医疗绩效评价报告

时间:2024-07-09 09:03:14 金磊 评价 我要投稿

医疗绩效评价报告(精选20篇)

  随着人们自身素质提升,报告不再是罕见的东西,写报告的时候要注意内容的完整。写起报告来就毫无头绪?下面是小编为大家收集的医疗绩效评价报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

医疗绩效评价报告(精选20篇)

  医疗绩效评价报告 1

  20xx年,我县城乡医疗救助工作在县委、县政府的正确领导和市局的指导下,以扩大城乡医疗救助制度覆盖面、完善城乡医疗救助制度为目标,经过努力,全县城乡医疗救助工作有序推进,救助效果日益显现,在一定程度上缓解了我县城乡困难群众“看病难、看病贵”问题。现将评价情况报告如下:

  一、城乡医疗救助项目基本情况

  (一)项目概况

  根据《安徽省人民政府关于健康脱贫工程的实施意见》(皖政〔20xx〕68号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发健康脱贫综合医疗保障实施细则的通知》(皖政办秘〔20xx〕56号)、《安徽省医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接实施方案》(皖民社救字〔20xx〕112号)和《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》(宿医保秘【20xx】21号)等文件精神,我县城乡医疗救助基金实行专账管理,专款专用。该项目实施主管部门为灵璧县医疗保障局。

  (二)项目绩效目标

  20xx年,脱贫人口全部纳入城乡医疗救助范围,全面开展重特大疾病医疗救助工作,资助困难群众参保,住院救助和门诊救助应救尽救,有效缓解困难群众“看病贵”问题。

  二、自评基本结论

  经综合评分,该项目总得分100分,评价绩效等级为“优”。

  (一)投入(满分20分,实得20分)

  1、项目立项(满分10分,自评10分)

  (1)绩效目标合理性。(满分6分,自评6分)

  根据《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》的要求,我县城乡医疗救助实施方案设定的绩效目标合理。

  (2)绩效指标明确性。(满分4分,自评4分)

  我县目前执行《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》,在项目实施过程中我们设定了清晰、细化、可衡量的绩效指标,有效地保证了城乡医疗救助工作的顺利开展。

  2、资金落实(满分10分,自评10分)

  (1)资金到位率。(满分6分,自评6分)

  城乡医疗救助资金的实际到位资金总额与规定补助资金总额相一致。

  20xx年,医疗救助资金实际到位4011、64万元,其中:中央配套3367、00万元、省财政配套235、00万元、市财政配套72、80万元、县财政配套336、84万元。

  (2)补贴资金到位及时率。(满分4分,自评4分)

  20xx年城乡医疗救助资金到位率为100%。按照相关要求及时将中央和省级资金按规定拨付,同时及时拨付县级补贴资金。

  (二)过程(满分30分,自评30分)

  1、项目管理(满分20分,自评20分)

  (1)政策宣传。(满分3分,自评3分)

  我县采取群众喜闻乐见的形式,通过图文详解、知识问答、微信群、微信公众号、医保政策咨询热线、网络、电视、报纸、广播等媒体及各级政务公开栏、发放宣传单、明白纸等方式,加大医疗救助政策的宣传力度,使全社会都了解社会救助相关政策,使党的政策惠及千家万户。

  (2)救助管理。(满分6分,自评6分)

  我县严格按照《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》规定,对救助对象属性严格把关,补助标准、比例计算准确,救助范围与城乡医疗救助规定相符,申请材料齐全,救助及时,拨款手续及档案管理规范。基金的筹集使用能定期通过一定方式向社会公布。

  截止20xx年10月份医疗救助累计受益208689人次,其中资助参保94672人、住院救助16789人次、门诊救助97228人次;资金共支出4490、62万元,其中:资助参保支出2386、72万元、住院补偿支出1753、45万元、门诊补偿支出350、45万元。

  20xx年11—12月份医疗救助支出缺口资金根据民生工程考核规定将由县财政统筹解决。

  (3)信息平台管理。(满分4分,自评4分)

  我县以脱贫人口数据为基础建立了城乡医疗救助对象基础信息数据平台;城乡医疗救助对象基础信息数据平台,与脱贫退出机制相衔接,实行对基础信息数据库的日常动态管理,实时进行调整;与基本医疗保险、城乡居民大病保险、贫困人口综合医保、疾病应急救助、商业保险等信息管理平台互联互通、信息共享,实现“一站式”信息交换和即时结算。

  (4)档案管理。(满分3分,自评3分)

  我县根据《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》规定档案管理方面严加管理,对通过一站式系统进行结报的医院,要求他们按月把结报材料装订成册,并盖章签字;对于在非定点医院回乡手工进行报销的材料,我们严格按照《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》规定,要求农户提供相关材料、民政部门出具相关核查证明等,并按规定装订成册。

  (5)定点医疗机构管理。(满分4分,自评4分)

  我县20xx年初根据《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》与定点医疗机构重新签订了城乡医疗救助协议书。城乡医疗救助定点医疗机构是在当地基本医疗保险定点医疗机构范围内,按照公开平等、竞争择优的原则确定的',并实行了委托合作协议管理;定点医疗机构、医疗收费、诊疗费用优惠减免等严格按合同要求执行,无违规现象。

  2、财务管理(满分10分,自评10分)

  (1)资金使用合规性。(满分6分,自评6分)

  城乡医疗救助资金实行专账管理,资金拨付有完善的手续和严格的审批程序。项目配套资金纳入年初预算管理,对于在非定点医院回乡手工进行报销的材料,能及时兑现,不存在弄虚作假,虚报冒领、贪污浪费、截留、挤占、挪用等情况以及重大违法违纪行为。

  (2)监督检查有效性。(满分4分,自评4分)

  我县针对脱贫人口涉及医疗助资金的大额材料,每月组织县财政局、抽调部分医院审核人员,由二个医共体牵头进行集中汇审,保证了资金支出的合规性。另外我县对部分民营医院进行了医疗救助资金专项检查,同时,要求被查医院要严格按照协议进行规范收治病人,严禁私拉病人、小病大治、冒名顶替等现象发生。

  (三)产出(满分25分,实得25分)

  1、项目产出(满分25分,实得25分)

  (1)目标任务完成率。(满分9分,自评9分)

  按年度目标任务,20xx年我县城乡医疗救助各项任务目前均已完成。

  (2)救助覆盖率。(满分9分,自评9分)

  我县20xx年脱贫人口全部纳入了城乡医疗救助范围,并为他们代缴了参保资金。同时,按要求将全县符合医疗救助条件的救助对象全部纳入救助范围,做到了应救尽救,有效缓解困难群众“看病贵”问题。

  截止20xx年10月份医疗救助累计受益208689人次,其中资助参保94672人、住院救助16789人次、门诊救助97228人次;资金共支出4490、62万元,其中:资助参保支出2386、72万元、住院补偿支出1753、45万元、门诊补偿支出350、45万元。

  20xx年11—12月份医疗救助支出缺口资金根据民生工程考核规定将由县财政统筹解决。

  (3)完成及时性。(满分7分,自评7分)

  20xx年,对符合医疗救助对象,我县做到了应救尽救,对建档立卡贫困人口、低保对象、特困供养人员、孤儿等按规定资助了参保,并按时间及时拨付及兑现了医疗救助款。

  (四)效果(满分25分,自评25分)

  1、项目效益(满分25分,自评25分)

  (1)社会效益。(满分9分,自评9分)

  近年来,通过实施城乡医疗救助民生工程,对基层基本公共服务建设及对贫困人口因病致贫、因病返贫问题的有了很大的改善,贫困人口因病致贫、因病返贫问题得到有效控制。该项目的实施得到了救助对象的肯定和好评。

  (2)可持续影响。(满分8分,自评8分)

  我县20xx年城乡医疗救助工作实施以来,得到了广大人民群众,尤其是脱贫人口的一致好评。单位制度建设健全、人员分工明确、工作程序规范。项目实施过程中未出现过影响社会救助事业发展的不良事件。

  (3)社会公众和受益对象满意度。(满分8分,自评8分)

  为提高群众对城乡医疗救助政策的知晓度、满意度,我县安排工作人员随机对城乡医疗救助进行了民意调查,切实掌握各乡镇政策落实情况和群众满意度,为接下来的工作方向提供了指导。

  三、主要做法和成效

  (一)、健全领导机制,组织保障到位。

  我县在设立医疗保障局后,在局机关专门成立了城乡医疗救助领导小组,明确了专人进行城乡医疗救助日常工作,确保了我县城乡医疗救助工作的顺利开展。

  (二)、完善制度,政策保障到位。

  按照相关文件精神,结合实际我县先后出台了《灵璧县城乡医疗救助资金管理暂行办法》、《关于加强城乡医疗救助“一站式”即时结算监管工作的通知》等系列文件,完善了城乡医疗救助制度,为城乡医疗救助工作规范开展提供了政策支持。

  (三)、严格执行方案,规范实施救助。

  我县严格按照《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》规定,明确将城乡低保对象、特困供养人员、孤儿、脱贫人口作为城乡医疗救助的重点救助对象,同时兼顾低收入家庭、困病致贫重病患者以及其他困难人群。同时,根据患者所患病情及人员性质,严格执行救助标准,既保证救助对象享受最优惠的救助政策,又使资金合理均衡使用。

  (四)、进一步推行“一站式”管理服务工作。

  我县医疗保障局成立以来,在城乡医疗救助工作方面,着重推进信息化管理,进一步扩大联网医院,全面推行网络化管理,定期与医院结算,及时足额将救助资金拨付定点医疗机构,极大方便了救助对象就医。加强了对定点医疗机构一站式结算工作的监管,会同卫健部门加强对定点医疗机构的监管,实行动态管理,建立准入和退出机制,对“一站式”即时结算流程、救助对象住院情况、费用清单和档案建设等进行全方位零距离的监督。

  四、存在的主要问题

  1、目前手工审核材料较多,手工审核压力较大。

  2、城乡医疗救助政策需加大宣传力度。

  五、下一步工作

  1、加强巩因拓展医疗保障脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。进一步加强与财政、民政、卫健、乡村振兴、人社等部门协作配合,加大对特困人员、低保对象、返贫致贫人口、监测人口的资助、救助力度,切实做到应助尽助、应救尽救。

  2、规范程序,强化城乡医疗救助。一是优化和完善即时结算申报审核程序,加强对医疗救助“一站式”定点医院的监督和管理,巩固和提升一站式服务成果。二是继续抓好城乡医疗救助工作的规范开展,简化救助程序,提升救助质量。三是全面开展重特大疾病医疗救助工作。

  3、加强对城乡医疗救助政策的宣传力度。充分利用网络、电视、报纸、广播等媒体及各级政务公开栏、发放宣传单、明白纸等方式,加大医疗救助政策的宣传力度,使全社会都了解社会救助相关政策,使党的政策惠及千家万户。

  六、评价依据

  1、《社会救助暂行办法》(国务院令第649号);

  2、《安徽省人民政府办公厅关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施意见的通知》;

  3、《安徽省人民政府关于健康脱贫工程的实施意见》(皖政〔20xx〕68号);

  4、《安徽省农村贫困人口综合医疗保障制度实施方案》(皖卫财〔20xx〕22号)

  5、《宿州市20xx年城乡医疗救助实施办法》(宿医保秘[20xx]21号)

  6、市政府与各县政府签订的民生工程目标责任书;

  7、《安徽省城乡医疗救助基金管理办法》;

  8、《中华人民共和国预算法》、《安徽省财政一般性转移支付资金管理办法和安徽省省级财政专项资金管理办法》;

  9、安徽省人民政府关于实施民生工程的通知;

  10、县政府与各乡镇政府签订的民生工程目标责任书。

  医疗绩效评价报告 2

  一、基本情况

  (一)项目概况。

  为响应全县绿化攻坚工作,乡在春季绿化工作中重点对平涉公路两侧、309国道窑则段绿化节点打造,需购买油松、冬青、海棠等绿化苗木及施工费、后期管护费等费用较大,根据领导批示,特申请县政府拨付绿化项目(生态功能区转移支付)资金10万元,用于支持绿化相关费用支出。

  (二)项目绩效目标。

  一、保证今年绿化攻坚工作顺利开展,弥补资金不足的短板。

  二、督导日常工程建设工作,保证工程质量和效率。

  三、在保证工程高标准完成的基础上,将绿化补助资金全部发放到位。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的

  本次绩效评价目的是为了加强乡春季绿化项目财务支出管理,强化支出责任,客观、公正的评价财政资金使用、项目的实施、制度的建设和取得的成效,总结经验,发现问题,提出改进的意见和建议。

  (二)绩效评价原则

  一、科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定程序,按照科学可行的要求,采取定量与定性分析相结合的方法。

  二、公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开接受监督。

  三、分级分类原则。绩效评价要根据评价对象的特点分类组织实施。

  四、绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反应支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

  (三)绩效评价方法

  绩效评价应由购买主体、服务对象及第三方组成的综合性评审机制,对购买服务数量、质量和资金使用绩效等进行考核评审。坚持过程评审与结果评审、短期效果与长远效果评审、社会效益评审与经济效益评审相结合,确保评审工作的全面性、客观性和科学性。评价工作小组应坚持简便有效的原则,根据实际情况,采用一种或多种方法进行绩效评价。

  自评采用定量与定性评价相结合的.比较法。

  (四)绩效评价工作过程

  我乡充分认识财政支出项目绩效评价工作的重要和必要性,加强组织领导,落实项目自评工作具体工作人员,确保绩效资自评工作顺利进行,成立由绿化养护专业技术人员、卫生保洁专业技术人员、管理人员、财务人员组成的绩效评价工作小组,深入实地调查、收集整理相关基础数据,落实项目实施、运行及资金使用情况,并对所有数据材料进行汇总、分析,形成绩效自评报告。

  三、综合评价情况及评价结论

  根据《项目财政支出绩效评价指标体系》,我乡从春季绿化绩效目标管理、组织管理。资金管理、项目产出与效果等对平涉公路两侧、309国道窑则段绿化财政支出进行绩效自评,认为该项目绩效评价等次为优,得分98分。(附相关评分表)

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况。

  此项目决策立项目标合理,项目立项依据充分、规范,为村民提供绿色生态、优美有序的生存环境,为响应全县绿化攻坚工作提供了有力支撑。

  (二)项目过程情况。

  1、健全组织机构、分工明确,责任到人,提高了办事效率,确保了项目质量。

  2、制定项目实施方案,确保工作按流程进行,做到了有条不紊。

  3、项目资金审核符合流程,会计核算规范,严格按照专项资金管理办法进行财务处理,确保资金使用效率。

  (三)项目产出情况。

  一、工程完工率达标。平涉公路两侧和309国道窑则段绿化工程全部完成,实现工程完工率100%,确保工程按时完工。

  二、绿化节点覆盖率达标。绿化节点覆盖率达到94%,保障了工程质量。

  (四)项目效益情况。

  受益群体满意度达标。全乡群众满意度均达到95%以上,真正改善了人居环境,使群众更加满意。

  五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

  项目资金真正做到了专款专用,严格按照项目资金管理程序支付,有效发挥项目资金的使用效益,确保了项目资金正常合理使用。在取得一定成果的基础上,还存在一些问题:1、绿化资金渠道来源单一,后期养护投入不足。2、绿化养护专业人员匮乏,专业知识相对缺乏。

