农村生活垃圾处理方案

时间:2024-06-24 08:35:49 瑞文网 我要投稿
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农村生活垃圾处理方案(精选9篇)

  生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。下面是小编为大家整理的农村生活垃圾处理方案(精选9篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

农村生活垃圾处理方案(精选9篇)

  农村生活垃圾处理方案1

  为进一步深入推进七里坪镇城乡环境综合治理工作,实施农村人居环境整治建设美丽宜居乡村,提升环境治理水平,巩固治理工作成效,实现农村生活垃圾减量化、无害化、资源化治理,从根本上解决农村生活垃圾处理问题,开展农村生活垃圾分类工作,为全镇经济社会发展营造良好生活环境,结合七里坪镇实际,特制定本方案。

  一、工作目标

  力争通过生活垃圾分类治理体系建设,大力推进生活垃圾分类治理机制建立,初步形成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输及分类处置的管理和运行体系。逐步建立起户分类、村收集、镇转运处理的长效机制,努力实现减量化、无害化、资源化的工作目标。

  二、基本原则

  (一)政府引领,率先分类。我镇各村(社区)、办、站、所及辖区内各企事业单位按照职能职责积极参与生活垃圾分类。党政机关、企事业单位、社团组织等公共机构及党员、干部要率先实施生活垃圾分类。

  (二)健全机制,系统运作。建立健全镇政府领导下的综合协调、部门协作、社会参与的运行推进机制。充分发挥带头作用,通过外包引入专业服务公司参与生活垃圾分类收集、运输和处理。加大投入力度,加强制度建设,逐步合理的生活垃圾分类运行体系。

  (三)因地制宜,合理规划。为便于管理,节约、合理利用资源,农村可腐烂垃圾(厨余垃圾)除农户就近还田、还地处理外全部运输至县城生活垃圾分类处置体系进行集中处置,确保可腐烂垃圾及时资源化处置。

  按照“就近便利、相对集中”的'原则,根据实际地理位置、人口数量、交通条件、垃圾产出和幅员范围等因素,因地制宜,科学选址,合理规划,按村设置生活垃圾分类集中投放点。

  (四)广泛宣传,全民参与。利用宣传标语、微信、QQ、召开村组干部、党员会、户长会和印发宣传手册、宣传车等形式开展垃圾分类知识的宣传,营造氛围,引导村民逐步养成主动分类习惯,强化村民环保意识,加强教育培养,营造全社会共同参与垃圾分类减量的良好习惯。

  (五)统一标准,规范分类。根据生活垃圾来源、成分构成和生活垃圾处理技术,分为可回收垃圾、厨余垃圾、有毒有害垃圾、其他垃圾和建筑垃圾。

  三、工作措施

  (一)强化宣传教育。切实加强宣传,为生活垃圾分类营造浓厚的舆论氛围。要充分发挥网络等主流媒体的作用,积极开展形式多样、富有实效、各具特色的宣传教育活动,总结宣传先进典型,提高村民的知晓率、参与率、支持率。要特别强化家庭教育、村民教育的主导作用,让群众识别垃圾种类,弄清楚“为什么要分类”“如何分类”等关键问题。

  (二)加强配套建设。完善垃圾分类标志标识,配备密闭运输车等设备。设置1个建筑垃圾临时消纳场和1个大件废旧家具堆放点;20xx年建成1个餐厨垃圾处理站,引导村民将餐厨垃圾运送至处理站集中处理;每个村至少设立1个固定的有毒有害垃圾回收点或专门收集容器,并组织专人进行收集处理。

  (三)建立回收体系。合理布局1个再生资源回收点,在充分利用、规范、整合现有再生资源回收点的基础上,全镇逐步形成以村回收站点为基础的再生资源回收体系,推进垃圾分类收运系统与再生资源回收利用系统的衔接。

  (四)实施分类处置。将生活垃圾分五种类型予以处置。

  1、可回收物:生活垃圾中无污染的,具有一定经济价值的,适宜回收和资源利用的垃圾。如塑料,废金属,废玻璃,废包装物,废旧纺织物,废弃电子产品,废纸塑铝复合包装等。

  处理方式:由农户自行分拣出售或外包专业服务公司分别在各村定时定点按市场价统一收购。

  2、厨余垃圾:农户和宾馆酒店、社团组织及企事业单位食堂、餐饮企业(农家乐)产生的有机易腐垃圾,具有含水量高、易被生物绛减、产生臭味、产生渗漏液等特点。主要包括:废弃和剩余食品、蔬菜、瓜果皮核、茶叶渣、废弃食用油脂等。

  处理方式:农户产生的有机易腐垃圾自行初分就近还田、还地处理,餐厨垃圾交由专业处理机构处置。

  3、有毒有害垃圾:包括生活垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或者潜在的危害物质,具有易燃性、腐蚀性、爆炸性以及传染性等特点。混入生活垃圾容易造成二次污染。主要包括:废电池、日光灯管、水银温度计、油漆桶、过期药品、废化妆品以及电子产品等。

  处理方式:投入生活垃圾分类集中投放点有害垃圾桶,由镇收集储存统一交县集中处理。

  4、其他垃圾:包括除餐厨垃圾、有毒有害垃圾以外的其它所有生活垃圾,如餐巾纸、卫生纸、一次性餐具、大件垃圾等。大件垃圾指体积大、整体性强,或者需要拆分再处理的废弃物品,如废旧的家具用具、废旧大件电器等。

  处理方式:由各农户初步分拣装袋,由经专业培训环卫工人负责收集转运至镇垃圾分类中心再分拣后,外包服务公司采用压缩密闭车转运到县垃圾填埋场处理。大件垃圾经专业培训环卫工人收集初拆分后转运至镇垃圾分类中心由外包专业服务公司集中再拆分处理。

  5、建筑垃圾:根据产生实际,村庄采用就地回填路坑,场镇集中设置临时消纳场或直接转运至县集中消纳场处置。

  统一配备经过岗前培训的环卫工人,负责分类清运垃圾。统一配备垃圾分类清运车,有明显分类标识、必需密闭运输。

  四、治理方式和设施布局

  (一)治理方式

  生活垃圾分类治理的原则是:分类治理和集中清运相结合,片区治理与就近简易治理相结合。

  1、户分类:每户农户设置分类垃圾桶两个,分别标注其它垃圾和厨余垃圾,在垃圾装桶时进行初分集中投放严禁混装。

  2、分类收集,密封清运。按“四分法”的原则建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的收运和处置体系。农户先按“两分法”即厨余垃圾和其他垃圾进行源头分类;村按“四类投放法”即可回收垃圾、厨余垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾四类,配备120或240升/组分类垃圾桶,按需设置垃圾分类集中投放点,用于村民分类投放;镇统一将垃圾分类收运至镇垃圾分类中心再分拣后由外包专业服务公司压缩密闭车转运至县填埋场集中处置。

