估苗木数量和经济林产量等灾害损失的实物量和价值量。

  (三)分析评价雨雪冰冻灾害对森林质量、森林结构、林木长势和引发次生灾害的影响。

  (四)深入研究受灾区域森林类型和不同经营措施的林(苗)木受灾害影响情况,总结经验教训,提出森林资源恢复重建和科学经营建议。

  (五)结合典型区域调查和剖析,对区域森林资源及其生长状况,以及灾害对森林生态效益和社会经济的影响进行综合评价。

  二、调查评估内容

  根据我区森林资源受灾损失情况及特点,本次主要对遭受雨雪冰冻灾害比较严重的经济林分、未成林造林地、苗圃地进行调查评估。主要包括以下内容:

  (一)调查内容

  1、灾区基本情况调查。根据雨雪冰冻灾害对森林资源受损情况,确定森林资源受灾县作为调查县。以调查县为单位,调查收集灾区灾前经济林分、未成林造林地、苗圃地资源状况、林产品价格和营造林成本等有关资料。

  2、灾情与损失情况调查。以县为单位,在受灾范围内抽取调查小班、区划受灾地块、设置标准地,调查受灾区域内经济林分、未成林造林地和苗圃地的受灾面积,林(苗)木的受损类型、程度、损失量,以及不同权属、起源、林种和海拔、坡向、坡度的受灾情况。分类型拍摄能反映该类型受损情况的现地照片。

  3、灾害影响典型类型调查及综合分析评价。各调查县选取3个以上最具典型性的类型(如不同树种、经营措施、经营水平、林分结构、自然条件等情况)开展深入调查,分析原因,总结经验教训,提出相应的技术和对策措施。全区依据各调查县典型类型调查结果,汇总编制专题报告。

  (二)评估内容

  1、灾害损失实物量与价值量评估。利用抽样调查成果,结合地方调查统计资料,对经济林分、未成林造林地和苗圃地损失面积以及经济林产量、苗木损失的实物量及其相应的价值量损失进行评估。

  2、灾害对森林资源影响评价。利用抽样调查成果,结合典型调查资料,对受灾前后经济林分、未成林造林地和苗圃地质量、森林结构、林木长势的变化和引发灾害(火灾和病虫害)可能性,以及对森林覆盖率的影响进行分析,为深入评价灾害对森林生态系统的影响提供基础资料。

  三、技术路线

  根据调查、踏查掌握我区经济林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰冻灾害的灾情和损失情况,划定受灾县作为调查县。在确定的调查县内,经全面踏查掌握当地受灾情况基础上,依据受灾分布和受灾程度划定调查县的受灾范围,作为该调查县的调查范围。

  在调查县调查范围内,利用现有调查资料、资源档案、造林设计和检查验收等资料,根据地类、树种、生产期等因子确定调查类型,按照调查类型抽取调查小班。在调查小班内,经全面踏查,区划调查小班内的受灾地块,作为调查地块。在调查地块内,典型选取代表调查地块受灾情况和程度的地方,设置标准地进行林(苗)木受损类型和损失情况调查。根据抽样调查数据,评估经济林分面积、产量、苗木株数和未成林造林地面积等受灾情况以及实物量和价值量损失。

  同时,根据树种、经营措施、经营水平、林分结构、自然条件等情况,选取灾害影响典型类型开展深入调查,分析灾害产生的主客观原因,总结经验教训,提出应对技术措施和建议。

  根据抽样调查、典型类型调查剖析成果,综合利用相关资料和成果,对森林资源及其生长状况,以及灾害对森林生态效益和社会经济的影响进行综合评价。

  四、调查范围:

  根据我区20xx年遭受雨雪冰冻灾害情况,初步确定南疆和田、喀什、阿克苏、克孜勒苏、巴音郭楞等五地州各县市的经济林分、未成林造林地和苗圃地为本次调查评估的重点范围。

  五、组织机构

  (一)领导小组:

  根据国家林业局林资发[20xx]38号文件精神,本次调查评估工作由国家林业局统一部署,由各省林业主管部门、国家林业局4个直属院和有关科研院校共同完成。结合我区实际情况,自治区林业厅决定成立“雨雪冰冻灾害森林资源损失调查评估工作领导小组”,负责调查评估工作的组织与实施,协调落实调查评估经费,按时提交调查评估成果和资料,全面负责调查评估成果质量。领导小组成员如下:

  组长:

  副组长:

  成员:

  (二)领导小组办公室:

  领导小组下设办公室,主要负责本次工作的组织协调、工作方案、实施细则的审定、调查范围的确定和调查评估成果的上报等工作。办公室设在自治区林业厅资源林政管理处。办公室成员如下:

  主任:

  副主任:

  成员:

  (三)项目实施部门:

  1、国家林业局西北林业调查规划设计院负责调查评估工作的技术指导、工作进度和质量监督、外业数据验收与整理分析等工作。

  2、新疆林业规划设计院协助自治区林业厅进行工作方案、实施细则的编制、调查评估内外业技术培训,省级相关资料的收集、各调查县外业调查现地技术指导、质量监督检查、灾害损失评估、典型调查、自治区调查评估的数据汇总、评估以及成果编制、论证、上报等工作。协助自治区林业厅配合和参与调查评估技术组以及评估组工作,参与方案起草、评估以及国家级成果编制等工作。

  3、县级林业主管部门负责县级资料收集和上报工作。包括调查县灾期和常年同期气温和降水数据等资料;分别全县和县受灾范围的最新经济林分、未成林造林地、苗圃地资源统计表、近五年不同工程类别造林面积、20xx年育苗面积和苗木产量;调查县20xx年林果产量、20xx年营造林、木材生产及销售等定额成本费用资料、20xx年度各种规格的木材和林副产品市场价格及其销售过程中税费征收标准,以及其它与调查评估有关的资料。负责本县调查评估的外业工作。具体外业工作要求详《新疆雨雪冰冻灾害森林资源损失调查评估实施细则》。

  六、进度计划:

  (一)准备工作:

  1、4月10日前完成资料收集:收集全区灾期和常年同期气温和降水数据等资料;全区最新森林资源统计表;最新经济林分、未成林造林地、苗圃地资源统计表;全区近五年不同工程类别造林面积;全区20xx年林果产量、育苗面积和苗木产量。以及其它与调查评估有关的资料。由自治区林业规划设计院协助自治区林业厅完成。

  2、4月10日完成调查范围和调查类型的确定:根据调查、踏查掌握森林资源受雨雪冰冻灾害的灾情和损失情况,划定受灾县作为调查县。各县市根据受灾情况报林业厅,经林业厅核实后确定。

  3、4月5日完成工作方案、实施细则的编制,由林业规划设计院负责完成。其中工作方案在4月3日前完成,实施细则在4月5日前完成。

  4、各受灾县市应于4月10日前抽调专业技术人员组成调查队伍,每县市抽调二至三名技术骨干参加专业技术培训。

  5、技术培训:培训内容为国家林业局林资发[20xx]38号文、《雨雪冰冻灾害森林资源损失调查评估实施方案》及《新疆雨雪冰冻灾害森林资源损失调查评估实施细则》及GPS应用等。由资源林政管理处牵头,林业规划设计院具体组织培训,培训对象为各受灾县市抽调的参加本次调查评估工作的技术骨干人员及林业规划设计院参与现场指导和质量监督人员。培训为期1天,于4月10日前结束。

  6、外业调查准备工作:在开展外业调查前,各调查县应初步踏查本县受灾区域小班的受灾范围,做好相关图纸、记录、仪器设备、交通工具等方面的准备工作。

  (二)外业调查(4月11日-5月10日)。各受灾县市林业主管部门负责组织完成外业调查工作,区划受灾范围,记录相关调查内容。新疆林业规划设计院每地州派驻2-3名专业技术人员负责技术指导和外业质量监督检查工作。

  (三)省级成果编制(5月10日-5月24日)。林业规划设计院协助林业厅有关部门组织外业调查数据处理、数据分析、评估,以及省级成果编制等工作。

  (五)成果提交:5月25日完成省级成果的论证和上报工作。

  七、质量保证

  (一)由领导小组办公室组织,林业规划设计院和各调查县林业局主管领导共同构成质量管理机构,具体负责本项调查评估的质量管理工作;

  (二)由林业规划设计院组织人员组成质量检查小组,负责各调查县的质量检查工作,各相关县做好本县的质量控制和质量检查,接受国家林业局西北林业调查规划设计院的检查。

  (三)建立质量奖惩制度,严格质量考核,对外业调查完成质量较好的县市予以奖励;

  (四)各调查县应组织责任心强,经验丰富,技术过硬的专业技术人员参加外业调查工作;

  (五)加强外业调查的技术指导和调查人员的技术培训工作。

  八、调查评估经费:

  本次调查评估经费由自治区林业厅协调各相关地方政府和相关部门解决,争取纳入地方财政预算,或从森林植被恢复费和育林基金中列支。

  雨雪冰冻灾害工作方案5

  为应对今年可能出现的极端低温雨雪冰冻灾害天气,最大限度地降低低温雨雪冰冻灾害造成的损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,特制定本方案。

  一、成立怀化市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部

  第一指挥长:

  指挥长:

  第一副指挥长:

  常务副指挥长:

  副指挥长:

  成员:

  市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称市指挥部)下设办公室,由张扬平同志兼任办公室主任,姚宇同志兼任办公室副主任,办公室设在市应急指挥中心(地点:怀化智慧大厦五楼,联系电话:xxxx)。启动应急响应后由市应急管理局、市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市商务局、市交通运输局、市农业农村局、市市场监督管理局、市城市管理和综合执法局、市公安交警支队、市水务投资公司、国网怀化供电公司等单位抽调工作人员在市指挥部办公室集中办公。

  二、建立预警发布和应急响应机制

  (一)预警发布

  按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别由高到低划分为四个等级:I级(红色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅲ级(黄色)、Ⅳ级(蓝色)。

  预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、精准权威”的原则,经市指挥部办公室研究同意后由气象部门负责发布。

  (二)应急响应

  当低温雨雪冰冻灾害预警信息发布后,市指挥部立即组织指挥部成员和专家分析研判,对灾害影响及其发展趋势进行综合评估。根据可能造成的严重程度、影响范围,由市指挥部启动相应级别的应急响应。低温雨雪冰冻灾害分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。

  (三)响应调整

  当低温雨雪天气可能造成的严重程度、影响范围、灾情发生变化,由市指挥部对应急响应级别作出相应的调整。

  (四)响应结束

  当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,由指挥部决定并宣布响应结束。

  三、责任部门和应对措施

  (一)电力保障组

  组长:

  副组长:

  成员单位:

  主要职责:国网怀化供电公司负责全市供电线路及设备的除雪防冻、检查、维护、抢修等工作,及时排除电力设施障碍和恢复电力供应,确保供电安全。保证党政机关、水厂、医院、学校、养老院、大型商场、居民小区、通讯机房等场所电力供应正常,确保市委、市政府及应急部门办公楼、水厂、医院的供电系统形成双回路供电,并准备足够数量的应急供电车和流动输电线路融雪设备。

  工作重点:加强电力保障,确保供电安全。

  1.加强融雪装置配备。注重从技术层面解决好融雪装置配备,推动大型电力融雪装置、流动融雪设施设备全覆盖,杜绝融雪死角,确保大的电力通道正常运转和安全,确保城市和农村电力正常运转,避免老百姓正常生活受到影响。

  2.加强应急供电车配备。加大应急供电车配备力度,确保怀化主城区重点区域、县城、乡镇都有应急供电车或供电设施设备。特别是自来水公司的供水厂、医院、大型商场、重要公共设施、重点公共场所都要配备应急供电车,确保电力有效供应。

  3.保障医院供电安全。各大医院要自主配备发电机等设备,国网怀化供电公司要全力保障医院供电,确保多线路、多回路、多渠道解决医院用电需求。

  4.保障特殊机构供电需求。做好养老机构、残疾人机构、儿童福利机构等弱势群体服务机构供电保障,国网怀化供电公司及各特殊机构的主管部门均要制定应急预案,储备必要的柴油发电机等设备和物资。

  5.加强居民小区供电保障。住建部门和房地产开发公司、物业管理公司要组织做好小区供电应急预案,原则上每栋高层建筑均要储备应急柴油发电机。国网供电公司要对连片小区供电问题制定应急预案,并协助独立小区制定紧急供电预案。

  6.加强学校供电保障。国网怀化供电公司、各学校均要制定学校应急供电预案,确保学校正常运转。

  (二)交通保障组

  组长:

  副组长:

  成员单位:

  主要职责:

  市交通运输局:负责协调调度国、省、县道积雪路段的清扫除冰,主要桥梁坡道冰雪的清理,做好防冻、防滑工作;做好防滑砂、工业盐和应急设备的储备、准备。最大限度做好城市主干道畅通,确保城市公共交通运行通畅。加强航运船舶的安全监管,及时做好无法延伸的渡口停航、锚泊的安全监管,协调做好有关应急引航工作,确保水上交通安全。指导县市区交通运输部门成立抢险救援队,根据灾情险情状况采取相应的抢险和自救措施。

  市公安交警支队:负责冰雪天气的交通指挥调度,全力保障交通畅通;及时向市指挥部反馈全市道路交通情况和积雪情况,并根据雪情和路况对部分道路实行封闭或车辆分流,因灾害天气道路分流或封闭时,对运送应急和主要生活必需品的物资运输车辆优先放行或引导保障;及时组织排障车清理交通事故车辆,确保道路畅通。协调各地方交警、高速交警做好重点高速的分流、管制。

  省高警局怀化支队:负责冰雪天气高速公路的交通指挥,督促排障车清理交通事故车辆,及时向指挥部反映高速公路交通情况和积雪情况,并根据雪情和路况对部分高速实行封闭或限速行驶、车辆分流。配合各地方政府部门做好高速路滞留人员的基本生活保障和紧急救助。

  省高速公路怀化分公司:负责收集并跟踪掌握怀化高速公路应对冰冻雨雪恶劣天气的相关信息,并及时向市指挥中心报告。提前做好高速公路防冰冻、防积雪物资储备。交通拥挤或关闭交通时,配合交警进行车辆分流,疏导交通。

  怀化火车站、怀化高铁南站:负责车站站前区域、站内道路及铁路交叉路口扫雪工作,加强铁路沿线的巡查,及时清理铁路冰雪障碍,确保铁路运输安全。配合做好滞留旅客的基本生活保障和紧急救助。

  工作重点:加强交通管理,确保交通畅通和交通安全。

  1.保障极端异常天气情况下交通畅通。科学预判极端异常天气对交通运输带来的负面影响,精准施策、分类采取撒盐融雪、铲冰除雪等措施,确保道路通畅。

  2.加强交通管理、道路管制。加强道路交通管理和管制。交警部门要制定专门预案,重点保障城市交通、主要高速公路、通村通乡公路、农村客运的安全畅通,尤其要重点保障物流交通渠道安全畅通;加强铁路交通管理。铁路部门要制定应急预案,及时周到做好线路融雪、交通保畅、安全运行、人员流通等工作,确保铁路客运、铁路货运安全畅通;加强水上交通管理和管制。交通海事部门要加强管理,根据不同情况科学采取降低运输量、限制运输时间、停运等不同措施;加强航空安全管理。交通运输部门要加强与芷江机场沟通对接,共同研究制定极端异常天气下航空运输管理的应急预案,确保科学管理、安全运行。

  (三)供水保障组

  组长:

  副组长:

  成员单位:

  主要职责:

  市水务投资公司:负责预防低温冰冻灾害对城市供水设施的破坏,做好管网、阀门、水表、排气阀等防冻工作,确保管网正常供水,并储备备用水表、水表盘玻璃各2000只/块,做好可能因冰冻导致大面积更换水表的准备工作;督促各水厂配备柴油机,确保水厂的正常供电。

  市水利局:负责调度全市农村生活用水情况,制定相关预案,确保低温雨雪天气农村的用水安全,做好严重冰冻有关供水材料及维修准备,做到不断水,不缺水。

  市消防救援支队:负责农村地区消防车辆送水调度,保障人民群众基本生活用水。

  工作重点:加强供水管理,确保城乡供水安全。

  1.确保供水厂、加压站供水安全。市水务投资公司、市自来水公司及所有供水厂均要制定应急预案,全面配备柴油发电机,确保紧急情况下供水正常。

  2.确保城市供水管网正常运转和安全。市水务投资公司要从技术层面、管理层面完善应急预案,确保低温雨雪冰冻灾害导致供水管网“爆管”等事故能第一时间有效处置,迅速恢复正常供水。

  3.确保进家入户水表正常运转。市水务投资公司要从技术层面、管理层面研究制定应急措施,加强技术保障,确保水表运转正常。

  4.确保水质安全。极端异常气候情况下要保证水质安全。

  5.确保农村供水安全。按照属地管理、行业主管原则做好农村供水安全保障,市水利局要制定预案,加强调度并做好相关保障;各县市区要抓好低温雨雪冰冻天气下辖区内农村供水安全,确保农村群众生活生产不缺水、不断水。

  (四)能源保障组

  组长:

  副组长:

  成员单位:

  主要职责:

  市商务局:负责协调中石油、中石化等企业加大燃油、成品油的储备量,要确保可供应到明年二月份。

  市住房和城乡建设局:负责燃气设施的防冻、检查、维护、抢修及燃气保障供应等工作,协调落实上游气源供应,要求燃气运营企业按最大储备量储备燃气(城区管道燃气保供约7天,瓶装燃气保供约30天)。

  市工业和信息化局:负责协调相关企业储存一定数量的燃煤、煤球及蜡烛,确保全市用煤可供应到明年二月份,遇到电力供应不正常时蜡烛正常供应。

  工作重点:加强煤、气、油储备,确保各类能源供应安全。

  1.做好煤储备供应。市工业和信息化局要科学研判城乡用煤需求,确保储备煤至少能使用4个月,同时要加强居民生活用煤的调度和供应。

  2.做好燃气储备供应。市住房和城乡建设局要在做好安全防护措施的前提下,确保储备燃气至少能使用3个月。

  3.做好燃油、成品油储备供应。市商务局要加强市场燃油、成品油的使用调度,组织相关单位加强燃油、成品油储备,确保我市燃油、成品油储备量至少能使用4个月。

  4.做好其他各类能源储备供应。市应急管理局、市工业和信息化局等部门要抓好各自职能职责范围内的能源储备、调度、供应,市工业和信息化局要组织储备蜡烛和工业用盐,确保至少能使用2个月。

  (五)粮油食品保障组

  组长:

  副组长:

  成员单位:

  主要职责:

  市发展和改革委员会:负责市域内出现粮食应急状况时,做好原粮及成品粮油采购、调拨、加工、运输、供应等方面的应对,特别是全市市县级储备规模8.33万吨(其中:成品粮储备0.73万吨)必须足额储备到位,确保数量真实、质量良好、调得动、用得上。

  市工业和信息化局:负责协调盐业公司储备工业盐,至少要确保2个月用量。

  市商务局:负责保障全市粮、油、肉、菜、成品油等主要生活必需品市场供应,肉菜等生鲜必需品保障1个月以上用量,其他主要生活必需品保障2个月以上用量,最大限度地减少灾害天气对群众生活影响,维护正常的市场经营秩序。

  工作重点:加强粮食食品储备,确保粮油食品供应安全。

  1.加强粮食储备。市发展和改革委员会要在完成全年粮食储备3.96万吨任务的基础上,再新增2万吨的粮食储备。

  2.加强其他生活所需食品储备。市商务局要加大食用油、食品等生活物资储备、调度和供应,确保各种生活所需食品储备至少能使用1个月。

  3.提升粮食应急保障能力。各相关部门要适应粮食食品保障需求,加强流动打米机等特殊设备供应,确保固定生产场所出现停水停电等突发状况时,粮食生产供应能力能得到迅速恢复。

  (六)“菜篮子”保障组

  组长:

  副组长:

  成员单位:

  主要职责:

  市农业农村局:负责农业低温雨雪冰冻灾害监测预警、农业抗灾救灾和灾后恢复生产措施落实的指导工作;制定预案、科学预判,部署安排蔬菜、生猪、禽类的种植养殖数量满足供应量,及蔬菜、生猪、禽类的种植养殖安全。

  工作重点:加强蔬菜禽类生产,确保蔬菜禽类供应安全。

  1.做好蔬菜、禽类的种植养殖。市农业农村局要加强技术指导,及时组织抢种速生菜,采取防冻技术等措施,扩大种植量,组织畜禽饲养企业加强饲料、饲草、药物、消毒剂、疫苗等物资储备,确保城区蔬菜、畜禽供应总体平稳、有序。

  2.加大储备采购物资力度。建立并实施储备制度。扩大商业储备,针对可能发生的低温雨雪冰冻等灾害天气,指导我市大的供应商如佳惠等重点商贸流通企业、大型市场、卖场、超市积极发挥作用,广开货源渠道,提高货源组织能力,适当扩大生活必需品库存,及时补充商品货架,加大主要生活必需品的货源投放。

  3.加强市场供应保障。重点依托规模蔬菜生产基地、畜禽养殖企业,特别是在道路结冰、长途运输不畅通的情况下,本地产品能供应当地城镇居民生活需要。

  (七)工业生产保障组

  组长:

  副组长:

  成员单位:

  主要职责:

  市工业和信息化局:负责督促工业企业正常生产运转,协调电力、交通等部门加强工业企业生产要素和物资的保障、材料的流通,推动产供销一体化。

  工作重点:加强工业生产保障,确保工业生产安全。

  1.抓好生产要素协调。重点解决好企业用工难题,保障企业生产的煤、电、油、气讯供应,及时协调解决原材料需求,帮扶企业及时解决资金困难。

  2.抓好产品销售服务。灾情发生时,在确保运输安全的前提下,及时组织专门的运输队伍,畅通运输渠道,帮助企业做好生产产品的流通与销售,避免产品积压。

  3.帮助停产企业复工复产。继续派驻企业帮扶特派员,动态掌握各企业生产运行情况,对因灾情影响而停产、减产的企业,采取“一企一策”方式,制定帮扶清单,实行精准化帮扶,帮助企业尽快实现复工复产。

  4.持续减轻企业负担。落实好中央、省、市出台的各类减税降费、纾困解难政策,让各类工业企业安心生产、放心发展。

  (八)城市管理保障组

  组长:

  副组长:

  成员单位:

  主要职责:

  市城市管理和综合执法局:负责制定市本级城区扫雪除冰具体工作方案,统一指挥协调主城区扫雪除冰工作;指导市市政设施维护处加强扫雪除冰专业力量建设及扫雪除冰专业设备设施配备使用、维护管理;组织和督促市市政设施维护处对主城区主次干道、人行道和城市桥梁落实扫雪除冰工作;宣传发动、监督检查沿街、沿路各单位按照市容环卫责任的要求,落实扫雪除冰工作;适时组织清除树枝积雪,以防树木倒伏或折断伤人。

  市住房和城乡建设局:负责市本级公租房小区公用设施、设备的维护保养,提前做好防寒防冻物资及融雪除冰工具的储备等。

  工作重点:加强城市管理,确保城市正常运转和安全。

  1.加强市政设施维护。及时疏浚排水管网,抢修路灯照明设施等,避免低温雨雪冰冻天气给市政基础设施造成危害,防止路灯灯杆倒塌造成人员伤亡。

  2.加强中心城区污水处理。统筹安排全城污水厂、河西第二污水处理厂设施防护工作,确保污水管网畅通。

  3.加强城市安全隐患排查处置工作。及时组织人员对城区电气设备、山体滑坡隐患处、排水沟、渗滤液处理站桥梁隧道、地下通道、垃圾填埋场、城市低洼地等重点区域、重点地方开展安全隐患排查,做好灾后清洁等工作。

  (九)通讯保障组

  组长:

  副组长:

  成员单位:

  主要职责:

  怀化电信、怀化移动、怀化联通三家公司负责保障低温雨雪冰冻期间的通信网络畅通,组织修复因灾损坏的设施,保障抢险救灾通信网络畅通。

  工作重点:加强通讯保障,确保通信网络畅通。

  1.保障重要通信设备供电安全。三家通讯公司与国网怀化供电公司要加强衔接,主机房和主要基站建立双回路供电,并全面配备柴油发电机、蓄电池等设备,确保紧急情况下供电、通讯正常。

  2.做好重要通信设备除冰抢险工作。制定工作预案,备齐除冰设备,安排充足人员,确保主干线、铁塔等主要通信设施完好。

  3.做好物资储备。从通信保障实际所需的角度建立完善通信保障应急物资储备,重点做好应急通信车、油机设备、卫星电话、GPS定位终端等物资储备。

  (十)医疗救助、疾病预防组

  组长:

  副组长:

  成员单位:

  主要职责:

  市卫生健康委员会负责协调各县市区受灾地区和灾民安置点医疗救治、疾病控制和卫生监督工作,及时提供低温雨雪冰冻灾害的医疗卫生信息,同时负责紧急医疗救援与疾病预防控制工作。

  工作重点:

  1.加强检查指导。安排市级医院专家对县市区医疗保障工作进行巡回检查指导,应工作需求适时派驻专家蹲点指导。

  2.做好医疗物资等应急准备。督促协调县级医疗救治定点医院制定应对冬春季雨雪冰冻恶劣天气医疗救治工作预案,并筹备好3个月的医用物资,及发电用柴油等,并确保医疗设备的正常运转。

  3.加强院前急救管理。保障救护车出警,开通救治绿色通道,偏远乡镇要派出救护车驻守。

  (十一)外地游客保障组

  组长:

  副组长:

  成员单位:

  主要职责:

  市交通运输、文旅广体、公安等部门负责指导协调各景区所在地政府积极帮助外地滞留游客解决食宿行等问题,确保不因雨雪冰冻天气出现安全事故。

  工作重点:

  1.强化咨询服务。公布市、县文旅广体部门咨询服务电话,以便游客可联系各地相关部门得到相应服务,若当地相关部门有障碍或提供服务保障存在问题,游客可直接向市文旅广体局反映。

  2.加强组织保障。成立工作专班,专门负责因低温雨雪冰冻灾害天气滞留怀化的外地游客工作,做好滞怀外地游客登记,妥善安置外地游客,确保其食宿得到保障,并及时发布天气及交通畅、阻方面信息,引导滞留旅客做好出行安排。

  (十二)机关应急保障组

  组长:

  副组长:

  成员单位:

  主要职责:

  市应急管理局:负责市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部指挥系统的建立健全,确保高效运转,加强对各部门机关事务、物资储备、物业管理的调度,确保机关正常运转。负责做好应急指挥中心保障工作,保障应急指挥调度设施设备正常工作,确保应急指挥体系安全、有序、高效运转;做好沟通协调、上传下达工作,全方位利用应急视频指挥系统加强指挥调度,根据市指挥部指示,切实将精神、要求传达到位;及时协调应急救援工作,根据市领导指示及时启动《怀化市应对可能发生的低温雨雪冰冻灾害天气工作方案》,针对出现的突发事件迅速协调应急救援,发布救援命令;牵头做好低温雨雪冰冻灾害天气下的安全生产工作,督促相关行业部门落实监管责任,督促企业落实安全生产防范措施,确保全市安全稳定;对因灾造成基本生活有困难的灾民做到“五有”:有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时地方住、因灾致病得到及时救治。

  工作重点:加强机关事务调度,确保机关正常运转。

  1.建立健全责任体系。健全完善应对低温雨雪冰冻灾害处置领导机构,明确职责、任务、分工和成员单位,建立各职能部门和相关单位的协调联动机制,确保灾害发生后,各级各部门既各司其职、各负其责,又密切配合、高效合力应对处置。

  2.加强统筹调度。市应急管理部门对可能发生的低温雨雪冰冻灾害天气要提前作出预判,并根据实际情况启动相应应急级别响应,调度相关职能部门采取对应措施,最大程度减少灾害影响和损失。

  3.严格值班值守制度。各级各部门在低温雨雪冰冻天气情况下,必须严格实行24小时值班和领导带班制度,一旦发生突发事件,相关人员必须第一时间赶赴现场,靠前指挥,组织专业队伍和社会各方面力量开展处置工作,并将有关情况及时按程序上报。

  (十三)社会秩序维护组

  组长:

  副组长:

  成员单位:

  主要职责:

  市委政法委、市公安局负责冰雪天气灾害期间的社会治安秩序维护;对哄抬物价、扰乱市场秩序等行为依法严厉打击,确保社会大局稳定。根据需要,市委政法委、市公安局、市应急管理局组织公安干警、专业应急救援队伍和社会力量完成重点地段和区域的紧急抢险救灾任务。一旦发生险情,乡镇公安派出所要就近救援。

  工作重点:

  1.加强治安维稳。严厉打击哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施等违法犯罪行为,及时处置涉防冰冻灾害天气谣言和不实信息。

  2.加强防护警戒。全面加强社会面巡防,确保重点单位、重点部位和要害部门的绝对安全,及时依法处置涉抗低温冰冻重大事件,积极参与紧急抢险救灾任务。

  (十四)综合督查组

  组长:

  副组长:

  成员单位:

  主要职责:

  市委督查室、市政府督查室要会同市纪委监委加强督查督办,对思想不重视、责任不落实、工作不到位、造成不良影响的,依纪依规、从快从严追责问责。

  工作重点:

  1.加强督促督导。周密制定督查工作方案,全方位、深层次地对各工作组、各责任单位的工作开展情况进行督促督导。同时,加大对县市区的督导力度,确保全市一盘棋,齐心协力应对可能发生的雨雪冰冻灾害天气。

  2.严肃工作纪律。综合督查组要坚持“一线工作法”,直插现场,不得要求受检单位的主要领导陪同,督查工作人员一律不得接受被检单位的吃请、礼品和礼金。切实以清正廉洁、公正无私和深入扎实的工作作风开展督查工作。

  3.及时反馈情况。综合督查组要实时收集整理督查发现的问题和情况,并及时向市指挥部相关领导进行反馈,再根据指挥部意见督促抓好相关问题的整改工作。

  (十五)其他保障

  1.特殊受灾群体救援组

  组长:

  副组长:

  成员单位:

  主要职责:

  市消防救援支队负责及时组织消防队伍担负抢险、营救人员、转移物资及执行有关重大决策实施的任务。

  2.地质灾害防治救援组

  组长:

  副组长:

  成员单位:

  主要职责:

  市自然资源和规划局负责低温期间强降雨和冰雪融化前后,科学、精准、有序地开展地质灾害预防减灾,为地质灾害应急处置救援提供技术支撑。市应急管理局负责地质灾害发生后开展应急处置救灾,最大程度地减轻地质灾害造成的损失,全力保障人民群众生命生产生活安全。

  3.市场秩序保障组

  组长:

  副组长

  成员单位:

  主要职责:

  市市场监督管理局负责强化价费政策执行监管,依法查处不执行价费政策的行为。重点监管四类商品及服务价格:一是各大农贸市场及超市销售的居民生活必需品价格;二是市场上销售的各类抢险、抗灾类物资价格,包括成品油、木炭、防滑链等;三是客运服务价格,包括各大汽车站点票价及城区内出租车营运价格;四是各类宾馆酒店住宿价格。加强应急救援使用的食品、药品、医疗器械质量监管,强化特种设备安全监测,加强风险隐患排查,落实应急处突措施。

  4.建筑工地安全保障组

  组长:

  副组长:

  成员单位:

  主要职责:

  市住房和城乡建设局负责督促各建筑工地责任主体加强对在建工业厂房、钢结构工程、临时工棚(活动板房宿舍)、深基坑塔吊等易受暴雪影响和融雪影响部位的“防坍塌”管理。

  5.低收入群体保障组

  组长:

  副组长:

  成员单位:

  主要职责:

  市民政局负责保障特困供养人员基本生活,加强特困人员供养机构的安全管理。各县市区要建立应急保障队伍,发挥社区和村组力量,负责为城市困难家庭、农村独居老人等困难群众运送基本生活物资。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。全市各级各部门在市指挥部的领导下,坚持统一领导、统一指挥、统一行动,用战略思维超前部署。各县市区要落实属地管理职责,对照本方案制定子方案;各有关部门要按照职责制定部门方案,确保各项工作职责和措施落地落实。

  (二)科学预报预警。要科学预判天气变化情况,气象部门要提前10天收集各方面信息,依靠智能互联网大数据分析,准确进行预测预报。

  (三)迅速响应救援。各地各部门要加强极端天气下的应急值守,落实24小时值班和领导带班制度,天气发生变化时,及时组织专家会商研判,迅速启动响应或调整响应级别;一旦出现险情、灾情,要科学组织救援,避免出现次生事故。

  (四)加强物资储备。各级各部门要深化思想认识,以讲政治、讲民生的高度做好各项物资储备工作,宁多储备也不措手不及,要按照低温雨雪天气持续一个月到50天的时间做好储备。各县市区和市指挥部有关成员单位按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则,加强并督促有关企业储备应对低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等,并对设施设备进行检查检修,确保完好能用。

  (五)及时总结评估。低温雨雪冰冻灾害发生后,按行业归口调查、收集、整理灾情信息,由市指挥部办公室负责统一汇总和分析评估,并上报市委、市政府;救灾工作结束后,各地要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况,并向上一级党委、政府报告。

  (六)奖励及责任追究。对在有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。对不按规定要求履行职能职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重大以上经济损失的有关单位和责任人,依照有关法纪规定进行追责问责,情节严重的,追责问责必须到主要负责人、分管负责人和其他责任人。

  雨雪冰冻灾害工作方案6

  为提高低温雨雪冰冻灾害应对能力,全面做好能源供应和生活必需品供应保障工作,根据《浏阳市低温雨雪天气应急工作方案》,特制定本工作方案。

  一、工作目标

  全力应对低温雨雪冰冻灾害,主动承担起商务的职能职责,对于成品油和重要民生的日常生活用品,确保实现保供应总量、稳供应品种、稳销售价格,做到批发市场功能不弱化、商超市场、农贸市场等经营场所暂不能关停、销售价格不能异常、供应走势不能大起大落。

  二、组织领导

  成立浏阳市商务局应对低温雨雪冰冻灾害天气应急工作领导小组,汪万江为组长,宋妮、段云鹏为副组长,各业务科室负责人为成员,负责统筹应对低温雨雪冰冻灾害天气应急工作。领导小组下设综合协调组、生活必需品及能源保供组、后勤保障组等三个工作组,工作组的设置以及职责、成员可以根据应对低温雨雪冰冻灾害天气应急工作要求进行调整。

