人居环境情况汇报 6篇
无论在学习或是工作中,越来越多的人或听或写汇报,汇报的主要内容有工作摘要、内容、花费时间、对应任务、完成情况、总结等,怎么样才能完成优秀的汇报呢?以下是小编帮大家整理的人居环境情况汇报 ,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
人居环境情况汇报 1
一、村建设
1、工作进展:
市级20xx年村,自20xx年12月定点抽签施工单位以来,我镇严格把关施工质量及工程进度,目前已完成道路硬化1500平方,沟渠整治500米,景观漫步道铺设200米,污水管网建设已全部完工,其余工程预计于8月底全部完工。
2、存在问题:
因雨水天气阻碍,村工程进度较为迟缓。
3、下步打算:
村紧抓工程进度。利用晴好天气加快施工速度,确保8月底完成所有项目,严控工程质量。市级村项目资金共400万,目前已招标项目资金376万,预计审计降点后审计价约为300万,下一步将在目前建设完成的'基础上利用结余资金进行提升工程招标,对村进行补缺补差。
二、“五化两改”建设
1、工作进展:
“五化两改”工作共完成“五化两改”村庄7个,20xx年完成4个(户组,但受汛情影响纳入灾后环境整治项目),20xx年“五化两改”村村组、组、村组3个点4月份已全部通过验收。
2、存在问题:
“五化两改”村庄主要结合环巢湖综合治理项目进行改水改厕,进度缓慢,三水接出不到位;“合庐产业新城”规划建设,导致村、社区、社区、村、村、村等村庄不再进行五化两改选点;“五化两改”村庄整治完成后,养护、维护不够到位,缺乏完善的长效管护机制。
3、下步打算:
“五化两改”工作推进三塘村花户组污水改造,等“两改”施工完成再进行“五化”施工,预计9月份完成三塘村花户组五化两改工作。乐庄村乐庄组、下树组,社区小寨组、组4个五化两改点改水改厕工作已完成,由于合庐产业新城规划建设,“五化”暂缓提升。准备在岗区村选取较大自然村庄完成环巢湖综合治理项目改水改厕后开展“五化两改”工作。
三、五清一改建设
1、工作进展:
已完成“五清一改”整治村庄108个,验收通过107个,通过率99%。现着力打造汤池大道两旁村庄、永久性居民点和较大自然村庄的“五清两改”工作,
2、存在问题:
因政策有调整,结合环巢湖综合治理项目改水改厕“五清两改”工作进度滞后。
人居环境情况汇报 2
今年以来,我乡认真贯彻落实环境保护工作条例,根据上级关于环境保护工作要求切实加强宣传教育力度,不断增强全民环保意识,发扬务实进取,锐意创新的工作作风,从源头抓起,从基础工作做起,严格执法检查,强化环境治理,在不断提升环保工作水平的同时,有效促进了人民生活质量的提高,城乡卫生环境的改善,推动了全乡经济社会事业的健康、快速、协调发展。
一、工作开展情况及举措
增强环保意识。为进一步增强全乡广大干部和人民群众的环境保护意识,今年来,我们十分重视加强环境保护工作宣传,切实加强宣传教育工作。一是在乡、村醒目地段利用标语、横幅等进行宣传,统一制作了26块永久性喷绘宣传标语进行宣传。二是抓住“六·五”世界环境日的契机,开展系列宣传教育活动,今年世界环境日各村党员干部主动带头走上街头清理垃圾,营造了热烈的环保宣传氛围,有效促进了人们环保意识的增强。
二、强化责任担当。
全面落实环保责任制,进一步明确环保主体责任、监管责任,履职尽责,负重前行。将环保工作纳入重要议事议程,定期召开班子会议研究部署。建立健全组织机构,成立了乡环境保护领导小组,成立乡环保办,全面履行环保职责。加强统筹调度,强化村级组织环保责任,实行一级抓一级,级级负责制。通过加强领导,明确职责,严格考核,接受群众监督,抓好任务落实,进一步凝聚了抓环保的工作合力,促进了环保各项工作的'有序开展。
三、加大管理力度。
加强日常监管检查是环保工作的重要内容。今年来,我们坚持把新建项目、污染项目,以及有关群众举报反映较强烈的环保问题作为检查的重点。一是将环保标准作为招商的前置条件,对周围生态环境和群众身体有危害的项目,坚决拒之门外。二是对新上项目实行审批“三同时”,对新引进企业严格环评制度,做到环评未通过,不能进行建设、生产。三是加强企业监管,联合上级环保部门对排污企业进行严格管理。擦亮“秀美xx”名片,加快绿色发展步伐。我们将立足xx生态优势,做好山水文章。继续举办好“xx节”“xx节”等特色节庆活动,大力宣传xx秀美风景,提升xx影响力、吸引力。加大引进农业、乡村旅游等产业项目招商力度,以环保产业助推绿色发展。