  (二)设施配置

  (1)户分类垃圾桶。按每户(两分法初分)统一设置分类垃圾桶,明确标识厨余垃圾和其他垃圾。

  (2)建立村垃圾分类集中投放点。根据各镇实际按“四分法”的原则,在合理位置由村按“四类投放法”设置垃圾分类集中投放点。

  (3)运输工具、环卫工配置、清运。结合实际统一配备密闭垃圾分类收集车,按村庄分布情况500人至800人配备1人的标准配备环卫工,按标准每日定时、定人、定岗、收集、清运。

  农村生活垃圾处理方案2

  为切实抓好我镇农村生活垃圾分类收运处理工作,不断改善农村卫生条件和人居环境的总体部署,全面提高我镇生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平,按照、县相关文件的工作要求,结合我镇实际,制订本实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加快转型升级、建设美丽乡村的核心任务,把农村生活垃圾处理工作作为城乡管理的一项重要内容和政府公共服务的一项重要职责,按照“统筹规划、合理布局、政府主导,社会参与、综合利用、变废为宝”的基本原则,不断改善农村卫生条件和人居环境。

  二、工作目标

  (一)20xx年,全镇农村地区完善“户收集、村集中、镇转运、县处理”的生活垃圾处理模式,明确农村生活垃圾管理部门,镇确保有专责人员,村配备专门保洁人员,形成稳定的镇、村管理和保洁队伍。配有完善的垃圾收运设施、日常管理机构、制度、落实运作经费,实现农村生活垃圾日产日清。

  (二)推行农村生活垃圾分类收集,实现减量化、资源化、无害化处理。在我镇或有条件的.村开展餐厨垃圾分类收运试点,实验探索农村易腐垃圾就地无害化堆肥处理新办法,实现农村生活垃圾资源利用减量。

  (三)加快农村生活垃圾收运设备建设。20xx年要按规定配备收运车辆、收运设备,推行密闭、环保、高效的垃圾收运系统,与收集点的建设改造同步进行,改造升级和逐步淘汰敞开式垃圾收运设施,推广压缩式收运设备。

  三、工作内容

  1、加快我镇农村生活垃圾收集点选址和建设工作,垃圾收集点建造要求密闭、环保、高效,具体如下:①服务半径不宜超过0.8公里,服务人数一般情况为500-600人,建筑面积根据实际生活垃圾产生量和收运次数计算确定,放置封闭生活垃圾分类桶(可回收垃圾、可堆肥垃圾和其它垃圾)。②垃圾收集点必须为密闭式设计,应设屋顶盖板或加设雨篷,设置排水沟,实现两污分离。③按雨污分流原则进行排水设计。转运车间应设置收集和处理转运作业过程产生的生活垃圾渗沥液和场地冲洗等生产污水的积污坑,坑内污水可就近接入站县周边的市政污水管网。④通风、除臭、通讯、噪声和消防的标准应符合现行标准的有关规定。

  2、参照相关生活垃圾收运设备设置标准,结合我镇生活垃圾实际产量,配置足够的垃圾收集容器、运输车辆。新增的垃圾运输车辆要做到密闭化,实现防臭、防漏、统一标识。

  四、工作要求

  (一)建立健全全镇农村生活垃圾收运体系工作领导和责任管理体系。成立由镇主要领导为组长、有关部门领导为组员的工作领导小组,建立协调机制,全镇各部门齐抓共管、形成合力、切实做到任务明确、目标清晰、责任落实,确保农村垃圾标准化规范化清运处理体系覆盖面100%。全镇农村地区完善“户收集、村集中、镇转运、县处理”的生活垃圾处理模式。

  (二)狠抓工作落实。各村要成立组织机构,村主要领导亲自抓,安排专人负责农村生活垃圾收运工作。根据各自特点制订科学、可行的生活垃圾收运工作实施方案。

  (三)落实经费保障。镇村两级加大财政投入,重点支持镇转运设施升级改造、村收集点等设施建设,农村生活垃圾清扫保洁和设施营运费的补贴,加大环卫工人福利待遇。

  (四)大力宣传农村生活垃圾处理的各项政策措施及其成效,增强村民文明和环境秩序意识,逐步将生活垃圾分类推广至全镇范围,营造人人关心支持、个个积极参与的良好局面。

  农村生活垃圾处理方案3

  为改善农村人居环境,进一步推进我乡美丽乡村建设,大力实施乡村振兴战略,落实市、县关于加强农村垃圾分类处理的工作要求,提高村民卫生意识和人居质量为目标,实现农村垃圾日产日清、分类集中处理,推进村容整洁、乡村文明,促进人与自然和谐发展。为推进农村生活垃圾治理从日常卫生保洁向生活垃圾分类延伸,现结合我乡实际,制定本方案。

  一、工作目标

  通过实行垃圾分类,加快推进农村生活垃圾“户分类、村收集、乡(镇)转运、县(区)处理”模式,最大限度地将生活垃圾就地分类和资源化利用,实现农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”,从而改善生活环境质量。以我乡青元村开展试点,再根据试点村经验进行全覆盖推广,使我乡各行政村农村生活垃圾得到有效治理。

  二、开展范围

  青元村(试点村)、干河村、鱼泉村、联合村,范围路线为通组路及农户居住区,在全乡所有行政村推行垃圾分类。

  三、分类要求

  (一)分类方法

  给农户配备两个不同颜色印有不同字样的垃圾桶,将主要的生活垃圾简单分为“可回收垃圾”(主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料等)和“不可回收垃圾”(主要包括餐厨垃圾中干湿分离后的干垃圾、纸巾、卫生间废纸、烟头等)。教育引导农户分类有害垃圾(电池、废旧灯管、过期药品等),因为有害垃圾量相对较小,故由垃圾清运员定期收集后再由专业人员处理。对于易腐垃圾,要求农户还田或堆肥发酵处理,不再进入垃圾车。禁止不同类别的垃圾混装。

  (二)处理方式

  (1)不可回收垃圾和有害垃圾

  由乡政府统一采购手推式垃圾清运车,用于垃圾清运员上门收集垃圾。每个组根据实际情况规定垃圾清运员上门收集时间,收集时对农户的垃圾分类情况进行评价,对没分好类的再做一次分拣。手推式垃圾车每个组配备1辆,用于装不可回收垃圾。要求清运途中保证垃圾不漏洒,保证路面清洁。各组根据实际制定清运周期,定好时间及时到指定点收集,由乡垃圾清运车装至垃圾填埋场处理。

  (2)可回收垃圾

  根据垃圾清运原员上门收集垃圾时了解的实际情况,可回收垃圾达到一定的量后,联系有资质的机构进行回收。且目前有废品收购站的流动车辆入组进行部分可利用垃圾的回收。也可以由垃圾清运员按一定的价格收购农户可回收垃圾集中存放,再联系公司回收。