  (一)综合协调组

  组长:

  副组长:

  成员:

  工作职责:负责组织和协调相关企业参加应急保供工作,保障市场应急供应工作的综合、协调和部门衔接,组织协调跨区域应急生活必需品和成品油供应;起草审核重要文稿,工作例会的组织和重要工作的督办;收集整理、上报应对低温雨雪冰冻灾害天气应急工作信息;编写工作简报和工作动态发布;每天向上级报送相关信息;承担领导交办的其他工作。

  (二)生活必需品及能源保供组

  组长:

  成员:

  工作职责:建立本地区骨干保供企业队伍,形成全覆盖骨干网络,提升保供能力。协调相关企业积极做好保障主要生活必需品市场供应工作,保障用量在2个月以上,如遇极端天气与外界完全隔离的情况储备量确保可供应7天,最大限度地减少灾害天气对群众生活影响,维护正常的`市场经营秩序,做好“菜篮子”产品储备和保供工作;全面掌握保障工作的综合情况,及时了解生活必需品需求动态和生产、流通、库存及资源保障情况;监测与群众基本生活密切相关的生活必需品的市场动态及供给保障工作,指导市场监督管理,稳定物价,协调市场监督部门,查处违规经营,维持市场秩序,遇有问题,研究采取相关应对措施;及时反馈保障工作信息,及时汇总整理。负责协调中石油、中石化等企业加大燃油成品油的储备量,要确保可供应14天,如遇极端天气与外界完全隔离的情况储备量确保可供应7天;及时了解成品油需求动态和生产、流通、库存及资源保障情况;指导市场监督管理,稳定物价,查处违规经营,维持市场秩序,遇有问题,研究采取相关应对措施;及时反馈保障工作信息,及时汇总整理;承担领导交办的其他工作。

  (三)后勤保障组

  组长:

  成员:

  工作职责:负责筹集物资保障工作经费、后勤服务、综合协调单位内部日常事务工作;通过内外贸渠道以及电商渠道收集生活必需品的生产、采购(进口)等关键信息并及时报告领导小组、发布给商家。

  四、工作保障

  (一)提高认识。各工作组要提高政治站位,充分认识抓好应对低温雨雪冰冻灾害天气应急工作的重要意义,一切行动听指挥,服务安排,确保完成任务。

  (二)统筹推进。既要紧紧围绕当前应对低温雨雪冰冻灾害天气应急工作的重点领域和关键环节,及时采取果断有力措施,又要统筹谋划,提前做好各项应对准备,并根据应对低温雨雪冰冻灾害天气应急工作的变化,及时调整工作策略。

  (三)严明纪律。各工作组要严格按照上级的要求开展工作,严格遵守工作纪律和保密纪律。

  雨雪冰冻灾害工作方案7

  按照区政府办公室《转发市政府办公室关于印发低温雨雪冰冻灾害防范应对工作方案的通知》精神,结合《xx市气象灾害应急预案》、《xx市自然灾害救助应急预案》,特制定本工作方案。

  一、提高思想认识,切实加强组织领导

  委要坚持以人为本、生命至上,把保障人民群众生命安全放在第一位,高度关注积雪特别是道路结冰和低温等可能造成的严重危害,以对人民群众高度负责的态度,立即赶赴工作一线,现场指挥、现场处置、现场调度,切实做到思想到位、工作到位、人员到位、措施到位,确保群众基本生活得到保障,确保灾害损失降到最小限度,确保人民生命财产得到最大程度保护。

  二、开展隐患排查,严防因灾导致人员伤亡

  委要结合实际,制定强降雪安全隐患应对工作方案,强化领导,细化措施,明确责任,加强督导。组织精干力量,对风险隐患点开展拉网式排查整改,对排查出的问题要登记造册,明确责任人,跟踪督办,限期整改,确保不留死角、不留盲区。对企业危房、进行正改,对存在安全隐患的,及时转移坚决杜绝人员伤亡事故发生。企业等危险源的安全防控,及时排除隐患和险情。加强引导和管理,严防因取暖引发中毒、火灾等导致人员伤亡。

  三、增强预警监测,准确及时发布信息

  加强预警监测,及时做好低温雨雪冰冻灾害天气过程的预测、预报、预警工作。充分利用广播、微博微信、互联网等各种媒体,及时发布灾害预警信息和简明防灾避灾办法。我委在收到灾害性天气预测预警信息后,要及时通知受影响的群众,及早做好防灾避险准备。

  四、完善应急值守,畅通信息报告渠道

  委严格执行24小时值班和领导带班制度,确保通信联络畅通。强化值班纪律意识,认真落实值班和领导带班工作制度,杜绝麻痹大意和侥幸心理。值班人员必须保持联络畅通,严禁串岗、脱岗、离岗。对值班工作进行科学安排,详细制定值班带班表,明确时限、提出要求、严明纪律、责任到人。要立足早准备、早发现、早报告、早处置,加强信息报送工作,雪情冻情灾情和突发事件信息要第一时间报告镇政府,不得迟报、谎报、瞒报和漏报,并及时采取有效措施妥善处置。

  五、认真落实责任,加强督促检查

  委要认真落实市委、市政府和区委、区政府低温雨雪冰冻灾害防范应对工作部署,加强组织领导,强化工作责任,把各项工作落到实处。加强督促检查,委成立督查组要加大对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作责任落实情况的现场督查力度,对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作广泛宣传发动,注重发挥舆论监督作用,引导和形成全社会重视低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的浓厚氛围。

  雨雪冰冻灾害工作方案8

  为切实做好冰冻雨雪天气防范应对工作,最大限度地降低低温雨雪冰冻灾害造成的损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。根据省、市会议要求和文件精神,结合我乡实际,特制定应对低温雨雪冰冻灾害防范工作实施方案。

  一、加强组织领导

  成立乡应对低温雨雪冰冻灾害防范工作领导小组

  二、明确工作目标

  各村、乡属各单位要以对人民群众高度负责的态度,迅速行动,快速反应,周密部署,认真分析雨雪冰冻灾害可能带来的影响和危害,及时采取有效措施,切实加以防范和应对,确保人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序。

  三、突出重点防范

  重点抓好农业生产、道路交通、水上交通、消防、安全生产等领域工作,做好贫困户、五保户等特殊人群关怀,强化医院、学校、敬老院等公共服务场所安全检查工作。

  (一)保生命财产安全。在全乡范围内开展大排查行动,确保无独居老人、居住危房现象,及时转移安置危旧房屋居民,确保用水、用电安全,确保不因雨雪冰冻灾害造成人员伤亡。

  (二)保交通运输安全。切实做好交通安全管理工作,派出所、交管站、应急办等站所要各司其职,加强联动,合理配置人力物力,严防因雨雪冰冻灾害造成大面积长时间拥堵,确保不发生交通事故,保障全乡道路交通安全畅通。

  (三)保场所消防安全。加强对中小学校舍、医院、敬老院等人员密集场所的消防安全检查。

  (四)保基础设施运行。加强供水、供电等相关基础设施允许检查,落实防范措施,及时排除故障,确保相关设施设备安全稳定运行。

  (五)保农业生产安全。加强农作物和畜禽的防寒防冻工作,做好受灾群众生产自救帮扶,减少灾害性天气给农业生产带来的影响。

  四、工作要求

  (一)提高思想认识。严格落实属地管理职责,确保群众基本生活得到保障,确保灾害损失降低到最小限度,确保人民生命财产得到最大程度保护。

  (二)科学预报预警。充分利用“村村响”、微信、短信、互联网等各种媒体和形式,及时灾害预警信息和防灾避灾办法,及时通知受影响的群众,及早做好防灾避险准备。

  (三)迅速响应救援。严格执行24小时值班和领导带班制度,确保通信联络畅通。要加强信息报送工作,雪情冻情灾情和突发事件信息要第一时间报告乡党政办公室,一旦发生突发事件,及时启动乡综合应急预案,并按预案分工,第一时间赶赴现场指挥处置,确保突发事件及时有效应对。

  雨雪冰冻灾害工作方案9

  根据气象部门预报,下阶段我市将维持较长时间低温雨雪冰冻灾害天气,期间交织“两节”(元旦、春节)“两会”(人大、政协会议)和春运,安全风险较大,为重点防护期。按照东安县人民政府办公室转发永州市人民政府办公室关于印发《全市应对低温雨雪冰冻天气和岁末年初保供给护安全工作方案》的通知(永政办明电﹝20xx﹞8号)文件精神,为全面应对低温雨雪冰冻灾害天气,最大程度减少或者避免辖区内人员伤亡和财产损失,保障广大人民群众正常生产生活秩序,确保社会大局稳定。结合我局实际、经局党委行政研究决定,特制定本工作方案。

