乡村旅游规划实施方案（精选10篇）
为了确保事情或工作安全顺利进行，就常常需要事先准备方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的乡村旅游规划实施方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
乡村旅游规划实施方案 1
乡村旅游是以农村自然风光、人文遗迹、民俗风情、农业生产、农民生活以及农村环境为旅游吸引物，以城市居民为目标市场，满足旅游者的休闲、度假、体验、观光、娱乐等需求的旅游活动。它对提高农民收入、增加就业、调整农村经济结构、改造乡村环境、保护非物质文化遗产，促进农业可持续发展、加快城乡一体化进程等有积极作用。蓬莱市旅游资源相当丰富，但是乡村旅游发展起步虽早却严重滞后。20xx年蓬莱市委市政府启动“蓬莱美丽乡村”创建活动，力争到“十二五”末，在全市创建“蓬莱美丽乡村”40个左右，促进蓬莱乡村旅游跨越发展。目前乡村旅游在西方发达国家已具有相当的规模，走上了规范化发展的轨道。本文重点探讨西方发达国家在发展乡村旅游中政府干预的若干措施，以期对我市发展乡村旅游提供有益的启示。
一、西方发达国家乡村旅游发展中政府干预的成熟经验。
乡村旅游产业涉及农户、旅游企业、政府、非政府组织等发展主体，纵观世界发达国家乡村旅游的历史，政府介入发挥主导推动作用是促进乡村旅游发展的基本道路。
（一）政府主动谋划，政策鼓励促进。
发达国家大都把乡村旅游作为政治任务或公益事业来发展，主动谋划，不同程度地采取了一些促进措施，积极发挥政府旅游和农业等职能部门的组织、规划、协调、宣传、推动的作用。
比喻西班牙，每个地区政府都有相关乡村旅游的立法，从立法上确定乡村旅游的地位。美国从县、州一直到联邦的各级政府对乡村旅游都制定了一些列扶持政府。意大利、西班牙、葡萄牙、芬兰相继成立了农村旅游发展协会和农村政策委员会，协调农村发展尺度，推进农村资源的有效配置。西班牙瓦伦西亚大区政府主持制定了发展规划并提供了规划编制的技术支持和资金支持，并给予严格管理。
（二）积极搭建平台，强力推动发展。
为推动乡村旅游发展，各国政府积极搭建企业投融资平台、跨区域合作平台、网络商务服务平台、市场营销平台等等。
比喻1992年，美国土地管理局、鱼类与野生动物管理局、国家森林公园中心、森林委员会、国防部、美国旅行与旅游管理局的“理解备忘录”（mou），形成了地方、区域、州政府在推进联邦土地发展旅游业中共同合作的框架。法国于1953年成立法国农会常设委员会，1998年专门设立了“农业及旅游接待服务处”作为推广农业旅游的中央机构；建立“欢迎莅临农场”网络，完善农场客栈、农产品市场、点心农场、骑马农场、教学农场、探索农场、狩猎农场、暂住农场和露营农场等九大系列，推销农业旅游，大大促进了乡村旅游的发展。
（三）坚持农业主体，规范行业运作。
西方发达国家在坚持宏观管理的同时，大都走出了一条行业管理、市场规范、行业自律的发展道路。为了保障乡村旅游的农业属性，英国从法律上规定了农业的地位，全面推行农村事务管理方案；德国农业协会于1972年制定了乡村旅游品质认证制度，凡经检验合格者，颁发度假农场认证标章，并由经济部、财政部等负责后续认证工作的推行，该制度的实施大大提高了德国乡村旅游服务的总体质量。法国于1974年颁发了《质量宪章》，根据“农家乐”的周边环境、软硬件设施、房间舒适度及各项服务，以麦穗为标志，将它们分为5个等级，最低等级1个麦穗，最高级别5个麦穗，要想获得5个麦穗的“农家乐”要求十分严格，要有私家花园、停车库，还要有包括网球场、游泳池、桑拿及音乐设备在内的休闲设施，引导企业规范运作、加强行业自律。
（四）优化农村环境，注重品牌特色。
发达国家普遍认为，乡村旅游是多事业系统推进的结果，是乡村传统产业的替代产业，是发展区域基础设施、优化农村发展环境的一条重要措施，因此要针对不同地区的特色和优势进行开发利用。芬兰乡村旅游的发展目标和功能定位在：经济增长与调整、创造就业、增加投资、人口稳定、基础设施和设备供给及保障等。意大利将乡村旅游与现代化的农业和优美的自然环境、多姿多彩的民风民俗、新型生态环境及其他社会资源融合在一起，成为一个综合性项目，对农村资源的综合开发和利用、改善城乡关系，起着非常重要的纽带作用。德国乡村旅游推出“森林轻舟计划”，那里大大小小的湖泊、沼泽、岛屿、游人轻舟泛行期间，其乐无穷。
二、以美丽乡村建设为契机，推动我市乡村旅游跨越发展。
为深入推进生态文明乡村建设，加快城乡一体化发展步伐，不断提升蓬莱市新农村建设整体水平，从20xx年起，蓬莱市委市政府在对现有村庄实施整治建设的基础上，按照“村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明人文美、村稳民安和谐美”要求，在全市开展“蓬莱美丽乡村”创建活动。这对于蓬莱的乡村旅游来说，是一个良好的契机，我们一定要在政府首责的原则指导下，走出一条多元化推动、产业化发展、特色化建设、规范化管理的乡村发展旅游之路。
（一）构建多元化推动机制，促进乡村旅游的跨越发展。
