实施方案

时间:2022-08-10 17:25:41 实施方案 我要投稿

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  为了确保事情或工作科学有序进行,预先制定方案是必不可少的,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。那么制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编收集整理的实施方案5篇,欢迎大家分享。

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实施方案 篇1

  准备工作:

  ¨必备技能培训:对学生进行网络搜索、多媒体演示文稿制作培训。(需要一周时间,提前两天完成)

  实施阶段:

  交代任务、组织分工、资料收集整理汇总、分组讨论、各组以演示文稿的形式交流各组探究的结果。(二周内完成)

  成果展示:

  邀请学校校长、同学科教师、同年级教师参与学生成果展示,并给予评价。(成果展示前两天完成)一次函数的实际应用单元计划实施时间表

  起止时间:

  年月日至年月日

  第一课时:

  1、过教师演示文稿介绍本单元的学习任务。

  2、对学生布置调查任务;对学生分组并进行分工。

  课余:

  各小组到生活中去进行问题调查。

  第二课时:

  各小组内进行问题调查汇总,分析问题,思考解决方案。

  第三课时:

  各小组间进行问题交流、讨论,对问题进行总结;拿出各自的解决方案。

  第四课时:

  利用学生演示文稿范例及其评价工具介绍小组交流、汇报的要求。

  第五、六课时:

  以小组为单位,分组制作演示文稿。

  第七、八课时:

  每组派代表,利用学生演示文稿交流探究的过程和结果。各小组分别进行总结,师生讨论共同评定小组成果并进行修改完善。

实施方案 篇2

  为贯彻落实《安徽省人民政府关于实施十二项民生工程促进和谐安徽建设的意见》(皖政〔20xx〕3号),确保用5年时间按照国家有关标准,解决全省农村饮水安全问题,特制定本实施方案。

  一、明确目标,落实任务

  经国家有关部门核定,我省农村饮水不安全总人数为16266万。20xx年底,我省已解决了469万人的饮水安全问题。从20xx—20xx年,用5年时间按照国家有关标准,解决全省剩余的15797万农村人口的饮水安全问题。

  按照优先安排解决氟超标、砷超标、血吸虫疫区和市、县人民政府与群众积极性高、配套资金到位地区饮水安全问题的原则,统筹兼顾各市、县间任务和投资平衡,确定分年安排计划是:20xx年解决28247万人,20xx年解决300万人,20xx年解决31641万人,20xx年解决34385万人,20xx年解决33697万人。按此计划,层层分解落实农村饮水安全工程建设任务。

  二、因地制宜,科学规划

  (一)认真抓好可研报告和实施方案编制工作。各市组织所辖县(市、区)在原有的“十一五”农村饮水安全工程建设规划的基础上,尽快编制本市《20xx—20xx年农村饮水安全工程可行性研究报告》,结合新农村建设的要求,因地制宜地确定农村饮水安全工程模式和布局,明确工程建设处数,将待解决的农村饮水不安全人口落实到村组和农户,建档立卡。市发展改革和水行政主管部门联合于3月底前将可研报告报省发展改革委和省水利厅。省发展改革委和省水利厅于4月上旬完成审批工作。各市根据批复的可研报告和年度建设计划,指导各县(市、区)编制年度农村饮水安全工程建设实施方案,报市发展改革和水行政主管部门审批。各县(市、区)根据市批复的实施方案,由有资质的设计单位编制施工设计。单项工程总投资超过100万元的,由市水行政主管部门审批,其它的均由县级水行政主管部门审批。

  (二)因地制宜地选择合适的供水模式。各地要充分考虑地域特点、人口聚居、水源、水质等情况,选择适宜的工程建设形式,走城乡统筹发展、以城带乡、以镇带村的路子。在城镇周边依托城镇现有自来水厂延伸管网;在人口居住较为集中的平原地区,主要以地下水为水源,兴建规模较大、集中连片供水的中心水厂,供水到户,发展农村自来水;在丘陵地区,可利用水库等现有水源工程,建设适度规模的联村或乡镇自来水厂;在人口居住较分散的山区等地,采取引小型水库水、山泉水等形式,兴建简易小型自来水工程。要切实做好水源的勘测论证工作,选择稳定可靠的水源。

