市场监管年度总结
总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结,写总结有利于我们学习和工作能力的提高,让我们一起来学习写总结吧。那么总结要注意有什么内容呢?下面是小编收集整理的市场监管年度总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
市场监管年度总结 篇1
一、2020年工作回顾
2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的市场监管任务,团结带领全系统干部职工坚决落实市委市政府决策部署,坚持新发展理念,坚定信心、迎难而上、勇于担当,统筹推进疫情防控和市场监管工作,各项工作均取得新进展新成绩。
(一)全力投入疫情防控,出色完成急难险重任务。第一时间启动“一级响应”,全系统7000多名公职人员取消假期火速返岗,夜以继日,全力以赴投入疫情防控,在特殊时期作出了特别的贡献。
物资保障供应成效显著。牵头建立防疫物资集中生产调度机制和供应体系,在防疫物资最紧缺的时候,仅用3天实现口罩日产量从2万只跃升到20万只,仅用36天跃升到1027万只。累计分配口罩1.7亿只、防护服59.6万件、测温仪6万个,实现防疫物资由严重紧缺到供应充足的巨大转变。完成国家和省调配任务口罩2428.4万只、防护服2.25万件,向武汉输送医疗设备6000余台,支持港澳口罩3150万只,有效服务国家抗疫大局,受到国家相关部委书面表扬。紧抓“一体两翼”,全市30家农业龙头企业、10大商超、740家门店以“10倍进货供应”快速平息蔬菜抢购苗头,保障“米袋子”“菜篮子”量足价稳。
进口冻品管控成绩突出。在全国首创“进口冻品集中监管仓”,实施“核酸全检测、外包装全消毒、流向全追溯”三全措施,率先建成进口冷链食品全追溯系统并推动追溯码跨市互联、互通、互认,严防问题冻品向下游扩散流入市场,形成超大城市对进口冻品的高效管控机制。
农贸市场疫情防控扎实有效。牵头全市农贸市场疫情防控工作,坚持人物同防,第一时间组织全市355家农贸市场开展环境卫生整治和核酸检测,累计对食品、从业人员及环境核酸检测94.6万份,进口冷冻食品从业人员100%接种新冠疫苗。成立48个工作组下沉各区督导,严格落实农贸市场清洁消毒“1110”等制度。在全国率先禁止野生动物交易和食用,关停全市4家活禽批发市场。
市场秩序应急执法迅速高效。迅速深入市场一线,开展防疫产品和生活物资质量、价格、认证认可和进口冷冻食品等专项整治,严查药械质量安全,严禁非法野生动物交易,严厉打击哄抬价格、假冒伪劣等违法行为,顶格处罚非法制售口罩等案件214件,查获假劣防护用品161.3万件、活禽和野生动物4150公斤,有力维护了市场秩序。
服务复工复产精准到位。实施统筹推进疫情防控和经济社会发展10条措施、支持个体工商户复工复产若干措施,持续抓好“六稳”“六保”政策落实。成立26个驻场专班,“一企一策”帮助全市重点生产企业及其上游供应商全面复工复产、增产扩产转产。全系统技术力量从计量检定到检验检测等多个途径支持疫情防控和复工复产大局,减免检定校准、检验检测等费用3291万余元。实施应急审批机制,为比亚迪、稳健等20家企业快速的办理器械应急备案22个, 指导协助“华大基因”2个产品成为全国首批上市新冠病毒核酸检测试剂,协助深圳康泰、中科院深圳先进院加快研发新冠疫苗。发挥药店“哨点”作用,认真做好零售药店购买感冒退热类药品人员信息登记报告工作。首创“产品学校”服务防疫物资扩大出口,全市共235家生产企业进入商务部医疗物资出口“白名单”。
面对这场疫情的大战大考,全系统上下众志成城、同心抗疫,展现出非凡的战斗力,在统筹推进疫情防控和经济社会发展中交出一份优异的战“疫”答卷,彰显了部门价值。市局机关党委获评广东省抗击新冠肺炎疫情先进集体和先进基层党组织,全局系统受国家和省、市表彰先进集体12个、先进个人19名。经此一疫,市委市政府和人民群众充分感受到市场监管部门是一支在关键时刻特别能担当、特别能战斗、特别能奉献的“铁军”。
(二)深入推进准入改革,持续优化市场营商环境。出台优化营商环境更好服务市场主体“36条”举措,激发各类市场主体活力,群众和企业的获得感、认同感更加明显。
商事制度改革不断深化。新修订《特区商事登记若干规定》,创设企业除名、依职权注销、个体工商户自愿登记等多项新举措。在全国率先攻克有限责任公司注销全流程网上办难题,推动企业注销“业务同步、一网通办”,优化破产办理机制,有效破解企业“退出难”。建立电子印章标准体系,上线全市统一电子印章管理系统,推进电子营业执照和电子印章同步签发、综合应用。深汕局颁发我市首张变更经营者的个体工商户营业执照。
开办企业更加便捷。升级“开办企业一窗通”系统,推动全链条“秒批”,实现开办企业“一套材料、一次申报、一网通办、一天办结”,“零费用、零跑动”。创新推出“政银通注册易”,有效促进市场主体发展提质增速。全市净增企业21.1万户、同比增长243.9%,累计实有商事主体358.6万户、同比增长9.4%,对经济迅速恢复活力发挥重要支撑作用。
行政审批更加高效。全部行政审批和服务事项实现“不见面审批”,137项审批和服务事项“即来即办”。承接省级事项16个,启动“一业一证”改革,许可事项平均办理时限减少87%。“证照分离”改革全覆盖扎实推进,取消审批15项、审批改备案7项、优化审批服务445项。“一件事一次办”场景式主题服务累计21个。南山局在全省率先实行药品经营许可承诺制;龙岗局推出食品经营许可远程视频核查。全系统一体化审批服务平台建设加快,“大审批”体系初见成效。
(三)实施质量强市战略,全力服务高质量发展高地建设。深入开展质量标准提升行动,进一步巩固高质量发展基础,大力推进质量、标准、计量等体系和能力建设。
质量强市建设纵深推进。高规格举办深圳质量大会,高标准完成2019年度市长质量奖评定。深圳质量指数达到90.7,首次迈上优秀发展区间。加大品牌建设,组织开展金融、生物医药、电子3个行业57家重点上市公司品牌价值评价。我市获全省年度质量工作考核第一。宝安、龙华、坪山分别开展区政府质量奖工作。
先进标准体系率先建成。深圳标准认证工作进入发展快车道,全年新增认证证书37张,增长66%。地方标准成果突出,新出台地方标准98项,同比增长1.6倍,出台全国首部行政机关标准化建设地方标准《行政机关推进实施“标准+”战略工作指南》。高效推进国家标准化工作,福田国家基本公共服务标准化综合试点进展顺利,建成国家级试点示范项目7项。标准国际化进程明显,主导参与国际标准179项。罗湖局组织50家珠宝企业开展对标达标提升行动。
计量认证工作不断加强。推动绿色认证,市检测院入选全国首批绿色产品认证机构。积极推广服务认证,深圳一般服务认证获证组织1000多家、证书1300多张,排名全国第三。新建社会公用计量标准和企业最高计量标准273项。加强计量检测认证监督检查,抽查认证检测单位686家。启动计量检测认证公共服务系统建设。