在今年的旅游产业大会上，我市确定了从“旅游城市”到“城市旅游”、“观光游”向“休闲度假游”转变，以城市为依托，推进城乡一体化的发展目标。要构筑大旅游概念，首要的是加强领导，构建多元化推动机制，形成相关职能部门齐抓共管，镇村互动、农户参与、多级扶贫发展乡村旅游的强大合力和全民办旅游的良好局面。要建立专门机构，贯彻落实组织领导，负责全市创建活动的协调指导和调研；各镇街办事处要按照市委市政府的要求把最美乡村建设提上重要议事日程，制定具体的实施方案；规划部门要按照生态优先、宜居优先要求，逐村高标准、高起点科学编制“蓬莱美丽乡村”创建规划，增强规划的指导性、操作性，确保规划落地、项目顺利；旅游部门要结合我市当地实际和世界乡村旅游发展大势规划乡村旅游产品，加大了网络推广和营销宣传力度；财政部门要把农村休闲设施建设纳入城乡建设规划，加大政府投入力度，加快建设覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共休闲设施网络并建立绩效管理和财政激励机制，对创建省级、市级旅游名镇、旅游名村，对旅游商品开发，对获得部级、省级名牌旅游商品称号，对引进文化旅游节庆活动等方面均制定出台一系列的奖励办法，支持乡村旅游业的健康跨越发展。
（二）打造乡村旅游新业态，走特色产业化发展道路。
20xx年国务院颁发了《国务院关于促进休闲农业和乡村旅游发展的意见》明确将发展休闲农业和乡村旅游上升为国家战略，这给乡村旅游带来了跨越发展的历史机遇。旅游产业是我市的'支柱产业，我们一定要抓住这难得的历史机遇，积极探索新模式，打造乡村旅游的新业态，以特色产业为支撑繁荣城乡经济。要构建合理的利益联结机制和联动发展模式，引导乡村旅游走产业化发展道路，以民生为根本实现城乡共建共享，促进我市乡村旅游产业的转型升级。一是以艾山自然保护区建设为重点，依托和圣生态农业科技示范园，推出温泉保健、森林氧吧、休闲度假、特色采摘、农家小院等乡村旅游产品组合，加快生态农业和康体生态游。二是利用我市葡萄和葡萄酒产业发展的良好态势，促进葡萄与葡萄酒产业和乡村旅游的有机结合，以建设中国葡萄酒名城为重点，推出生态种植、果品采摘、加工体验、美酒品尝等旅游产品组合，打造中部葡萄与葡萄酒风情体验游。三是以滨海旅游为基础，促进渔家乐的升级换代，开发海上旅游项目，打造北部渔家乐滨海度假游。四是以非物质文化遗产申遗为重点，推出大秧歌、大鼓戏、大杆号等民间传统艺术活动，打造乡村民俗游。
（三）规范服务，提高乡村旅游服务的质量和水平。
乡村旅游要想跨越发展，还必须在规范管理上下功夫，不断提升服务的质量和水平。一要建立健全规范的乡村旅游接待服务体系，不断完善和配套食、住、行、游、购、娱六大要素。二要普及推广《好客山东乡村旅游服务规范》和《蓬莱市渔（农）家乐旅游项目管理暂行办法》从接待设施、接待条件、卫生状况和接待能力等多个方面进行规范，对已经从事经营接待的家庭要依据服务质量标准进行评审；对刚开始发展乡村旅游的地区和家庭，要有序地引导和指导，使农户家庭接待的服务标准达到和保持应有的水平。实现农民的自我管理、自我约束，逐步完成乡村旅游由“他律”向“自律”的转变。三是要充分利用阳光工程加强对农村旅游人才的培训，进一步提高旅游业经营业主的经营水平及从业人员素质。四是要按照市委市政府《关于加强生态文明乡村建设的意见》要求，对农村人居环境进行功能化改造和景观化提升，切实加强乡村环境整治和社会治安综合治理工作，努力营造整洁的村容村貌，良好的乡风文明氛围，为旅游者提供愉悦、舒适、安全的旅游环境。
乡村旅游规划实施方案 2
一、指导思想与工作原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，立足我区旅游镇、村、街区实际，以创建工作为抓手，突出重点，科学规划，因地制宜，分类指导，着力打造一批省级、市级旅游名镇、名村、特色街区，切实增强我区旅游功能和旅游吸引力，为推进我区新农村建设和加快旅游产业发展作出应有的贡献。
（二）工作原则
旅游名镇、名村、特色街区创建工作，坚持政府引导、以街、办事处（园区）为主、部门联动、市场运作、群众参与、突出特色、开发保护并重的原则。
二、组织机构
成立由区人民政府分管领导为召集人，区发改、城建、交通、经信、民宗、旅游、财政、民政、农业、国土规划、商务、文化、水务、公安、工商、林业、环保、质监、城管、物价、食品药品监管、监察、审计，区扶贫办等部门负责人参加的区创建旅游名镇、名村、特色街区联席会议制度。联席会议下设区创建旅游名镇、名村、特色街区工作办公室（以下简称区创建办），由区发展和改革委员会、区城乡建设局、区旅游局、区财政局明确专人参加，在区旅游局办公，负责处理全区创建旅游名镇、名村、特色街区的日常工作。
三、创建范围与条件
（一）创建范围
旅游名镇、名村、特色街区创建范围为各街、办事处（园区）。首批市级旅游名镇创建主体为柏泉古镇，首批市级旅游名村创建主体为慈惠街八仙桃园村，特色街区创建工作按照“成熟一个，验收一个”的原则，不事先确定创建单位。
（二）基本条件
1.共性条件
（1）依托重点旅游区域或中心区域交通主干线，进出交通便捷、设施完善、安全畅达。
（2）旅游基础设施较为完善，旅游接待服务功能较为齐全。
（3）旅游接待人数和旅游总收入持续增长，对当地经济带动作用显著、社会效益明显。
2.特色条件
镇（街、办事处）——依托重点旅游景区，并参考旅游景区质量等级及旅游资源特色。
村——村域内生态文化旅游资源较为丰富，拥有特色鲜明的旅游吸引物（包括旅游景区、旅游商品纪念品、知名土特产品、特色食品等），开发利用价值较高。
街区——依托专业化商业或特色文化街区，拥有特色鲜明的旅游吸引物（包括历史文化、商业购物、美食小吃、酒吧茶社、休闲娱乐等）。
四、创建方式与内容
（一）创建旅游名镇、特色街区以3年为一个周期。全区第一批旅游名镇、名村、特色街区创建工作2011年进行验收。
（二）旅游名镇、名村、特色街区创建工作遵循自愿申报、地方主抓、部门指导、规范建设、综合评定的原则。
（三）旅游名镇、名村、特色街区创建内容
1.旅游名镇：加强旅游交通、城镇基础设施、旅游公共服务设施建设；着力提升城镇综合服务功能；抓好镇内街区环境整治和房屋建筑物的外观改造，形成具有地方文化特点的建筑风格；强化项目建设，突出地域特色，挖掘历史文化，打造具有自身特色和吸引力的经营与活动项目；加强旅游安全、旅游环境保护及公共卫生管理；加强旅游市场管理，做到旅游服务规范有序；加强旅游宣传与品牌塑造，旅游接待规模与旅游综合收入不断增长。