环境整治的长期治理机制,有效揭制了“清洁风暴行动”反弹回潮现象的发生。同时为强化河道治理,出台了《关于成立xx镇河长制领导小组的通知》,《xx镇全面推行河长制工作方案》。通过织密制度的篱笆,着力实现村级自治、村民自我约束的管理体系。
四、搭建平台,提升效率。
为畅谈工作感想,交流工作经验,加强曝光力度,倒逼责任落实。我镇将各村支书、主任,同步小康驻村干部等90余人,搭建了“清洁风暴行动”微信群。镇环境督查组,采取“不打招呼、不让领路、直接进村”的方式,不定期巡回暗访各村人居环境整治工作情况,对存在的问题不护短、不回避、不遮掩,现场督导,现场拍照,现场评比,现场上传,镇人居环境领导小组通过微信群及时掌握各村开展人居环境整治工作动态,按照立行立改,边整边改的原则,下达整改任务,要求限期整改,有效提升了工作效率。
五、强化督导,严格奖惩。
镇农村人居环境工作督查组,定期对全镇的人居环境工作进行督查点评。坚持每月一督查,一季度一讲评,分类排序奖惩。随时通报情况,发现问题及时解决。对工作成效明显的村进行以奖代补奖励,对行动落后成效不明显的村进行全镇通报,扣发年终村级绩效。并将督查情况作为各村、各单位年底考核的重要依据,确保了全镇人居环境工作扎实有效开展。同时,镇农村人居环境领导小组协调镇城派出所、工商分局、水利站等部门搞好联动配合,严格执法,严肃处理破坏镇村环境、乱排乱放的现象,不断将农村人居环境工作推向深入。通过全镇上下共同努力,镇村环境面貌明显改观,群众的清洁卫生意识和环保意识得到明显提高。
六、存在的问题和困难
一是部分村由于群众的意识不强,依然存在生活垃圾随意乱丢、柴草随意堆放,家禽肆意乱放的现象。在短期内纠正群众的不良行为习惯,有一定难度,还需下一番“绣花功夫”,加以正确引导。二是由于我镇的污水处理厂,迟迟没有开工建设,倒致镇所在地的水冲试厕所及其他污水没有得到科学处理和有效排放。三是因镇所在地,没有公共厕所,每逢赶集日群众聚集内及时只有到卫生院和街道两旁的住户解决,群众反映强烈,意见大。在此请求县里面加以解决10万元资金,在镇所在地修建公厕一个,了解多年来2万多人民群众的心愿和历届党政班子的诉愿。
七、下一步工作思路
尽管我们在前期的整治工作中取得了显著成效。但环境整治工作是一项长期的工作,任重而道远。我镇整治工作与上级领导的要求,与其他兄弟乡镇相比,还存在一定差距。
是集中清理了公共区域暴露垃圾,逐步形成了“户集、村收、镇转运、区域处理”的垃圾收运处置体系,全镇已布置560个垃圾桶,110个垃圾箱体。
二是集中整治以房前屋后河塘沟渠为重点,实施垃圾清理、清淤疏浚,逐步消除农村黑臭水体。将农村水环境治理纳入河长制管理。加强河流管理,确保河流河床无漂浮物、河流岸坡无暴露垃圾、无白色垃圾,无电鱼、毒鱼现象。
三是集中开展了农户房前屋后环境卫生整治暨“三清一改”的百日清洁行动。
四是规范化建设农贸市场,整顿好场镇秩序。场镇上组织镇建环办、市政中队、安监办、派出所、食药监、执法大队,对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法,拆除乱搭乱建3处、规范治理沿街商店60处,开展了农贸市场规范化升级改造,设门面商铺24个,柜台式摊位63个,农民自产自销摊位30个。
五是大力推进农村厕所革命。18年改造了卫生厕所301户,计划19年改造300户无害化卫生厕所,高速路出口处正在修建公厕1座。
六是梯次推进农村生活污水治理。加强已建污水处理工程的维护,保证正常运营。积极争取城镇污水管网和服务向周边村庄延伸覆盖。城镇污水管网短期内覆盖不到、分散居住的村庄采取农村改厕、户用沼气、化粪池以及储粪还田等多种形式治理分散污水,解决生活污水乱排放问题。
七是解决破旧问题。对农村残墙断壁、农村危房、主干道路、公共场所、路面进行了修缮整理、清洗;18年D级危房建设共78户,建设一处危房相当于整治好一户农村人居环境。
八是着力提升村容村貌。20xx年,新建通组通畅公路40余公里,新建入户道路37公里,基本实现村聚居点入户道路“院院通”“户户连”,基本解决村民出行不便问题;房前屋后、坑塘“四旁”植树200亩,美化了村庄庭院;在村居主要文化广场、办公室等重要场所安装新能源照明灯30盏;正在大兴田园综合体项目区和 “五沿”范围内规划落实村庄美化工程,因地制宜实施改屋顶、改门窗、改墙面、改厕所、改庭院,实现建筑风貌规范化。
人居环境情况汇报 3
为提升城乡居民生产生活环境,促进城乡协调发展,认真贯彻落实省、市关于做好改善农村人居环境工作精神,现将高新区开展人居环境整治提升工作汇报如下:
一、建立组织,明确工作任务
印发了《海安高新区人居环境整治三年大提升行动方案》,建立了工作领导组,制定了高新区人居环境整治工作考核办法,把人居环境整治工作任务分解落实到机关条线、办事处、村居。
二、明确职责,条线推进
根据20xx年的工作任务,各条线与市主管部门衔接,迅速明确任务,组织推进,高新区5月31日专题召开人居环境整治三年大提升工作推进会,并进一步安排部署了人居环境工作,进一步细化了责任,明确了条线负责制、周报制、例会制。
三、各项工作进展情况
(一)农村改厕:
改厕新建任务1150座,修缮任务2550座,目前在北景庄招投标400座,已经完成外两格280座。
(二)村庄生活污水治理:
1、连港村污水管道:施工中,完成工程量50%;
2、夏岔村污水处理设施:已竣工。
(三)农村生活垃圾分类处置
已经出台工作意见,组建领导小组、办公室,正在编制、完善方案。本月拟组织赴白甸、大公学习。
(四)提升镇区环境
1、污水管网等工程
六里港建材区间路、西苏路、园庄路、六里港、桥港路、谭港路、胡集中学污水管道、田庄老集镇店招店牌美化、青萍老集镇亮化工程都已经竣工;鼎鑫电池区间路、南海大道西延拓完成水稳摊铺,养护中;204东侧辅道,完成工程量的40%;粮食物流区间路、污水管道,挂网公示中,7月5日开标;新增公园绿地项目,已完成新增公园绿地4万㎡,其他绿地51万㎡;镇南河河道整治工程开标,监理招标中;南海大道西延污水管道及泵站建设工程,正式出版概算和可行性报告;孙庄污水处理厂完成提标改造,已经完成工程的45%,因无土地指标被国土局下停工令,现正在做环评,等待土地指标的调整。
2、学校工程
(1)丹凤小学工程正有序推进,目前土建工程、装饰装修工程已经完工。路道管网、操场正在施工,设施设备正在采买。力争20xx年秋季启用。
(2)恒源幼儿园工程正抓紧推进,装饰装修、环境布置正在施工,预计7月份完成。办公设备用品、设施设备正在办理手续准备采买。力争20xx年秋季启用。
(3)闸西幼儿园工程通过规划委员会审批,正在进行深化设计。但新的要求必须采用装配式设计,因此许多要求与传统设计不同,要求高、难度大。目前正积极协调,力争尽快落实到位。
(4)海光校区工程通过规划委员会审批,目前正深化设计。但原有临街集资房住户最近正在信访,反映停车难等问题。近日,市住建局、市教育局、高新区、学校等联合进行磋商,形成建议方案,报市政府确定。方案确定后,将积极推进。
3、中商购物城项目
中商购物城已封顶,正在进行商业装修,目前专业招商团队正在进行全面招商。已与欧尚超市、幸福蓝海影院、必胜客、肯德基、冰雪皇后冰淇淋、屈臣氏、星巴克、DQ、优衣库、冠军真冰场、85度C、汉堡王、阿迪、耐克、斐乐、周大福等品牌签订正式入驻协议。
(五)城镇管理示范街创建(无)
(六)农村违章和破落建筑整治
已经完成初步排查工作,将进步一完善档案资料,制定整治方案。
(七)特色田园乡村建设
周吴村已经完成省、市特色田园乡村申报,5月22日进行了市级试点答辩,待评议审结,通报结果。拥徐村、德兴村正在进行培育点选址。
(八)推进河道综合整治
为实现农村河道“水清、河畅、无杂物”整治目标,20xx年我区计划疏浚河道16条,长公里,土方万方,拆坝建桥(涵)30座。已完成福海河,土方11525方;德林支河,土方625方,明理内河,土方6468方;合计长度,土方18618方。拆坝建桥(涵)已完成招标前的各项工作,6月29日招标。
(九)畜禽养殖污染治理
1、禁养区内规模养殖场清理整顿工作,全区完成市交65户中62户的协议签订工作,已关停养殖场41家。
2、适养区内规模养殖场治理,市交22户,已完成整改验收和档案收集归档12户,还剩10户计划8月份完成整改验收。
3、完成扩面整治养殖场户56家,完善了档案归档工作。
4、规模畜禽养殖场粪便综合利用率达%。
5、生态健康养殖标准场创建工作,明确了创建对象,组织参加了市动员会,区兽医站召开了全体监管员和村防员会议进行动员和工作推进,本月完成新康德等三户的创建验收。
(十)村民素质提升
1、广泛开展社会主义核心价值观、移风易俗宣传教育活动。一是启动“家文化”主题实践系列活动,推进核心价值观进家庭。在全区领导干部中开展“三学三亮”、在全区开展“五讲”学习活动以及“六个一”践行活动。
二是投放城市大型雕塑20余个,布置楼道文化400余个,绘制文化墙2万余平方米,刷新破旧墙体5万多平米,建设核心价值观主题园6个,城市小品地插120余个,小插牌20xx余个,道旗800多个,制作公益广告宣传包袋等8万余份,大型宣传栏20余个。
