实施方案（精品7篇）
为了确保工作或事情能高效地开展，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编帮大家整理的实施方案7篇，欢迎大家分享。
实施方案 篇1
我校地处农村学校学生多数为留守学生，我校学生自主阅读习惯的养成问题十分严重：一是学生阅读面窄、读书单一，
二是学生的读书时间根本没有得到保证，绝大多数学生每天没有相对固定的读书时间，更别说有时间去进行课外阅读，
三是学生真正养成了阅读习惯的状况就更令人担忧了，能每天坚持阅读的学生少之又少，
四是缺乏指导，收效甚微。小学生由于年龄特点，往往不懂得如何去选择图书进行阅读，
虽然语文老师难得会指导学生进行课外阅读，但毕竟不可能每个人都指导得特别仔细、到位，这样一来，学生不掌握正确的阅读方法，即使是认真读过几本书，也往往是囫囵吞枣，收效甚微。
二、课题研究内容
以课堂教学改革为突破口，让小学生在语文学科的'自主学习过程中，在教师的科学指导下，保持“乐阅读、主动阅读、创造性地阅读、持续发展地阅读”，形成一种自身的能力，并保持这种健康良好的阅读状态。
教师阅读方法的指导 ——课堂教学指导，课外阅读指；课内外阅读资源的整合——释疑解惑、学法迁移、比较鉴赏、拓展延伸。
三、课题研究的目标
1、培养学生的课外自主阅读能力，激发学生热爱读书的兴趣，培养求知欲，提高素质品味。
2、使学生具有独立获取知识信息的能力，提高读书能力。
3、营造自主，学生学习语文的浓厚氛围；扩大农村学生的知识面，开阔他们的视野。
4、让学生养成自主学习的习惯，为终身学习打下坚实的基础。
5、培养农村学生的审美素质，提高他们的文化修养，丰富儿童的精神世界，培养学生具有良好的个性品质。
6、让阅读教学在农村这块土壤里茁壮成长；，让课外阅读伴随健康成长。
实施方案 篇2
为深入贯彻落实中共县委政法委员会《关于深化平安建设工作的实施意见》文件精神，围绕建设幸福和平安的目标，结合我镇实际，制定以下方案：
一、加强领导，落实责任，扎实推进平安建设
成立以镇党委书记为组长的平安建设领导小组，负责全镇平安建设工作。要求各村一定要切实强化大局意识、责任意识，把平安建设作为首要工作来抓。各村要成立平安建设工作小组，统一领导安排部署平安建设工作。村支部书记是平安建设的第一责任人，凡是涉及平安建设的重大任务，村支部书记都要亲自动员部署；凡是涉及平安建设重大职责，村支部书记都要亲自担当。
二、突出抓好重点领域安全
一是抓好生产安全。要深刻吸取“克尔”教训，坚决落实政府部门的监管责任和企业的主体责任，坚决防止重大安全生产事故发生。二是突出抓好食品安全。要坚持健全监管机制和重典治乱“两手抓”，建立食品安全追溯体系，坚决打击食品安全违法犯罪行为。三是突出抓好政治安全。要切实加强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上分析形势、处理问题，严密防范和严厉打击敌对分子的捣乱破坏和暴力恐怖活动，防止敌对势力插手人民内部矛盾或利用宗教和非政府组织进行渗透破坏，依法严厉打击各种邪教组织的违法犯罪活动，切实履行好“护城河”的政治责任。
三、加强特殊人群服务管理
切实加强对刑释解教人员、社区矫正对象、问题青少年、易肇事肇祸精神障碍患者等特殊人群的服务管理。建立健全政府、社会、家庭“三位一体”的关怀帮扶机制、教育疏导机制、重点稳控机制，从不同群体的.特点、诉求和容易发生的问题入手，加大社会管理创新力度，最大限度化消极因素为积极因素。
四、集中解决社会热点问题
对于当前存在的热点、难点问题要引起高度重视，切实强化责任意识。要按照源头治理、系统治理、综合治理和依法治理的原则，对这些问题分类、排队，分清轻重急缓，实行领导包案，一包到底、直至解决。
五、深入排查化解矛盾纠纷
