实施方案大全[8篇]
为确保事情或工作顺利开展,往往需要预先制定好方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么问题来了,方案应该怎么写?以下是小编为大家整理的实施方案8篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
实施方案 篇1
为认真落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,落实XX市《关于在全市实施全员育人导师制的意见》,进一步加强小学生思想道德建设;切实加强学校德育工作的主动性、针对性和实效性,充分满足学生成长的个性需求,构建“全员育人、全面育人、全程育人”的育人体系,小竹林班决定实行开展全员育人导师制的活动。现制定如下实施方案:
一、指导思想:
为进一步加强和改进未成年人思想道德建设,按照“教师人人都是导师,学生个个受到关爱”的基本要求,坚持“人本关爱,因材施教”,动员多方力量,对学生进行思想指导、学业辅导、心理疏导、生活指导,当好学生的成长向导,促进每一位学生全面健康成长,过一种幸福完整的教育生活。
二、工作小组
组长:朱XX
成员:沈XX、沈XX、刘XX
三、工作流程:
1、第一阶段:宣传发动
以五年级为单位通过级部会议宣传“全员导师制”的重要性,让老师们深刻领会全员育人导师制的`重要意义,让老师们以高姿态加入到导师制的队伍中来。
2、第二阶段:选择导师,确定受导学生名单
根据我们五年级的实际情况,供选择四名导师:朱XX、沈XX、沈XX和刘XX。同时对五年级学生进行摸底调查,确定受导学生名单,实行师生双向选择制度,确定学导关系。
3、第三阶段:签订师生协议
认真组织导师和受导学生签订师生协议,明确双方承担的责任,正式确立指导关系。
4、第四阶段:开展育人工作
关注身心,关心受导学生的身心健康,对其适时进行心理疏导及健康指导;关注学习,指导学生改进学习方法,提高学习效率,提高学习成绩;关注生活,指导受导学生合理安排课余生活,积极参加健康、安全的文体及社会实践活动;关注细节,留意受导学生言行举止的细节表现,及时进行诊断与指导;关注变化,及时发现受导学生的学业变化、思想及行为变化,肯定其进步表现,纠正其不当行为,促进学生提高;关注个性,帮助受导学生树立正确的世界观、人生观、价值观,培养学生自尊自爱、自信自强、自我管理的能力,促进学生全面发展。
四、建立健全推进制度
1、建立成长档案制度(实事求是)
导师工作档案内容包括:个人资料、师生签订的师生协议、与学生交流记录、学生的变化进步情况、师导学生整体素养评定。
学生成长档案内容包括:家庭及社会关系;学生的个性特征、行为习惯、道德修养、学业状况、兴趣爱好的一般状况;学生成长过程中的一些好的作业、优秀作品;学生成长过程中的一些荣誉等等。
2、谈心汇报制度
导师每周至少与结对学生谈心辅导一次,也可以以面谈、书信、周记、电子信箱、博客等等方式对学生进行辅导,并在导师工作档案上记录辅导内容,学生每周一次向导师汇报生活学习情况。
3、建立家校联系制度
以班级的家校交流日记为依托,导师要及时与受导学生的家长进行交流,也可以利用电话、博客、家访、家长会等方式与家长进行上相合作和沟通。
4、分析会诊制度
我们五年级级部决定每个月组织导师进行个案分析,必要时对重点案例进行集体会诊,提出有效地解决办法。
实施方案 篇2
为贯彻国家工商总局提出的做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的新要求,促进工商所(经检大队,以下简称队)建设,根据市局《关于全面实施工商所行政处罚动态评价工作的通知》(*工商法20xx*号)文件的要求,分局决定自20xx年12月1日起开展工商所(队)行政处罚动态评价工作。实施方案具体如下:
一、实施行政处罚动态评价机制的目的
