承包经营合同 13篇
在不断进步的社会中，合同的类型越来越多，合同是企业发展中一个非常重要的因素。那么一般合同是怎么起草的呢？下面是小编为大家收集的承包经营合同 ，仅供参考，希望能够帮助到大家。
承包经营合同 篇1
发包方：______
承包方：______
甲、乙双方经协商一致，甲方愿将自己所有位于______交于乙方承包经营，现就相关事宜达成如下协议：
一、承包地点
二、承包期限及其它约定
1、承包期限为三年，自全部交接之日自______止，经营承包合同范本。
本协议下述所称的每年或每个承包年，均指自承包期限起连续计算12个月期间，从实际经营时间确定承包期间。
三、承包费金额及给付方式
1、每年的承包费为人民币______万元，不因任何因素而调整。
2、给付方式
第一年乙方按月给付甲方承包费现金______万元，另付押金______万元整。之后两年，乙方须提前一个月预付下一季度承包费______万元。承包终止，甲方验收无误后，将押金退还给乙方不计利息。
四、承包物的交接
本协议签订之日起日内，甲方应当将该所有物资交接乙方，包括所需房间，设施设备等财物等。
五、经营管理
1、承包期内，乙方自主经营、自负盈亏、自担风险，甲方不得干涉乙方的经营。乙方有权自主确定具体经营方式。
2、承包期内的水、电、电话、有线电视、网络宽带、房租及其他由本经营所需产生的一切费用均由乙方支付。
3、承包期内，乙方有下列情形之一的甲方可以终止合同，收回房屋使用权、乙方需担全部责任，并赔偿甲方损失。
乙方擅自将经营场所转租、转让或转借的;
乙方利用承包经营进行非法活动损害公共利益的;
乙方无故拖欠承包金达10天;
连续三个月不付所有费用的，合同范本《经营承包合同范本》。
六、双方责任及义务
1.乙方须按时交纳水、电、煤、电话等费用，并务必将以上费用帐单交给甲方，甲方须监督检查以上费用;
2.无论在任何情况下，乙方都不能将押金转换为承包金;
3.在承包期内，乙方不得以甲方的名义向外融资或借款，承包期内所发生的一切债权债务由乙方自行承担。
4.承包期满后，乙方如需继续承包，应提前一个月提出，甲方可根据实际情况，在同等条件下给予优先;
5.在承包期内，甲、乙双方如有一方有特殊情况需解除协议的`，必须提前一个月通知对方，协商后解除本协议;
6.乙方在承包期内环境卫生、场所安全、人身安全等应符合消防、公安、文体局等相关部门的要求，如发生事故乙方应承担全部责任。
7.乙方在承包期内不得擅自改变室内结构，并保持场所内所有设备、设施的维护、保养和维修，确保合同期结束时所有资产完好和不流失。人为损坏或被盗，按市场价赔偿。
8.乙方场所必须主营则思酒业所经营的酒水饮料等但则思酒业须按厂方力度给予场所支持。
9.乙方因对外业务需要使用甲方场所名称的公章、材料等，应以书面的形式向甲方申请同意方可。否则，造成的一切责任均由乙方自行承担，甲方有要向乙方追究相应法律责任。
八、本协议期满，双方可协商一致续签合同。如甲方再行发包或出租，乙方享有同等条件下优先承包权或承租权。
七、违约责任
1、任何一方违反本合同，均应按《民法典》承担违约责任，赔偿对方的损失。
2、承包期间内，任何一方不得单方解除合同，否则须赔偿对方______万元违约金。
十二、本协议一式贰份，双方各执一份。
十三、本协议自双方签字盖章之日起生效。
甲方签字：______乙方签字：______
______年______月______日______年______月______日
承包经营合同 篇2
发包方：__________(以下简称甲方)
承包方：___________(以下简称乙方)
一、经甲乙双方协商，甲方同意将游乐场及周边甲方划定的区域承包给乙方经营管理，双方就有关事宜订立协议如下：
二、承包游乐场在________，承包期限一年。从_______年 _____月___日至 _______ 年 _____月 ____日止，承包期满而甲方继续招租时，乙方在同等条件下，享有俦承包权。
三、乙方承包游乐场的年承包金额为______元：乙方签订本协议时向甲方缴纳房屋及设施、设备保证金
______元，承包期满，若乙方不再承包，保证金由甲方全额退还乙方，(不计利息)。
四、承包金额的支付方式：____________________________________________________________________________
五、乙方承包甲方游乐场由乙方独立经营，自负盈亏;乙方自行负责办理和缴纳该游乐场经营所需的.工商营业执照和税务登记证及费用：如经营所需从业人员资格证等，其手续及费用均由乙方自行负责。
六、乙方每月按供应商或甲方抄表人员提交的数据支付所承包游乐场的水费、电费，逾期不缴者，甲方有权停止供应水电直至终止本协议，并追加乙方应缴费用的_______%作为违约金。
七、本协议未尽条款或在执行过程中出现分岐，双方以协商解决，协商不能解决的，可向人民法院提起诉讼解决。
八、本协议一式贰份，甲乙双方各执壹份具有同等效力。
甲方(签字盖章)：____________
乙方(签字盖章)： __________
_______ 年 _____月 ____日
承包经营合同 篇3
订立合同双方： 发包方：＿＿＿＿＿＿ 承包方：＿＿＿＿＿＿
为深化企业改革，提高劳动生产率，依据《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》，经＿＿＿＿人民政府批准，将＿＿＿＿厂实行招标承包经营。由＿＿＿＿管理局、＿＿＿＿＿财政局、＿＿＿＿＿税务局、＿＿＿＿＿劳动局和中国工商银行＿＿＿＿＿分行组成的＿＿＿＿工业发包委员会作为发包方（以下简称：发包方）。发包方通过规定的招标程序最终确定以＿＿＿＿为代表的（个人、合伙人、企、事业单位法人）投标者中标，作为本合同规定承包期限内＿＿＿＿厂的承包方（以下简称：承包方）。双方协商一致，签订本合同。
第一章 总则
第一条 招标承包经营是在坚持企业的社会主义全民所有制的基础上，按照所有权与经营权分离的原则，通过公开招标，选拔经营者，并以承包合同形式确定发包方、承包方、企业职工三者责、权、利关系，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者。
第二条 承包经营期间，本厂必须坚持社会主义方向，贯彻执行党和国家的方针、政策、法规、法令。
第三条 承包经营期间，本厂独立核算，照章纳税，自立经营，自负盈亏。所有制、原有行政隶属关系及财政、税收渠道不变。
第四条 承包经营期间，本厂必须坚持生产＿＿产品经营方向，在此基础上可以实行多种经营。
第二章 承包的期限、形式和主要指标
第五条 本厂本次实行招标承包经营的期限为＿＿年，即从＿＿年＿＿月＿＿日起至＿＿年＿＿月＿＿日止。
第六条 本厂本次招标承包经营的形式为：保上缴利润，保技术改造投资，职工工资总额与上缴利润挂钩的承包经营责任制。
第七条 本厂本次招标承包经营的主要经济技术指标为上缴利润、技术改造投资、贷款归还、企业上等级目标。具体如下：
第一款 以“包死基数、逐年递增、不足不补、超交分成”为原则，承包经营期间上缴利润总额为＿＿万元，其中＿＿年为＿＿万元，＿＿年为＿＿万元，＿＿年为＿＿万元，＿＿年为＿＿万元，......。
第二款 承包经营期间，保技术改造项目完成，技术改造投资总额为＿＿万元。其中＿＿年为＿＿万元，＿＿年为＿＿万元，＿＿年为＿＿万元，＿＿年为＿＿万元。......
第三款 承包经营期间，归还银行贷款总额为＿＿万元。其中＿＿年为＿＿万元。＿＿年为＿＿万元，＿＿年为＿＿，＿＿年为＿＿万元，......。
第四款 本厂企业上等级目标为＿＿年底以前达到国家（市）级企业标准。
第三章 承包方的权利与义务
第一节 承包方的权利
第八条 承包经营期间，承包个人或合伙承包的第一承包人（以下简称：第一承包人）为该厂法人代表，当然厂长，享受厂长负责制和本合同赋予厂长的全部权利并承担其全部义务，如企、事业法人承包则由其指派的承包代理人（仅限一人）作为本厂的法人代表，行使厂长的职权，并代表承包方履行本合同。
第九条 承包方在承包期间，对本厂的经营管理有如下权利：
第一款 有权按国家规定自主聘任副厂长及副厂级行政干部，组成本厂的领导机构，并报主管局备案，承包期满或合同解除后，该领导机构即告解体。
第二款 有权决定本厂的机构设置、从事任免和专业技术人员的聘任。
第三款 有权依照有关规定奖惩、招用职工和辞退违纪职工。
第四款 有权改革本厂内部分配制度，在上级核定的工资总额范围内有权自选工资形式，自定工资标准。
第五款 有权根据实际需要购置新设备。
第六款 在不违反本合同第四条的前提下，有权开发新产品。
第十条 承包方有权依据本合同规定，取得其应得的合法收入。
第二节 承包方的义务
第十一条 承包方在承包期间应尽义务如下：
第一款 对本厂的物质文明建设和精神文明建设负有全面责任。
第二款 必须依照国家有关规定，按期如数缴纳应缴纳的各种税、费和统筹基金。
第三款 必须按期完成本合同规定的各项经济技术指标和各项附加指标。
第四款 在承包期间，应保证本厂厂房设备的完好，并按国家规定，分类按比例提取固定资产折旧基金和大修理基金，做到专款专用。
第五款 应完成国家给本厂下达的各项指令性计划。
第六款 应负责继续履行本厂与其它单位已签订的一切有效经济合同，并应承担本厂与其它单位一切原有合法债权、债务。
第七款 自觉接受本厂党组织和本厂职工的监督，尊重和保护本厂职工的民主权利，定期向本厂职代会报告工作，听取职工的意见和建议。
第八款 维护本厂职工的合法权益，改善职工的劳动条件，在不断提高经济效益的前提下，逐步提高本厂职工收入，不断改善职工福利待遇。
第十二条 承包方须以一定的自有资金做抵押（或担保）。承包方的抵押金（或担保金）额为＿＿＿＿元。
第十三条 承包方必须全面履行本合同中应由承包方履行的全部条款。
第四章 发包方的权利与义务
第十四条 发包方的权利如下：
第一款 有权维护国家利益和本厂利益不受损害。
第二款 有权监督本厂产品经营方向。
第三款 对本厂有财务监督权、审计权和产品质量检查权。
第四款 有权按国家法律、法规和本合同规定维护本厂职工的合法权益。
第十五条 发包方的义务如下：
第一款 不得违反本合同规定，干涉承包方的经营自主权。
第二款 不得平调本厂资产。
第三款 必须按本合同规定保障承包方的合法权益。
第四款 必须全面履行本合同中应由发包方履行的全部条款。
第五章 承包方的收入
第十六条 承包经营者（系指承包个人、合伙承包的第一承包人、企、事业法人承包所指派的承包代理人，下同），在承包期间享受经营者收入，原有工资级别存入档案。本次承包结束后，承包经营者如不继续承包，按国家有关工资政策重新核定其工资级别。承包经营者在承包期间享受本厂职工的福利待遇，国家规定和各种补贴照发。
第十七条 承包经营者在承包期间的收入按与本合同规定的各项经济技术指标和各项附加指标挂钩考核的原则确定。（附加指标系指：销售收入、产品质量、安全生产、劳动生产率、资金利税率。此项指标按＿＿主管局每年下达的计划执行）
具体规定如下：
第一款 承包经营者如完成本合同规定的各项年度经济技术指标和附加指标，其收入以本厂职工当年人均收入为基数，所得是基数的两倍，上缴利润每超当年指标１％，再累加相当基数＿＿％的收入，直到基数的四倍。
第二款 发包方如认为承包经营者作出特殊贡献时，可另给予特殊奖励。
第三款 承包经营者因并事假实际工作不足九个月，只发给预支生活费。
第四款 职工人均年收入计算范围按＿＿劳字＿＿号文件规定执行。
第十八条 企、事业单位承包，如超额完成本合同规定的各项年度经济技术指标和各项附加指标，其单位承包收入为超承包指标上缴利润财政返还地方部分的５０％外，另外５０％归还本厂作为生产发展基金。
第十九条 承方包的收入每年底结算一次，年底结算之前，承包经营者只能按每月＿＿元的标准预支生活费（不含国家规定的补贴）。年底结算以后，承包经营者的个人收入和企、事业法人收入，由发包方一次发给。
第六章 合同的变更、解除或终止
第二十条 本合同生效后即具有法律约束力，发包、承包双方均不得随意变更或解除。本合同需要变更或解除时，须经双方协商一致达成新的书面协议，在新的书面协议未达成之前，本合同依然有效。
第二十一条 本合同履行期间，如国家有关政策与本合同签订时相比发包、承包任何一方利益受到重大影响，受影响的'一方可以提出变更或解除本合同。