深入排查化解各种社会矛盾，切实把矛盾纠纷化解在基层，把矛盾隐患消除在萌芽状态。坚持领导干部接访、约访和主动下访制度，带着感情和责任，倾听群众呼声，了解民众意愿，切实做好化解怨气、理顺情绪的工作。要坚持和深化“三位一体”大调解和“大排查、大调处、大帮扶”一体化矛盾化解机制，按照“抓早、抓小、抓苗头”的原则，及时化解矛盾纠纷，对发现的矛盾隐患努力做到“小事不出村、大事不出乡”。
六、大力加强基层基础工作
深化平安建设，重点在基层，难点也在基层。一定要努力活跃基层基础工作，真正使各村在新形势下能够“接地气”。大力推广学习肃宁“四个覆盖”的经验，进一步健全农村基层组织体系，提高农村社会管理水平，把平安建设融入到群众生活的各个环节，努力以小平安积累大平安。
实施方案 篇3
为切实贯彻好知识产权质量管理规范的实施，进一步加强知识产权保护和管理工作，充分发挥知识产权制度的作用，根据湖南省《企业知识产权质理规范》的要求，结合我公司实际情况，制定本方案。
一、贯彻实施《企业知识产权管理规范》应达到以下要求：
一是要观念先行，将企业知识产权作为重要的竞争资源，从战略高度认识和处理知识产权问题，将知识产权工作作为企业发展的重要工作之一;
二是要领导重视，各级领导班子要统一认识，对企业知识产权管理要高度重视，并提出提高企业知识产权管理水平的有力措施，并对知识产权工作人、财、物进行保障;
三是要全员参与，让每一个与企业发展相关的人都参与其中，认真贯彻标准，人人有责，为企业未来发展作出努力。
四是管理体系完善，建立专门的知识产权管理机构;知识产权管理机构及企业相关部门相应职责和任务明确;与企业相关的知识产权管理制度建立完善;IP文件档案、工作台帐、活动记录齐备。
二、贯彻实施《企业知识产权管理规范规范》按以下步骤 ：
1 成立贯标项目小组
成立贯标项目小组，针对企业实际情况制定贯标计划，进行分工协作。 具体任务：
(1)对企业历史、现状、现有知识产权管理等情况调研及诊断
(2)贯标培训、内审
(3)知识产权管理手册编写及实施操作、资料及联络
2 学习培训
组织企业相关人员进行培训，学习《企业知识产权管理规范规范》的有关知识，对《企业知识产权管理规范规范》的内容、目的和作用，如何建立该体系和如何运作及如何评价该体系，如何对照、分析和落实本部门、本岗位的知识
产权工作职责进行培训。
3 编写管理文件与试运行
贯标的企业要按照规范对文件的要求，编写知识产权管理管理体系文件，包括：知识产权管理手册、整理完善管理制度(知识产权管理制度、专利管理制度、商标管理制度、版权管理制度、商业秘密管理制度、合同管理办法、知识产权应急方案、知识产权申请控制程序、知识产权检索控制程序、知识产权信息发布控制程序、企业预警机制、企业技术研究开发活动知识产权管理工作流程规定、采购活动知识产权管理工作流程规定、企业生产中的'知识产权管理工作流程规定、企业销售活动知识产权管理工作流程规定、企业对外贸易与合作活动知识产权管理工作流程规定)和活动记录等。在文件编写完成后，就要开始进行体系的试运行。在试运行中，指导企业各部门要按照知识产权管理手册、管理制度来规范各自的工作流程。
4 内部自我审核
试运行一段时间后，由企业对建成的知识产权管理体系进行内部自我审核，看是否能满足规范的要求。
5 提出验收申请
经内部审核和改进后，如审核合格，通过永州市知识产权管理部门向湖南省知识产权局提出验收申请。
湖南敬和堂制药有限公司 20xx年10月20日
实施方案 篇4
为贯彻落实国务院“关于切实加强艾滋病防治工作的通知”精神，结合我县实际，团县委决定，在全县开展青少年防治艾滋病志愿者“面对面”宣传教育活动，具体方案如下。
一、活动目的
广泛深入持久地做好艾滋病防治工作，普及艾滋病防治知识，增强青少年自我防护意识和能力，促进广大青少年健康成长，为防控艾滋病的蔓延，服务发展、稳定大局，全面建设小康社会作贡献。
二、活动主题
珍爱生命远离艾滋消除歧视共享健康
三、活动内容
通过招募青年志愿者，培训青年骨干，建立乡（街道）、村（居委会）两级防治艾滋病青年志愿者宣传教育小分队队伍，深入社区、农村，每年开展一至两次青少年防治艾滋病“面对面”宣传教育活动。
