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烟草专卖工作总结
总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,为此要我们写一份总结。那么总结有什么格式呢?下面是小编精心整理的烟草专卖工作总结,希望对大家有所帮助。
烟草专卖工作总结1
内管工作改革以来,我局认真贯彻落实省、市局工作要求,大力开展内管委派制工作,强化内管工作流程规范的学习,巩固和完善内管长效机制建设,进一步加强日常监管和同级监管,全面规范行业内部卷烟经营行为。结合工作实际,现将内管改革以来工作汇报如下:
一、基本工作情况
1、全省专卖内管机构改革试点工作启动电视电话会议后,按照省、市局相关工作要求,成立了内管派驻组,配齐了内管人员,和工作设施。为加强部门联络,营销配送烟叶部门指定了一名副主任为专卖内管工作联络员,配合专卖内管工作。
2、加强同级监管,规范卷烟经营。
(1)积极参与营销策略的制定、评估和个性策略等环节工作,做好前期监管。同时要求营销配送部门对客户级别调整、送货异常现象等报表要报内管备案,内管派驻组对资料进行核实;
(2)对本地在销卷烟品牌进行分级监管,参考卷烟外流情况并结合辖区实际,将卷烟品牌分为红色、橙色、蓝色,实行差异化管理。并根据品牌分级、预警信息,有针对性的开展市场走访。通过错时、分地域走访,及时掌握辖区内卷烟销售、零售客户信息和卷烟配送等情况,查找可能出现的不规范经营行为线索;
(3)对专卖查处真烟案件中涉及的一次性查获30条以上或单品牌数量15条以上的涉案人员向营销部门提出供货建议,和对涉案人员进行监管;
(4)认真做好了电访监听、电话询访和网上监控等工作,每个工作日内在线随机进行有针对性地监听本辖区9户以上经营户的电话订货录音,从每天监听中未发现有违规行为;
(5)开展卷烟100%入网、100%落地、100%落户专项排查工作。通过市场排查,辖区有效经营户都已入网,定点取货户已经全部取消,卷烟配送能够全部送货到户。对因特殊原因(如:经营户关门不在店内)造成无法正常送货到位的,都能按照规定程序做异常,同时将卷烟送到异常接受点处理,无不规范经营现象发生。
4、烟叶生产监管情况
安远县局作为,为进一步加强烟叶监管工作,安远县局内管派驻组元月份继续随同县局督察组到各烟站及育苗大棚,实地核查了育苗协议签订情况及实际育苗情况。今年是安远烟叶种植的'启动年,也是对烟叶种植监管工作的第一年,切实有效的加强烟叶种植各环节监管,使我局烟叶工作步入规范化轨道,对我局内管工作的开展具有重要意义。
我局烟叶移栽工作已经结束,我局内管派驻组与烟叶部、综合部人员成立督察组,对我县烟叶种植面积进行了实地核查。
为确保核查工作的顺利开展,我局对督察组工作人员提出了三点要求:一是工作要求要严、工作作风要实,明确分工、责任到人,深入田间地头核查烟株。二是抽查覆盖面要广、数据准确性要高,严格按照省、市局关于面积核实工作要求,确保所核查面积具有一定的代表性。三是反映问题要准、整改速度要快,要充分运用烟叶监管相关知识,分析比对核查数据,对检查中出现的问题,特别是数量不足、质量不高的,严肃追究责任、限时整改。
5、规范内管工作流程。
为使内部专卖管理监督工作真正形成制度化、规范化,紧密结合专卖内管机构改革工作变化的特点,我局对内管工作内容及规章制度进行了重新梳理、健全和完善,建立了联络员制度、联席会议制度等。同时制定和完善了大户管理、需求预测和资金回笼等8项内控制度,进一步加强内部监督管理。
6、加强学习培训。
为使内管人员和相关部门人员全面掌握和熟悉内管相关工作,每月组织1-2次专题培训,参加培训面达100%,针对每次培训进行了效果测试,切实增强业务素质。
二、工作成效
1、预警分析处理情况
今年1-5月份,共处理预警信息1062起。其中客户管理预警1233起、订单预警1577起、供货合理性预警16起、送货异动预警43起。启动异常调查12起,其中上级下发任务2起。通过调查,未发现有不规范经营行为。
2、案件查处情况
截止到5月份,查处非法收购案件6起,查获卷烟177条,查获卷烟品牌以白沙(软)、红玫(硬精品)等为主。
3、市场监管情况
通过对卷烟销售各环节的内部监管,没有发现卷烟销售有违规操作现象,全部做到100%入网、100%落地、100%落户销售。
三、存在问题
1、内管工作流于形式,各个容易出现不规范经营的环节都有监管流程和监管办法,但大都流于形式,纸面的东西多过实际的内容。
2、内管工作存在某种程度的脱节,内管员与中队长之间,内管派驻组与专卖、营销配送部门之间未形成有效的监管体系,给内管工作的有效开展造成困难。
四、下一步工作打算
1、继续加强市场走访工作。市场走访是掌握第一手资料的有效途径,能够及时发现不规范经营、违法经营情况,但是要有针对性的开展,要结合专卖查处信息、预警信息、货源投放信息对不同的零售户做好市场走访工作,为内部监管提供坚实的参考依据。
2、加强对真烟案件的分析处理,特别是针对易外流卷烟的分析把握。
3、加强学习培训,按照计划要求组织内管和相关人员开展学习培训,切实提高规范经营意识,增强业务工作水平。同时注重培训的效果,每次培训都有培训效果评估,培训痕迹资料都要归档,保存完整。
烟草专卖工作总结2
按照上级打击涉烟违法犯罪工作的要求,20xx年以来,思明区烟草专卖局以净化市场环境为己任,推进专卖监管新作为,以着力打击涉烟违法犯罪活动为有力支撑,加强“元旦”、“春节”期间双打工作,并取得明显成效。
一是领导重视,组织严密。今年以来,根据国家、省、市局关于卷烟打假工作的安排部署,分别于去年12月份至今年3月份开展了“清剿”行动、“寄递物流专项整治行动”、“琴岛一号”专项整治行动。
二是强化协作,共同治理。首先是强化专、销、送三线部门的协作,随时掌握市场动态、商户经营情况,及时进行相互沟通、反馈,通过三线协同获取涉烟情报和线索,使卷烟打假工作做到有的.放矢。其次是强化与职能部门的协作,在每次打假行动中,积极同公安、工商、交通等部门配合,充分利用各职能部门执法权限的有利条件;同时与交通、邮政管理部门联手,严把交通物流寄递渠道运输假烟环节的监管,对过往送货车辆、寄递环节进行日常执法检查,切断非法卷烟的流通途径。三是深挖线索,破网追刑。在寄递物流专项整治行动中,对辖区物流寄递点进行了一次全面的梳理,通过发放打假宣传单、询问物流寄递人员发现,个别物流从业人员勾结制假分子从事非法寄递业务。
针对于这一线索,市、区局党组高度重视,立即组织人员成立专案组,由公安机关配合,对该物流公司的两个寄递点进行了突击检查。通过检查,发现“中华(硬)”等74个品牌涉嫌违法卷烟总计716条,案值达31。8万余元。
烟草专卖工作总结3
为深入贯彻落实“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法行为,并对工作开展情况进行了归纳分析,现将工作情况总结如下:
一、主要工作和措施
(一)组织开展法制宣传,加强对专卖执法人员的法制教育充分利用“五五”普法、“3.15”等时机组织开展了烟草专卖法律法规宣传活动。我局以“五五”普法为契机组织全体员工学习《宪法》、《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规,普及烟草法律知识,为检测学习的成果,还举行了普法考试,通过这些措施,有力地提高了全员的法律素养。3.15活动日期间,与工商、质检等职能部门一起向消费者提供咨询,宣传烟草专卖法律法规知识,宣传假冒伪劣卷烟的危害性,使其能学会正确辨别假冒烟草制品,维护自身利益。
(二)领导重视,分工明确,责任落实
为了确保我县20xx年度专卖执法工作的顺利开展,经县局研究,调整充实了专卖执法责任制领导小组和行政复议委员会组成人员,由县局分管专卖管理工作的 局长任组长,专卖监督管理部部长、纪检部部长任副组长,专卖、纪检部门的工作人员为成员。按照《宁南县烟草专卖局烟草专卖执法评议考核制度》要求的考核评议的具体范围、内容、标准和组织实施程序,负责每年的执法质量考核评议工作。形成了组长负总责,分管领导全面抓,业务部门具体抓的工作格局,确保了烟草专卖执法评议考核工作落到实处。
(三)建立和完善各项执法责任制度
有依法治理完善的制度是工作平稳运行的保障,我局为提高管理水平,实现依法治局,在20xx年市局和各县(区)局先后制定和建立了《烟草专卖执法责任制实施方案》、《烟草专卖执法评议考核制度》、《烟草专卖执法责任追究制》、《执法监督制约制度》、《案件移送制度》、《烟草专卖案
审制度》各项制度的基础上,20xx年,进一步补充和完善了《执法检查制度》、《专卖车辆管理制度》、《业务培训考核制度》等,随着制度的规范,全市系统依法治理工作有较大的进展。
(四)强化培训,提高队伍素质
为了提高我市专卖稽查人员的监督管理和执法工作水平,我们以全省全面推行技能鉴定为契机,注重强化对专卖稽查人员的基础知识、法律法规、业务技能的培训,通过培训达到再提高的目的。专卖执法人员持证上岗率为100%。20xx年派出了 人参加全省专卖技能鉴定培训考试,人通过技能鉴定,合格率达到 。
(五)对烟草行政执法质量进行检查评议和案卷的评查,提高行政执法质量
为了规范行政执法行为,维护行政相对人的合法权益,我局分别在 对全市系统专卖管理工作情况、烟草专卖执法情况、行政处罚案卷进行检查,所辖的检查结果看,案卷基本符合要求,对行政相对人的违法事实的认定、处罚依据的选择基本准确,通过检查评议,督促了专卖人员学习法律知识,提高其执法水平。
(六)提高打击涉烟违法犯罪力度,切实维护消费者利益
一年来,我们始终坚持内管外打、守土有责的方针,认真抓好“打源头、端窝点、破网络、抓主犯、清市场、守边境”为主要内容的打假打私工作。我县共出动打假人次 ,查处各类违法涉烟案件 起,查获非烟 件,假冒卷烟 件、假冒商标标识 万张、烟叶烟丝 吨,移送公安机关案件 起,刑事拘留 人、逮捕 人,法院判决 人。净化了本地卷烟市场,实现了“巩固成果,严防反弹”的工作目标,有力地打击了制售假烟违法犯罪活动,遏制了制售假烟活动的蔓延。
(七)严格执行案审分离,认真做好案件审核工作 为规范办案程序,确保办案质量,案件审核工作要严格按照《烟草专卖行政处罚程序规定》《案件审核程序》和
《案件移交制度》规定执行,严格移交手续,监督和督促稽查部门对行政处罚案件和行政许可申请的办理。在案件审核中,坚持把好事实关、证据关、定性关、适用关、程序关,从细节入手,认真谨慎的审核每一起案件,并提出相应的核审意见,对审核不规范的办案文书及时进行纠正,使执法人员的.办案水平进一步的提高,同时要规范案件审理的工作流程。通过对案件的审核,提出案件审核法规意见,做到案件件件有核审,核审率为100%。案件做到事实清楚,运用法律法规适当,程序合法,法律文书使用规范,无一起行政复议和行政诉讼案件发生。
二、存在问题
略
三、工作计划
一是进一步强化依法行政、严格执法意识。严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖行政处罚程序规定》和国家烟草专卖局《烟草专卖文明执法行为规范》、《关于规范烟草专卖执法行为的纪律规定》要求,结合本县实际,严格依法行政,切实转变工作方式,进一步理顺行政执法体制,加大行政执法力度,加强对行政执法证
件的管理,推行持证上岗、亮证执法制度,继续整顿和规范行政执法行为;