以公正执法、规范办案为指导,制定行政处罚工作质量动态评价指标体系和评价程序,并以此为基础,形成工商所(队)行政处罚权限的调整机制,实行工商所(队)执法权限的差别管理,促使工商所(队)内部、工商所(队)之间形成激励机制,从而达到执法办案制度落实,素质提升,水平提高的目的。
二、行政处罚动态评价机制的基本内容
1、评价对象
分局各工商所、经检大队。
2、评价主体
分局成立由××局长任组长,××副书记、××纪委书记任副组长,××、××组成的评价工作组,具体实施评价工作。评价工作组办公室设在法规科。
3、评价程序
分局评价工作组将按《工商所(队)行政处罚动态评价表》(见附件一)的标准,每季度检查一次,工作组每次随机抽查当季所办案件5件。被检查的行政处罚案件由评价工作组指定,由各工商所(队)于次月5日前将装订好的案卷交到工作组,被抽查到的局办案件以首次核审分为准,评价工作组以连续八个月(20xx年12月—20xx年6月)的检查情况为评价的主要依据,并做好台帐,检查结果在分局内予以公布。最后一次检查结束后,评价工作组应当综合每项检查情况,提出对评价对象评价的初步意见,由分局局长办公会议作出评价结果。分局提出对评价对象行政处罚权限调整的意见,在20xx年7月底前报市局法规处。
工商所(队)对评价结果有异议的,可在3日内向分局或者市局监察机构提出复查,由监察机构会有关机构作出处理。
4、评价内容。
(1)制度建设和执行。工商所(队)应当根据上级的相关规定和本所实际,制订“行政处罚案件流程管理制度”、“案件查办报告制度”、“扣押(封存)、罚没财物保管和处理制度”等专项制度或者工作流程图。基本要求责任到人,明确所长、分管所长、办案人员的相关工作职责。制度订立,重在对上级、分局有关规定的具体执行,包括《工商所法制员工作规定》(××工商法〔20xx〕*号)、《行政处罚案件分层管辖规定》(××工商法〔20xx〕*号)、《扣留、罚没收物资管理处置办法》(××工商计〔20xx〕第*号)、《案件线索追踪协查规定》等执法办案十项制度(××工商经检20xx*号)以及重大复杂案件集体讨论制度等。
“行政处罚案件流程管理制度”要求从所长到办案人员有一个明晰的`工作流程,而且要反映案件查处的进展情况。包括案件来源、立案、强制措施实施、案件查处进展监控、案件移送、上报分局处理以及案件线索移交等具体流程;“案件查办报告制度”,主要反映案件查办中需要上级处理或者汇报的程序,如管辖权(包括地域管辖、级别管辖和职权管辖)的请示,请求上级支持等处理程序;“扣押(封存)、罚没财物保管和处理制度”,对此上级都有规定,工商所(队)主要是制定如何贯彻执行的制度,如保管、移交、销毁、拍卖等具体流程。
(2)案件质量评查。根据国家工商行政管理总局令第28号《工商行政管理机关行政处罚程序规定》以及省、市局相关行政处罚案件的操作要求,由工作组评定案件质量(具体评查标准见附件二)。评查对象为一般程序案件,工作组每次评查的案件数量不低于工商所(队)承办案件总数的*%。按比例抽查少于*件的,评查全部案件。
(3)案件查办监督评价。设立“法制员执法监督”等评价指标。工商所(队)法制员是工商所(队)办案的监督人员,受所长和分局法规科双重领导,是工商所(队)查办行政处罚案件核审监督的主要力量。对法制员执法监督评价是“案件查办监督评价”的主要内容。
(4)案件相关因素权衡。评价应当考虑“查办案件性质”、“查办案件数量”和“查办案件被行政复议、诉讼的结果”三个因素。查办案件包括由工商所(队)承办的以分局或者工商所(队)名义在20xx年12月1日至20xx年6月30日期间作出的行政处罚案件,尚未下达行政处罚决定书的案件不计算在内。“查办案件性质”分三类:简单案件、一般案件和重大、复杂案件。以下几种为“简单案件”:
(一)企业违反年检规定的;
(二)企业不按规定悬挂营业执照或者不按规定将营业执照置于醒目位置的;
(三)企业不按规定办理注销登记的;
(四)企业擅自改变主要登记事项的;
(五)个体工商户擅自改变经营者姓名和指定的经营场所的;
(六)个体工商户擅自改变字号名称的;
(七)违反示范合同文本规定的;