三是加强宣传报道,在省级及以上用稿20多篇,南通市级用稿100多篇,海安市级用稿500多篇,其中《新华日报》头版一篇,专版一次。编发微信公众号、微博、短信500多条,举办网友见面会、座谈会各一场,实现线上线下有效互动。
2、常态化开展志愿服务、特色典型评选、道德讲堂、星级文明户评选、文体民俗、结对共建等活动。
一是组织开展了“啄木鸟在行动”、“创文微助跑”、“大手牵小手文明一起走”、“邻里节系列活动”、“诚信邻里建设”、“高新区首届好人节”等各类主题活动,群众参与8万余人。
二是开展邻里守望等志愿服务活动进社区40余场,3000多名志愿者参与。
三是坚持“天天有大片、周周有培训、月月有演出、季季有赛事、年年有节会”,常态化开展文体活动,做到逢节必庆、约期定点、文体互动。先后开展了24场次的“过年天天乐”系列活动;开展“农民乐一天”文体活动46场。推进非遗文化进学校,率先启动高新区第八届全民读书节,田庄村成功创建国家级示范书屋(全市唯一)。
四是大力开展诚信体系建设、志愿服务和“五星级文明户”创评、村居精神文明建设示范点创建和各类“最美”人物评选等为依托,广泛开展精神文明创建活动,善行义举榜上榜1400余人。全区共表彰海安市级文明单位127家、南通市级文明单位22家、省级文明单位7家。
五是围绕弘扬核心思想理念、弘扬中华传统美德、弘扬中华人文精神三大内容,深入推进江海大讲堂“三堂融合”、百姓大舞台等活动,获得20xx年“三堂融合”示范课堂荣誉称号。
四、工作中存在问题
1、农村改厕近期通过召开座谈会,深入农户家进行调研,能否尽快制定切实可行的'方案,尽快带我们出去学习改厕经验,力争早日完成海安市下达我区的改厕任务。
2、因无土地指标,工程施工暂缓,等土地指标调整到位后,将加大推进力度。
3、学校建设的问题,因必须采用装配式设计,固许多要求与传统设计不同,要求高、难度大。
4、资源整合有待加强。
五、下一步工作打算
1、继续加强宣传造势,营造社会参与的氛围。
通过制作宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等方式,扎实开展改善人居环境宣传活动。
2、加大工作组织推进力度,确保任务完成。
(1)进一步明确工作目标,细化工作方案;
(2)强化责任人的责任,把任务落实到人;
(3)积极协调处理工作中出现的问题;
(4)加强督查推进,确保进度。
3、开展调查研究,整合资源,抓今年目标完成进度,谋来年工作计划。
4、全力以赴、常态长效抓好人居环境整治提升工作。
(1)由单个项目向面上推进,以典型和亮点带动。
(2)由重基础设施建设,向涉及到农村的人居环境的全面协调提升转变。
人居环境情况汇报 4
自今年X月底以来,X街道围绕X乡村振兴示范带建设这根主线,把人居环境整治提升作为首要任务,自主加压,精心铺排,大力推进,取得了一定成效,现汇报如下:
一、广泛发动,营造浓厚氛围
把抓思想转变作为农村人居环境整治工作的第一关键来实施。连日来,X街道办多措并举大力发动,村民对人居环境整治工作的主体意识不断增强。一是召开党员组长及群众代表参与的民情恳谈会,宣传市委、县委关于X乡村振兴示范带建设的决策部署,广泛征求人居环境整治提升方面的意见建议。二是印制下发《X街道关于人居环境整治的通告》和《致农民朋友的一封信》,让全体居民深切感受到整治提升人居环境是在动真碰硬,是建设美丽乡村的实际需要。三是采取党员干部联户包干方式,走村入户面对面宣传劝导,村民逐步树立了对人居环境整治提升工作的主体意识。如油塘村生猪退养户李冬如主动拆除自家约X平方的猪舍。
二、规划先行,明确整治目标任务
对接湘南学院规划设计团队先后X次到现场进行踏勘布点,谋划好精品区节点和公路沿线绿化整理内容。积极对接职能部门,确定公厕建设计划指标X个,确定农村生活污水治理任务村X个,拟在大寺、荷叶、胜利等村新建污水处理池X个以上,计划铺设污水管网X.X公里。精准摸底,启动户厕改造前期工作。加强常态化保洁管理,对全街道垃圾收集亭(点)以及垃圾收集桶进行全面摸底,为下一步完善环卫设施作前期准备。
三、积极行动,拆危拆旧如火如荼
明确X月至X月为集中“三拆”时间,制定了专项行动方案,采取X名党政领导带X名干部包村方式逐步推进。目前,各村通过精准摸底建立了“三拆”台账,下发了拆除告知书,对部分有抵触的居民开展耐心细致的'思想工作,绝大部分群众对“三拆”工作逐步由强烈反对转向支持配合。油塘、夹口、荷叶、新湾等村率先启动专项行动,截至目前累计拆除旱厕X间,危房X栋,破旧杂房X间,猪栏X处。