  一、总体要求

  坚持以人民为中心,坚持人民至上、生命至上、安全第一的理念,深化思想认识,提高政治站位,强化工作措施,加强应急保障,提升应对能力,有效预防和遏制灾害事故的发生,最大程度地减少或者避免极端恶劣天气造成人员伤亡和财产损失,切实保障人民群众生命财产安全。

  二、目标任务

  下阶段低温雨雪冰冻灾害天气历时较长,两节两会期间,特别是春运期间车流人流物流显著增多,叠加低温雨雪冰冻灾害天气,诱发事故概率较高,尤其是道路交通事故风险更高,提前防范、妥善应对低温雨雪冰冻灾害天气意义重大。总体目标就是要实现“五保一不”,即保平安、保畅通、保供应、保稳定、保民生和不发生极端舆情事件。保平安就是要加强用火、用电、用气、用油安全知识宣传,加强安全监管,坚决遏制重特大事故,坚决杜绝较大生产安全事故,坚决杜绝“小火亡人”、“一氧化碳中毒”事故。保畅通就是要加强路面监管疏导,及时铲雪除冰,保障道路运行畅通,特别是两节两会和春运期间,务必要严防死守,坚决不发生较大及以上道路交通事故。保供应就是要全力保障水、电、气供应和通讯畅通,严防水管爆管,严防电力垮网,严防燃气断供,严防通讯中断。保稳定就是要严厉打击趁机扰乱社会秩序以及各种违法犯罪行为,切实做好岁末年初信访工作,确保社会大局稳定。保民生就是要及时调运储备必要的物资,特别是要确保粮食、蔬菜、水果、猪肉等基本生活物资供给充足、市场物价基本稳定,确保正常生活秩序。不发生极端舆情事件就是要加强社会引导,加强舆情监管,及时公开发布信息,坚决杜绝不法分子趁机炒作,引发负面舆情,造成不良影响。

  三、职责分工

  应对低温雨雪冰冻灾害天气和岁末年初保供给护安全是一项复杂的系统工程,涉及面广,全局各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想,团结协作,齐心协力,各司其职,各负其责,扎实做好各项应对工作。

  社区管理科:会同相关部门及辅警做好低温雨雪冰冻灾害天气期间的社会稳定工作,依法打击盗窃、哄抢救灾物资和破坏防灾减灾工程设施的违法犯罪行为,协助疏散和转移受威胁的群众。

  宣教科:负责组织协调新闻媒体开展防灾减灾宣传教育,配合有关部门(单位)做好低温雨雪冰冻灾害天气预警信息

  各村(居)道路交通协管员及辅警:负责道路交通安全管理工作,适时对冰冻湿滑路段采取交通管制及劝导、疏导及车辆分流,保障抢险救灾车辆优先通行。

  安监站:履行较大及以上灾害现场指挥的组织、协调、保障职责,抓好应急救援工作,抓好工贸、危化、烟花爆竹行业的安全监管和突发事件的应急处置;及时核实灾情,汇总上报灾情;组织、协调全局低温雨雪冰冻灾害救灾工作,管理、分配省市县救灾款物并监督检查使用情况。

  规划建设科:负责维护辖区内农村道路的排查治理,及时修复因灾损毁公路、桥梁,确保道路交通畅通。加强农村房屋、临时避难所搭建,建筑工地和建筑设施应对低温雨雪冰冻灾害天气的指导和监督管理。

  民政事务管理中心:负责支持引导社会力量参与抢险救灾、救灾捐赠工作;及时将符合条件的受灾人员纳入临时救助或最低社会保障范围。

  计财科:抓好低温雨雪冰冻灾害天气预防、应对及救灾所需资金的筹集、下拨和监督管理。

  农经事务管理中心、防汛办:做好低温雨雪冰冻灾害天气引发的山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害的预防、监测和应急处置工作。做好低温雨雪冰冻灾害天气期间水利部门管辖的水利水电设施的安全运行管理。组织、指导各地做好重大动物疫病和农作物病虫害监测预警与防控;监测、发布农业灾情,争取上级种子等救灾物资储备和调拨;调查核实农业灾情,抓好农业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业恢复生产的技术指导。

  电改办:及时抢修所辖电网受损电力设施,保障电网安全稳定运行,优先保障抢险救灾的电力供应,及时恢复灾区供电。科学调度用电,最大程度满足生产生活电力供应。

  卫健办:做好灾区的疾病预防控制、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作,预防、开展疫病的发生和流行。

  旅游办:做好旅游景区安全监管;指导、协调旅游景点做好低温雨雪冰冻灾害天气应对知识的宣传和游客、旅游从业人员的疏导工作。

  四、保障措施

  1.加强预报预警。

  要加强灾害性天气过程的监测预报,科学分析天气形势,及时发布预警信息。如遇较强低温雨雪冰冻灾害天气,适时增加预报频次,提高预警精度。各地要充分利用电话、短信、微信及LED电子显示屏滚动播报低温雨雪冰冻灾害天气预警信息,大力宣传防寒防冻知识和减灾避灾办法,提高群众防灾意识和抗灾避灾能力。村(居)委会等基层组织和单位在收到低温雨雪冰冻灾害天气预测预警信息后,要及时通知受影响的群众,提早做好防灾避灾准备。

  2.加强调度指挥。

  局安委会统筹调度当前应对低温雨雪冰冻灾害天气应对工作,不定期进行调度。应急办公室要每周一调度,及时向局党委行政主要领导及县应急局管理局报告情况。遇到突发情况,及时会商,科学指挥,按照预案快速处置。同时向社会公开发布信息,避免发生负面舆情。各村(居)各相关责任科室负责人要把应对当前低温雨雪冰冻灾害天气作为一项重要工作来抓,按照“守土有责、守土履责、守土尽责”的要求,突出以防为主,提前部署,细致安排,严密防范。因低温雨雪冰冻发生灾害,相关责任领导要靠前指挥,统筹协调,果断处置,最大程度减轻损失,保障人民群众生命财产安全,维护生产生活秩序。

  3.加强应急值守。

  各村(居)各相关责任科室要严格落实应对低温雨雪冰冻灾害天气24小时值班制度,要实行领导24小时带班值班制度。值班人员必须坚守工作岗位,保证手机畅通,要及时掌握动态情况,做好信息报送。如遇突发事件,要第一时间按规定上报情况,为有效处置争取主动。

  4.强化应急处置。

  各村(居)各相关责任科室要针对当前应对低温雨雪冰冻灾害天气制定完善预案,明确责任,确保出现问题时能够迅速应对、及时有效处置。要大力开展低温雨雪冰冻灾害天气条件下的风险排查,对排查出来的风险隐患建立台帐,能化解的尽快化解,不能化解的落实防范管控,按照“一险一案一专人”的要求落实方案和责任人。要针对低温雨雪冰冻灾害天气,强化应急救灾物资器材的储备,确保有用、能用、好用。局应急救援队伍要24小时待命,随时准备处置突发性事故。要动员社会救援力量做好应急准备,随时参与支持抗灾救灾。

  5.强化督促落实。

  各村(居)各相关责任科室要层层加强督促,狠抓落实,保障低温雨雪冰冻灾害天气应对工作落地落细,要重点督查值班值守情况、风险隐患排查整治情况和队伍、物资、预案准备情况。应急办将联合局纪检督查办将不定期督查通报。对不坚守岗位、不认真履行职责、不按上级要求落实措施,在应对低温雨雪冰冻灾害天气过程中因工作不到位造成重大损失或严重后果的,将依法依规严格追究相关人员责任。

  雨雪冰冻灾害工作方案10

  为切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作,根据县安全生产委员会办公室、县减灾救灾委员会办公室《关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的通知》精神,结合《太和县突发事件总体应急预案》,特制定本工作方案。

  一、提高思想认识,切实加强组织领导。

  此次雨雪天气过程影响范围广、降温幅度大。要坚持党政同责、一岗双责,逐级压实责任,层层细化任务,把保障人民群众生命安全放在第一位,高度关注积雪特别是道路结冰和低温等可能造成的严重危害,以对人民极端负责的工作态度,坚决做到工作到位、人员到位、措施到位,切实维护好人民群众生命财产安全和生产生活秩序。(责任单位:各乡镇人民政府、县经开区管委会、县直各单位)