  六、有关建议

  一、多渠道招商引资,拓宽绿化养护资金渠道来源。可积极参与到全县招商引资的队伍中,发动多方力量招商引资,解决渠道单一问题,进而带动全乡经济发展。

  二、加强专业技术培训,强化绿化养护队伍建设。建议开展多种培训方式,在聘请绿化养护专家授课的基础上,采取实地参观的方式加强绿化养护人员的专业知识学习,不断提高专业养护队伍整体素质和能力。

  医疗绩效评价报告 3

  根据《关于对计划生育服务项目绩效评价自查自评的通知》(x人口组发〔20xx〕1号)文件要求,按照《20xx年度计划生育服务项目绩效评价工作方案》要求,我乡高度重视,迅速行动,组织乡、村两级计生专干深入村组,对全乡所有享受计划生育家庭奖扶政策的对象进行调查审核,重点人群摸清底子、查漏补缺。现将开展自查自评工作情况报告如下:

  一、基本情况

  为了切实做好自查自评工作,我乡认真研究部署,按照干部联村包组分工,每一小组内安排一个乡、村计生业务干部密切配合,加强指导,对全乡14行政村,共42个村民小组,近年来所有享受计划生育奖扶政策的对象逐一核实,我乡纯女户提前奖励扶助对象135户264人,共涉及纯女户提前奖励扶助资金31.74万元,农村部分计划生育家庭奖励扶助对象32人,农村部分计划生育奖励扶助资金3.84万元。通过现场审核,有11户21人不符合纯女户提前奖励扶助条件,予以退出。

  二、评价内容

  (一)严把资格确认关。纯女户提前奖励扶助:

  1、村委会核查并张榜公示;

  2、乡人民政府核查年审并张榜公示;

  3、县级审核、确认并公布;

  4、市人口计生部门抽查;

  5、自治区人口部门进行审核。

  农村部分计划生育家庭奖励扶助:

  1、本人提出申请;

  2、村民委员会审议并张榜公示;

  3、乡人民政府初审并张榜公示;

  4、县人口计生部门审核、确认并公布;

  5、地级市人口计生委、自治区人口计生委、国家人口计生委备案,而后县级人口计生行政部门负责对奖励扶助对象进行年审。

  (二)建立奖励扶助对象个案资料。建立纯女户提前奖励扶助对象和农村部分计划生育家庭奖励扶助对象档案资料,通过规范资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”运行机制。监管好、使用好、发放好奖励扶助资金。

  (三)通过这次乡村两级严格的审核,共审查出11户21人不符合纯女户提前奖励扶助条件,按退出程序退出并张榜公示,确保我乡奖励扶助无虚报、错报、漏报等现象。

  三、主要经验和做法

  (一)保障得力。建立和实施计划生育家庭奖励扶助制度,是进一步做好人口计生工作的一项重大决策,是一项利国利民的德政善举。乡党委、政府领导十分重视,每年召开专题会议专研究奖励扶助工作,并将奖励扶助工作纳入考核内容,作为当年为民办实事之一。

  (二)透明公开。在实施本项奖励扶助制度的同时,继续执行现行的计划生育奖励优惠政策;通过“三级”审核、“三级”公示、群众举报、社会监督等措施,确保政策执行的`公平性。通过运用多种形式广泛宣传奖励扶助政策,做到家喻户晓,人人皆知。

  (三)专款专用。凡符合条件的奖励扶助对象,均享受每人每年1200元的奖励扶助资金。奖扶资金由乡村两级造表审核,由代理发放机构直接划拨到奖励扶助对象个人账户,直接补助到户到人。

  (四)明确责任。我乡十分重视奖扶的年审工作,从奖扶工作开展以来,我们制定了一系列工作制度和责任追究制度,采取“谁出错,谁负责”的责任追究制,进一步严格把握政策口径,做到不重、不漏、不错。

  四、存在的问题和困难

  通过近年来计生奖扶工作开展虽有成功的经验,也有不少失误,虽然乡、村干部做了大量工作,力争使错报、漏报率降到最低,但仍然存在不少问题:一是对计生奖扶政策的宣传不到位,存在死角,边远偏僻的农户政策知晓率低;二是个别村干部对奖扶对象的婚育情况调查了解不够深入细致,特别是对婚姻生育变动次数较多的夫妇情况调查怕麻烦不彻底,容易让其钻政策空子,造成错报时有发生;以上问题的存在既有客观原因也有主观因素存在。总体来说,群众对纯女户提前奖励扶助项目以及农村部分计划生育家庭奖励扶助项目的整体评比较高,对奖励扶助金的发放形式比较满意,但是在奖励扶助的金额标准和年龄标准这两个方面还存在一定的问题。

  五、相关建议

  (一)是修改完善人口和计生责任目标责任书内容,把计生奖励扶助考核内容和分值比重适当加重,使人口和计生工作管理重点逐步转移到计生优惠政策落实方面上来。

  (二)是加大对计生奖励扶助政策的宣传力度,利用召开各种小组会议时宣传各类奖励扶助政策,发放宣传资料,张贴宣传画报,刷写相关标语,提高广大群众对计生奖励扶助政策的知晓率;

  (三)随着经济的发展、人们生活水平的提高,物价不断上涨,扶助金额偏低,不利于奖励扶助利益导向的实现,希望适当调整计划生育家庭奖励扶助的金额标准和年龄标准,农村奖励对象育龄妇女年龄放宽至55岁后,不但从经济上给予扶助,还应从精神上、人文关怀上、医疗服务上、养老上或其他社会救助给予慰藉和扶助,切实实现促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展的目的。

  医疗绩效评价报告 4

  一、项目概况

  (一)项目绩效目标、绩效指标设定或调整情况,包括预期总目标及阶段性目标。(见附表1)

  (二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。

  1、项目基本性质:常年项目。

  2、项目用途:项目实施后能加强我县农产品质量安全监管,保证安全的农产品进入市场,加快全县农产品质量安全监管体系建设,提高我县农产品质量安全水平,提升市场竞争力,促进农业经济的发展和增加农民收入。

  3、项目主要内容和涉及范围

  一是农产品质量安全示范镇建设。涉及局市场信息科、春华镇和金井镇。

  二是农业投入品保障体系建设。涉及局法规科和全县镇街。

  三是农产品质量安全追溯体系建设。涉及局法规科、黄花、春华、高桥、路口等镇。

  四是农产品质量安全示范基地建设。涉及局市场信息科和全县镇街。

  五是农产品基地自检奖励。涉及局市场信息科和全县镇街。

  二、项目资金使用及管理情况

  (一)项目资金安排落实分析(包括财政资金、自筹资金等)

  落实县财政项目资金180万元,自筹777.4万元,总投入957.4万元。其中农产品质量安全示范镇建设,县财政投入20万元,项目单位自筹95万元;农业投入品保障体系建设,县财政投入,10万元,项目单位自筹25万元;农产品质量安全追溯体系建设,县财政投入49.2万元,项目单位自筹32.4万元;农产品质量安全示范基地建设,县财政投入75.8万元,项目单位自筹625万元;农产品基地自检奖励,县财政投入25万元。

  (二)项目资金实际使用情况分析(主要是指财政资金)

  项目完成总投资180万元,100%完成。

  (三)项目资金管理情况分析(包括管理制度、办法的制订及执行情况)

  项目资金按照财务制度专款专用,严格落实项目责任人制度,执行过程中未出现违规行为。

  三、项目组织实施情况

  (一)项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)分析

  农产品质量安全追溯体系建设中长沙县农业投入品监管追溯系统项目采用单一来源采购;农产品质量安全示范镇建设项目经费为工作经费;农业投入品保障体系建设、农产品质量安全追溯体系建设、农产品质量安全示范基地建设经费为项目建设扶持资金;农产品基地自检奖励为奖励资金。各项目12月均按时完成项目建设,并验收。

  (二)项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)分析

  项目实行一把手责任制。局计审科、法规科和市场信息科成立项目督导检查工作小组,不定期对项目执行单位进度情况进行督导检查,对检查过程中发现的`问题及时督促整改,确保了项目按时保质完成。

  四、项目绩效情况

  (一)项目绩效目标完成情况分析

  20xx年农产品质量安全监管工作力度不断加强,农产品质量安全责任制有效落实,日常监督管理不断强化,整体工作水平不断提升。20xx年农产品农残检测合格率99.6%,比20xx年农残检测合格率97.5%,同比提高2.1%;无公害、绿色食品和有机食品认证有效证书为177个,认证面积和数量位居全省首位;在全省率先建立农产品质量安全监管平台,农产品质量安全溯源体系试点取得成效;“国家级出口食品农产品质量安全示范区”通过20xx年度复检验收;获评“湖南省三品一标示范县”;创建“长沙市农产品质量安全示范镇”9个,全部通过验收。群众对农产品质量安全满意度明显提高,全年没有发生农产品质量安全事故。

  1、农产品质量安全示范镇建设。春华镇和金井镇有创建方案、常年开展抽样检测、产业基础好、基地按“三品”标准组织生产、各类生产档案记录齐全、全年无农产品质量安全事故等。春华镇和金井镇为市级示范镇建设考核长沙县排名前二名,同时春华镇还是全县鲜食水果样板示范镇。

  2、农业投入品保障体系建设。项目实施单位(长沙创嘉农业技术服务有限公司)与42家农产品基地签定了农业投入品购销协议,销往基地所有农业投入品价格采取低于市场价格10%~20%统一配送至基地。20xx年农业投入品基地配送额为881830元。

  3、农产品质量安全追溯体系建设。按计划进度按时完成了农产品质量安全追溯平台建设,并投入使用。项目单位(湖南中天凯顺农业连锁有限公司和长沙美丰农资连锁有限公司)18家农药经销点全部完成追溯硬件安装并参加了操作培训,基本能熟悉软件操作。

  4、农产品质量安全示范基地建设。湖南回龙湖现代农业科技有限公司等13个项目实施单位均获得“三品”认证或三品企业基地;近年来无农产品质量安全事故;近年来国省市检和县级例行监测均合格;开展农残自检或送检;生产档案记录齐全;组织安全生产培训;有自有品牌或包装标识。全部完成项目建设任务。

  5、农产品基地自检奖励。对长沙金明蔬菜专业合作社等17个农产品基地自检达到200批次以上的予以奖励。

  五、综合评价情况及评价结论(详见附表2)。

  项目资金落实,实施顺利,管理规范,按时保质完成。

  医疗绩效评价报告 5

  今年元至10月份,在县委、县政府的坚强领导下,在市局的指导下,我局领导班子团结和带领全体干部职工紧紧围绕“解放思想,理清思路,严谨作风,推动发展”为主题活动,以开展“创先争优”活动为契机,以“三加强,三确保”为中心工作目标,克服机构改革期间的困难,扎实开展食品药品安全监管工作,全力推进农村药品“两网”建设,已基本完成全年的各项工作任务,并取得了较好成效,其中为民办实事农村药品“两网”建设项目已超额完成市政府下达的考核指标。全县未发生任何食品药品安全事件。现将工作情况简要汇报如下。

  一、明确目标,制定方案。

  年初,我局根据市综合绩效评估指标,结合县域实际情况,确定了安仁县食品药品安全监管的工作目标,印发了《安仁县食品药品监督管理局20xx年工作要点》,制定了相应的`各项工作方案,如《市场监管执法工作方案》、《药品医疗器械稽查工作方案》、《安仁县20xx年食品安全整顿工作安排》、《安仁县农村药品“两网”建设实施方案》等20多个工作方案,为各项工作的开展提供了有力保障。

  二、强化措施,全力推进各项工作的开展。

  为切实推进各项工作的开展,我局采取了一系列措施,确保各项工作按时按质按量完成。一是将各项工作明确责任领导和股室,具体细化到岗到人;二是实行每月一调度,每季一点评,保证工作任务进度和质量。三是日常监管实行分片包干,责任到组的形式,量化指标,检查到位,奖惩分明。四是建立了详细的工作台帐,如日常监管、稽查办案、“两网”建设等电子台帐,随时掌握工作进度和质量。

  三、加强协调,采取支持。

  一是加强向市直主管部门的汇报,取得市局的支持和指导。局主要领导多次到市局汇报工作开展情况,征求市局的意见,同时,邀请市局领导和相关业务科室到我县指导工作四次,为各项工作的开展进一步明确了方向和思路,存在的困难得到了市局充分理解和帮助,所取得的成绩得到了充分肯定。二是加强向县委、县政府的汇报,争取领导的重视和支持。三是加强与各部门的协调,为食品药品监管工作创造了良好的环境,得到了兄弟单位的全力配合和支持。

  目前,我局对落实市综合绩效考评指标任务,完全是按照年初制定的目标和进度保质保量完成,在全市排名中名列前茅。

  医疗绩效评价报告 6

  一、项目概况

  (一)项目单位基本情况

  xxxx自治县是主管全县交通运输工作的县政府工作部门,为县财政全额拨款行政单位,下辖三个事业单位,即县交通管理总站、县地方公路管理站和县航务管理所。局原行政编制13人(xx年3月县编委将行政编制调整为11人),工勤人员编制2人,实有人数12人。

  基本职能为指导、监督公路及其设施的建设、维护,负责全县地方公路、桥涵等交运基础设施的规划、测设和建养管理工作;负责汽车维修市场、搬运装卸行业、停车场、汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理;组织水运基础设施的建设、维护,对航道疏浚、港口及港航设施使用需求线路布局等实施行业管理;负责管理交通行业安全生产工作,组织检查、监督全县公路水路交通运输、建设的`安全生产和应急管理工作;指导、协调城镇交通行业管理;负责组织和协调全县交通战备建设,落实各项交通战备工作。

  (二)项目的绩效目标

  该项目为专项业务项目,主要负责管理我县交通行业安全生产工作,组织检查、监督全县公路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作;指导、协调城镇交通行业管理。保证我县交通运输市场安全畅通,打造一个安全舒适的交通运输环境。

  二、项目资金使用及管理情况

  (一)项目资金

  本年度申请道路运输工作经费8万元,财政拨款8万元,已全部到位。

  (二)项目资金

  严格按照财务管理规定,资金使用于道路运输管理工作费用,已支出8万元。

  (三)项目资金管理情况

  该项目开支款项必须由单位负责人和分管财务领导签字审批,严把支出关,一切按照财务管理制度来报销。

  三、项目组织实施情况

  (一)项目组织情况

  负责管理我县交通行业安全生产工作,组织检查、监督全县公路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作;指导、协调城镇交通行业管理,保证我县交通运输市场安全畅通。

  (二)项目管理情况

  建立健全道路运输管理相关规章制度,继续培育我县道路运输市场,建立统一、开放、竞争、有序的市场秩序。

  四、项目绩效的实现程度及评价结论

  1、整顿和规范道路客货运输市场。为了加强机动车维修市场和机动车驾驶员培训市场的监督管理,我局积极引导企业树立诚信经营意识,提升行业的社会形象和服务质量;督促维修企业严格执行机动车维修前诊断检验、维修过程检验和竣工质量检验制度,实施维修竣工出厂质量保证制度;督促驾驶员培训学校认真执行交通运输部颁发的教学大纲,促进机动车驾驶培训质量不断提高。