1、团县委成立青少年防治艾滋病宣传教育总队。从各乡镇（街道）分别招募5名青年志愿者，组成乡镇（街道）级防治艾滋病宣传教育分队，由乡镇（街道）团委负责同志担任队长。通过为期一天的培训，使他们掌握必要的防治艾滋病知识和宣传讲解技能。
2、由乡镇（街道）团委从各村（居委会）分别招募5名青年志愿者组成村（居委会）级防治艾滋病宣传教育小分队，村（居委会）团支部负责同志任队长，由乡镇（街道）级青年志愿者分队队员担任讲师，为他们讲解防治艾滋病的知识。
3、在乡镇（街道）青年志愿者分队的指导下，各个村（居委会）级小分队深入到社区、村庄，每年开展一至两次防治艾滋病“面对面”宣传教育活动。
四、活动步骤
1、20xx年8月31日以前，团县委成立青少年防治艾滋病宣传教育总队，从各乡镇（街道）分别招募青年志愿者，组成乡镇（街道）防治艾滋病宣传教育分队，完成对青年志愿者的培训。
2、20xx年9月31日以前，由乡镇（街道）团委从各村（居委会）分别招募青年志愿者组成村（居委会）防治艾滋病宣传教育小分队，完成对青年志愿者的'培训。
3、20xx年8月和12月，各村（居委会）级小分队深入到社区、村庄，分别开展一次防治艾滋病“面对面”宣传教育活动。
4、20xx年以后，各村（居委会）级小分队在本社区、村庄每年开展一至两次防治艾滋病“面对面”宣传教育活动。
五、工作要求
1、高度重视,加强领导。各乡镇，战线团组织要指定专人负责此项工作，明确督导责任，建立督导制度。
2、立足基层,积极推进。要把工作的着力点放在社区和村庄，制定切实可行的工作方案，抓紧做好乡镇（街道）、村庄（居委会）两级青年志愿者小分队的建设和培训工作。
3、创新方法，务求实效。各地要结合本地实际情况，研究制定科学有效的宣传教育方法，重点加强对青年志愿者的培训；要按照项目化运作的模式，落实资金、场地、人员，做到工作有部署、有行动、有检查。
4、整合资源,密切配合。各级团组织要做好组织、培训和督导工作；开辟多种渠道，争取更为广泛的资金支持；积极动员医学专家、青少年工作者、社会知名人士参与宣传教育工作。
实施方案 篇5
一、发展目标与任务
（一）总体目标
经过三年努力，初步建立布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系，办学条件和教育质量进一步提升。建立财政为主、社会支持、全面覆盖、通畅便利的特殊教育服务保障机制，基本形成政府主导、部门协同、各方参与的特殊教育工作格局。到20xx年，全县普及残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，残疾儿童学前3年入园率和接受康复教育训练率达到90%以上，残疾学生接受高中教育阶段的机会明显增加。全面推进全纳教育，为每一个残疾孩子都能接受适合自己的教育创造条件和机会，积极为残疾学生就业创业提供服务。
（二）重点任务
全面建立残疾儿童筛查制度。健全适龄残疾儿童的统计工作制度。依托现有特教学校继续加强资源中心建设。完善随班就读支持保障体系，进一步规范随班就读工作。加强全纳教育的宣传和教育。20xx年，在县特教学校建立附属幼儿园（学前教育部），提高义务教育阶段适龄残疾学生生均公用经费至每生6000元。在有条件的随班就读学校设立特殊教育资源教室。进一步推进县特教学校试点开展职业教育。贯彻落实教育部盲、聋和培智三类特殊教育学校课程标，全县各类残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，建立健全覆盖全体残疾学生的资助体系。
二、主要措施
（一）提高全县残疾儿童少年义务教育入学率。根据辖区内适龄残疾儿童少年的数量扩大普通学校随班就读规模。到20xx年，建立起较为完善的随班就读工作机制。加强特殊教育资源教室、无障碍设施等建设，为残疾学生提供必要的学习和生活便利。鼓励有条件的儿童福利机构设立特教班。