下阶段,我办将继续深入推进“三拆”行动,加快规划设计,全面启动人居环境整治各项任务,争取通过X个月时间的大力集中整治,首先完成“三拆”基本任务,为下步实施小微公园、公共绿地、小广场、美丽屋场等建设提供良好的基础条件。与此同时,进一步深入开展村庄清洁行动和整治乱堆乱放行动,切实提升农村人居环境质量。
人居环境情况汇报 5
今年以来,xx镇坚持以建设美丽宜居乡村为导向,以危违治乱“百日行动”、镇容镇貌集中整治月活动为契机,扎实推进农村“厕所革命”“垃圾革命”“风貌革命”三大行动,集中力量进行攻坚整治,全镇人居环境得到全面改善。
人居环境整治抓思想认识
镇党委、镇政府认真把农村人居环境整治工作作为坚决打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的先导战役。今年以来,镇党委先后组织召开镇党委(扩大)会议、镇村干部大会12次,特别是在20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日,分别召开了全镇农村人居环境整治拆危治乱“百日行动”大会和镇容镇貌“集中整治月”暨新时代文明实践活动大会,组织发动干部群众1000多人次,聚焦农村普遍存在的乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱采乱挖、乱泼乱倒、乱停乱摆等“六乱”现象,持续强力开展专项整治,形成了农村人居环境齐抓共管的工作新格局,为全面打赢农村人居环境整治攻坚战奠定了坚实基础,有效解决了农村“视觉贫困”问题,不断提升了群众获得感、幸福感。
人居环境整治抓常态管理
一是开展专项整治,针对车辆乱停、道路乱占、垃圾乱倒、牌匾乱立、污水乱泼、社会治安等突出问题,在镇区开展乱象集中整治行动,全面规整街道秩序、优化了镇区环境。二是建立长效机制,围绕农村“垃圾革命”和“风貌革命”,坚持“户为基础、社为单元、村为主体、镇管督查”的'原则,对全镇所有重点区域和路段划段包干,实行网格化管理;成立三支队伍对全镇卫生进行整治,镇上成立督察队,负责督查反馈问题,村上成立清扫保洁队,负责网格内卫生清理保洁工作,同时成立志愿者服务队,于每周五定期开展志愿服务活动,对村社内卫生死角进行彻底清理。三是强化示范考评,充分发挥镇级微信公众平台、镇村“红黑榜”和各村大喇叭作用,定期在“内官微政务”上开展各村环境卫生评比活动,在“红黑榜”上定期通报各村和农户的卫生面貌,各村利用大喇叭公开曝光个别农户卫生“脏乱差”现象,通过正向激励和反向鞭策,全镇环境卫生治理工作得到进一步夯实。
人居环境整治抓保护提升
一是严格河道管理,靠实镇村两级河长工作责任,强化日常巡查和问题整改,推进河道治理工作的常态化和长效性。同时,积极配合区环保局改造提升xx镇污水处理厂,完善污水收集体系,彻底解决镇区7个排污口污水直排问题。二是防治大气污染,完成了镇区集中供热二期工程,全面完成了镇区剩余11台10蒸吨以下燃煤锅炉的拆除工作。落实防尘减尘措施,治理扬尘现象。持续推进改煤、改灶、改炕“三改”工作。三是注重土壤保护,强化尾菜、粪污资源化、循环化利用和废旧农膜、农作物秸秆回收利用,依托xx镇垃圾填埋场,确保生活垃圾、建筑垃圾、危险废物垃圾规范填埋处理。
人居环境情况汇报 6
为进一步改善我县农村人居环境,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx-20xx年)>的通知》(厅字〔20xx〕xx号)和《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于印发〈xx省“十四五”农村人居环境整治提升行动方案〉的通知》(厅字〔20xx〕xx号)等文件精神,结合xx实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面落实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府有关决策部署,按照xx一体化发展要求,深入学习“千村示范、万村整治”工程经验,将农村人居环境整治提升行动纳入农业“两强一增”行动一体推进,深化农村改厕、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村庄规划建设提升、村庄清洁、畜禽养殖废弃物资源化利用“三大行动”,巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果,分解任务、明确责任,全面发动、扎实推进,全面提升农村人居环境质量,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设现代化美好xx提供有力支撑。