2.旅游名村：建设道路、供水排水、停车场、消防、安防设施等基础设施建设；建设游客服务中心、旅游消费服务设施、景观路灯、旅游厕所、标识系统、特色街区或民俗风情街等旅游服务设施；抓好房屋立面改造、景观绿化、垃圾处理、污水处理等环境整治。
3.旅游特色街区：抓好街区环境整治和房屋建筑物的外观改造，形成具有地方文化特点的统一建筑风格；挖掘历史文化，突出地域特色，打造具有自身特色的主体经营项目；加强旅游基础设施、旅游公共服务设施建设；加强旅游安全、旅游环境保护及公共卫生管理；加强旅游市场管理，做到旅游服务规范有序；加强旅游宣传与品牌塑造，旅游接待规模与旅游综合收入不断增长。
五、创建申报与要求
申请创建市级旅游名镇、名村、特色街区，由区人民政府向市创建办提出创建申请，并报送相关文件和资料；市创建办进行审核，提出审核意见报市人民政府；对具备创建条件的乡镇、村和街区，由市人民政府审核确定为市级旅游名镇、名村、特色街区创建单位。
创建市级旅游名镇、名村、特色街区报送文件资料包括：区人民政府申请创建请示；《市创建旅游名镇、名村、特色街区工作申报表》；关于旅游名镇、名村、特色街区创建工作实施方案（包括创建工作的目标任务、具体内容、措施、步骤和时间安排、区政府政策保障承诺和组织领导机构等）；申请创建的旅游乡镇、村、街区基本情况（包括旅游发展现状、旅游区位条件和交通状况、依托的旅游资源和旅游景区开发建设情况、基础设施和旅游公共服务设施建设情况、旅游乡镇村和街区的特色和对旅游者的吸引力与影响力、旅游乡镇村和街区在区域旅游或当地旅游发展中的地位和作用、旅游接待能力和接待规模、旅游总收入和对当地经济社会发展的贡献、乡镇村和街区旅游规划情况和发展目标等）。
旅游名镇、名村、特色街区创建工作基本要求：
（一）有旅游乡镇、村、街区发展总体规划、城镇总体规划、镇街区控制性详细规划或修建性详细规划。
（二）有创建旅游名镇、名村、特色街区工作实施方案和组织领导机构。
（三）有创建旅游名镇、名村、特色街区重点项目投资建设方案。
（四）创建旅游名镇、名村、特色街区要符合生态环境保护、文物保护、国土利用、城镇发展规划等法定要求。
（五）创建旅游名镇、名村、特色街区工作涉及的建设项目应按程序履行审批或核准手续。
六、创建资金及来源
（一）旅游名镇、名村、特色街区创建资金以各街、办事处（园区）筹措为主，可采取招商引资、争取银行贷款等市场运作方式多渠道筹措建设资金。区政府各部门在安排资金和项目时要向创建单位倾斜。鼓励社会资金投入旅游名镇、名村、特色街区建设项目。
（二）对被列为创建市级旅游名镇、名村的，创建期内由区财政、旅游、城建、发展和改革委员会等部门给予适当补助；对被列为市级旅游特色街区创建单位的，经考核评定，达标合格并被列为旅游特色街区的'，区财政给予适当补助。
（三）区人民政府将收取的创建单位城市建设维护税全额用于各创建单位基础设施建设。
七、创建保障措施
（一）将创建省、市级旅游名镇、名村、特色街区工作纳入区绩效管理范围，对相关街、办事处（园区）和区直有关部门实行年度目标责任考核。
（二）积极培育和扶持市场主体，在创建旅游名镇、名村、特色街区中要注意抓住旅游龙头企业，探索共建或联营机制，形成共同体。区直相关部门及各街道、办事处（园区）、村要积极帮助旅游龙头企业协调解决好发展中的各种障碍和问题。
（三）对列入旅游名镇、名村、特色街区创建名单的，其周边道路、供水排水、垃圾处理、污水处理、绿色照明、停车场、消防、安防以及公共交通、网络通讯等基础设施项目政府给予相应资助，优先建设。
（四）积极宣传和推介我区创建旅游名镇、名村、特色街区的单位，逐步打造我区旅游名镇、名村、特色街区旅游品牌和特色产品。
八、创建验收与评定
（一）由参加创建工作的各街、办事处（园区）对旅游名镇、名村、特色街区创建工作进行自检自评，并根据自评结果向区创建办提出验收评定申请。
（二）验收评定组综合考评后，提出验收评定意见按程序向市里申报创建。
九、工作分工
（一）区发展和改革委员会负责指导旅游名镇、名村、特色街区建设总体方案的编制、创建规划和项目基建程序审批或核准，下达计划投资任务。
（二）区财政局负责市级补助资金的拨付和财政资金的监督管理。
（三）区城乡建设局负责指导旅游名镇、名村、特色街区创建的市政基础设施项目建设管理，并重点负责旅游名村的市政基础设施创建指导工作。
（四）区国土资源和规划局负责旅游名镇、名村、特色街区创建的城镇总体规划控制性详规的技术审查。
（五）区旅游局负责组织制定旅游名镇、名村、特色街区的评定标准，做好创建入选名单审定的组织工作，指导旅游公共服务设施项目建设，组织旅游名镇、名村、特色街区创建和评定，处理创建办公室的日常工作。
乡村旅游规划实施方案 3
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，坚持科学发展观为指导，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，大力实施村庄规划完善、人居环境提升、富民产业增收、文明乡风培育四大工程，努力打造宜居、宜业、宜游与具有“XX”特色的美丽乡村。
二、目标要求
通过XX旅游特色村的建设实施，力争把XX建设成为休闲度假、乡村体验的特色村，打造“XX第一村”。
三、建设内容
（一）游客服务中心
将毗邻XX景区停车场的县道边原供销社进行改造，配套建设3A级旅游公厕一个。在中心内设有票务销售、旅游咨询、特色农产品展示销售等服务，同时设立“XX”农家乐合作社的接洽区，为合作社社员提供统一调度和餐饮、住宿安排。其外观应与XX村的传统民居样式相适应，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草树木、篱笆围墙等，并在庭院中树立一木制版面作为XX村导览图。投资30万元。