  2、保障道路运输生产。全县有道路运输营业性车辆629辆,其中班线客运车辆168辆,货物运输车辆461辆。今年完成客运量240.5万人次,客运周转量22370万人公里;完成货运量64.1万吨,货运周转量3205.2万吨公里。全县现有客运班线27条,其中省际线路3条,跨地(市)线路12条,跨县线路4条,县乡线路8条,全县镇通客车率100%,基本满足广大人民群众的出行要求。

  3、加强运输市场监管,严厉打击“黑车”非法营运,规范经营行为。我局运管部门结合全县联合执法行动,打击超载超限和“黑车”非法营运,查处非法营运车辆429辆次,立案查处道路运输违章车辆171辆次,行政处罚54万元。配备专职运管员对滚动班车发班的稽查、监督管理,协调客运站搞好滚动班车的排班、运调和结算工作。

  五、其他需要说明的问题

  (一)主要经验做法

  我局牢固树立“安全责任重于泰山”的理念,经常组织有关人员深入海汽xx公司、银亚黄流分公司、乐xx乡公交公司、xx和黄流客运站及汽车修理厂进行安全检查,指导企业落实各项安全工作制度和岗位职责的落实情况,检查客运站的安检、出站登记和“三品”检查情况等,严格要求客运站按“三不进站、五不出站”的规定工作,确保运输生产安全。

  (二)存在问明和建议

  随着城镇化率的提高和居民生活条件的不断改善,特别是私家车保有量大幅上升,我县非法营运车辆以占道经营揽客和沿街揽客等形式与出租车、班线车争抢客源,严重影响了正常的客运经营秩序和行业安全生产。但由于打击非法营运车辆相关法律法规不健全,执法部门监管难、取证难、手段弱等因素,一时难以有效解决,导致目前全县运输行业矛盾凸显,维稳压力越来越重。

  医疗绩效评价报告 7

  今年,我局根据《县20xx年度机关效能建设工作绩效考评方案》、《县开展发展提升年活动实施方案》和《20xx年全县发展提升年活动绩效考评方案》精神,按照、县政府统一布署,结合本局实际,切实加强了机关效能建设,认真开展了发展提升年活动,取得一定的成效。近日,我局按照上级要求,对20xx年上半年机关效能建设工作完成情况进行了自评。现就有关自评情况汇报如下:

  一、在领导重视方面及重点工作落实情况方面。

  一是对年度工作进行了部署和安排。一方面,召开会议传达了省、市、县有关会议和文件精神,结合实际制定并印发了《县民政局开展发展提升年活动方案》和《县民政局开展发展提升年活动绩效考核方案》,成立了局机关发展提升年活动领导小组,由局长任组长,其他班子成员为副组长,局机关各股室和局属各单位负责人为成员。另一方面,落实本单位效能建设工作机构、办公场所和人员,制定落实了“三项制度”。同时,认真填写了“首问责任登记单”和“限时办结单”。二是落实了发展提升年重点工作。对照重点工作方案开展了阶段性的工作,形成了半年工作总结,落实了发展提升年结对帮扶责任制度。今年我局与盛方材料包装有限公司成了结对帮扶对子。三是抓了宣传工作。今年已在《县报》上稿2篇,被《井冈山报》采用有关信息8篇。

  二、在机关工作作风方面。

  一是单位及其工作人员严格遵守“四条禁令”和“八项制度”、坚持依法行政。全局人员没有出现违反机关效能建设有关规定的行为。二是民主评议评价排位靠前。今年我局在全县县直重点单位第一次民主测评排名第4名。三是内设机构测评情况良好。今年我局优抚安置股、城市低保股和农村低保股等3个股被列为全县重点股室测评对象,在最近全县38个经济和社会管理部门内设股室,第一次集中测评中分别排名为第5名、第10名和第16名。四是优化发展环境监测方面没有不良反映。

  三、在制度落实、产业发展和政务公开工作方面。

  一是完善落实了局机关各项规章制度,认真填写了“首问责任登记”并和“限时办结单”。二是抓了产业发展。三是抓好党务政务公开,在局机关开辟了党务公开政务公开栏,制定了党务政务公开方案和政务公开年度计划,建立了政务公开档案。

  四、在单位效能督查及内部处理和行政、便民服务中心运转方面。

  一是开展了效能督查。坚持对机关效能情况每月至少开展一次督查活动,并做到有记录。二是进一步规范行政服务中心窗口运作,推行了行政审批“两集中两到位”及电子监察工作。

  五、在效能投诉办理方面。

  按程序认真办理了县里交办件和本单位受理的.投诉件,做到有反馈和归档处理。今年到目前为止,我局没有出现违反机关效能有关规定的投诉件。

  六、在特色工作方面。

  20xx年我局在局机关积极开展了创建市级文明单位活动。通过加强组织领导,严格落实责任,完善创建措施,狠抓工作落实,强化监督检查,务求取得实效等措施,创建活动取得实效。提供了一种很新鲜的方式来写演讲稿。对我的启发真是很大的。

  医疗绩效评价报告 8

  一、项目概况

  (一)项目名称

  南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目

  (二)实施机构

  项目实施机构为南岳区第一人民医院。

  (三)建设地点

  建设地点位于南岳区天子山北路。

  (四)建设内容

  新建1栋综合医技大楼,设置病床300张,用地面积34500.00m2,建筑面积33900.00m2;其中,地上建筑面积31400.00m2,地下建筑面积2500.00m2,绿地面积13800m2,停车位230个。内容主要包括医疗用房、保健用房、辅助用房、地下停车场及配电房、发电房、空调机房、医疗设备购买、配套进出口道路工程(天子山北路)等相关附属设施建设。

  (五)建设工期

  项目建设工期为24个月(20xx年2月-20xx年1月)。

  (六)建设投资

  本项目可研批复总投资为32141.43万元,其中工程费用25464.71万元,工程建设其他费用3622.36万元,预备费1454.35万元,建设期利息1600.00万元。

  二、事前绩效评估

  (一)项目实施政策依据及申报债券需求合理性

  1、项目实施必要性

  (1)本项目的建设是满足当地卫生事业发展的需要

  医药卫生事业关系亿万人民的健康,关系千家万户的幸福,是重大民生问题。深化医药卫生体制改革,加快医药卫生事业发展,适应人民群众日益增长的医药卫生需求,不断提高人民群众健康素质,是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求,是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。

  中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担,切实缓解看病难、看病贵”的近期目标,以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。

  随着城乡居民基本医疗保险取得突破性进展,当地群众对医疗服务的需求不断提升,医院住院病人不断上升,原有医疗设施已经无法满足医院发展的需求,本项目的建设势在必行。

  (2)项目建设是加快医疗卫生事业发展的大势所趋

  近年来,党中央、国务院从医疗卫生事业发展规律和广大人民群众需求出发,做出了积极发展医疗社会卫生服务的重要决策和部署。《国务院关于发展城市卫生服务的指导意见》中也指出,我国要以提高人民群众健康水平为宗旨,努力构建以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系,提高公共卫生和基本医疗服务能力,把发展社会医疗卫生作为重中之重,并解决群众“看病难”、“看病贵”等一系列问题。“医疗卫生事业是造福人民的事业,关系广大人民群众的切身利益,关系千家万户的幸福安康,也关系经济社会协调发展,关系国家和民族的未来。在经济发展的基础上,保证人民群众公平享有公共卫生和基本医疗服务,是实现人民共享改革发展成果的重要体现”,由此我们可以看出加快医疗卫生事业发展、提高公共卫生和基本医疗服务能力是我们现在的任务和目标,而该项目建设符合国家加快发展城市医疗卫生服务的政策,是南岳区加快发展城市医疗卫生服务的迫切需要。

  (3)项目建设是进一步造福广大人民群众的生命健康工程

  本项目建设既是南岳区改善医疗环境条件的“民心工程”,也是救治广大疾病患者的“生命工程”这是各级政府的期盼,也是广大人民的心愿。

  综上所述,该项目的建设是十分必要且迫在眉睫的。

  2、项目建设公益性

  项目将改善当地医疗卫生环境,提升区域医疗卫生供给能力,为实现人人享有基本医疗卫生服务和全面建成小康社会提供坚实保障,其影响是积极的。本项目建成后,将有效改善南岳区第一人民医院的基础设施条件、医疗环境,增强医院的治疗水平,满足广大患者不断提高的就医需求,提高医院对公共卫生事件的应急处置能力和对病人患者的救治能力。本项目是一项利民的公益性工程,社会效益好,对医疗事业的发展将产生积极的影响。

  3、项目预期收益来源

  本项目预期收入主要来源为床位服务收入。

  (二)项目建设涉及领域方向合规性和前期手续完备性

  1、项目所属领域

  南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目属于社会事业领域。

  2、项目立项批复情况

  南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目已于20xx年7月23日年取得南岳区发展和改革局下发的《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目可行性研究报告的批复》(岳发改〔20xx〕60号)。

  3、项目前期工作开展情况

  本项目于于20xx年6月30日取得南岳区自然资源局下发的《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目的用地选址和规划意见》,20xx年8月9日取得南岳区委政法委员会下发的《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目社会稳定风险评估报告的批复》,于20xx年9月3日取得衡阳市生态环境局南岳分局《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目的审查意见》,于20xx年10月11日取得《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目初步设计的批复》。

  (三)资金平衡方案科学性及合理性

  1、资金筹措方案

  项目总投资32141.43万元,用于项目支出的资本金12141.43万元,占比27.78%,财政资金根据施工进度逐步到位。拟申请发行政府专项债券资金20000万元,占比62.22%。本次拟申请发行拟申请发行20000万元。

  2、债券投资计划

  本项目于20xx年拟申请发行政府专项债券资金20000万元,发行期限15年,为20xx年1月-20xx年12月。

  3、项目融资平衡情况

  (1)收入测算

  本项目营业收入包含门诊收入和住院收入。本项目建成后,其经营收入分别如下:

  本项目收入依据参考衡山县中医医院、衡阳市妇幼保健院、衡山县人民医院等衡阳市周边医院收费标准及就诊人次,同时,营业收入按照国家卫计委《我国卫生和计划生育事业发展统计公报》、《医疗服务价格管理规定》等国家、省市有关政策等文件进行估算。

  (1)单价:根据20xx年我国《卫生健康事业发展统计公报》,医院次均门诊费用324.4元,人均住院费用10619.2元。南岳县处于中部湖南省,项目建成后将成为衡阳市南岳区最大的公立医院,同时参考周边衡山县中医医院等相关情况,本项目门诊、住院费用按照平均水平60%左右计算,项目门诊每人次每年平均支付医疗费用暂定为190元,住院每人次每年平均支付医疗费用6300元。

  (2)人次:根据20xx年我国《卫生健康事业发展统计公报》,20xx年医院出院者平均住院日为8.5日(其中:公立医院8.4日)同时参考周边衡山县中医医院等相关情况,按照平均住院天数按8天计算,本项目新增300床规模预计年住院人次将达到13687.5(300*365/8)人次。门诊人次按2:1的诊床比估算,年门诊人次将达到219000(300*2*365)人次。同时,本项目建成后门诊人数按5%递增(衡阳市人口自然增长率同比增长),到20xx年达到峰值。考虑到运营前两年作为过渡期,病床使用率分别取80%和90%。

  综上,债券存续期内,总收入为119485.10万元。

  (2)成本测算

  本项目的主要成本包括人员工资、管理费用、营业费用、维护维修费用。

  (1)人员工资

  按综合医院组织编制原则((78)卫医字1689号),本医院暂定配备职工人数为390人(1:1.3),20xx年衡阳市城镇非私营单位从业人员年平均工资为68045元;其中,在岗职工年平均工资70240元,本项目按照人均工资10.00万元/年(包含福利)估算,工资标准考虑每三年上涨5%。

  (2)外购药品及辅助材料

  参照衡山县中医医院、第二人民医院等同类型项目,外购药材及辅助材料按照营业收入的20%计取。

  (3)管理费用

  按照国家计委《建设项目经济评价方法与参数》(第三版,国家发改委,建设部,中国计划出版社)规定以营业收入的1%估算。

  (4)维护维修费用

  根据国家计委《建设项目经济评价方法与参数》(第三版,国家发改委,建设部,中国计划出版社)规定,固定资产修理费用计入当期损益,本项目修理费用按固定资产投资的1%计提。

  债券存续期内,项目成本费用为96047.93万元。

  (3)项目净收益

  债券存续期间,项目预期收入为119485.10万元,预期运营成本为80501.31万元,项目净收益可用于融资平衡的资金为38983.79万元。

  4、项目偿债计划可行性及偿债风险点分析

  (1)项目偿债计划可行性分析

  本项目拟发行政府专项债20000万元,发行期限为15年,15年期债券年利率按4%测算,债券偿付方式为每半年付息一次,到期一次性还本。本项目融资还款本息合计32000万元,本息覆盖比1.22倍,项目预期收益可以覆盖本息,项目有较好的偿债能力。

  (2)偿债风险点分析

  项目存在影响项目施工进度或政策运营的风险、项目收益的风险、影响融资平衡结果的风险等因素,通过实施单位采取合理可控的风险控制措施能够有效地规避、减轻相关风险的发生,经评估项目风险可控。

  (1)社会稳定风险

  风险描述:社会稳定风险的形式包括社会治安、群众信访、安全生产施工等形式。一般情况下,本项目社会稳定问题产生之初,其表现多是电话、走访等形式中的一种或几种方式,比较缓和。但随着事态发展或者突发环境污染和施工安全事件时,也有可能朝着阻挠施工、上访等严重恶性社会稳定问题的发展,特殊情况下甚至发展为小规模事件。

  正常情况下,社会稳定问题出现的症结是发起者为了维护合法利益,表达诉求的一种方式之一,本身不会对社会造成不良的影响。但如果演变成恶性的事件,其对社会稳定的影响将是无法估量的。对工程项目建设来讲可能会分散建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏;对社会来讲可能会打乱居民正常生活、妨碍社会正常运转、扰乱社会治安、影响社会稳定等。

  应对措施:根据类似项目实施过程中易发生的社会稳定风险的`经验判断,并结合本项目对工程的具体要求进行分析评价,本项目可能会引发社会稳定风险的内容主要有以下几个方面:

  ①项目合法性、合理性及可行性质疑的风险

  经前面的分析和说明,本项目有充分的政策、法律依据,坚持严格的审查审批和报批程序,并经过严谨科学的可行性研究论证,立项合法,程序完备,建设规模、设计方案合理可行。因此,因质疑本项目合法性、合理性及可行性而引发社会稳定风险的可能性不存在。

  ②对运行期环境影响不适应的风险

  项目在正常运行期不存在噪声、废气以及不经处理的废水排放,项目运行期间内对于周边交通等环境问题也不存在大的影响,不会引发上访或事件,所以在工程运行期不存在社会稳定风险。

  ③其他因素引起的风险

  项目在落地建设过程中,可能会遇到当地施工队伍或非直接利益相关人以各种非正当理由设置障碍、恶意阻挠施工、刁难施工单位,意在谋取非正当或非法利益的情况;在项目正常运行期也可能会出现设备仪器被盗或被破坏的社会治安问题。该类问题将对项目建设的工期进度、工程质量、设备正常运行造成较大影响,带来极为不好的社会影响。如此情况发生,为防止事态恶化,将立即报告当地治安管理部门,依托治安管理部门的力量,为项目建设保驾护航。