第二十二条 承包方如经营管理不善或经营决策严重失误，给本厂造成重大损失或连续两年度未完成本合同规定的年度上缴利润指标，发包方有权解除合同，不负违约责任，并保留向承包方要求赔偿损失的权利。
第二十三条 发包方如违反本合同规定，干扰承包方的经营管理活动，使承包方无法继续经营下去，或使承包方的合法收入得不到保障，承包方有权解除本合同并要求发包方承担违约责任。
第二十四条 由于不可抗力的原因使本合同无法完全履行或无法履行时，须发包、承包双方协商一致，可以变更或解除本合同。
第二十五条 本合同规定的承包期满，发包承包双方的权利、义务履行完毕后，本合同自行终止。
第二十六条 本合同期满三十日以前，承包方应接受发包方派出的审计机构对其承包情况进行审核，确定无误后，双方代表在审计意见书上签字后，承包方方可离职。
第七章 违约责任
第二十七条 发包、承包双方应全面实际履行本合同，不履行或不完全履行的应负违约责任。
第二十八条 承包方如未按期完成本合同规定的各项经济技术指标和各项年度附加指标，应承担违约责任和相应的经济处罚，具体规定如下：
第一款 承包方如未完成本合同规定的年度上缴利润指标，按每降低１％扣减承包经营者个人预支生活费额的７％，直到扣减其档案工资额的５０％。
第二款 承包方如未完成本合同规定的其它年度经济技术指标和各项附加指，则由发包方酌情相应扣减承包经营者个人当年收入总额，但最多不超过其当年收入总额的＿％。
第三款 承包经营者在本合同解除或终止时如未完成上缴利润指标，除分别按本条一至三款扣减收入以外，还须以本人（含保人）抵押金抵补，直至抵清或全部抵尽为止。
第四款 企、事业法人承包，如未完成年度上缴利润指标，须用本单位自有资金补足。
第五款 企、事业法人承包，如完成上缴年度利润指标，但未完成其各项年度经济经济技术指标和附加指标，则由发包方酌情相应扣减承包单位超上缴利润分成收入，但最多不超过该收入的＿％。
第六款 本条第一至五款所指扣减数额和抵补数额，即为承包方违反本条缴纳的违约金额数。此项违约金由承包方负责在的违约的年度的次年三月底以前交付发包方，承包方对此项违约金如有滞纳行为，则须从滞纳之日起至补齐之日止，以天为单位按滞纳数额的万分之三向发包方支付滞纳金，此项滞纳金由承包方自理。
第二十九条 发包方如违反本合同第二十一条的规定，应承担违约责任，赔偿违约给承包方造成的直接经济损失，并须向承包方支付其所造成的直接经济损失的百分之三的违约金。发包方的赔偿金和违约金应在违约年度的次年一月底以前交付承包方。发包方如有滞纳行为，则须从滞纳之日起至补齐之日止，以天数单位按滞纳数额的百分之三向承包方支付滞纳金，此项滞纳金由发包方自理。
第三十条 发包、承包双方发生纠纷时，应按《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》执行。
第八章 附 则
第三十一条 合伙承包的原定第一承包人（或企、事业法人承包的原指派承包经营者）如发生意外事故，无法继续履行本合同，则由承包合伙人（或企、事业法人）另行推选（或指派）第一承包人（或承包经营者），经发包方认定，继续履行合同。
第三十二条 本合同期满后，如本厂仍实行招标经营，且承包方履行本合同情况良好，承包在同等条件下有优先再承包的权利。
第三十三条 发包方的《招标书》、承包方的《投标书》、《答辩材料》（合伙人承包者《承包合伙人协议书》），均为本合同附件，上述文件材料如与本合同正文有矛盾之外，以本合同正文为准。
第三十四条 本合同由发包方代表、承包方代表签字，并经＿＿公证处公证后生效。
第三十五条 本合同正本＿份，发包方、承包方和＿公证处各执一份。
本合同副本若干份，报企业承包指导委员会、发包方成员单位备案。本合同副本与正本具有同等法律效力。
发包方＿＿＿＿ 承包方＿＿＿＿
代表 ＿＿（签字盖章） 代表 ＿＿（签字盖章）
＿＿年＿＿月＿＿日
承包经营合同 篇4
甲方(代表)：____ ______________________________
委托代理人：____ ______________________________
乙方(代表)：__________________________________
委托代理人：____ ______________________________
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律、法规和国家有关政策的规定，甲乙双方经协商一致，订立本合同。
一、标的基本情况及用途
1.甲方将其承包的位于 ___________ 区(县) ___________ 乡(镇) ___________ 村 ___________ 组(社)的 ___________ 亩(土地承包经营权证所登记的面积)土地(详见下表)承包经营权，互换给乙方从事(主营项目) ___________ 生产经营。
合计：____ 亩(大写：____ 亩)
(本表不够填写时可另附页)
2.乙方将其承包的位于 ___________ 镇 ___________ 村 ___________ 组(社)的 ___________ 亩(土地承包经营权证所登记的面积)土地(详见下表)承包经营权，互换给甲方从事(主营项目) ___________ 生产经营。
乙方用于互换土地基本情况表
序号地块名称登记面积(亩)实际面积(亩)质量
等级地类土地承包经营权证记载的四至界限土地承包经营权证或承包合同编号
东西南北
合计：____ 亩(大写：____ 亩 )
(本表不够填写时可另附页)
二、互换期限
双方互换土地承包经营权的期限为 ___________ 年，自 ___________ 年 ___________ 月 ___________ 日起至 ___________ 年 ___________ 月 ___________ 日止(不得超过土地承包期的剩余期限)。
三、补偿标准、方式及时间
对互换土地存在的实际面积(按土地承包经营权证记载的`四至界限所丈量的面积)、等级、地类、地上构(附)着等差异，双方约定经济补偿标准、方式及时间为：____
______________________________
______________________________
四、土地交付方式及时间
1.双方按下列第( )项方式将互换土地交付给对方：____
①一次性全部交付。
② ______________________________
2.交付时间为：__________________________________
五、权利和义务
1.互换后，双方均取得对方互换地块的承包经营权，对原有土地享有的权利和承担的义务也相应互换。
2.经依法登记获得土地承包经营权证后，有权再流转。
3.依法享有互换后土地的使用权、收益权、自主生产经营权。
4.双方应按照国家法律法规和有关政策规定使用互换的土地。
5.双方应依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害。
6. ______________________________
六、违约责任
1.一方当事人违约，应向对方支付违约金，违约金数额为 ___________ 元。
2.一方违约给对方造成了损失，应赔偿损失。
3.违约金不足以弥补对方损失的，违约方应在违约金外增加支付赔偿金，以补足对方损失。
4.因不可抗力不能履行合同时，一方当事人应及时通知对方，并在 日内提供证明，可根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。
5. ______________________________
七、争议解决方式
双方发生合同纠纷可协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解。不愿协商、调解或协商、调解不成的，可以向该土地所在地的农村土地承包经营纠纷仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
八、其他条款
1.本合同自双方签字(盖章)后生效。未尽事宜，经双方协商一致后订立补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
2.双方约定向县级以上地方人民政府：____□申请办理变更登记等手续;□不申请办理变更登记等手续。
3.双方约定向乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门：____□申请合同鉴证;□不申请合同鉴证。
4.其他：____ ______________________________
5.本合同一式 ___________ 份，双方各执一份，发包方和镇(乡)人民政府农村土地承包管理部门各备案一份(如需鉴证、登记等，相应增加份数)。
甲方(签章)：___________________ 乙方(签章)：___________________
身份证号：___________________ 身份证号：___________________
住 所：___________________ 住 所：___________________
联系电话：____ _______________ 联系电话：___________________
委托代理人：___________________ 委托代理人：___________________
年 月 日 年 月 日
鉴证单位：____(签章)_______________
鉴证人：____(签章)_______________
年 月 日
承包经营合同 篇5
发包方： （以下简称甲方） 承包方：____________________ _（以下简称乙方）
为了农业科学技术的推广，改变传统陈旧的农业耕作形式，培育和合理使用林木资源，加快荒山绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境作用，促进经济发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，经公开协商讨论同意，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。
一、土地的面积、位置
甲方经村民会议同意并报镇人民政府批准，将位于____________面积_________亩（具体面积、位置以合同附图为准） （土地类型）承包给乙方使用。土地方位如下： 东起：___ ______， 西至：___ ___ _________， 北至：_____ _________， 南至：____ __ _________。 附图已经甲乙双方签字确认。
二、土地用途及承包形式
1。土地用途为经果林种植和养殖及相关农业科技开发、推广、培训、服务。 2。承包形式：个人承包经营。
三、土地的承包经营期限
该地承包经营期限为 年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。
四、承包金及交付方式
1。该土地的承包金为每亩每年人民币 元，承包金每年共计人民币 元。
2。乙方向甲方一次性全额交纳承包经营期限承包金合計人民币 元（大写人民币 元），上述承包费已含原荒山杂树补偿款。
五、 地上物的处置
乙方有权处理承包区域内现存地上物及其他植被，在承包经营期内乙方所建设、种植之地上物所有权亦为乙方所有。
六、甲乙双方的权利和义务
（一）甲方的权利和义务
1。对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用，并使乙方取得土地承包经营权。
2。按照合同约定收取承包金，在合同有效期内，甲方不得提高承包金。
3。保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益，承包期间，如乙方需砍伐树木，甲方应当配合乙方向有关主管部门申请办理采伐许可证。
4。协助乙方进行农业高新技术的开发、宣传、褒奖、应用。
5。按照合同约定，保证电路畅通，并无偿提供通往承包地的`道路。
6。按本村村民用电价格收取乙方电费。
7。为乙方提供所在地村民的其他同等待遇。
8。在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块， 在承包期限内，如因承包范围出现土地纠纷，由甲方负责解决，若致使乙方遭受经济损失，由甲方按国家相关规定进行赔偿。甲方必须确保乙方在承包期内不受任何干扰。