(二)行动目标。我县作为乡村振兴持续攻坚区,到20xx年,全县农村人居环境显著改善,村庄基础设施逐步优化,村容村貌全面提升,长效管护机制有效建立;改造提升卫生厕所21200座左右,农村卫生厕所普及率进一步提高,22个乡镇长效管护体系全面建立并正常运行,厕所粪污有效处理和资源化利用水平显著提高;乡镇政府驻地生活污水处理设施全面提质增效,完成48个以上行政村生活污水治理任务,农村生活污水治理率达到25%,全面消除农村黑臭水体;持续提升农村生活垃圾治理水平,农村生活垃圾无害化处理率达到85%,集镇、美丽乡村建设中心村及有条件的自然村庄实现农村生活垃圾分类、源头减量。
二、扎实推进“三大革命”
(三)全面推进卫生厕所改造提升。全面落实国家、省市“十四五”农村改厕指导意见要求,合理确定农村户厕改造总体目标任务,科学制定改厕方案,按照优先入室、确保进院原则,积极稳妥有序推进,完成21200座左右农村卫生厕所改造。推进乡村景区旅游厕所、农村中小学卫生厕所、乡村卫生室卫生厕所改造。严格执行标准,科学选择、积极推广简单成熟实用卫生改厕模式、技术和产品。鼓励季节性缺水地区推广使用节约适用的冲水节水技术和产品。加强生产流通领域农村改厕产品质量监管。
(四)加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。有机衔接农村改厕与生活污水治理,因地制宜选择粪污分散、集中或纳入污水管网统一处理等方式,鼓励联户、联村、村镇一体处理。以粪污资源化利用为导向,统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备,推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
(五)分类推进农村生活污水治理。完成48个以上行政村生活污水治理任务。优先治理长江、二郎河、凉亭河、黄湖、泊湖、大观湖、龙感湖等流域及水质需改善控制单元等区域,重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。选择符合农村实际的生活污水治理模式和技术,鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术,积极推进农村生活污水资源化利用。
(六)加强农村黑臭水体治理。实施农村黑臭水体治理攻坚行动,完善农村黑臭水体台账,选择适宜模式和技术,全面消除较大面积黑臭水体。
(七)健全完善农村生活垃圾收运处置体系。建立以“村户集中、公司集转、市县处理”为主的农村生活垃圾收运处置体系。建设集中或分散式农村垃圾中转站垃圾渗漏液处理设施,确保垃圾渗漏液达标排放。采取有效措施,降低收集、转运、处置设施建设和运行成本。构建稳定运行的长效机制,加强日常监督,加强对PPP公司的日常管理,提高市场化运行管理水平。
(八)推进农村生活垃圾分类减量与利用。按照《xx省生活垃圾分类管理条例》要求,因地制宜探索具有农村特色的生活垃圾分类方法,建立以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系,推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合,推广“生态美超市”。建设一批农村有机废弃物综合处置利用设施,推动农村有机废弃物就地就近就农处理和利用。鼓励各地采取有偿回收等方式,推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。妥善处理有毒有害生活垃圾。鼓励农村建筑垃圾等就地消纳,用于村内建设。
三、深入推进“三大行动”
(九)加强村庄规划编制管理。完成所有应编村的村庄规划审批,实施用途管制制度。坚持农民主体地位,避免简单套用城市规划手法。美丽乡村建设资金可用于村庄规划编制工作。优化村庄布局,合理确定村庄分类,将分类细化到自然村,重点明确保留类、搬迁撤并类自然村及新建居民点数量和布局,建设项目优先安排规划定位明确的村庄。对一时难以确定类别的村庄,可暂不作分类,合理安排建设时序。“空心村”、已经明确的搬迁撤并类村庄重在保持干净整洁,保障现有农村人居环境基础设施稳定运行,防止短期内“翻烧饼”,造成资金浪费。