提高县特殊教育学校招生能力。积极创造条件，扩大县特殊教育学校招生规模、增加招生类别，不断提高智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾等残疾适龄儿童少年的招生培养能力。
组织开展送教上门。建立重度残疾儿童少年送教上门工作机制，县教育局统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源，为确实不能到校就读的重度残疾儿童少年，每周提供一次送教上门或远程教育等服务，并将其纳入学籍管理。
（二）积极发展学前阶段和高中阶段特殊教育。将残疾儿童学前教育纳入当地学前教育发展规划，列入学前教育重大项目。支持普通幼儿园创造条件接收残疾儿童。到20xx年，在县特教学校建立附属幼儿园（学前教育部），接收残疾儿童。鼓励有条件的儿童福利机构增设附属幼儿园(学前教育部)，选择韩店镇、明集镇两处中心幼儿园开展残疾儿童随班保教试点工作。创造条件，支持初步具备就学能力的残疾少年接受高中阶段教育。
（三）构建医教、康教结合的'特殊教育服务体系。建立残疾儿童少年信息档案数据管理平台。县教育局、卫生局、计生局、民政局、残联等部门分别建立完善残疾学生学籍信息、残疾儿童筛查鉴定信息、残疾孤儿信息和未入学适龄残疾儿童少年信息管理平台，形成残疾儿童筛查、检测、建档、转介、安置网络化运行机制，实现互通互联、资源共享。
加强对残疾儿童少年的入学鉴定与指导。县教育局组织成立残疾儿童入学鉴定和咨询委员会，聘请医学、康复、心理、特殊教育等领域专家及家长代表，根据卫生、计生部门的检测结果，提出适合残疾儿童少年教育建议，实施“一人一案”，提高教育的针对性和有效性。探索建立顾问医生制度等康教结合模式，对残疾儿童实施随访、跟踪服务。
积极开展“康教结合”实验工作。县卫生、计生、残联等部门定期派医务人员和专业康复人员到学校指导残疾儿童少年的医疗与康复工作，县教育局要组织特教师资为在校外接受康复医疗的残疾儿童少年提供教育服务。到20xx年，依托现有资源，力争县特教学校创建成省级“康教结合”实验学校（全省30处）。
加强残疾儿童康复机构和儿童福利机构特教班建设。支持县内有条件的残疾儿童康复机构和儿童福利机构设立特教班。残疾儿童康复机构与特殊教育学校要积极探索资源共享“康教一体”的教育模式。县民政局要与教育、残联等部门密切合作，加强对儿童的福利指导，向残疾儿童提供康复、特教服务，提高康教服务的覆盖率。
（四）加大特殊教育经费投入力度，切实保障特殊教育学校正常运转。提高义务教育阶段特殊教育学校生均预算内公用经费标准，20xx年提高到6000元。随班就读、特教班和送教上门的义务教育阶段生均公用经费参照上述标准执行。
进一步提高残疾学生资助水平。针对义务教育阶段残疾学生的特殊需要，在“两免一补”基础上进一步提高补助水平。完善非义务教育阶段残疾学生资助政策，积极推进高中阶段残疾学生免费教育。县财政支持的残疾人康复项目优先资助残疾儿童。每年安排8%的残疾人就业保障金，用于特殊教育学校开展劳动技能教育。由中央、省、市返还我县的专项彩票公益金支持特殊教育发展，同时鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学。
（五）加强特殊教育基础能力建设。积极改善县特教学校的办学条件，继续充实县特殊教育资源中心的设备，进一步完善随班就读巡回指导制度。20xx年，随班就读残疾儿童少年8人（含）以上的普通中小学和幼儿园要设立特殊教育资源教室，配备基本的教育教学和康复设备，为残疾学生提供个别化教育和康复训练。积极探索教育和康复相结合的特殊教育模式。
