运输公司冰雪天气应急预案
运输公司是一个致力于提供高品质商品和服务的公司。货物运输、物流服务和旅游服务是该公司的主要业务。以下是小编为大家整理的运输公司冰雪天气应急预案(精选6篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
运输公司冰雪天气应急预案1
为全面做好交通运输系统道路旅客恶劣天气应急疏运工作,更好地保障全市人民群众安全便捷出行,根据相关法律法规和上级应急预案的统一部署要求,结合我市实际,制定本预案。
一、工作原则
(一)安全第一、预防为主。各级各单位和运输企业、客运站要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,以对人民群众生命财产高度负责的态度,把安全生产、行业稳定作为旅客紧急疏运工作的首要任务,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“科学发展、和谐发展、安全发展”的基本要求,全力做好恶劣天气条件下旅客紧急疏运工作。
(二)优质高效、运营有序。各级各单位和运输企业、客运站要加强管理,提高服务质量和工作效率,维护运营秩序。着重做好重点时期、重点线路、重点旅客的疏运,最大限度满足旅客出行需求。
(三)分工协作、协调联动。各级各单位和运输企业、客运站在各自的责任范围内,落实24小时值班制度,确保联系畅通。要加强信息交流,重大、紧急情况及时上报,搞好工作中的衔接配合,形成应急疏运合力,做到协同联动,步调一致。
(四)责任落实、各负其责。旅客应急疏运工作实行领导责任制、岗位责任制。各级各单位和运输企业、客运站要层层落实责任,明确分工,保证疏运工作有序进行。
二、适用范围
本预案适用于发生恶劣天气道路旅客应急疏运等各类突发事件。
三、组织指挥机构及分工
(一)组织机构与职责
市交通运输局成立道路旅客恶劣天气应急疏运领导小组(名单附后),负责重大应急突发事件的请示汇报;根据市委、市政府的统一部署,密切联系相关部门,视情做出启动应急疏运决定,发布紧急抢运决定;协调解决客运现场的重大问题;监督检查应急疏运预案的实施;组织应急疏运善后事宜;负责信息发布和对外宣传调度。应急疏运领导小组下设办公室,办公室设市局运输管理科,春运期间与春运办联合办公,具体负责客流高峰和恶劣天气以及大规模群体性的事件情况下的旅客疏运指挥协调工作。
市公路事业发展中心,各县交通运输局,局属有关单位,各驻站管理机构和临沂交运集团、市客运公司在道路疏运领导小组的统一领导下,设立各自的应急指挥机构,负责应急疏运预案的组织实施和保障工作。
(二)办事机构与职责
1、应急疏运领导小组办公室:及时预警并向应急疏运领导小组汇报天气和客流预警信息;传达应急疏运领导小组的指示和命令;负责工作领导小组各成员单位和运输企业、客运站的沟通协调;执行应急疏运领导小组决策,统一指挥、调度各县区和运输企业的应急指挥机构,保证应急疏运领导小组指令落实及时、有效;做好24小时值班,加强运输期间综治维稳管理,及时协调处理发生的重大问题,确保不发生社会综治及非正常上访事件;协调新闻媒体,做好应急疏运宣传工作;与气象部门进行沟通,做好运输气象信息收集、处理工作。联系电话:8126020,市春运办值班电话:2809155。
2、市公路事业发展中心:做好应急准备,建立健全应急组织机构;做好恶劣天气条件下的路况巡查和养护管理;对冰雪雨雾等恶劣天气条件下不能确保安全通行的危桥、高速公路进行封闭和管理,及时发布路况信息;对干线公路、农村公路受冰雪等影响通行的路段特别是坡道路段及时抢通,为紧急疏运提供有效保障;备足融雪剂、防滑沙、草垫等应急物资,配备融雪剂撒布车、路政指挥车等保障物资,强化应急抢险演练,确保公路安全畅通。
3、市道路运输服务中心:做好应急疏运准备,建立健全应急组织机构;负责协调市直各相关单位、客运企业、客运站;调控车辆、调度运力;安排应急执法车辆、执法人员,做好应急预备。
督导出租、公交客运企业成立应急保障车队,备好车辆防滑链、草垫等防滑物资;当因恶劣天气导致旅客大量滞留、需要及时疏散时,帮助疏散旅客。负责做好市区范围内出租车、公交车安全稳定工作,开展路面巡查工作,发现违法行为,及时与公安部门联系,快速联动,保障营运车辆的安全。