质量基础建设硕果累累。国家药品和医疗器械审评检查两个大湾区分中心落户深圳并挂牌成立,中国计量院技术创新研究院揭牌运营,国家“质量基础设施服务模式试点”建设项目圆满验收,深圳市医疗器械检测和生物医药安全评价中心竣工交付使用,国家技术标准创新基地(深圳)、国家电动汽车电池产业计量测试中心等一批国家级公共平台加快建设。光明区成功创建省级石墨烯制造业创新中心。
(四)强化知识产权保护,不断激发全社会创新创造活力。实行最严格的知识产权保护制度,发挥知识产权新动源作用,助推创新驱动发展的作用进一步显现。
知识产权保护效能不断提升。修订《特区知识产权保护条例》,首次在地方立法明确惩罚性赔偿制度,制定知识产权行政执法技术调查官制度。获批国家首批专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点地方,国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心成立并入选“技术与创新支持中心”(TISC)筹建机构。推动设立中国(深圳)知识产权国际仲裁中心,建立广东省首个商业秘密保护基地,快速预审确权案件数同比增长5倍。我市知识产权行政保护绩效考核荣获全国第一。
知识产权运用环境不断优化。推进国家知识产权运营服务体系重点城市建设,培育高价值专利组合30个,布局商标品牌示范基地8家。创新知识产权金融服务体系,成立全国首家知识产权金融全业态联盟,推动获批知识产权证券化产品8个,专利质押融资金额达96.7亿元。福田区建成全省唯一国家知识产权服务业集聚发展示范区。
知识产权创造水平全国领先。强化知识产权专项资金政策引领作用,累计资助奖励企业2.8万家4.1亿元。2020年,全市专利授权量22.24万件、PCT国际专利申请量2.02万件、商标注册量36.29万件,均居全国首位。累计有效发明专利拥有量达16万件,五年以上维持率83.77%,每万人口发明专利拥有量达119.1件,居全国前列。获中国专利金奖5项,占全国1/8,我局荣获优秀组织奖。
(五)筑牢市场安全底线,着力打造民生幸福标杆城市。坚决落实“四个最严”,圆满完成深圳经济特区建立40周年庆祝大会等重大活动食品、特种设备安全保障任务,全市食品药品等安全形势进一步向好向优。
食品安全战略三年计划圆满收官。推动市委市政府出台《关于改革加强食品安全工作的实施方案》及《领导干部食品安全责任清单》。加快构建供深食品标准体系,发布供深食品标准337项,436个“圳品”贴标上市;完成农贸市场升级改造255家;在全国率先启动“食育”工程,餐饮企业实现线上“全闭环”智能监管,特殊食品监管日趋标准化、规范化。食品及食用农产品抽检覆盖率达9.7批次/千人。获评首个“广东省食品安全示范城市”。福田局创新研发可移动模块化厨房,为建筑工地等临时集中就餐需求提供安全供餐方案;盐田启动街道食品安全治理体系改革,街道食品药品安全志愿U站建设100%覆盖。大鹏局建设我市首个食品安全全链条科普教育基地。市食药安全志愿总队获全国“抗击新冠肺炎疫情青年志愿服务先进集体”。
药品安全保障能力不断提高。推动市政府出台《关于进一步加强药品安全工作的若干意见》,持续加强疫苗、血液制品、植入性医疗器械等高风险产品监督检查力度,全年检查“两品一械”生产经营企业2.1万家次。推动放宽国际新药准入,国家药监局授权允许深圳在指定医疗机构使用临床急需、已在港澳上市的药械,开展疫苗国家监管体系评估试点。设立医疗器械审评认证机构,深圳成为全国首个承接省级二类医疗器械注册审评事项的副省级城市。我市顺利完成首次进口药品注册检验工作。药物滥用监测延伸至深圳监狱和40家三级公立医院。统筹协调各方力量综合治理华强北化妆品市场。完成国家非特殊用途化妆品量化分级管理试点,促推化妆品产业集聚园建设。龙华局打造执业药师“不见面”监管品牌,实施药店药学技术人员人脸识别自动监测考勤。
特种设备安全监察力度持续加大。创新安全监察制度,推动出台《特区电梯使用安全若干规定》,组织编制地方标准《特种设备安全标准化评价准则》《电梯维保服务质量指数测评规范》。建立“电梯一码通”移动服务平台,推广“一码追溯”“一码救援”智能服务。深入推进老旧电梯安全评估和更新改造,完成安全评估2079台,更新改造大修483台。全市特种设备定检率99.29%。
工业产品质量监管有效开展。建设工业产品质量监管数据库,归集92.73万家企业数据信息。开展民生消费类产品质量监督抽查6289批次,同比增长35.24%;工业源VOC产品合格率91.3%。开展问题产品“问诊治病”和“清零行动”,狠抓电动自行车、家用燃气器具、电线电缆等重点产品质量安全专项整治,查处各类产品质量违法案件5395宗,同比增长84.82%。
(六)全面推进乡村振兴,不断加快农业农村现代化。加强党委对“三农”工作的全面领导,全力以赴促振兴、保供给,巩固发展农业农村持续向好势头。
乡村振兴战略高位推进。编制出台《深圳市乡村振兴战略“1+3”方案》,统筹推进乡村“五个振兴”,成立市区镇三级乡村振兴战略领导小组。实施市领导挂点保障机制,落实乡村振兴发展资金和“村村通自来水工程”建设资金15亿元,推动深汕特别合作区乡村振兴工程加快建设。扎实做好对口扶贫工作,河北村顺利脱贫摘帽。
重要农产品有效供给。健全完善市“米袋子”“菜篮子”工作领导小组机制,成立全国首个米袋子菜篮子联合会。规划建设海吉星“菜篮子”小镇,编制“菜篮子”供应保障应急预案。“圳品”品牌加快发展,基地覆盖22个省、82个市县。率先在全国开展猪肉检疫票据换证改革试点,在全国备案供深猪场约5932个,全年屠宰生猪347.43万头,生猪肉品供应平稳。我市4个生猪屠宰场全部通过国家级标准化示范厂验收,为全国首个所有屠宰场达到国家级标准化的城市。
农业质量效益稳步提升。规划建设国际食品谷等重大产业项目,深圳国家农业科技园区建设加快推进,新引进院士专家工作站5个、农业生物育种创新团队23个,转化推广农业新品种632个,“粤字号”农业知名品牌达52个。新增省级农业龙头企业3家,市级“菜篮子”基地154个。成功举办深圳国际生物展、全国植物生物学大会、中国国际茶产业博览会,深圳农业科技的国际影响力日益凸显。
(七)着力规范市场竞争,切实保障公共利益和民生权益。推进市场监管执法方式改革创新,加大监管执法力度,严厉打击违法行为,市场环境和消费环境进一步净化。