  二、开展隐患排查,严防因灾导致人员伤亡。

  各乡镇、县经济开发区、县直各部门要结合实际,制定低温雨雪冰冻天气安全隐患紧急应对工作方案,强化领导,细化措施,明确责任,加强督导。要组织精干力量,对风险隐患点开展拉网式排查整改,对排查出的问题要立即登记造册,明确责任人,跟踪督办,限期整改,确保不留死角、不留盲区。要对农村危房、城市棚户区、城乡敬老院、拆迁临时安置区等进行全面排查,对存在安全隐患的,及时转移安排群众,坚决杜绝人员伤亡事故发生。教育行政主管部门要加强教学楼及学生宿舍、车棚等附属设施安全检查,加强校车管理和对学生的安全教育。要对社区农贸市场大棚、农村蔬菜大棚、林木、养殖场、开发区临时板房、建筑工地工棚及脚手架等积雪及时清除,防止因积雪引发坍塌事故。交通、交警等部门要加强道路、水运安全管控和客运、公交车辆等安全管理,强化危货运输安全监管,对重要岗位和时间节点安排人员实行旁站式监督,及时清除积雪和冰冻,防范事故的发生。通信、供电、供气、供水部门加强安全巡查维护,及时发现和消除安全隐患,确保强降雪天气通信、供电、供气、供水等设备设施安全运转。要针对重点领域和关键部位,突出抓好农村、重点路段、主要桥梁、河道、工贸企业等危险源的安全防控,及时排除隐患和险情。加强引导和管理,严防因取暖引发中毒、火灾等导致人员伤亡。(责任单位:住建局、交通局、公安局、城管局、经信局、农业农村局、教育局、各乡镇人民政府、县经济开发区管委会)

  三、强化保障措施,确保群众生活正常有序。

  商务粮食等部门要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等农副产品市场供应和调运,满足市场和居民生活需求。市场监督管理等部门要加强市场监管,保持价格基本稳定,切实维护市场秩序。住建、经信等供水、供电、供气、通信部门要加强城乡基础设施安全检查和故障抢修,确保相关设备正常运转。卫生健康部门要针对天气多变、气温起伏大的特点,做好疾病防控工作。应急局要做好救灾物资储备,密切关注低温雨雪冰冻灾害对困难群众生活造成的影响,及时开展救灾和救助工作。民政局和各乡镇要全面开展对流浪乞讨人员的巡查救助,确保流浪乞讨人员生命安全。(责任单位:商务粮食局、市场监督管理局、住建局、经信局、卫健委、应急局、各乡镇人民政府、县经济开发区管委会)

  四、加强交通监管,全力保障道路安全通行。

  要高度关注积雪特别是道路结冰对交通安全带来的影响,公安、交通等部门要加强对高速公路、交通主干道、桥梁隧道等重点路段的全天候巡逻管控,视情采取关闭道口、限速行驶、压速带道、强制分流等措施,严防发生大面积长时间交通拥堵和重特大交通事故。各相关单位和各乡镇要及时组织力量上路铲雪除冰,清除道路交通障碍;要认真落实属地责任,及时开展应急救援,会同高速、国省干线公路经营单位做好滞留人员生活保障工作,确保驾乘人员有饭吃、有水喝、有药用、不受冻。属地政府、各有关部门和相关单位要组织力量第一时间清扫城乡道路积雪积冰,及时清除公共设施和园林积雪,加强车站、高铁站等重点部位的安全运行管理。(责任单位:交通局、公安局、发改委、城管局、各乡镇人民政府、县经济开发区管委会)

  五、落实防御措施,提升农业防范低温冻害能力。

  农业部门要组织研判低温雨雪冰冻天气对农业生产带来的不利影响,及时组织做好在地作物、设施农业和养殖业的防冻工作。及时指导农民加固蔬菜温室大棚、畜禽圈舍和水产养殖大棚等设施,及时调控温度、湿度,增强设施保温抗寒能力。加强畜禽管理,做好畜禽幼仔保育、饮水系统防冻及饲草(料)储备调运等,指导养殖户适当增加能量饲料的喂养量,提高畜禽抗寒能力,加强动物疫病防控。及时组织专家和农技人员深入抗灾救灾生产第一线,因地制宜加强针对性技术指导和服务。及时对林业特别是风景区林木积雪进行清除,最大限度减少损失。(责任单位:农业农村局、水利局、自然资源与规划局、文体旅游局)

  六、增强预警监测,准确及时发布信息。

  气象部门要密切关注此次天气过程变化趋势,及时做好监测工作。县直各有关部门要加强分析会商研判,充分预测低温雨雪天气可能带来的影响和危害,切实增强预报的精准度和时效性,及时通报预报预警信息,为群众生产生活提供指导性建议。要充分利用广播、电视、互联网、电子显示屏、公共交通移动广告屏、手机短信全网发布等方式,及时广泛发布降温降水预警信息,提醒社会公众及时采取防范应对措施。各乡镇人民政府,村(居)委会等基层组织和单位在收到灾害性天气预测预警信息后,要及时通知受影响的群众,及早做好防灾避险准备。(责任单位:应急局、气象局、经信局、宣传部(融媒体中心)、交通局、各乡镇人民政府、县经济开发区管委会)

  七、完善应急值守,畅通信息报告渠道。

  要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保通信联络畅通。要强化值班纪律意识,认真落实值班和领导带班工作制度,杜绝麻痹大意和侥幸心理。值班人员必须懂业务,了解本单位基本职责,要保持联络畅通,严禁串岗、脱岗、离岗。要对值班工作进行科学安排,详细制定值班带班表,明确时限、提出要求、严明纪律、责任到人。要立足早准备、早发现、早报告、早处置,加强信息报送工作,雪情冻情灾情和突发事件信息要第一时间报告县政府和有关部门,不得迟报、谎报、瞒报和漏报,并及时采取有效措施妥善处置。(责任单位:各乡镇人民政府、县经济开发区管委会、县直各单位)

  八、认真落实责任,加强督促检查。

  各乡镇、县经济开发区管委会、县直各单位要认真贯彻落实县委、县政府低温雨雪冰冻天气应对工作部署,加强组织领导,强化工作责任,把各项工作落到实处。要加强督促检查,县委、县政府将组织力量加大对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作责任落实情况的现场督查力度,对工作走过场、措施落实不力、发生人员伤亡事故的,要依法依规追究相关单位和责任人员的责任。各乡镇、县经济开发区、县直各单位和各生产经营企事业单位要充分利用各种媒体,采取各种方式,对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作广泛宣传发动,注重发挥舆论监督作用,引导和形成全社会重视低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的浓厚氛围。

  雨雪冰冻灾害工作方案11

  根据《湘西自治州住房和城乡建设局(州人民防空办公室)<关于做好全州住建(人防)领域低温雨雪冰冻天气安全生产和稳定运行工作的通知>》(州住建发〔20xx〕156号)文件精神,全面做好我县住建(人防)领域低温雨雪冰冻天气应对防范和处置工作,确保人民群众生命财产安全,维护住建(人防)领域安全稳定运行,保障“两会”顺利召开和“两节”平安欢度,特制定本方案。

  一、目标任务

  (一)确保供水供气等公用设施正常运行,全面落实供水、燃气安全保供。

  (二)确保房屋建筑和市政基础设施建设项目工地安全,不出现重特大事故。

  (三)确保城区所有道路路面、人行道、护栏、检查井及其它相关市政设施完善。

  二、组织领导

  成立县住建局(县人防办)低温雨雪冰冻天气安全生产和稳定运行工作领导小组,由党组书记、局长黎明任组长,对住建局(人防办)低温雨雪冰冻天气应对防范和处置工作负总责;分管安全生产的总工程师杨发群任第一副组长,负责牵头主抓;其他班子成员任副组长,负责分管范围的应对防范和处置工作;局办公室主任彭志勇、安监股股长向清文、财务股股长张俊、质安站站长杨文富、建管站站长张湘鄂、城建站站长向雕、燃气办主任田继清、供水公司经理彭清泽、湘渝天然气公司经理为成员。各单位按照职责负责本单位应对防范和处置工作。领导小组办公室设在局安监股,向清文兼任办公室主任负责日常工作。领导小组下设供水工作组、供气工作组、建筑工地工作组、市政设施工作组等4个工作组,按照工作职责全面落实相关工作。

  三、工作任务及职责分工

  (一)供水工作组

  责任领导:彭涛

  责任单位:龙山首创水务公司

  责任人:彭清泽

  工作职责:

  1.搞好水质检测,增加原水、管网水、末梢水检测次数,并密切关注水质变化,及时调整生产工艺确保安全正常供水,对供电线路、供水设施、泵房的运行情况和防冰冻措施进行全面检查,做好设施设备的检测检修,按时安排人员巡视,确保各类防雨雪、防冰冻装备性能达标,确保安全供水。

  2.做好应急抢险救灾期间公司内外的通讯联络,随时保持联系畅通;负责停水信息发布及各项服务信息收集、反馈、上报工作;负责搞好抗冰冻抢险救灾期间各项工作开展情况的资料收集、统计等工作。