  (三)加强技术指导。各地要加强技术指导和人员培训,充分调动设计院所以及科研单位、高等院校的技术力量,严把前期工作质量关,确保工程建设质量。

  三、多方筹措资金,保障建设需要

  根据国家农村饮水安全工程建设标准和资金补助标准,我省解决1个人的饮水安全问题需要投资390元,其中中央补助资金占45%,省、市、县等地方配套资金占55%。省级配套资金按地方配套资金的30%安排。解决全省农村饮水安全问题,需要总投资614亿元,其中国家投资277亿元、省级配套101亿元,市县和受益农户配套236亿元。各级都要积极拓宽投资渠道,确保工程建设资金需要。

  (一)积极争取国家支持。争取国家将原计划10年安排我省农村饮水安全工程建设经费,调整到前6年安排完毕。如20xx年至20xx年中央补助投资不能提前下达,缺口资金由省财政予以垫付,并从20xx年至20xx年中央下达的补助投资中扣还。

  (二)足额落实配套资金。省级5年应承担的资金按平均每年2亿元进行筹集,具体办法是:省扶贫资金每年安排4800万元,省发展改革委以工代赈资金每年安排3600万元,省水利厅小农水资金每年安排1000万元,省财政每年安排10600万元。省财政设立省农村饮水安全工程建设资金专户,足额筹集省级分担资金,并实行专户存储。市、县5年应承担的资金,由市、县政府按省下达的年度投资计划和配套数额予以落实。市、县财政也要设立农村饮水安全工程建设资金专户,将省级以上经费和本级财政配套资金直接拨付到专户。

  (三)广泛吸纳社会资金。各地要继续探索多层次、多渠道、多元化投融资机制,大力推进市场化运作。按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁经营”的原则,放开建设权,搞活经营权,鼓励各方参与,吸引民营资本进入农村供水市场。同时,要引导和组织好受益群众,筹资投劳兴建农村饮水工程。入户工程的材料费和安装费,原则上应由用水户自己解决。对按规定可向群众收取的费用,要张榜公示,接受群众监督。

  四、加强建设管理,确保工程质量

  各级人民政府和有关部门要强化农村饮水安全工程建设管理,所有工程都要组建项目法人并落实建后管理主体,层层落实领导责任制和技术责任制,实行工程质量终身责任制。

  (一)严格把好前期工作关。工程设计方案必须由有相应专业设计资质的单位编制。要在科学确定饮用水水源的前提下,按照技术可靠、造价合理、操作简便的要求,采用适宜的技术方案。同时,积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料,提高工程建设质量和标准。每个工程都要建档、立卡、编号,明细到村和解决人数,实行名册管理。县级以上水利部门要建立电子档案,实现项目的信息化管理。

  (二)严格把好建设关。施工单位要具备相应的资质。工程施工必须依据审批的设计方案,严格项目管理,杜绝层层转包或违法分包。在实施过程中,规模较大的集中供水工程要实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制等“六制”和用水户全过程参与模式。要将工程经费来源、投资情况、责任单位和人员、建设单位、受益范围等情况在受益村进行公示;所需管材、供水、机电和消毒设备等要进行集中招标采购,确保质量;建设资金实行报账制,专款专用。工程建设前和建成后都要进行水质化验,保证水质达到农村饮水安全标准。

  (三)严格把好验收关。项目竣工后,各县(市、区)要按照《农村饮水安全工程验收内容和评分标准》及时整理材料,进行自验。自验要有受益群众和监督单位代表、建设单位和水利部门负责人参加并签字。在自验合格的基础上,向市水行政主管部门提出验收申请。由市水行政主管部门组织验收,并报省水利厅备案。省水利厅会同发展改革、财政、卫生等有关部门进行抽查或复验,并将抽查或复验结果及时通报全省。对验收不合格的项目要限期整改。各地要建立健全工程档案,建成的工程要设立标志,标明工程名称、建设时间、投入资金、受益范围、施工单位、监督单位、主管部门及负责人等。