事中事后监管更规范。市政府印发《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》,上线全市“双随机、一公开”监管平台,覆盖市、区、街道三级167个部门。推进企业信用风险分级分类管理试点,建立联合奖惩登管联动机制,形成信用监管事前事中事后闭环模式,累计预警商事主体2.2万家。加快建立统一社会信用平台,开发上线个人信用报告系统,信用数据实现应归尽归。2020年我市城市信用监测排名由2019年的17名大幅提升到全国第7,取得历史最好名次。实施商事主体年报和所得税年报“多报合一”。南山、宝安、龙岗大力推行统一地址库应用+网格化协同监管,工作成效明显。
市场监管更智慧。加快推进智慧市场监管平台建设,智能指挥中心功能进一步扩展到指挥调度、任务处置、应急管理等,打造覆盖食品、药品、工业产品等8大品类的检验检测系统,促进“监督、检测、执法”三张网进一步融合。打造“鸿蒙云台”执法综合平台,实现违法行为在线监测、固证、鉴定等全链条闭环管理。上线“市监哨”系统,丰富执法办案情报触角。研发专项执法统筹系统,合并减少年度专项80余件。
执法稽查更有力。启动“管办分离”联动改革试点,推动构建统一执法办案模式。全面推动反不正当竞争工作,试点实施独立的公平竞争审查机制,首次开展地方性法规清理,拟修订法规5部、调整废止文件38份。长江禁捕、专供特供等重大专项执法成效明显,全系统共立案查处2万宗,查办了“大千视界”网络侵权等一批大要案。
消费权益保障更放心。加强网络交易监管监测,对全市2.5万家电商企业及平台网店开展信用评价监管,大力清理整顿网络搜索竞价排名等违法乱象,网络交易行为进一步规范。加强广告监管执法,媒体广告违法率0.03‰,远低全国平均水平。实施消费环境提升战略,组织重点行业消费者调查,开展合同格式条款专项整治等系列维权行动。
二、2021年主要工作安排
(一)在实施综合改革试点首批清单上聚焦发力,着力形成市场监管领域一批可复制可推广的制度成果。
1、推进“4+36”综合改革试点任务。完善推进机制,抓好“开展破产制度改革试点”“开展新型知识产权法律保护试点”“探索完善知识产权和科技创新成果产权市场化定价和交易机制”“放宽国际新药准入”4项市场监管领域综合改革任务,力争试点取得初步成效;谋划好第二批综合改革试点授权事项清单。认真落实省局支持深圳建设社会主义先行示范区36项重点改革任务,争取承担更多省级管理权限,推动改革任务落地生效。
2、出台系列“十四五”专项规划。以国家市场监管、知识产权、药品监管及深圳国民经济社会发展“十四五”规划纲要为依据,高质量编制好深圳市食品药品安全、知识产权2个“十四五”专项规划,同时编制实施深圳市市场监管现代化“1+3”中长期规划,谋划好“十四五”市场监管工作。
3、统筹谋划好其他重点领域工作。新策划一批市场监管领域的战役战略性和创造性、引领型改革,争取在线上经济和平台经济监管、信用监管、智慧监管、公平竞争审查、包容审慎监管等其他重点领域实施一批先行先试的创新举措。
(二)在深化市场准入准营退出领域改革上聚焦发力,着力打造更具竞争力的市场化法治化国际化营商环境。
4、巩固深化商事制度改革。突出放得更宽,进一步探索商事登记确认制改革和企业开办便利化改革,推进“证照分离”改革全覆盖。深化一照多址改革,实现一次申请、一本执照、多个地址。加强知名字号保护,制定知名企业字号保护办法。推动电子营业执照跨行业跨领域推广应用,上线运行商事主体住所核查系统。深化企业退出制度改革,简化市场退出程序,实施特殊情形代位注销、除名和依职权注销制度,试行歇业登记制度,拓宽企业退出渠道。对怠于履行清算义务的投资人实施信用联合惩戒,引导投资人主动退出市场,率先破解“准入不准营”“好进不好出”两大难题。
5、不断优化行政审批服务。健全审批服务标准化工作体系,新增一批“一件事一次办”“秒批”和“无感申办”事项。进一步扩大告知承诺制审批适用范围,推进食品经营许可远程核查工作。选择药店为首批试点行业,实施“一业一证”改革,实现药品、医疗器械零售领域一证准营。加强数据共享和业务协同,强化审批与监管衔接。探索开展产品准入制度改革,研究在工业产品、食品、特种设备许可制度等领域改革。
6、不断提升政务服务水平。依托“互联网+政务服务”为港澳市场主体投资创业提供便利服务,持续扩大“深港通注册易”“深澳通注册易”服务范围,简化港澳投资者商事登记公证文书,探索推进港澳商事登记公证文书信息共享和跨境商事登记全程电子化,实现商事登记服务前移、离岸受理、远程办理。
(三)在打造质量强国标杆城市上聚焦发力,着力推进高质量发展高地建设。
7、大力实施质量强市战略。编制发布建设“质量强国标杆城市”实施方案,力争纳入国家“质量强国标杆城市”创建试点城市。完善质量发展政策,研究设立“质量品牌专项资金”。狠抓落实深圳质量标准提升十大专项行动,深化质量指数测评应用,促进各领域质量提升跑出“加速度”。推进市(区)长质量奖“大质量”布局,组织开展2020年市长质量奖评选。以质量品牌为重点,全面促进消费。促进内外贸质量标准、检验检测、认证认可等相衔接,推进同线同标同质。开展计量科技创新机制建设,稳步推进贸易计算用计量器具强制检定管理制度改革试点。积极推动开展绿色产品认证,加快建立一批急需社会公用计量标准。
8、深入实施“标准+”战略。探索设立深圳标准先行示范项目。大力推动深圳标准认证向全国开放,加大推进深圳标准认证力度,实施团体标准培优计划和企业标准“领跑者”制度,新发布跨区域团体标准5项、地方标准60项以上。实施新技术、新产业标准领航行动,率先在工业互联网、智能制造等领域推出一批新标准。探索打造前海国际标准组织集聚区,推动更多国际性产业和标准组织将场所设在深圳,推进与国际标准互认、规则衔接。积极培育本土国际标准组织,大力推动筹建全国业务协作关系管理技术委员会、全国机构治理技术委员会,申报全国标准化教育标准化技术委员会,促进华为“智慧城市产业生态圈”技术联盟、华大基因“一带一路”生命科技联盟建设。积极参与粤港澳大湾区标准化体制机制合作,推动设立“粤港澳大湾区标准化研究中心服务窗口”。
9、不断夯实质量基础设施。高水平建设国家药品和医疗器械审评检查大湾区两个分中心、中国计量科学研究院技术创新研究院、国家5G移动智能终端产品质量监督检验中心(广东)、国家技术标准创新基地(深圳)等质量基础设施。创新质量基础设施协同服务应用,推进“产品学校”建设,打造“一站式”服务基地。加快培育计量、标准、检测、认证等高新技术服务业,鼓励深圳本地检验检测认证机构获取国外资质认可。推进计量检测认证公共服务平台建设和检测网升级,积极推动深圳与大湾区其他地区质量基础设施互联互通、融合发展。
(四)在打造保护知识产权标杆城市上聚焦发力,着力提升知识产权创造和运用保护水平。
10、创新知识产权保护机制。探索实施新型法律保护试点,完善互联网信息等数字知识产权保护,推进知识产权领域以信用为基础的分级分类监管,实施惩罚性赔偿制度,推进临时行政禁令、技术调查官等重大制度实施。推动开展专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点工作。建立知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系,提高商标、专利侵权判定能力和水平。引导在更多行业产业建立知识产权保护工作站,打通服务企业“最后一公里”。研究谋划深圳知识产权“出海”行动计划,打造深圳企业海外维权援助“核心平台”。