二是维护专卖执法的严肃性和权威性,认真执行上级执法部门的相关文件精神,进一步加强部门间的协作配合,严格按计划组织行政执法自检自查,提高行政执法检查工作的计划性、规范性和实效性,使专卖执法达到预期目的;
三是认真分析、研究在专卖执法过程中和行政执法检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法;
四是加大对行政执法人员的再培训力度,通过自学与集中学习等方式,全面提高执法人员整体素质和执法水平;
五是继续完善我局的各项制度,并对已建制度的落实情况进行评估;
六是开展案卷检查评查,切实提高案卷质量;
七是加大对烟草行政执法质量评议评查力度。
烟草专卖工作总结4
区局专卖科:
一年来中队认真贯彻、落实区局11年度工作部署,履行市场监管、内部监管等工作职责,确保了辖区内的市场净化率稳步提升,同时打造出了一支思想过硬、作风优良、业务过硬的烟草专卖稽查中队,现结合中队实际情况,将一年来的工作作如下总结,具体如下:
一、抓教育、培训,提高全队的综合素质。
根据工作要求,今年中队加强了队员对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》,真、假烟识别及三令五法的学习、培训。同时平时组织队员例会学习、自学交流真、假烟识别技巧,定期、不定期进行知识问答考核,检验学习、培训效果,同时学以至用,增强规范意识,提高了全体队员文明执法、依法行政的`主观意识。今天上半年,在市局组织的法律、法规及真、假烟识别竞赛中,中队有三名同志均取得了好成绩,并接受了市局组织的再培训。
二、规范和完善内部管理
在中队内部管理上,坚持用制度管人,用制度约束人,明确、细化人员工作细则,使全体同志明确该做什么、如何做,同时建立一系列奖惩激励制度。结合实际,遵循平等原则,不姑息、不庇护,奖勤罚懒。对工作中表现突出的人员给予相应的奖励,对工作消极,不能胜任工作,坚决纠正和处理,以此促进队员的主观能动性,真正使每个队员能独挡一面,促进中队内部和谐、稳定。
三、强化打假打私力度,提高市场监管能力。
在强化打假、打私力度上,首先加强市场舆论的引导和监督作用。在日常工作中注重宣传烟草专卖法律、法规和各项规章制度,以及因违反《烟草专卖法》而受到打击的案件,从舆论上、形式上让不法行为认识到烟草专卖高压态势。
在市场稽查方面,针对辖区点多面广,零售户参差不一,建立零售户管理档案实施长效分类管理,明确为谁服务,确定打击、监控重点,做到工作有的放矢。同时要求全员增强信息观念,培养各自的信息员,从蛛丝马迹中寻找不法行为的踪迹,掌握不法零售户的内心和市场动态。平时中队还针对节、假日,车站、集贸市场和接壤边缘等,严格制定稽查计划,适时开展错时检查、假日临检、集中检查、交叉检查等针对性检查,确保市场的稳定。
本年度,中队共出动人次1392人次、出动车辆389车次、检查户数8749户、查扣各类违法卷烟共计12808.3条,其中假冒卷烟135.6条,乱渠道卷烟1386.1条,无证经营卷烟424.9条,万元以上案件38起,其中五万元以上案件16起,十万元以上案件3起,取缔名烟回收店7个,辖区内市场净化率与持证率稳步提升。
五、存在的问题和不足。
1、内部管理需进一步的加强,学习意识有待提高。
2、市场监控力度不够,市场净化率有待提高,假、私、非现象仍有发生。
3、信息网络有待加强,端窝打点成效不明显。
烟草专卖工作总结5
20xx年上半年,我局在省、市局党组的正确领导下,在市局(公司)相关职能部门的帮助指导下,认真贯彻落实省、市烟草专卖管理工作会议精神,围绕“严监管、促规范、重基础、强素质”的总体要求,扎实推进专卖内管、市场监管、卷烟打假、证件管理、基层建设和队伍建设等各项工作,专卖管理工作水平得到了一定提升。1-6月份,共出动执法人员2110人次,查获涉烟违法案件173起,其中万元以上案件34起,5万元以上案件3起;查获各类违法卷烟56482条,案值1142048.5元,上缴罚没款63755.28元。
一、20xx年上半年工作开展情况
(一)内部监管扎实开展。一是进一步抓好了《工作规范》的贯彻落实。对国家局《工作规范》进行了深入的传达学习,进一步提高了全员对内管工作的认识,理清了工作思路,夯实了监管任务,确保了《工作规范》落实执行到位。二是开展了“内管下中队”活动。以许可证后续监管为主要内容,以落地、落户销售为切入点,以大户监管为工作重点,开展了许可证信息核查工作。我们要求稽查员对辖区线路全部走访一遍,在规定时间内上报有证无店、证址不符、无商品陈列和不正常经营等情况,并签订了“不瞒报漏报、不弄虚作假”的承诺书。我们安排专卖内管人员和机关干部职工跟随送货车参加送货工作,对“跟车查”途中发现的许可证异常情况予以记载,并与稽查员上报的资料进行核对,从中发现线索。与此同时,客户经理也对走访过程中发现的异常情况予以上报。内管人员对以上三个方面的资料进行汇总、对比和核实,目前对有证无店的情况已全部提供货源,其他不规范使用许可证行为正在进一步的甄别分类和调查处理之中。今年以来共对198份许可证予以停货处理。活动过程中,我们还对存在漏报行为的一名稽查员给予扣发当月考核奖的处理。三是严格网上监管。严格按照预警程序处理的要求,及时准确处理预警。今年以来内管信息系统共产生预警1352条,已处理预警1352条,预警处理率达到了100%;查获5万元以上真烟案件3起,对卷烟喷码进行了逐条登记并在规定时间内上报。四是继续运行大内管模式。坚持将行政执法监督、执法满意度测评和“12313”打假举报电话知晓率检查纳入专卖内管日常工作的范畴,与月度考核同步开展。上半年在法规科的指导下,每月对行政许可和行政处罚案卷进行检查,确保执法案卷无差错、无疏漏。经过努力,执法满意度达到了100%,“12313”打假举报电话在零售户中得到了较好宣传,基层规范得到了进一步加强。
(二)市场秩序不断规范。我们周密部署,多管齐下,拓宽市场监管手段,加强违法案件查处力度,为提升辖区市场卷烟净化率做了大量艰苦细致的工作。一是有针对性的强化日常监管。建立并不断完善违法重点户、外地籍人员持证户和无证经营户的档案资料,将其作为重点监管的对象,有针对性的开展日常监管工作,既保证了日常监管的效果,又体现了科学管理模式的转变。修订了市场走访工作规定,对辖区重点区域、重点对象提高检查的频次、走访的次数,与公安、工商部门密切合作,始终保持高压态势。二是深入开展卷烟市场整治活动,集中解决市场管理的疑难问题。我们根据省、市局要求,与有关职能部门紧密协作,制定相应的实施方案,采取重点打击,集中整治的管理措施,相续开展了“冬季会战”和“闪电11号”两次卷烟市场集中整治行动,严厉查处酒店、茶楼、娱乐场所、货运部等违规经营行为,严厉打击违法经营者的嚣张气焰,规范其经营行为,市场净化率始终保持在96%以上。“冬季会战”行动期间,我们根据市场特点以春节为节点将行动分为两个阶段,第一阶段以集中打击涉烟违法行为为主,第二阶段以重点打击无证经营和名烟回收行为为主,并将市场监管任务的完成情况纳入月度考核和年度绩效考核。“闪电11号”行动期间,我们通过查询20xx年以来查获的82起万元以上案件和受到两次以上行政处罚的12户零售户,以及分析走访资料和市场反馈的信息,对此类零售户予以重点关注,发现异常及时采取行动。用这种方式查获了2起万元以上案件,涉案卷烟共51条。两次行动共查获涉烟违法案件97起,其中万元以上案件21起,5万元以上案件2起,查获各类违法卷烟3115条,3名犯罪嫌疑人被依法起诉。三是开展了“天价烟”专项整治工作。我们迅速传达上级会议和文件精神,出台了实施方案,成立了领导小组及其办公室,明确了工作责任,形成了严密的组织领导网络和目标责任体系。在调查摸底阶段,我们明确了日报制度,组织工作人员对本地市场“天价烟”的现状(牌号、规格)进行宣传走访,重点检查正常供货零售点范围之外是否存在不明码实价和乱渠道进货等不规范行为,并每天上报走访情况。3月份共走访城三以上供货级别零售户515户,发现19个卷烟零售点存在违规出样“天价烟”的现象,对其全部进行了宣传教育。阶段工作结束后,我们着手建立“天价烟”整治长效机制,将工作转入常态化,纳入日常检查的范畴,并纳入员工综合绩效考评,从制度层面严防“天价烟”现象的反弹。四是充分发挥12313投诉举报电话的功能,接听处理投诉,严格按照程序及时进行了市场调查,并作了相应的调查处理和解答,达到了举报人和咨询人的满意。
(三)卷烟打假有力推进。一是夯实责任。召开了靖江烟草专卖管理工作会议,对卷烟打假工作进行了安排部署,确定了“年内破获一起符合国标的网络案件”这一工作重点。为进一步明确责任,我们出台了《关于加强年度综合绩效考评的实施方案》,将指标完成情况与部门负责人、稽查中队负责人和稽查员的年度绩效挂钩。要求专卖科(稽查大队)年内确保破获一起符合国标的网络案件,各管理所(稽查中队)每组确保监管一起案值在5万元以上、具备网络案件特征的大要案。我们把打假破网作为辖区市场监管的工作重点,在进一步巩固“有假烟必有网络,有网络必有大要案”的打假破网工作理念基础上,一方面加强协作,主动出击,密切联系公安部门,定期同公安部门协调联系,建立专卖管理长效机制,形成市场管理合力。另一方面在发展线人及拓宽案件信息渠道上下足功夫,对有价值的线索安排专人蹲点守候,全面形成“以网治网”的打假新格局,达到以案追案的最终目的。6月11日,我局在告诉交警的配合下,在靖江市江阴大桥收费站对一辆车牌浙FC8972枣庄开往海宁的大客车上查获违法运输的卷烟共四个品种1040条,标值14。05万元。目前此案正在深入调查之中。二是明确重点。根据市局部署开展了“封喉行动1”路查打击行动,加强对辖区重要路段的检查,强化专卖品运输环节的监管,消灭监管工作空白点。行动期间对全市物流配送场所进行了登记造册,为从中取得网络案件新突破打下了坚实基础。三是开展打假宣传活动。在今年的“3.15”消费者权益日活动中,通过设立咨询点、悬挂横幅、发放宣传资料、制作展板等形式广泛宣传烟草专卖法律法规和“12313”打假举报电话,讲解真假卷烟鉴别知识,共接受群众咨询100余人次,收到了较好地宣传效果。
(四)基层建设稳步推进。按照省、市局的统一部署,我们将基层建设和基层创优活动作为一项重点工作,纳入重要议事日程,摆上中心位置。我们根据市局“年内将达标转化为创优”的要求,对照省局《优秀县级烟草专卖局建设长效机制考评办法(试行)》和《创建烟草稽查示范中队实施方案》开展工作,进一步明确了创建的指导思想和工作目标,成立组织,明确职责,细化分解工作目标到部门、到岗位、到人员,为创建活动提供了强有力的组织保障。制定月度工作计划,制作工作进度表,每周检查一次落实情况,向分管领导汇报一次,并将周、月工作完成情况列入目标考核。目前专卖管理两级部门在统一指导下齐头并进,总体进展良好。我们在案件审理工作中坚持集体讨论制度,严格执行《泰州市烟草专卖局规范行政处罚自由裁量权实施办法》和《靖江市烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施方案》,明确案审部门的职能和人员分工,加强对案件审理各环节工作的管理和考核,进一步规范了专卖管理人员的行政执法行为。我们加强行政效能建设,工作人员统一挂牌服务,严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制,提高工作的透明度,接受群众的监督。