(八)违反广告或者商标管理规定,不需要复杂计算非法所得、非法经营额的;
(九)其他事实清楚、证据确凿的简单案件。以下几种为“重大复杂案件”:
(一)罚没财物5万元以上的;
(二)食品安全案件造成人身伤害但未触犯刑律的;
(三)涉及危险行业、危险物品经营未造成严重后果的;
(四)新领域案件;
(五)其他过程复杂、手段隐蔽等查处困难的案件。介于两者之间的为“一般案件”。“查办案件数量”基数,分局20xx年核发给某工商所(队)一般程序案件目标数的70%。且大案数达到年度季度考核进度,才能得查办案件数量权衡分。
5、评价等级。评价结果的等级分为“优秀”(90分以上)、“良好”(89—80分)、“合格”(79—60分)和“不合格”(59分及以下)四个类。由分局评价工作组对所属工商所(队)作出等级评价。
6、权限调整。
分局评价工作组在20xx年7月底前,依照评价等级对照市局确定的工商所(队)行政处罚权限的若干档次中相应的执法权限档次,提出评价对象执法权限的调整意见,并由分局局长办公会议作出评价结果。报市局审查同意后,由分局正式授予相应权限。
7、网上公开。
为了体现公正、公平,工商所(队)执法权限调整的结果在网上公开,接受监督。
实施方案 篇3
1、施工放样测量
在立柱施工时,要保证其垂直度。该高架桥除了要准确的确定支座电石的平面位置之外,还要对临时支座放样,以保证现浇段的位置准确。用护壁顶部标高来控制桩基标高,墩台要用定形钢模制作,在安装时确定其标高。因为横向坡度,支撑垫石的标高将会不同。在放样之前,要复核垫石高程表,若有问题及时上报。在施工放样线,要对图纸进行复核。若发现有出入的地方,应上报给监理测量专业工程师。首先设置护桩,然后再进行桩基开挖。在第一节护壁完成后,将其引至护壁顶混凝土面,这样可以随时检查桩位和垂直度。测量所用的仪器要认真审核,测量和放样数据也要经其他专业人员进行重新检查,这样可以减少人为的失误。梁预制在T梁预制之前,对采购材料进行严格的审核,若有不达标的坚决不得入场使用。该高架桥主梁是由预制应力砼T梁和现浇砼桥面板组合而成。采用先简支、浇筑连续段砼、张拉和桥面砼,从而形成连续梁。下面主要介绍T梁预制的关键工序:
2、模板
若温度较高时,做好降温工作。工艺控制措施。梁板的安装顺序应为先预制再安装先边板后中板。安装技术人员必须严格安装此工序进行安装;安装完成后,要进行严格的检查。各构件是否安装到位,安全防护装置是否设置好等到都要进行检查。另外,要做好检查记录。侧模采用整体钢模板,两端预应力锚固位置构造筋和螺旋筋密布。由于砼不容易振捣密实,因此在两端外侧个配一台振捣器。为确保锚垫板下得砼密实,该部分的集料尺寸应不得超过钢筋净距的一半。钢筋绑扎和预应力筋安装。钢筋在制作完成后进行绑扎,但要控制好保护层厚度,并做好防水和防锈工作。预应力管道在安装前,应进行受力和灌水实验。腹板钢筋安装后之后再安装波纹管,其接头应用胶布捆扎密实,保证其不漏浆。在砼浇筑之前,应将钢绞线穿到波纹管内,这样可以在砼浇筑完成后检查是否有赌管现象发生。砼的浇筑和养护。砼的'浇筑一般是在模板、管道、钢筋验收之后进行。砼一般采用集中拌合,线浇筑底板,接着是腹和顶板。但是在浇筑过程中,底板和腹板之间不能出现缝隙。振动器振捣时应按照上面所说的砼的浇筑顺序。另外,振捣器不能碰到套管,否则有可能引起孔道的变形。保证砼的质量的另一个重要环节是砼得养护。在砼终凝之后,应在其上面盖上些许草,并洒水进行养护。
3、施工管理