  (四)广泛接受社会监督。充分发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用,省、市、县要在新闻媒体上公布当地农村饮水安全现状、项目计划、责任人名单、实施进展等情况;批准后的实施计划、工程内容、投资预算、竣工决算、项目负责人等,要作为村务公开的内容在受益村公布,接受群众的监督。同时,公布举报电话,及时处理群众反映的有关问题。

  五、明晰产权,建立良性运行机制

  (一)落实管护主体。县、乡政府是农村饮水安全工程运行管理责任主体,负责制定和落实好本辖区内农村饮水安全工程运行管理办法。在工程建设之前,必须先明确管理体制和管理人员,在充分尊重受益群众意见的基础上,制定工程管理办法,确保工程良性运行。按照有利于群众使用、有利于工程可持续利用的原则,明晰工程所有权,放开搞活经营管理。农村饮水安全工程可实行所有权和经营权分离。在经营管理上,采取灵活多样的方式,可以由用水合作组织自己管理,也可以实行承包、租赁、拍卖使用权等办法进行管理。根据不同的工程类型和规模,经营方式逐步向集中管理、公司化运营方向发展。

  以国家投资为主、结合群众筹资投劳兴建的跨乡镇的规模较大的集中供水工程,由县级水行政主管部门或乡镇水利站(流域站、中心站)负责管理,也可委托有资质的专业管理单位负责管理,还可通过租赁、承包和产权转让等多种形式进行管理、运行和维护,实行企业管理、独立经营、单独核算、自负盈亏,形成以水养水良性循环的运行机制。

  以国家投资为主兴建的规模较小的跨村或单村供水工程,可组建用水户协会行使“业主”职能。单村供水工程也可经2/3以上用水户同意由村委会行使“业主”职能。工程的运行维护和经营管理可由用水户协会或村委会直接负责;也可经2/3以上用水户同意,通过公开竞标、竞争性谈判等方式,承包给有资质的专业管理单位或具备相应管理能力、掌握供水技术、讲诚信的个体户经营,并签订合同,明确用水户协会(村委会)和经营者的权责与收益分配等;联户建设的小型供水工程,实行自建、自有、自管、自用的管理体制。

  以民营资金投资为主、国家补助为辅,采取BOT方式融资兴建的供水工程,按照事前签订的合同,在规定期限内,由民营投资者经营管理。

  由政府授予特许经营权、以私人投资为主或股份制形式修建的供水工程由业主负责管理。

  (二)强化行业监管。农村饮水工程具有社会公益性质,应接受水行政主管部门的管理,不得改变工程用途,在拍卖、转让时要经过当地水行政主管部门同意。由个人为主投资兴建的水厂,要通过与政府签订合同明确权利与责任,对社会公益事业承担义务。对国家投资或国家参与投资建设的饮水工程,拍卖、转让、租赁或承包必须公开、透明,国家投资部分的收益应专户储存,专项用于农村饮水工程的建设和管理,或补偿供水工程的政策性亏损。实行承包、租赁等方式经营管理的,要规范程序,依法签订合同,按合同办事。工程管理委员会、用水合作组织、业主、供水单位接受水利、卫生、物价、审计等部门的监督检查,建立定期和不定期报告制度,接受用水户和社会的监督、质询和评议。

  供水单位要建立健全内部管理制度,规范管理行为,确保安全生产和正常供水,不断提高管理水平和服务质量。要按照市场经济规律,采取灵活多样的分配办法,把职工收入与岗位责任和工作绩效紧密联系起来。