（二）乙方的权利和义务
1。按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。
2。享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。
3。乙方在承包地范围内可以种植速生树种和其他林木、果树，并可以养殖家禽、家畜及鱼类等动物，但不得污染饮食水源和村民的住宿环境。
4。乙方对承包地有独立自主经营权、林木所有权、林木处分权和收益权，任何单位和个人不得干涉。承包经营，独立核算，自负盈亏，所发生的一切债权债务由乙方独自享有和承担，与甲方无关。
5。乙方可在承包的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。
6。在承包期内，乙方须按合同规定缴交承包款给甲方，并有权拒绝交纳除合同规定承包款外的任何其他非国家规定之费用。
7。保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。
七、合同的转包
在本合同有效期内，乙方在不违反国家法律、行政法规强制性规定的前提下，可以自主采取转包、转让、出租等方式实现土地承包经营权流转。土地承包经营权流转取得的收入全部归乙方享有，甲方不得对此主张任何权利。本合同转包后，甲方与乙方之间仍应按原承包合同的约定行使权利和承担义务；乙方与第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。本合同转包后，因甲方的原因致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，甲方应承担相应的责任。
八、合同的变更和解除
1。本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。
2。在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。
3。本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，双方均不能追究对方的责任，但乙方必须及时将情况报告甲方，甲方应及早采取措施尽量减少损失，协助恢复生产，并根据乙方的损失情况协商减免承包款。
4。本合同履行期间，如遇国家建设（或其他原因）征用该土地，征用相关赔偿费用为乙方所有，同时对于乙方所承包征用地上建物、树木及其他地上物等以实际评估价值合理作价，作价款一次性付给乙方。因乙方为提高土地生产能力而投入相应资本及人力，乙方有权获得相应的补偿，补偿金额为人民币十万元。
5。如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。
6。本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。如乙方不再继续承包，乙方必须将承包地的林木等砍伐处理完毕。在合同期满后90天内将原承包地交还给甲方。如合同期满时，承包地内的林木若因未达到经济采伐期、或因采伐指标等限制未能采伐，乙方可向甲方申请有限度延长承包期至林木采伐完毕，甲方应该适当给予延长承包期，延长期的承包费由双方另行商定，但不得超过本和约承包费用之二倍。 7。本合同履行期间，即使下列情形发生改变，甲乙双方仍应按本合同约定内容履行各自义务：
（1）、甲方的负责人、经办人变更；
（2）、甲方的名称改变、甲方分离或甲方与他方合并。
8。承包期内，承包户主如去世，其家庭成员及继承人可以在承包期内继续承包。
九、违约责任
1。在合同履行期间，任何一方违反本合同之以上约定，即视为违约。如甲方违约导致解除此合同，须付给乙方违约金人民币十万元、并退还乙方所付的全额承包费；如乙方违约，甲方不予退还乙方的承包费，并且解除此合同。
2。乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如超期缴交承包款，则按应付未付部分的日万分之四交付逾期付款违约金给甲方，直至付清应交的承包款为止。如超过6个月尚未付清应交的承包款，则视为乙方违约；如因甲方发包地手续不合法或因甲方发包地权属不清产生纠纷，致使合同全部或部分不能履行，则视为甲方违约。
3。因乙方为提高土地生产能力而投入相应资本及人力，无论甲方在合同到期前以任何理由收回该承包土地，乙方有权获得相应的补偿，补偿金额为人民币十万元，同时对于乙方所承包地上的建物、树木及其他地上物等以实际评估价值合理作价，作价款一次性付给乙方。
十、合同纠纷的解决办法
本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决；协商不成，双方同意向XX市仲裁委员会申请仲裁或依法向人民法院起诉。
十一、本合同经甲乙双方签章后生效。
十二、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议（经公证后）与本合同具有同等法律效力。
十三、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。 附 土地平面图
发包方（甲方）：（盖章）_____________ 承包方（乙方）：（签字）_____________
签约日期：_______年___月___日 签约地点：__________
发包方： 农村村民委员会（以下简称甲方）
承包方：____________________ _（以下简称乙方）
承包经营合同 篇6
特别提示：
1．本合同范本仅供中外合资、中外合作、外商独资企业以下简称承包企业)承包经营时参考；
2．企业发包时，中外合资、合作者或外方独资者应已按照合资、合作、独资合同的规定如数如期出资并经过验资；
3．发包方应是合资企业，而不应是合资、合作或独资企业中的股东一方，但承包方可以是股东的任何一方，也可以是第三方；
4．承包经营期限一般为1-3年，最长不得超过5年；
5．风险抵押金不得再另设担保，不得以在承包企业中的出资作抵押，风险抵押金或风险保证金保函数额均不得低于当年承包利润总额的百分之五十。
6．承包合同应依照中国的有关法律订立，并应符合原合资、合作、独资合同的宗旨和原则，不得修改其中与承包经营有关的条款。
7．合营企业在承包期间的负债余额不得超过当年承包利润的总额。
发包方：________________
法定代表人：____________ 职务：__________
承包方： _______________
法定代表人：____________职务：__________
双方根据______________________________，协商签订本合同。
一、承包内容：
______________________________________。
二、承包经营期限：
自______年____月____日起至______年____月__日止，共____年。
三、承包形式：
税后承包金递增包干。
四、承包方上交承包金数额：
承包方按____递增______% 比例上交承包金。承包方上交承包金时间按______计算，即
______年____月交______元；
______年____月交______元；
______年____月交______元；
______年____月交______元；
______年____月交______元。
五、承包经营风险担保方式：
风险抵押金或风险保证金保函。承包者须于每年的____月____日前向承包企业提交承包经营风险保证金保函或风险抵押金，数额为人民币______元。风险保金、保函须以银行不可撤销、承包企业可以单方面提款的形式提供。
六、企业留利部分
项目
生产发展基金_______%
福利基金_______%
奖励基金_______%
七、主要经济技术指标
1．通过清产核资，发包时，承包企业的总资产为______元人民币，其中固定资产为______元人民币，流动资金为______元人民币；
2．承包期间固定资产应增值总额为______万元，
其中______年______万元；______年______万元；
______年______万元；______年______万元；
______年______万元；______年______万元。
3．企业资产的维护______________________________；
设备完好率达到______%；固定资产净值率______%。
4．闲置资产的处理办法______________________________。
5．新产品开发____项，主要新产品是____________________。
6．承包期间技术改造技术投资总额______元；
______年为______；______年为______元；
______年为______元；______年为______；______年为______。
八、承包经营前企业的亏损和/ 或债务的处理：______________。
九、双方的权利与义务
(一)发包方：
1．应按承包合同规定，监督承包企业管理好资产，监督企业依法经营，照章纳税，履行合同，做好指导、协调、服务工作，不得干预承包者对企业行使生产管理职权；
2．负责办理本承包合同的审批、开业、变更、注销等批准和登记手续；
3．______________________________________________________。
(二)承包方：
1．在承包期内，有权在国家法律、法规允许的范围内对企业的生产经营管理负全面责任，并行使一切生产经营管理职权；
2．必须遵守国家的法律、法规和财务会计制度，应严格执行本承包经营合同，接受承包企业董事会的监督，并依照法律、法规的规定， 维护职工的合法权益；
3．在承包期间不得改变企业的法人地位、名称和经营范围，如确实需要改动，应经发包方董事会同意并报原审批机构批准；
4．对承包企业的财产无权行使任何形式的处置权，如，转让、变卖、转移、抵押、抵押、出租、赠送等；
5．承包经营期间，若以承包企业的名义贷款，须经发包方董事会同意；
6．所得承包收入应依法缴纳所得税；
7．应每____月(季)的____日前据实向合营企业董事会报送企业的财务报表；
8．______________________________________________________。
十、承包经营期间，企业债务的安全线为当年承包利润的总额的_____________________
十一、承包期间对企业原有人员的安排：________________________。
十二、承包期间企业的劳动管理：______________________________。
十三、承包期间工资、福利管理：______________________________。
十四、承包期间企业的保险办理：______________________________。
十五、承包经营期间因执行承包合同而同其他公司、企业、个人等引起的纠纷的处理方式和承担责任方式：
1．__________________________________________；
2．__________________________________________；
3．__________________________________________。
十六、承包经营期内中止或承包期满时：
1．承包企业应进行清产核资，清产核资应由中国注册会计师的验证____________________
2．清产核资的原则：____________________________________；
3．计价办法：____________________________________________；
4．移交程序：____________________________________________。
十七、违约责任
1．发包方违约或非法干预，给承包方造成经济损失，相应调整当年上交承包金或延长承包期限；
2．发包方违约或非法干预，造成承包方无法正常生产的，经____________的，发包方仍不改正的'，承包方有权终止合同并要求赔偿经济损失；
3．承包方因经营管理不善，在__________时间内不能上交承包金的______ %，发包方有权收缴承包者的风险抵押金或按银行保
函提取风险保证金。