（二）改造提升农家乐
发动群众对现有23家民宿进行升级改造，民宿样式可以参照前店后院的格式，民宿内应能够提供住宿、餐饮、休憩、娱乐等多种功能，且内部设施现代化，外观古朴，用灯笼、石磨、盆、盖帘、纱布、木梯、木夹等对其外观进行复古包装，与侠客文化相适应，体验侠客文化的豪迈与胸怀。可提供148间/天住宿。投资50万元。
（三）漫游XX项目
1、环村步道：规划沿XX至中心桥头，沿河边5公里观光步道。充实道路沿线风格独特的民居建筑、景色优美的田园风光、民风淳朴的村民形象，开发自行车道，在适当的间距布置休息长廊、蔬菜销售亭、歇雨亭、水车休闲站等配景建筑，并在架子两边配以四季常开的花卉，形成花飞蝶舞的效果。投资30万元。
2、xx旧址：在xx旧址的基础上，进行历史场景的'实景还原，通过对香湖游击队故事的演绎，进一步弘扬创新红色演艺文化，推激发游客的万丈豪情和自强不息的精神。投资15万元。
3、菌菇乐园：菌菇乐园规划布局于XX公路旁现有蘑菇种植基地及其周边地块。该园建设目标定位为集菌类植物培育、种植、采摘、销售、加工、美食、科普、观光等于一体的菌菇主题乐园，投资15万元。
4、瓜果慢漂：将XX村约2公里宽约6米的溪流，通过上游蓄水保持全年流水流动，利用架设木柱的方式将其打造成水上瓜果长廊，在水岸两边种植上善于攀爬的瓜果品种以及其他欣赏类的爬藤观赏类植物，开展水上瓜果采摘等活动，让游客体验“鱼在水中游，人在瓜中行“的意境。投资60万元。
5、我家菜园：我家菜园规划布局于XX蔬菜大棚，进行绿色蔬菜种植。通过认种体验农作生活，给孩子一个农耕体验的学习计划，给老人一个回归田园的温馨回忆，给自己一个休闲娱乐的田园世界，给全家一年的绿色蔬菜供给，让游客过把“菜农瘾”。规划建设绿色果蔬采摘区、我家菜篮子计划等项目，重点突出自然生态、绿色健康和乡野田园乐趣。
6、七彩灯光秀：在XX村的主街道、游客接待中心、瓜果长漂，环村路等标志性景观建筑安装夜景灯具，利用灯具的不同颜色，形成多彩夜景。鼓励村民在门口悬挂灯笼两个，配合其他建筑景观的灯光，形成互相帮衬的效果，通过灯光效果为夜宿XX的游客提供夜游XX的意境。投资50万元。
7、XX宫：在街北500米处，已经800多年，有一个明代宣德铜香炉传承至今，祭祀唐代古田临水陈靖姑等三夫人，相传陈、林、李三夫人救产、护胎、祈子、保民，神灵显赫，威播四方。XX四村新近已联合筹资百万新建宫庙，规模宏大，金碧辉煌，保护等投资约5万元。
8、田间拾趣：引导农户在田边规划养殖田螺、泥鳅、稻田养鱼等，开展田间抓泥鳅，徒手捉鱼、摸田螺等活动，参与游客互动体验。同时可举办抓泥鳅、田螺的比赛，进行家庭亲子游，配套休闲娱乐设施，为游客提供一个走进自然，走进田园，体验野趣、农趣和童趣的好去处。投资10万元。
9、墟场游园：将XX街改造后，通过引导，形成特色的墟场集市，将每5天一墟改为每天一墟，集市可销售xx蔬菜瓜果等各种特色农产品和后期发展的旅游商品、纪念品等，集市要合理规划，科学管理，使其后期发展成为特色休闲街区。
10、幸福果林：利用200多亩杨梅、猕猴桃及黄桃为基础，在不同时间开展水果采摘活动，开展果树认养、树下养殖活动。可在果林边搭盖休憩观赏亭，和开展果酒制作坊。在林间配套相应的住宿小屋、餐饮等设施。让游客感受到“春可赏花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的浓郁乡土气息。投资30万元。
（四）xx街的改造
xx街起由后XX至董门xx，全长1000米。街道以“xx”为主题进行统一规划建设，岔路口设置木质指示牌，街道两侧种植百日草等花期较长的花卉进行绿化。在进村前200米处，以XX的碉堡式建筑为参照，利用泥土、碎石垒成左右各一座碉楼的主题大门（左边写“XX欢迎您”、右边写“xx第一村”），并利用传统的夯土技术进行加固，外观以土黄色为宜。沿街统一挑檐、店招，符合古朴、原生态的风格，体现项目地独特的乡土文化内涵。推行垃圾集中处理，开展垃圾“分类分拣、定点投放”，每隔40米放置垃圾箱一个，完善村垃圾收集设施和保洁队伍建设，在人员集中地设置消防设施和消防通道，总投资200万。
四、步骤安排
（一）动员部署阶段（20xx年1-3月）
结合XX村实际，召开党员和村民代表专题会议，研究制定乡村旅游特色村创建实施规划和方案，入户宣传乡村旅游特色村创建活动和创建标准，发动群众积极参与创建活动。
（二）全面实施阶段（20xx年3-10月）
严格按照乡村旅游特色村创建实施方案，积极开展、落实好各项创建任务，使乡村旅游特色村的各个项目能够基本建成并开始营业。
（三）总结提升阶段（20xx年10-12月）
加大投入力度，完善基础设施配套，包括排水沟、垃圾池、村屯绿化、景区配套设施、旅游公共服务标识和旅游产品开发等项目建设。定期向上级部门汇报情况，根据上级领导专家指导意见，完善提升建设内容效果，做到高质量、高标准。
五、组织实施
（一）规划设计：聘请xx公司的xx团队对项目内容进行详规设计和指导、培训，总投资25万元。
（二）项目业主：项目由XX村委会作为主体组织实施，XX乡村旅游公司由乡村两级投资成立，做好相关筹资和配合工作，同时，发动群众积极筹资参与民宿、餐饮、农业等乡村旅游项目建设。
（三）资金筹措：项目总投资约520万元，XX村委会、XX乡村旅游公司各负责筹措资金50万元，XX生态旅游度假区建设指挥部拨补资金60万元，发动群众筹资参与项目建设110万元，向上争取美丽乡村省级精品示范村补助120万