施工遇到技术方面的难题,要与业主、设计单位等个方面进行沟通。提高员工的质量意识,多对员工进行技术学习方面的指导。要严格监督各工序的检验和验收,对于不达标的坚决下令整修。编制施工规范,成立质量管理机构,监督作业人员安装施工规范施工。施工前,项目部应进行技术交底,施工过程中,严格按国家标准和规定执行,并做好各项施工检测和记录。对该高架桥工程所用的材料和半成品,要根据相关规范和标准进行验收,并不定期进行随机抽样检查,对于不合要求的要坚决处理以达到规范要求。为了缩短工期以及降低成本,可以在保证施工质量的前提下使用新技术、新工艺和新设备。但这些新技术、新工艺和新设备要经过严格的检验且合格后才能进场使用。为了能够有效的保证制梁的内在质量和外观质量,全部预制梁均采用定型钢模板。对于裂缝问题与桥梁结构构造强化问题,从保护层厚度、材质,结构防水等方面进行细化和严格的控制。至于裂缝控制,则要控制混凝土的入模温度、拆模、养护、预应力张拉等方面,以保证混凝土构造上满足耐久性要求。在保证梁体结构的质量的前提下,要对外观的几何尺寸严格控制,这样以保证架梁工序的顺利进行。项目部也要成立质量检查小组,要把握每个细节问题,经常检查施工现场情况,全方位的对施工阶段进行控制管理。尤其是针对重点工程,要进行全面的跟踪,以确保施工的质量。同时,也要配合质监部门,对项目施工进行检查,以减少隐患和事故的发生。再就是施工安全管理。人命大于天,施工安全管理应是施工过程中的重中之重。我们应加强施工安全管理,安全第一,预防为主。
实施方案 篇4
一、工作目标:经过一至两年的努力,实现基层党群工作“两覆盖”、“四创新”。“两覆盖”是:按照党和群团组织章程,建立群团组织,实现组织覆盖;党群组织中建立行之有效的工作制度,并使之坚持正常的组织活动,实现工作全覆盖。“四创新”是:创新党群组织管理体系,实行“条块结合、以块为主”的管理模式;创新工作机制,建立与地方领导体制相衔接、与新经济组织党群工作相匹配的工作载体;创新工作方式,丰富党群活动内容,增强党群组织的活力和影响力;创新党群组织发挥作用的方法和途径,提高党群组织的凝聚力和战斗力。使基层党群组织达到“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”的要求。
二、主要任务:到20xx年底,50人以上的新经济组织都要有党员,并全部纳入党组织管理之中;100人以上的新经济组织90以上单独建立党、工、青组织。
三、主要措施:
1、实现机构设置上的上下衔接。市、区(功能区)级层面,在市、区党委领导下,市、区新经济组织党建工件机构、总工会、共青团、妇联组成协调指导小组,负责辖区内“党群工作一体化”的推行;镇(街)、工业园区设立非公党建领导小组或非公党委,建立工会、共青团、妇联工作委员会,直接领导镇(街)、工业园区群团工作;已建立党组织的.新经济组织以基层党组织为核心,帮助建立群团组织,在群团组织先行进入的单位,上级党组织依靠群团组织创造条件,建立党组织。
2、基本落实交叉任职。在年内要基本实现镇(街)、工业园党委书记(或非公党委书记)兼任工会主席,党委委员兼任团委书记、妇委会主席;新经济组织中党支部书记兼任工会主席,党支部委员兼任团支部、妇女组织负责人的比例6月底前要达到30,年底要达到60。
3、建立和完善专职党建指导员和兼职党群工作联络员制度。按照一人一企或一人二企包干负责的原则,宣传党群组织的主张、帮助培养骨干、建立党群组织、指导党群组织开展活动。
4、加大解决党群工作突出问题的力度。首先要突破组建难这个关口,到今年年底实现两个90的目标。各单位要在总结前几年工作基础上,重点摸清应建未建和未达到组建条件的具体情况,确定工作目标,建立工作台帐,按照“党群组织建立在企业”与“建在行业”、“建在社区”相结合的原则,采取“建、联、挂、派”等多种形式,灵活组建、注重实效。
5、广泛深入开展活动,创新工作载体,为实施“党群工作一体化”构建良好环境。一是坚持“三合”、“三分”、“三有”工作原则,增强党群工作的相互协调。“三合”:即党群工作规划合起来研究;部署党的工作时,将工会、共青团、妇女工作合在一起部署;党组织的思想政治核心作用同群团组织的桥梁纽带作用合为一个整体。“三分”即组织生活分头进行;组织发展分头研究;人员管理、业务指导分头实施。“三有”:即有党组织的企业和新社会组织基本上都要有共青团组织、工会组织;党组织有活动、有任务时,群团组织一起参与,凡可以让群团组织参加的都邀请他们参加;党员、员工有困难有问题时,党群组织一起协调解决。二是建立信息交流平台,促进互联互动。三是计划在年内“七一”、“十一”期间,市非公工委与市总工会、团市委、市妇联共同组织一次以“党群工作一体化”为主题的文艺宣传活动,深入各镇(街)工业园进行宣传活动,创造良好的氛围。