11、提升知识产权创造质量。积极参与知识产权强国建设试点示范工作,完善知识产权激励政策体系,强化高价值专利、商标品牌的培育,支持和引导企业持续提升知识产权创造质量。优化“十四五”知识产权发展指标,强化专利奖对关键领域自主知识产权创造运用的激励。完善知识产权公共服务体系,持续推动知识产权申请注册便利化,促进知识产权审查提质增效,深化知识产权信息互通和协作交流。探索新增专利快速预审领域,扩大快速预审资源的服务覆盖面。
12、夯实知识产权转化运用基础。深化国家知识产权运营服务体系重点城市建设,持续探索知识产权证券化,推动知识产权质押融资、专利保险工作。积极协助推进知识产权和科技成果产权交易中心建设工作。推动专利拥有量较多的高校、科研院所建设知识产权运营中心,加强科研全流程知识产权管理,建立知识产权运营机制。推动开展“技术与创新支持中心”(TISC) 建设布局,强化知识产权信息传播利用。加大知识产权人才培养力度,扎实开展实务型人才培训,加强知识产权宣传教育。
(五)在打造民生幸福标杆城市上聚焦发力,着力营造安全放心稳定的市场环境。
13、慎终如始抓好疫情防控工作。继续做好进口冷链食品和农贸市场疫情防控工作,发挥进口冻品集中监管仓作用,强化进口冷链食品管控,坚决落实“三全”监管措施,坚持“人物同防”,严防境外病毒流向市场。严格落实海吉星批发市场等重点农产品交易场所防疫措施。构建坚实的超大城市物资保障体系,按全市15天、7天动态储备口罩2亿只、蔬菜5.25万吨。落实好春节期间1.5万吨蔬菜储备任务。加强舆情监测,及时应对舆论热点和社会关切。密切跟踪市场供应和价格形势趋势,加强米面油、肉蛋奶等大宗民生商品及防疫物资监管,全力服务保障疫情防控大局。
14、努力创成国家食品安全示范城市。对标国际一流,高质量推进食品安全监管与治理,推动建立以企业为主导的食品安全主体责任和诚信管理等食品安全监管工作机制。继续实施食品安全战略,持续推进供深食品标准体系建设,健全完善食品安全追溯系统。开展农贸市场评星评级,持续提升农贸市场升级改造效果。充分发挥志愿者优势,完善风险交流机制,积极鼓励社会监督,推进对在食品安全领域做出突出贡献的集体和个人进行表彰奖励,高标准构建食品安全共建共治共享新格局。
15、加强药品安全监管。全面加强药品监管能力建设,推进监管创新,加强监管队伍建设,坚决守住药品安全底线。继续发挥市疫苗联席会议协调作用,开展疫苗监管质量体系建设,全力推进我市新冠疫苗的产业化工作。适应大规模实施新冠疫苗接种的形势,积极做好相关突发事件应急准备。积极推进药品上市许可持有人、医疗器械注册人制度改革。突出高风险品种和重点监管任务,继续加大对麻醉精神的药品、生物制品、国家集采药品、高风险医疗器械等专项检查。研究第二类医疗器械经营企业退出机制。出台化妆品产业高质量发展贯彻实施方案,加快推动化妆品产业做强做大。加强华强北电子商业街区化妆品经营企业的规范管理。
16、加强特种设备安全监管。组织修订《电梯运行监测系统技术规范》。优化电梯监督抽查规则,探索延长抽查时间跨度。升级改造特种设备智能平台建设,推进业务数据互联互通与流程优化。试点游乐场所、车站码头等公众聚集场所特种设备24小时视频监控。完善液化石油气钢瓶信息化监管系统,探索建立移动式压力容器、车用气瓶和工业气瓶信息化监管系统。组织开展电梯维保服务质量指数测评,推进电梯维保单位信用监管。
17、加强产品质量安全监管。完善工业产品全链条监管工作机制,增加重点消费品、工业产品及涉生态环保类产品抽查批次,建立监督抽查不合格产品“随检随报”制度。开展重点工业产品质量安全目录研究,探索生产企业产品质量安全风险监测评估机制,实施更加精准的事中事后监管。组织开展电动自行车、燃气器具等重点产品专项整治行动,保障工业产品质量安全。积极承接消费品召回事权,研究制定我市消费品召回相关政策制度。
(六)在实施乡村振兴战略上聚焦发力,着力推进社会主义先行示范区农业农村现代化。
18、全面推进乡村振兴。健全乡村振兴体制机制,完善细化市委乡村振兴战略工作领导小组职责分工,督促指导各区(新区、合作区)党委(党工委)规范设置农村工作领导小组,贯彻落实中央、省、市乡村振兴战略实施工作部署,推动深汕特别合作区全面实施乡村振兴战略,确保乡村振兴战略实绩考核各项指标任务如期完成。
19、大力推动农业产业高质量发展。立足超大型城市消费及储备需求,规划建设龙岗海吉星“菜篮子”小镇,打造“蔬菜7天储备+菜篮子小镇+TOD”的特色园区,形成城市全品类农产品供应保障中心,提升粮食和重要农产品供给保障能力。启动国际食品谷建设,加快建设深圳国际食品科学中心,创建中国(深圳)农业食品创新产业园,打造食品产业金融科技创新中心。大力推进“圳品”工程,加快补上技术、设施、营销等短板,新增认定“圳品”100个,“圳品”进农贸市场覆盖率达60%。打好种业翻身仗,开展种源“卡脖子”技术攻关,推广农业先进技术5项,办好第19届中国国际农产品交易会和亚洲种子大会。坚决守住耕地红线,强化现代农业科技和物资装备支撑,推进农业绿色发展。
20、加强生猪屠宰及肉品保供工作。推进供深生猪长效机制,健全供深生猪数量价格监测机制,推动供深生猪养殖场申请“圳品”认证,促进生猪供应安全稳定。完善白条边猪供深设施,推进在市内建设白条猪肉集散中心,丰富深圳猪肉供应渠道和方式,保障应急供应。强化动物疫病防控,加强动物及动物产品检疫和生物安全监管,保障我市重大动物疫病防控和产品质量安全。
(七)在建设高标准市场体系上聚焦发力,着力维护公平竞争市场秩序。
21、实施高标准市场体系建设行动。进一步改善提升市场环境和质量,强化对重点市场的跨部门协同监管。推动健全市场体系基础制度,形成高效规范公平竞争的'统一市场。强化公平竞争审查,持续开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作,推动公平竞争审查常态化,进一步破除市场准入的“隐形门槛”。对涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等有关市场主体经济活动的地方性法规、规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施,均纳入公平竞争审查范围。加强重点领域垄断协议和滥用市场支配地位反垄断执法,进一步整合系统执法力量和完善反垄断执法工作机制。加快实施包容审慎监管制度,服务新技术、新产业、新业态、新模式发展。全面实施容错机制清单化管理,对市场监管领域常见违法行为进行全面梳理,依法动态调整首次轻微违法经营行为容错清单。