  (3)易腐垃圾

  要求农户将作物秸秆、可腐烂外壳、不食用的菜叶菜帮、果皮,干湿分离后的餐厨等垃圾还田或堆肥处理,原则上不进入垃圾车。

  (二)手推式垃圾清运车。

  (1)乡转运清运车1台,7个立方,侧面上。

  (2)手推式垃圾清运车,全乡30个村民小组各1辆,共计30辆。

  (3)清运垃圾桶,每个组配备2个240L垃圾桶,共计60个。

  (4)户用垃圾分类桶

  每户分发两个规格30L的桶。青元村185户,共370个。干河村驻乡单位+沿线255户,共510个。鱼泉村131户,共262个。联合村170户共340个。全乡共计1482个。

  四、主要措施

  (一)探索建立“两化”模式,加强队伍建设

  积极探索农村生活垃圾分类处理的市场化运作和有偿化服务。将农村生活垃圾分类处理、收集业务面向本村发包,与承包方签订服务协议,通过特许经营形式,将保洁人员队伍和相关设备设施交由其使用、管理和维护,并明确作业标准、逗硬奖惩措施、严格检查考评,从而实现环境保洁、垃圾收集、垃圾分类、垃圾处理的社会化服务。同时,由村民委员会向覆盖范围的农户收取一定的保洁服务费用(各村按实际制定费用标准,第一次收费计划在分发户用垃圾分类桶时收取),用于生活垃圾分类处理上门收取垃圾服务费。形成“社会运营服务、群众参与分类、乡村监督管理、城乡一体推进”的治理模式。村委会具体负责保洁、垃圾分类处理队伍加强日常考评,切实提高工作水平,乡村做好垃圾分类的指导。

  (二)配备垃圾收运处理设备

  取消公共垃圾池,每户配备规格为30L的.“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”桶各一个,农户将垃圾分好类装入桶内。垃圾清运员采用手推式垃圾收运车,用于上门收取农户分好的不可回收垃圾及有害垃圾,同时了解可回收垃圾的量,以便联系回收机构入村回收。

  (三)建立配套激励措施

  一是村组要定期开展农户家庭周边环境卫生和生活垃圾分类评比活动,设置光荣榜、进步榜和落后榜,对评上光荣榜和进步榜的农户采取一定的奖励,激发农户内生动力,促进群众形成自觉参与、自主管理的意识。二是由垃圾清运员对农户垃圾分类情况进行记录积分,按积分发放小礼品(如肥皂、洗衣粉等生活用品)奖励,逐步养成农户垃圾分类和垃圾回收良好习惯。三是将垃圾分类处理纳入村规民约。通过村民代表大会完善村规民约,明确禁止乱倒生活垃圾与建筑垃圾、禁止不同类的垃圾混装混放,并约定相应的处罚性限制措施。

  五、工作保障

  (一)加强组织领导

  乡上成立农村垃圾分类治理工作领导小组,负责研究制定相关措施,协调解决工作中遇到的具体问题。各村也要成立垃圾分类工作领导小组,监督、督导垃圾分类处理工作。

  (二)加强宣传引导

  农户分类是垃圾分类处理的关键。一是选取适宜的地点做相关宣传喷绘。二是村组干部再通过入户、发宣传资料、开坝坝会等形式加大对垃圾分类处理意义的宣传,由村组干部做起,熟悉垃圾分类的要求,让农户认识和接受垃圾分类工作并主动参与。三是对农户垃圾分类进行积分考评,通过小礼品激发农户的积极性。

  (三)加强督查指导

  乡、村两级加强对生活垃圾分类的督查考核,建立乡、村长效管理制度,建立村对清运人员、保洁人员,对农户的考核,评比奖惩制度。乡工作领导小组定期检查工作开展情况,村委会对生活垃圾分类处理业务承包方每月组织考评,按考评情况通过承包业务经费严格进行奖惩。

  我乡将把生活垃圾分类工作纳入对行政村生态文明建设、乡村振兴等工作的考核。

  (四)争取资金保障

  1、垃圾分类工作人员经费采用“政府补贴+集体筹资+个人缴费”方式,及时启动农户收费和公共环境保洁及垃圾分类收集处理业务外包工作。

  2、积极向相关部门争取设备提升购置经费和建设运行经费。

  农村生活垃圾处理方案4

  为有效破解农村卫生保洁、垃圾分类处理难题,减少农村垃圾进城处置量,加快推进农村生活垃圾分类处理工作,结合清江镇实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  (一)因地制直,合理布局。各村(居)要根据本方案的计划安排,以村(居)为单位,制定符合本村实际、切实可行的生活垃圾分类处理工作实施计划。因地制宜确定生活垃圾处理终端设施的布点、规模、处置区域,科学选择适用的处置模式,合理配备保洁员(分拣员),整体推进垃圾分类处理工作。

  (二)突出重点,梯度推进。农村生活垃圾分类处理可采取一村一建或多村合建等方式,达到“建成一点辐射一片”的目的;在安排上,应以特色精品村、中心村、美丽乡村示范村、历史文化村落等为切入口,通过分类投放、分类收集、分类处置等,使日常生活垃圾的收运处置减量明显,社会效益明显。

  (三)完善制度、确保长效。建立健全农村生活垃圾分类处理工作长效管理机制,全面落实农村生活垃圾分类投放、定点投放、定时收集、定车运输,并将其纳入村规民约。加强生活垃圾分类宣传和引导,逐步形成生活垃圾自觉分类投放的良好意识,从源头上把好分类关。

  二、目标任务

  20xx年建设垃圾分类示范村2个。

  三、实施办法

  牢牢把握“源头一分钟、中间一把尺、最后-公里”三个环节,落实垃圾分类处理部门统筹、镇级组织、村级实施三级责任,抓好健全体系、完善设施、宣传培训三个重心,切实开展好农村生活垃圾分类处理工作。

  (一)分类办法

  现阶段将生活垃圾按照可腐烂(堆肥)和不可腐烂(堆肥)进行分类。有条件的村可以对不可腐烂(堆肥)垃圾进行细分,分为可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾等。

  1.可腐烂(堆肥)垃圾。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末等生活垃圾,以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果和饲养动物粪便等生产垃圾。采用生物发酵制肥资源化处置设施进行处理。

  2.不可腐烂(堆肥)垃圾。包括可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾三类:

  (1)可回收垃圾。主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。废纸:主要包括报纸、图书、包装纸等,纸巾和厕所纸由于水溶性太强,不可回收。玻璃:主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片等。金属物:主要包括易拉罐、罐头盒等。 可回收垃圾,经垃圾收购回收点后由废旧物品公司或专收废旧物品人员联系收购,一般由村卫生保洁员(分拣员)负责。

  (2)有害垃圾。是指存有对人体健康有害的重金属、有毒物质和对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、家电、过期药品、过期化妆品等。根据有害垃圾处理的规定,对环境危害较大的有害垃圾在集中收集后,交与具有相关资质的危废处置公司进行处理,其他一般的有害垃圾采用填埋处理。经处理后,不应对地表水、地下水、空气产生二次污染。