元、乡村旅游特色村补助50万元、水土保持项目补助50万元，同时与有意向投资的乡贤和企业沟通，争取引入社会资金参与建设。
乡村旅游规划实施方案 4
为深入贯彻落实省委组织部、省委党建工作领导小组办公室关于全面推行“党建+”工作的实施方案，结合省旅发委规划财务处工作实际，现就全面推行“党建+”工作，制定实施方案如下：
一、把我内涵实质。
“党建+”，是指把党的建设融入党的各项事业、各项工作，通过构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，推动党建工作与中心工作深度融合，充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，更好地推动党的事业发展。其核心在于确立党建工作在各项工作中的主导引领地位，其关键在于将党建工作与中心工作相互融合，其目的在于推动党建工作效能最大化、实现党的建设和党的事业相互促进。
二、明确思路目标。
1、总体思路。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，落实“五大发展理念”，以深入推进“连心、强基、模范”三大工程为统领，通过推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合、始终贯穿，为实现“五年决战同步全面小康”目标提供坚强保证。
2、工作目标。通过深入推进、持续努力，使“党建+”理念入脑入心、成为自觉行动，“党建+”工作在规划财务处全面铺开、有效落实，支部建设进一步加强，党的领导地位进一步强化，对党的事业推动作用进一步发挥。
3、基本原则。在推行“党建+”模式过程中坚持以下原则：
（1）抓统筹，把党建工作同本处室的各项工作结合起来，协调推进、相互促进、相得益彰。
（2）抓渗透，把党组织的教育管理监督等基本职能渗透到本处室各项工作的.方方面面，使各项任务完成都有党员的身影和奉献。
（3）抓贯穿，把党建工作贯穿于本处室各项工作全过程，使工作取得的每一项进展和成绩都凝聚着党组织的支持和努力。
三、推进步骤
1、制定工作方案。2月份开始，按照《实施方案》，结合规划财务处实际，研究制定《规财处“党建+”工作实施方案》，明确目标任务、工作思路、工作抓手，切实做到思路清、措施实、责任明确。
2、推进工作落实。从2月份开始，通过上墙报、上展板、上网络等形式进行展示，让“党建+”工作看得见、摸得着、说得出、有成效，营造良好舆论氛围。
3、迎接专项检查。迎接省委组织部、省委“党建办”开展的“党建+”专项调研督查。
四、工作任务。
紧紧围绕省委、省政府的决策部署，紧扣国家旅游局“515战略”要求，着眼于打好旅游强省建设攻坚战，把党建工作与旅游规划财务工作有机统筹，把党的组织建设、党组织的活动、党建工作的机制等内容融入、渗透到重点工作的各个方面、各个环节、各个链条，通过“党建+旅游规划”、“党建+厕所革命”、“党建+旅游招商”、“党建+项目推进”、“党建+旅游商品创新”、“党建+财务制度”等模式，促进党建工作与旅游规划、财务工作的深度融合、联动发展。
1、党建+中心工作。
20xx年全省旅游规划财务工作围绕“乡村旅游提升年”这个中心，在规划、项目、资金等方面进行谋划，大力推进乡村旅游发展升级。一方面完善规划体系，以规划统领旅游产业发展；另一方面科学、规范、有效、安全使用产业资金，引导各类社会资本进入，助推旅游产业转型升级。
2、党建+重点工作。
推进旅游规划体系构建与改革，建立部门协调机制，整合全省旅游资源，将涉旅的农、林、水和风景名胜区等部门的资源进行统筹规划、经营和管理，并形成完备的旅游规划体系。积极推进旅游“厕所革命”，确保三年行动20xx年计划保质保量如期完成。加强旅游招商和项目推进工作，力争全省全年合同引进资金900亿元，实际投资550亿元。实施好“江西风景独好”旅游综合信息、商品进高速公路服务区工程，力争全年全省境内重点高速公路服务区都设立特色旅游商品销售店。
3、党建+日常工作。
编制并启动实施一批旅游规划，抓好一批重点景区、乡村旅游点提升规划的编制与实施。进一步规范乡村旅游规划市场，积极支持乡村旅游扶贫工作，做好21个乡村旅游重点扶贫村旅游扶贫规划编制评审及全省优秀规划成果评选工作。依据《旅游法》，对旅游发展规划的执行情况进行评估，并向社会公布。积极争取旅游重点项目和引导性资金的支持，有效推进旅游项目建设。推进旅游公共服务体系建设与管理。大力推进旅游与相关资源融合发展。完善“三公”经费管理，规范政府采购程序及财务管理，强化纪律、规定、要求的落实，确保资金健康有效使用。
4、党建+特色工作。
（1）参加第八届中国（义乌）国际旅游商品博览会。积极组织参加5月份在浙江省义乌市举办的第八届中国国际旅游商品博览会。
（2）参加赣港经贸活动。积极组织参加5月份的赣港经贸活动，开展旅游招商项目推介。
（3）江西省旅游产业合作（广州）推介会。9月份在广东省广州市举办，邀请珠三角地区知名企业参会，推介我省旅游资源和旅游项目。
（4）20xx年江西省旅游招商成果汇报会。10月份拟在南昌市举办，积极开展前期工作，争取签约一批、进资一批旅游招商项目，同时，重点策划包装一批乡村旅游项目。
乡村旅游规划实施方案 5
一、指导思想
以科学发展观为指导，依托乡村丰富的自然资源、人文景观和农业生产活动，打造具有地方特色的乡村旅游品牌。通过发展乡村旅游，促进农村经济发展，增加农民收入，推动乡村振兴。
二、发展目标
短期目标：在规划实施初期，重点完善乡村旅游基础设施，提升旅游服务质量，打造一批具有示范效应的乡村旅游点。
中期目标：形成布局合理、规模适当、特色鲜明、效益可观的乡村旅游发展格局，提高乡村旅游的知名度和影响力。