  3.做好安全保供、应急抢险物资的采购、保管、发放和车辆运输配送、调度,确保工作高效运行。

  4.搞好安全保供、应急抢险工作的巡查、督促工作,协调各有关单位和部门工作中的问题。

  5.搞好主、支管道的维修抢险等工作。

  (二)燃气工作组

  责任领导:赵云,

  责任单位:燃气办、湘渝天然气公司、龙山县液化气有

  限责任公司、龙山县里耶液化气充装站

  责任人:田继清、龙山县液化气有限责任公司、

  龙山县里耶液化气充装站负责人

  工作职责:

  1.按照《湘西自治州安全生产委员会关于印发<全州城镇燃气安全排查整治工作方案>的通知》(州安委发〔20xx〕9号)文件要求,全面排查整治燃气经营、餐饮等公共场所燃气、老旧小区和瓶装液化石油气燃气、燃气工程、燃气具等燃气源头、燃气管道设施等6个方面的安全风险和重大隐患。

  2.做好城区管网安全隐患排查和整改,以长沙路为界,分两个片进行检查,检查管网是否存在安全隐患,特别注意检查跨沟、过桥管线情况,管线是否祼露,防腐是否到位。

  3.做好站场安全隐患排查和整改,检查电线、灭火器等运行和保养情况。排查用户使用环节安全隐患,做好入户安全隐患排查工作,对于用户使用不合格钢瓶和不符合国家规范的燃气燃烧器具、配件等存在安全隐患的行为,要现场告知整改意见,普及宣传安全用气常识,并协助用户整改到位。

  4.做好物资储备和抢险应急分队准备。

  5.全面做好液化气的保供和安全工作。

  (三)建筑工地工作组

  责任领导:杨智胜

  责任单位:质监站、建管站

  责任人:杨文富、张湘鄂

  工作职责:

  1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰冻工作,严防因冰雪造成山体滑坡和工程垮塌,防止发生人身伤害事故。

  2.负责及时组织有关单位及专家,根据施工现场情况制定防冰冻应急抢险救援方案,并提出建议,为应急抢险救援工作提供技术支持。

  3.组建专班对建筑工地落实防雨雪冰冻措施情况开展专项检查、巡察及督查,杜绝雨雪冰冻天气室外作业施工。

  4.督促相关企业或单位落实建筑工地应急抢险物资、器材和车辆准备,并按照应急抢险领导小组要求,对应急抢险力量进行统一调配,确保应急抢险物资、车辆、器材及时赶赴应急抢险现场。

  (四)市政设施工作组

  责任领导:彭涛

  责任单位:城建站

  责任人:向雕

  工作职责:

  1.进一步加强低温雨雪冰冻天气城市道路(桥梁、隧道)安全运行管理,对人员聚集、交通流量较大的城市道路(桥粱、隧道)的主体结构和安全防护设施进行再排查,对发现的安全隐惠及时采取措施,确保安全运行。

  2.低温雨雪冰冻天气期间,要强化与公安交警、交通运输等部门的沟通协作和联动处置,对易结冰路段的城市道路(桥梁、隧道)要加大日常巡检频率,重点路段安排专人值守并放置警示、提示标牌。

  3.负责市政设施的日常巡查及维修工作。

  4.安排专班排查城市排水排污管网、检查井、调蓄池清淤运维等密闭空间作业,对排查出的安全隐患及时整改,坚决避免发生中毒、坠落等仿亡事故,确保城市正常排水排污。

  5.做好应急抢险准备,常备12人的抢险队员,24小时待命,负责城区排水排污管网、市政设施的抢险抢修工作。

  四、工作要求

  (一)增强安全意识。各有关单位要加强宣传教育,增强全体人员的安全防范意识,提高自我保护能力,做好防冰冻、抗大灾等应急思想准备。

  (二)强化后勤保障。各单位要根据本单位实际,储备必需的保供应急物资和抢险机械设备,合理配置、定点储存、专人管理,明确调度方案,确保物资运得出、供得上。

  (三)加强值班值守。严格执行值班制度,全系统所有干部职工保持手机畅通,人员随时待命,接受调遣。

  (四)组建应急专班。各单位要明确一名领导负责组建应急抢险分队,开展应急演练,确保一旦出现险情能够及时处置。随时关注掌握我县雨雪冰冻灾情,及时作出防冰冻防灾等应急部署。发生险情立刻启动应急预案,在上报的同时,采取有力措施及时处置,第一时间到达现场处理,第一时间组织人员撤离,确保及时掌握、及时处置灾情。

  雨雪冰冻灾害工作方案12

  为做好本轮低温雨雪冰冻天气防范应对工作,明确措施、落实责任,切实保障公司生产管理以及后勤生活安定有序,特制定本方案。

  一、组织领导

  各级各部门要高度重视,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,进一步提高思想认识,强化组织领导,层层落实责任,采取有效措施,切实抓好当前低温雨雪冰冻天气防范应对和应急值守工作的落实。预防和减少各类事故的发生,保障所有工作人员生命财产安全,维护正常生产生活秩序,确保公司各方面工作有序高效地进行。

  二、职责分工

  (一)确保、强化施工作业场地,确保车辆运输安全以及施工安全。

  1.各项目部一要加强对施工现场安全生产管理,暴雪低温等恶劣天气应立即停止建筑施工现场室外作业,正常施工前应及时清除施工现场积冰、积雪,并采取有效防冻、防滑措施,室外作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等有效的防滑防冻措施。力争做到从根本上预防、解决、杜绝施工过程中因低温雨雪天气可能造成的事故。

  2.各项目部领导在雨雪冰冻天气期间需加强施工环境巡视,确保各项目部预防工作积极有效,人人高度负责,人人认真对待。

  3.各项目部需做好紧急情况预案,确保紧急情况时的人员疏导救援工作,确保紧急通道顺畅,做到紧急事故的快速高效处理,尽量保证每一位员工的生命安全。

  4.各项目部要按照文明施工管理原则,负责做好各项目施工情况巡视检查工作,负责做好各施工区域警示标牌设置、标识和值守工作,确保雨雪冰冻期间各项施工工作安全进行。

  (二)强化安全生产管理,确保正常生产生活秩序。

  公司安全部以及各项目部安全科负责低温雨雪冰冻天气期间安全生产工作。

  5.要加强对在建工程外脚手架、临时设施、深基坑、塔吊及物料提升机等易受暴雪影响部位的安全隐患排查治理,对各类脚手架及洞口、临边防护进行全面检查和消除安全隐患,施工现场脚手架、安全网、临边等防护设施的拆除,要严格按照安全生产管理要求,不得随意拆除;

  6.安全部门加大检查力度,对存在危险隐患的项目部发出紧急整改通知,若有严重安全隐患的应立即令其停止施工并作出整改,整改合格后方可施工。对于不听劝阻者立即上报总经办处理,确保施工场地安全,施工人员安全,严把公司安全工作。

  7.总经办每日三次在公司全体员工群组通知大家预防低温雨雪冰冻天气,并负责到各项目部检查安全部门人员在岗执勤力度以及各项目部预防措施,对不合格者严重警告并处以罚款。对不响应公司或不正确对待低温雨雪冰冻天气施工防范的个人处以警告并罚款,对不听劝阻者停职查看。

  (三)扎实做好供电、供水、通信等生活保障工作。

  8.公司后勤部门及水电安装科负责公司供电设备的巡查检修,加强公司电路隐患排查,确保电力供应保障和安全供电。

  9.公司后勤部门负责组织宿舍安全检查,加强宿舍内用电管理,严禁在在建工程和宿舍内使用明火取暖,严禁乱拉、乱接电器,严防中毒、火灾和触电等事故发生。确保低温雨雪冰冻天气期间人员的安全用电,确保人身安全。

  10.公司后勤部门负责做好粮、油、菜等主要生活物资的供应工作,保证产品质量和食品安全。

  (四)强化监测预警。

  11.公司总经办密切关注县气象局对于低温雨雪冰冻天气过程的监测、预报、预警,并在第一时间及时联系各项目负责人进行施工情况的调整修改。

  12.总经办要严格宣传工作纪律,积极反映本地应对低温雨雪冰冻天气工作开展情况与有效措施,增强公司全体员工防寒防冻防灾意识,提高防冻防灾能力。

  (五)扎实抓好应急值守和信息报送工作。

  各项目部要加强应急值守,配强值守力量,严格落实24小时在岗值班和领导带班制度及信息报送工作。

  三、工作要求

  各项目部,各部门要根据自身工作职责,全力服从配合调度,进一步完善相关应急预案,一旦发生较大及以上突发事件,要立即启动应急响应,相关负责人要第一时间赶赴现场,靠前指挥,组织力量、协调物资及时开展先期处置工作,严防次生灾害发生,最大限度减少工作人员的生命安全和公司财产损失。对反应迟缓,应对和处置不力造成严重后果的,将依法依规追究相关人员责任。

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