(五)队伍建设不断加强。按照“提升素质、精塑形象、增强活力、加快转型”的基本要求,加强业务培训,提升能力素质,严格队伍管理,努力打造业务过硬、作风扎实的专卖管理队伍。我们严格按照公开、平等、竞争、择优的原则,群众公认、
坚持注重实绩的原则和充分发扬民主、严格依法办事的原则,先后通过公布方案、组织动员、个人报名、民主推荐、演讲答辩和党组研究等程序,选拔出5名稽查副中队长充实到基层一线。我们根据当前工作要求修订了《专卖人员综合绩效考评办法》,每月组织人员深入市场一线进行明察暗访,对照量化指标进行严格考核,使月度考核和年终评先进档做到了科学客观、有据可依、有案可查,有效提高了专卖队伍的工作积极性。我们坚持《行政执法学习培训制度》,每月根据上级要求和实际情况制定学习计划,针对烟草专卖法律法规和各类应知应会知识开展“每周一学”、“每月一考”和“每季一讲”活动,经常组织学习培训和测试,专卖人员的整体素质得到了较大提高。我们从抓管理规范入手,组织了专题调研会,对专卖内管、许可证办理、案件审理的工作流程进行了梳理和优化,严格执行《烟草专卖文明执法行为规范》,每月开展行政执法监督工作,对执行《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》和《烟草专卖行政处罚程序规定》的情况进行检查,发现问题及时要求整改。
二、存在问题
我局上半年专卖管理工作虽然取得了一定的成绩,但还存在诸多不容忽视的问题,主要表现在,一是打假破网工作案源不够丰富;二是市场净化压力仍然较大,特别是无证经营的取缔清理,乱渠道进货卷烟禁而不绝,违法经营卷烟现象时有发生;三是专卖人员的执法水平和整体素质有待进一步提高,基层创优和队伍建设需要进一步加强。
三、20xx年下半年工作打算
(一)重破网强监管,提升打假破网水平。
一是发挥长效机制,加强联合打假。继续发挥与公、检、法、工商等部门的.长效制度。全面形成“政府统一领导,烟草部门牵头,有关执法部门密切配合”的联合执法工作格局。突出大案要案和网络案件的查处,提高案件查处质量。以打击制售假冒卷烟网络和非法经营卷烟网络为主要工作目标,以烟找人、以人找网,向市场要案件、向高速要案件,切实提高查处大案要案和网络案件的能力和水平。牢固树立经营案件的意识,深挖根源,把握时机,从源头上遏制生运输、销售假、私卷烟违法犯罪活动。
二是突出整治重点,丰富市场监管方式。在坚持“规定动作不走样,自选动作有创新”的基础上,密织“防控网”,延伸整治深度,扩展推进广度。针对城乡宾馆酒店、夜间娱乐场所、货物配送托运站、礼品回收点、农村偏远地区、市县交界地和交通重点线路要道等违法违规活动频发、高发、易发等重点区域,分类检查监管,采取集中整治和错时执法相结合、专项整顿和突击检查相结合的方式,避免违法分子利用时间差和执法人员“打游击”,严厉打击各类违法卷烟和无证经营行为,持续保持对卷烟市场的整顿和规范力度。与此同时,继续抓好“天价烟”专项整治的长效机制建设,确保不回流、不反弹。
(二)严规范细监管,推进专卖内管工作。
一是抓制度建设。认真贯彻国家局《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》和省局《工作规范实施细则》,建立健全内管制度,细化监管措施,明确监管任务,规范监管流程,提升监管效率,完善内部监督管理长效工作机制。
二是抓日常监管。严格按照《工作规范》的要求,充分利用内管工作信息化平台,重点解决业务流程的效率、分析等问题,把每一步工作都落到实处,将《工作规范》渗透到两烟经营的各个环节,有效防止违规问题的发生。对信息系统产生的预警,要全部启动调查程序。对于涉嫌违规的问题,要及时调查、处理到位。在卷烟销售监管中,继续把卷烟销售大户、许可证后续监管、物流配送监管作为日常监管重点,严肃查处内部人员的不规范问题。
三是抓考核管理。完善激励约束机制,定期开展内管工作全面检查,检查结果纳入月度考核。制定专职内管人员考核办法,将内管员监管不作为、预警处理不及时、不准确等情况纳入专卖内管人员月度考核,狠抓落实跟踪整改,对内管检查发现的问题,逐条研究分析,逐步落实整改,细化责任到人,杜绝类似问题再次发现。注重考核结果运用,严格考核兑现,实现内管考核的严肃性,提高监管效能。
(三)抓培训提素质,加强专卖队伍建设。
一是注重培训,在提升技能鉴定通过率上下功夫。把强化培训作为专卖队伍建设的重要抓手,常抓不懈。制定并认真落实培训计划,坚持每周学习制度,针对不同岗位因材施教,将日常学习培训与各类比武练兵有机结合,打造学习型专卖管理队伍,组织稽查员认真学习烟草专卖法律法规、真假烟鉴别、案件办理、市场监管等多种业务技能,定期开展业务知识测试,有效提升专卖队伍依法行政执法能力和水平。
深入推进专卖管理员岗位技能鉴定工作,确保专卖人员年内全部实现持证上岗,中、高级技能鉴定通过率达到省局要求。
二是严肃纪律,在提高依法行政水平上出实招。健全完善专卖管理制度体系,严格内部管理,做到以制度管人、管事。要进一步转变执法观念,强化作风培养,真正做到文明执法、公正执法、依法行政。全体专卖人员认真贯彻国家局《烟草专卖文明执法行规范》和“六条禁令”,落实文明执法,规范办案,严肃纪律,强化监督。要深入开展“文明执法在岗位”、“两个至上”在岗位主题教育及零售户对行政执法满意度调查活动,查找和解决专卖队伍作风建设中存在的突出问题,增强依法办事,文明执法,诚信服务能力。继续开展专卖执法监督检查,全面监督专卖稽查人员的执法工作。
(四)重合理严核查,提升证件管理水平。
严格按照法律法规,严把现场勘察关和层层审批关,依法许可,规范办理。加大许可证的后续监管力度,督促零售户及时办理许可证相关手续,与法律专家探讨,联合有关部门严肃查处买卖、出租、出借等非法转让许可证的行为。在上半年许可证信息核查取得阶段性成效的基础上,对新办证和开通证进行实地抽查和“回头看”,内管室和稽查中队定期抽查许可证信息的真实性,对不作为的责任人进行严肃处理,实现对烟草专卖零售许可证动态信息的实时掌握和有效监管,提高行政许可的规范水平和工作效能。
(五)强管理稳推进,深入开展基层创优活动。
按照省局的创建标准和要求,在重基础、重特色、重实效、重提升和常态化上下功夫,进一步加强基层创优工作。仔细对照创建标准,认真开展自查、“回头看”活动,并通过交流学习,查找薄弱环节,分析原因,尽快加强整改落实,对创建指标逐项逐条进行细化延伸,确保工作实施无遗漏,努力在创建工作中出成果、出亮点,确保优秀县级局年内创优、示范中队建设全面推进。进一步加强痕迹化管理,确保工作质量。将创建工作的程序、步骤等形成完整资料留存,实现工作规范化、痕迹化管理,着力建立创建工作的制度、管理模式和工作流程,促进专卖基层建设和基础管理不断提升。
烟草专卖工作总结6
一、加强学习宣传,增强自律意识
各办事处认真把协会工作落实到实处,从思想上提高会员守法经营意识,树立正确的经营理念,引导会员自觉遵守烟草专卖法律、法规和协会《章程》,自觉服从烟草专卖管理人员依法检查,积极配合管理;共同打击违法经营卷烟行为,保护广大卷烟零售户的合法经济利益,规范卷烟市场,维护国家烟草专卖制度。今年,各办事处高度重视对会员的学习培训。积极开展学习培训工作,加强学习协会章程、公约及相关法律法规知识。一是通过每月各片区组织小组会议以及协会工会活动组织会员不断学习、反复学习协会章程,全面认识协会的宗旨、性质、方针。学习烟草专卖法律法规及各小组自律公约,不断增强自我约束、自我管理的经营行为。二是每逢重**制宣传日(“3.15、6.29、12.4”),各办事处都要组织协会办事人员、大小组长、会员代表等参加法制宣传、消费者维权、假烟焚烧现场教育等活动,进一步增强了广大零售户守法经营的意识。
各办事处认真把协会工作落到实处,通过召开理事会、大、小组会,对协会的发展、会员的吸收进行全面、科学的分析和讨论,制定了具体的吸收计划和措施,有针对性地开展协会会员发展工作,采取逐户宣传和媒体宣传等多种途径,按照成熟一批发展一批的原则,积极稳妥地发展协会会员。xxx办事处在继续发展会员的同时,积极向广大卷烟持证户大力宣传协会的宗旨、性质、方针,进一步让其知道烟草零售协会是个什么样的社会团体。同时要求各大、小组长在每月走访会员中积极宣传货源分配办法,v3系统上线后更是通过协会小组会议的形式积极宣传,会上向客户发放v3的宣传资料,资料内容包括向客户介绍和提醒新系统的功能、群呼模式的变化、订货时间的调整、卷烟品牌的标准名称等,达到了客户的一致好评,提升了客户满意度。各会员积极提问,咨询了v3的相关内容,一一达到了办事处工作人员透彻的讲解,使得会员原来还比较模糊的地方达到了有效的.化解。有的区县领导亲自带领客户经理、送货员、稽查员、走乡串户,深入到零售户中,耐心向他们宣传加入协会将会给他们带来的益处,认真解答经营户提出的问题,打消了经营户的疑虑,使零售协会的理念深入人心。xxx办事处把协会的发展做为协会的一项重要工作来开展,办事处通过开展理事会、小组会,对协会的发展、会员的纳入进行全面、科学的分析和讨论,制定纳入措施和计划方案,有针对性地开展协会会员发展工作。今年会员发展工作极不平衡,有的处于停滞甚至出现严重倒退,市中区退会会员比例高达60%以上,xx市、xx等市、县也出现大量会员退会的情况,应引起各有关办事处的高度重视。全市会员发展情况如下表: 单 位 20xx年十一月底 会 员 数 大组 小组 会员 占正常营业经营户比例 正常营业经营户 % XX年 20xx 增或减 xx区 9 31 1241 498 -743 2449 20.3 xx区 5 15 720 739 +19 964 76.7 xx 4 21 1271 1222 -49 1756 69.6 xx 5 21 641 707 +66 989 71.5 xx 30 998 1038 +40 1430 72.6 xxx 2 19 1116 962 -154 1534 62.7 xx 12 350 397 +47 518 76.6 xx 10 226 275 +49 513 53.6 xx 7 13 318 370 +52 580 63.8 xx 4 17 445 457 +12 653 70 xx 2 5 108 108 0 214 50.4 合计 38 190 7434 6773 -661 11600 58.4
二、协会工作良性开展,协会干部认真履行责职
三、明码标价,切实维护广大经营户的合法利益
20xx年,各办事处加大了明码标价工作力度,不断强化市场管理,深入宣传,使经营户了解明码标价对稳定价格和维护其合法利益的重要性,从而自觉维护卷烟市场的稳定,创造一个公平竞争、和谐有序的零售终端。市协会于年初对部份区、县的明码标价情况进行了明查暗访,同时对检查结果进行了及时通报。通过宣传、检查、告诫、协会自律等形式引导会员规范经营,抵制低价倾销,保障了经营户的合法利益,其经营利润大幅增长,彻底扭转了过去卖烟不赚钱的尴尬局面。明码标价工作的有效开展,对实现消费者满意、经营户满意,维护国家利益等方面都起到了积极的作用。xx、xx办事处多次联合县物价局、工商局对明码标价工作进行宣传、指导和检查,强化明码标价工作;xx办事处各小组还专门成立了价格督查小组,不定时对各小组会员自律的情况进行交叉检查;xx办事处主任、理事、大组长等协会干部定期不定期深入市场检查指导,各小组会员之间相互监督,经营户的盈利水平不断提升,卷烟零售市场日趋规范,网络基础更加巩固。