实施方案 篇5
主持人:程玉芳
组织者:郭勤燕 薛莲
活动安排:
1、幼儿表演,内容有:儿歌、律动、歌曲、古诗朗诵等。
2、家长才艺表演:
3、亲子游戏:顶气球
参与者:12个家庭,分6组进行
准备:气球6个,分界线一条
玩法:一次请2个家庭进行对抗,2个家庭分别站在分界线两边,开始对应顶气球,以气球掉下来为输。
4、游戏:猜谜语
参与者:15个幼儿
准备:自制魔术棒一个,15个彩色气球,在气球里放入谜语及皱纹纸小花。
玩法:请小朋友扮演有魔法的人,用魔棒扎破气球,散出纸花和谜语,主持人读其中的谜语,幼儿猜,猜对者为胜利者,可获得小礼品一份。
5、家长才艺表演
6、亲子游戏:《踩气球》
将气球成束绑在家长的'脚腕处,家长躲闪,幼儿追踩气球。
规则:家长尽量躲闪,幼儿追踩气球。
7、共同的祝愿。
请家长和宝宝共同装饰“心愿卡”,由家长写上心中的祝愿和希望。
8、家园狂欢
在教师带领下,全体幼儿家长随着音乐一起做律动。
实施方案 篇6
一、工作思路
通过在辖区广泛设立“遵德守礼”提示牌,开展形式多样、内容丰富的“遵德守礼”文明道德宣传活动,引导广大居民从身边小事做起,从一点一滴做起,遵德守礼、践行文明,提升市民文明素质。
二、主要工作
(一)设立“遵德守礼”提示牌。紧扣“讲文明树新风”主题,围绕弘扬社会公德、执业道德、家庭美德、个人品德,重点针对物业管理区域内随地吐痰、乱扔垃圾、在公共场所吸烟和高声喧哗、毁坏公共设施、践踏绿化带、敞放宠物设立“遵德守礼”提示牌,并结合不同场所的氛围,有针对性地选择“遵德守礼”提示语。
(二)开展“遵德守礼”主题宣传。充分利用小区公告栏、电子显示屏、社区刊物、网络平台等资源,以及民情恳谈会、社区文化活动等载体,围绕“崇尚节约、以善为乐、孝俭养德、文明服务、礼貌待人、不传谣不信谣”等内容,开展形式多样、内容丰富的`“遵德守礼”宣传教育活动,引导居民崇德向善、文明有礼。
三、工作要求
(一)高度重视,统筹推进。设立“遵德守礼”提示牌工作是今年全国城市文明程度指数测评的重要内容,各社区要高度重视,统筹推进,要尽快制定“遵德守礼”提示牌设立工作方案,明确提示牌的提示语内容、设立数量、设立区域、完成时间和工作责任,确保6月底前全面完成设立工作。
(二)紧扣主题,精心设计。各社区要本着厉行节约的原则,结合实际,采用多种形式和材质制作与环境相融,既美观大方又经久耐用的提示牌,提示语内容应紧扣主体、切合实际,有针对性,发动居民设计“遵德守礼”提示牌和温馨提示语。
(三)突出重点,讲求实效。
各社区要充分利用和整合现有平台,在小区宣传栏、公告栏等设施上开辟“遵德守礼”宣传阵地,扩大“遵德守礼”宣传覆盖面。
实施方案 篇7
街道各社区、机关各科室:
一、 指导思路和目标及原则
(一)工作目标
通过实施户外广告大清理、违章建筑大拆除、建筑立面大整修、门头牌匾大整治、街区绿化大行动、城市管理水平大提升活动,进一步巩固“创卫”成果,推进“四城联创”实现城市基础设施由量到质的提升,城市景观由乱到美的提升,环境整治由点到面的提升,建设管理由粗到细的提升,使我地区容貌焕然一新,城市功能更加完善,居民的'生活更加舒适。
(三)基本原则
一是坚持提高标准,加快推进的原则。提升整治工作要树立精品意识和长效持久观念,规划设计、外饰材料等要高质量高标准,建设施工要精雕细刻,做到精益求精;要在加快推进的同时,坚决杜绝突击敷衍。
二是坚持规划先行、注重实效的原则。提升工作要以规划为先导,重点提升整治区域要进行统一规划设计,做到建筑物外立面、市政道路及市政设施、户外广告和门头牌匾、绿化美化等总体提升效果的实现,达到综合环境的整体提升。