4．连续______年(月)未按合同规定上缴承包金的，或承包者严重违反合同或严重违背法律、法规的，发包方除有权收缴承包方的风险抵押金或按银行保函提取风险保证金外，还有权终止合同并要求承包方给予相应的经济赔偿；
5．______________________________________________________；
6．______________________________________________________。
十八、争议的解决方式：凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均应提交中国国际经济贸易仲裁委员会，按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
十九、本合同须经承包企业原审批机构批准后方可生效，对本合同的变更、延期、中止、终止同样须经原审批机构批准。审批机构批准起三十日内，应由__________________________________到登记机关办理登记手续。
二十、承包经营期限计算始于登记机关签发登记证件之日，承包经营的开业、变更、注销登记手续按登记机关的规定办理，合同双方应提供必要的协助。
二十一、双方约定的其他事项
1．______________________________________________________；
2．______________________________________________________；
3．______________________________________________________；
4．______________________________________________________。
二十二、本合同未尽事宜，双方协商签订补充协议，并送经原审批机构批准，协商不成，应提请仲裁裁决。
二十三、本合同一式____份，发包方、承包方各执____份。副本一式__份，分送__________，__________，__________。
二十四、本合同于______年____月____日在__________签订。
发包方：(盖章)____________
法定代表人：(签字)________
承包方：(盖章)____________
法定代表人：(签字)________
承包经营合同 篇7
甲方：
乙方：
甲乙双方因业务的需求，根据平等互利、诚实信用的原则，签订商品联销合同如下：
1、合同有效期从月日 起至月 日止。
2、乙方销售的商品以下表所列项目为限，需要增加营业项目必须以书面形式向甲方提出申请，经甲方同意后方可进行销售。
一、 保证金：
1、乙方在签订合同同时向甲方一次性交纳质量保证金元(大写： 元)在合作期间，乙方保证履行本合同各项条款，待乙方合作期满撤柜两个月后，若未发生因为乙方责任应赋予赔偿的相关费用，由甲方退还乙方(保证金不计利息)。若发生应由乙方承担的费用，甲方有权从保证金中扣除，并要求乙方在指定期限内补足保证金。
二、 费用管理：
1、乙方月销售扣点额为%，保底额任务元，其中特价保底额占月销售保底额 %，销售额不足保底额任务的则按合同保底额任务 % 提取销售提成：乙方月销售额超出保底任务则按实际销售提成。(促销特价商品扣点另议)
2、乙方年保底额为若乙方专柜的商品销售未达到保底销售额，甲方按保底销售额予以提成。若乙方专柜连续三个月销售在同业种商品下排名最末，甲方有权对乙方专柜进行调整(如：专柜位置、面积、产品结构等)或终止合同。
3、乙方在甲方卖场经营活动中所提供的赞助费用：
4、甲方付款方式：□现金 □支票 □电汇 □汇票
5、供应商资料：
单位名称： 负责人： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 银行账号： 税务登记号：
三、 结算事宜：
1、 营销结算帐期为甲方扎帐后天。
2、 结算方式：定于次月日至日对帐。于次日结账：(特殊情况乙方必须提前7天与甲方负责人预约，甲方扎帐日期为当月月末25日)。
3、 付款方式：现金和转帐(乙方应在对账无误后扣除甲方之管理费及销售提成等相关费用，经甲方财务审核后方可结算)。
四、 人事管理：
1、甲方聘用专柜导购员，促管费 元/月/人：由甲方统一培训，乙方承担培训费用，每名 元;导购员工资、奖金及劳保福利(服装费用 元/人)均由乙方承担。
2、乙方聘用的导购必须服从甲方的统一管理，按照甲方的规定的时间上、下班，统一服装并佩戴工作牌上岗。
3、乙方导购员若有违规行为，经甲方查实后，乙方须立即侧换该人员：若因乙方有关人员的.行为损害甲方权益时，乙方应承担连带责任，甲方有权利对乙方促销员作出调整。
五、经营场地管理：
1、乙方进场前后，按营销要求对经营场地进行必要的装修时，应先向甲方提供装修设计方案及陈列道具的样式，并经甲方书面认可后方可实施。
2、甲方提供经营场地及商品基本照明。空调、消防栓等设备。
3、甲方提供相应的物业管理服务，负责商场的照明、公共走道、卫生设施、电源插座等安装及维护，使之处于使合理用状态。
4、乙方使用甲方的各种设施如有故障或不良反应时，应及时通知甲方处理。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
承包经营合同 篇8
甲方(入股方)：
住所： 联系电话：
乙方(受让方)：
住所： 联系电话：
根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《湖南省实施<中华人民共和国农村土地承包法>办法》等法律、法规和国家有关政策的规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就土地承包经营权入股事宜，订立本合同。
一、入股土地基本情况及用途
甲方将其承包经营的位于 镇 村 组 亩土地(详见下表)向乙方入股，从事(主营项目) 生产经营。以上入股土地折合股份为 股或折合金额 元。
流转的土地承包经营权为甲方通过以下方式取得：
1、以家庭承包方式取得的耕地;
2、通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等其他农村土地，并已经依法登记取得土地承包经营权证;
3、土地承包经营权证号为 。
入股土地详细情况表
二、入股期限
入股期限为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止(最长不得超过土地承包期剩余期限)。
三、股份分红与支付方式
甲方以土地入股后，乙方可以采取下列第 种方式支付股权红利。
1、以实物形式支付。即每亩每年由乙方交给甲方 公斤(大写： )作为股权红利。(填稻谷或者双方议定的其他实物)。
2、以现金方式支付。即每亩每年由乙方向甲方支付人民币 元(大写： )作为股权红利。
3、其他方式支付。
四、支付时间
乙方可以采取下列第 种方式支付股权红利。
1、提前1年支付，即于上年 月 日之前支付，且每年递增 %(约定不递增的填写零)。
2、逐年支付，即于每年 月 日之前支付，且每年递增 %(约定不递增的填写零)。
3、一次性支付，即于 年 月 日之前全部支付完毕。
五、交付土地的时间
甲方应于 年 月 日之前将拟入股的土地交付乙方。
六、权利和义务的特别约定
1、甲方有权按照合同规定收取股权红利;按照合同约定的期限到期收回流转的土地。
2、甲方与发包方的土地承包关系不变，甲方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。
3、甲方有权监督乙方合理利用、保护入股土地，并要求乙方按约履行合同义务。
4、甲方在土地承包经营权入股后，应报发包方备案。
5、甲方应尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。
6、乙方有权要求甲方按合同的约定交付入股土地并要求甲方全面履行合同义务。
7、乙方在受让地块上具有使用权、收益权、生产经营权和产品处置权;
8、乙方应当依照合同规定按时足额向甲方支付股权红利。
9、乙方的生产经营活动应当符合法律、法规的规定;应当保持土地肥力，不得使其荒芜，不得改变土地用途，不得进行掠夺性经营，给土地造成永久性损害。
10、其它权利和义务约定：
七、合同到期后地上附着物及相关设施的处理：
1、在入股期间因投入而提高土地生产能力的'处理： 。
2、在入股期间购建的地上附着物及相关设施的处理： 。
3、合同到期土地恢复原状等事项的处理： 。
八、合同的解除或终止
(一)有下列情况之一者，本合同可以解除或终止：
1、经当事人双方协商一致可以解除本合同;
2、订立的本合同所依据的国家政策发生重大变化的;
3、一方违约，使合同无法履行的;
4、乙方经营状况显著恶化，有证据表明合同将无法履行的;
5、因不可抗力(重大自然灾害)使合同无法履行的。
6、合同期内，如因国家及农业基础设施占用或征用该土地的，本合同自动终止，甲乙双方均不负违约责任。
(二)乙方有下列行为之一的，甲方有权解除合同，收回土地承包经营权，并追究乙方的违约责任。
1、不按合同规定用途使用土地;
2、荒芜土地，破坏土地上的附着物，破坏水利等基础设施;
3、逾期交纳土地流转费，经催告后在合理期限内仍未支付的。
九、违约责任
1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。因变更或解除合同使一方遭受损失的，除依法可免除责任外，应由责任方负责赔偿。
2、甲方非法干预乙方生产经营活动，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，应予以赔偿。
3、乙方不按合同约定使用土地，改变土地用途、破坏水利等基本设施或给土地造成永久性损害的，甲方有权要求乙方停止侵害、恢复原状或者赔偿损失。
4、乙方不按合同约定支付股权红利的，按应支付红利的 %承担违约金。甲方不按时交付入股土地的，应按每天 元承担违约金。如果违约方支付违约金尚不足以弥补守约方经济损失，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的数额依具体损失情况，由甲乙双方协商。
十、其他约定
1、本合同订立后，双方应将合同报发包方、乡(镇、街道)农村经营管理部门备案;
2、本合同在履行过程中发生争议，双方协商解决。协商不成，可以请求村民委员会、乡(镇、街道)人民政府(办事处)调解，不愿调解或调解不成的，双方当事人一致同意选择以下第 方式解决纠纷：(1)提交土地所在地农村土地承包仲裁委员会进行仲裁;(2)直接向有管辖权的人民法院提起诉讼。
3、其他需要说明的事项： 。
4、本合同自双方签字后生效。经协商，决定 (是或否)鉴证。未尽事宜，由双方共同协商补充，并报村和乡(镇、街道)备案，有关补充条款与本合同具有同等法律效力。
5、本合同一式 份，双方各执一份，发包方和乡(镇、街道)农村经营管理部门各备案一份(如有鉴证，相应增加一份)。
甲方(签字)： 乙方(签字)：
身份证号： 法人代表身份证号：
年 月 日 年 月 日
鉴证单位：(签章) 鉴证人：(签章)
年 月 日
承包经营合同 篇9
合同编号：___________
吉林省工商行政管理局监制
（本合同适用于村经济合作社或其它中介服务机构代为农户流转土地承包经营权时使用）
甲方（受托方）：___________
住所：_____________________
联系电话：_________________
乙方（受让方）：___________
住所：_____________________
联系电话：_________________
根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《浙江省实施办法》等有关法律、法规和国家有关政策的规定，甲方受_________________等承包人的委托，就土地承包经营权委托流转事宜，经甲乙双方平等协商同意，订立本合同。
一、流转土地的状况、流转方式与用途
甲方将___________等___户农户在_________________等地承包经营、面积合计（大写）_____亩的土地，以___________方式流转给乙方，从事____________________生产经营。具体见委托流转土地明细表。
二、流转期限