  (三)合理制定水价。建立有偿供水制度,按照保本微利的原则,形成以水养水的新机制。农村饮水安全工程的供水价格,纳入水利工程供水价格管理范畴,按照国家水价政策合理定价。水利部门要与物价部门、受益群众一起,根据工程运行、维修、养护、折旧、人员工资和群众承受能力,制定合理的供水水价。

  对于经济困难地区的农村居民用水,可暂按运行成本水价收费,有条件的地方应按全成本水价收费。因工程规模过小、群众承受能力有限等原因,成本水价一时不能到位的,应确保运行费和维修费。有一定收益的乡镇供水工程,其水价核定依据国家水价政策,做到回收成本和实现盈利,同时兼顾农民群众的实际承受能力,对农民生活用水给予优惠。对于二、三产业和乡镇机关等单位,按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则,合理确定供水价格。

  (四)规范水费收缴。水费由供水管理机构或由其委托的单位、个人计收,使用水费专用票据。用水单位和个人应按照规定的计量标准和供水价格按时交纳水费。逾期不交的,供水管理机构有权按合同约定加收滞纳金等方式进行处理。供水单位要定期向群众公布水价、水量、水质、水费收支情况,确保群众吃上“放心水、明白水、安全水”。

  (五)实施优惠政策。规模较大的水厂建设用地作为公益性项目建设用地,统一纳入当地年度建设用地计划;规模较小的水厂用地仍属农业用地性质,由乡镇和村自行调剂解决。供水用电按照农业用电价格收取。有关税费一律实行优惠政策。

  六、加强领导,密切协作

  解决农村饮水安全问题,是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题之一,是推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要任务。各级人民政府要充分认识实施农村饮水安全工程的重大意义,进一步增强解决农村饮水安全问题的紧迫感、责任感和使命感,加强领导,精心组织,切实把这项工作纳入重要议事日程。

  (一)切实加强领导。全省农村饮水安全工程建设实行行政首长负责制。各级政府要层层分解落实建设任务,签订目标责任书,责任到人。农村饮水安全工程建设主要责任在县级人民政府,省政府已将农村饮水安全覆盖率列入市、县政府目标考核范围,各级要认真组织检查考核。对不能按时完成任务的市县,将追究有关领导的责任。工程建设过程中,应主动邀请人大代表、政协委员视察监督农村饮水安全工程建设情况。

  (二)加强部门协作。农村饮水安全工程建设点多面广,任务艰巨。各有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,共同搞好农村饮水安全工程建设。水利部门是农村饮水安全工程建设的主要责任单位,要成立专门的办事机构,充实力量,负责编制工程项目的可行性研究报告和实施方案,组织和指导项目的建设及运行管理,对应用于农村饮水安全工程的相关产品进行监管。发展改革部门会同有关部门,做好农村饮水安全工程建设规划的编制和报批、项目审批、计划下达等工作。财政部门负责筹措地方配套资金,并加强对资金使用的`监管。卫生部门负责提出急需解决的地氟病、地砷病、血吸虫疫区需改水的范围,宣传、普及饮水安全知识,对农村饮水安全工程定期进行水质检测、监测;县级疾病预防控制机构要设立水质监测中心或指定专兼职人员负责农村饮水安全工程的水质监测工作,以规模较大的集中供水站为依托,分区域设立监测点;对于集中供水工程,要加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测;对于分散供水工程,要分区域定期进行水质监测。环境保护部门加强对农村饮用水水源的环境监管及水质监测。物价部门会同水利部门和用水户代表核定合理的供水价格,并进行监管;国土资源部门协调解决工程建设用地,并积极提供地下水和水文地质资料,帮助寻找合适的井位。建设部门结合重点乡镇供水和社会主义新农村建设,尽可能把城镇自来水辐射到周围农民。农业部门要加强农业面源污染防治的监督管理工作,开展农业废弃物的综合利用与农产品加工污染防治的监督管理,严禁投肥(药)养殖。宣传部门加大农村饮水安全知识的宣传和舆论监督。审计、监察部门要加强对农村饮水安全工程建设的审计、检查,保障工程建设顺利进行。