4、市交通运输执法支队:做好应急准备,建立健全应急组织机构;负责打击“黑车”、“黑线”、“黑班”、“黑户”、“黑站”,维护客运市场秩序;查处欺行霸市、超范围、超类别、不按站点停靠以及超限超载等违法行为;准备应急执法车辆,建立应急执法队伍,在应急疏运时派出执法车辆和执法人员引导运输车队,保障运输安全。
5、县区交通运输局(春运期间春运办):做好应急准备,建立健全应急组织机构;及时向应急疏运领导小组办公室汇报本县区的疏运情况;组织本县区的储备运力、调度本县区应急运输车辆和驾乘人员,指挥本县区运管机构和交通运输执法人员做好应急疏运工作,负责调派执法人员和车辆护送本县区应急疏运车队。
春运期间市春运办负责联络各县区春运办。
6、驻站管理机构:做好应急准备,及时掌握车站旅客运输情况,出现应急情况,及时汇报,并做好现场临时应急处置。监督车站做好客车超员、私涨票价、损害乘客利益、举报投诉的查处;协助做好乘客的分流疏运等工作;合理安排加班包车,及时办理有关加班等手续;深入现场指挥,做好各项工作的衔接,确保营运秩序良好。
春运期间市春运办负责联络城区驻站管理机构,各县区春运办负责联络本辖区驻站管理机构。
7、客运企业:做好应急准备,建立健全应急组织机构,严格执行应急疏运指令;建立本企业的储备运力和驾乘人员库,确定50台运营车辆作为应急运力,做好参加疏运的业户和驾驶员思想工作,确保紧急疏运的车辆和驾乘人员达到相应的技术状况和资质条件;有针对性地做好客流高峰期和紧急情况下的运力调度,重点掌握运输高峰旅客流量流向、恶劣天气影响情况,预测可能出现的各种问题,科学组织人员、调配运力;应急疏运时启动应急预案做好疏运车辆的调配、GPS监控管理以及通讯保障工作,并安排车辆和安全人员引导运输车队,保障运输安全。因恶劣天气严禁车辆发班时,采取有效措施停止一切发班,并做好车辆监控管理。
春运期间市春运办负责联络城区客运企业,各县区春运办负责联络本辖区客运企业。
8、客运站:做好应急准备,建立健全应急组织机构,严格执行应急疏运指令;实时掌握售票情况和发车信息,预测可能出现的各种问题并及时预警;认真做好调查了解,汇总滞留旅客情况及客流量、流向等数据,确定各线路客流人数、需要车辆数、引导车辆和人员数,为运管机构调配车辆提供依据;做好滞留旅客的解释和帮扶等各项工作,为滞留旅客提供充足的饮水、食物等生活必需品,做好旅客心理疏导,稳定旅客情绪,维护好站场秩序;因恶劣天气严禁车辆发班时,采取有效措施停止一切发班;严格执行应急疏运指令汽车总站要加强安全防控,防止出现拥挤踩踏事故,要与公安武警建立联系制度,必要时调集公安、武警等维持运输秩序;做好安全生产和安全乘车告知,严防“三品”进站上车,保证进出站车辆安全有序、人车分流、畅通无阻;要检查好进站车辆的营运及相关手续,实时掌握运力供给、运力分配以及旅客流量、流向,积极调配应急运力,及时申请加班包车。
春运期间市春运办负责联络城区客运站,各县区春运办负责联络本辖区客运站。
四、应急组织和工作要求
(一)前期预警
客运站实时监控旅客流向、流量、发车情况,因客流高峰发生大规模旅客滞留等情况时,及时向应急领导小组办公室汇报,发出前期预警,同时通过媒体向社会发布,引导旅客适时出行。在发生冰雪、雨雾等恶劣天气,本地和周边地区道路严重结冰,不具备通行条件,发生大规模旅客滞留的情况下,应急疏运领导小组办公室对气象、公路、公安交警和客运企业、客运站提供的信息进行分析研究后,认为应启动预警时,及时向应急疏运领导小组汇报。
(二)决策
应急疏运领导小组迅速组织会议,听取应急疏运领导小组办公室及交通运输系统各级各单位、各运输企业、各客运站的汇报,及时做出抢运决定,并通知应急疏运领导小组办公室启动应急疏运预案。
(三)处置
应急疏运领导小组办公室根据运力和客流量预测及天气等情况,向有关单位发出应急预案启动通知,联系新闻媒体对应急指挥处置情况进行跟踪报道。各级各单位和运输企业、客运站根据应急疏运领导小组的指令立即行动,视不同情况采取相应措施,随时与应急疏运领导小组办公室保持联系,及时汇报有关情况,听从命令、服从指挥。
1、市公路事业发展中心要迅速组织养护人员上路清扫桥涵、急弯、爬坡路段,优先清扫内侧行车道(超车道),防止结冰,必要时出动除雪车、装载机等大型应急装备,撒融雪剂、防滑沙,保障车辆行驶安全。
2、市道路运输服务中心要迅速调集市直各运输企业、各县交通运输系统运力,根据各线路运输需求,做好执法车辆、客运车辆和驾乘人员的调配,组织紧急疏运。及时联系出租客运企业,督促在运车辆按要求配备防滑链等设备;调度应急保障车队,帮助疏散旅客。疏运车队要由执法车辆和人员引领,运输企业要有安全人员跟车指导。