长期目标：将乡村旅游培育成为农村经济的支柱产业，实现乡村旅游的可持续发展，推动乡村振兴战略的深入实施。
三、基本原则
因地制宜：根据乡村的地理位置、资源禀赋、文化特色等因素，制定符合当地实际的.乡村旅游发展规划。
突出特色：挖掘乡村独特的自然景观、人文历史、民俗风情等资源，打造具有地方特色的乡村旅游产品。
保护生态：在乡村旅游开发过程中，注重生态保护，避免对自然环境造成破坏，实现绿色发展。
农旅结合：将农业生产与乡村旅游相结合，推动农业产业升级，提高农产品的附加值。
四、主要任务
编制乡村旅游发展规划：全面做好乡村旅游资源的普查与评价，制定科学合理的乡村旅游发展规划，明确发展定位、空间布局和重点项目。
完善乡村旅游基础设施：加大投入力度，完善乡村旅游道路、停车场、厕所、水电、通讯等基础设施，提升旅游接待能力。
提升乡村旅游服务质量：加强乡村旅游从业人员培训，提高服务技能和水平。建立健全乡村旅游服务质量监管体系，规范旅游市场秩序。
开发乡村旅游产品：依托乡村资源，开发观光、休闲、度假、体验等多种类型的乡村旅游产品，满足游客多样化需求。
加强宣传营销：利用多种渠道和媒体平台，加强乡村旅游的宣传推广，提高知名度和影响力。
五、保障措施
政策支持：制定出台相关政策措施，对乡村旅游发展给予资金、税收、土地等方面的支持。
资金投入：建立多元化投入机制，吸引社会资本参与乡村旅游开发，形成政府引导、市场主导、社会参与的格局。
人才保障：加强乡村旅游人才培养和引进，建立一支高素质、专业化的乡村旅游人才队伍。
科技支撑：运用现代信息技术手段，提升乡村旅游的智能化、信息化水平，提高管理效率和游客体验。
六、实施步骤
规划准备和启动：明确规划范围、期限、指导思想等，组织规划工作组，设计公众参与的工作框架。
调查分析：对乡村旅游地基本情况、资源普查、客源市场等进行全面分析。
战略方向研判：确定乡村旅游发展的总体思路、形象策划、发展方向与布局等。
制定规划：构建乡村旅游规划内容体系，提出具体措施。
组织实施与综合评价：根据规划内容，做好管理、评价及反馈，适时调整规划。
乡村旅游规划实施方案 6
一、规划背景与目标
背景分析：阐述乡村旅游发展的重要性，如促进农村经济发展、增加农民收入、保护生态环境、传承乡村文化等。
发展目标：明确乡村旅游发展的总体目标，如提升乡村旅游品质、扩大乡村旅游规模、打造乡村旅游品牌等。
二、规划原则
特色性原则：依托当地自然山水景观、乡村文化资源及生态资源，打造具有鲜明特色的乡村旅游产品。
可持续性原则：注重资源保护与生态环境建设，实现乡村旅游的可持续发展。
参与性原则：鼓励农民广泛参与乡村旅游规划、建设和管理，提高农民的收入和生活水平。
市场导向原则：根据市场需求和游客偏好，开发适销对路的乡村旅游产品。
三、规划内容与措施
乡村旅游产品策划
生态观光旅游产品：依托乡村自然山水景观，开发生态观光、休闲度假等旅游产品。
民俗文化旅游产品：深入挖掘乡土文化资源，开发民俗体验、乡村节庆等旅游产品。
现代农业科普旅游产品：整合农业科技资源，开发现代农业科普、农事体验等旅游产品。
乡村旅游基础设施建设
加强交通设施建设：完善乡村旅游地的交通网络，提高交通便捷性。
提升公共服务设施：建设游客中心、停车场、公共厕所等公共服务设施，提高游客满意度。
改善乡村居住环境：加强乡村环境整治，提升乡村居住环境质量。
乡村旅游市场营销
制定营销策略：根据乡村旅游产品的特点和市场需求，制定有针对性的`营销策略。
加强宣传推广：利用多种渠道进行宣传推广，提高乡村旅游的知名度和影响力。
拓展客源市场：积极开拓国内外客源市场，吸引更多游客前来体验乡村旅游。
乡村旅游人才培养
加强培训教育：对乡村旅游从业者进行专业培训和教育，提高其服务技能和管理水平。
引进优秀人才：积极引进具有乡村旅游规划、管理、营销等方面经验的优秀人才。
四、实施步骤
前期准备：成立规划实施小组，明确职责分工；开展资源普查和评估，确定乡村旅游发展的重点区域和重点项目。
规划编制：编制乡村旅游发展规划，明确发展目标、空间布局、重点项目和实施措施等。
项目实施：按照规划要求，有序推进各项重点项目的建设和管理。
监测评估：建立乡村旅游发展监测评估机制，定期对规划实施情况进行评估和反馈，及时调整和优化规划方案。
五、保障措施
政策支持：制定和完善乡村旅游相关政策法规，为乡村旅游发展提供政策保障。
资金投入：加大乡村旅游投入力度，支持重点项目建设和管理。
社会参与：鼓励社会资本参与乡村旅游规划、建设和管理，形成多元化投资格局。
环境保护：加强乡村旅游地的环境保护和生态建设，确保乡村旅游的可持续发展。
乡村旅游规划实施方案 7
一、规划背景与指导思想
规划背景：阐述乡村旅游发展的背景，包括当地旅游资源状况、市场需求、政策支持等。
指导思想：明确乡村旅游规划的基本原则和发展方向，如“因地制宜、突出特色、保护生态、促进增收”等。
二、规划范围与目标
规划范围：明确乡村旅游规划的具体地域范围，包括村庄、景区、农田等。
发展目标：设定乡村旅游发展的具体目标，如游客数量、旅游收入、农民增收等。
三、资源分析与评价
资源普查：对当地乡村旅游资源进行全面普查，包括自然景观、人文景观、农业资源等。
资源评价：对普查结果进行综合评价，确定资源的优势、劣势、机会和威胁（SWOT分析）。
四、规划策略与措施
产品策划：根据资源分析结果，策划乡村旅游产品，如观光游、休闲游、体验游等。
依托乡村自然山水景观，大力发展生态观光旅游产品。
深入挖掘乡土文化资源，大力发展民俗文化旅游产品。
整合农业科技资源，大力发展以农村特色产业为主体的现代农业科普旅游产品。
借助城市近郊优势，大力发展休闲度假旅游产品。
选择生态环境优越，交通方便的地区开发养生养老旅游产品。
基础设施建设：加强乡村旅游基础设施建设，包括道路、停车场、厕所、水电、通讯等。