(十)整治提升村容村貌。加强乡村风貌引导,突出徽风皖韵,体现乡土特色和地域特点,不搞千村一面和大拆大建。建设451个美丽宜居自然村庄和40个左右美丽乡村中心村,建设2个以上省级农村人居环境整治重点乡镇。鼓励整乡整村串点成线、连线成片全域打造美丽乡村。有序推进县乡村公路升级改造、建制村通双车道公路、20户以上自然村(组)通硬化路以及联网路建设,提质建设农村公路800公里,推动农村公路建设项目向村内巷道和入户道路倾斜。围绕生态宜居,严格保护耕地和永久基本农田,深入推进“四旁四边四创”国土绿化行动,采用乡土树种、乔灌花草等进行绿化。推进“村村栽万树、林果进庭院”绿色家园建设,因地制宜发展“五小园”。创建省级森林村庄17个。推进村庄亮化,推广使用节能灯具和新能源照明。弘扬优秀农耕文化,加强历史文化名镇名村、传统村落以及传统建筑保护,推进传统村落挂牌保护。推进农房建设试点,鼓励设计师下乡。
(十一)深化“五清一改”村庄清洁行动。持续实施以“清理村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、乱搭乱建和乱堆乱放、废旧广告牌、无功能建筑,改变影响农村人居环境的不良习惯”为主要内容的村庄清洁行动,重点整治房前屋后、居民庭院、城乡结合部、中心村边缘和自然村,引导农民逐步养成良好卫生习惯。全面清理整治村庄公共环境,通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作。健全村庄应急管理体系。关注特殊人群需求,有条件的地方开展农村无障碍环境建设。
(十二)推进畜禽养殖废弃物资源化利用行动。组织实施畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动。支持一批畜禽养殖大乡(镇)提升养殖设施设备水平,支持一批种养结合试点乡镇提升畜禽液态粪肥还田水平,支持商品有机肥补贴推广和畜禽粪肥质量检测基础设施建设。积极争取中央预算内畜禽粪污资源化利用项目。到20xx年,全县畜禽粪污资源化利用率达到88%以上。
四、建立健全长效建设管护机制
(十三)强化基层组织作用。充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用以及共青团、妇联、少先队等群团组织作用,尊重农民群众的主体地位和首创精神,推广明光“陆郢模式”、南陵“四自一提模式”,动员村民自觉改善农村人居环境,健全党组织领导的村民自治机制,村级重大事项决策实行“四议两公开”,充分运用“一事一议”筹资筹劳等制度,引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、验收、运营和管理。将农村人居环境整治提升相关项目纳入村务公开目录。鼓励农民或农民合作组织依法成立各类农村人居环境整治组织或企业,就地就近吸纳农村劳动力承接本地农村人居环境改善和后续管护工作,增加农民工资性收入。
(十四)强化群众主体作用。鼓励各乡镇、村在修订村规民约过程中将村庄环境卫生等内容纳入其中。倡导制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约。充分发挥爱国卫生委员会作用,广泛开展爱国卫生运动,普及环境卫生和健康知识。将转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容,把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育,广泛开展志愿服务。将改善农村人居环境纳入农民教育培训内容。持续推进城乡环境卫生综合整治,开展卫生创建和健康村镇建设。积极开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜和积分兑换等活动。
(十五)健全农村人居环境长效管护机制。明确县、乡(镇)政府和职责部门、运行管理单位责任,基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制。明确农村人居环境基础设施产权归属,推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。有条件的乡镇、村可以依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活垃圾处理农户付费制度,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的`运行管护经费保障机制,合理确定农户付费分担比例。积极开展农村改厕与长效管护机制提升县建设。