（六）加强特殊教育教师队伍建设。完善教师管理制度，针对特殊教育学校学生少、班额小、寄宿生多、残疾差异大、康复类专业人员需求多、承担随班就读巡回指导任务等特点，积极争取各级支持按特教学校编制标准核定编制，及时补充专任教师，保障特殊教育学校的良性发展。全面落实特殊教育学校教师和普通学校承担特殊教育任务的专职教师的特教岗位津贴，对在普通学校承担残疾学生随班就读教学和管理工作的教师，在绩效考核中给予倾斜。为送教上门教师和承担“医教结合”实验的相关医务人员提供工作和交通补贴。对从事特殊教育工作满20年或连续从事特教工作满10年并在特教岗位上退休的教师，其特殊教育津贴纳入退休费计发基数。加强教师培训，采取集中培训和远程培训相结合的方式，不断提高特殊教育教师教育教学水平。到20xx年底，全县所有从事特殊教育工作的管理人员和教师都接受至少一次国家（或省、市）级培训。
（七）深化特殊教育课程教学改革。落实课程教材体系要求。认真贯彻执行教育部制定的盲、聋、培智三类特殊教育学校课程标准。用好新编和改编的盲、聋、培智三类特殊教育学校的义务教育阶段课程教材。注重培养学生自尊、自信、自立、自强的精神，注重学生的潜能开发和功能补偿。指导特教学校增加必要的职业教育内容，强化学生生活技能和社会适应能力培养。改革教育教学方法。加强个别化教育，增强教育的针对性与有效性。建立特殊教育学校与普通学校定期举行交流活动的有效机制，确保每生每月至少参加半天普通学校的活动，促进融合教育。
三、组织领导
（一）落实政府责任，明确工作任务。发展特殊教育关系到每个学生的成长，关系到每个残疾学生家庭的幸福和社会的稳定。各部门、各镇街要将发展特殊教育作为落实教育规划纲要和办好人民满意教育的重要任务，明确各自责任，本着特教特办、重点扶持的原则，统筹安排相关资金，合理配置特殊教育和康复资源。
（二）完善工作机制，推进计划实施。建立政府领导负责、相关部门协同推进计划实施的工作机制，落实目标任务和主要措施，确保计划如期完成。县教育局要统筹制定特殊教育计划实施方案，加强对承担特殊教育工作学校的指导，开展特殊教育教师培养培训，依托全国中小学生学籍信息管理系统等平台，加强残疾儿童少年教育信息监测服务和动态管理。县发改局要把特殊教育纳入全县经济社会发展规划，加强特殊教育学校建设。县财政局要完善特殊教育投入政策，支持改善特殊教育办学条件，加大对特殊教育学生资助力度。县民政局要做好福利机构孤残儿童抚育工作。县人社局要完善和落实工资待遇方面对特殊教育教师的支持政策。县卫生局、计生局要做好对残疾儿童少年的医疗与康复服务。县残联要继续做好未入学适龄残疾儿童少年实名调查登记工作，加强残疾儿童少年康复训练和辅具配发等工作。
（三）加强督导评估，确保完成计划。从20xx年起，省市将以县（市、区）为单位，对基本普及残疾儿童少年义务教育工作进行评估验收，将残疾儿童少年入学率、特殊教育教师专业化水平和特殊教育保障水平等作为评估验收的主要指标，评估结果向社会公布。各部门、各镇街、学校要对照工作职责，落实各项工作任务，确保各项指标的落实。县政府教育督导室将组织开展对特殊教育提升计划实施情况的专项督导检查。
实施方案 篇6
为进一步解决拖欠农民工工资问题，预防和解决拖欠农民工工资问题，切实维护农民工的合法权益。根据平委稳办〔20xx〕38号文件精神，经镇党委、政府研究决定在全镇范围内开展为期60天的清理整治拖欠农民工工资专项行动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本，执政为民理念，认真落实平委稳办〔20xx〕38号文件精神，切实解决拖欠农民工工资问题，保障广大农民工的合法权益，维护社会大局稳定。
二、工作重点
镇辖区所有实施项目。
三、清理整顿内容
（一）招用农民工情况，包括招用农民工数量、招用途径、招用期限、招用农民工有关资料台帐等；
（二）农民工工资支付情况，包括工资支付标准和方式，工资支付记录，拖欠工资的数额和涉及人数；
（三）执行有关法律法规的情况，包括劳动合同签订，工程施工合同签订，参加社会保险情况，以及是否有扣押农民工本人证件，收取抵押金、使用童工、限制人身自由、强迫劳动等情况。
四、清理整顿标准
用人单位必须达到以下标准：
（一）用人单位持有合法有效的.营业执照、施工资质证书或项目经理持有资质证书；
（二）用人单位建立工资支付台帐，同时建立农民工考勤登记台帐，按月或按合同约定足额支付农民工工资；