三是坚持突出重点、全面提升的原则。要按照“全面提升,局部出彩”的要求,在重点提升区域精心打造亮点的同时,要集中力量抓好各项提升项目的整治,使重点城区城市综合面貌有一个大的改变。
四是坚持建管并重、长效管理的原则。要针对城市建设管理中涉及规划、建设、门头牌匾、建筑物清洗、街区绿化等市容市貌管理工作中存在的突出问题制定长效管理机制,要按照“城市管理重心下移”的指导思想,充分发挥街道办事处在城市建设和管理方面的主动性,维护城市建设管理的正常秩序。
二、工作任务、责任分工及完成时限
(一)重点提升区域
市上确定的我地区今年重点提升区域是:书院门、安居巷周边。
我区确定的今年重点提升区域是:粉巷-南院门。
(二)具体提升改造任务
粉巷-南院门,全长980米,计划完成以下5项任务:2、沿街建筑物外立面清洗12栋,面积11000平方米。
3、门头牌匾及户外广告整治8个。
4、增补修整沿街绿化300平方米。
5、安装果皮箱20个。
(三)责任分工及完成时限
1、宣传发动,工作协调和信访维稳。
由党办、行办和各社区负责,3月底前完成提升整治项目所涉及驻地单位和居民群众的宣传解释工作;在改造工作期间,做好工作协调、信访接待和维护稳定工作。
实施方案 篇8
根据《县委办公室、县政府办公室<关于开展“结对帮扶推进精准扶贫工作的通知>的通知》切实做好我镇农村扶贫帮扶到户工作,帮助贫困对象尽快脱贫致富,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大以来的会议精神,紧紧围绕我县“建设美丽铜鼓,加快绿色崛起,在全省率先建成小康社会”的战略部署,以改善贫困农户生产生活条件为重点,以增加贫困农户收入为核心,以帮助贫困农户脱贫致富为目标,通过加强贫困村基础设施建设,开发主导产业,提高农村贫困人口基本素质和自我发展能力,为20xx贫困农户全面脱贫、20xx年全面同步小康社会作出应有贡献。
二、帮扶对象
排埠镇11个村(永庆村、华联村、梅洞村、高陂村、排埠村、曾溪村、南溪村、永丰村、青溪村、黄溪村、三溪村)所有贫困户。
三、目标任务
按照“单位帮村(居)、干部包户、社会参与、民政托底、结对帮扶、精准扶贫、决战三年、同步小康”的要求,与排埠镇11个村结对,与185户贫困户实施一对一帮扶,通过建档立卡,确保每户贫困户至少有一名干部帮扶。通过三年扶贫攻坚,到20xx年全面实现扶贫对象人口人均年收入达到4000元以上,贫困群众生产生活条件显著改善,扶贫对象自我发展能力显著增强的目标。
四、组织领导
组 长: xxx
常务副组长: xxx
副 组 长: xxx
成 员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
五、工作步骤
(一)摸清结对帮扶对象底数阶段
1、摸清帮扶贫困村底数。深入11个村进行前期调研,主要是摸清该村基础设施建设和公共服务状况、贫困发生率、农民人均纯收入、产业发展、基层组织建设状况等,确保帮扶精准。
2、摸清帮扶贫困户底数。及时组织乡镇干部对在册贫困户的家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫进行逐户核实,并建档立卡。同时,认真按照贫困户四个类别的标准,摸清“扶贫开发户、扶贫低保户”与“纯低保户、五保户”底数,为开展分类帮扶打下基础。
(二)落实结对帮扶任务阶段
对已确定的贫困村和贫困户全面落实帮扶责任人和帮扶措施,落实一对一帮扶。
1、实行驻村帮扶。成立驻村工作队,由各村包户班子领导亲自带队,副科级以上干部任队长,各部室其他成员为工作队员,在11月中旬进驻村开展帮扶工作。
2、实行干部结对帮扶。根据最终确定的结对帮扶名单开展相应的帮扶措施,结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩。如各部室人员变动,包户干部不变。帮扶结对确定后,领导小组要及时与各村取得联系,尽快安排干部与帮扶对象见面,以便建立联系、了解情况、制定帮扶措施。帮扶干部每年至少安排6次以上上户走访,并建立电话、微信联系,关心帮扶对象生产生活情况,及时采取有效帮扶措施,结合政府融资服务平台,解决帮扶对象生产生活中存在的困难。二是做好帮扶记录。每个干部要做好帮扶工作笔记,记录联系次数和每次交流的主要内容,包括反映什么情况,采取了什么措施,解决了什么问题,收到什么效果;遇到新情况和解决不了的问题,应及时向局领导报告。