流转期限为_________，自______年_____月____日至______年_____月_____日（最长不得超过土地承包期剩余期限）。
甲方应在______年____月____日交付流转土地，乙方应在合同到期日归还土地。
三、流转价款与支付方式
流转价款按下列第______种方式计算：
1.每亩每年支付（实物名称）______公斤,共______公斤。
2.每亩每年支付人民币__________元，共__________元（大写:__________）。
3.考虑物价等因素的约定：________________________________。
流转价款按下列第__种方式支付：
1.分期支付：
第一次支付于______年______月______日前支付______公斤（元）；
第二次支付于______年______月______日前支付______公斤（元）；
第三次支付于______年______月______日前支付______公斤（元）；
2.一次性支付：于______年______月______日前全部支付完毕。
3.________________________________________________。
四、甲方的权利和义务
1.甲方按委托方的授权权限行使相关权利。
2.按时向乙方收取约定的流转价款，按时交付约定流转的土地。
3.监督乙方履行合同规定的各项义务，对乙方违反土地用途等行为有义务制止和检举，有权获得由此造成的损失赔偿。
4.协助乙方获取国家和当地政府的各项支农惠农政策补贴与服务，提供必要的服务。
5.支持、配合乙方开展正常的农业生产经营活动，协调好委托方和当地群众关系，协助解决生产经营过程中发生的矛盾，维护乙方合法权益。
6.有权获取合同约定的土地经营权流转投入补偿。
五、乙方的权利和义务
1.遵守法律、法规和有关政策，接受当地党委政府的领导和所在村经济合作社的农业生产管理、指导、服务，不得损害利害关系人和集体经济组织的合法权益，依法享受国家和政府提供的各项支农惠农政策与服务。
2.按合同约定的土地用途和期限，享有公共设施的使用权，依法享有生产经营自主权、产品处置权和收益权。
3.按约定支付土地承包经营权流转款和相关费用，按规定交纳水电等有关生产费用。
4.土地流转期间，乙方将土地进行再流转，必须取得甲方的书面同意。
5.土地流转到期时，及时向甲方交还流转的土地或者协商继续流转。
六、违约责任
1.因变更或解除本合同使一方遭受损失的，除依法可免除责任外，应由责任方负责赔偿。
2.甲方非法干预乙方生产经营活动，给乙方造成损失的，应予以赔偿。
3.乙方逾期支付流转费用，每延迟一天，按应支付费用的'_______%承担违约金。
4.乙方不按合同约定使用土地，改变土地用途、破坏水利等基本设施或给土地造成永久性损害的，甲方有权解除合同，并由乙方向甲方支付违约金_______元。如果违约金尚不足以弥补守约方及相关当事人一方经济损失的，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的数额依具体损失情况，由有关当事人协商。
七、解决争议途径
甲、乙双方在履行本合同过程中发生争议，双方应协商解决，协商不成的由村、镇调解部门调解解决，调解不成的或不愿调解的，按下列第____种方式解决：
1.提交______________________仲裁委员会仲裁；
2.依法向____________________人民法院提起诉讼。
八、其他约定
1.土地流转后，甲乙双方应向发包方和乡（镇、街道）农村土地承包管理部门备案。
2.乙方为提高土地生产能力而进行设施改建，应征得甲方同意，并将方案报经发包方和上级有关部门审核同意。
3.乙方应服从国家和集体建设用地需要，支持农业基础建设。土地流转期间土地被依法征收、占用时，乙方应服从，但有权获得相应的青苗补偿费和已投入建设的地面附着物补偿费。
4.土地流转到期及复耕与恢复原状的责任约定：______________________________
____________________________________________________________。__
5.其它需要说明的事项：_________________________________。__
6.本协议自双方签字后生效。经协商，决定______（是或否）鉴证。未尽事宜，由双方共同协商补充，并报村和乡（镇、街道）备案，有关补充条款与本合同具有同等法律效力。
7.本协议一式______份，双方各执一份，发包方和乡（镇、街道）农村经营管理部门各备案一份（如有鉴证，相应增加一份）。
甲方（代理人签字、盖章）：_______
______年______月______日
乙方（签字、盖章）：_____________
______年______月______日
承包经营合同 篇10
车主：______(以下简称甲方)___承包人：______(以下简称乙方)
为了方便经营管理，甲方___将车号为___发动机号___，车驾号___营运出租车承包给乙方经营。甲乙双方协商同意，签订如下协议：___
一、承包经营期限自___年___月___日至___年___月___日止。合同期满，车辆无条件交还甲方，必须保持原样，车况良好，发动机，变速箱，底盘，行驶正常无杂音。如乙方承租期间损坏车辆，需原样赔付。
二、承包期内乙方必须保持车况完好，证件齐全，服从公司及上级有关部门规定，不得从事非法营运或从事与本车辆不相符的运作。产生的违法行为，一切后果由乙方承担，甲方概不负担。
三、乙方在承包期内不得将车辆转包、转租给他人经营，一经发现，甲方有权终止合同并扣减相应风险押金。
四、承包期内如乙方发生交通事故或车辆被盗、被抢，除保险公司赔偿外，保险费用增加部分，一切费用由乙方承担。如发生事故乙方没有做好相应的报警通知保险公司等一切相应的'手续，如保险公司不赔偿的，所有的费用后果由乙方承担，上交甲方的承包费不变。
五、乙方承包期内所产生的一切任何费用由乙方承担，甲方概不负责。
六、本合同签字生效时，乙方应交押金___元整，承包期内，每月租金___元整，每月结帐一次，月前一次性交清，如拖欠租金每天滞纳金100元。拖欠租金___一个月甲方有权收回车辆，押金不退。
七、车辆有关证件，乙方不得遗失，否则由乙方负责补全，费用由乙方承担。
八、甲方给乙方承包车辆的随车所属工具壹套，包括备胎一个、摇把、千斤顶各一件，汽车说明保养手册各一份，出租车计价器完好正常使用。合同期满，乙方应如数完好交给甲方。
九、在合同生效期内，如有任何一方违约终止合同，违约方则赔偿违约金___元整。
十、经双方协商，乙方承包期内车辆燃油补助费归乙方所有。
本协议一式二份，甲乙双方各执一份，双方签字盖章后生效。未尽事宜，双方协商解决。
甲方(公章)：____________ 乙方(公章)：____________
法定代表人(签字)：____________ 法定代表人(签字)：____________
_________年____月____日 _________年____月____日
承包经营合同 篇11
合同编号：
甲方(代表)：__________________________________________
住所：_______________________联系电话：_________________
乙方(代表)：__________________________________________
住所：_______________________联系电话：_________________
根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《浙江省实施<中华人民共和国农村土地承包法>办法》等有关法律、法规和国家有关政策的规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就土地承包经营权互换及相关事宜，订立本合同。
一、互换土地基本情况及用途
甲方将其承包的位于_____________________等地共_______亩(详见下表)，互换给乙方从事(主营项目)_________________生产经营。
甲方用于互换土地基本情况表
序号
地块名称
地类_____________________
面积_____________________
四 至 界 限_____________________
原土地承包经营权证或承包合同编号
东_____________________
南_____________________
西_____________________
北_____________________
1_____________________
2_____________________
3_____________________
4_____________________
合计(大写) _____________________亩 (小写) _____________________亩
乙方将其承包的位于________________________土地共_______亩(详见下表)，互换给甲方从事(主营项目)_________________生产经营。
乙方用于互换土地基本情况表
序号
地块名称
地类
面积
四 至 界 限
原土地承包经营权证或承包合同编号
东_____________________
南_____________________
西_____________________
北_____________________
1_____________________
2_____________________
3_____________________
4_____________________
合计(大写) _____________________亩 (小写) _____________________亩
二、互换期限、交付方式和时间
甲乙双方互换土地期限为____年，自_____年___月___日起至____年___月___日止(最长不得超过土地承包期剩余期限)。
互换土地的交付方式为________________________或实地一次性全部交付。交付时间为_____年___月___日。
三、互换双方的权利和义务
1.甲乙双方互换土地后，互换双方均取得对方互换地块的土地承包经营权，丧失自己原有地块的承包经营权。
2.甲、乙双方土地互换后，对互换土地原享有的承包权利和承担的义务也相应互换。
3.土地互换后，甲乙双方应报发包方备案，可以向乡(镇、街道)人民政府(办事处)土地承包管理部门申请办理农村土地承包经营权证变更登记手续。
4.经甲乙双方依法登记获得土地承包经营权证后，可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他符合法律、法规和国家政策规定的方式再流转。
5.甲乙双方在互换后的`地块上具有使用权、收益权、自主生产经营权和产品处置权。
6.甲乙双方应依法保护和合理利用土地，应增加投入以保持土地肥力，不得使其荒芜，不得从事掠夺性经营，不得擅自改变土地用途，不得给土地造成永久性损害。
7.因互换地块存在面积、地力、作物等差异，双方可协商约定适当的经济补偿如下：_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。
四、违约责任
1.甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。因变更或解除合同使一方遭受损失的，除依法可免除责任外，应由责任方负责赔偿。如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金 _____元。
2.如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的数额依具体损失情况，由甲乙双方协商。
五、其他约定
1.如在互换过程中发生经济补偿事项的，可在本合同中明确约定。
2.因本合同的订立、生效、履行、变更或解除等发生争议时，甲、乙双方可以通过协商解决，协商不成的，可以请求村民委员会、乡(镇、街道)人民政府(办事处)调解，不愿调解或调解不成的，可以向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁，也可以向人民法院起诉。