  (3)其他垃圾。包括除上述几类垃圾之外的受污染与无法再生的纸张、妇女卫生用品、破旧陶瓷品、烟头、渣土等难以回收利用的废弃物。由镇环卫车辆运至镇垃圾转运站后,再由区环卫局用环卫车辆转运到巴中威澳环保发电有限公司焚烧处理。

  (二)收集、分拣办法

  村级配套分类垃圾桶由镇进行统一采购,根据聚居点安置人数放置相应数量的公用分类垃圾桶。村民负责将生活垃圾分类到公用垃圾桶内。

  (三)处置办法

  1.不可腐烂垃圾处置办法。按照“户村收、镇清运、监管、区级处理”的处理模式,运送至镇垃圾转运站再由区环卫局运到巴中威澳环保发电有限公司焚烧处理。

  2.可腐烂垃圾处置办法。生活垃圾处理试点村必须按照省有关文件要求的处理技术实施,其它生活垃圾分类处理村可选择以下方式进行处理:

  ( 1 )微生物发酵资源化处置技术。经设备发酵、堆肥处置,实现可堆肥垃圾资源化和减量化。

  (2)太阳能堆肥处置技术。充分利用太阳能与垃圾渗滤液回喷技术,促进堆肥加快反应与生成。

  (3 )有措施的还山还田。部分位置偏远、交通不便的.自然村,居住人口少,可采用建设可腐烂垃圾发酵池的方式,将分类后的可腐烂垃圾进行发酵后还山还田。

  四、工作步骤

  围绕“打造垃圾分类示范村、建设垃圾分类处理设施、探索行之有效的管理办法、开展系列垃圾分类宣传培训”四个一个展开,村级层面应与镇同步调、共节拍,因地制宜抓好此项工作。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。成立由镇长陈钊同志任组长,分管领导吴映华和职责部门张仕平任副组长,各中心(站所)和学校、医院主要负责人为成员的清江镇农村生活垃圾分类处理工作领导小组,负责全镇农村生活垃圾分类处理工作的组织领导和协调推动,具体由村镇建设服务中心牵头实施,办公室设在村镇建设服务中心,由办公室主任姜烨收集和报送各种资料;各村(居)成立领导小组,村(居)书记负总责、副书记具体组织实施的分工负责机制;并逐级将农村生活垃圾分类处理工作列入年度综合考核的重要内容。

  (二)明确工作职责。组建由农业综合服务中心、宣传、环保、村镇建设服务中心、妇联、教育、卫生等部门组成的工作指导小组,配合做好分类发动、试点选定、方案制定、设备采购、运行管护等相关工作。

  (三)加大宣传力度。农村垃圾分类工作是一项社会效益和生态效益明显的民心工程,各村居要充分利用村村响、入户等形式大力宣传,积极发动各级党员干部、妇女儿童、企事业单位人员等群体,大力宣传农村垃圾分类处理的政策措施、使垃圾分类家喻户晓,促进垃圾源头减量和循环利用。

  农村生活垃圾处理方案5

  根据今年省、台州市农村生活垃圾分类工作重点任务要求,结合我市实际,制定20xx年度温岭市农村生活垃圾分类处理工作实施方案。

  一、工作目标

  认真贯彻省、台州市关于生活垃圾治理工作部署,积极推进各级示范村建设融入和美乡村创建体系,围绕“农村生活垃圾源头分类精准化、投放清运规范化、回收利用资源化、站点运维标准化、环卫保洁精细化”的目标,深入推进垃圾治理,加快农村生活垃圾回收利用体系建设,突出构建全民参与机制,完善长效管理体系,优化分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统,实现农村生活垃圾分类处理工作提质增效,争创20xx年浙江省农村生活垃圾分类处理优秀县(市、区)。农村生活垃圾分类处理体系综合提升覆盖的自然村比例达到50%;终端易腐垃圾收集处理量稳步提升。巩固农村生活垃圾总量“零增长”,生活垃圾“零填埋”的成果,农村生活垃圾回收利用率达64%以上、资源化利用率100%、无害化处理率100%。

  二、主要任务

  (一)加强农村生活垃圾分类收运和处置体系建设。

  1、合理配备标识规范、节能环保的农村生活垃圾分类收运车辆,科学设置分类清运线路和处理方式,杜绝“先分后混”“混装混运”,“抛、冒、滴、漏”不合格运输车辆,积极引入专业化危险废物收运处置第三方服务企业,对有害垃圾进行专业化收集、运输和无害化处置;实行垃圾分类全过程动态管理,收运车辆、处理终端需具备实时监控、智能称重、GPS定位、在线计量等功能,方便后期统一接入数字化管理平台。

  2、抓好农村生活垃圾资源化处理站点迭代升级。优化提升站点资源化处理技术,完善处理配套设施,科学选择适宜技术路线和处理方式,提高易腐垃圾成肥质量,确保成肥(产出物)质量达标,实现产业化效益。进一步技改提升成肥设施设备废气(异味)、废水处理技术水平,有效解决资源化处理站内的臭气和污水达标排放问题,确保外排废水、废气、废物符合相关业内标准。

  3、加强分类收集站点建设。各地要加强农村生活垃圾分类投放、收集设施改造提升,合理设置生活垃圾分类厢房。规范生活垃圾分类收集容器、厢房、桶站标识,做到功能完善、干净无味。新建或改造的垃圾分类厢房、中转站点等,必须适应和满足生活垃圾分类要求。

  (二)深入推进示范创建。

  20xx年,创建省级高标准农村生活垃圾分类精品村3个,台州市农村生活垃圾分类“三化”处理示范村8个,温岭市农村生活垃圾分类“三化”处理示范村12个。各级示范村要在“回收网点建设、源头精准分类、美丽庭院村貌、智治监督管理”等方面,创出亮点和特色经验,以点促面助推分类工作成效。省级高标准农村生活垃圾分类精品村,台州市农村生活垃圾分类“三化”处理示范村创建对象要开展生活垃圾数字化智能收运,温岭市级示范村鼓励试点(偏远山区、海岛、人口分散区域根据实际情况开展)。

  (三)行政推动农户源头分类提效。

  认真贯彻《浙江省生活垃圾管理条例》,运用各种载体,多形式、常态化开展垃圾分类常识普及宣传。加大行政推动力,市、镇、村联动一体开展垃圾分类监管督查,加强督查、通报、排名等行政手段,扎实开展积分兑换、红黑榜、保洁员评优等制度。严格落实“户源头精准分类、村级二次分拣、处理站三次分拣”闭合工作回路,提高易腐垃圾分出比率和准确率,逐步提升生活垃圾分类质量。