  本项目通过对以上几方面社会稳定风险内容的排查,对项目合法性、合理性及可行性的质疑及工程运行期环境影响都不会引发社会稳定风险;只有工程施工期环境影响及社会治安问题存在社会稳定风险的可能性,但都属于低风险,在采取相应措施后能够降低发生几率或消除风险,具有较高的可控性。

  (2)工程建设风险

  风险描述:根据工程施工步骤分析,本项目施工期可能引发社会稳定风险的因素大部分集中在成井过程,即成井过程中对周边环境的影响引发的风险,主要体现在噪声影响、废气排放、泥浆排放、材料堆放、交通影响等对附近居民和单位生活生产的影响以及安全文明施工等几个方面。

  应对措施:施工期内,须严格按照有关规定,采用低噪施工机具、合理安排施工场地、加强各个环节施工管理,必能将施工对周边环境的影响降到最低,将由此带来的社会稳定风险降到最低。

  (3)项目收益与预期存在差异风险

  风险描述:由于资金筹集不到位或者其他原因未能使项目如期投入运营。

  应对措施:积极筹措资金并对项目的进度进行有效的监督管理。

  (四)项目事前绩效评估审核认定结果

  综合项目前期工作开展情况、预期收入、成本以及还本付息情况,南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目通过事前绩效评估审核,建议予以入库。

  三、还款保障措施

  (一)根据《财政部关于印发<地方政府专项债务预算管理办法>的通知》(财预〔20xx〕155号)规定,专项债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源。专项债务本金通过对应的政府性基金收入、专项收入、发行专项债券等偿还。专项债务利息通过对应的政府性基金收入、专项收入偿还,不通过发行专项债券偿还。专项债务收支按照对应的政府性基金收入、专项收入实现项目收支平衡。

  (二)根据《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》(国办函〔20xx〕88号)规定,对地方政府债券,地方政府依法承担全部偿还责任。市县财政将根据《财政部关于印发<地方政府专项债务预算管理办法〉的通知》(财预〔20xx〕155号)规定,及时按照转贷协议约定向省级财政部门缴纳本级应当承担的还本付息资金,由省级财政部门按照合同约定及时偿还专项债券到期本息。如偿债出现困难,将通过调减投资计划、调整预算支出等措施偿债。未及时足额向省级财政部门缴纳专项债券还本付息资金的,省级财政部门可以采取适当方式扣回。

  医疗绩效评价报告 9

  一、基本情况

  (一)项目内容:县中医院住院综合楼总建筑面积12938.13平方米,其中地上面积8709.49平方米,地下面积为4228.64平方米,拟建地上15层(不包括转换层),地下2层。

  (二)项目资金情况:根据丰都县财政局和丰都县卫生健康委《关于下达20xx年卫生领域中央基建投资和市基建统筹资金的.通知》(丰财建[20xx]64号),目前总投资7564万元,其中,中央预算内投资补助5000万元,市基本建设统筹资金补助1250万元,县级投资1314万元。

  (三)绩效目标:完成改建中医院住院综合楼,内容包括住院大楼、地下车库以及其他配套设施建设,总建筑面积12939平方米。

  (四)部门(单位)职能职责:由县中医院委托县宏丰公司为第三方代建单位,宏丰公司负责组织实施项目建设。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)总体绩效目标完成情况分析:按照既定目标有序推进项目建设,截至目前完成了高边坡治理、地下车库和主体工程建设,目前正在装饰装修阶段。已付基础监测费、工程监理费、主体材料检测费、民工工资、工程进度款和项目前期相关费用等2450万元。该项目资金的管理和使用按照资金使用方案,坚持专款专用原则,无截留、挤占、挪用专项资金情况,全部支出使用合法票据,所有支出均通过转账结算。

  (二)绩效指标完成情况分析

  完成了建筑主体工程建设,建筑面积为12939平方米,各项分部验收和质量检测合格率为100%,工程完成量为70%,配套设施完成率为80%,工程按期完成率为100%。因项目尚未完全竣工交付使用,效益指标无法获取。

  (三)评价结果

  本项目自评得分95分,达到了预期绩效目标。

  三、存在问题

  (一)项目管理方面的问题:因项目主体和装饰装修分开实施,存在交叉施工现象,导致不同程度对工期产生了影响。

  (二)资金使用方面的问题:工程进度款未能按期拨付。

  四、下一步改进措施

  施工过程中加强各方协调,保证工程按照预定工期如期完工投入使用,尽早在为全县居民健康服务中发挥效益。

  五、其他需要说明的问题

  项目在实施过程中接受各级巡视、审计和财政监督,未发生各种违规违纪问题。

  医疗绩效评价报告 10

  一、项目基本情况

  项目名称:医疗卫生事业发展三年行动补助资金项目

  项目资金:6.04万元

  项目执行时间:20xx年1月--20xx年12月

  二、项目基本情况。

  为选树典型、营造尊医重卫的良好社会氛围,作为奖励金表彰优秀医疗卫生人员陈xx。

  三、项目绩效自评工作开展情况前期准备、组织过程等相关情况。

  为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

  四、项目绩效实现情况

  (一)项目资金情况

  1.项目资金到位情况。保财社〔20xx〕154号到账资金6.04万元。

  2.项目资金执行情况。截止20xx年12月支付合计6.04万元,其中:培训费支出0.58万元、专用材料费支出0.51万元、办公设备购置2.85万元,专用设备购置2.10万元,根据国发〔20xx〕5号文件要求,州市级、县级财政国库集中支付结余不再按权责发生制列支,不再有财政项目补助结转结余资金,已支定收。

  3.项目资金管理情况。在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

  (二)项目绩效指标完成情况

  1.产出指标完成情况。奖励优秀医疗卫生人员1人陈琰东,完成目标值。项目周期1年,完成目标值。

  2.效益指标完成情况。为选树典型、营造尊医重卫的`良好社会氛围,作为奖励金表彰优秀医疗卫生人员陈琰东。激励陈琰东不断提高针灸技术,造福病患。

  3.满意度指标完成情况。优秀医疗卫生人员陈琰东满意度≥95%

  五、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

  项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

  六、绩效自评结果

  项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,自评为优。

  医疗绩效评价报告 11

  根据绩效管理有关规定,现将20xx年度中央对地方转移支付中医药项目专项资金绩效评价自评报告公开如下。

  一、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析。

  1、项目资金到位情况分析。

  20xx年1月19日,海阳市中医医院收到海阳市卫健局拨付0.5万元。

  2、项目资金执行情况分析。

  20xx年11月13日、14日、15日进行培训,经费中800元用于支付场地费、4200元用于支付9位专家劳务费并发放到个人。资金执行率100%,无截留、挪用独保费资金行为。

  3、项目资金管理情况分析。

  能按规定用途合理使用资金,做到专款专用。资金管理都能做到严格审批手续,公开透明。

  总体绩效目标完成情况分析。

  通过3天共24个学时的培训,参加培训人数200人,培训结束后进行考核。通过开展此次培训,进一步规范和提高基层卫生技术人员运用中医药诊疗知识、技术方法防治常见病和多发病的基本技能,切实提高基层医疗机构中医药服务能力、满足城乡居民对中医药医疗保健服务需求,提高中医药在基层的可及性和可得性。

  (三)绩效指标完成情况分析。

  1、产出指标完成情况分析。

  (1)数量指标。培训学员200人。

  (2)质量指标。支付场地费800元。劳务费4200元。

  (3)时效指标。我院20xx年12月底,已将场地费、劳务费发放完毕,资金发放及时。

  (4)成本指标。场地费800元。劳务费4200元

  2、效益指标完成情况分析。

  (1)经济效益。无

  (2)社会效益。通过开展此次培训,进一步规范和提高基层卫生技术人员运用中医药诊疗知识、技术方法防治常见病和多发病的基本技能。

  (3)生态效益。无

  (4)可持续影响。通过开展培训,切实提高基层医疗机构中医药服务能力、满足城乡居民对中医药医疗保健服务需求,提高中医药在基层的可及性和可得性

  3、满意度指标完成情况分析。

  二、偏离绩效目标的'原因和下一步改进措施

  (一)总体绩效目标和绩效指标未完成原因。

  无

  (二)下一步改进措施。

  无

  政策执行或项目实施中存在的.问题、原因和改进措施。

  无

  三、绩效自评结果拟应用和公开情况

  绩效自评结果拟在医院官网公开模块进行公开,并按要求上报上级相关部门。

  四、其他需要说明的问题

  无

  医疗绩效评价报告 12

  按照《关于开展20xx年度财政资金重点绩效评价工作的通知》要求,亳州市卫生健康委员会于20xx年6月10日至6月18日,对20xx年度中医药发展专项资金绩效评价。本次评价采用资料审查、座谈交流、问卷调查和综合评价相结合的方式,详细了解项目申报、资金落实、项目管理、资金管理、项目产出、项目效益等全过程的实施情况。评价情况如下:

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.项目立项情况

  根据亳州市人民政府20xx年7月31日专题会议纪要(第83号),会议决定由市财政局负责,从20xx年起将市级中医专项经费由100万元增加到200万元,列入每年市级财政预算。市卫健委将该资金使用划分了6个项目,即:中医药岗位技能竞赛、示范中医馆建设、市级名中医工作室建设、谯城区基层中医药适宜技术人员培训、青年名中医奖励、民间传统医术推广项目。

  2.项目投入及执行情况

  亳州市卫生健康委员会20xx年度中医药发展专项资金项目预算资金200万元,实际支出200万元,其中:中医药岗位技能竞赛项目10万元、示范中医馆建设项目资金110万元、市级名中医工作室建设项目35万元、谯城区基层中医药适宜技术人员培训20万元、首届青年名中医奖励项目5万元、民间传统医术传承推广项目20万元。

  (二)项目绩效目标

  1.项目年度总体目标

  亳州市卫生健康委员会将强化中医药服务体系内涵和能力建设,改革人才培养模式、加强人才队伍建设,走特色发展、内涵发展、转型发展、融合发展之路,充分发挥中医药资源和“北华佗”的特色优势,全力打造“世界中医药之都”,保持和发扬中医药特色优势,加快推进中医药事业高质量发展。

  2.总体目标完成情况

  20xx年亳州市卫生健康委员会开展中医药岗位技能竞赛、示范中医馆建设、市级名中医工作室建设、谯城区基层中医药适宜技术人员培训、青年名中医奖励、民间传统医术传承推广等6个项目并全部完成,基层中医药服务能力得以提升,基础设施建设得以加强,人才培养有新的进展,中医药传承创新不断加强。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)评价目的

  根据亳州市财政局《亳州市市级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》(亳财预〔20xx〕28号),对项目决策、实施、产出和效益等进行客观、公正的衡量、分析和评判,为进一步提高财政资金使用效益提供决策依据。

  (二)评价对象和范围

  评价对象和范围为亳州市卫生健康委员会20xx年度中医药发展专项资金200万元。

  (三)评价原则

  本次绩效评价遵循以下基本原则:

  1.科学规范原则。绩效评价严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。

  2.公正公开原则。绩效评价符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。

  3.绩效相关原则。本次绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的对应关系。

  (四)评价指标体系

  本次绩效评价指标共设置决策、过程、产出和效益等4个一级指标,6个二级指标和13个三级指标,详见“附件1:绩效评价指标体系”。

  (五)评价方法和标准

  本次评价采用资料审查、座谈交流、问卷调查和综合评价相结合的方式,详细了解20xx年度中医药发展专项资金的决策、过程、产出和效果等全过程情况。评价综合采用了成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等方法,比较全面、客观和公正地对20xx年度中医药发展专项资金绩效情况进行了评价。

  本次评价按照亳州市财政局《亳州市市级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》(亳财预〔20xx〕28号)中的评价框架指标实施,评价指标详见本报告附件。绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,总分设置为100分,等级划分为四档:90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80分为中、60分以下为差。

  (六)评价工作过程

  本次绩效评价由亳州市卫生健康委员会组织实施。为提高本次绩效评价的质量,对参与评价的人员进行了相关培训,并在项目评价期间组织了多次讨论。

  评价人员通过审查项目相关资料、向具办人员询问了解中医药专项经费设立的目的、意义及开展情况,并就发现的问题进行沟通交流。

  评审工作结束后,评价人员撰写评价报告,提交财务负责人审核,根据审核意见修改完善后形成报告。

  三、综合评价情况及评价结论

  (一)总体结论

  20xx年度,亳州市卫生健康委员会20xx年度中医药发展项目安排财政资金200万元,年初计划的工作全部圆满完成。举办了中医药岗位技能竞赛项目,全市共有7支代表队参赛,3家单位获集体奖,12人获个人奖项;装修改造薛阁社区卫生服务中心中医馆,新建涡阳县高公镇卫生院、蒙城县白杨卫生院、利辛县大李集镇卫生院中医馆,上述项目均达到了《亳州市示范中医馆基本标准(试行)》。在第3批市名中医中,经所在单位推荐,市卫生健康委批准,建设市名中医传承工作室7个。谯城区举办了基层中医药适宜技术人员培训班,在全区选拔200名村卫生室(社区卫生服务站)工作人员,统一安排到安徽中医药大学进行为期7天的培训。评选了10名首届青年名中医,每人奖励0.5万元,用于进修、培训和学习用品购买。在全市选拔6名有声望、群众信任、传承明晰但尚未取得中医执业医师资格或中医专长医师资格的民间传统医术习用者,予以抢救性传承推广。每名民间传统医术习用者,配备2名拥有中医执业医师证书的`青年中医师(35岁以下),作为传承人员。签订师徒关系协议书,建立师徒关系,轮流跟师学习。

  (二)评价结果

  经评价,20xx年度中医发展项目绩效评价综合得分为98分,评价结果为“优”。

  四、绩效评价指标分析

  (一)投入指标(满分23分,实得23分)

  1.项目申报管理(满分13分,评价得分13分)

  (1)立项程序规范性(满分3分,评价得分3分)

  根据亳州市人民政府20xx年7月31日专题会议纪要(第83次),提出加大医疗卫生事业投入,会议决定由市财政局负责,从20xx年起将市级中医专项经费由100万元增加到200万元,列入每年市级财政预算。亳州市卫生健康委员会根据市政府会议纪要制定了专项资金项目实施方案,明确了奖补范围、项目目标、项目内容等。依据评分标准得3分。

  (2)项目申报符合性(满分5分,评价得分5分)

  根据亳州市卫生健康委员会《关于印发亳州市20xx年中医药市级财政专项资金项目实施方案的通知》(亳卫〔20xx〕58号)文件,制定了实施方案。根据亳州市卫生健康委员会党组会会议纪要(第17次),对专项资金分配作出了进一步的细分。经抽查核实,申报资料和条件符合相关政策申报要求。依据评分标准得5分。

  (3)遴选、审批程序规范性(满分5分,评价得分5分)

  县区级主管部门采取个人申请、单位推荐、县区级卫生健康委初审的方式进行遴选、亳州市卫健委组成专家组评审的程序进行规范性审核,主管部门按照程序确定项目实施单位。依据评分标准得5分。