服务体系建设：完善乡村旅游服务体系，如导游服务、住宿服务、餐饮服务、购物服务等。
市场营销：制定乡村旅游营销策略，提高乡村旅游产品的知名度和影响力。
编制乡村旅游营销策划，采取各种形式开展全方位、多角度、多层次的宣传营销。
以乡村为单位，依托当地的特色产品和民俗文化，举办具有地方文化特色的乡村节庆活动。
系统策划推出乡村旅游精品线路和特色旅游活动。
鼓励发展智慧旅游，顺应“互联网+”的'发展趋势。
五、规划实施与保障
组织机构：成立乡村旅游规划实施领导小组，负责规划的组织、协调和实施。
资金筹措：明确资金来源，包括政府投资、企业投资、社会捐赠等。
政策支持：争取国家和地方政府的政策支持，如税收优惠、资金补贴等。
监管与评估：建立规划实施的监管机制，定期对规划实施情况进行评估和调整。
六、实施步骤与时间表
第一阶段：规划准备与启动（时间范围、主要任务）
第二阶段：资源调查与评价（时间范围、主要任务）
第三阶段：规划策略制定（时间范围、主要任务）
第四阶段：规划实施与调整（时间范围、主要任务）
七、风险管理与应对策略
风险识别：识别乡村旅游规划实施过程中可能面临的风险，如市场风险、资源风险、政策风险等。
应对策略：制定相应的风险应对策略，如加强市场调研、保护生态环境、争取政策支持等。
乡村旅游规划实施方案 8
一、指导思想
以科学发展观为指导，充分利用当地丰富的自然、生态、文化和农业资源，通过发展乡村旅游，促进农村经济发展，增加农民收入，推动社会主义新农村建设。
二、发展目标
打造一批具有地方特色的乡村旅游示范村，形成乡村旅游品牌。
通过乡村旅游的发展，带动相关产业的发展，增加就业机会。
提高农民对乡村旅游的认识和参与度，形成全民参与的良好氛围。
三、基本原则
因地制宜：根据当地资源和条件，制定符合实际的乡村旅游规划。
突出特色：挖掘和展示乡村文化、民俗风情和自然景观，形成独特的乡村旅游产品。
保护生态：在乡村旅游发展中，注重生态保护和环境治理，实现可持续发展。
全民参与：鼓励农民积极参与乡村旅游的发展，成为乡村旅游的主体和受益者。
四、主要任务
编制乡村旅游发展规划
由旅游局或相关部门牵头，组织编制乡村旅游发展规划，明确发展方向、目标和重点任务。
规划应充分考虑当地资源和条件，突出地方特色，注重生态保护。
加强基础设施建设
加大对乡村旅游基础设施建设的投入，改善交通、通讯、水电等条件。
完善乡村旅游服务设施，如停车场、厕所、旅游标识标牌等。
开发乡村旅游产品
依托乡村自然山水景观，发展生态观光旅游产品。
深入挖掘乡土文化资源，发展民俗文化旅游产品。
整合农业科技资源，发展现代农业科普旅游产品。
借助城市近郊优势，发展休闲度假旅游产品。
提升乡村旅游服务质量
建立健全乡村旅游服务标准体系，规范乡村旅游服务行为。
加强对乡村旅游从业人员的培训和管理，提高服务质量和水平。
加强宣传营销
制定乡村旅游营销策划，采取多种形式开展宣传营销。
举办具有地方特色的乡村节庆活动，吸引游客前来体验。
利用互联网和新媒体平台，扩大乡村旅游的知名度和影响力。
五、保障措施
政策支持
制定出台相关政策措施，支持乡村旅游的发展。
对乡村旅游项目给予一定的资金扶持和税收优惠。
资金投入
整合各类资金，加大对乡村旅游的投入力度。
鼓励社会资本进入乡村旅游领域，参与乡村旅游的开发和建设。
人才培养
加强乡村旅游人才的.培养和引进，提高乡村旅游的专业化水平。
开展乡村旅游从业人员培训，提高服务技能和综合素质。
监管评估
建立健全乡村旅游监管机制，加强对乡村旅游的监管和评估。
定期对乡村旅游的发展情况进行总结和评估，及时调整和完善规划实施方案。
六、实施步骤
准备阶段
成立乡村旅游规划实施领导小组和工作组。
开展乡村旅游资源普查和综合评价。
规划阶段
编制乡村旅游发展规划和实施方案。
组织专家对规划和方案进行评审和论证。
实施阶段
按照规划和方案的要求，逐步推进乡村旅游的开发和建设。
加强基础设施建设和服务设施完善。
开发具有地方特色的乡村旅游产品。
评估阶段
对乡村旅游的发展情况进行定期评估和总结。
根据评估结果，及时调整和完善规划实施方案。
七、总结与展望
通过实施乡村旅游规划实施方案，可以充分利用当地资源和条件，打造一批具有地方特色的乡村旅游示范村和品牌。同时，可以促进农村经济发展和农民增收，推动社会主义新农村建设。未来，将继续加强乡村旅游的规划和管理，提高服务质量和水平，推动乡村旅游的持续健康发展。
乡村旅游规划实施方案 9
一、指导思想
以科学发展观为指导，依托乡村良好的自然环境和文化景观，以农业生产活动、乡野风光、农村生活习俗为市场经营主体，以城市居民为主要目标市场，积极采取措施大力发展乡村旅游，实现旅游扶贫、旅游富民的目的。
二、工作目标
在规划范围内全面开展乡村旅游活动，制定统一的发展规划，通过发展乡村旅游，推动农村经济结构调整，增加农民收入，促进农村经济社会全面发展。同时，提升乡村旅游品质，打造具有特色的乡村旅游品牌。
三、基本原则
因地制宜：充分利用当地农村资源，且适度开发潜在的资源，形成一村一品、突出特色的乡村旅游格局。
农民参与：突出旅游扶贫这个主题，乡村旅游项目规划建设紧紧围绕旅游扶贫来做，尽可能吸收全体村民参与，村民既是旅游扶贫的对象，又是参与旅游发展的主力军和最大受益者。
保护性开发：在旅游扶贫开发中，要尊重自然、尊重历史，充分体现“原乡”原真性，要把保护好历史遗存，留住“乡愁”作为规划设计和项目建设的根本指导思想。
可持续发展：兼顾环境生态维护，做好水土保持、自然生态保育、公害防治以及废弃物处理工作，确保乡村旅游的可持续发展。
四、主要任务
编制乡村旅游发展规划
由旅游局牵头，扶贫办、农业部门配合，在深入调查辖区特色乡村旅游资源的基础上，逐村编制《旅游扶贫村建设规划》。