3.本合同自签订之日起生效。经协商，决定__(是或否)鉴证。未尽事宜，由双方共同协商补充，并报村和乡(镇、街道)备案，有关补充条款与本合同具有同等法律效力。
4.其他需要说明的事项：________________________________。
5.本合同一式__ 份，双方各执一份，发包方和乡(镇、街道)农村经营管理部门各备案一份(如有鉴证，相应增加一份)。
甲方(签字)：_____________________ 乙方(签字)：_____________________
身份证号：_____________________ 身份证号：_____________________
______年 ___月 ___日______ 年___ 月 ___日
鉴证单位：_____________________(签章)
鉴证人：_____________________(签章)
______年 ___月 ___日
承包经营合同 篇12
1978年，安徽省凤阳县小岗村创造的包产到户掀起了全面铺开家庭承包责任制的序幕，触发了农村土地制度的重大变迁。经过20余年的实践，家庭承包责任制在发挥出巨大的能量同时也暴露了不少亟待解决的问题。随着第一轮签订的农村土地承包经营合同的陆续到期，进入第二轮的土地延包阶段，这些问题的实际意义更为凸显。我认为，弥补家庭联产承包责任制的缺陷的关键在于完善农村土地承包经营合同制度。本文拟从农村土地承包经营合同制度的立法角度去思考如何对目前的家庭承包责任制进行制度创新。
一、制度变迁
（一）农村土地承包经营合同制度的确立及意义
根据制度经济学中的“路径依赖”理论，在制度变迁中存在着一种报酬递增和自我强化的机制，制度变迁一旦走上某一路径，它的既定方向会在往后的发展中得到自我强化。人们过去的选择决定了他们现在可能的选择。在农村土地制度中，同样存在着路径依赖机制。为了完善农村土地承包经营合同制度，首先必须清楚地了解该制度演变的路径，才能充分利用原有的信息来进行制度创新。
我国农村土地承包经营合同制度是在家庭承包责任制的形成过程中确立下来的，农民与集体经济组织的关系经历了一个“从身份到契约”的运动。新中国成立以后，我国农村土地制度发生了三次变革：
（1）1949年至1952年的土地改革运动废除了封建土地所有制，实现了“耕者有其田”，建立了个体农民所有制。
（2）1952年至1956年的合作化运动把农民土地私有制变成了合作性质的劳动群众集体所有制。1958年的人民公社化运动又逐渐将土地合作社所有制变为“三级所有，队为基础”制度。在一阶段，农民逐步失去了对土地的各项权利，集体获得了对土地的所有权，并实行集体劳动和统一经营。由于农民据以生存的基本生产资料丧失殆尽，靠集体经济组织分配的劳动报酬又极其有限，没有在市场独立活动的能力，不得不依附和隶属于村级的集体经济组织以终生从事农业劳动，而没有支配自身劳动力的自由。农民不仅仅是一种职业，更是一种身份。
（3）十一届三中全会后，我国农村进行了经济体制改革，推行了家庭承包责任制。集体通过与农户签订书面的土地承包经营合同，将土地的承包经营权下放给农户，而保留集体对土地的所有权。为了换取对土地使用权和收益的剩余索取权，农户必须分摊原来由集体承担的粮食征购任务和农村税收，以及交纳乡统筹和村提留。在农村土地承包经营合同制度之下，农民获得了对土地的承包经营的自主权和对自身劳动力的自由支配权，农民与集体经济组织的关系主要是一种契约关系。
农村土地承包经营合同制度从根本上解决了我国农业生产中长期存在的按劳分配的难题，大大提高了农业劳动者的生产积极性，从而使家庭承包责任制成为农业生产的基本经营方式，成为党在农村的一项基本经济制度。
（二）多元化的模式
农村土地承包经营合同制度是来自农村基层的自发性制度创新，而不是源于国家的强制性制度安排，党的政策和国家的法律只不过是对该制度进行事后的认可或者调整。与这一特点相适应，全国各地产生了多样化的土地承包经营合同制度。在实际中，农村土地承包经营合同制度至少包括以下几种：
1、均田承包。这是指将土地根据质量，按人口或劳动力平均分配到户，由农户在承担农业税、粮食征购任务和集体提留的条件下，独立进行土地经营。
2、两田制。基本做法是将承包地分为两部分：一部分是口粮田，提供村民的基本生活保障，只负担农业税，其他收入归农户，这部分土地按人口均分；另一部分为责任田，实现土地的收益功能，除农业税外还要承担集体提留或租金并完成定购任务，这部分土地采取按人承包、按劳承包和招标承包三种方式。
3、湄潭模式。这种模式以贵州省湄潭县为代表，主要内容是：（1）稳定土地承包关系，实行“增人不增地、减人不减地”；（2）延长土地承包期，耕地承包期从1994年起算延长50年，非耕地承包期延长60年；（3）农民有权转让承包土地使用权，有权在土地承包使用权上设定抵押权，有权以土地承包使用权入股合作经营，有权转包；（4）土地承包使用权在承包期内允许继承，但继承者限于农业人口。
4、“四荒”使用权拍卖。为鼓励农民治理“四荒”，村集体在地方政府的支持下，将集体所有的“四荒”土地的使用权一次性长期拍卖给农民。
5、苏南模式的规模经营。这种形式以苏南无锡县为代表，其特点是通过社区组织的统一调整，建立村办集体农场，实现土地的规模经营。
6、土地股份合作制。这种模式在珠江三角洲地区较为普遍，主要有以下内容：首先将集体资产折价入股，然后向村集体成员无偿配股，配股后将集体土地使用权收回，重新按效益原则发包，使土地适当集中形成规模。
除了以上6种模式之外，实践中还出现了温州模式土地租赁以及反租倒包和承租反包的农地利用模式。
二、法律分析
（一）农村土地承包经营合同的性质
关于农村土地承包经营合同的性质，在学术界存在行政合同说、民事合同说和经济合同说三种不同的观点。行政合同说认为，农民通过与政府签订行政合同获得土地的使用权，在承包期限内获得一定的经营自主权，其收益直接与劳动成果挂钩，政府以行政合同代替行政命令或指令性计划，在农业领域国家管理的方式上，行政合同管理已经占据了主导地位。民事合同说认为，农地承包合同如同企业承包经营合同一样是平等主体间签订的双务、有偿、诺成合同。经济合同说认为，集体土地的承包经营合同是“异化的合同”，即经济合同。经济合同，是指为了实现国家的一定经济目的，直接体现政府意志，由政府规定基本合同条件的合同。
以上三种观点各有立论的根据，似乎是“公说公有理，婆说婆有理”。实际上，之所以对这个问题难以达成一致意见，主要在于论者的思考方式存在重大缺陷：
第一，上述观点忽视了制度变迁是一个动态的过程。
从农村土地承包经营合同制度的变动历史来看，包产到户是其最早的形态。在这个阶段，虽然承包方有土地的使用权，但年终的收获物全归集体，集体按承包规定和各户的实际产量进行统一分配，农户无权直接在市场交换自己生产的劳动产品，只是集体经济的一个经营层次。农户与集体在组织上的隶属关系决定了农村土地承包经营合同不可能是民事合同，相反
使其具有更浓的行政合同或者经济合同色彩。随着农村改革的深入，承包户不再仅仅提供劳力，往往还要自己购买农药、种子、化肥、各种生产工具等物品来满足土地生产经营的需要。相应地，集体组织的角色也发生了转换，除了土地之外，它很少做其他投入，风险的承担者也由发包人转向了承包人。承包人与发包人之间主要不是经营责任问题，而是土地使用关系问题。此时，农村土地承包经营合同已经呈现了明显的民事合同的特点。随后，国家通过陆续出台的政策和制定有关法律、法规逐步强化农户的经营自主权，比如从尊重农户的经营自主权到允许土地使用权的流转，从承包期15年到30年等。由此，可以看出农村土地承包经营合同在民事合同性质方面不断增强的轨迹。
第二，上述观点体现的是一种形式主义的法律观。在形式主义法律观的指导下，论者认为法律的概念是一个自足的体系，所有现实生活中的法律现象都能为这些概念涵摄，然后根据事先对某一概念所归纳的一类法律现象的特征，将其类推于被认为属于同一概念的所有法律现象之上。这种思维方式隐含着一个前提，即所有法律现象都能在现有的概念体系中找到相应的位置。事实上，这个前提是虚幻的。
农村土地承包经营合同是一种前所未有的、非常特殊的合同，它既有民事合同的法律特征，也有行政合同的某些特征，还有与经济合同相同的特点，我们很难将其归入这三类合同中的任何一类。比如，承包方的生产经营和销售大都听命于上级行政指令，村集体认为必要时可以单方面变更或解除合同，而承包方一般只能被动地接受等，从这些特点可以看出其具有行政合同特征的一面。从农户获得具有物权性质的承包经营权这一角度看，它的确又是一种设立用益物权的民事合同。从它具有强烈的公法干预色彩来看，与纯粹的民事合同确实有一定差异，不能说它不是“异化的合同”-经济合同。
我认为，问题的关键是合同各方究竟享有何种具体的权利，我们没有必要简单地从抽象的宏观概念上予以定性，重点应放在合同当事人权利的具体构成上。在这方面，霍
菲尔德的法律关系元形式理论值得借鉴。根据该理论，对复杂的、非典型的法律关系进行分析的最好方法就是将其析分为若干最基本的法律关系，就像化学家对化合物进行的元素分析一样。一个法律主体和多个法律主体之间的关系可以化约为若干的法律关系的元形式。尽管该理论中的一些具体的法律概念暂时还很难融入我国的法律体系，但其中将法律关系中的权利看成是权利束-一组权利的集合的方法，具有普遍性，同样可以适用于对我国农村土地承包经营合同的法律分析。
（二）农村土地承包经营合同法律关系分析
农民形象地将包干到户称为“交够国家的、留足集体的、剩下的都是自己的”。有人据此认为，在农村土地承包经营合同关系中存在三方主体：国家、村集体和农户。我认为，这种看法有欠妥当。所谓“交够国家的”是指农户要向国家缴纳农业税，这是在任何一个涉及到商品流通或者生产经营合同的当事人都要向国家履行的税法上的义务，我们不能因为对合同的当事人征税就认为国家成为合同的当事人，否则，国家几乎可以成为任何一种合同的当事人，也就无所谓双方合同的说法了。
下面，为了明晰农村土地承包经营合同双方当事人的权利构造，我将对双方在合同中拥有的各种权利（权利束）作一个简单的介绍。
1、承包方的权利
（1）占有权
占有权是指承包经营权人对在集体所有的农业用地进行实际支配、控制的权利。占有权是承包权人实现使用、收益等其他权利的基础性权利。
（2）使用权
使用权是指承包人按照土地的自然属性和约定用途进行使用的权利。例如在耕地上种植粮食作物，在草原上放牧，在水面上养鱼等。
在实际上，承包方的使用权是残缺的。很长一段时间内，国家对所有农产品实行统购统销，农民对种植作物种类的选择只能听命于国家。虽然在实行家庭承包责任制之后，统购统销的范围已大为缩减，但各种形式的统购统销制度仍然广泛存在。目前，尤其在产粮区，农民选择种植作物的权利仍然受到各种限制。
（3）收益权
收益权是指承包人获取土地上所产生的利益的权利。承包人在土地上自己种植、养殖、畜牧的农牧渔业产品，其所有权应为承包人拥有。
承包方的收益权在实际上是不确定的。“交够国家的、留足集体的、剩下的都是自己的”分配原则，只是确定了国家、集体、农户的收益分配顺序，而没有确定收益分配的比例。农民除了交纳国家税收之外，还要负担乡、村两极的统筹和提留，以及名目繁多的集资、摊派和罚款，而且除国家税收外，其他负担的征收都带有相当大的随意性，征收的数量、时间和方式都非常不确定。事实上，很多地区土地上的负担已经超过了土地的经营收入，农民的收益权完全得不到体现。
（4）转让权
转让权是承包方将土地承包经营权依法有偿转移给他人的权利。承包权发生转移，由受让人向发包方履行义务，原承包人完全退出承包经营合同关系。转让包括出售、交换、赠予等方式。
1993年的《农业法》第13条规定，承包方将承包合同的权利和义务转让给第三人要经发包方的同意。1998年的《土地管理法》第15条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”这说明，转让承包合同通常只能在同一集体内部进行，转让权是受到相当程度限制的。据调查，对于村民仍保持原始权利人身份的“转包”村集体一般持宽松态度，而对于永久性的转让村集体则给予较为严厉的限制。
（5）出租权
出租，是指承包方在原承包范围内把自己承包的土地的部分或全部以一定的条件交与第三人，由第三人向承包方履行约定的义务，再由承包方向原发包方履行承包合同。承包方的出租权与转让权一样受到一定程度的限制，即须经发包方的同意。
（6）设定抵押权