3、市交通运输执法机构要迅速行动,协助维持客运站周围客运秩序,打击黑车、黑线、擅自发车和私涨票价等违法行为,并组织执法车辆和人员护送运输车队,保障运输安全。
4、各县区交通运输部门接到通知后,要迅速派出运管、执法人员和应急疏运车辆参加紧急疏运,并做好饮水、食品、安全设施和通讯设备等物资保障。各县区紧急疏运人员和车辆要按规定的时间到客运站参加疏运。
5、各驻站办要配合客运站做好乘客组织、安置、管理工作,并及时为参加应急疏运车辆办理加班、顶班等相关手续。
6、各运输企业要根据运管机构的要求迅速安排车辆、驾乘人员,按要求到达指定地点,同时做好车主、驾乘人员思想工作,做好燃油和通讯等后勤保障并利用GPS平台对运输情况进行指挥和监控。
7、各客运站在旅客大规模滞留时要做好旅客在滞留期间的生活保障工作,为旅客提供热水、食物等生活必需品,组织好旅客购票、退票、换乘、安全检查、乘车及行包托运等工作,维持好乘车秩序,通过广播室进行宣传告知,使旅客在第一时间了解乘车信息。因恶劣天气严禁车辆发班时,采取有效措施停止发班。
(四)后期
险情解除后,市应急疏运领导小组办公室汇总各成员单位疏运情况,安排清查全市各客运站和客运车辆,做好当日无法出行的旅客分流工作,保证无滞留旅客;各应急单位做好执行应急疏运工作人员解散工作;做好应急疏运后期运力、运量恢复工作,负责应急疏运信息发布和宣传工作。
(五)总结
运输任务完成之后,各级各单位和运输企业、客运站要及时总结经验教训,将应急工作的全过程记录整理后,形成系统的书面材料,为今后妥善处置恶劣天气突发事件积累经验。
运输公司冰雪天气应急预案2
为认真贯彻落实党的十九大精神,牢固树立“以人为本、生命至上、安全第一”的发展理念,切实做好冬季恶劣天气交通运输防灾减灾工作,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应对条例》要求,制定本应急预案。
一、适用范围
本预案适用于在我县从事长途客运、城乡客运、危险化学品运输、公共交通企业,以及有关公路、运管等行业单位。
二、预报预警
(一)分类分级
针对冬季恶劣天气对道路交通运输工作的影响,预警信号可分为雨雪冰冻、低温寒潮、严重雾霾等三类;预警级别由高到低依次为Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警、Ⅳ级预警,并分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
(二)信息发布
根据鱼台县气象部门统一发布的天气预报和预警信号指令,预警会商小组(分管安全的局领导牵头,安全科、客运出租事业中心、运管所配合,并邀请气象部门参与)分析研判天气变化及道路交通安全形势,确定预警类别、等级,报请相应领导签字后,由局办公室通过门户网站、微信、短信等渠道同时发布。
蓝色预警(Ⅳ级)和黄色预警(Ⅲ级)由分管安全的局领导签发,橙色预警(Ⅱ级)和红色预警(Ⅰ级)由局主要领导签发。预警降级或预警解除时,按规定权限和程序及时公布。
三、响应程序
预警信息发布后,本预案即时启动,局应急领导小组成员迅速做好应急准备,根据预警级别和相关要求,组织本系统恶劣天气应对工作。局属各单位、相关企业同步在各自的工作群中转发预警信息,及时动员部署和安全叮嘱,并采取相应的安全防范措施。各级各类人员各司其职,协调联动,积极应对。预警降级时,保留相应的应急措施。预警解除时,应急人员、物资装备有序撤回,恢复日常工作状态。
四、分级响应
对照《冬季恶劣天气道路交通运输预警预报分类分级标准》,全系统实行4级响应机制。
(一)发布蓝色预警时,启动Ⅳ级响应。相关企业(单位)领导亲自组织、靠前指挥,加强重点领域、重要岗位、关键环节的安全防范,做好值班值守和应急准备;局属各单位指定专人跟踪督导,及时情况调度和信息报告;局安全科及时信息汇总,相关情况报局分管领导。
(二)发布黄色预警时,启动Ⅲ级响应。局属各单位主要负责人迅速到岗到位,指挥调度工作,并派出督查检查人员督促单位落实安防措施和应急准备;局分管领导及安全科负责人及时掌握工作进展情况。
(三)发布橙色预警时,启动Ⅱ级响应。局属各单位主要负责人迅速到岗到位,适时调度情况,并加大督查检查力度,督促相关单位落实安防措施和应急准备;局分管领导及会商小组单位负责人进驻局应急指挥中心,全面掌握工作进展情况,协调解决困难问题;局主要领导根据需要组织情况会商和工作督导。