通过规划引领，努力打造一批特色鲜明、要素齐备、吸引力强的乡村旅游扶贫村。
加强乡村旅游基础设施建设
统筹协调全社会力量，整合各方面资金，加大对旅游扶贫村基础设施建设投入。
切实改善旅游扶贫村道路、停车场、厕所、水电、通讯、旅游标识标牌等服务设施。
完善乡村旅游产品体系
依托乡村自然山水景观，大力发展生态观光旅游产品。
深入挖掘乡土文化资源，大力发展民俗文化旅游产品。
整合农业科技资源，大力发展以农村特色产业为主体的现代农业科普旅游产品。
借助城市近郊优势，大力发展休闲度假旅游产品。
提升乡村旅游商品档次
重点扶持一批具有自主品牌的`农产品深加工企业，对农产品进行深度研发加工和精包装。
组织村民积极开发民间工艺品，依托当地民族民俗文化，发展手工艺品。
组织开展旅游商品创新设计比赛，推进旅游商品设计创新。
加强宣传营销
编制乡村旅游营销策划，采取各种形式开展全方位、多角度、多层次的宣传营销。
以乡村为单位，依托当地的特色产品和民俗文化，举办具有地方文化特色的乡村节庆活动。
系统策划推出乡村旅游精品线路和特色旅游活动，满足不同层次消费群体的需求。
五、保障措施
加强组织领导
成立由相关部门组成的乡村旅游发展工作领导小组，负责统筹协调乡村旅游发展的各项工作。
领导小组下设办公室，具体负责乡村旅游发展的日常工作。
加大政策扶持
制定出台扶持乡村旅游发展的政策措施，包括财政补贴、税收减免、土地使用等方面的优惠政策。
设立乡村旅游发展专项资金，用于支持乡村旅游基础设施建设、产品开发、宣传营销等方面的工作。
加强人才培养
组织开展乡村旅游从业人员培训，提高其业务素质和服务水平。
鼓励和支持高校毕业生、返乡农民工等人员参与乡村旅游创业和发展。
加强监督考核
建立乡村旅游发展监督考核机制，定期对乡村旅游发展情况进行检查和评估。
对表现突出的乡村旅游点和从业人员进行表彰和奖励，对存在问题的进行整改和提升。
六、实施步骤
规划准备和启动
明确规划范围、规划期限、规划指导思想等。
确定规划的参与者，组织规划工作组。
调查分析
对乡村旅游地基本情况、场地等进行分析。
进行乡村旅游资源普查与资源综合评价。
进行客源市场分析与规模预测。
战略方向研判
分析乡村旅游发展的背景、现状、文脉、地脉及客观形象。
确定乡村旅游发展的总体思路、发展方向与布局、开发策划等。
制定规划
依据发展乡村旅游的总体思路，提出乡村旅游发展的具体措施。
包括乡村旅游产品策划与开发、土地利用规划与环境容量、支持保障体系等。
组织实施与综合评价
根据乡村旅游规划的具体内容，做好乡村旅游规划管理。
根据经济、社会、环境效益情况进行综合评价，并及时做好信息反馈。
乡村旅游规划实施方案 10
一、指导思想
以科学发展观为指导，依托丰富的乡村旅游资源，坚持“农旅结合、以农促旅、以旅富农”的发展理念，通过完善乡村旅游基础设施和服务体系，优化乡村旅游发展环境，创新机制、整合资源，丰富品类、突出特色，强化管理、提升品质，充分发挥旅游产业的关联带动作用，把乡村旅游业培育成为精准扶贫和农民增收的新亮点。
二、发展目标
总体目标：通过实施乡村旅游规划，打造一批具有鲜明特色的乡村旅游目的地，形成布局合理、规模适当、特色鲜明、效益可观、环保一流的'乡村旅游发展格局。
具体目标：
建设一批乡村旅游示范村和旅游扶贫村。
发展一定数量的农家乐和农家客栈，提升乡村旅游接待能力。
开发一系列乡村旅游产品，满足不同层次消费群体的需求。
通过乡村旅游，直接和间接拉动当地人口脱贫致富。
三、基本原则
坚持旅游资源为依托：充分利用当地丰富的旅游文化资源，大力发展乡村旅游。
突出主题和农民参与：突出“旅游扶贫”主题，尽可能吸收全体村民参与，使村民成为旅游扶贫的对象和主力军。
一村一品，突出特色：因地制宜，依托当地优势资源，打造具有地方特色的乡村旅游产品。
留住“乡愁”，保护性开发：在旅游扶贫开发中，要尊重自然、尊重历史，保护好历史遗存，留住“乡愁”。
四、主要任务
编制乡村旅游发展规划：全面做好乡村旅游扶贫村开发建设规划，明确发展定位和方向。
加强乡村旅游基础设施建设：加大投入，改善乡村旅游地的道路、停车场、厕所、水电、通讯等服务设施。
完善乡村旅游产品体系：依托乡村自然山水景观、乡土文化资源、农业科技资源等，开发多样化的乡村旅游产品。
提升乡村旅游商品档次：重点扶持农产品深加工企业，开发民间工艺品，推进旅游商品设计创新。
加强宣传营销：编制乡村旅游营销策划，采取多种形式开展宣传营销，提高乡村旅游产品的知名度和影响力。
五、保障措施
加强组织领导：成立乡村旅游发展工作领导小组，负责规划的组织实施和协调工作。
加大政策扶持：出台相关政策，对乡村旅游发展给予财政、税收、土地等方面的支持。
强化人才培训：加强乡村旅游从业人员培训，提高服务水平和经营管理能力。
加强监管和服务：建立健全乡村旅游监管机制，加强对乡村旅游市场的监管和服务。
六、实施步骤
规划准备和启动：明确规划范围、期限、指导思想等，组织规划工作组，建立协调保障机制。
调查分析：对乡村旅游地基本情况、资源状况、客源市场等进行深入调查和分析。
战略方向研判：确定乡村旅游发展的总体思路、形象策划、发展方向与布局等。
制定规划：依据总体思路，提出具体措施，构建乡村旅游规划内容体系。
组织实施与综合评价：按照规划内容，做好乡村旅游规划管理，并进行综合评价和反馈调整。
七、风险评估与应对
市场风险：加强市场调研和预测，及时调整乡村旅游产品结构和营销策略。
环境风险：注重生态保护和环境治理，避免对乡村生态环境造成破坏。
管理风险：加强乡村旅游管理队伍建设，提高管理水平和效率。
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