3、实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆盖。对因残完全丧失劳动能力的“纯低保户和五保户”,由民政部门落实低保政策,实现应保尽保,托底保障,并通过逐年提高低保标准加大救助力度。
(三)开展结对帮扶工作阶段
按照“一村一策、一户一案”的要求,综合施策、组合帮扶,对各村和贫困户落实精准帮扶措施,确保取得帮扶实效。
1、实施政策帮扶。积极宣传党和政府在推进保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施,充分发挥民政在保障民生中的职能和政策优势,要及时将帮扶对象纳入到各项政策保障范围内,使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果,引导帮扶对象正确看待面临的困难,既要帮助他们缓解经济上的压力,更要帮助他们调整心态,增强发展信心。
2、实施结对帮扶。大力开展领导干部带头全员参予整体联动立体帮扶活动,局领导挂村负责,干部帮扶到户,实行计划到户,责任到人的`帮扶制度,帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其提供致富信息,协助帮扶对象选项目、学技能,帮助向相关部门反映和协调需要解决的问题,为发展家庭经济提供服务。要坚持走访慰问,每年不少于6次,提供资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系,一帮到底,直至脱贫为止。
3、实施就业帮扶。要根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求,积极扶持家庭自主创业,要联系一批企业单位和民政福利企业,协作帮扶,优先为帮扶对象家庭提供就业岗位,增加其家庭收入。
4、实施慈善帮扶。要充分挖掘社会潜力,有效运用各项慈善资助活动资源,进行扶贫帮困,要根据帮扶家庭的实际情况,优先纳入到各级的慈善救助、春节慰问和助医助学活动中去,让他们最大限度地享受到慈善救助活动的成果。
六、工作要求
(一)健全组织,加强领导。
实施低收入家庭帮扶工作是履行民政职能的需要,也是改进机关作风、改善民生促和谐发展的重要举措,为确保帮扶活动落到实处,局成立活动领导小组。领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作,领导小组下设办公室,由张白冰兼办公室主任,主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推进等工作。
(二)搞好协调,密切配合。
切实加强定点扶贫经常性工作,积极为扶贫工作创造条件。同时,要与相关部门、单位及各村委会搞好工作协调、配合,经常与挂钩扶贫点保持联系、沟通,及时掌握情况,切实做好扶贫工作。
(三)强化责任落实,形成长效机制。
要把结对帮扶摆在重要议事日程上,帮扶人员要根据提出的帮扶目标,每年完成不少于6次的走访慰问。做到年有规划、季有活动,形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到年度考评工作,把帮扶的业绩作为评优评奖的条件,凡未能完成帮扶目标任务的,不得参加评优评奖。
(四)及时总结,巩固成果。
领导小组办公室要及时收集、整理信息,搞好阶段性扶贫工作总结,总结经验和做法,分析问题和原因,巩固扶贫工作成果,促进扶贫工作深入开展。
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