实施方案 篇3

  为深入贯彻落实南平市政府办《关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的通知》(南政办〔20xx〕146号)和我市政府办《关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的通知》(瓯政办〔20xx〕77号)精神,进一步加强对事业单位法人的监督管理,规范行政执法行为,全面推进监督检查随机抽查工作,特制定本实施方案。

  一、总体要求

  坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进,严格执行《事业单位登记管理暂行条例》等相关法规,转变监管理念,创新监管方式,提升监管效能,规范执法行为,将随机抽查作为登记管理机关开展执法工作的主要方式,激发事业单位公益属性。

  二、主要任务

  (一)制定随机抽查事项清单。根据《建瓯市人民政府关于公布市级行政权力清单的通知》(瓯政综〔20xx〕74号),确定事业单位登记管理局随机抽查事项为事业单位法人年度报告公示信息。

  (二)建立随机抽查对象名录库。按照分级和属地监管要求,抽查对象名录为截止3月31日建瓯市本级登记管理机关登记在册的事业单位,每年更新一次。

  (三)建立行政执法人员名录库。结合年度工作计划和实际工作情况,建立随机抽查行政执法人员名录库,由市委编办和市事业单位登记管理局在岗工作人员组成,每年更新一次。

  (四)建立“双随机”抽查机制。登记管理机关应当于每年事业单位法人年度报告公示结束后,对事业法人年度报告公示信息进行随机抽查,“双随机”抽查的比例一般不低于5%并逐步提高,抽查频次原则上每年不少于2次。对投诉举报多、列入异常名录或有严重违法违规记录的重点单位要加大随机抽查力度。通过摇号等方式,从抽查对象名录库随机抽取检查对象,从行政执法人员名录库中随机选派执法人员,开展随机抽查工作;并建立“递补抽取”机制。参照中央编办关于《事业单位法人公示信息抽查办法(试行)》的通知(中央编办发〔20xx〕131号)制定市级事业单位法人公示信息抽查办法。

  (五)加强抽查结果运用。要建立“一抽查一通报”制度,对抽查发现的违法违规行为和情形,要依加大处罚力度,强化随机抽查的严肃性和威慑力,引导推动单位自觉守法。随机抽查中发现的普遍性问题,要及时向有关主管部门通报反馈。抽查情况及查处结果要及时向社会公布,主动接受社会监督。

  (六)推进随机抽查与社会信用体系相衔接。严格落实事业单位不良信用记录和建立异常名录管理制度,推进事业单位诚信信息化管理,及时将随机抽查结果纳入诚信记录,健全失信惩戒制度,配合做好事业单位诚信信息与全省公共信用信息平台互联互通工作,形成失信联合惩戒机制。

  ()探索开展联合抽查。要按照政府的统一部署,与有关部门开展联合随机抽查机制,共同制定并实施联合抽查计划,对检查发现的问题,要及时抄告有关部门,推进协同监管。

  三、有关要求

  (一)加强监管力量。市登记管理机关要及时调整充实工作力量,确保随机抽查工作顺利推进。

  (二)强化宣传培训。要加强执法人员业务培训,及时总结交流执法经验,提升执法能力和水平;不断完善随机抽查执法模式和方法。要充分利用各种传媒渠道,广泛开展宣传报道,为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。

  (三)推进任务落实。要进一步明确责任分工,统筹安排年度工作计划,推动双随机抽查工作任务落实,切实依法履行监管职责。

实施方案 篇4

  20xx年元旦将至,学校决定举行以下庆祝活动:

  一、学生拔河比赛:

  ㈠赛程安排:

  1、20xx年12月26日(本周五)课间操,体育班长到主席台抽签。

  2、20xx年12月29日(下周一)课间操第一轮比赛。

  3、20xx年12月31日(下周三)下午1点第二轮比赛及决赛。

  ㈡比赛位置:

  大体位置:七年级在旗杆南、东跑道比赛,九年级在旗杆北、东跑道比赛,八年级在操场中心线西跑道比赛,详见:拔河比赛平面图。

  ㈢裁判及相关人员的安排及分工:

  1、七年级主裁,副裁,八年级主裁,副裁,九年级主裁判,副裁,主裁主要负责各年级拔河组织、抽签、拔河绳子的准备和安全质量检查、现场宣布成绩等,副裁要协助好主裁,如:比赛双方人数核实、下一参赛队准备、比赛成绩的记录、上报工作。

  2、分别负责本年级其他工作,如:安排专人对年级拔河照相的工作、观众秩序、拉拉队的组织等。

  ㈣奖励办法及仪式操作程序:

  1、以年级为单位比赛,全部实行淘汰赛,三局两胜奖励前四名,获前四名的班级颁发Xx中拔河比赛锦旗,班级量化管理分别加4、3、2、1分。横幅:Xx中庆祝20xx元旦系列活动颁奖仪式

  2、20xx月31日下午比赛结束后,各年级、班级还原到上操位置开始颁奖, 请大约2点左右到主席台就坐,主持,程序如下:

  ⑴总裁判公布比赛成绩(拔河、足球、篮球、大课间),科技辅导员公布科技比赛成绩,班主任和体育班长或团支部书记一起上台领奖。

  ⑵副校长代表学校作20xx新年贺词。

  ㈤其他要求:

  1、参赛队员必须是身体健康无特异体质,适合参加此项比赛。

  2、非参赛同学在原班级站好,不得到比赛场地干扰比赛(但班主任可以选派5-10学生有秩序的喊号加油,为拔河助威),比赛队员必须穿校服。

  3、比赛班级互相监督、核实对方比赛人数和性别比例(5男+5女),核实后报告副裁,副裁核实无误后,告知主裁比赛开始。

  4、禁止参赛队在拔河过程中突然放手,防止出现意外伤害事故。(班主任要在比赛前做好教育工作)

  5、体育组2点前安排好主席台的布置和音响工作,老师负责拔河比赛和颁奖的照相工作。

  6、校医全程参与比赛,备好应急药物,做好意外伤害的处理工作,办公位置:主席台。

  7、体育组制定此次活动的安全应急预案。

  二、师生茶话会:

  1、时间:20xx年12月31日下午拔河比赛之后至4点结束。

  2、各年级、班级自行组织,搭建平台,营造氛围、自备食品等,禁止购买“三无”等质量保证的食品,必须到正规的商店购买。

  3、学校任课教师要积极参加各班级茶话会。

  4、班主任安排好庆祝过程中的照相、录像工作,报给年级,年级汇总各班后发给政教处和团委(注意:不要截图、不要快捷方式,发送相片的源文件,一般文件体积都大于2M,数量3张/班,团委将根据相片的质量赋分,满分3分,)。

  5、活动结束后清理好各班级责任区的卫生,各年级负责督查、落实。

  6、周公帅及校学生会宣传部负责制作此次拔河比赛和茶话会的展板制作工作。

  以上拔河比赛和茶话会是我校庆祝元旦的主要内容,也是我校生活德育的重要组成部分,各年级、班级要通过活动展现良好的比赛精神风貌,文明精神风貌,践行学校办学思想:让学生感受成长的快乐,让教师体验成功的愉悦。

  三、安全要求:

  1、拔河比赛:各班级做好比赛队员的赛前准备活动工作,对参赛队员赛前进行安全教育,不适合比赛的坚决不能参加,做到安全第一。

  2、茶话会:提前做好做好饮食卫生方面的教育,防止食物中毒等现象的发生。

  3、元旦庆祝活动结束后,各班主任在放学前进行至少5分钟的安全教育与提醒,主要包括:交通、饮食、人身、个人卫生(感冒流行时)等等,填写好提醒记录,放学后随机督查班级落实情况。

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