四、协会活动丰富多彩,和谐协会逐步形成 xx市烟草零售协会成立以后,迅速成为xx市各协会中最活跃的一支力量,它始终坚持“自我教育、自我约束、自我管理、自我发展”的方针,充分发挥主观能动性,积极开展各项活动,充分发挥协会的组织协调作用,努力把协会建成温馨和谐的“会员之家”。
(一)定期召开会议,信息得以及时传递 各办事处根据《零售协会工作制度》按时召开例会,大、小组会议、骨干培训会等,组织会员学习法律法规、行业规章制度、通报行业情况、专卖部门查处的案件情况、对违规经营户进行处理,商讨经营事宜;听取会员对品牌培育、货源供应、价格管理、市场监督、明码标价、服务质量、电子结算、宣传促销等方面的意见和建议,协调解决工作过程中的具体问题。xx荣丁小组长胡荣、xxxx片区小组长xx每次会议都要自己记录会议重点,写出自己的心得体会,把小组的事当成自己的事来做;xx办事处坚持每季度召开一次大组会议,协会小组每两月召开一次的例会制度。今年xx办事处共召开大组会议4次,向各大组长、小组长传达了省局、市局的各项文件精神,认真听取各组长工作开展情况和会员的意见建议。22个协会小组也定期召开小组例会,及时组织会员学习《烟草专卖法》、《自律公约》、《烟草专卖许可证管理办法》、《合理化布局》等法律法规和新营销系统的运行模式及货源分配办法;制定和修订《自律公约》;加强对客户安全防范的宣传,提高客户自我防范意识;通报会员违法、违规行为和近期工作开展情况等。通过召开协会小组会议的形式,及时传递协会信息,会员们畅所欲言,共谋发展,增进了会员之间的交流和感情,为协会的健康发展奠定了坚实的基础。通过相互沟通,改善了供需关系,加深了友谊,化解了诸多矛盾。
烟草专卖工作总结7
20xx年以来我局认真贯彻落实省、市局专卖管理会议精神,以维护国家利益和消费者利益为宗旨,坚持市场监管与打假破网并重,做到守土有责,以向当地市场要效益为目的,在市场监管、提高持证率和打假破网等方面促进专卖管理工作顺利运行。现将今年至今的工作进展汇报如下:
一、以严格的监管策略为抓手,净化卷烟市场
一是打击违规大户,规范市场经营秩序。今年,国家局、省、市局把打击违法违规卖烟大户作为一项重要工作,我局牢牢抓住这个主要矛盾,采取有力措施,有效治理,集中力量、重点打击“二次批发、左右价格、扰乱市场”等严重干扰市场经营秩序的违法违规行为。
我局以市局组织的“百日亮剑”市场整治行动为契机,广布眼线,搜集各类线索,对违法违规大户重拳出击。通过对零售大户、违法违规大户进行监控错时检查和不定时入户调查库存及销售情况,未发现违法违规卖大户及其“二次批发、左右价格、扰乱市场”的现象。
二是强化综合分析,做好日常市场检查工作。对零售客户分类监管的基础上,利用专卖系统APCD分析模块,结合日常掌握的信息,对关联信息进行综合分析,结合三维四频监管评定表锁定检查对象,制定合理有效的计划,有针对性的开展日常和错时检查工作,转变了市场监管模式,做到检查和处理手续齐全、程序合法,切实做好市场无缝监管工作,进一步提高市场检查的精准度。
20xx年至今共查获各类涉烟案件XX起,其中未在当地烟草专卖批发企业进货案件XX起,销售非法生产的烟草专卖品案件X起,无证运输案件X起;涉及违规卷烟XX条,其中真烟XX条,假烟XX条;上缴罚没款XX元。
三是强化异地互查,做好双随机检查工作
市局为进一步转变常规市场监管模式,组织全市专卖人员开展异地双随机市场检查工作。每月在市局专卖科的带领下,开展十天的异地市场检查,每次由主管副局长、专卖科长和随机抽调的两名经验丰富的稽查人员,到兄弟县市对随机抽取的零售客户进行检查,杜绝熟面孔难执法的弊端,净化了兄弟县市卷烟市场环境。
四是严格许可审批,做好许可证后续监管工作。对于行政许可工作,进一步加强烟草专卖许可准入管理,确保卷烟经营者的主体资格合法有效,在后续监管工作中加强法制宣传,促进零售客户合法、诚信经营。
二、以打假破网为重心,促进市场规范
近几年来,我局把打击利用互联网非法经营网络作为重点任务,加强对QQ、微信等网络交易平台涉烟违法信息的收集,指定专人摸排辖区内利用互联网非法经营卷烟的线索,充分发挥联合打假机制和跨区域协作机制,积极协调公安、检察、法院等职能部门,对各类涉烟犯罪案件进行严厉打击,确保打假破网任务的顺利完成。
三、规范行政许可,促进卷烟商户持证经营率的提高
在行政许可工作,我局严格执行《烟草专卖许可证管理办法》,进一步规范行政许可工作。在许可证办理过程中,为使我县辖区持证户达到标准要求,我局稽查人员对无证户实行动态管理,对符合办证条件的`商户,办证人员为其复印申请材料,为其拍摄个人、门店照片,尽量为商户减少办证所需费用,对不符合办证条件的,联合工商部门做好依法取缔工作。
在许可证办理方面, 20xx年至今共新办XX个,延续XX个,歇业XX个。
四、狠抓基础管理,严明纪律
1、言传身教、氛围和谐
工作中,由工作经验丰富的老同志言传身教,对专卖队伍中的新成员进行一对一的指导,帮助他们尽快做好专卖管理工作,加快新成员的成长速度,营造和谐友善的大家庭氛围。通过言传身教和以身作则,教育执法人员继承和发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神传统。领导班子对专卖执法人员的关心和帮助,让专卖队伍产生强烈的归属感和认同感,在一股强大的凝聚力、向心力的作用下,人们工作积极性、主动性逐步提高。
2、管理到位、纪律严明
我局严格按照省局、市局各项劳动纪律约束全体职工行为,对专卖队伍的管理更加严格,保证做到令行禁止、违者严惩。
日常实行专卖例会制,每个周五的下午,由主管副局长主持召开专卖、内管例会,要求每个人对自己本周的工作进行总结汇报,使每一名专卖人员清醒的认识到自身差距和不足,进一步明确下步工作方向;严格执行“签到签退”制度和请销假制度;在办案纪律上,严格执行保密规定,严格的制度管理和职工的履职尽责,练就了一支素质过硬和纪律严明的专卖执法队伍。
烟草专卖工作总结8
20xx年,xx县烟草专卖局根据20xx年法制宣传教育工作计划的部署和要求,结合工作实际,紧紧围绕不断提高广大干部职工依法办事的能力,全面贯彻落实“五五”普法工作的各项任务,认真开展法制宣传活动。在工作中坚持依法办事、政务公开,自觉做到学法、知法、懂法、用法、守法,逐步养成了遇事思法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯。普法工作取得了明显成效,有力地促进了南溪县烟草专卖局的各项工作。现将20xx年普法工作总结如下:
一、领导高度重视、机构健全
20xx年是实施“五五”普法规划的第三年。为进一步落实局“五五”普法各项工作,专卖局调整充实了普法领导小组,成立了以中心班子为主要领导,各科室负责人为成员的普法领导小组,保证了普法工作的`顺利开展。领导小组下设办公室,负责普法日常工作。专卖局将普法学习列入内部考核范围,不定期组织人员进行相关法律、法规的学习。专卖局普法工作做到了机构健全、领导有力、责任到位。
二、普法形式多样、开展员工教育
1、强化每个职工学法。局领导自觉坚持学好法、用好法,发挥表率和带头作用。办公室收集、编印普法资料,发到每个职工手中。资料中涉及到《烟草专卖法》、《行政许可法》等法律、法规。组织职工集中学习了《烟草专卖法》《行政许可法》《许可证管理办法》,使职工对该法有了更深的认识,提高依法办事能力和自我保护意识。
2、注重普法集中宣传教育。在学习中,经常安排学习一些与中心工作联系较为紧密的法律法规。这些有效的普法形式,很好地推进了20xx年普法工作的顺利进行,极大地提高了广大职工学法、用法、守法的热情。
3、积极参加形式多样的普法宣传,先后在20xx年3月15日、9月17日、12月4日参加县里组织的法制宣传,取得了良好的社会效应。
4、进行培训考试,先后在20xx年6月和8月,先后两次组织专卖执法人员进行了考试,涉及法律法规、案件办理等内容,由局长亲自批改,取得了很好的效果。
三、学法用法
依法办事在不断加大普法力度的过程中,专卖局广大职工的法律意识明显增强。大家在学法的同时,正确地使用法律。在专卖执法检查中依法行政,严格执法,利用法律赋予我们的权利,管理好卷烟市场。
xx县烟草专卖局通过开展多形式的普法教育,增强了职工的法律意识,形成了一个学法、知法、守法、用法的良好风气,推进了精神文明建设。今年是开展“五五”普法的第三年,也是推进“五五”普法的关键之年。xx县烟草专卖局将继续做好普法宣传教育工作,开展行之有效的法制宣传教育活动,加强有关法律法规的宣传,切实把我局的“五五”普法规划落到实处,努力提高提高全体员工的法律水平,做到合理用法、依法行事,保障专卖局各项工作顺利地开展。
烟草专卖工作总结9
四月份,我局内部监管工作从内部专卖管理系统的运用入手,加强市场监管履行内管工作职责,做好卷烟零售市场的监控、分析;从现场实地检查入手,对零售大户监管等。全面开展我县内管工作,现将有关情况汇报如下:
一、内管工作开展情况
1、四月份预警情况:内管系统共产生预警88起,其中:订单总量异常预警25起。单品牌单次订货异常预警1起,多次订货异常预警60起。零售户两个周期未进货预警2起。
2、加强配送环节的监管
加强送货环节的检查:内管人员不定期对送货途中的车辆进行检查,查送货小票数量与送货车内的卷烟品种、数量是否一致,经查均无违规行为。并对卷烟送货资金到位情况进行监管,未发现违规情况。
3、加大对直营店,集团客户监管
四月份,我局内管办对直营店开展了实地监管,直营店账目清楚、账务相符、卷烟陈列有序、资金到位及时、无代卖卷烟、串码销售卷烟的情况,经营规范。同时,对大集团客户、集团客户进行了监管,本月集团客户101户,大集团客户5户,小集团客户39户。采取了不定时、不定期的检查方式。查看是否按指导零售价销售,有无销售串码卷烟、非法三烟等情况。未发现内部违规情况,均能规范经营。
4、参加管理所的周工作例会,并对《专卖管理所工作规范》应用进行了检查,并对检查的结果要求及时整改。
5、零售许可证后继监管情况。四月份,停歇业38户。无一起违规、违纪行为发生。
6、加大对工业企业的监管力度。内管办一行到xx卷烟厂实地查看废弃烟草专卖品的台账、实物库存。从目前我局对xx卷烟厂的监管情况来看,xx卷烟厂能认真扎实有效开展内部监管工作,有较强的自律规范意识,并建立了内控长效机制,能积极配合,主动接受我局的监督。
二、内管预警问题产生的原因及处理措施
1、订单总量异常预警25起,按流程处理了14起,不处理11起通过调查,以上24起预警都为客户自主订购卷烟,产生预警的'原因有(1)本月底部分客户为了保证卷烟市场供应就在节前的电访日加大了卷烟的购进量。所以导致预警的产生。(2)部分客户因卷烟库存低,所以在下一次电访的时候就突然加大了卷烟的购进量。导致预警的产生。(3)部分客户对自己的库存还不是十分了解,所以平时只要是有烟卖就没有购进多少,到烟销售空了后,又突然加大了卷烟的购进量。
2、多次订货预警60起,按流程处理20起,不处理40起。产生预警的原因是全市统一对部分客户调整访销频次,也有的是调整了访销次数而导致预警的产生。
3、零售户两个周期未进货预警2起。产生预警的原因是客户店内生意清淡,没有订货。
4、单品牌单次订货预警的原因是:客户增加了单品牌品种的数量,无违规行为。
三、下阶段内管工作打算及建议:
1、认真学习贯彻落实《省烟草专卖局转发国家烟草专卖局关于认定真烟违法违规经营行为的通知》要求。
2、根据市局专卖科工作要求,对集团大客户(新益佳、中百仓储、王源昌购物广场),直营店进行一次重点抽查。
3、要关注本辖区内的串码烟,对串码烟流出客户进行实地走访,防止虚拟客户行为发生。
4、积极加强与客服部的横向沟通,及时督导客户经理切实做好客户订货日程调整前的报备工作,有效预防多次订货异常预警情况的发生;
5、及时做好违法“两珍”黄鹤楼卷烟案件的填报工作。
6、进一步加强非法流通卷烟情况的管理,每月按时、准确上报数据。
7、继续加大高价位卷烟的市场监管工作,加大综合整治力度,净化市场环境。
烟草专卖工作总结10
转眼20xx年已经进入尾声,乐清市烟草专卖局在温州市局和乐清市政府的关心支持下,在“12345”方针的指引下,放下包袱、积极进取围绕平稳和谐主题,坚持打假破网不手软,坚持专卖内管不放松,坚持队伍建设不松懈,坚持依法行政不动摇,扎实开展各项工作,取得了良好的成效。现在就20xx年的工作和存在的问题及20xx年的工作规划作简要的总结。
一、回顾20xx年工作
20xx年1-11月份,乐清市烟草专卖局共查获各类卷烟违法案件587起,去查年查获案件560起,与去年同比增长4.8%,今年查获6228.34条,去年查获4563条,与去年同比增长36.5%,其中假冒卷烟2615.04条,去年1685条,同比增长55.2%,罚没款173345.9元,去年170131元,同比增长1.9%,移送工商已处理案件98起,移送司法部门追刑案件7起,已经判刑2起2人,破获国家级网络案1起,取得了较好的成绩。
(一)转变理念,打假破网取得新突破。
一是三线联动,打假破网取得突破。年初,省、市局在各级会议上明确提出打假破网仍然是今年专卖工作目标考核的重要指标,我们在卷烟打假工作中实现“三个转变”:从截流端点到网络并重的思想上转变;从见人见物到见源见网经营案件理念上转变;从微观管理到宏观全面治理的策略上转变;不断深化三线联动的打假工作机制,打假工作的质量和水平明显提高。20xx年8月28日,我局将前期侦查的一个售假案情况和市局专卖领导作了专题汇报,9月4日压滤机滤布,市局领导决定与市公安局成立专案组,命名为“9.4网络案”,由市局稽查支队担任整个案件侦破指挥,截发稿日止,经营长达半年之久的国标网络案成功告破。
二是加强情报网络建设、积极培养耳目。举报线人的培养在案件的稽查中起到了非常关键的作用,一个成功的案例必须要有准确的情报信息来支持,一年来我局把举报线人的培养,情报信息的搜集放在了稽查工作的首要地位,要求每位稽查人员至少培养一名有价值的举报耳目,在一个月内成功突破了3个大要案。
三是进一步提高案件质量、程序化、规范化。现在是法制社会,烟草专卖法律、法规的透明度日益加大,我局务必将每个案件做成“铁案”。在案件查处时,有举报的及时做好举报记录,特殊情况先查处后补上,做好卷烟入库登记,网上办案案件及时登记,按程序处理,该移交的案件及时向领导汇报,做好一切移交手续,不出现案件滞溜现象。
(二)全员参与,加强内部专卖管理监督工作。
20xx年按照省市局的文件精神我们制定了内管的工作流程和标准,对当前的内管工作存在的问题进行分析、整改、落实进一步统一思想,提高认识,增强内管工作的紧迫感、责任感。并积极采取措施,在全局范围内逐步普及内管内控知识,为进一步形成全员内管的工作氛围打下基础。
一是精心准备,迎接上级检查。一年来,滤布乐清市局积极迎接了国家局内管工作抽查、温州市局的06年11月-07年2月内管工作检查和半年度检查。特别是国家局抽查,局领导非常重视,连夜召开迎接国家局内管检查工作部署会,制定迎检实施方案,确立领导小组,出台了迎接国家局内管检查工作实施方案,明确分工,针对国家局确定的检查重点,进行仔细梳理,所有的资料进行归档,做到资料、台帐整齐完整。乐清内管工作得到了国家局比较好的评价。
二是网上监管,寻找代订购蛛丝马迹。内管人员通过网络监管,对乐清辖区内全部卷烟经营户进行抽查,通过对卷烟入网、落户、落地销售的日常监管,一年来,查处了内部人员违法、违规案件两起,处理内部人员45人,并对45人进行了通报批评和经济处罚。通过可疑订单查处经烟户违反烟草专卖法案件3起。并对45户经烟户客户类别进行降级。其中我们意外收获了一个由内管入手,到公安机关刑拘的案件。
三是区分阶段,进行内管知识培训。根据内管工作的相关要求,我们对内管知识普及分阶段进行培训,第一阶段为内管基本知识培训:5月8日,李建林局长组织了全体业务人员有关内管基本知识培训,明确全体内部人员一定要思想认识到位,去除消极抵触的心理。第二阶段为追究规定培训:9月份我局组织全体人员,对《温州市烟草专卖局(分公司)行业内部专卖管理责任追究规定》进行培训。第三阶段为对新进人员培训:8月份,我局对新进烟草人员进行了法律法规、内管知识、专业技能的培训。
四是手段延伸,实现内管工作全员化。7月30日我局向温州市局申请内管试点工作,在9月份被温州市局被确定为全员化监管试点工作单位。之后,马上召开所队长会议,出台了乐清市烟草专卖局内部监管全员化工作方案和标准工作,方案中明确了内管全员化监管的指导思想、职责定位、监管标准等相关工作。在工作标准基础上制定了8张监管表格,使专卖片管员更快掌握监管内容,更有效开展全员化监管。
(三)不断完善培训、考核体系,提升队伍素质建设。
根据贯标要求,我局对岗位工作职责有了明确的标准,对全部专卖相关人员进行了多次培训,以狠抓专卖队伍建设为动力,力求专卖工作规范发展,力求扎实推进依法行政,力求有力保障乐烟市场秩序,做到“一提高、两加强”。
一是以学习培训为载体提高队伍综合素质。针对今年行业发展的需要和专卖工作的新变化,把提高人员的综合素质做为加强队伍建设的重要环节,合理制定年度培训规划。在3月30至4月1日及9月21日进行烟草专卖人员职业技能培训班,对许可证管理办法、案件操作流程、真假烟鉴别等方面的内容进行系统的讲解。在10月16日至19日,参加温州市局组织的为期四天的专卖智能培训,培训内容丰富,重点突出,贴近实际,互动频繁,使专卖人员受益匪浅,收到了良好效果,在今年温州组织的全区专卖人员“双能”验收中取得了第二名的成绩,与去年相比名次有了较大的提升。
二是加强内外监督。通过星级考核和二级考核在日常管理中的执行,强化专卖人员的责任意识、自律意识、危机意识以奖优罚劣的方式来调动专卖人员的工作主动性和积极性。
三是加强队伍的整合优化。为适应新型专卖管理工作的要求,我局公开向社会引进优秀人才,要求具备全日制普通大专以上学历,能熟练使用电脑,体能较好者。相信此工作的落实将给专卖部门带来新鲜的血液,工作开展更为快捷,同时与内部的考核机制相结合,实行双渠道,做到优胜劣汰,做到队伍建设整合优化。
(四)推行执法责任制,构建执法监督体系。
在构建社会主义和谐社会和行业处于行风评议风口浪尖的背景下,转变执法理念,已成为当务之急。在法律授权的范围里,遵循公平、公正的原则,合理使用自由裁量权,平等对待行政管理相对人。全面贯彻落实《行政许可法》、《行政复议法》,推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,做到化解矛盾而不是引发矛盾。
一是以贯彻执行《烟草专卖许可证管理办法》为契机,进一步提高依法行政能力。因为《乐清市卷烟零售经营户记分制诚信等级管理办法》与《烟草专卖许可证管理办法》相互抵触,在20xx年5月30日正式发文停止适用。为加强执法公正性,加大行政执法监督力度、规范行政执法行为,促进乐清烟草健康、协调、可持续发展,制定了《20xx年度乐清市烟草专卖局法规工作计划》和《五五普法工作计划》。
二是召开了乐清烟草制品合理布局听证会。为提高依法行政水平,促进卷烟市场稳定有序,我局根据温州市局关于许可证合理布局会议纪要精神,于11月7日,在乐清市局在大楼15楼会议室召开烟草制品合理布局听证会,邀请了市府法制、市人大、政协、工商、公安的相关人士参加了听证会上,卷烟零售户也选派代表参加了听证会。
(五)横向协作,加强联络室建设。
随着烟草专卖管理工作的不断深化,专卖执行权限的不足成为了制约专卖工作推进的一大瓶颈。乐清烟草和工商部门就此项规定的具体内容协商多次,并召开专题会议进行研讨,做了大量细致的细节工作。20xx年3月中旬,乐清市工商行政管理局和乐清市烟草专卖局联合下发了《乐清市工商行政管理局驻乐清市烟草专卖局联络室工作职责的暂行规定》的通知,确立工商人员常驻烟草,为了两部门之间的协作写下了新的`篇章。6月13日下午,召开烟草、工商座谈会,下发了《烟草移送工商案件及查办案件简要流程》,两部门人员都畅所欲言、交流经验,形成了良好的联横氛围,取得了很好的效果,为6月25日三部门联合召开“无假冒卷烟商店”评选活动工作会议奠定了良好的基础。
加强了与公安机关的联系,今年在公安和检察机关的协助和共同努力下,我局共查获大要案15起,刑拘@人@起,破获一个国标网络案,获得了喜人的成绩。
(六)三方合作,促进无假冒卷烟商店的评选。
“无假冒卷烟商店”评选可以切实维护国家利益、消费者利益,进一步提升我市卷烟零售经营户诚信、自律意识,营造安全、放心的卷烟消费环境,构建规范、服务、高效的专卖管理体系。为做好此次工作,我们做了大量前期部署,要求各个专卖所对辖区内的经烟户做了整体的调查摸底,并强化宣传活动,在乐清电视台发布“无假冒卷烟商店”评选活动的公告,让所有经烟户了解评选活动的有关情况,并和电视台签订长期合作计划,做好评选活动的后期监督曝光工作,扩大声势和影响力。
(七)加强宣传,进一步提升烟草专卖管理执法形象
今年以来,我局利用各种媒体宣传专卖管理动态,在群众心中留下了管理有序,为民负责,为民服务,生机勃勃的专卖管理形象,为今年的专卖宣传工作添上浓墨重彩的一笔。
一是形成年度系统宣传规划。为达到宣传工作的科学化、规范化,乐清市局在总结近年来宣传工作实践经验的基础上,出台了《20xx乐清市烟草专卖工作宣传规划》,对宣传工作的目标、内容、方式、组织实施等方面做出详细规定,进一步明确了行业内外的宣传重点,从制度上保障了宣传工作的有序开展。突出主题,注重特色,开展对外宣传。
二是联合新闻报刊进行全方位报道。与《乐清日报》等新闻报社协商专卖宣传事宜,达成共识,两部门将在今年的专卖行动中不定时的进行通联,及时跟踪发布新闻报导。3月14日,做了整版的宣传乐清烟草及烟草专卖相关内容的事宜,受到广大群众的好评。
三是联合电视台进行公益性宣传。为进一步开辟专项行动的宣传舆论阵地,取得行业外各系统和社会公众的广泛支持。乐清市局还积极地与乐清电视台就专题宣传进行了协商,达成意向,固定期限在重要时段插播专卖相关行动。借乐清电视台的有力平台,播出乐清专卖所开展的活动,通过持续性的宣传,努力营造全民积极参与的社会氛围,树立乐清烟草专卖良好的社会形象。
四是利用平时工作之便,采用发放传单的手段对工作进行宣传。今年上半年,各个专卖所利用日常检查市场的机会,共发动专题宣传四次,包括对取缔无证户的宣传、对新许可证管理办法的宣传、对卷烟掉掉调包工作的宣传、对“无假冒卷烟商店”评选活动的宣传,群众反响强烈,取得了很好的效果。
二、存在的问题
20xx年乐清市局在上级领导的关心和帮助下,在同志们的共同努力下很好地完成了预期的工作目标,然而,工作中仍然存在很多问题:
一、“无假冒卷烟商店”的评选活动没有达到年初的既定目标。温州市局要求到今年年底,全市无假冒卷烟商店覆盖率要达到20%以上,争取达到30%,我局虽然下了强制指标,但是由于历史和部门之间的协调问题,没有完成预定的目标。乐清辖区共有卷烟经营户7000户,评为“无假冒卷烟商店”的零售店516户,离考核的目标1400户,还差63.14%,
二、内管工作总体较好,细节问题有待加强。内管工作是一项长期性的工作,不可能通过一次检查,就毕其功于一役,一蹴而就解决所有问题。如:代订购问题难以有效遏制、送货底单仍有盖手印现象。这些都需要我们从细节入手,充分暴露问题,深刻领会姜局长提出的市场上违规经营真烟的问题要立足于从加强内管来解决的讲话精神。
三、队伍建设有待加强。经过培训、学习等手段,现有的专卖人员素质已经有所提高,但是仍然存在个别队员工作主动性不强、凝聚力不好的问题,需要加强团队精神。
烟草专卖工作总结11
20xx年,县烟草专卖局(分公司)在县委、县政府和市局党委的正确领导下,继续围绕“活力、规范、责任、和谐”的目标,坚持稳中求进总基调,卷烟销售稳销量、优结构,专卖管理破网络、强监管,企业管理促精益、严规范,队伍建设抓作风、提素质,推动企业新常态下实现新发展。
一、主要经营指标完成情况
卷烟销售逆中保稳。全年共销售卷烟xxxxx.xx箱,完成年度计划xxxxx箱的xxx.xx%,同比增长x.x%,单箱均价、销售收入同比分别增长x.xx%、x.xx%。其中全国重点品牌销售xxxxx.xx箱,占总销量的xx.xx%,完成xxx.xx%;低焦油卷烟销售xxxx.xx箱,同比增长x.xx%;细支卷烟销售xxx.xx箱,完成年度计划xxx箱的xxx.xx%。另雪茄烟销售xx.xx箱,各项卷烟销售数据创历年新高,超额完成了上级下达的经济指标。
市场监管强力有效。全年共查处各类涉烟案件xxx起,涉案卷烟xxx万支,涉案价值xx万元,其中查处x万元以上案件x起,x万元以上案件xx起超任务x起,侦办的“x.xx”非法经营案件,落实案值xxx余万元,逮捕犯罪嫌疑人x人,已达到国标案件标准,目前,判刑x人、x人正在起诉追刑。
二、20xx年主要工作措施
今年以来,我们把“三严三实”专题教育贯穿于各项工作的始终,强化“两个责任”落实,突出“一烟一专”核心业务,以从严从实的工作作风,努力推动各项工作上水平。
(一)卷烟营销工作
受宏观经济增长放缓的大背景影响,行业“四大难题”更加凸显,卷烟销售面临前所未有的困难。面对新常态,一是提早谋划,调整思路。一季度,针对市场需求较为旺盛的特点,入户宣传销售政策,指导客户经营,步步为营促销量、提结构,一季度完成销量任务的xxx.x%,为半年完成销量任务的xxx.xx%打下了良好基础。x月份,动员全员开展协同营销,划分卷烟销售片区及包联小组,明确奖惩办法,以“五加二”“白加黑”的干劲,为完成全年任务创造了有利条件。二是细分客户,精准营销。以“xxx”为客户划分原则,坚持“稳大、促中、提小”的营销思路,通过“一店一品”、“一店一特色”、“现代终端”打造高端客户,拉动结构提升;指导客户经营、规划合理库存提升中端客户订货量;通过货源投放政策适度倾斜,提升低端客户盈利水平。三是注重创新,夯实基础。开展QC课题“库存管理引导品牌宽度”试点,截止xx月底,试点片区销量同比上升xx.xx%,较其他片区平均值高出xx.xx%。迅速落实提税顺价,及时安排新价格表发放及旧价签收回工作。以“客户之家”为载体,召开客户培训会共xx次。召开“好猫”“xx双喜”等品牌推介会x次,工商协同实现共赢。
(二)专卖管理工作
面对卷烟市场出现的新情况、新问题,立足于“三个全新”开展专卖管理工作,一是全新打基础。严把许可审批审核关、实地核查关、合理布局关,成立许可证办理考核小组,对申请办证的xxx户零售户进行实地考核审查,杜绝了办证过程中的吃拿卡要问题。在新办许可证正副本上加盖“不得卖买、出租、转让”的.字样。开设办证“绿色通道”,确保符合条件的客户尽快领到许可证。二是全新立规矩。制定完善了专卖工作业绩考核、案件任务考核、大要案集体讨论等制度,明确监管要求和责任,定片到队,定户到人,强化监管成效。通过电话寻访、调查问卷、随机抽查等方式开展调查xx次,查找执法人员是否存在滥用职权、粗暴执法等行为。要求在岗职工签订《亲属从事卷烟经营业务承诺书》,规范从业行为。三是全新定目标。紧盯全年卷烟打假打非任务,根据零售商户守法经营情况调整巡查频率,充分发挥与公安、市场监管部门联合执法机制及四县小三联的作用,以开展专项行动为主要途径,重点检查县城名烟名酒店、四大镇、公路沿线重点户、外地人开办的商店,打击不法烟贩,营造良好的市场秩序。
(三)基础管理工作
一是稳步推进作风建设。先后制定了考勤考核办法、“两个责任”实施细则、首问负责制等x项工作制度。设置工作岗位牌和人员去向牌,有利于遏制上班期间串岗、溜岗等现象。全年共开展作风纪律整顿活动x次,纪律抽查xx次,发布督察通报x期,处理违规违纪x人次。二是扎实开展精益管理。坚持从市公司确定的采购供应商名录中挑选供应商,在规范的框架内开展劳保用品、车辆维修等采购工作。严控费用支出,费用执行均控制在均衡进度之内,每月对三项费用执行情况在公示栏予以公开,全年共公开各类信息xx条。三是培训、宣传持续强化。充分发挥“内+外”职工教育平台作用,开展了业务技能、廉政教育、理想信念等方面的培训xx项xx课时。围绕责任、担当、奉献主题,举办了x期青工演讲比赛。全年通讯报道省级以上报刊刊稿XX篇,省局内网XX篇,蒲烟知名度不断扩大。四是安全防范不断加强。全面开展岗位安全达标工作,每周对重点部位开展安全、卫生进行联查,认真开展应急演练和安全培训工作,先后x次组织专业人员对线路进行隐患排查,增设报警器、红外对射等安全设施,强化了人防、技防,做到防患于未然。五是扎实开展工会工作。开展了“庆三八”、年度职工体检、送清凉及送书卡活动。
(四)支部纪检工作
制定出台了“两个责任”实施细则,细化了支部x项、纪检x项工作职能,支部建设以开展“三严三实”专题教育为主线,深入开展三级谈心谈话活动,征求意见,在此基础上召开了组织生活会,达到了红脸出汗的效果。成立的x个党小组定期组织党员学习,提升党性修养。党员红袖章和党员微心愿活动,彰显了回报社会、支持地方建设的形象。纪检监察工作以推行廉政风险防控自查为重要工作,每月对高、中、低风险点开展自查工作。继续巩固与县纪委、检察院建立的预防职务犯罪长效机制,邀请协作单位对全员开展廉政、法制专题培训x次,使党风廉政意识内化于心。
三、20xx年工作打算
一是以销量为抓手,促进卷烟营销市场化。在卷烟销量拐点逼近的新常态下,积极应对市场变化,紧盯订单督促工作,实行周、月通报,以月保季、以季保年,阶段推进总量完成。发挥市场在资源配置中的决定性作用,根据市场需求实施精准营销,强化工商协同,继续开展品牌建功立业活动,培育和发展区域优势品牌。精细推进终端建设工作,重点开展E商盟系统应用、扫码销售、库存管理等方面的指导培训,提高应用质量。发挥“客户之家”媒介作用,转变客户经营理念,拉近客我关系。明确管理人员分工,夯实管理责任,做好日常管理工作的督促、跟进、考核,提升工作效率。开展针对性培训,提升岗位服务与文化素养,推动全体营销人员工作能力提升。把“乐访”系统与服务客户、分析市场、指导客户经营有机结合起来,提升客户经理的服务水平。
二是以监管为抓手,维护卷烟市场秩序化。围绕“端窝点、打源头、破网络、抓主犯”的工作重点,充分发挥与公安、市场监督等部门联合打假机制作用,深入排查案件线索,全力破获大案要案,重点打击跨地区、集团化、网络化的犯罪团伙。突出对物流货运场所、车站、重点镇区等重点对象的整治,严厉打击跨区域贩运假冒卷烟的违法犯罪行为。继续加大对区内串码和真烟外流的查处力度,进一步提高市场净化率。加强法律法规宣传,引导零售客户守法经营,联合有关执法部门定期定向开展专项治理;充分发挥举报电话作用,拓宽案件来源,建立情报信息库,注重在市场监管中发现线索、经营案件。把执法为民、依法管理这一思想深植于日常检查、立案、调查取证、行政处罚、案卷归档等重要环节,确保依法行政落到实处。加强内部监管力度,强化大户监管,严查内部员工参与卷烟违法行为,落实一案双查机制,震慑员工违规违纪的思想苗头,努力做到不出事,维护行业和企业形象。
三是以法纪为抓手,推动基础管理规范化。继续按照“三严三实”专题教育要求,认真总结活动成果及不足,以“马上就办”的要求,治庸治懒治散,常抓不懈扭转作风。继续坚持严格规范,按照xxxx年全面预算工作要求科学开展财务工作。进一步巩固支部建设,丰富组织生活,强化党员理想信念。严肃开展纪律监察工作,按期完成廉政风险防控体系自查工作。严格按照市局建设法律防控体系方案要求,切实开展好法治烟草建设工作,使全员做到学法、懂法、守法、用法。重视提升职工队伍的专业素质和业务技能,通过进一步完善“内+外”的职工培训双平台,提高培训的含金量,突出针对性和实用性,注重加强业务骨干队伍建设。全面落实工作质量目标要求,开展体系内部评审,实行月度体系检查,促进各项工作精益化。加大工作进展及作风纪律督察力度,持续推进绩效考评工作,提高员工工作积极性。
烟草专卖工作总结12
一、强素质、抓规范、内部管理再迈新步
今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台,极大地规范了行政执法单位的执法行为,也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作,既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能,又要求整个团队有团结一致的精神。因此,我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇,在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。
(一)、强化培训,实行末位淘汰制
法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一,今年,为适应《行政许可法》实施后提出的新要求,我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度,实行末位淘汰制,对在考核中综合成绩处于末位者,予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训,并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人,培训形式为业余时间自由组合、自由学习,不集中培训。通过这次培训考核,辞退了2名综合成绩过低的管理人员,优化了人员组合,提高了管理人员的整体业务素质;同时,通过在培训时队员之间的互帮互助活动,提高了中队内部的凝聚力,形成了团结一致的氛围。
(二)、优化组合,实行人员重组
烟草专卖管理所成立几年来,各中队的管理人员,除了自动退出专卖管理队伍的`外,其余人员一直没有变动,一直在各自所辖区域内执法,因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉,有的甚至因相处时间比较长而关系比较好,从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生,在考核过后,我局借辞退人员的时机,对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合,重新分配。