（三）用人单位已拖欠农民工资的必须全额兑现，工资支付达到日清理月结算，不再发生新的拖欠；
（四）用人单位与招用的农民工签订劳动合同，并为农民工缴纳社会保险；
（五）用人单位无扣押农民工任何证件、钱物情况，无使用童工现象。
五、工作要求
（一）加强组织领导。镇上成立了以镇长任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，分管领导、派出所长为成员的整治拖欠农民工工资专项行动领导小组，明确目标和任务，加大维护农民工合法权益及有关法律法规政策宣传力度，及时协调处理拖欠案件，发现问题及时上报。
（二）加大执法整治力度。镇综治、信访、劳保、派出所及各村负责人，负责对辖区内进行清理整顿，分片包干严密排查，实行责任制，谁清欠、谁签字、谁负责，坚决做到不漏一家，不跑一户。
（三）畅通投诉举报渠道。镇上公开农民工维权举报投诉电话和接访详细地址，采取有效措施及时化解各类，对举报投诉力争做到接待一起、登记一起、受理一起、化解一起。
（四）明确工作责任。在专项行动中，具体职责是：政府负责协调有关部门做好维护农民工权益工作。劳保部门做为牵头部门，负责组织协调清欠专项整治，拖欠、克扣农民工工资案件及时调查。村委及项目建设施工单位负责辖区内拖欠农民工工资的清欠工作。镇综治信访办负责农民工上访案件的登记受理和协调解决，及时与有关部门沟通，做好案件的转办、交办工作。镇派出所做好辖区安全稳定工作。
（五）严肃查处拖欠农民工工资问题。按照《劳动法》有关规定，加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度，对恶意拖欠，情节严重的企业，依法责令停业整顿。对拖欠工程数额较大的企业单位和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法处理的同时，并及时上报主管单位列入“黑名单”。
（六）建立工作信息通报制度。在专项行动期间，镇综治信访办对全镇拖欠工资投诉典型定期通报，并及时汇报给镇主要领导。
实施方案 篇7
为进一步提高机关效能，打造规范、创新、高效、廉洁的公路行业形象，切实贯彻落实首问负责制、服务承诺制、效能公示制、干部交流轮岗制和失责追究制(以下简称“五项制度”)，结合我站实际，特制定本实施方案，落实五项制度实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本、依法行政和执政为民，通过“五项制度”的建立、健全和实施，使站机关作风和形象得到明显改进，为民服务质量和效率得到明显提高，内部管理制度和机制得到明显强化，依法行政能力和服务水平得到较大提升，人民群众对公路管理工作满意度得到最大认可。
二、主要内容
全面贯彻实施首问负责制、服务承诺制、效能公示制、干部交流轮岗制和失责追究制“五项制度”。
首问负责制。各股室(含路政窗口，下同)第一位接受服务对象来电询问或来机关办理相关事项(含网络方式)的工作人员，作为首位责任人应依法依规负责办理、解答或引导至相关单位和人员。
服务承诺制。各股室根据相关法律法规和职责分工，就提供行政服务的有关事项向社会和公众作出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项落实，接受社会监督。
效能公示制。各股室按照职能设置和岗位要求，将年度工作目标、保障措施及工作绩效定期向社会进行公开，接受组织监督和群众评判、强化政务效能管理。
干部交流轮岗制。站对中层及以下干部进行有计划地调换岗位任职，以激发干部队伍活力，提高干部执行力。
失责追究制。对全站工作人员由于不负责任，不履行或不正确履行自己的工作职责，构成失职行为，致使国家、集体和人民群众的利益遭受损失，影响目标任务高质效完成和公路行业形象的，严格按照国家法律法规追究其行政及经济责任。
三、工作要求及落实措施
(一)首问负责制。
1.工作要求。