22、加大市场重点领域执法稽查。结合市场监管风险压力最大、民生最怨的重点,提升执法权威,精准重拳查办“十大”有重大震慑力的大要案,让监管者长出牙齿,让违法者付出代价。推进构建管办分离联动机制,优化改革市场监管执法稽查体制,提升执法办案合成作战能力。结合扫黑除恶的专项斗争,整顿重点领域市场秩序,大力开展登记注册、食品药品、质量安全、特种设备、广告宣传、价格计量等民生重点领域监管执法,严厉打击知识产权领域侵权行为,积极尝试新领域、新类型的监管执法。
23、强化消费者权益保护。加快推进《深圳经济特区消费者权益保护条例》立法。在全国先行探索预付款消费以及大数据发展趋势下的消费前沿问题。加快消费者权益保护标准化建设,建立适合我市实际的消费服务标准库。围绕“消费环境”“消费维权”“消费供给”三大领域,实施八大提升工程,开展40个提升项目,补齐我市消费环境建设短板。推进落实经营者首问和赔偿先付制度,探索实施多方线上调解,加强网上销售消费品召回,积极推进放心消费创建工作。优化完善消费投诉举报工作体系,支持消协组织发挥监督作用。
(八)在加快市场监管能力现代化上聚焦发力,着力构建新型市场监管机制。
24、加快完善智慧市场监管体系。推进一体化智慧市场监管平台建设,重点推进许可审批领域,食品药品安全监管、执法办案等领域系统建设,积极探索移动监管、智能辅助、远程监管等应用,推进监管执法业务的智能化、便捷化。探索区块链、5G、AI、移动互联网等技术在市场监管场景中的应用,以技术手段发现问题,推进分类管理、精细管理,提升监管效能,根本性转变传统的拉网式、运动式、人盯人的监管方式。大力推进信息化数据融合,加强商事注册、行政许可、抽检监测、检查检验、执法稽查的数据开发应用,提升风险预警、科学决策能力和精准监管水平。加大“鸿蒙云台”执法综合平台建设运用,推进智慧稽查系统建设。以智慧化手段进一步提升进口冷链冻品追溯能力,坚持人物同查,实现人物共防。
25、加快健全社会信用体系。推进信用法制建设,全面推广信用承诺和告知承诺制,加大力度推进重点领域突出问题的专项治理,进一步完善守信激励、失信惩戒和信用修复机制。加大重点领域企业信用监管体系建设,强化联合惩戒力度,更大发挥信用监管措施效能。加强对信用约束措施应用的限制,建立信用目录、严重失信主体名单及失信联合奖惩措施清单,逐步清理无法律依据的信用约束措施。加强信用信息深度开发利用,引导消费者和企业运用信用评价结果评估消费风险、商业合作风险,切实用市场力量约束企业违法行为。推动将企业信用风险等级数据在多方面参考使用,逐步推广“信用+”应用体系,更大范围开展“信易贷”工作。
26、统筹规范事中事后监管。加强对放宽准入后的市场状况进行风险评估,对以承诺方式获准进入的市场主体进行守诺核查,及时跟进事中事后监管措施,防止风险积累,让市场主体守承诺、知敬畏,真正实现宽进严管,巩固改革红利,维护市场秩序。加强统筹协调,全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,提升法治水平,不断提高市场监管的科学性有效性。
(九)在全面加强党的建设上聚集发力,着力打造忠诚干净担当特区市场监管队伍。
27、以建党100周年为契机全面加强党的建设。突出加强政治建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照上级部署深入开展中共党史的学习教育。抓好第一议题学习。提升党组织组织力,推动党建和业务工作深度融合,引领市场监管各项工作高质量发展。充分发挥市局机关党群服务中心作用,激发工青妇组织活力,加强职工之家和“暖心工程”建设,努力创建模范机关。
28、以实干敢干能干为导向加强监管队伍建设。在全系统推开平时考核,突出政治能力考察,强化正向激励和反向约束,进一步构建知事识人体系。建立定期推荐优秀干部工作机制,探索构建优秀年轻干部库,落实年轻干部最低配备比例要求。用好职务职级并行政策,继续激发干部队伍活力。进一步加强履职能力建设,建立机关基层双向交流机制,探索构建网络干部培训机构。平稳有序推进事业单位改革,强化专业技术人才队伍建设。
29、以党风廉政建设为引领深化全面从严治党。认真落实十九届中央纪委五次全会精神,持续整治群众身边腐败和作风问题。严格落实党风廉政建设“两个责任”,更加主动支持市纪委监委派驻三组工作,更加自觉接受监督,推动管党治党责任层层落实、压力层层传导。创新廉政教育方式,精心编制“廉政风险警示”,升级“依法行政廉洁从政学习平台”,筑牢廉政思想防线。丰富督查督办手段,提高绩效管理水平,实现绩效管理与市场监管业务深度融合。牢牢牵住风险防控这只“牛鼻子”,加强廉政风险排查,逐步实现风险防控全覆盖。扎实做好作风纪律社会监督工作,加大明察暗访力度,不断推进监督常态化。持之以恒正风肃纪,认真落实中央八项规定精神,精准运用“四种形态”,扎实做好以案促改,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
市场监管年度总结 篇2
为加强辖区范围内餐饮单位的餐厨垃圾、废弃油脂管理工作。进一步规范餐处理垃圾处理,严厉打击“地沟油”、泔水喂猪、违规倾倒等违法犯罪行为。xx年以来,x市场监管所对辖区餐饮单位开展了餐厨垃圾专项行动工作。现将工作总结如下:
今年一直处于防控非洲猪瘟的.关键时期,为进一加强餐饮服务提供者对餐厨垃圾的管理工作,有效防范餐厨废弃物流入饲养环节,x所执法人员全年对辖区餐饮单位的索证索票、进货查验制度,餐厨废弃物管理制度等进行重点检查,督促各经营单位切实落实主体责任,将餐厨垃圾分类放置,做到日产日清;督促各经营单位详细记录餐厨垃圾种类、数量、去向等,并建立台账;检查各大中型餐饮服务单位、集体食堂、火锅店等是否安装油水分离智能设备、建立餐厨废弃油脂电子台账;严禁各经营单位乱堆乱倒餐厨垃圾,禁止将餐厨垃圾直接排入公共水域、公共厕所;禁止将餐厨垃圾交给私人或未经相关部门许可备案的单位处理,禁止将餐厨垃圾喂养畜禽。重点检查各餐饮单位采购的食用油来源正规、可追溯到生产源头,并要求各经营单位将食用油采购信息及餐厨垃圾处理信息等对外公示,受到群众的监督。
此次行动,x所出动执法人员xx人次,车辆xx余台次,检查辖区餐饮单位xx户次,经检查,辖区餐饮单位均签订了餐厨垃圾处理协议,没有发现相关违法犯罪的行为发生。
市场监管年度总结 篇3
在即将过去的一年中,完成了全年的各项工作任务,但是在一些地方还存在不足之处,需要不断的改正,在县局领导和各业务股室的帮助指导下,在全所同志共同努力下,城南所基本完成了全年的各项工作目标和县局交办的各项工作任务,现汇报如下:
一、食品安全监管工作