(四)发布红色预警时,启动Ⅰ级响应。全系统各级各类人员迅速到岗到位,全部进入应急状态,加密督查检查的频次和力度,督促相关企业(单位)全面落实安防措施,应急队伍集结待命。局主要领导及其他班子成员进驻局应急指挥中心,及时组织形势分析、情况会商和工作督导,及时调动各类应急力量,必要时,报请上级支援保障。
五、应急措施
各单位认真落实上级有关指示要求,根据预警级别和实际需要,采取如下应急措施:
(一)蓝色预警(Ⅳ级)措施
1.关注天气变化情况,通过车站公告牌、车载显示器、公交站牌电子屏、公路诱导显示屏等,及时公布天气形势及道路安全警示,引导公众合理出行,保证安全。
2.加强车辆、装备及设施检查,配齐安全设备工具;加强车辆动态监控,合理控制车速,及时信息报告和安全提示;加强营运线路及道路安全检查巡查,落实安全措施,做好应急准备。
3.加强公路和桥梁巡查检查力度,及时对急弯陡坡、平交道口、低洼路段等进行风险排查,完善安全设施及相关标志标线、警示提示。
4.加强公路除雪防滑准备,备足除雪防滑机械设备工具和防滑物料;配合城管部门做好道路桥梁除雪防滑工作。
(二)黄色预警(Ⅲ级)措施
1.加强道路运输营运线路安全状况分析研判,视情况采取延时发车、限速行驶、加装防滑链、合并班次、分流旅客、停止售票等措施,强化动态监管调度,合理安排运力。
2.加大公交路网监控力度,及时考察研判路况,视情况采取加装防滑链、限速行驶、布撒防滑沙,以及重点线路优选经验丰富的驾驶员上岗等方式,保证行车安全。
3.加大公路和桥梁巡查检查频次力度,加强风险研判和安全防控,合理设置安全警示、绕行提示,及时组织公路除雪防滑。
(三)橙色预警(Ⅱ级)措施
1.加强道路运输营运线路较大以上风险隐患排查,及时组织整改或明确防控措施,不能整改或无法保证安全的线路车辆停运。
2.严格公交路况考察,严格控制车况车速;城市公交减速慢行,城乡公交缩线运行,路状较差的公交停运。
3.加密公路和桥梁巡查检查频次,及时安全警示和禁行绕行提示,及时组织公路除雪防滑。
(四)红色预警(Ⅰ级)措施
1.长途客运、旅游包车及危险化学品运输车辆停运。涉及民生保障及应急车辆除外。
2.城市公交减速慢行,城乡公交缩线运行。
3.加密公路及桥梁巡查检查频次,及时安全警示、禁行绕行提示,全力做好公路除雪防滑工作。
六、信息报送
(一)加强值班值守。落实24小时值班及领导带班制度,及时接收和发布预警预报信息,及时上情下达和下情上报,并做好工作记录。
(二)及时信息报送。跟踪掌握工作进展情况,及时信息报告和情况汇总,并按规定渠道和程序,逐级报送至局应急办。
(三)严格报送时限。蓝色预警每4小时、黄色预警每3小时、橙色预警每2小时、红色预警每1小时至少报告一次情况,特殊情况随时报告,应急结束4小时内报送工作总结。
七、预案管理
(一)局应急办跟踪预案执行情况,及时预案评估、完善,并根据形势、任务变化适时修订和更新。
(二)本预案自发布之日起实施。
运输公司冰雪天气应急预案3
为及时处置全县道路运输行业的突发事件,有效应对雨雪冰冻等极端恶劣天气,迅速处理旅客滞留、运力短缺、重大交通事故等突发情况,特制定本应急预案。
一、组织领导
成立我县道路运输行业20xx年极端恶劣天气应急工作领导小组(以下简称应急领导小组),领导小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:各股室负责人和各道路运输企业负责人
应急领导小组下设办公室,办公地点在客运股,由黄磊兼任办公室主任(手机号码:),具体负责应急运力调度、突发事件处置及应急预案启动实施等工作。联系电话。应急领导小组成员的手机必须24小时开机,保持通讯畅通。
二、工作职责
1、贯彻上级指示和部署,组织制定和实施应急预案;
2、及时处置全县道路运输行业的突发事件,有效应对雨雪冰冻等极端恶劣天气,迅速处理旅客滞留、运力短缺、重大交通事故等突发情况;
3、负责运力调配和道路运输安全的指挥、协调、调度、监督和检查;
4、完成市、县政府和上级交办的其它工作。
三、应急预案启动条件
1、道路运输经营者发生停运情况时;
2、道路运输运力不足,严重影响旅客出行和重要物资运输时;
3、出现因自然灾害或发生“民工流”、“学生流”,旅客大量涌向道路客运站场,造成大量旅客滞留时;