  2.资金落实(满分10分,评价得分10分)

  (1)奖补资金到位率(满分5分,评价得分5分)

  经亳州市财政局批准,20xx年中医药发展专项资金共200万元已列入亳州市卫生健康委员会年初预算,资金到位率为100%。依据评分标准得5分。

  (2)奖补资金到位及时率(满分5分,评价得分5分)

  20xx年中医药发展专项资金预算指标200万元于20xx年1月12日下达至财政管理一体化信息系统平台,资金到位及时率为100%。依据评分标准得5分。

  (二)过程指标(满分17分,实得17分)

  1.项目管理(满分10分,评价得分8分)

  (1)管理制度健全性(满分5分,评价得分5分)

  根据亳州市财政局和卫生计划生育委员会文件关于印发《亳州市中医药发展专项资金管理办法》的通知(财社〔20xx〕285号),该办法对部门职责、资金使用范围、资金分配与拨付、评价和监督作出了规定。依据评分标准得5分。

  (2)制度执行有效性(满分5分,评价得分3分)

  项目按照规定执行,按照程序拨付资金。经查询网站,公布了亳州市青年名中医项目的实施结果,对其他项目未进行公示。依据评分标准扣2分,得3分。

  2.资金管理(满分7分,评价得分7分)

  (1)资金使用合规性(满分4分,评价得分4分)

  奖补资金按规定准确拨付项目实施单位;资金支付凭证合规,不存在大额现金支付、不合规票据支出;未发现截留、挤占、挪用、虚报套取资金的情况。依据评分标准得4分。

  (2)监督检查有效性(满分3分,评价得分3分)

  亳州市卫生健康委员会下发了关于组织开展20xx年市级中医药专项经费执行情况绩效考评工作的通知,各县区有关单位和个人做了绩效自评报告。

  (三)产出指标(满分30分,实得30分)

  1.目标任务完成率(满分15分,评价得分15分)

  根据亳州市卫健委提供的绩效目标申报表,20xx年度中医药发展专项资金计划奖补200万元,亳州市卫生健康委员会于20xx年8月25日将涡阳县中医工作室经费和青年名中医经费拨5.5万元拨付至涡阳县财政局。经调查,涡阳县中医院郭娟名中医工作室及涡阳县青年名中医邓书超补助经费合计5.5万元尚未拨付至项目实施单位。目标完成率=194.5/200=97.25%。依据评分标准扣3分,得12分。

  2.完成及时率(满分15分,评价得分15分)

  年初设定的时效指标为:当年12月份前完成财政资金拨付。实际完成情况为项目资金已全部完成拨付,得分15分。

  (四)效果指标(满分30分,实得30分)

  (1)实施效益(满分15分,评价得分15分)

  通过项目实施,基层人员学习了中医药适宜技术,提升了全市基层中医药服务能力;激励了民间中医的积极性,抢救了一批濒临失传的民间传统医术,使民间传统医术得到了一定的传承;基层中医药适宜技术人员培训项目对200人进行了培训,开展了中医药适宜技术服务,为所在村卫生室、社区卫生服务站带来了一定的经济效益;示范中医馆建设项目和市级名中医工作室建设项目,项目建成后为所在单位带来了一定的经济效益;中草药是天然药材,生产过程中最大限度的减少了生态环境的破坏。促进了社会的可持续发展。依据评分标准得15分。

  (2)社会公众或服务对象满意度(满分15分,评价得分15分)

  本次评价电话回访了10个服务对象,对奖补和培训进行满意度调查,满意度=回答满意的人数/实际调查服务对象总数*100%=10/10*100%=100%。依据评分标准得15分。依据评分标准得15分。

  五、存在问题

  通过评价发现,20xx年度中医发展项目实施虽取得了一定的成效,但还存在一些问题和不足,主要表现在:部分奖补项目未公示,公布了亳州市青年名中医项目的实施结果,对其他项目未进行公示。

  六、意见和建议

  为进一步提高专项资金使用效益,针对存在的问题,提出如下建议:建议对全部项目实施情况公示,做到项目实施前有公开,项目实施结果有公示,接受社会监督,提升财政资金使用的透明度,建立健全公开、公正、竞争的体制、机制,强化财政资金监管,最大限度发挥资金使用效益。

  医疗绩效评价报告 13

  一、项目基本情况

  (一)项目概况。

  按照《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达20xx年医疗服务与保障能力提升补助资金(中医药事业传承与发展部分)中央财政补助资金的通知》(红财社发[20xx]25号)文件精神,通过开展中医药服务能力提升、中医药人才培养、中医药传承与文化传播等项目,提高中医药服务能力和水平,营造中医药事业发展的良好社会氛围,全面推进我县中医药事业健康发展。

  (二)项目绩效目标。

  1.项目绩效总目标。

  通过开展中医药服务能力提升、中医药人才培养、中医药传承与文化传播等项目,提高中医药服务能力和水平,营造中医药事业发展的良好社会氛围,全面推进我县中医药事业健康发展。

  2.项目绩效阶段性目标。

  改善中医诊疗环境,将中医药科室集中设置,形成相对独立的中医药特色诊疗区域,集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中医药服务;提高中医药技术水平,重点加强针刺类、炙类、刮痧类、拔罐类、中医微创类、推拿类等中医药技术方法的开展与规范化操作;配置中医诊疗设备,按照“填平补齐”的原则,为10家乡镇卫生院配备中医适宜技术诊疗设备;加强县级中医适宜技术推广,县级中医医院能够规范开展45项以上中医适宜技术,并遴选不少于10项以上中医适宜技术向辖区内基层医疗卫生机构推广。

  二、绩效评价工作情况

  1.前期准备。

  按照医疗服务能力提升的总体要求,通过前期召开乡镇卫生院中医药服务能力提升启动会,医院分管领导及相关科室负责人实地核实等方式,充分了解乡镇卫生院中医适宜技术的需求,配置中医适宜技术设备,加强县级中医医院管理、人才培训等方面,提升医疗服务能力和技术水平。

  2.组织实施。

  提高认识,加强领导,明确职责分工,各尽其责,齐抓共管。统筹协调,财务部门牵头,相关科室配合,提高工作质量。强化监督检查,进一步完善资金支出管理制度。

  3.分析评价。

  按照我院中医药事业传承与发展实施方案,由专人负责项目执行和具体的实施工作,管好用好项目资金,实行专款专用,加快项目执行进度,确保在规定建设期内保质保量完成各项建设任务,有效确保项目资金使用合理、安全、平衡、顺利达标。从而提高中医药服务能力和水平,营造中医药事业发展的良好社会氛围,全面推进我县中医药事业健康发展。

  三、绩效评价指标分析情况

  (一)项目资金情况分析。

  1.项目资金到位情况分析。

  20xx年3月16日,根据红财社〔20xx〕25号文件泸西县财政局拨付中央资金200万元。

  2.项目资金使用情况分析。

  该项目资金主要用于医疗服务与保障能力提升(中医药事业传承与发展建设项目,使用明细如下:共使用1,679,703.66元。完成率83.98%,其中:全县中医适宜技术十二项培训及医务人员到玉溪市中医医院进修培训费用35,170.03元、中医药健康文化名老中医走基层惠民义诊活动39,583元,中医服务医疗设备购买1,225,886元,已支付款项1,164,591.70元,中医药文化建设(中医馆)440,358.93元。

  3.项目资金管理情况分析。

  该项目资金的管理和使用坚持“公开透明、专款专用”的原则,无截留、挤占、挪用专项资金情况,全部支出使用合法票据,无虚列项目成本,所有支出均通过转账结算,均按规定标准执行。

  (二)项目管理情况分析。

  按照实施方案的要求,我院从改善中医诊疗环境、提高中医药技术水平、配置中医诊疗设备等方面加强中医药服务能力提升建设,将中医药科室集中设置,形成相对独立的中医药特色诊疗区域,突出传统文化特色,集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中医药服务,重点加强针刺类、推拿类、炙类等中医药技术方法的开展与规范化操作;按照“填平补齐”的原则,配备必要和中医诊疗设备,为乡、社区居民提供多样化的`中医药服务。整个项目有序有效的.进行。

  (三)项目绩效情况分析。

  1.项目成本(预算)控制情况。

  按照绩效指标该项目200万元,成本指标完成83.98%,预计成本控制100%达标。

  2.项目完成质量。

  按照绩效指标中医能力县域医共体、中医服务能力区域设置1个、我院培训人次113人次,人才培养合格率95%,指标达标。

  3.项目的效益性分析。

  (1)项目预期目标完成程度。

  按照绩效指标该项目完成率83.98%,预计20xx年底项目完成率100%

  (2)项目实施对经济和社会的影响。

  按照绩效指标该项目通过中医技术培训中医药专业技术人员职业素质得到了一定的提高。中医药服务能力服务人次比去年同期增长了8%。据统计医院服务对象满意度≥90%

  四、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)。

  无

  五、主要经验及做法、存在的问题和建议。

  无

  六、其他需说明的问题。

  无

  医疗绩效评价报告 14

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  我院是岳塘区的一所二级公立中医医院,由于我院地处人口非常集中的区域,我院的医技检查设备不能满足人民群众就医的需要,为了提高我院为人民群众就医的服务能力,我院通过积极努力,争取了中医药事业项目建设经费100万元。而此100万元项目经费主要用于医院购买医技检查设备

  (二)项目绩效目标

  提高中医医院服务能力,为辖区内的人民的身体健康保驾护航。

  1、项目预算完成率100%。

  2、项目预算资金专款专用,无挤占挪用,实行专账单独核项目绩效目标完成情况,实际完成率100%。

  专项资金管理情况:严格执行了相关专项资金管理办法,做到专款专用。

  3、专项资金安排情况:项目相关配套资金按时到位。

  (三)项目实施情况分析,主要包括项目资金到位、资金使用、资金管理、项目组织和项目管理情况分析。

  4、专项资金使用情况:单位财务制度健全、会计核算是规范、资金管理严格;严格按计划使用资金,按时、按质、按量完成项目投资和建设任务,无资金结余,无浪费行为,无挤占挪用或套取资金等现象。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  通过绩效评价,落实此项目的.实施看医院中医服务能力是否得到提升,人民群众对我院的医疗服务是否满意,为人民群众的身体健康保驾护航的能力是否得到提升。

  (二)绩效评价工作过程

  1、准备阶段:成立项目评价小组,制定项目工作计划

  2、制定指标体系设计与评价方案

  3、评价工作执行阶段

  4、撰写评价报告

  三、项目主要绩效及评价结论

  目前此项目因由于医院大楼的还没交付使用,致使我院购买的CT等医技检查设备都无法投入使用,致使此项目还在实施阶段,目前也不能体现此项目的绩效,也下不了评价结论。

  四、存在的问题

  主要是由于医院中医大楼还没交付使用,致使医院的CT等放射设备,无法安装使用。

  五、有关建议

  医院要加快中医大楼的使用,迅速将CT等放射设备投入使用,从而进一步提高医院中医服务能力。

  六、其他需要说明的问题

  无

  医疗绩效评价报告 15

  一、项目基本情况

  项目名称:财政基本支出项目

  项目资金:1831.07万元

  项目执行时间:20xx年1月--20xx年12月

  二、项目基本情况

  做好本部门人员、公用经费保障,按规定落实干部职工各项待遇,支持部门正常履职。

  三、项目绩效自评工作开展情况

  为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

  四、项目绩效实现情况

  (一)项目资金情况

  1.项目资金到位情况。20xx年财政基本支出项目拨款收入1831.07万元,其中:保财社〔20xx〕13号2080505机关事业单位基本养老保险缴费拨款收入374.96万元;保财社预〔20xx〕2号2100202事业人员支出工资奖金18.44万元,保财社〔20xx〕13号2100202事业人员支出工资津补贴各项拨款收入828.98万元,保财社〔20xx〕63号2100202事业人员政府绩效奖励(按月发放部分)绩效工资92.18万元,保财社〔20xx〕59号2100202事业人员奖励性绩效工资339.47万元,保财社〔20xx〕176号2100202高层次人才工作津贴7.3万元,保财社〔20xx〕214号2100202追加社保科对口单位事业人员津贴17.40万元,保财社〔20xx〕262号2100202高层次人才工作津贴补助2.46万元;保财社〔20xx〕80号2080801死亡抚恤社保科一次性抚恤金和丧葬费20.11万元,保财社〔20xx〕127号2080801死亡抚恤离退休人员相关费用支出19.80万元;保财社〔20xx〕13号2101102职工基本医疗保险缴费83.67万元,保财社〔20xx〕214号2101102追加职工基本医疗保险缴费2.00万元;保财社〔20xx〕13号2101103退休人员公务员医疗补助缴费22.56万元,保财社〔20xx〕214号2101103退休人员公务员医疗补助缴费1.74万元。

  2.项目资金使用情况。截止20xx年12月财政基本支出:1831.07万元。主要用于支付在职职工工资1306.22万元、在职职工养老金374.96万元、死亡抚恤39.92万元、基本医疗保险金85.67万元、公务员医疗补助24.30万元,无结余。

  3.项目资金管理情况。在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

  (二)项目绩效指标完成情况

  1.产出指标完成情况。财政基本支出做好本部门人员、公用经费保障,按规定落实干部职工各项待遇,支持部门正常履职。工资福利发放人数(事业编)233人次,供养离(退)休人员数92人次。

  2.效益指标完成情况。在财政资金及医院自行发展下医院得意有序正常的运行。

  3.满意度指标完成情况。努力单位人员满意度和社会公众满意度,推动现代医院管理制度建设,就医秩序得到改善,得到群众的认可和好评。但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高。

  五、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

  项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的'.实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

  六、绩效自评结果

  项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,自评为优。

  医疗绩效评价报告 16

  为全面掌握“中医民族医发展资金”项目资金使用及绩效情况,进一步规范财政专项资金的使用和管理,提高预算精细化、管理科学化水平,发挥专项资金使用效益和管理水平,根据财政部《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔2020〕10号)、《湘西自治州州级预算部门项目支出绩效自评操作规程》(州财绩〔2021〕7号)、《湘西自治州财政局关于开展20xx年度州直预算部门(单位)项目支出绩效自评工作的通知》(州财绩〔2021〕9号)文件精神的要求,湘西自治州卫健委绩效评价组对20xx年度州本级“中医民族医发展资金”项目资金200万元进行绩效评价。

  在本次绩效评价过程中,湘西自治州卫健委对提供的与“中医民族医发展资金”项目资金绩效评价相关资料的真实性、合法性、完整性负责;我部门结合实际情况,实施了包括检查内部相关规章制度、抽查会计凭证、调查问卷、抽查验证项目投入、产出、时效、效益等我们认为必要的绩效评价程序。并依据拟定的评价指标体系及评价标准进行了评价分析,发表绩效评价意见,从而评定得出本项目的绩效评价结果,现将评价结果报告如下。

  一、项目基本情况

  (一)项目单位基本情况

  根据《中共湘西自治州委办公室湘西自治州人民政府办公室关于印发<湘西土家族苗族自治州卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(州办[2019]57号)精神,设立湘西土家族苗族自治州卫生健康委员会(以下简称州卫生健康委),是州政府工作部门,为正处级。办公地址:吉首市乾州新区朝阳路8号,负责人:xx,统一社会信用代码:xxx。