(一)全面践行食品安全“四个最严”确保群众舌尖上食品安全,日常监督工作中我所采取日常监督检查和专项检查相结合的方法,将食品安全风险监管做为首要职责,在食品安全监管中逐步建立建全“一户一档”食品风险分类分级监管档案,进一步规范食品经营者主体经营行为,建立落实进货台帐和索证索票制度,督促业户落实各项质量管理制度并做好记录。
(二)城南所针对节日及重大活动期间食品安全开展了重点检查和各类专项检查50余项,出动执法车辆200车次,出动执法人员600余人次。全所对专项整治工作认真对待、认真落实、不走形式,重点针对散装白酒,严查酒类产品中违法违规添加勾兑、标签标识不全、采购经营来源不明等行为,重点查经营无标签标识、标识(示)不清的散装白酒问题。对没有标签标识或来源不明的散装白酒一律不得购进和销售。对散装食用油标签标识不全,转基因食用油未按规定标注等问题进行了重点整顿,有效改变了散装食品在辖区内“裸奔”的现象。
(三)重点排查了学校和幼儿园食堂及周边食品安全隐患,看学校和幼儿园食堂从业人员健康体检、食品原辅料采购把关和进货查验记录、食品贮存、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样、设施设备维护等是否符合操作规范要求;看校园周边小餐桌是否取得食品小经营核准证。是否使用非食用物质、不合格食品原辅料加工制作或处理食品,是否使用假冒伪劣或无标签标识的“裸奔”酒水、饮料,是否按规定留样、使用洁净餐具,下达整改建议26项,全部按要求进行了改进,进一步规范了学校、幼儿园食堂食安环境。
(四)严格检查学校超市、校园周边食品经营者是否存在索证索票不全,销售过期、变质、“三无”食品及来源不明“五毛”食品等违法违规行为;严格检查食品销售者是否存在销售无证“黑加工店”生产的、无标签标识散装食品等违法违规行为。确保校园周边食品安全,共检查食品经营场所120户次,出去车辆50车次。
(五)食品生产环节,聚焦严查添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂“一非两超”问题,不按标准组织生产、原材料不按要求采购等存在安全隐患的问题,特别是连续两次以上抽检不合格及反复多次检出不合格企业要作为重点,依法核查处置生产经营不合格食品案2件,收缴罚没款2万元人民币上缴国库,一件移送公安机关依法处理。
(六)严厉打击保健食品非法会销、欺诈销售等行为,采取了媒体公益广告,电子屏宣传车宣传,约谈相关当事人等各种方式方法规范其经营行为,设置社会监督员及时掌控防范了会销风险动态,确保不发生虚假宣传、欺诈会销。
今年的食品安全工作中,共收缴过期变质不合格食品70余公斤,规范食品经营行为55户,开展了以凤翔商城商贸聚集区的'平安市场创建工作,共出动执法车辆40车次,执法人员160人次。
二、农资市场监管工作
今年我所提早围绕《农业生产资料市场监督管理办法》废止后,如何继续保障农资市场质量安全,调查研究农资市场主要动态,积极收集线索,最后明确把监管重点放在“肥料总养分”虚假宣传的监管上。主要措施是:
1、明确监管职责,针对辖区内农资经营业户多、监管责任重,我所合理划分落实监管责任;
2、加强宣传造势正确引导农民消费,公开举报电话,引导农民提高识假辨假知识和意识,理性消费;
3、要求企业注重行业自律,引导经营户自觉建立健全农资商品进销货台账,自觉履行进货查验、备案制度,加强行业自律确保商品质量做好售后服务;
4、推广红盾春雷护农联络站、联络员制度,畅通消费申诉举报渠道,及时受理消费者投诉,确保农民用上放心农资,确保农资监管落实到位,目前为止我所共处理农资虚假宣传案件11件,罚款29,500元;商标侵权案件2件,罚款17,000元。
三、做好市场主体年报公示工作。
(一)为了保障年报工作的顺利开展,我所采取五项工作措施推动年报工作。
一、“全覆盖”宣传。提升公众知晓度。通过下户发放年报须知、年报操作流程指南、咨询联系电话等多渠道、多方位开展宣传,强化了宣传动员效果;
二、“全员式”培训。一方面组织基层管理员参加年报公示业务培训,还采取以会代训等方式向不同类型市场主体就年报公示内容及操作流程进行现场演示讲解,提高了市场主体操作成功率;
三、“全方位”保障提高申报效率。除安排专门工作人员在所指导年报工作外,还派专人专访分片上门指导年报,对经营场所有条件能上网的由工作人员现场指导完成年度报告公示,针对部分缺乏申报能力的安排工作人员上门指导服务,手把手全程指导年报公示流程操作;
四、把网上自主年报做为重点推进,年报工作中要求个体企业自主年报占到年报比例要逐年提高。有效调动业户自主年报。
五、多举措监管,提升年报质量。6月30日前企业、农民专业合作社、个体工商户年报工作全面完成。
(二)积极开展长期未经营企业、农民专业合作社、个体工商户的清理、吊销整治工作,在县局企业监管股的指导下,对长期未经营企业31户,个体、农民专业合作社231户,经过实地踏查走访,给与强制吊销营业执照处罚。
截止目前为止,现场核查食品销售、餐饮业户142户,全年我所共处理投诉12起,办理行政处罚案件47件,罚没金66,500.00元。
四、下步工作打算。
(一)加强食品安全监管工作,重点是校园周边和食品生产企业,规范小作坊生产经营行为。
(二)继续加强农资市场监管。
(三)做好消费维权保护工作。
(四)完成好上级交办的各项工作任务。
市场监管年度总结 篇4
20xx年,县市场监督管理局在县委县政府的正确领导下,围绕打造“智慧、诚信、勤廉、正气、活力”五位一体市场监管目标,落实党组各项工作部署,常态化开展“两学一做”学习教育,全面贯彻从严治党要求,为构建和谐市场监管提供了坚强的思想和组织保证。现将今年党风廉政建设工作总结如下:
一、坚持一岗双责,认真落实党风廉政责任制
年初,将党风廉政建设工作列入重要议事日程,并强调党组班子成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政建设工作,按照组织分工,明确班子成员在党风廉政建设中的责任,努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。并制定了《县市场监督管理局党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各项工作中,使党风廉政建设工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
二、加强教育,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力