4、发生冰冻雨雪灾害性天气导致封山、堵路、路面毁损等特殊情况时;
5、营运车辆被困、旅客滞留、运力短缺和重点交通事故等突发情况时。
四、预防与监测措施
(一)预防与预警信息收集
1、应急领导小组办公室和各客运站场(企业)要加强对全县道路运输市场的监测,及时掌握市场动态,对不稳定因素要及时掌握和研究判断。对可能发生的突发事件信息,特别是苗头性信息要进行全面评估和预测,做到早发现、早报告、早控制、早解决。
2、完善动态报告制度。加强值班值守,实行工作动态报告制度,对可能属于重大和特别重大群体性的事件的预警信息,要及时发现、及时报告。
(二)收到预警信息后应迅速核实情况
1、信息属实的:应急领导小组在接到相关信息后,要迅速向县局、县委县政府和市处报告,同时启动应急预案,评估事件发生可能的方式、规模、影响程度,立即研究制定相应工作措施,及时、有效开展前期处置工作,争取控制事态发展,将事件消除在萌芽状态。
2、信息不确定的:应急领导小组应组织协调相关部门积极通过各种渠道进一步核查,并将核查情况及时向县局、县委县政府和上级主管部门报告。
五、应急储备运力及保障
1、应急运力储备。由湘运桂阳分公司安排应急车辆、配足应急器材,当应急预案启动时,由应急领导小组安排企业进行车辆调度。
2、客运站场的应急措施。各客运站场要明确责任,确保应急设备、设施、灭火器材安全有效,岗位工作人员落实到位。并严格执行客车进出站各项制度,严禁旅客携带“三品”上车和超载客车进出站。当旅客出现滞留时,要及时上报,统一调度。
六、应急处理程序
1、各当班值勤、值守人员获知信息后,上报应急领导小组办公室,然后再逐级上报,并做好记录,做好现场稳控工作。
2、应急小组接到现场值勤、值守人员报告后,必须立即调度相关人员及其它相关工作小组第一时间赶赴事发现场,同时,各相关工作组应及时向应急领导小组办公室报告现场工作开展情况。
3、应急领导小组办公室应立即向上级汇报,积极调度处理。
七、责任追究
(一)对应急运力安排不到位的客运企业,严格追究企业相关责任,并将其纳入年度质量信誉考核。
(二)对拒不执行统一调度应急车辆及救援设备的,对经营者依照《中华人民共和国道路运输条例》相关规定处罚。
(三)对拒不执行上级命令的相关责任人,按有关规定从严追究责任。
运输公司冰雪天气应急预案4
为认真做好交通运输组织工作,保障在发生恶劣天气时,组织调配交通运输力量及时处置,保障各种生产生活重要物资的运输。根据上级行业管理部门的相关要求,现制定如下应急预案。
一、工作原则
1、以人为本。把保障人民群众的生命安全和财产安全作为应急工作的.出发点和落脚点,最大限度地减少交通事故、人员伤亡和财产损失。
2、预防为主。贯彻预防为主的思想,树立常备不懈的观念,做好应对恶劣天气安全运输的思想准备、机制准备和物资准备,完善建立信息报告体系、科学决策,提高预防和应对恶劣天气的处置能力。
3、分级负责。在应急工作指挥领导小组的领导下,根据天气情况、所需动用的资源、影响范围等因素,启动应急预案。落实岗位责任制,明确责任人及其指挥权限。
二、组织领导
为了保障在发生恶劣天气时,保障道路运输安全,公司成立恶劣天气突发应急工作处置指挥领导小组,负责公司的运输保障应急工作。
组长:
副组长:
成员:
应急领导小组下设办公室,办公室设在安技科,xxx担任办公室主任。
三、具体措施
1、遇有雨、雪、雾等恶劣天气时,如有必要时应采取临时管理措施,暂停车辆运行。
2、遇有冰雪天气,运营车辆应配齐风挡玻璃的除冰霜物品和防滑链等,保证驾驶员视线良好;使用防滑链防止车轮打滑。
3、及时消除停车场区的冰雪,确保车辆进、出安全。
4、加强对运营车辆安全状况的检查,掌握沿途道路通行条件,必要时坚决停运。
5、加强对驾、押人员雪、雾天气行车的安全教育,牢固树立预防为主、安全第一的思想观念,努力消除隐患及事故。
6、若雨、雪、雾天出现交通安全事故,按照《事故处理应急预案》程序进行处理。
四、值班报告制度
在应急预案启动后,应急领导小组实行24小时值班,负责组织、协调解决运输中出现的问题,严禁脱岗、误岗。随时向上级报告有关情况,做到上情下达,下情上传,保证通讯信息、政令畅通。
五、应急处置