  (四)推进生活垃圾再生回收体系建设。

  1、按照城乡统筹,“便捷、便民、规范、高效”的原则,合理布局农村生活垃圾资源化回收网点。农村按照2000户居民设置1个回收站(网点)并合理配备回收设施和管理人员,支持社会资本、专业化企业参与再生资源回收和加工利用,采用自建、承租等方式设置回收网点。

  2、推进“两网融合”。鼓励有条件的垃圾中转站增设回收贮存设施,推进农村生活垃圾分类收运体系和再生资源回收体系“两网融合”。推广农村生活垃圾治理再生资源回收人员、垃圾分拣员“一岗双职”,引导鼓励回收龙头企业以连锁经营、授权经营等方式,整合中小企业和个体经营户,加快培育可再生资源回收骨干企业。

  (五)做好农村环卫保洁工作。

  1、抓好重点区域环卫保洁。根据《浙江省迎亚运农村环境综合整治提升行动实施方案》有关要求,认真做好城乡接合部村庄、旅游景区村庄、主要交通干道沿线村庄,亚运会通行路线村庄和公路铁路两侧村庄的'环卫保洁,积极开展最脏村最美村评选活动,彻底消除环境脏、乱、差问题。

  2、加强制度建设。加强山区、海岛、平原等边远农村环卫保洁制度建设,建立与农村生活垃圾分类处理相匹配的日常保洁制度,做好保洁员(分拣员)垃圾分类知识培训工作,鼓励有条件的地方,采取保洁员定时上门收集,实现垃圾“不落地”。推广市场化机制,通过政府购买服务,引导社会资本参与分类处理环卫保洁、设施建设和管护,提升分类处理环卫保洁质量管理水平。

  3、加强农村环卫设施的管理工作。做好农村生活垃圾资源化处理站点、中转站、垃圾分类集中投放点、分类桶等硬件设施的管理工作,及时做好跟踪维修、维护、清洁和保养,及时更换破损、不规范分类设施。

  三、工作要求

  (一)加强组织领导。明确责任、健全组织、制定措施、细化方案,形成上下联动推动的工作机制。各镇要把农村生活垃圾分类处理纳入基层党建工作范畴,纳入村年底综合考核内容并增加考核权重。村承担农村生活垃圾分类处理有关工作的主体责任。各镇、村要积极引导农户做好农村生活垃圾分类、投放工作,督促分类收运、分类处理,确保农村生活垃圾分类工作年度任务落实。

  (二)加强督查评估。加强对农村生活垃圾分类处理工作的目标考核,科学设置农村生活垃圾分类处理工作督查内容。研究制定可操作、可执行、可督促的督查评估办法。建立日常督导抽查、定期开展实地抽查工作进展,及时通报结果。

  (三)落实要素保障。市级农村生活垃圾分类处理工作补助资金,要确保专款专用,并根据工作重点任务要求实际开展情况,按比例合理分配使用。保洁员工资按要求落实配套资金,及时发放。

  农村生活垃圾处理方案6

  为进一步改善我乡卫生环境,提高广大村民的生活质量和生活水平,通过实施农村生活垃圾处理的有序管理,努力提升我乡生活垃圾处理能力和处理水平,营造卫生整洁、优美舒适的生活环境,倡导文明、科学、健康的生活方式,改变不良的卫生行为和习惯,增强村民的环保和卫生意识,提高村民的生活质量和生活水平,树立绿水青山新形象。

  一、基本情况

  截至目前全乡共配备垃圾运转车辆5辆,污水抽粪车2辆,聘请专职工作人员8人,垃圾清运覆盖全乡4个行政村,垃圾处理覆盖率达到100%,圪台乡垃圾主要以生产生活垃圾为主,实行日产日清制度,垃圾集中运转到五门口垃圾填埋场进行集中处理。

  二、基本原则

  1.改善民生,保护环境原则。全乡生活垃圾的收运和处置要围绕改善和提高人居生活环境质量、削减垃圾污染、保护生态环境来开展。

  2.统一规划,因地制宜原则。结合各村(街道)人口聚集程度、自然地理条件,合理选择适合村(街道)实际的经济、适用、安全的生活垃圾处理办法,因地制宜建设垃圾处理设施。

  3.减量化、资源化、无害化原则。生活垃圾处理坚持减量化、资源化、无害化的原则,鼓励垃圾分类收集、分类处置、鼓励垃圾资源再利用。

  4.政府主导,公众参与原则。发挥政府的主导作用,建立完善公众参与机制,鼓励和引导群众及社会力量参与、支持全镇农村生活垃圾收运处置工作。

  三、处理方式

  1.实行“村收集、乡转运”的模式。

  村收集:由村级保洁员负责本村区域内的垃圾清扫、垃圾收集,并清扫收集的垃圾送到公路沿线的`固定垃圾收集箱。

  乡转运:由乡政府安排的3名垃圾运输司机进行转运,将垃圾转运至五门口垃圾填埋场进行集中处理。

  2.在其他各村实行“户收集、就地分拣、集中处理”的模式。

  户收集:由农户将自家清扫的垃圾送至本村内固定的垃圾收集箱。

  就地分拣、集中处理:由村级保洁员对垃圾进行简单分类,对于可回收的废品垃圾,由保洁员自行收集变卖;对于厨余垃圾、电池等污染垃圾,则统一运输到村进行集中处理。

  四、工作要求

  1.垃圾清运实行“定点定车定人,固定清运”的原则,压缩车每天早晨6时(冬季7时)开始清运,大约9:00结束,台式车根据实际运量进行清运,提早结束。

  2.车辆必须做到密闭化,运输过程中不得扬撒、泄漏。要经常清洗车辆,检修车辆,保持整洁、卫生和完好状态。

  3.要保证安全操作清运,如有特殊情况发生,要及时停运,在第一时间告知主管领导另作处理,避免安全事故发生。

  4.在清运过程中,必须做到分类清运,生活垃圾,严禁和建筑垃圾、医疗垃圾及有毒有害、易燃易爆垃圾的混装清运。

  5.每个垃圾点必须每天一清理(特殊天气及不可抗力因素除外),不得有遗漏、抛洒和清运不干净的现象发生。

  6.车厢内清运后不得有残留,车要每日清理一次。收车后,车辆要停放整齐,车体干净卫生,无异味。

  7.必须爱护垃圾桶、垃圾箱、垃圾池等环卫设施,爱护清运车辆,不得野蛮清运,恶意损坏设施及车辆。

  8.为保护清运人员的健康,清运人员在工作时要有必要的劳保用品。

  9.清运工作人员违反上述规定者,将视情节轻重予以20-50元的经济处罚或待岗检查,情节严重者,予以辞退。

  10.各村保洁员受乡政府、各村村民委的监督检查,发现不按要求进行清扫的,群众反映问题较多的保洁员给予调换。

  11.工作人员必须坚持定期定点对垃圾清运车辆、各点垃圾桶、垃圾箱等环卫设施及垃圾填埋场进行消杀。

  12.自觉遵守职业道德,严格遵守劳动纪律,服从乡政府统一安排。

  农村生活垃圾处理方案7

  为深入推进我市城乡清洁工程和社会主义新农村建设,切实改善农村环境状况,提高农村环境卫生和居民生活质量,把我市打造成为茂名市生态后花园,实现省委、省政府提出的农村生活垃圾处理一年见成效,三年大变样的目标,结合我市实际,制订本方案。