五、加大政策支持力度
(十六)健全投融资机制。完善政府投入保障体系。继续争取中央预算内投资,实施农村人居环境整治整县推进项目。县级财政继续统筹安排资金支持农村人居环境整治提升,各乡镇要逐年加大投入,建立与乡村振兴相匹配的投入机制,“十四五”期间全县农村人居环境整治提升投入水平不低于“十三五”。统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境。县、乡两级按规定统筹整合相关资金,用于农村人居环境整治提升。发挥财政资金引导撬动作用,通过政府和社会资本合作、政府购买服务等方式,依法合规吸引社会资本、金融资本投入。引导政策性银行积极发挥作用,加大对农村人居环境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接,落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下,优先保障农村人居环境设施建设用地,优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设;对确需占用农用地的,各地要在新增建设用地计划中优先予以保障,依法办理农用地转用审批手续。按照有关规定,简化农村人居环境整治项目审批程序。鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目,降低准入门槛,具备条件的可采取以工代赈等方式。
(十八)推进制度规章与标准体系建设。鼓励各乡镇结合实际开展建章立制工作,健全村庄清洁、农村生活污水垃圾处理、农村卫生厕所管理等制度。大力宣传农村人居环境相关标准,结合实际制定地方标准。依法开展农村人居环境整治提升相关产品质量安全监管,适时开展抽检。
(十九)加强科技和人才支撑。围绕科技强农、机械强农,将改善农村人居环境相关技术和设施设备研究创新,列入县级科技计划指南。加大新技术和新产品研发与推广应用。加强农村人居环境领域职业教育,强化相关人才队伍建设和技能培训。推动农村人居环境信息化建设,定期发布监测报告。
六、强化组织保障
(二十)加强组织领导。各级党委和政府要把改善农村人居环境作为重要职责,结合乡村振兴整体工作部署,落实中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制,实行清单化、闭环式管理。县委农村工作领导小组统筹改善农村人居环境工作,协调资金、资源、人才支持政策,督促推动重点工作任务落实。有关部门要各司其职、各负其责,密切协作配合,形成工作合力,及时出台配套支持政策。要做好上下衔接、县内协调、组织实施工作、督促检查等工作。乡镇党委和政府主要负责同志当好一线指挥,选优配强一线干部队伍。将国有农场、林场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。督促各农业企业及合作社、家庭农场等农业经营主体做好各自责任范围内的环境整治工作。
(二十一)完善工作机制。完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制。优先安排“村两委”班子强,群众积极性高的村实施农村人居环境整治提升项目。推进城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。通过以奖代补等方式,鼓励引导社会各界积极参与,避免政府大包大揽。充分考虑基层财力可承受能力,合理确定整治提升重点,防止加重村级债务。将农村人居环境改善纳入公益性宣传范围,总结经验做法和宣传先进典型。加强正面宣传和舆论引导,营造全社会关心、支持农村人居环境整治的良好氛围。
(二十二)强化考核激励。将改善农村人居环境工作列入乡村振兴目标管理绩效考核。将农业农村污染治理存在的突出问题列入环保督察范畴。加强督促检查,对照省级验收标准和办法,制定县级验收标准和办法,到20xx年底,以乡镇为单位进行检查验收,检查结果与相关支持政策直接挂钩。对改善农村人居环境成效明显的,实施督查激励。县委农村工作领导小组按照有关规定对真抓实干、成效显著的单位和个人进行表扬激励,对改善农村人居环境突出的乡镇和村,进行通报表扬。
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