在发生雾天等恶劣天气时,及时启动应急预案,应急领导小组领导和相关人员应迅速赶往现场,根据现场情况认真处置。启动应急预案;组织应急预备车辆,进入紧急状态,加紧进行检修,随时听候调遣;科学合理安排运输力量,在最短时间内到达指定地点,抢装紧急物资,确保运输安全、及时、准确、高效。因恶劣天气,影响运输安全时。现场指挥组要立即赶往现场,督导车辆配齐防滑链,加铺草垫和黄沙等材料,做好防雪、防冻、防滑工作;在路况条件较差的`情况下,采取编队发车的方法,保证行车安全。同时协调通知相关部门做好道路的保通工作。
运输公司冰雪天气应急预案5
1总则
1.1编制目的
全面提高全县交通运输系统应对恶劣天气的快速反应和应急处理能力,保证在台风、暴雨、暴雪、冰冻、大雾、冰雹、沙尘暴等恶劣天气(以下统称恶劣天气)下应急工作安全、高效、有序进行,最大限度的预防和减轻恶劣天气的影响,保障人民群众安全出行。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等国家法律法规条例,《莒南县突发事件总体应急预案》、《临沂市交通运输系统恶劣天气应急预案》等应急预案,结合我局实际,特制定本预案。
1.3分级分类
全县交通运输系统恶劣天气应急响应按照恶劣天气性质、可控性、严重程度、影响范围和应急处置措施等因素,原则上分为Ⅳ级(一般级)响应、Ⅲ级(较大级)响应、Ⅱ级(重大级)响应和Ⅰ级(特别重大级)响应四个等级。
1.4适用范围
本预案适用于上级下达任务指令或气象部门发布恶劣天气预警信息后,全县交通运输系统针对恶劣天气的应急处置工作。
1.5工作原则
以人为本、预防为主、统一指挥、分级负责、部门分工、协调一致。各单位加强配合,形成应急合力,共同做好恶劣天气应对工作。以科技为先导,依靠科技手段,全面提高恶劣天气应急工作的现代化水平,做到及时发现、预警、响应和处置,确保预警预防和应急处置工作反应灵敏和运转高效。加强与其他部门协同合作,形成优势互补、资源共享的恶劣天气下应急联动处置机制。
2组织体系及职责
2.1领导小组组成
成立全县交通运输系统恶劣天气应急工作领导小组(以下简称领导小组),由县交通运输局局长任组长,县交通运输局各党组成员为副组长,机关职能科室和局属单位主要负责人为成员。领导小组下设恶劣天气应急工作领导小组办公室(以下简称领导小组办公室),为日常办事机构,设在局交通运输管理指挥中心(以下简称指挥中心)。
2.2职责
2.2.1领导小组职责
恶劣天气灾害发生后,在县应急指挥机构的统一领导下,分析评估恶劣天气及其引发的次生、衍生灾害对交通运输的影响,及时启动应急响应;领导、指挥和协调交通运输系统恶劣天气灾害应急处置行动;贯彻上级应对恶劣天气的方针、政策、法规,交办上级应对恶劣天气的其他工作安排。
2.2.2领导小组办公室职责
主要负责传达领导小组指令;具体协调处理恶劣天气应急工作中的相关问题;组织各成员单位研究恶劣天气发展趋势;对恶劣天气造成的交通运输系统损失进行评估;适时对恶劣天气应急预案进行修订和完善;完成领导小组交办的其他工作。
2.2.3主要成员单位职责
办公室:参与恶劣天气应急工作领导小组办公室工作,在启动应急响应后,做好信息的上传下达和与各级单位、部门的沟通协调。
宣教科:加强对恶劣天气和预案的宣传报道,加大对恶劣天气应对措施及应急救援的宣传力度,做好相关信息的对外发布工作。
安全监督科:负责指导恶劣天气下公路、水路工程建设和维护的安全生产工作;加强恶劣天气下交通运输行业安全生产监管工作。
局交通运输管理指挥中心:负责监督检查恶劣天气下营运车辆的运行情况,对不按照应急工作领导小组指挥执行的车辆,及时发现并第一时间抄送相关责任单位,由相关责任单位根据法律法规对车辆进行处理处罚。
运输管理处:负责制定实施《道路旅客运输恶劣天气应急预案》和《道路货物运输恶劣天气应急预案》;应急响应期间启用应急运力储备,组织恶劣天气紧急疏运,保障道路运输需求。
交通监察站:负责恶劣天气下受困客运车辆和应急运输车辆的引导;加大对恶劣天气下营运车辆未按要求运行的检查力度;保障恶劣天气下应急运输车辆的安全快速运输。
城市出租客运管理办公室:负责制定实施《恶劣天气出租汽车客运保障应急方案》;加强恶劣天气下出租车辆服务规范及管理力度。
运输管理处、公交公司:负责制定、组织实施《恶劣天气城市公共交通保障应急方案》,做好应急响应期间公共交通运输保障工作。
公路处:负责制定实施《恶劣天气重点公路应急处置方案》,负责重点农村公路、交通要道及国防战备公路等责任路段的应急抢险处置工作,加强应急抢险专业队伍建设及应急抢险设备、应急物资的管理和使用。