  一、指导思想

  以优化人居环境为核心,以完善长效管理机制为保障,全面建立“户收集、村集中、镇转运、县处理”的四级农村生活垃圾收运处理机制,有效改善村容村貌,全面提升农村居民的文明程度,为加快“美丽信宜、清洁城乡”建设打下坚实基础。

  二、原则目标

  (一)指导原则

  1、坚持政府主导、部门联动、社会参与的原则。

  2、坚持分级负责、齐抓共管、市场运作的原则。

  3、坚持循序渐进、逐步提高、注重长效管理的原则。

  (二)总体目标

  以改善农村环境状况为目标,着力构建农村生活垃圾收运处理运行体系,有效推进农村生活垃圾收运处理工作,力争20xx年底全市农村生活垃圾收运率达到60%以上,20xx年底达70%以上,20xx年底达到80%以上,并巩固长效管理。

  三、实施办法

  (一)运作模式

  农村生活垃圾集中收运处理要建立“户收集、村集中、镇转运、县处理”的四级处理机制。

  1、户收集:各村民小组的农户认真贯彻落实“门前三包”责任制,负责自家房前屋后的环境卫生保洁,并将生活垃圾(不包括建筑垃圾和秸秆等农业生产垃圾)放入收集袋(桶),每天投放到固定地点。

  2、村集中:村级环卫保洁人员负责本村道路两侧和公共区域的卫生保洁,并负责将农户生活垃圾收集清运至本村指定垃圾堆放点。同时,在保证安全的情况下,推动“农户分类减量、就地消化处理”的垃圾分流处理体系,推广以户用焚烧池为主体的垃圾收集处理设施。

  3、镇转运:镇级环卫队伍负责镇区内保洁清运工作,并到镇(街道)内各村指定垃圾堆放点,把生活垃圾收集运输至镇(街道)中转站压缩处理。

  4、县处理:原则上,市区周边附近镇(约30公里以内)压缩后的生活垃圾收集运输至市垃圾填埋场进行无害化处理,其他距市区路途较远的镇在未就近联合选址建设垃圾无害化填埋场之前,在基本符合标准的情况下,可暂时通过简易填埋、就地焚烧等灵活多样方式处置垃圾。

  (二)人员保障和硬件基础设施建设

  1、建立环卫保洁专业队伍。各镇(街道)均须建立环卫保洁队伍,根据实际情况配备充足的专职保洁工作人员。同时,加强对环卫保洁人员的管理、考核。镇级环卫保洁人员主要负责所在镇镇区的环境卫生保洁和农村的环境卫生保洁指导及联络工作,并具体负责划定环卫保洁责任区域、制定环卫保洁标准。

  2、加强镇、村两级环卫基础设施建设。各镇(街道)必须配套建设生活垃圾收集容器(垃圾箱、桶)、标准化的垃圾中转站或可移动式垃圾转运压缩车,购置必要的'垃圾运输车辆和卫生消毒设备;距市区路途较远的镇还需联合就近建设生活垃圾无害化填埋场,制定科学的运输路线,提高运输效率,降低运输成本。

  四、实施步骤

  (一)筹备阶段。20xx年3月前,各镇(街道)组织对本区域内农村生活垃圾集中收运处理工作的调查摸底、编制规划、宣传动员,并按照全市总体安排部署,制订切实可行的工作实施方案,细化工作措施。

  (二)试点阶段。20xx年5月前,各镇(街道)选出1个以上的村进行试点,按实际情况组建配备好环卫保洁人员,购置好环卫保洁设备,落实好生活垃圾收集、堆放场所,并制定和完善好管理、考核等相关制度。在搞好试点的基础上,将成功的经验向面上进行推广。

  (三)实施阶段。20xx年7月前,全面启动我市农村生活垃圾集中收运处理工作,按照分级管理的原则,加大督促检查工作力度,及时发现和解决工作推进中的问题,不断完善工作举措。市城乡清洁办联系各职能部门对各镇(街道)的农村生活垃圾集中收运处理工作进行全面检查、考核、验收,并纳入长效化管理。

  五、组织保障

  (一)完善机构,加强领导。由市实施城乡清洁工程领导小组办公室具体负责农村生活垃圾集中收运处理工作的组织、协调、指导、督促、考核等工作。

  (二)加强宣传,深入发动。农村生活垃圾集中收运处理工作是一项惠及全市农村居民的民生工程。要采取广告、标语等多种形式,大力宣传农村生活垃圾集中收运处理的目的和意义。通过宣传教育,引导农村居民增强卫生意识和社会公德意识,做到家喻户晓,深入人心,使居民自觉投身到这项系统工程中来。新闻媒体要充分发挥舆论导向和舆论监督作用,及时推广好典型、好经验;对不良现象和行为,要公开曝光和批评,营造农村生活垃圾集中收运处理工作的良好社会氛围。

  (三)齐抓共管,加强督查。农村生活垃圾集中收运处理工作是一项系统工程,涉及面广,工作量大,需要各方协调,整体联动。市各有关部门要根据各自职责,加强协调,密切配合,加强督促检查,及时发现问题并督促整改,跟踪落实整改情况。

  (四)创新机制,加大投入。各镇(街道)、村要转变“等、靠、要”的思想观念,积极探索政府、企业、个人多元化投入机制,调动各方面积极性,通过政府扶持与市场化运作等多渠道筹措资金,确保农村生活垃圾集中收运处理工作扎实推进。

  农村生活垃圾处理方案8

  为认真探索我镇农村生活垃圾分类处理方法和途径,结合我镇实际,为了实现农村生活垃圾无害化、减量化、资源化利用,改善农村环境,特制定我镇农村生活垃圾分类处理工作实施方案。

  一、指导思想

  以生态环保、城乡公共服务均等化和基础建设一体化为总目标,按照因地制宜、科学布局,源头分类、循环利用的原则,大力开展农村环境综合整治,推进农村生活垃圾分类处理工作,不断改善和优化农村生态环境。

  二、工作思路和目标

  (一)工作思路

  1、政府主导。实施政府主导、镇村联动、城乡联治、政策扶持、规划引领,大力推进农村生活垃圾分类减量化、无害化资源化利用工作。

  2、农民主体。坚持把发动群众、依靠群众作为治理工作的根本办法和基础保障,把习惯养成和素质提升作为衡量环境治理成效的重要社会因素,把握治理工作的出发点和落脚点。

  3、市场运作。支持和鼓励社会资本参与环境治理,不断提升促进循环经济和资源化利用的社会绿色发展水平和后续社会化治理能力,走健康的、可持续治理之路。

  4、科学治理。坚持全域规划,统筹推进,因地制宜,强化宣传,并按照“试点→总结→全面覆盖”的方式开展治理工作。

  (二)工作目标

  20xx年我镇工作目标如下:

  1、7—12月份在镇政府机关、镇直部门开展垃圾分类试点工作。

  2、分析总结试点村工作成效及问题,完善全镇垃圾分类处理工作方案。

  3、编制完成全镇垃圾分类处理总体规划。

  4、形成全镇农村垃圾分类处理工作长效管理办法。

  三、分类方法

  本着简便易操作的原则,将我镇农村生活垃圾分成四类:

  (一)建筑垃圾。是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生的渣土、弃土、弃料、淤泥及其他废弃物。

  (二)工业固废。是指在工业生产活动中产生的固体废物,是固体废物的一类,是工业生产过程中排入环境的各种废渣、粉尘及其他废物。

  (三)可腐烂垃圾。主要分为两类,一类是农业生产过程中产生的农作物残留,主要包括秸秆、瓜秧和废弃木材,另一类是指厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括剩菜剩饭、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、残次水果、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。

  (四)不可腐烂垃圾。是指有害垃圾及其他垃圾等。有害垃圾主要包括:废电池、废旧电子产品、过期药品、过期化妆用品、杀虫剂容器、废油漆桶;其他垃圾主要包括:破旧陶瓷品、妇女卫生用品、贝壳等。

  四、具体工作

  农村生活垃圾分类处理工作主要涉及收集、运输、处理三个方面。

  1、分类收集:对于以上四类农村垃圾实行分类收集:

  (一)建筑垃圾,对于建筑垃圾要求按照建筑垃圾处理方式处置,各村科学规划存放区域,集中堆放处理,一律不收集到镇垃圾中转站转运至县处理厂;

  (二)工业固废,对各工业企业和村内加工点进行摸排,要求按照环保要求进行固废回收,一律不准按照一般生活垃圾处置,违反规定者,由环保部门予以处理处罚;

  (三)可腐烂垃圾,对于农业生产产生的'秸秆、瓜秧等,推广秸秆收集,鼓励养殖户和有机肥厂进行农业堆肥,促进资源化利用,减少存量。对于厨余产品,要求分类收集,收集到村指定地点使用指定设施收集,经镇统一转运后,交县垃圾处理厂或就近设置处理厂处理;

  (四)不可腐烂垃圾,按照现有转运体系进行收集。

  2、集中收运:主要包括村和保洁公司采取安排专人每日到点收集或上门收集每户的可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾,运送到村储放中转点。结合实际,对可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾进行分别收集、清运。

  3、集中处理:可腐烂垃圾由有机肥加工企业或填埋处理处理,不可腐烂垃圾由转运公司集中清运到县垃圾处理厂处理。

  五、工作计划

  工作计划从20xx年7月份开始,计划按照2年时间完善体系建设。按照工作目标要求,具体分三个阶段进行。

  (一)宣传发动阶段。宣传始终贯全线,由始至终。各村根据目标任务,制定实施方案,召开动员大会。各村要及时召开党员、村民代表、妇女队伍培训会,形成人人皆知、户户参与的氛围,将农村生活垃圾分类的宣传资料分发到户。开展校园课堂教育。每个班级每学期至少开展一次垃圾分类课堂教育。课堂教育立足垃圾分类教材,丰富教学活动,培养学生垃圾分类意识,积极参与垃圾分类。

  (二)项目实施阶段。分两阶段全面推进农村环卫基础设施建设(改造),落实村级保洁人员,建立垃圾分类投放、收集、运输、处理工作体系。3月-5月,完成第一批覆盖村(试点)垃圾桶招投标、发放、中转房、微生物处理或高速发酵有机垃圾处理设备房工程完工并投入运行。6月-9月按计划完成其他行政村全覆盖工作。9月底处理设施投入使用,8月中旬完成分类垃圾桶、分类垃圾收集车、转运车等采购(改造)。

  (三)总结长效阶段。镇对各村分类收集处理设施建设和分类收集处理实施情况进行全面检查,总结工作经验,建立长效管理机制。将农村生活垃圾分类投放、收集、处理工作纳入常态化运行和日常考核。

  六、保障措施

  (一)加强组织领导。成立以政府镇长为组长、分管负责人为副组长、相关部门负责人为成员的工作领导小组,组建领导小组办公室,专门负责全镇农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作的组织协调和推动工作。把农村生活垃圾分类减量化资源化工作列入年度综合考核的重要内容。

  (二)加大宣传力度。各村各单位要充分利用宣传车、微信、宣传材料等形式,大力宣传生活垃圾分类减量化资源化政策措施,倡导低碳节约的生产方式和绿色健康的生活方式,促进垃圾源头减量和循环利用。

  (三)强化资金保障。按照“政府主导、多元投入”的原则,拓宽筹资渠道,积极探索市场化、社会化筹资的新路子,适当收缴农户保洁费等,扩大资金来源。

  (四)强化督查考核。建立检查、评比、通报和约谈制度,加强对各村生活垃圾分类减量化资源化工作的监督考核,建立考核工作台帐,与农村转移支付、村保洁员工资挂钩。对农村主职干部认识不到位、工作推进不力的,将进行约谈、通报,直至给予党政纪处分。

  农村生活垃圾处理方案9

  为提高农村生活垃圾处理能力,促进资源有效回收利用,推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化进程,加快我县生态文明建设,着力改善农村人居环境,提升农民群众生活水平,特制定本方案。

  一、指导思想

  加快建立生态、循环、可持续的农村生活垃圾分类收集处理体系,大力推进农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置,构建政府推动、全民参与、分步推进、因地制宜的分类机制,倡导清洁、低碳、文明的健康生活方式,营造“整洁美丽,和谐宜居”的农村生活环境,为推进我县生态文明先行示范区建设,打造“大美生态、科技文明”新宜丰作出新贡献。

  二、工作目标

  1.总体目标:建立健全农村生活垃圾分类标准和评价考核体系,全力推进农村生活垃圾分类投放、收集、运输和处置设施建设,引导全县广大农民群众养成爱护环境、勤俭节约、物尽其用的文明生活习惯,到20xx年实现生活垃圾分类覆盖率达到90%,生活垃圾回收利用率达到35%以上,基本实现人均垃圾产生量“零增长”。

  2.阶段目标

  在全县所有实施新农村建设的村点开展农村生活垃圾分类收集处理工作,重点打造黄岗山垦殖场炎岭村、天宝乡平溪村、芳溪镇庙前村、同安乡洞山村、桥西乡石埠村、潭山镇洑溪村等美丽乡村的垃圾分类示范点,总结经验,完善农村生活垃圾分类收集处理工作机制、管理体系和配套设施,探索适合我县实际的农村生活垃圾分类收集处理工作模式。