按照年初制定的'《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,将党风廉政教育列入了党课教育计划,以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,把学习党章作为主要教育内容。一是积极开展党风廉政学习教育活动,结合“两学一做”学习教育常态化制度化活动,制定学习计划,组织党员干部有计划地学习《中国共产党章程》《中国共产党廉政自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度。二是保障学习时间,确定每周五下午为政治理论及业务学习时间,每次集中学习不少于3小时,并严格学习考勤管理。采取多种方式学,切实提升学习效能。以领导带头学、干部集中学、个人自学、专题党课、讨论交流、参加培训学习等方式,推动干部开动脑筋、思考问题,提升学习质量。三是以先进典型为榜样,加强自身作风转变。组织开展先进典型教育宣传研讨活动,提高自身品格素养,切实转变作风,促使我们用实际行动,向模范看齐,做合格党员、当时代先锋。四是组织全局干部业余观看《不忘初心、继续前进》《榜样》,提高了党员干部思想觉悟,增强防腐拒变的免疫力。五是在抓党员干部政治理论学习的基础上,我们要求全体党员干部在平日工作和作风建设结合起来,把自己的现实思想和本职工作实际结合起来,进一步完善反腐倡廉工作局面,全面推进廉政文化建设,树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念,自觉增强党性观念,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
三、认真执行各项制度,加大从源头上预防和治理反腐败的工作力度
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来,按照从源头上预防反腐败的要求,结合年初全局干部作风整顿教育活动,认真落实《机关公务接待制度》《公务用车管理制度》《按时上下班制度》《请销假制度》等相关规定,通过建立健全各项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
四、加强监督,确保队伍党风廉政
一是认真加强党员干部廉政自律,加强党内监督。严格按照相关文件要求,在节假日期间和宗教活动日期间,加强教育引导,打好“预防针”、加强监督执纪、加强值班带班,加强公车管理,加强内部安保,确保在节假日期间和宗教活动期间平安稳定,廉政自律,“零”违纪违规行为。
二是党员干部增强自律意识,牢记“两个务必”,把好日常“廉关”,树立“崇尚廉政、反对奢侈浪费”意识,在单位上下营造浓厚的廉政氛围。
三是加强党风廉政建设。签订《县市场监督管理局拒绝赌博敛财问题承诺书》,明确党员干部党风廉政建设和反腐败工作的责任,使各项工作做到依法行政、求真务实、廉政高效,努力建设政治坚定、纪律严明、作风过硬、为政清廉、业务精湛的工商行政管理干部队伍。
五、强化队伍建设,积极开展各种党组织活动
一是深入学习党的十九大精神,认真落实“三会一课”等制度,强化思想教育,牢固树立“立党为公、执政为民”意识,不断增强干部职工思想政治素质;在机关作风建设上,坚决贯彻落实中央“八项规定”,不断提高注册窗口服务质量和水平,优化服务,完善制度,规范程序,改进作风,努力打造群众满意的服务窗口。二是积极培养入党申请人。对年初提交入党申请书的干部积极教育培训,派专人与其进行谈话,端正入党动机,提高对党的认识,吸收为入党积极分子。三是抓好党建文化建设,贯彻执行制度上墙,成立党员活动中心,坚持党务政务公开,实时公开承诺,自觉接受党员群众的监督。四是继续发挥职能作用,推动非公党建。突出政治功能,强化政治引领,抓实非公党建组织覆盖和工作覆盖。鼓励和指导未建立党组织的企业采取“单独建、联合建、挂靠建”等方式,因地制宜组建党组织,已建立党组织的建兴公司等企业打造示范党组织
六、下一步工作打算和措施
(一)继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
(二)大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
(三)加强党风廉政建设责任制的日常考核工作,进一步强化、细化党员领导干部在日常工作中履行党风廉政建设责任制的考核工作,真正把党风廉洁建设在市场监管各项工作之中。
市场监管年度总结 篇5
一、强机制,建立健全特种设备安全监管体系
(一)制度先行,筑牢监管基础。修订完善《x区突发特种设备安全事故应急处置预案》《关于重大活动市场监管分级保障工作方案》《特种设备安全监管工作规范》《xx年重点监督检查特种设备生产使用单位目录和日常监督检查计划》及《xx年西博城特种设备安全保障工作方案》等文件;完善风险隐患监管闭环等系列工作流程,协同驻局法律顾问厘清专项执法监督抽查工作程序,筑牢监管基础。
(二)强化指导,夯实基层基础。开展街道市场监管所摸底工作,拟定事权划分相关事项,并参照总局拟印发的《市场监督管理所条例》和x出台的《市场监管所地方标准》等相关规定,推动市场监管所标准化建设;印发《xx年特种设备安全监管工作要点》及《xx年市场监管所特种设备安全监管重点工作任务》,力求工作放的下,街道承的起、做的好;积极争取市场监管所特种设备安全监管专项经费,引导街道导入安全专家巡诊模式,有效提升监管技术能力水平;指导街道制定辖区《特种设备生产使用单位日常监督检查计划》并抓好落实。
(三)借智借力,构筑技术支撑。建立特种设备和《特种设备目录》外游乐设施安全监管专家库,向新区相关部门、街道提供特种设备和《特种设备目录》外游乐设施安全监管技术指导及咨询解答等服务;协同专业技术机构开展安全监管创新性课题研究、专家巡诊、监督抽检、宣传培训、安全状况评估等工作。
二、抓创新,以上游思维提升安全监管质效水平
(一)探索电梯全生命周期安全监管新范式。
一是坚持问题导向,开展系统性思考和前瞻性探索,对电梯设计、制造、安装、改造、维修、报废全流程以及影响电梯运行性能的建筑设计施工、乘用管理、检验检测、安全监管、风险评估等开展全要素、全方位、全链条安全因子课题研究,基本形成《公园城市电梯全生命周期实施意见》;
二是启动《公园城市电梯选型配型地方标准》技术文件编制工作;
三是探索实施电梯“保险+服务+物联网”电梯维保维修新模式;
四是争取省市电梯安改修及操作人员资质撤销权限下移,强化同两江新区等区域合作,推行电梯监管和执法结果互认共享,实施联合惩戒。
(二)推动特种设备安全监管技术迭代升级。
一是加速推进x省特种设备隐患排查平台建设,通过技术手段推动开展设备安全风险自我辨识和隐患整改工作,全面督促企业落实安全主体责任;
二是协助推动特种设备数据中心建设,实时掌握监管数据;
三是推动特种设备监察移动检查平台建设,为安全监管赋能提效;
四是推进监管执法融合试点工作,降低监管执法系统博弈内耗;
五是借智省特协编制形成特种设备使用单位安全管理制度模板,推动使用单位电子档案制度建设;