(1)首问必接，首问必答，首问必办，首问必果;
(2)一杯热茶，一张笑脸，一个座位，一片热心;
(3)耐心听询，热心答问，细心解疑，虚心诚恳;
(4)简单问题，立即解决，复杂问题，限时解决;
(5)本职范围，马上办理，本职以外，转交处理;
(6)特事特办，急事急办，常事快办，难事帮办;
(7)首问受理，负责到底，有问而来，满意而归。
2.落实措施。
(1)明确首问办理时限。对于咨询类和信息类事务，首问负责人必须当场或3个小时内回复当事人;对于投诉举报类事务，首问负责人必须在3个工作日内回复当事人。
(2)畅通首问咨询渠道。各股室各明确一名首席受理员，作为本股室职能范围内有关事项的第一受理责任人，名单于2月底前报站办公室。在站机关传达室设立咨询引导处，有来机关办事或咨询的，由保卫人员负责引导。
(3)完善全员培训机制。建立网络学习和集中学习相结合的全员培训机制，每月组织一次全员网络考试，每半年组织一次全员书面考试，将考试成绩与绩效考核挂钩，切实提升首问负责办理效率和质量，努力使每位职工成为“首席受理员”。
(4)建立内部协调机制。当服务对象申请的办理事项或者咨询事项涉及跨部门、跨单位时，首个承办单位(人)要负责帮助联系其他股室或引导至其他单位进行办理或解答。
(5)前移服务群众阵地。通过新闻媒体、网络及发放传单等形式，开展集中宣传活动，推出大型企业、重点企业上门服务、预约服务制度，对涉及重点地区、重点项目的大企业以及急需帮扶的'困难企业，组织人员定期上门答疑解惑，变“上门问”为“答上门”。
(二)服务承诺制。
1.工作要求。
(1)承诺内容。一是窗口服务承诺。根据法律法规和单位职责，向社会和公众公开承诺提供行政审批服务的内容、时限和服务标准，公开其具体职能、政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、收费标准和依据、办理结果和监督投诉方式等。二是民生服务承诺。就以下服务经济建设、服务民生的主要工作要向社会和公众作出公开承诺：干线公路大中修完成时间;公路突发事件的处置时限;便民服务举措等。
(2)承诺方式。通过网站、电子显示屏、橱窗和公示栏等进行公布，编发服务手册和办事指南，建立咨询和服务热线，管理制度《落实五项制度实施方案》。对于群众普遍关注的重大事项如禁止通行、限制通行等，还可采取发布公告等方式进行公开。
2.落实措施。
(1)递交书面承诺。为确保公开承诺事项落到实处，各股室向站递交书面承诺，在月度办公会上汇报承诺办理和履行情况，并由站办公室和监督委员会定期开展督查。
(2)推行党员示诺。为更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，开展党员服务公开承诺，通过内网公示、张贴公开承诺书、印制党员承诺卡、摆放党员承诺桌牌、佩戴党员标志等方式，向社会和服务对象公开基本资料和创先争优承诺。
(3)强化承诺监督。邀请行风监督员、市民巡访团、特邀监察员、服务对象代表等，通过召开座谈会和上门征求意见的方式，对服务承诺是否兑现履行，质量效果如何等进行评议，评议结果与各股室年度绩效考核挂钩。
(三)效能公示制。
1.工作要求。
(1)公示内容。包括综合绩效内容、专项绩效内容和个人绩效内容。综合绩效内容是指各部门年度考核目标责任书的内容，要明确工作目标、进度、完成时限、成效及责任部门(人);专项绩效内容包括上级专项部署，重大项目、为民办实事项目、上级部门交办的其他重要工作;个人绩效内容包括单位中层干部和一般工作人员年度绩效内容。
(2)公示方式。设立专门政务公开栏，及时将工作绩效向社会张贴公示;督促公路养护大中修企业在施工现场设立公示牌;利用单位电子显示屏进行公示;利用报刊、电视台、电台等媒体，将工作重要进展、重大信息及时向社会公开。工作人员一律按照省局标准化建设要求亮牌上岗，工作人员去向牌应及时更新。站办公室和监督委员会应及时进行监督和提醒。
2.落实措施。