地方海事处:负责制定实施《恶劣天气全县内河水上交通保障应急方案》,保障恶劣天气下水上交通运输安全。
3应急响应
3.1响应程序
领导小组办公室接到上级任务指令或气象部门发布的恶劣天气预警信息后,立即上报领导小组并按要求进行工作部署。领导小组对恶劣天气预警按影响程度和范围及其引发的次生、衍生灾害类别进行分析评估,达到响应启动级别的,及时启动应急响应。各成员单位积极采取措施防御和避免恶劣天气对交通运输系统可能造成的损失。
3.2响应措施
恶劣天气发生后,领导小组根据响应级别启动相应的响应措施,快速协调、指挥成员单位及时开展应急处置工作。相关人员迅速到位,实行24小时值班制度。
(一)Ⅳ级响应措施
1、向全县交通运输系统各单位发布预警信息,提醒各单位根据各自职责做好预防措施;
2、各单位做好应急值守工作,密切关注恶劣天气对各自领域工作的影响,及时上报最新情况。
(二)Ⅲ级响应措施
1、向全县交通运输系统各单位发布预警信息,领导小组召集相关成员单位集中指挥,各单位根据各自职责落实好处置措施;
2、相关应急人员全部到位待命,各单位密切关注恶劣天气对各自领域工作的影响,合理安排应急人员到现场开展应急处置,及时上报最新情况。
(三)Ⅱ级响应措施
1、向全县交通运输系统各单位发布预警信息,领导小组召集所有成员单位集中指挥,各单位根据各自职责加强处置措施;
2、领导小组根据需要指派领导小组相关领导或相关成员单位负责人赶赴现场进行指挥,相关单位根据职责组织应急人员到现场开展应急处置,各单位加强合作,及时上报最新情况。
(四)Ⅰ级响应措施
1、向全县交通运输系统各单位发布预警信息,所有成员单位迅速集合统一指挥,各单位根据职责持续强化处置措施;
2、领导小组主要负责同志赶赴现场进行指挥,除应急值守人员外各成员单位组织所有应急人员到现场全面开展应急处置,各单位加强合作,及时上报最新情况。
4信息报送
恶劣天气下全县交通运输系统应急信息实行分级上报,各成员单位要切实做好报送工作,重要信息做到立即上报。因客观原因暂时难以准确掌握的`信息,应及时报送基本情况,同时抓紧时间了解情况,及时补报详情。报送内容包括:恶劣天气对全县交通运输系统的影响、应急响应时间及等级、应急响应措施、应急救援进展、取得的效果等。
Ⅲ级、Ⅱ级及Ⅰ级以上应急响应启动后,领导小组办公室按规定将响应级别及发布时间上报县政府及市交通运输局。之后及时整理各成员单位上报内容,按要求上报。
5信息发布
恶劣天气全县交通运输系统应急信息由领导小组统一管理,实行信息共享。信息发布要及时、准确、客观、全面,发布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受采访、举行新闻发布会等。
6应急人员的安全防护
及时对现场安全进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,应当对公众讲解必要的安全防护知识。
7响应等级调整或终止
领导小组根据恶劣天气发展趋势信息和灾情发展情况,决定调整响应等级或终止应急响应,及时向县政府和市交通运输局报告。
8总结评估
应急响应终止后,成员单位及时总结应急响应执行情况,包括响应反应时间、恶劣天气的影响、采取的响应措施、取得的结果及遇到的新问题等,于次日12:00前上报领导小组办公室,领导小组办公室整理相关情况呈报领导小组。
9应急保障
9.1应急通信方式
成员单位确保24小时通讯畅通,及时将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向领导小组办公室上报备案。
9.2人力保障
各成员单位根据各自职责及可能发生的恶劣天气,抽调人员组成专家组和专业抢险队,按照响应措施及上级指示开展救援和处置工作。
9.3物资保障
成员单位根据各自职责及可能发生的恶劣天气,做好抢险救援工具、设备、器材、物资等的准备工作,并明确应急类型、性能和存放位置,确保紧急情况迅速调用。
9.4资金保障
根据每年开展宣传、教育、培训、演练、物资采购、通讯联络保障和征用补偿等纳入财务预算,列专项资金予以保障。同时建立相应的应急资金监管使用制度,确保资金合理有效使用。
10奖励与责任追究
在防灾、救灾工作中,对做出突出贡献的单位和个人,按照国家、省、市有关规定给予表彰和奖励;对拒不履行职责,在应急处置中严重失误、致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,要根据情节轻重,按有关规定给予直接责任人和主管人员相应处分。