  内设机构14个:办公室、人事科、规划发展与信息化科、财务科、法规与综合监督科、疾病预防控制科、医政医管科(中医药民族医药管理科、体制改革科,加挂州人民政府献血管理办公室牌子)、基层卫生健康科、卫生应急办公室(突发公共卫生事件应急指挥中心)、科技教育科、药物政策与基本药物制度科、老龄健康与保健服务科、妇幼健康科、人口监测与家庭发展科。另设机关党委、离退休人员管理服务科。下设二级机构:州人民医院、州民族中医院、州精神病医院、州疾病预防控制中心、州妇幼保健院、州卫计综合监督执法局、民族医药研究所、州中心血站。

  截止20xx年12月31日,本级及下属二级机构经州编委核定的编制人数:2940人,实有在职人数2597人,离休人员2人。

  1.项目概况

  本项目是贯彻落实《中华人民共和国中医药法》、《中医药发展战略规划纲要》(2016-2030年)和《湘西土家族苗族自治州土家医药苗药保护条例实施细则》,加大保护民族医药力度,使我州民族医药工作跟上时代步伐,提升我州中医药服务水平。

  20xx年湘西州财政安排本级资金200万元,主要用于中医院进一步健全中医药服务体系,全面提升中医药服务能力,培育名院、名科和名医,推动中医药医、产、学、研等关键领域取得重点突破。

  通过该专项资金的扶持,可引导地方资金加大对中医药事业的投入,积极发挥中医药在深化医改中的作用,推进我省中医药事业的发展。进一步健全中医药服务体系,全面提升中医药服务能力,培育名院、名科和名医,推动中医药医、产、学、研等关键领域取得重点突破。在中医药服务能力建设方面,改善各级各类中医机构服务环境和服务条件,加强中医药科研和人才培养,推广中医药适宜技术,加强中医药文化建设,增强中医药特色优势,提升中医药服务能力,提高中医药服务水平。

  (三)项目绩效目标

  1、项目绩效总目标

  促进中医民族医有关的发展,保证我州中医民族医的发展;为建成健康湘西,促进人民健康提供保障。

  2、项目绩效具体目标

  ①建立5种防治常见病诊疗技术30个示范基地;

  ②完成2个课题项目;

  ③推广应用民族医特色诊疗技术3-5项,推广应用2000人次左右;

  ④完成36名全科医生转岗培训和全州160名基层卫生技术人员中医药知识与技能培训工作任务,培训合格率达到98%。

  (四)资金来源、使用及管理情况

  1、资金来源和使用及拨付情况

  “中医民族医发展资金”项目资金来源于州本级财政,项目年初结余319.05万元,20xx年收到州财政州本级共计200万元(州民族中医院180万元、州卫健委10万元、州民研所10万元),到位率100%。20xx年使用专项资金273.9万元,结余245.15万元。资金主要用于中医培训费、中医专家进修费、医药会议费、制剂开发费、中医仪器购置等。

  2、资金管理情况

  为明确会计机构及相关人员职责职能,充分发挥会计核算与监督两大职能在单位风险管控中的作用,根据《中华人民共和国会计法》、根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《会计基础工作规范》等财经法律法规制度的规定,湘西州卫健委设置了会计和出纳岗位,确保“不相容职务相分离”,为专项资金管理、使用规范做好铺垫。项目实施单位为规范财务会计行为,提高财务管理水平,做到有法可依、有章可循,进一步建立健全了内部财务管理制度,在不断总结工作经验的基础上,完善和健全了适合本院实际情况的原有的财务管理制度,并按照上级规定更新了院财务内控制度建设汇编,进一步加强了财务管理制度建设,为提高财务服务质量得到了制度保障,使财务人员的日常工作及操作流程有了更明确的规范与指导,经过多渠道的学习实践,按时完成了20xx年新政府会计制度的实施并落地。

  20xx年该项资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定。资金使用无截留、挤占、挪用、虚列开支等情况。

  (五)项目组织、实施情况

  为推动项目年度目标任务落实,相关科室成立了民族医标准化建设工作领导小组,切实加强对项目工作的组织领导,确保项目工作顺利推进。州人民政府出台了《湘西土家族苗族自治州土家医药苗医药保护条例实施细则》并建立了联席会议制度,同时为明确工作职责,制定了民族医药建设工作计划,加大在了发展力度。

  各项目实施单位建立健全了相关管理制度、内部财务管理制度,使财务人员的日常工作及操作流程有了更明确的规范与指导,经过多渠道的学习实践,按时完成了20xx年新政府会计制度的实施并落地,更好的保障了项目的实施。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  开展湘西自治州卫健委“中医民族医发展资金”项目绩效自评报告的目的是:遵循“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”的原则,依照“统一标准、优化流程、结果导向、形成特色”的评价思路,依据既定的评价技术体系,基于预期目标实现程度,全面分析和综合评价“中医民族医发展资金”项目资金的分配使用和管理情况,及时总结经验、发现问题、分析原因、提出措施,进一步改进和加强项目专项资金管理水平和使用效益。

  (二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法

  1、绩效评价原则:以遵循“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”为原则;

  2、评价指标体系见附表;

  3、评价方法:比较分析法、问卷调查法等。

  (三)绩效评价依据

  1、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔2020〕10号);

  2、《湘西自治州州级预算部门项目支出绩效自评操作规程》(州财绩〔2021〕7号);

  3、《湘西自治州财政局关于开展20xx年度州直预算部门(单位)项目支出绩效自评工作的通知》(州财绩〔2021〕9号)。

  (四)绩效自评对象与范围

  绩效自评对象为湘西自治州州本级“中医民族医发展资金”项目资金200万元。

  (五)绩效评价实施过程

  1、前期准备:根据《湘西自治州财政局关于开展20xx年度州直预算部门(单位)项目支出绩效自评工作的通知》(州财绩〔2021〕9号)文件精神,2021年6月本湘西自治州卫健委组织评价小组成员认真学习有关与“中医民族医发展资金”项目相关方面的资料文件,了解该项目的基本情况和背景,仔细研究讨论评价指标体系及其他要求,为现场评价作好充分准备。

  2、组织实施:在湘西自治州卫健委的组织指导下进行。

  (1)取得并查阅数据资料。通过走访与收集“中医民族医发展资金”项目资金立项、申报、批复、资金下拨文件、财务等相关资料。根据相关文件资料合理确定绩效评价的目标,并构建了绩效评价整体框架,汇总整理所提交的资料、数据并归纳总结,为绩效评价提供有力的数据支撑。

  (2)实地查看。根据评价思路,评价重点为“中医民族医发展资金”项目产出质量完成情况,项目资金是否拨付到项目单位等。

  (3)发放调查问卷。2021年6月12日-14日,项目评价组对项目受益对象进行问卷调查,计划按项目受益对象(30份)发放问卷。

  (4)归纳汇总。对提供的材料,结合现场评价情况进行综合分析、归纳汇总。

  (5)评价组对各项评价指标进行分析讨论。

  3、分析评价:根据现场考评工作获得的信息,对该项目进行定性、定量的评价,计算各种评价指标,完成评价各类工作表格的整理,根据资料分析该项目的.实施效果;根据评价指标体系与评价标准,得出评价结论,按照既定的格式和要求撰写评价报告。

  4、归档:对绩效自评资料进行整理,完善绩效评价工作底稿并归档。

  三、绩效分析与评价结论

  (一)主要绩效情况分析

  20xx年度各项目实施单位主要绩效情况如下:

  1、州民族研究所

  ①科研课题进展顺利。20xx年在20xx年基础上,州民研所继续开展了国家重点研发计划——民族医药发掘整理与学术传承研究、参与了土家医药诊疗标准研究等2个国家级项目,完成了土家医苗医专长绝技收集整理1个省级项目和苗药斗独的规范化种植、一种土家黑膏药的制作2个州级项目。承担国家级民族医药发掘整理与学术传承研究项目2项,省级中医药科研计划项目1项,州级重点项目2项。国家级民族医药发掘整理与学术传承研究项目《苗、土家名老民族医药学术传承研究》,目前两个项目均已顺利启动,现正积极收集整理各名老专家医案、处方、学习笔记、读书临证心得、论文等原始材料,总结各名老专家临床经验和临床诊疗方案、经验和技术方法;参与了土家医药诊疗标准研究项目,已经发布诊疗标准40多项,得到国家层面认可。省级中医药科研计划项目《苗医专长绝技收集整理项目》,目前已经完成部分手抄本及相关著作的收集,实地考察了几所苗医特色比较鲜明的医疗机构,收集整理了苗医正骨、苗医小儿推拿治疗小儿发热技术等相关资料,并对该技术的基本特点、临床运用、操作方法、注意事项等进行了归纳总结,并以文字及图片的形式进行了阐述;州级科研项目《苗药斗独的人工驯化和规范化种植研究》,10亩实验基地顺利开工,100亩枳壳长势良好;州级科研项目《土家传统黑膏药基质的优化研究》,确定了研制土家黑膏药的基础方剂及进行了膏药基质的制作对比和优选,并生产出一批土家传统黑膏药,目前本年度任务已全部完成。

  ②市场开发曙光初见。科学研究最终都还是要走向市场。今年,通过参与我州的生物医药与健康产业的招商活动,到医政科带班3个月,到州党校学习1个月,陪同州内相关企业参加了2020武陵山(怀化)国际健康产业博览会等经历,对科研机构和成果怎么服务企业、服务市场、走入市场有了更深思考。今年,我们种植的药材已经挂果,我们还要和企业联合推出3款我们自己的产品,明年将继续推出新品和寻找新合作商家,真正走向市场,接受市场检验。同时,在精准扶贫、文明单位创建等工作中完成了年度工作任务。

  1.州民族中医院

  ①以组织实施重大课题为抓手,提升医院整体民族医药科研水平。20xx年州民族中医院将以实施国家重点研发计划“少数民族医防治常见病特色诊疗技术、方法、方药整理与示范研究”项目为契机,带动提升医院整体科研水平。按照项目实施的总体要求完成课题任务目标;课题任务在接受项目牵头单位的指导、协调和监督的同时、按要求选派科研人员参加集中交流、专题研讨、信息共享等沟通衔接,从而不断提升业务人员的民族医药科研水平。

  ②完善制度不断提高民族医药科研管理水平。为规范科研伦理审查管理,年内将从伦理审查对象、原则、要求及科研伦理审查的标准及细则等方面来制订《医院科研伦理审查规定》,通过完善修订制度,进一步规范日常科研管理工作,使科研论文发表、科研项目申报、科研资料归档等环节管理进一步规范化、制度化。

  ③完成18项土家医技术操作规范及9项土家医养生保健技术文本发布前的修订、答辩,按照国家中医药管医政司和中国民族医药学会的统一部署和要求配合完成以上标准发布出版前各项工作。组织修订心窝痛等11个土家医常见病证疗效评价标准、诊疗指南及护理规范文本,制订了三百棒等29种土家药炮制规范文本;制订了18个土家医常用护理技术操作规范文本,完成以上标准的专家评议,形成送审稿上报中国民族医药学会。

  ④通过科研项目合作加强与贵州中医药大学、成都中医药大学及延边大学、吉首大学等医学院校的联系,有利于医院构建实施完善的人才发展战略,提升医院的核心竞争力,和医院在民族医药行业的影响力,争取话语权。

  ⑤根据国家中医药管理局《中医药人才发展“十三五”规划》及省中医药管理局相关要求,有针对性地开展基层卫生技术人员民族医药知识与技能培训,搭建培训平台为基层提供公益服务。

  一是通过积极申报“20xx年中医类别全科医生转岗培训项目牵头单位”、“基层卫生技术人员中医药民族医药知识与技能培训项目承担单位”,等项目搭建培训平台,年内认真组织项目实施,按要求完成全州36名全科医生转岗培训和全州160名基层卫生技术人员中医药知识与技能培训工作任务。

  二是积极选派专业骨干参加中医药特色技术高级研修等中医药人才培养项目,提升医院中医药知识培训师资力量。

  (二)评价结论

  根据《湘西自治州财政局关于开展20xx年度州直预算部门(单位)项目支出绩效自评工作的通知》(州财绩〔2021〕9号)文件的要求,基于问卷调查、对若干资料整理、数据分析,对“中医民族医发展资金”项目资金使用绩效进行客观评价,“中医民族医发展资金”项目立项符合战略目标,立项依据充分。各部分权重和绩效分值如下表所示:

  通过指标评分得出综合评价结论如下:本项目评价综合得分91分,绩效评级为“优”。从评分情况看,产出效果较好;执行过程中,我委对任务进行了分解并进行了考核,年初因目标申报未细化、结余较大等导致绩效目标指标扣分,通过产出效果可以看出本项目基本达到了预期的'目标。

  四、存在的问题

  在湘西自治州州本级“中医民族医发展资金”绩效自评工作中,通过对资料查阅分析汇总后,存在一些问题,具体情况如下:

  1、项目资金使用因与日常经费支出方向较为一致,年初进行专项目标申报时也未能将目标细化成具体指标。年内实施与计划存在一定偏差,如年初计划建立示范基地30个,但实施中示范基地数目未达到预期。

  2、专项资金结余较大。项目年初结余319.05万元,20xx年收到州财政州本级用于“中医民族医发展资金”共计200万元(州民族中医院180万元、州卫健委10万元、州民研所10万元)。20xx年使用专项资金273.9万元,结余245.15万元。

  3、州民族中医药人才培养需要进一步加强,人才匮乏、学科带头人较少,高层次的专业技术人才引进不够,基层尚存在“断层”问题,不适应广大人民群众的医疗保健需求。人员编制不足,适时争取扩编。长期以来,州民研所编制一直为12个,人员编制没有随事业发展而增加,随着近年来事业发展和工作任务的增加,人员不足问题凸显。

  五、对策建议

  1、实行预算与绩效相结合的管理制度,年初绩效目标应尽量做到细化、量化。建立健全预算与绩效相结合的考核机制,是提高制度执行力,确保各项工作决策部署得到贯彻落实的重要基础。根据《中华人民共和国预算法》、根据财政部《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔2020〕10号)之规定,单位根据发展规划,以量化工作任务,明确目标导向为前提,结合单位年度工作计划编制年度预算和中期预算报告,根据编制的年度预算设定总体绩效目标和年度绩效目标,并针对不同的项级细化分解设定具体的绩效指标,清晰的体现指标值。

  2、改进预算安排,坚持当年能形成支出的,当年安排,当年不能形成支出的,不予安排。盘活存量资金,对直属单位的新增资金需求,能用存量结转(结余)资金解决的,用存量结转(结余)解决,努力盘活存量资金。加快预算执行,督促直属单位加快项目实施进度,加快资金结算进度,严控项目结转结余。

  3、政府制定了引进人才政府机制和州民族医疗人员的培养,完善各老校和社会机构等优势,传承人制度,强化民族医药师传承人教育方式,发挥高等院校职业学校和社会机构等优势,大力开展民族医药人才的培养工作,高位推动全州民族医药事业快速健康发展。向有关部门争取,增加与工作项适应的人员编制。