设定抵押权是指承包方在不转移土地占有的前提下，将承包的土地作为自己或者第三人的债务的担保，承诺当债务不履行时，用承包经营权变价或折价抵偿。我国《担保法》第37条规定，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押，只有经发包人同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权才可以作为抵押物，从而限制了土地承包经营权的流转。
2、发包方的权利
（1）承包金的收取权
土地承包金是在承包合同中约定的，由承包方向发包方交纳的作为使用承包土地的对价的费用。在土地租税制度改革以前，通过均包方式取得土地承包经营权的承包方只须向发包方交纳乡统筹和村提留即可，无须另行交纳承包金。换言之，承包金是以乡统筹和村提留的形式收取的。而以其他方式取得土地承包经营权的承包方则应支付承包金。
（2）调整土地的权利
村集体是否拥有此项权利，视土地承包模式有
所不同。在均田承包模式中，村集体一般均有权对土地的分配进行调整，在规模经营和股份合作模式中，村集体甚至有权将土地收回重新发包，而在湄潭模式中，村集体则不具有调整土地的权利。
当然，村集体调整土地的权利很大程度上受到村民意愿的左右，除了少数集体领导人违背村民意愿的情况外，多数情况下是集体与村民共同的选择。1998年《土地管理法》第14条规定：“在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。”
三、制度的困境
经过20多年的改革开放和社会主义市场经济建设，农业的经济结构、农村的生产力水平和农民的收入来源发生了翻天覆地的变化。这是农村土地承包经营合同制度在在前一阶段中释放出来的效率，但是它在运行的过程中逐渐暴露出了一些不能适应新形势的矛盾，陷入了制度的困境。
（一）合同主体模糊
《土地管理法》第10条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”
但是，集体究竟是指乡（镇）级、村级还是村内集体经济组织，则比较含糊。这直接导致两个后果：第一，本来作为农村土地所有权主体的发包方有权利也有义务监督承包方自觉按照合同的约定用途使用承包的土地，但是由于法律没有对发包方到底是哪一级农民集体作出明确的规定，结果导致承包方随意变更土地用途的情形放任自流。第二，承包合同的发包方应为集体经济组织，但是由于集体经济组织名存实亡，农民缺乏行使集体所有权的组织形式和程序，甚至缺乏行使所有权的动机。少数干部凭借集体所有权，或任意摊派，加重农民负担，或任意处分土地，造成大量农地转为建设用地，或以权谋私，导致土地使用的分配不公。这已成为导致耕地严重流失，影响农村社会稳定的消极因素。
与此相关的另一个问题是承包方的资格问题，即谁有权与发包方订立土地承包经营合同。这里又涉及到两个问题：其一，是以农民个体还是农户为承包方？其二，承包主体是限于本集体经济组织内部成员，还是打破这一界限，允许集体经济组织以外的人通过承包合同取得土地使用权？如果承包方的资格问题得不到解决，势必影响农村集体经济组织成员的成员权的实现，危及公平原则的贯彻。
（二）合同关系不稳定
传统理论认为，集体经济组织内部的成员自然拥有土地承包权利。问题在于：应该如何界定集体经济组织的成员身份？
我国《民法通则》、《农业法》、《土地管理法》都规定，村集体所有的土地属于村农民集体所有。这里的“村农民集体”可以理解为全村农民人口，当然包括新出生的人口在内。这样，村农民集体成员的界限并不是恒定不变的。如果农村土地的分配随着成员数量的变动而变动，频繁调整承包土地直接影响到政策的稳定和农民对土地投入的积极性，容易引发农业用地经营中的短期经营行为。另一方面，我国农民的耕地面积本来就已经非常有限，如果随着人口的.增长而不断调整，非要平均化，势必使目前超小规模的承包土地继续零碎化，不便耕作，影响水利设施和农业机械化的合理使用，使科学技术的推广受到限制，经济效益下降。
（三）合同权利义务失衡
由于在承包合同中发包方与承包方在合同的订立过程中谈判地位是不对等的，承包方几乎没有多少发言权，合同条款大部分由发包方事先拟定，
承包方只有同意或不同意的自由。事实上，农民的生活保障基本依赖于农村的土地，不得不对全部合同条款一一接受。承包经营合同呈现出不均衡的状态表现在：首先，几乎村集体作为发包方除了进行统一经营这样一些法律约束力较弱的义务外，几乎不负什么义务，而农户除了负有对于因为农地而产生的义务外还附加了三提、五统、两工等义务。其次，发包方拥有过大的解除合同的权利。农民肩负的承包义务过重，违约的事由范围也就过大，往往无法按时全部履行，发包方动辄以承包方违约为由解除合同或以解除合同相要挟。即使承包方没有违约，发包方也会以规模经营为借口收回土地然后重新高价发包，或者以公共建设为名非法征用承包的土地，而承包方却没有任何对抗的权利。最后，承包方享有土地承包经营权却无法自由转让、转包、抵押，因为发包方是否同意成为承包经营权能否得以流转的关键。结果，承包方所获得的承包经营权难以成为一项完整的财产权。
（四）权利义务不明确
农村土地承包经营合同一般只要求承包方交纳国家、集体的税金、提留、承包费，完成粮油定购任务和义务工的约定，但对各个项目的数量却很少有明确的规定。村提留、乡统筹往往由地方政府和乡村干部自行决定，缺乏法律和第三方制约。近年来，各地又因修建学校和地方公共设施，任意摊派集资，下达义务工任务，层层加码，形成所谓“农民负担过重”的问题。而负担重就重在统筹提留、义务工、集资摊派罚款上面，用农民的话说，就是“头税轻、二税重，三税是个无底洞”。更为严重的是，土地分包是采用行政分配的方式，多数情况下，连承包合同都不存在，许多承包合同中的事项完全由村社来规定，或者说由习惯法来规范，承包方不清楚自己需要承担的义务到底有哪些，也不知道自己的权利是否遭到侵犯。
随着第一轮农村土地承包合同最后期限的陆续到来和第二轮承包合同的续签，如何对原来的承包合同制度进行完善，实在是摆在理论工作者和实践工作者面前的重大课题。
四、制度构建
（一）农村土地承包经营合同制度的必要性
目前，关于农村土地承包经营制度改革的讨论，大部分精力都集中在承包方所获得的承包经营权的性质是物权还是债权上。大多数学者认为农村土地承包经营权还不是完全的物权性质的权利，应予以物权化。对物权化的思路我不反对，但是，是否只需在物权法中规定了农村土地承包经营权就万事大吉、不需要对农村土地承包经营合同进行规范了呢？我认为，即使物权法规定了农村土地承包经营权，也不能排除对农村土地承包经营合同进行规定的必要性。理由如下：
首先，农村土地承包经营合同是设立作为物权的承包经营权的基本依据。土地承包经营权并不是直接依法律规定取得的，需要由发包人和承包人之间签订承包合同。即使在承包经营权的内容和期限法定化以后，也仍然需要发包人和承包人通过承包合同确定其具体的权利义务关系，或者使法定的抽象的权利规定具体化。事实上，在承包合同关系发生纠纷后，法院都是根据合同法的基本原理加以处理的，合同法是保障承包经营权人的权利的基本法律。这说明土地承包经营合同也要受合同法的调整。
其次，物权法过于僵化的缺陷需要灵活的合同制度来缓解。我国幅员辽阔，各地的自然、经济和社会条件差距甚大，地方条件的差异导致村民间的
利益结构发生变化，从而产生不同的制度创新。不同的承包经营合同制度适用于不同的地域，几乎没有一种模式是能够有效地适用于全国各个千差万别的地区的。在经济比较贫困的地区，土地对村民的价值相对较大，村民对土地要求公平均分的愿望就较强烈，均田制就较符合人心。在经济比较发达的东南沿海地区，由于第二、第三产业更吸引农村的劳动力，土地作为生活保障的功能退化，村民更关注土地制度的效率问题，因而规模经营就比较适宜，承包方享有更多的权利，比如抵押权、转让权和转包权。各种模式的承包合同制度中承包方实际享有的承包经营权不尽相同，对它们的共性纳入到物权法中是可行的，但是对于各自不同的部分应由合同制度来调整。
最后，农村土地承包经营合同所具有的特殊性和广泛性是在法律上对其进行规范的充足理由。如前所述，土地承包经营合同的主体双方具有身份隶属性，土地所有权的集体所有制，农村土地的社会保障功能，承包方义务的社会性等等，这是与现行《合同法》中合同的显著不同之处。这些特殊的特点决定了土地承包经营合同在合同的订立、内容、履行、变更、解除、终止和违约责任等方面有专门立法的必要性。尤其是农村土地承包经营合同事关8亿多农民的切身利益，如果不对这么广泛存在着的事项进行规范，任其游离于法律之外，法律与社会的缺口将会愈来愈大。
（二）土地承包经营合同具体制度的立法思考
1、土地承包经营合同的订立
土地承包经营权的设定是土地所有人处分权的一个体现，理论上只有土地所有权人或者其他有处分权的人才有发包的资格。对农村土地享有所有权的农民集体无疑有发包的权利，但也不排除农民集体将发包的权利授予他人。我国现行法律规定农村集体经济组织和村民委员会有经营管理的权利，1999年开始施行的《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》第36条还规定了农村集体经济组织和村民委员会也有发包的权利。我认为，村农民集体经济组织和村民委员会不是农村土地的所有者，并没有天然的对农村土地进行处分的发包权，但是经过村农民集体的授权，可以被委托行使对土地的发包权。如果法律不尊重农民集体的意愿就将发包权直接赋予集体经济组织和村民委员会，势必造成非所有者对所有者的剥夺，有悖于社会的正义。
1998年的《村民委员会组织法》第19条规定，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理村民的承包经营方案。可见，村民会议是农民集体行使发包权的组织形式，村民委员会不过是村民会议的执行机构，具体负责与承包方签订承包合同。我国目前还没有关于农村集体经济组织的立法，我们可以按照法律类推的方法，确定农民集体与经济组织相互之间的法律地位，即后者也没有擅自发包的权利。这样一来，农村集体经济组织和村民委员会与农民集体的关系就是委托代理的关系，最终决定权掌握在农民集体手中，可以避免农民在承包土地过程中被随意侵犯权益的后果。
承包方应为农村最小的经济核算单位-农户，而不是单个的农民个体，因为：第一，农村承包经营户已经成为我国民事法律关系主体中的一种（《民法通则》第27条），没有法律的障碍；第二，以农户为单位，可以减少土地承包经营合同的缔约、履行和监督成本；第三，农户成为一个整体承包经营土地，可以防止土地过分细化和零碎化，起到一定程度规模经营的作用。至于土地是按人均分、按劳均分还是按人劳比例分配，可以由村民会议选择具体的分配方式，没有必要一刀切。
有权承包土地的人口或劳动力，一般应是农民集体内的人员，集体以外的人一般不得作为承包主体。因为，承包土地的权利在本质上是一种福利权，也是一种农民集体的成员权在分配土地方面的实现。正是这一点决定了承包合同在土地收益的分配方面体现了与一般不动产用益权设立合同的不同之处：承包方支付的对价一般比较低或者是无偿的，但是承包方经营所得的收益却有很大一部分要上缴农民集体。如果农民集体以外的人与参与农村土地的分配，无形中与本农民集体的成员争夺本来就非常稀缺的土地资源，这在人均农用地面积较少而非农产业有不发达的地方容易加剧人地矛盾。但毕竟农民集体有自由处分的权利，包括将土地发包给集体以外的非成员的人，只要这种决定是符合集体的利益并是集体的真实意思表示。为了保证发包土地给集体成员以外的人行为符合上述要求，法律规定了比较严格的程序。1998年的《土地管理法》规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”
2、合同双方的权利义务
农村土地承包经营合同双方的权利义务不明确的起因是双方之间不存在书面合同，或者合同的条款过于模糊。对于这个问题，我们可以通过在立法上明确规定一些任意条款，如果合同双方未就这些方面作出约定，就应径行适用任意条款。比如，法律可以规定承包方要缴纳的费用包括那些项目以及费用的总额不超过收益的一定比例。如果合同没有特别约定，发包方不得单方面主张对自己有利的条款。
针对合同权利义务不对称的问题，我们可以提高承包方在合同中的地位并限制发包方过多的权利：