(三)、规范执法,加强队伍形象建设
文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后,我局立即组织专卖执法人员进行了培训,并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题,如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等,我局专卖进行了研究,并对有关问题进行了补正:7月1日起,烟草专卖零售许可证不再收费,对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力,现在我局在许可证办理方面,已完全符合《行政许可法》的要求,我局的行政执法工作更文明、更规范了。
二、依法从严治烟,努力净化卷烟市场
(一)、抓常效管理
卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作,是我们开展一切工作的基本。基础打牢了,其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题,我局及时调整思路,以变应变,以适应新形势的需要。今年,根据上级局的工作部署,我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂,而且因为涉及间苗工作,一些零售户有些抵制情绪,所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难,还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理,对a、b、c、w类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。
(二)、抓信息,查处大要案
(三)、抓重点,继续打击“外来违法户”
整治、打击外来户一直是我局专卖工作的重点工作,经过历年来的打击,外地违法户的嚣张气焰已有所收敛。但由于利益的驱动,这些外地违法户并没有停止违法行为,而是更加隐蔽,有的甚至是白天关门,晚上营业。针对这些情况,我局加大了打击查处力度,改变行动方式(增加晚上集中检查的次数),尽量把这些外地户在我市的活动减少到最少
20xx年,我局在市委市政府的正确领导下,按照〈〈20xx年度全市政府法制工作要点〉〉(益政办[20xx]23号函)的规定部署了全年的法制工作,现将本年度我局法制工作总结如下:
一、领导带头学法,组织开展法制宣传,加强对员工的法制教育
20xx年是“四五”普法最后一年,本年的普法任务繁重,为做好这项工作,党组成员高度重视,率先垂范学习法律知识,分管法制的李志华副局长还亲自为全体员工主讲了专题法制讲座。此外,我局还积极组织全体员工学习《宪法》、《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规,为检测学习的成果,还举行了普法考试,通过这些措施,有力地提高了全员的法律素养。此外,我局还以“四五”普法为契机向社会公众普及烟草法律知识,使其了解国家实行烟草专卖制度的必要性。3.15活动日期间,联合了工商、质检等职能部门向消费者提供咨询,使其能正确辨别假冒烟草制品,维护自身利益。另外还根据上级部门的规定与要求,先后举办或参加了烟草专卖执法学习班,使烟草专卖执法人员均能持证上岗,提高了其法律意识和执法水平。
二、建立和完善各种制度,做到依法治理
完善的制度是企业平稳运行的保障,20xx年,我局为提高管理水平,实现依法治局,建立和完善了各种制度,市局和各县(市)局先后制定了《行政执法首问责任制》、《执法责任追究制》、《执法质量监督制度》、《群众评议制度》,并完善了合同的管理与审核制度,随着制度的规范,全市系统依法治理工作有较大的进展。
三、搞好对烟草行政执法质量的评议和案卷的评查,提高行政执法质量
为解决长期以来困扰烟草行业的执法不规范问题,切实维护行政相对人的合法权益,我局在7月份对全市系统的行政处罚案卷进行评查并对烟草行政执法质量进行了评议,共评查案卷139份,并评议了我局所辖的四个县市局的行政执法情况,从评查和评议结果看,案卷基本符合要求,对行政相对人的违法事实的认定、处罚依据的选择基本准确,通过评查评议,督促了专卖人员学习法律知识,提高其执法水平。
四、为维护本局利益积极参加诉讼
为维护本局的合法利益,我局积极应诉欧非亚诉烟草公司违约案,一、二审法院均驳回其诉讼请求。此外,还启动了对曾迪新借款一案的诉讼程序,在市中级人民法院提起诉讼。刘德凡、邱华英与我局劳动纠纷案的相关准备工作正在积极进行中。
五、给出法律意见,为领导决策提供参考
“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”是烟草行业发展的趋势,益阳市局为适应这一趋势,在今年加大了改革的力度,首先,进一步完善了烟草专卖网建工作,草议了与“白沙物流”的合作协议。其次,根据公司法律顾问叶青的法律意见书,对“金创”、“金叶”两个“三产”公司提出了整改建议,进行变更登记注册,选举产生董事会、监事会,实行董事会领导下的经理负责制,帮助其初步建立各项规章制度。
六、提高打击烟草领域违法犯罪力度,切实维护消费者利益
我们一直把打击烟草领域里的违法犯罪作为工作的重要组成部分。今年到目前为止,共查处各类违法案件114起,各类涉案卷烟31061条,其中假冒卷烟21958条,烟叶20.31吨,卷烟纸28件,制假烟机一台,捣毁制假窝点一个,罚没收入7.04万元,很好地净化了本地卷烟市常
七、依法实施行政许可
为树立依法办事形象,依法实施行政许可,推行政务公开,我局按照〈〈湖南省烟专卖局关于统一制作政务服务中心公示栏的通知〉〉的规定设立了“依法办事示范窗口”,并于6月21日至7月8日对各县(市)局的政务大厅的布置进行了实地考察,提出了具体要求,统一了政务中心的公示内容,同时要求县(市)局根据当地的实际情况指定专卖管理所就近根据申请人的要求上门受理申请,实行服务承诺,严格规定许可证的审核、审批、发放应在法定期限内完成。
明年的工作安排如下:
1、做好五五普法规划和开局工作;
2、继续完善我局的各项制度,并对已建制度的落实情况进行评估;
3、做好相关诉讼案件的后续工作;
4、开展案卷评查,切实提高案卷质量;
5、加大对烟草行政执法质量评议评查力度。
烟草专卖工作总结13
二00六年某烟草专卖管理所工作在县局的正确领导下,认真贯彻市、县局烟草工作会议和专卖管理工作会议精神,紧紧围绕县局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方针,强化专卖所管理,提高控市质量,狠抓管理所建设,提高整体队伍素质,坚持规范化办案,严管市场,打击违法经营行为,市场管控质量有效提升,卷烟销量稳步上升。一年来,共查办“两烟”案件某期,查扣各类违规卷烟某条、烟丝某公斤,在12月大检查期间联合办理连环案、案中案X期,行政拘留X人,有效地遏制了不法商户的售假行为,为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。
一、加强学习,狠抓队伍建设,提高全所人员整体素质
今年,县局加强对专卖所的管理,且高度重视,舍得投入,使某专卖管理所的标准化建设有了很大进步和提高。
一是健全了各项规章制度,规范了办案程序,并实行网上办案。
二是加强软硬件设施建设。给我所配置了电脑、打印机和扫描仪以及电视、电话、桌椅床具和必备的生活用品,大大的改善了办公环境,调动了全员工作积极性;
三是努力学习“一法两条例”和业务知识,提高整体素质。
我们按县局要求认真记好三个笔记,坚持每周一、五学习日制度,组织全所人员学习党的路线、方针、政策和行业有关法律法规及业务知识,并采取经验交流的`形式,熟练掌握了识别假冒卷烟的方法,全所人员在思想上服从上级领导,在工作中埋头苦干严格要求,秉公执法、不徇私情,不分白天黑夜严寒酷暑工作在一线,以实际行动树立了烟草专卖管理人员的良好形象。
二、搞好宣传,提高烟草专卖知名度,营造良好的执法环境
20xx年,我们利用各种机会向全社会和广大卷烟零售商户大力宣传“一法两条例”,努力营造良好的执法环境,取得了良好效果。我们充分利用3.15消费者权益日,广泛宣传烟草专卖法律法规。在日常执法过程中,通过典型案件,特别是去年县局X.X案件,我们广泛宣传,对不法商户起到了震慑作用。针对今年市场上出现的“掉包烟”现象,我们还发通知向商户介绍不法分子掉包的手段,提醒广大商户在经营过程中提高警惕,预防此类现象的发生。通过多种形式的宣传活动,得到了商户的理解和支持,也增强了烟草专卖管理的知名度。
三、热情服务,为商户排忧解难,实现专销结合共控市场
今年,一是我们依据有关商户合理布局的文件精神,及时组织全所人员对辖区卷烟零售商户进行了排查和梳理,对卷烟零售商户档案重新进行了补充和完善,对已办证的零售商户按照要求分步骤整整齐齐建档摆放在档案柜内。二是在县局实行大配送的新形势下,多次登门实地查看商户,并给商户介绍电话订货的呼入方式,为商户粘贴客户代码标签,还为他们讲解烟草形势和介绍适销卷烟信息。对无证经营户,我们上门服务,发放整改通知书面38份,并分析商户布局,提出合理化建议,对符合办证条件的,及时予以办理零售许可证,并送证上门,商户的持证入网率达到98%以上。上述做法受到了商户的普遍认同,商户普遍反映,我们真正成了他们的贴心人,自觉守法诚信经营。
四、管打结合,突出重点,为“两烟”经营保驾护航
为了进一步巩固“两烟”经营成果,从重打击“两烟”经营活动的违法行为,切实维护消费者合法利益,树立县烟草的良好形象。今年我的相继参加了县局组织的四次专项行动,整体行动效果明显。这四次专项行动是:“卷烟打假、诚信维权”专项活动、清除假烟、严惩违法”为主题的百日大会战、把守路口,严厉打击烟叶二道贩子的堵查行动、“破网追刑、净化市场”的卷烟打假专项行动。
在卷烟零售商户的管理中,对于极少数受利益熏心、惟利是图,捣乱卷烟市场的不法分子,我们决不姑息迁就,为此,我们充分发挥基层所的作用,与专卖办、稽查大队、各检查所紧密联系,上下协调一致,与辖区客户部人员配合进行严密监控,及时反馈异常情况,定期交流市场信息,向专卖办每月定期汇报大户私批动向,登记商户库存卷烟情况。在打击制假售假工作中,摸准线索,严查重处,消除麻痹思想,深查细究,追根求源,使违法经营者切实受到应有的惩罚,进一步稳定了卷烟市场秩序,保证了辖区卷烟销售任务的完成。
在每年“打击二道贩子,维护烟叶收购秩序”的专项斗争中,我们的重点工作就是要打击烟叶贩子,遏制他们违法活动的器张气焰。8-10月份历时两个多月,我所全员吃住在车上,工作在乡间小道上,在某路口防止烟叶外流,与乡政府、派出所联合办理烟叶案件5期,并多次劝阻烟农到外县售烟。特别是10月12日接到举报后,凌晨一点钟左右,我们和乡政府人员在闫庄核桃坪岭上蹲守堵截,查扣某烟贩非法收购烟叶两车,当时11名烟贩手持木棒被制服。通过严把交通要道,打击烟叶贩子,维护了烟叶收购秩序。
回顾今年的工作,尽管我们做了一些工作,也取得了一些成绩,但我们还存在着很多不足,与上级要求有很大差距。我们的业务学习、网上办案、内部制度管理、工作纪律执行情况等方面还要进一步加强。为此,在新的一年里,我们将在县局党组的正确领导下,不断加强学习,开拓进取,创新实干,为振兴我县“两烟”事业做出应有的贡献。