11预案管理
本预案根据情况变化,由恶劣天气应急工作领导小组办公室组织修订和完善。
本预案自印发之日起实施,原《莒南县交通运输系统冬季恶劣天气应急预案》(莒南交政字(20xx)6号)同时废止。
运输公司冰雪天气应急预案6
根据国务院办公厅《关于做好强降雪防范应对工作的通知》和省政府《湖南省雨雪冰冻灾害应急预案》的要求,为切实加强辖区恶劣天气条件下道路交通管理应急处置工作,特制定本预案。
一、指导思想
在市委、市政府、市公安局和益阳交警支队的统一领导下,围绕“保民生、保安全、保畅通”的总体要求,全警动员,全力以赴,确保雨雪冰冻雾恶劣天气条件下道路交通安全畅通。
二、总体目标
确保省道、县道和城区道路不发生长时间的堵塞;确保不发生群死群伤的特大道路交通事故;确保政令警令畅通。
三、组织领导
大队成立应对恶劣天气条件下道路交通管理应急指挥组,大队长冷劲任组长,教导员罗长江任副组长,其他大队领导陈铮、欧立新、黄建新、杨灿华、张华、刘应平为成员。指挥组下设应急办,罗长江兼任应急办主任。
四、应急机构
应急办工作职责:
1、制定全市应对冰雪雾等恶劣天气条件下道路交通管理工作应急预案。
2、加强与市委、市政府、公安局、春运办、交警支队的联系,及时汇报工作情况,接受上级指令。
3、加强与周边交警部门的协调配合,建立情报互通机制。
4、加强与交通运输部门、道路沿线乡镇的协调配合,疏堵保畅。
5、根据道路实际情况或上级指令,组织交通分流。
6、实行24小时值班制度;收集、上报应急处置工作情况。
7、及时收集和掌握全市道路交通状况、气象、堵点及原因等最新道路交通动态。
8、加强与新闻媒体和气象部门的协作联动,及时发布路况及交通管理信息,发布预警信息。
9、做好舆情引导工作;做好雨雪冰冻雾灾害应急处置工作中涌现的先进事迹的收集、报道工作,加强正面宣传。
10、负责应急器材、装备的准备、分配、管理、调度,做好参与应急处置任务民警的后勤保障工作。
车辆:
五、应急处置警力安排
一梯队
队长:邬振华
警力:
车辆:
任务:
1、重特大交通事故处置和逃逸事故侦查。
2、参与其他突发性事件和公共事件的应急处置。
二梯队
队长:
警力:
车辆:
任务:
1、根据指挥组的命令,及时赶赴指定地点,疏导交通,分流车辆,维护秩序。
2、参与其他突发性事件和公共事件的应急处置。
三梯队
队长:
警力:
车辆:
任务:同上
四梯队
队长:
警力:
车辆:
任务:同上
五梯队
队长:
警力:
车辆:
任务:同上
六梯队
队长:
警力:
车辆:
任务:同上
六、任务分解
1、重特大交通事故和交通肇事逃逸案件由一梯队或就近执勤的民警先期出警,其余各梯队服从指挥组或应急办的统一调遣,以最快的速度到达指定位置。
2、交通堵塞、交通中断、交通疏导、车辆分流由二梯队、三梯队、六梯队、四梯队(大通湖垸)、五梯队(共双茶垸)或就近执勤的民警先期出警,各梯队服从指挥组或应急办的统一调遣,以最快的速度到达现场。
3、其他突发性事件或群体性的事件各梯队根据指挥组或应急办的命令行动。
七、工作程序
1、指挥组决定启动应急预案后,各梯队接到命令后白天必须在5分钟内集结完毕,夜间在10分钟内集结完毕;省道必须在30分钟内、城区在8分钟内赶到现场。
2、负责重特大交通事故现场先期处置的,要迅速组织抢救伤员,疏导交通,做好维稳工作。
3、重大交通肇事逃逸案件按《侦查逃逸事故预案》实行追捕、堵截、救助、勘察、侦查一条龙的快速联动机制。追捕由事故值班民警或附近路面执勤民警负责;堵截协调就近公安派出所配合,协调三眼塘、南咀等派出所在出入市境地段建立拦截交通肇事逃逸车辆勤务制度;现场保护和救护工作由最先赶到现场的民警组织;现场勘查由一梯队负责;其他各应急组根据命令配合行动。
八、工作要求
1、应急处置工作要从维护社会政治稳定的高度出发,做到坚决服从命令,听从指挥,全队民警必须无条件服从调遣。
2、加强值班备勤,强化应突处置工作责任。
3、应急工作必须严格程序,坚持依法、严格、文明、规范执法,依法行政,防止在应急处置过程中激化矛盾。
4、保持通信联络畅通(通信联络表附后)。
5、确保值班备勤车辆的车况性能,加足油料。
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