第一，将土地承包经营权改造成更完整的财产权。目前，承包方的转包权、转让权和抵押权仍然受到不同程度的限制。以后，承包方能否完全地享有对承包经营权的处分权，前景还不是很明朗。学术界对此存有两种不同的观点，反映在物权法的制订上，就是中国社会科学院提交的《物权法草案建议案》虽然允许转包但禁止农地使用权的转让和抵押，而中国人民商事法律科学研究中心拟订的《中国物权法草案建议稿及说明》却对上述三种形式的处分毫无保留地给予允许.我认为，这两种立法建议的理由都一定道理，但都只是考虑到经济富裕或贫穷地区的制度需求，并将其推而广之而去适用于全国，结果只能是削足适履。比如，第一
个建议稿考虑的主要是经济贫困地区的情况，土地依然是农民的生活保障，因而土地的占有是那里的农民最为关注的问题，假若允许土地转让、抵押，容易出现少地或无地的农民，重演社会两极分化的悲剧；第二个建议稿考虑的主要是经济发达地区的情况，那里的农民对土地的依赖程度大为降低，对土地流转的要求就比较强烈。一个比较好的解决方案就是将土地处分权的规定作为任意性规定，通过合同法来规制，由当地的农民集体自由选择是否允许承包方处分土地承包经营权。
第二，限制发包方任意调整土地的权利。在合同承包期限内，是否应当允许发包方对土地进行调整，也是制定农村土地制度中的一个难点。一种看法认为，要真正实现土地承包经营权的物权化，就要实行“增人不增地，减人不减地”的土地政策。另一种看法是，绝对的不允许对土地进行调整，在实际中很难办得到，应该允许在一定范围内对土地进行微调。其实，上述两种看法的矛盾实质上就是公平与效率的冲突。我认为，公平与效率都是法律考虑的目标，法律不同于经济，法律的首要目标是公平，当公平与效率的目标发生冲突时，公平应优先于效率。换言之，在人地矛盾比较尖锐的地方，不公平比低效率对社会的负面影响更大，为了维护安定的社会局面进
行一定程度的调整是很有必要的。但在农地的社会保障功能不那么突出的地方，公平与否不成为一个首要的问题，如何使农地得到高效率的利用则成为优先考虑的问题，禁止调整土地就是理性的选择。
第三，规范承包费的范围。我认为，应该将不是作为获得土地承包经营权对价的承包费部分从承包合同之中剔除出去。农业税是每一个有农业收入必须向国家交纳的一种所得税，应按税法规定的方式收缴，发包方最多只能代承包方缴纳，但没有必要在承包合同中加以约定。对乡镇政府的统筹费中完全属于行政和事业性收费，应由每一个享受公共服务的农户来分担，而不应将其分摊到承包户身上，因为作为公共产品的对价与作为获得承包经营权的代价本质上不属于同一范畴。对本集体经济组织所负的村提留有很大一部分与乡镇统筹一样，都是行政和事业性收费，同理都不能由承包户来分担。但村提留里还可能包含一部分实质意义上的承包费，即作为获得承包经营权的对价，这一部分承包费可以保留下来。
这里有一个需要澄清的问题是：能否认为承包费就是地租？答案是否定的。承包费不可与地租相混淆。地租是由租种地主的土地的人向地主交纳的费用，它所体现的是一种等价有偿的关系。但在于承包费，其反映的不是土地承包经营权的市场价格，而是促进资源充分利用的杠杆，一般是低于市场价格的。甚至在有些农村，承包方根本无需交纳承包费。从历史的角度来看，我们也不宜将承包费等同于地租，因为农村土地属于本农民集体所有，自己耕种自己的土地还要交地租，岂不滑稽？
第四，赋予承包方自由使用土地的权利。承包方要按照承包合同约定的用途使用土地，比如要从事农业生产、粮食生产，但是发包方不能对使用土地的范围限制得过于狭隘。对承包方使用土地的方式进行一定程度的约束是必要的，通常也是合理的，否则，承包方就会随意抛荒、撂耕，或者本应种植粮食作物，却种植收益高的经济作物，结果危害国家的粮食安全。为了顾及国家整体的利益，必须对承包方使用土地的方式和种植范围作一定限制，但也不能忽略承包方的经营和生产自由，将利用土地的范围限制得太死。
3、承包经营合同的变更和终止
承包经营合同的变更是合同在主体、客体和内容方面发生的变化。主体的变更指承包方因包括互换、转包、转让和继承等而退出原承包关系，新的主体加入承包合同；客体的变更指承包的土地因调整或自然原因的减少或者增加；内容的变更指合同双方权利义务，如期限、承包费、种植范围等的改变。承包经营合同变更的条件包括合同双方的协商一致、国家政策发生变动、发生如自然灾害的不可抗力等，适用一般合同的变更规则。
在这里需要强调的是，对承包土地进行调整一定要谨慎，符合法定的程序，并要充分保护承包方的合理利益。另外，从我国国情出发，对承包经营合同的主体变更应加以以下两方面的限制：第一，承包方在分割、转让、转包承包土地时不得超过最小经营规模。这是当今许多国家行之有效的农业法律制度，但我国的目前立法尚未对最小承包面积作出规定。我认为，该项最低耕种面积制度对于保证适度的规模经营和农业生产绩效有非常重要作用，值得借鉴。第二，恰当地确定承包土地转让价格的上限和下限。确定转让价格的上限目的在于，防止过度炒作和暴利行为，使受让人有力接受转让条件，促进农村土地市场的发达；而价格下限的作用是为了充分补偿转让人的前期投资和预期收益。至于具体的转让价格可以由地方法规根据各地的经济发展水平来确定。
合同的终止指合同权利义务的消灭，主要包括基于当事人的意思解除合同、基于合同目的消灭和基于法律的直接规定而使合同关系不复存在三种情形。对农村土地承包经营合同而言，当然也存在这三种合同终止的情形，例如，发包方与承包方可以协商解除承包合同，在一定条件下也可以单方面解除合同，在承包土地灭失的情况下因承包合同的目的无法达到而终止，在承包期限届满而承包方放弃继续承包时合同关系也不能持续下去。在这里需要特别指出的是，对发包方单方面解除合同的权利要施加一定的限制，将发包方的解除权严格限制在承包方根本违约的条件下，而不能让发包方在即使承包方轻微违约-如未交或未交足承包费的情况下就动辄行使解除权，使发包方与承包方在合同中的地位明显失衡。比较公平的做法是采用列举的方式，将发包方解除权的条件明确订明，比如，承包方拖欠承包费达到一定数额和迟延时间达到一定期间，使用土地偏离合同约定的用途而破坏土地的肥力，或者闲置土地达到较长的时间。目前，承包方没有单方面解除承包经营合同的权利，农民一旦成为土地承包经营合同的承包方就只能终身务农，很难有从农业职业中解脱出来，不利于鼓励农民从事非农产业。其实，允许承包方解除承包经营合同，还有助于减缓农村土地严峻的供需矛盾，扩大土地的经营规模，提高农业生产的效益。
承包经营合同 篇13
发包方：_________
承包方：_________
双方根据_________，协商签订本合同。
一、承包资料：_________。
二、承包经营期限：自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，共_________年。
三、承包形式：税后承包金（递增）包干。
四、承包方上交承包金数额：承包方按_________（递增）_________%比例上交承包金。承包方上交承包金时间按_________计算，即：_________年_________月交_________元；_________年_________月交_________元；_________。
五、承包经营风险担保方式：风险抵押金或风险保证金保函。承包者须于每年的_________月_________日前向承包企业提交承包经营风险保证金、保函或风险抵押金，数额为人民币_________元。风险保证金、保函须以银行不可撤销、被承包企业能够单方面提款的形式带给。
六、企业留利部分：生产发展基金_________%，福利基金_________%，奖励基金_________%。
七、主要经济技术指标：
1、透过清产核资，发包时，被承包企业的总资产为_________元人民币，其中固定资产为_________元人民币，流动资金为_________元人民币；
2、承包期间净资产应持续或增值总额不低于_________万元，其中_________年_________万元；_________年_________万元；_________。
3、企业资产的维护：设备完好率到达_________%；固定资产净值率_________%。
4、闲置资产的处理办法：_________。
5、新产品开发_________项，主要新产品是_________。
6、承包期间技术改造技术投资总额_________元；_________年为_________；_________年为_________元；_________。
八、承包经营前企业的亏损和/或债务的处理：_________。
九、双方的权利与义务
（一）发包方：
1、应按承包合同规定，监督承包企业管理好资产，监督企业依法经营，照章纳税，履行合同，做好指导、协调、服务工作，不得干预承包者对被承包企业行使生产管理职权；
2、负责办理本承包合同的审批、变更、注销等批准和登记手续；
（二）承包方：
1、在承包期内，有权在国家法律、法规允许的范围内对企业的生产经营管理负全面职责，并行使一切生产经营管理职权；
2、务必遵守国家的法律、法规和财务会计制度，应严格执行本承包经营合同，理解被承包企业董事会的监督，并依照法律、法规的规定，维护职工的合法权益；
3、在承包期间不得改变企业的`法人地位、名称和经营范围，如确实需要改动，应经发包方董事会同意并报原审批机构批准；
4、对被承包企业的财产无权行使任何形式的处置权，如，转让、变卖、转移、抵押、抵押、出租、赠送等；
5、承包经营期间，若以被承包企业的名义贷款，须经发包方董事会同意；
6、所得承包收入应依法缴纳所得税；
7、应每_________月（季）的_________日前据实向发包方董事会报送企业的财务报表；
十、承包经营期间，企业债务的安全线为当年承包利润的总额的_________。
十一、承包期间对企业原有人员的安排：_________。
十二、承包期间企业的劳动管理：_________。
十三、承包期间工资、福利管理：_________。
十四、承包期间企业的保险办理：_________。
十五、承包经营期间因执行承包合同而同其他公司、企业、个人等引起的纠纷的处理方式和承担职责方式：_________。
十六、承包经营期内中止或承包期满时：
1、被承包企业应进行清产核资，清产核资应由中国注册会计师的验证；
2、清产核资的原则：_________；
3、计价办法：_________；
4、移交程序：_________。
十七、违约职责：
1、发包方违约或非法干预，给承包方造成经济损失，相应调整当年上交承包金或延长承包期限；
2、发包方违约或非法干预，造成承包方无法正常生产的，经_________的，发包方仍不改正的，承包方有权终止合同并要求赔偿经济损失；
3、承包方因经营管理不善，在_________时间内不能上交承包金的_________%，发包方有权收缴承包者的风险抵押金或按银行保函提取风险保证金。
4、连续_________年（月）未按合同规定上缴承包金的，或承包方严重违反合同或严重违背法律、法规的，发包方除有权收缴承包方的风险抵押金或按银行保函提取风险保证金外，还有权终止合同并要求承包方给予相应的经济赔偿；
十八、争议的解决方式：凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应友好协商，协商不成，应提交_________仲裁委员会，按照申请仲裁时该会实施的仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
十九、本合同须经被承包企业原审批机构批准后方可生效，对本合同的变更、延期、中止、终止同样须经原审批机构批准。审批机构批准起三十日内，应由_________到登记机关办理登记手续。
二十、承包经营期限计算始于登记机关签发登记证件之日，承包经营的变更、注销登记手续按登记机关的规定办理，合同双方应带给必要的协助。
二十一、双方约定的其他事项：_________。
二十二、本合同未尽事宜，双方协商签订补充协议，并送经原审批机构批准，协商不成，应提请仲裁裁决。
二十三、本合同一式_________份，发包方、承包方各执_________份。副本一式_________份，分送_________、_________。
二十四、本合同于_________年_________月_________日在_________签订。
发包方（盖章）：_________承包方（盖章）：_________
代表人（签字）：_________代表人（签字）：_________
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