  六、其他需要说明的问题

  1、后续工作计划。

  ①深入加强意识形态建设,站位加高度

  一是强化学习。坚持以“不忘初心,牢记使命”主题教育为核心,加强学习、理解、宣传和运用,贯穿党建工作的全过程,持续深入加强党的基层建设。

  二是强化责任。认真落实意识形态第一责任人职责,抓实“一岗双责”,确保意识形态工作取得实效。

  三是强化担当。要结合行业和工作实际,正确理解和运用党中央国务院关于对民族医药的一系列论述,真正解放思想,敢于担当,善于担当。

  ②自我革新催化思想转化,谋事加深度。

  一是市场引领。了解市场,走向市场,服务市场,研究成果最终将接受市场检验,改变以往闭门研究、纯理论研究的历史,让研究成果真正走向市场;

  二是尊重人才。特别是尊重以老专家老教授为主的高级人才,发挥他们的专业技能,尊重他们的历史贡献,继续为他们搭建好为民族医药事业服务的平台;尊重与体制外人才的合作,不为我所有,但求我所用;

  三是技术合作。主要是寻求和高校、企业及个人的合作,力求在科研项目实施、产品研发、产业发展等方面有所突破;四是成果储备。根据自身科研能力和工作安排,尽力争取符合市场需求的科研项目,储备一批具有市场竞争力的科研成果。

  ③工作落实重在制度保障。党的建设、民族医药研究工作、项目工作、产品开发推广工作、生物医药与健康产业相关工作、文明单位创建、精准扶贫等,这些工作目标任务的完成,都需要具体的制度建设做保障,在落实时,措施要硬,时限要明,考核要细,分组负责,责任到人。

  2、其他需要说明的问题。

  无

  医疗绩效评价报告 17

  一、项目基本情况

  (一)项目概况。项目实施主体:巴彦县财政局、巴彦县卫生健康局;覆盖地区:巴彦县巴彦港镇卫生院、巴彦镇卫生院、德祥乡卫生院、红光乡卫生院、松花江乡卫生院;受益人群12.4万农村人口。

  (二)项目绩效目标情况。中央财政医疗服务与保障能力提升(中医药事业传承与发展)补助项目中央转移支付预算和绩效目标全部完成。

  二、项目实施及管理情况

  每年在全县卫生健康工作会议上,均做为重要内容给予安排和部署。此项资金用于基层卫生医疗机构中医综合服务区(中医馆)服务能力建设,提升中医服务能力,促进中医药特色优势的'发挥。

  三、项目绩效自评开展情况

  国家中医馆服务能力与提升补助项目资金共计50万元,实际使用50万元,全部用于基层医疗卫生机构中医综合服务区(中医馆)服务能力建设,使中医药服务能力提升,并且促进了中医药特色优势的`发挥。

  四、项目绩效自评结论

  按照国家、省、市要求,完成工作任务,自评80分。

  五、绩效目标实现情况分析

  (一)项目资金情况分析。国家、省及县配套资金全部到位、按照要求全部发放到位。

  (二)项目绩效指标完成情况分析。

  产出指标完成情况分析。基层医疗卫生机构中医馆服务能力与提升项目资金预算50万元,全部到位并按照项目要求组织实施,在20xx年及时使用,符合项目要求,达到预期目的。数量指标全年完成值达到100%;质量指标全年完成值达到100%;时效指标全年完成值达到100%;成本指标全年完成值有效。

  效益指标完成情况分析。项目预期目标全部完成,项目活动和活动开展取得显著效果。项目的社会效益指标中中医药健康文化传播能覆盖面进一步扩大,社会认可度提高,可持续影响指标中中医药服务能力提高。

  医疗绩效评价报告 18

  一、项目概况

  (一)政府战略规划或目标。

  用于清河县中医院基础建设及设备购置。

  (二)单位工作目标。

  用于清河县中医院中医文化医康养融合项目基础设施及设备购置。

  (三)工作活动(项目)基本情况。

  1.工作活动(项目)背景资料。

  本项目在清河县中医院院内建设,总占地面积24398.62平方米,依托中医院现有门诊楼、病房楼和在建中医医养结合中心综合楼等建筑物,总建筑面积23669.5平方米;利用医院现有和新购置医疗及康复设备、智慧医康养设备、中心供氧、体质辨识等设备350余台套,开展中医药文化推广及医康养融合服务,项目实施后年服务达到10万人次。

  主要解决医养结合中心的办公、急救设备及病房设施,医院信息系统升级解决和全院各模块之间的互联互通问题。

  备案:本项目于2018年11月在清河县行政审批局备案,备案编号:清审投资备[2018]73号。

  2.工作活动(项目)的可行性、必要性、有效性及其论证过程。

  1、优化提升中医服务、扩大中医服务新供给

  该项目在提供中医医疗服务的基础上,将中医药文化、中医药适宜技术广泛推广应用,将中医药文化、中医药适宜技术深入渗透到医疗保健康复、健康养老服务等方面,提供更加多样化和便捷化的中医服务,推动中医医疗服务优化提升,扩大中医服务新供给,提高全民健康水平。

  2、有效实现医康养跨界融合

  随着我国人口老龄化问题日益严重,老年人对医疗和养老的需求日益增加,对医疗与养老事业发展提出了新要求。

  2013年国务院发布的《关于加快发展养老服务业的`若干意见》中指出要“积极推进医疗卫生与养老服务相结合,推动医养融合发展,要促进医疗卫生资源进入养老机构、社区和居民家庭”;《河北省中医医养结合工作试点方案》(中医药[2016]55号)、《邢台市中医医养结合工作试点方案的通知》(邢卫中函[2017]6号)文件精神和工作内容要求:“鼓励有条件的中医医院与老年人家庭签订医疗契约服务关系,开展中医健康教育。鼓励有条件的中医医疗机构在养老机构内设医务室,鼓励以签约合作等形式确定中医医疗机构与养老机构的服务项目。鼓励中医医院采取自建、托管或与养老机构开展技术协作等形式,探索中医药与养老服务结合模式”。

  该项目为老年人提供住院治疗、康复保健护理、疾病预防、健康检查、生活照料、临终关怀等服务,在居家养老、社区养老、机构养老三个层面打造中医医养结合服务新模式,有效的实现医康养跨界融合。

  3、创新中医服务模式

  在医院原有医疗资源基础上,充分发挥中医优势,开展中医治未病,建立老年疾病预警平台,对医护人员工作和入住老年人实行精准动态管理,为入住老年人建立个人健康档案,对医护人员进行中医专业技能培训,打破传统中医服务,创新中医服务新模式。

  4、符合专项政策

  本项目符合《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》鼓励类中第37款:“其他服务业”中有关“养老服务”等发展政策;

  符合《关于加快推进现代服务业创新发展的实施意见》中第六项:优化提升,扩大服务新供给

  (一)健康服务,实现健康医疗与养老、旅游、健身休闲等产业的融合发展,支持医疗机构充分利用穿戴式植入式智能设备、移动终端、固定终端等设备,积极拓展精准智慧医疗服务。实施医联体建设工程、家庭医生签约服务工程,依托信息化手段,提供在线签约、预约、咨询、随访、健康管理、报告查询、延伸处方等服务。

  (二)养老服务,大力推进医疗机构与养老、康复机构合作,发展中医药特色养老机构。推进居家养老服务设施建设,充分利用物联网、云计算、大数据等技术,搭建养老信息服务网络平台,提供专业化居家养老服务。推进医养结合工程,推进面向养老机构的远程医疗服务试点建设,推进基层医疗卫生机构与老年人家庭建立签约服务关系,推进医疗机构向老年护理院、老年康复医院转型。

  项目符合《河北省战略性新兴产业专项资金管理办法》及《2018-2019年度河北省现代服务业发展专项资金项目申报指南》要求,文件指出:重点支持我省现代服务业发展中的薄弱环节、关键领域、新兴业态和高端服务业

  (三)跨界融合新业态,重点支持文化创意、健康养老等服务业领域跨界融合项目。项目的建设是非常必要的。

  二、工作活动(项目)绩效目标和指标设定情况。

  (一)工作活动(项目)总目标、年度目标设定情况。

  清河县中医院为非盈利性的医疗机构,本项目建成后基本任务是中医药文化传播、中医药适宜技术推广、为老年人提供中医医疗、保健康复、健康养老等综合服务。机构实行有偿服务,所收取费用基本能满足项目运营需求,基本达到收支平衡。

  本项目通过3-5年的发展,重点打造“两基地两中心一平台”,即清河县中医药文化推广基地、清河县中医药适宜技术推广基地,清河县中医医养结合康复中心、清河县治未病中心,清河县老年疾病预警平台,使之形成具有可复制推广和带动示范效应的中医文化医康养融合新模式,成为冀东南区域中医药文化传播、中医药适宜技术推广、健康养老服务领域的一个亮点。项目建成后,年服务达到10万人次,对弘扬中医药悠久的历史文化、充分发挥中医药的特色优势、促进中医医疗服务与养老服务有效融合起到积极的推广示范作用,社会效益明显。

  2019年预计完成中医药文化推广、中医药适宜技术推广、中医医养康复中心、中医治未病中心、老年疾病预警平台、巡回医疗、技能培训、精准动态管理部分内容,共计1034.8万元。

  (二)工作活动(项目)绩效指标设定情况。

  (三)调整情况。

  按计划执行,无调整情况。

  三、工作活动(项目)实施绩效管理情况及取得成绩

  (一)计划制定和落实情况。

  我院制定了详细的工作活动(项目)实施计划,严格按照计划施行。

  (二)执行绩效监控情况。

  专项资金绩效自行监控较好,绩效目标运行清晰,对发现的问题能提出相应的纠偏措施或建议。

  (三)资金管理情况。

  项目资金200万元已到位,自筹资金已落实。

  (四)绩效管理制度建设及执行情况。

  已建立健全绩效管理制度。

  (五)风险管理情况。

  无风险因素

  四、工作活动(项目)绩效自评情况

  (一)工作活动(项目)自评组织情况。

  已成立绩效自评小组。

  (二)工作活动(项目)评价结果。

  项目进展顺利、组织合理,资金使用规范。

  五、工作活动(项目)存在的问题、改进工作的意见及建议

  无

  医疗绩效评价报告 19

  一、项目基本情况

  项目名称:中医(民族医)药专项治未病中心建设项目

  项目资金:11.18万元

  项目执行时间:20xx年1月--20xx年12月

  二、项目基本情况

  为在深化医药卫生体制改革中全面贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》,把满足人民群众对中医药服务的需求作为中医药工作的出发点和落脚点。实现全市基层中医药服务能力明显增强,中医医疗安全保障水平全面提高,基本满足基层人民群众对中医药的预防、治疗、保健、康复等需求,使中医药更好地为改善民生、为经济社会发展服务。继续支持2018年、2019年全国中医临床特色技术传承骨干人才、西学中骨干人才等培训项目培养对象开展培训工作;支持1个省级中医治未病中心建设,促进中医治未病服务服务内涵和技术方法不断丰富,服务质量不断提高,服务能力显著增强;开展中医药发展专项资金绩效评价、中医医术确有专长人员考核、公立中医医院绩效考核工作,为中医药事业发展提供支撑。

  三、项目绩效自评工作开展情况、前期准备、组织过程等相关情况

  为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

  四、项目绩效实现情况

  (一)项目资金情况

  1.项目资金到位情况。20xx年保财社〔20xx〕1号财政拨款11.18万元。

  2.项目资金执行情况。截止20xx年12月支出11.18万元。其中:办公费支出3.98万元、印刷费0.66万元、维修(护)费支出0.3万元、培训费支出1.29万元、专业材料费支出0.45万元、劳务费支出0.6万元、专用设备购置支出3.90万元。根据国发〔20xx〕5号文件要求,州市级、县级财政国库集中支付结余不再按权责发生制列支,不再有财政项目补助结转结余资金,已支定收。

  3.项目资金管理情况。在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的`情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

  (二)项目绩效指标完成情况。

  1.产出指标完成情况。

  用于培养我院中医人才杨勇医师,完成目标值;治未病中心建设未完成目标值,因为我院治未病将于20xx年进行升级改造;人才培养合格率≥95%,完成目标值;培训计划完成率≥80%,完成目标值。

  2.效益指标完成情况。提高中医药人才的技术水平,使中医医院服务能力进一步提高。

  3.满意度指标完成情况。培训医师及受训学员满意度≥90%,患者满意度≥80%。

  五、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

  项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

  六、绩效自评结果

  项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,自评为优。

  医疗绩效评价报告 20

  为进一步规范财政资金管理,强化部门责任意识,切实提高财政资金使用效益。根据《中华人民共和国预算法》关于“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定和《湖南省财政厅关于做好2016年度省级财政资金绩效自评工作的通知》(湘财绩〔2017〕6号)要求,我委对2016年度省级中医药专项资金开展了绩效评价工作。评价采用定量分析、定性分析和现场评价相结合的方法,制定了评价实施方案,从预算编制与执行、资金分配与使用、资金监督与管理、财务会计信息、项目组织管理、项目绩效完成等方面对项目进行了综合评价。现将绩效评价情况及评价结果报告如下:

  一、专项基本情况

  为加强中医药统筹规划,提升中医药服务能力,加快中医药健康服务发展,强化中医药人才队伍建设和文化建设,从而达到促进中医药事业科学发展,繁荣中医药文化的目的。根据《中华人民共和国中医药条例》、《中共湖南省人民政府关于加快中医药发展的决定》(湘发【2007】5号)立项,主要包括中医药信息化建设、中医药文化建设、省级重点专科建设、急诊急救能力建设、中医药科研平台建设、中医药科研计划项目、基层老中医药专家学术经验继承人培养、省中医药专长绝技收集整理、中医药服务体系建设等13个子项目,本次评价资金总额3,900.00万元。

  二、绩效评价工作情况

  2017年3月27日,我委下发《关于开展2016年度省级财政专项资金绩效评价工作的通知》(湘卫函〔2017〕159号),同时成立了绩效评价工作小组,委财务处对本次工作进行统一组织和协调,由委疾控处、基层卫生处、妇幼健康处、计划生育家庭发展处、省中医药管理局组成两个评价组,每组分成5个小组,由相关处室分别按要求开展现场评价工作。各市(州)卫计委组织所辖县市区卫计局对2016年省级下达的中医药专项资金绩效情况进行自评。4月份,统一组织开展现场评价工作,评价覆盖全省14个市(州)。评价工作小组采取:召开座谈会、听取汇报、核查专项资金使用和管理、财务账目等情况,了解资金使用效果及存在的问题,采集相关数据和结合报送的绩效自评报告等材料进行分析,形成评价结论。抽查中医药专项资金金额912.00万元,占总预算支出金额的比例为32.40%,现场评价过程中,各市州及直属单位在本次绩效评价过程中以下方面有了明显提高:

  (一)各级领导高度重视

  各市县成立了专项资金绩效评价工作领导小组,由一把手亲自任组长,建立了由财务科牵头、各个县市区卫计局、市直单位、机关各科室负责具体实施的协作机制,制定下发了工作方案,组织各市县、各单位开展了绩效自评和现场评价,其中涟源市卫生计生局成立了卫生计生项目实施工作领导小组,由分管副市长任组长;湘乡市卫生计生局成立了专项资金绩效考评领导小组,由一把手任组长,财政局分管社保的副局长任副组长,增强了绩效评价工作的领导和协调能力。