烟草专卖工作总结14
20xx年上半年烟草专卖工作个人总结 20xx是烟草稳步提升、快速发展的一年,在这半年里行业各项工作都在有条不紊、逐步深入地展开。就自己而言,今年的工作更充实、更有意义,在各级领导和同志们的关心和帮助下,我顺利地完成了各项工作任务,同时,思想认识上得到了很大提高,工作上得到了很大启发,现将工作小结汇报如下:
一、虚心学习,不断充电,提高个人素质
工作至今有2年了,作为一名专卖稽查员,我深知烟草行业的快速发展使得各个岗位的任职要求也在不断发生着变化,虽然自己是一名普通的稽查员,但是也已经明显感觉到了压力,感觉到如果不学习就有能被淘汰。工作中,我始终把坚持学习作为检验个人能力和素质的首要标准,通过单位组织学习培训和自己学习,对如何鉴别真假烟、如何处理重大违法违规案件,如何处理零售户与消费者之间的纠纷,有了一套较为完整的方式、方案。用思想武装自己的头脑,提高自己的思想觉悟,树立正确的“人生观、世界观、价值观”,严格遵守工作单位的各项规章制度,坚持一切从我做起,实事求是。以工作力求仔细、岗位坚决坚守为原则,积极主动做好自己本职工作,随时准备接受局领导的检验与考核。
二、立足本职,干好每一天,做好每件事
在工作方面以兢兢业业、克勤克己、坚守岗位的心态,一切以工作为重,服从领导安排,认真完成领导交给的每一项任务;虚心向同事们学习业务知识,注重与同事们的团结协作,与同事们相处融洽;工作认真主动,按时按质完成本职工作任务。现把我的工作情况简述如下:
1、今年1-6月份,审核专卖处罚案件18起,其中简易案件14起,一般程序案件4起。哈尔滨开发区镇内第一片区截至20xx年6月28日在线有效零售户160户,暂停8户,注销21户。
2、上半年市场执法次数102次,严格按照“六条禁令”进行执法,为了更好的做好工作,我会为自己制定一个走访计划,每天走访多少零售户,主要检查哪些内容,如何处理违法情况。我是负责哈尔滨开发区镇内一片区的`零售户,这一片区的主要特点是多集中于市场及人口流动较多的地方,因此市场检查工作极为重要,通过走访统计,一片区有重点违法零售户即A类户4户,有一般违法零售户即B类户12户。对于这些违法零售户我在走访时每月走访2—3趟,实行不定期抽查,最大限度的降低违法违规现象,做到依法行政、文明执法。
3、在日常工作中,我按时按量完成稽查中队工作日志、信息处理、案卷制作,等各项工作。通过写稽查日志,更好的、更加科学合理的统筹安排自己一天的工作,把自己的工作不断的完善;及时处理片区内零售户、消费者举报的案件,做到零售户无上诉,消费者满意,我在走访片区零售户的时候,接到4起消费者举报,涉及的是消费者在购买卷烟时自己感觉在吸食卷烟的味道不符,针对这种情况,我都会及时的前往事发地,查看原因,为消费者解答疑问,把每一个举报案件都处理得当。
4、认真做好专卖稽查中队的年工作计划、月工作计划、周工作计划。紧紧围绕局党组的工作指导精神制作详细的工作计划,把工作计划细化到步,责任到人,同时,通过制作工作计划也提高了我的思想觉悟,锻练了我的工作朝着正确的思路前进。
三、积极参加各项活动,不断提高自身素质建设
今年5月份,哈尔滨开发区市烟草专卖局创先争优、服务品牌建设现场会在我局成功召开,在此次现场会中我作为其中的一名解说员,全程的参与到其中,在现场会的筹划中,锻练了自己。在自身建设方面,“高调做事、低调做人”是指导我干工作的宗旨。我一直注重自身业务知识和专业知识的积累与完善,努力以不断更新的知识理论武装自己,以期能不断以新的方式和理念适应工作中遇到的每一个问题,能够真正做到与时俱进。努力提高自身修养、完善自身素质建设。
四、存在的不足和今后努力的方向
回顾上半年来自己的总体工作,工作中虽然干了不少事,但还存在不少问题:一是离本单位工作高标准要求,自己还有差距,有待于在今后的工作中提高标准。高质量地去完成各项工作;二是在做好各项服务工作中,应当树立超前意识;要有开拓创新的工作精神,努力使各项工作有新的起色。要不断研究新问题;三是还需加强理论知识与专业知识的学习,提高个人素质,提高自己的工作能力。多请教、多请示,工作不拖时,努力做到不怕苦、不怕累,克服懒惰思想,遵守企业的各项规章制度,扎扎实实干好领导交给的各项工作。
在以后的工作中,我将一如概往地坚持上述工作原则,努力把本职岗位工作做“实”,做“细”,为烟草的发展做出自己应有的贡献。
烟草专卖工作总结15
为完成今年的零售许可证延续换证工作,××区烟草专卖局根据国家局国烟专[20xx]596号文件的要求,按照市局的总体安排和部署,结合我区的实际情况,从20xx年12月1日开始,在全区范围内正式开展了办理烟草零售许可证的延续换证工作,此项工作在区局领导的正确指导下,得到分公司卷烟、综合、财务等部门人员的大力支持,换证工作已经圆满完成,现将我区办理烟草专卖零售许可证的延续换证工作总结呈上,如有不妥之处请指正。
一、加强组织领导、精心安排部署
此次办理延续换证工作时间紧,任务重,要求高,在分公司领导的高度重视下,召开了关于对我区卷烟零售许可证换证工作的专题会议,成立了换证工作组,制定了《换证工作实施方案》,做到换证工作组织分工明确,责任目标细化,专门成立了由主管副局长亲自负责、各业务科室配合组成的延续(办理)烟草专卖零售许可证工作小组,办公室设在专卖管理科,直接负责换发延续(办理)烟草专卖零售许可证工作。
二、拓宽宣传渠道、加大宣传力度。
为使广大零售户了解并在规定的期限内来办理延续换发许可证,从20xx年12月20日起,××区烟草专卖局组织各稽查中队、卷烟客户经理人员,在各自所辖乡镇粘贴了《××区烟草卖局关于换发烟草专卖零售许可证的公告》,对达到延续(换证)条件的,烟草专卖、卷烟部门等业务人员采取上门服务,同时发放换证所需材料的宣传单20xx份,明确了换发许可证的种类、对象、方式,换发时间及咨询电话,并在行政事务大厅设立咨询台,真正做到家喻户晓,人人皆知,营造了良好的舆论氛围。
三、加强对换证人员的业务培训
由于换证工作涉及面广,工作量大,任务艰巨。为确保换证工作及时、圆满地完成,我区在换证前期加强对参加换证人员的业务培训,从练习网到实际操作上开展培训工作,由业务熟练的同志,在换证网上操作讲解,在工作中进行指导,同时结合换证工作中存在的问题请教省、市局的同志帮助解决,在换证工作中结合相关法律、法规和文件要求,对换证工作的业务流程、时间步骤、档案管理、工作要点及工作纪律等内容进行了详细的讲解,明确责任和换证纪律规定,有效提高了相关业务人员的'业务技能,提升了整个换证工作速度。
四、深入基层,服务到户,提高延续换证工作质量
为了加快办理延续换证进度,我区在办理延换证工作上还采取以下办法:
一是由片管员按户采集信息,集中分片受理延续资料的办法,给零售户带来更多的方便,得到了零售户的一致好评。
二是严格落实责任,采取专人负责发表、收表、审核、统计的一条龙换证办法,对换证质量和数量纳入全年工作考核。同时,采取电话通知、逐片、逐户上门清理、核对等多种形式督促零售户主动提交资料进行办理延续换证。对因城市改造无固定门面的零售户采取边清理、边核查,边发表、边登记、方法帮助零售户及时办理零售许可证件换证工作,既减少了工作环节,又方便了零售户。
三是优化服务意识,提高换证效率。在换证过程中,讲究工作方法,注意改善服务态度,在坚持原则,坚持政策同时,优化服务态度,尽可能把工作做到细而又细、准而又准,在办证大厅设立换证窗口,为“老、病、残”、下岗再就业人员等零售户提供快捷服务,受到了零售户的好评,提高了换证的效率。
四是在换证资料的收集工作中,有部份零售户外出打工,不能按期进行换证,也未向我们提出相关注销申请,影响到我们换证工作的按期完成,针对这一部份零售户的情况,我们专门进行了核实,上门服务,查找到部份零售户的联系电话,最后由零售户委托他的家人和朋友进行了零售许可证的延续办理工作。
五是及时了解掌握换证进度,由于换证网络在正常工作时间网速太慢,一天只能办理延续换证20多个,针对我区2100户的零售户换证工作,每天必须完成68个零售户换证才能确保按期完成,为此,从换证工作开始到结束,参加换证人员没有明确的工作时间和星期天,从早上8点到晚上10点基本上都在换证工作岗位上工作,中午11时以后到14时前,晚上6时到8时是换证工作最快的时间段,我们利用这个时段网速最快的机会进行加班、加点工作,保正了整个换证工作的工作进度。
五、取得的成效
全区共有正常经营卷烟零售户2100户;截至20xx年3月25日完成办理延续零售许可证换证1835户,其中城区的个体零售户764户:(以凤凰、龙泉、太平三个城区街道办事处为主);农村的个体零售户办理1071户:(以北闸、大山包等16个农村乡镇为主)。
六、存在问题
1、由于我区今年正进行城区改造,北正街、西街、陡街、青年路等主要街道正在改造之中,导致在这些街道经营的210户零售户被迫停止经营,其中有57户已找到门面,现已进行了延续办理。剩余153户未办理延续的经营户中,有53户由于一时未能找到门面,已提出申请,准备找到门面后新办。另有80户因经营不当,经营卷烟利润不高,现已申请注销。剩余20户经营户无法联系到。
2、城区及农村有112户零售户因门面装修、房屋修建等原因暂不能经营卷烟的,虽向我局提出了暂停处理,但在专卖网上不能处理暂停,只能在卷烟销售网上停止供货。因现阶段还不能正常经营卷烟,导致不能给予办理延续。
现已提出申请新办的53户,加上申请暂停的112户如果在下步办证工作中能给予新办,再加上现已办理了延续的1835户,我区换证、办证工作结束后,卷烟持证经营户能达到20xx户。
总的来说,由于换证工作时间紧,在换证期间难免有些户数信息采集录入不全;加之前期由于网络时断时续和速度过慢等原因,导致了有3户造成送达延期。同时也请上级公司将我们面临的问题反馈到上级部门,能够在以后的零售许可证管理工作中,处理暂停、歇业等实际工作中存在的情况。并将未办理延续手续和原已注销的卷烟零售户给予直接从专卖管理网中删除。
七、今后的努力方向
虽然换证工作已经告一段落,但是仍存在一些问题有待于今后在工作中加以认真研究和解决,主要采取如下措施:
(一)对办理延续换证的信息录入进一步审核,对资料不全及录入有误的及时采集信息进行修正,使数据真实可靠,进行资料归档,规范户籍管理,为加强专卖管理工作提供全面的零售户资料。
(二)对私自涂改、转让、买卖烟草专卖零售许可证的,核实后按照有关规定进行处罚。
(三)以此次换证为契机开展一次全区市场清理专项检查工作,主要采取拉网式检查,彻底清理无证户。
(四)通过这次换证工作,核实与卷烟销售网不统一的零售户,查明原因,加强内部专卖管理监督工作。
此次换证工作现也结束,通过换证工作,加强了对《烟草专卖法》及《实施条例》的宣传,培强了零售户的法律意识,同时也为零售户营造良好的经营环境,通过换证清查了无证经营户与合法零售户之间的无序竞争,保护诚信户的应得利益。突出依法行政与优质服务的关系,对达不到延续(换证)条件的坚决不予延续,整个过程公平公正,对达到延续(换证)条件的,烟草专卖等业务人员采取上门服务,对长期不进货,不按规定办理换证的零售户,下一步将进行全面清理,根据合理布局的要求,本着你诚信,我服务,你规范、我保护的工作原则,开展好下一步的专卖管理工作。
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