  在全县所有乡镇(场)全面开展农村生活垃圾分类收集处理试点工作,完善农村生活垃圾分类收集处理管理体系。

  总结全县农村生活垃圾收集处理试点工作经验,推进农村生活垃圾分类收集处理全过程监管与特许经营制度,完善建立长效管理体系。

  三、基本原则

  1.政府推动,属地负责。坚持统一领导,属地管辖,乡镇(场)和村负责本辖区范围农村生活垃圾分类收集处理工作的统筹规划、综合协调、设施建设等,相关部门根据工作职责承担各自工作任务,共同推进工作。

  2.突出重点,抓住关键。提倡农村生产生活垃圾源头分类收集、就地处置,实现可循环利用,完善垃圾源头分类、收集、运输和处置设施建设等关键环节,提高农民群众对生活垃圾分类的'认知度和参与度,逐步养成将生活垃圾主动分类的习惯。

  3.先易后难,全面推进。在分类标准上,优先实施“五分类”,即:可回收垃圾、厨余垃圾、有毒有害垃圾、建筑垃圾和其他垃圾,逐步向细分、精分过渡,完善垃圾收运模式、分类投放、收运和处理的总体设计,总结经验和不足,实现由线到片、由片到面推进。

  四、主要任务

  1.推行垃圾源头分类投放。按照生活垃圾分类方法,将垃圾分为可回收垃圾、厨余垃圾、有毒有害垃圾、建筑垃圾和其他垃圾,采取农户初分和保洁员二次细分分类办法,能卖钱的卖掉,有毒的单独放。各村为每户农户配置2个统一外观、规格及标识的垃圾分类收集桶用于投放有毒有害垃圾和其他垃圾。

  2.推行垃圾分类运输。按照源头分类投放和终端分类处理无缝衔接的要求,建立健全可回收垃圾、厨余垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾等分类运输设施,统筹运输工具要与前端垃圾分类方式相匹配,并按照所运输生活垃圾种类不同,设置不同的外观和标志,实行密闭运输。

  3.推行垃圾分类处理。积极引进垃圾分类处理技术,高标准建设垃圾处理设施,对分类的垃圾进行资源化和无害化处理。可回收垃圾进入再生资源回收系统,引导再生资源回收企业积极参与可回收物的回收利用;政府通过购买的方式对有毒有害垃圾(农药瓶、农药袋、废电池、废荧光灯管等)进行回收后,存放到乡镇(场)垃圾中转站,由有资质的企业统一无害化处理;厨余垃圾可由农户采取沤肥方式分散或集中处理;其他垃圾按“户集、村收、镇运、县处理”的模式,经乡镇(场)转运后统一运至县生活垃圾无害化处理场或焚烧发电厂处理。

  4.建设垃圾回收体系。健全再生资源回收利用网络,合理布局布点,提高建设标准,清理取缔不符合环境卫生要求的违规站点。推进垃圾收运体系与再生资源回收利用体系的衔接,建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站;探索建立再生资源回收利用信息化平台,提供回收种类、价格、方式等信息。鼓励各地采取垃圾换商品的激励机制,建立“垃圾兑换银行”、“垃圾绿色银行”,将回收垃圾或有毒有害垃圾实行有偿兑换,提高村民的垃圾分类和环保意识。

  五、保障措施

  1.强化组织领导。全县在县生活垃圾分类和减量工作领导小组的领导下开展工作,宣传、城管、农工部、文明办、城建、发改、供销、财政、法制、环保、市监、旅游、农业、畜牧水产、水务、国土、科技、教育、卫计、文广新、妇联、团委等县直相关部门各负其责,合力推进全县农村生活垃圾分类收集处理工作。各乡镇(场)要成立相应的工作领导小组,建立联络员和信息报送工作制度,定期向县生活垃圾分类和减量工作领导小组办公室汇报工作,推进辖区内垃圾分类工作。

  2.加大宣传力度。积极开展农村生活垃圾分类宣传活动,采取多种方式,利用广播、电视、互联网等多种媒体,让垃圾分类知识进村组、进学校,普及推广农村生活垃圾分类知识;积极报道生活垃圾分类工作实施情况、有益经验和先进典型,营造浓厚工作氛围,让农民群众树立垃圾分类人人有责的环保理念,引导社会各界积极参与其中,从身边做起,从点滴做起,进一步提高对农村生活垃圾分类收集处置工作的知晓度和参与度,形成全社会参与的良好氛围。

  3.健全保洁队伍。根据生活垃圾分类投放、收集、运输、处理的工作方式,按照常住人口每千人3名的标准配齐保洁员,兼任可回收垃圾分拣和其他垃圾运输工作。可回收垃圾由保洁员从自然村(组)清运至行政村的可回收生活垃圾分类堆放处,收购款可作为农村保洁员的劳务费补贴。其他垃圾清运至生活垃圾集中收集点。强化对保洁员的垃圾分类操作培训,制定专项培训计划,指导和规范操作流程,提高垃圾分类的准确率。

  4.引入市场行为。鼓励以乡镇(场)为单位,探索政府通过社会资本合作(PPP模式)、政府购买服务等形式与相关企业开展合作。积极出台相关市场推广引导机制,推行相关税收优惠政策和补贴政策,大力引进民间资本和技术参与农村生活垃圾分类收集处理工作,培育发展一批专业化、规模化的农村生活垃圾收集、运输、处理一体化企业,优先补贴从事“低值量大”可回收物回收再利用企业,逐步构建政府主导、企业参与、全民行动的垃圾分类社会参与体系。

  5.落实资金保障。建立以县、乡两级财政投入为主,衔接项目、农民自筹、社会捐助为补充的资金投入机制。探索建立有毒有害垃圾和可回收物回收的补贴机制。县、乡两级政府要将农村生活垃圾分类收集处理工作经费纳入财政预算,并承担日常运行保障费用;积极吸引社会资金投入,广泛发动外出工作人员、社会成功人士等捐助家乡卫生事业;鼓励按照“谁污染、谁付费”的原则,通过“一事一议”的方式向农户收取适量保洁费,作为农村生活垃圾收集、分拣、清运至垃圾分类堆放处等经费补充。

  6.严格督查考核。各乡镇(场)要将农村生活垃圾分类收集处理工作纳入农村生活垃圾专项治理工作考核,对村、组定期开展督查考核,考核结果面向社会公布,县财政每年安排一定数额的专项经费,用于农村生活垃圾分类工作的奖补。县里将农村生活垃圾分类收集处理指标列入我县生态文明建设考核评价体系考核重要内容,制定宜丰县农村生活垃圾分类收集处理工作考核和奖惩办法,并定期组织开展督查,对工作成绩显著的给予表彰奖励,对推进不力的将进行问责。

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