  (二)评价资料准备充分

  各市州县卫计委(局)均按要求提交了绩效自评报告,相关佐证资料也准备较为齐全,并进分类整理汇编。

  (三)绩效评价意识提升

  各专项资金主管和使用单位均提高了绩效评价意识,对于专项资金绩效评价常态化开展从理解、接受到积极配合,有效地促进了绩效评价工作的开展。

  (四)评价培训得以加强

  省卫计委对本次绩效现场评价的专家组集中进行了有针对性的培训,由经验丰富的财务老专家和业务领域的资深人士讲授,提高了绩效评价人员执行能力。长沙市卫计委还特别邀请市财政局绩效评价处负责同志介绍了财政预算资金绩效评价相关政策、要求,财政绩效评价的具体流程、步骤及卫生计生项目资金绩效评价具体问题解析,有效提升了卫生计生财政专项资金绩效管理水平。涟源市卫生计生局等单位也举办了培训班,对市直、乡镇医院和卫计办以及项目实施单位的负责人、专业技术人员进行了专业知识培训。

  三、综合评价结果

  中医药项目的实施推进中医医院信息化建设,方便了百姓就医看病,有效开展健康咨询活动,加强了中医药文化宣传,加强重点中医专科建设,提升了专科团队专业水平,强化中医医院急诊急救能力建设,提升了中西医结合综合救治危急重症的能力。继续开展中医药科研计划项目,继续实施基层老中医药专家学术经验继承项目,促进基层中医药高端人才的快速成长,为中医药事业持续发展提供了有力支撑,中医药服务体系(提升工程)建设进一步提升中医药服务能力。根据《2016年度湖南省卫生系统财政性专项资金绩效评价指标表》评分,得分为92分,财政支出绩效为“优”。

  四、专项资金主要绩效

  (一)中医医院信息化建设

  湘潭市中医医院预算投资380万元,就原有信息化软件进行全面提质升级。2016年11月16日完成招标,12月16日签订合同,现己完成HIS、EMR、LIS、病案管理系统、治未病管理系统及廉政风险防控系统升级改造。信息化建设使医院管理更高效,百姓就医更方便。

  益阳市南县中医医院信息化建设工作逐步完善和创新。2016年5月完善了临床检验信息管理系统LIS跟医学影像传输系统PACS,11月完善了体检信息系统和物资管理信息系统。2016年信息化建设初步完成。

  (二)中医药文化建设

  长沙市中医医院完成了本部门诊前坪太极图绿化成型、门急诊的标识标牌制作和维护、开展膏方节、三伏贴等大型中医药文化活动宣教资料印制、医院候诊区以及其它醒目位置悬挂中医药常见病、中药功效、历代名医、中药煎煮知识、医生简介等内容牌匾。

  浏阳市中医医院配套(自筹)提供中医药文化建设资金34万元。通过实施中医药文化建设项目,切实加强医院环境文化、行为文化、文化载体与文化传播普及工作,不断提升中医药文化内涵,彰显中医药文化个性,普及中医药价值理念,构建中医药行为规范,塑造中医药行业特有人文环境,增强医院中医药文化影响力和感召力。

  湘乡市中医医院装置了户外大型电子屏,宣传中医药文化和科普知识;编印了医院院报(每季1期)、建立了医院网站、开设了微信公众平台,并通过与湘乡电视台和湘乡网合作,共同举办中医药文化宣传,每周1期健康讲坛,每天1条中医养生保健知识。同时深入村、社区、学校开展健康咨询活动,加强了中医药文化宣传。

  通过加强中医药文化建设,进一步提升中医药文化内涵和中医文化氛围,普及中医药价值理念,塑造中医药行业特有的人文环境,宣传与人们日常生活相关的中医药知识、方法、观念,使广大进一步认识了中医,接受了中医,感受到中医的亲切,中医观念不断深入人心。

  (三)省级重点专科建设

  长沙市中医医院灸康复科和肛肠科购温热中低频治疗仪、颈椎弧度牵引治疗仪、空气压力循环治疗仪、脑循环功能障碍治疗仪、训练用阶梯、平行杠、股四头肌训练椅、牵引网架等设备,以及中医综合门诊硬件设备,进一步增强学科硬实力;选派骨干参加学术交流;购电子胃肠镜系统;学术交流方面,人才培养方面;设置科室文化墙、改装换药室等,为患者提供更加温馨、舒适的病房环境。

  湘潭市中医医院针灸科,省补助项目经费20万。制定了专科建设实施方案,成立了项目领导小组,共投入62万购置了大量的专科医疗设备,筛选5个优势病种,制定了相应的诊疗方案并实施。并完成了专科人才进修培训和引进,提高了专科转好团队专业水平。

  益阳市第一中医医院省级中医重点专科专项资金20万元,建设重点加强了基础设施,临床路径、科室优势病种、中医适宜技术的投入,尤其是骨伤科,去年11月被省中医药管理局确定为省级中医重点专科,2017年殷氏正骨疗法和殷氏正骨槽式下肢外固定器被正式授予省专长绝技项目。

  (四)急诊急救能力建设

  各地市急诊急救能力建设得到加强,如长沙市中医医院配套400万元,主要用于加强急诊急救能力建设,引入现代科学技术。配备急救设备,培训急诊队伍,提升应急急救能力。完善中医医院急救服务体系,保障群众身体健康和生命安全,充分发挥中医医院在当地经济社会发展中作业。

  湘潭县中医医院共投入41万元(单位配套31万元)添置了呼吸机、可视喉镜、自动洗胃机等设备,选派王晓伟、陈升航等4人到湘潭市第一人民医院进修学习,组织院内急诊急救知识培训,提升了中西医结合综合救治危急重症的能力。

  南县中医医院在完善医院服务功能的同时,充分发挥中医药在突发公共卫生事件中的特色优势,努力提高医院的急诊急救能力和应急处置能力,积极开展急诊急救能力建设。努力推动医院急诊急救能力建设项目的组织实施,并研究制定具体的项目实施计划,成立了项目实施工作领导小组。该院于2016年11月购置了一台价值20万元的血滤机。同时选派1名急诊科业务骨干到上级医院进修学习,并在院内开展急救技术培训和学术交流,共同探讨在急诊急救方面的.新知识、新技能,为应对突发公共卫生事件做好人才储备,定期开展急诊急救能力演练。桃江县急诊急救能力建设项目总耗资29.3万元,其中省级财政专项资金10万元,添置了呼吸机、除颤仪、电动手术床、电脑中频治疗仪、电动吸引器、双层治疗车、三层治疗车及担架式推车各一台。

  (五)中医药科研计划项目

  中医科研计划计划项目主要用于开展中医临床、中医护理、针灸推拿和中药学等中医药专业各个领域的科研研究。科研计划课题项目的研究周期为2~3年,目前各科研课题目前正有序进行中。通过项目实施,提高了我省各医疗卫生科研机构中医药临床诊治水平,提高了中医药防病治病能力和学术水平,提高了中医药服务经济社会发展的能力和水平,提高了各级中医医疗机构中医药科研能力和水平。

  (六)基层老中医药专家学术经验继承人培养经费

  基层老中医药专家学术经验继承人培养资金按照省中医药管理局学术经验继承实施方案的要求分配,除支付给委托中医药大学的管理经费外,其他经费均支付给了指导老师和继承人。基层老中医药专家学术经验继承人培养效果良好。通过学术经验的传承,提高了基层中医医师的辨证施治能力,提高了基层诊断疾病的能力和水平。

  2016年省师承基层老中医药专家学术经验继承人员均按照《湖南省基层老中医药专家学术经验继承工作实施方案》和教学协议的要求,按进度完成独立临床实践、学习笔记、临床医案总结、学习月记及集中理论培训等传承任务。继承人学习了《伤寒论》、《神农本草经》、《温病学》等古典医籍,中医药理论功底更扎实,中医临床诊疗水平有较大提高,老中医药专家学术经验得到继承和发扬。通过系统的理论学习和跟师实践,继承人学术水平明显提高。该项目培养我省一批热爱中医药、医德高尚、理论功底扎实、实践能力较强的年轻中医临床人才,促进了基层中医药高端人才的快速成长,为中医药事业持续发展提供了有力支撑。

  (七)中医药服务体系建设

  中医药服务体系建设专项主要用于提升工程项目建设,主要任务是集中打造特色浓厚的中医诊疗区(中医馆),综合使用多种中医药技术方法服务城乡居民,切实加强在基层防治常见病多发病中中医药适宜技术的推广与应用,进一步提升基层中医服务能力,促进中医药特色优势的发挥。通过项目的实施,各项目单位中医诊疗环境得到了有效改善、中医药技术水平得到长足发展、中医药诊疗设备基本配齐,中医药服务能力得到全面提升。中医药服务体系建设功能齐全。各项目建设实施后,以中医医疗、康复、预防与养生保健的服务体系的中医综合服务区成功投入运营,为群众提供“简、便、验、廉”的中医特色医疗服务。在中医理论指导下,医院医师根据患者的具体情况、疾病不同阶段,合理地选择多样化的中医治疗技术、手段和方法,最大限度地发挥了中医整体治疗优势,提高了中医临床疗效,缩短病程,提高了生活质量,同时降低了患者的医疗费用。经过的实践推广,各基层医疗机构门诊理疗和住院康复人次大幅增加。

  湘乡市卫生局中医药服务体系建设项目总投入270万,其中省补项目经费40万(2015年、2016年各20万元),湘潭市财政配套105万元,湘乡市财政配套105万元,项目单位配套20万元。根据省中医药管理局的要求和《湘潭市村卫生室规范化建设和实施基本药物制度指导标准》,湘乡市卫生计生局制定了《2015年湘乡市村卫生室中医药服务能力建设试点项目工作方案》,选择89所村卫生室作为第一批试点单位,与湘潭市卫生计生委推出"五室六有七公示十统一"的规范化村卫生室建设项目融合一起整体推进。试点村卫生室设置了中医诊室、中药房,配备了中医或能中会西的乡村医生,基本的中医诊疗设备,100种以上中药饮片和60种以上中成药,能开展5种以上的中医药适宜技术。

  岳阳市扎实推进中医药继承与创新,县级中医院全部达到二级中医院标准,全市已建成中医药综合服务区74个,已有80多家乡镇基层医疗机构设立了中医馆,能够开展针灸推拿、小针刀等10多种中医药服务。大力推动中医药健康旅游产业发展,平江县申报了示范区,岳阳县、湘阴县、岳阳楼区申报了示范基地和示范项目。进一步加强师承工作,完成国家中医药管理局对尚品洁名老中医药传承工作室的`终期评估,张氏正骨流派也正式纳入湖南省第四批非物质文化遗产保护名录。

  为争创全国基层中医药工作先进单位,益阳市全力提升了基层医疗机构中医药服务能力,南县卫计局在2016年加大对乡镇卫生院中医骨干医师及村卫生室医生的培训力度,多次进行中医药适宜技术培训,通过专家授课、临床观摩、实际操作、严格考核等形式共计培训300余人。

  永州市零陵区石山脚乡、石岩头镇卫生院中医药综合服务区已投入使用,宁远县卫计委中医药服务体系建设项目已投入82万元,为270个所试点村卫生室和示范村卫生室配备了必要的中医诊疗设备,同时印制中医书籍200册,针灸图200张。新田县中医医院中医药服务体系建设项目正在组织实施中,已对全县约500名乡镇卫生院、乡村医生开展了中医药适宜技术培训,选派多名业务骨干到中医药大学附属医院进行为期3-6月的培训,配备了必要的康复诊疗设备。

  通过中医诊疗区(中医馆)项目的开展,为中医药进社区、进家庭创造了良好的环境,提高了基层医疗卫生机构综合性服务能力,更好地满足居民对中医药特色卫生服务的需求,全面深化和提升中医药服务能力。

  五、存在的问题

  (一)部分县市项目资金拨付不及时

  双峰县中医医院信息化建设项目省里下达时间是4月29日,单位实际到账时间为9月30日,项目资金未及时到位。

  邵阳县中医医院中医文化建设项目20万元、急诊急救能力建设项目10万元,省里指标文发文时间为2016年4月29日,县里指标下达时间为2016年9月29日,实际到账时间为2016年11月30日,资金到账时间较慢,超过半年。

  湘乡市中医医院中医药文化建设20万元、基层老中医专家学术经验继承人培养2万元,省里下达时间是4月29日,单位实际到账时间为8月29日,项目资金未及时到位。

  安化县人民医院基层老中医专家学术经验继承工作项目2万元,资金拨付到位不及时,省里4月29日发文,单位实际到账时间为12月13日。

  省财政下拨茶陵县中医院专项资金时间与拨付实际到位日期最长达6个月,资金到位不及时。

  (二)专项资金核算存在不规范的情况

  1、个别项目存在未专账核算的情况

  安化县、慈利县人民医院基层老中医药专家学术经验继承人培养项目2万元专项资金未进行专账核算。

  茶陵县中医院基层老中医药专家学术经验继承人培养项目2万元与县妇幼保健院婚前检查项目、计划生育手术补助项目等专项资金进行混合核算。

  平江县三墩乡卫生院中医馆建设项目10万元,没有专账核算。

  2、个别专项资金报销不及时

  永州市中医院的1万元科研补助专项资金,目前尚未报销入账。

  (三)项目资金投入分散,难形成合力

  本次评价涉及的资金共计3,900万元,涉及投入13个项目、190个单位,平均每个项目300万元、每个项目单位仅20.53万元,将有限资金分配过多单位,某些单位的项目资金只有几万元,甚至1万元,投入金额过低导致项目资金变相成为日常开支的补充,难以产生真正的项目效益。

  六、有关建议

  (一)加强内外部协调,确保资金及时到位

  各级卫生计生行政部门要进一步加强与财政部门协调,及时获取指标信息,确保财政资金及时足额拨付到各项目实施单位。进一步加强单位内部业务与财务部门之间沟通协调,建立良好的工作机制,形成合力,共同推动专项实施和管理工作。

  (二)加强基层财务管理培训,规范会计核算

  建议加强基层财务管理人员培训,提高会计处理水平,规范会计行为,科学设置会计科目,及时进行账务处理,强化专账管理,专款专用,提高专项资金管理水平。

  (三)整合中医药项目,发挥资金拳头效应

  建议按项目性质分类整合各部门专项项目,握紧拳头保发展重点,集中力量提升一处或几处中医药服务体系,形成样板工程。

  七、其他事项说明

  项目依据《中华人民共和国中医药条例》、《中共湖南省人民政府关于加快中医药发展的决定》(湘发【2007】5号)等政策法规立项,20xx年,我委会同省财政厅联合出台了《湖南省公共卫生专项资金管理办法》,资金管理办法制定规范、要素齐全。我委将继续大力发展中医药事业,包括市县级中医药信息化建设、中医药文化建设、中医医疗机构中医综合治疗室建设、中医医疗质量监控工作、中医药科研计划项目、老中医药专家学术经验继承人培养、省中医药专长绝技收集整理等项目,为此,20xx年公共卫生专项资金预算规模约4500万元。

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