明确公示时间。综合绩效内容在年度考核目标责任书下达后5个工作日内完成公示，每年7月中旬完成实施进度公示，实施成效于次年元月中旬完成公示;专项绩效内容每季度公示一次，于次季度的第一个月中旬完成，重要时间节点和专项工作取得重要进展时，根据实际情况及时公示。专项工作完成后，5个工作日内公示结果;个人绩效内容一个季度公示一次，于次季度的第一个月中旬完成，年度绩效目标实施结果于单位人员考核结束后5个工作日内完成公示。以上公示时间不少于5个工作日。
(四)干部交流轮岗制。
1.工作要求。
(1)交流轮岗坚持党管干部的原则，坚持德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩的原则;坚持因才施用、工作需要、优化结构、盘活人才的原则;坚持公开、平等、竞争、择优的原则;坚持个人服从组织的原则;坚持不影响正常工作和稳定的原则;坚持促进人才合理有序流动的原则。
(2)交流轮岗的方式。中层干部结合岗位设置的要求有计划地采取竞争上岗、内部轮岗交流的形式。一般工作人员定期进行轮岗交流。
2.落实措施。
(1)站将结合实际，制定中层及以下干部交流轮岗实施方案，报处政工科备案后组织实施。
(2)针对干部队伍年龄偏大等实际情况，加大对年轻干部、后备干部和高层次人才有针对性地优先安排交流轮岗的力度，以丰富其工作阅历、提升其综合素质，满足多岗位需求，同时通过交流轮岗促使一批优秀的人才脱颖而出，加快全站干部梯队的形成。
(五)失责追究制。
全站工作人员在执行公务过程中，有以下情形之一的，应实施责任追究：
(1)在履行工作职责及具体行政行为过程中发生违反法律法规、党纪政纪的行为。
(2)不执行首问负责、服务承诺制度，对群众和服务对象居高临下，盛气凌人，冷漠生硬，刁难群众，发生有责投诉。
(3)精神懈怠懒散，工作推诿扯皮，拒不服从组织安排，政令不畅通，有行政梗阻行为。
(4)办事拖拉疲沓，不限时办结，敷衍应付，重点任务组织不力，措施不实，工作质量差、效率低。
(5)责任意识差，逃避退缩，失职渎职，引发责任事故，造成不良影响。
(6)不遵守工作纪律，上班时间在网上聊天、打牌、下棋、炒股、购物等，未办请假手续擅自离岗，经常迟到早退。
(7)不讲原则，不按政策、制度、程序办事，优亲厚友，厚此薄彼，行政乱作为，发生行政过错。
(8)不廉洁从政，搞权钱交易，以权谋私。
失责追究采取以下形式：口头告诫、书面告诫、通报批评、停职检查、调离工作岗位、降职、免职、待岗、责令辞职、辞退、党纪政纪处分;扣罚奖金。因严重失职，造成重大损失，构成渎职失职罪的，交司法机关处理。
四、保障措施
(一)建立机构。为切实加强对此项工作的组织领导，站成立“一评五制”工作领导小组。
组 长：徐春建 郭连喜
副组长：王维勇 陈波
成员：周海东、胡玥、周杰、江勇勇、许华
领导小组下设办公室，由周海东兼任办公室主任。
(二)加快推进。各股室要迅速学习贯彻处“五项制度”实施意见，切实将“五项制度”贯彻落实到实处。要不断丰富“五项制度”的内涵，拓展服务功能，创新服务举措。一是建立例会制度，站初定在每周一下午召开“一评五制”工作例会;二是建立信息报送制度，各股室每周报送专题信息不得少于1篇，所报送信息同步上传处内部网站“一评五制”专栏。
(三)强化监督。
1.对日常工作情况开展抽查。站办公室和监督委员会将定期不定期对各股室进行抽查，重点抽查“五项制度”落实和执行情况，并适时运用社会力量对“五项制度”执行情况、重点工作目标落实情况等进行明查暗访，每季度不少于1次。
2.对重点目标任务实行督查。定期召开办公会，由站领导班子对下达各股室的重点目标任务推进情况和实施效果进行点题质询，由站办公室负责跟踪督办，并结合效能公示要求进行公示。
(四)严格考核。将结合绩效考核机制的制定，建立一套行之有效、奖罚分明的“五项制度”考核办法。推进情况将作为共性工作目标纳入绩效考评。
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