六是重要时间节点发放各类科普视频、安全预警信息、安全风险清单等,提升安全意识、敲响安全警钟。
三、重落实,全力推进监督检查及风险隐患排查
(一)突出重点,加强安全监督检查。
一是加快推动日常监督检查,全年计划xx家,目前已完成xx家,完成率xx.xx%;
二是深入开展重点时段城市风险隐患、电梯质量、春雷行动、复学安全、防汛等专项监督检查工作;
三是强化复工复产安全监管服务工作,完成对中建科技、润嘉汽车等xx家复工复产企业的现场检查、技术指导和防疫政策宣贯工作,指导服务东平食品、齐力丝绸x家企业完成严重安全隐患整改;
四是强化重点节会保障,顺利完成x国际车展、蓉漂高峰荟、美好生活户外展以及省市领导调研等保障任务,开展x家单位两考保障工作;
五是组织开展大型游乐设施应急演练活动,联合省特协开展特种设备隐患大扫描及安全大宣讲活动,指导督促x家重点使用单位开展特种设备安全宣传活动等。截至目前,共检查特种设备重点单位xx家次、现场抽查设备xx台件次、排查和消除问题隐患xx个(联合市场监管所完成相关隐患整改闭环工作)、发出监察指令书xx份、开展安全约谈xx次、立案查处x件,罚没x万元。
(二)紧盯问题,强化执法专项抽查。以排查电梯安全隐患、整治维保乱象为目标,推动开展电梯执法专项抽查工作,全年拟分两批对新区xx家使用单位的xx台电梯开展执法专项抽查,目前完成一批次xx家使用单位、xx家维保单位、xx台电梯执法专项检查,排查问题隐患xx处,严重隐患x个,一般隐患xx个,技术机构协助完成风险隐患整改闭环督促工作。对锐奥、至上、吉高、迅达电梯等x家维保公司违反安全技术规范开展维保行为进行立案查处,罚没xx.xx万元。
(三)瞄准隐患,深挖细查安全风险。
一是协同省特协拟对xx家重点使用单位和场所开展专家巡诊工作,按照相关《安全技术规范》要求深入开展风险隐患排查。截至目前,已完成鸿运压缩天然气、绿色双华液化石油气等xx家重点单位的专家巡诊工作。对x民生钢瓶检测有限公司违反安全技术规范要求改变检测工艺流程行为开展立案调查,罚没x.x万元。
二是指导街道市场监管所会同相关安全技术机构,对各自辖区内特种设备使用单位开展全面的安全巡查和专家巡诊工作。
(四)抓早抓小,督促引导风险辨识。协同市场监管所分类分步引导、督促特种设备使用单位开展双重预防体系建设。截止目前,新区xx家使用单位完成xx台特种设备的安全风险辨识工作,存在较大(橙色)风险特种设备x台,一般(黄色)风险设备xx台,低(蓝色)风险设备xx台。目前已指导市场监管所督促使用单位制定完成橙色级别风险管控措施。
四、存在的问题
(一)基础工作推进缓慢。
一是使用单位安全管理制度及电子档案建设推进缓慢,个别街道督促力度不够;
二是x省特种设备隐患排查系统建设推进缓慢,新区xx台设备,目前开展风险辨识的仅有xx台,占比xx.xx%。
(二)监管能力亟待提升。街道行政区域调整后,市场监管所人员调整较大,尚有监管人员未办监察(执法)证,监管人员尚缺乏专业监管技术能力和工作经验。
五、下半年重点工作
(一)针对问题补短板。
一是指导市场监管所通过多种措施,督促使用单位加快特种设备风险辨识和电子档案制度建设工作,强化主体责任落实;
二是协助省、市市场监管局推动开展监察员证和执法证培训考核工作,切实解决安全监管持证问题;三是组织开展特种设备安全监管技术专题培训活动,有效提升监管能力水平。
(二)扎实监管重常态。
一是提前完成日常监督检查计划工作任务;
二是贯彻落实各类专项整治、执法检查、保障工作要求,推进开展专项监督检查工作;
三是全面完成定向“双随机、一公开”安全检查工作任务;
四是推进完成重点单位专家巡诊工作。检查中发现的`安全风险隐患在规定时间内全部完成整改闭环。
(三)借智借力排隐患。遴选三方技术服务机构,对新区除电梯外的六大类特种设备开展执法专项监督抽查,借助专业技术力量依据安全技术规范深入排查风险隐患,对违法违规行为依法立案调查。
(四)未病先治重创新。
一是推动《天府新区电梯全生命周期安全监管实施意见》正式印发,《x区电梯选型配型地方标准》基本形成;
二是推动电梯“保险+”工作,力争启动安置房、天投集团管辖电梯“保险+”试点工作;
三是配合完成“城市安全大脑”安全监管运行平台监控区域物联网设施设备加装相关工作;
四是完成xx年电梯执法专项监督抽查工作;
五是推进与两江新区电梯执法结果互通、互认。
(五)深入浅出抓宣贯。
一是推进特种设备安全宣传五进活动;
二是以群众喜闻乐见的形式,制作电梯安全宣传短片或动画,提升电梯安全乘梯意识;
三是督促特种设备使用单位认真开展特种设备应急演练活动;
四是对存在严重安全隐患的相关单位开展安全约谈工作,开展相关整改闭环工作。
市场监管年度总结 篇6
20xx年,市市场监督管理局深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕市委、市政府和市局的中心工作,以全面防控抗击疫情为首要任务,以深化改革为统领,以服务经济发展为主线,以强化市场监管为抓手,不断解放思想,真抓实干,为全市经济社会发展做出了应有的贡献。现将全年工作总结如下:
一、立足“大安全”,抓保障全力做好疫情防控
肺炎疫情发生以来,我局立足监管职能,主动作为,以“头拱地、向前冲”的奋斗姿态,深入开展“保价格、保质量、保供应”行动,为全市打赢疫情防控狙击战贡献市场监管人的力量。一是坚决关闭活禽交易市场。全面禁止野生动物交易行为,累计检查农集贸市场262户次、经营户3280余户次。二是全面规范餐饮服务行为。禁止各类集体聚餐活动,严查餐饮服务单位经营野生动物行为,共出动执法人员770人次,出动执法车辆270车次,检查餐饮服务单位252户次,约谈13户,检查指导全市机关企事业单位及团餐供应单位食堂47户。三是强化食品销售企业防疫指导。及时下发通告到全市各超市、商场及便利经营店要求按规定做好各自经菅场所的消毒和杀菌等疫情防控工作,协调防疫物资提供给农贸市场、超市等场所,确保防控工作有序开展。四是切实保障药械质量安全。开展疫情防控期间违令销售退烧药品行为排查整治,共出动执法人员2940人次,排查药品零售企业801户次。五是严厉打击违法违规行为。严厉查处哄抬价格、借机涨价、囤积居奇等违法行为,加大重要民生领域价格收费监督检查力度,立案查处2件,罚没款20.5万元,退赔消费者金额25万余元;六是持续强化投诉举报工作。充分发挥12315投诉举报热线社会“解压室”作用,全天候应急值守,24小时接听群众来电,对投诉举报迅速转办、积极督办、按时办结、及时回复;七是充分调动非公企业抗疫积极性。发出抗击疫情倡议书,号召非公企业积极踊跃履行社会责任,全市共有136个非公企业党支部、848名非公企业党员捐款捐物,累计达1022.8万元。
二、立足“大监管”,强监管筑牢全市安全底线
(一)食品安全监管坚持从严。持续开展漠视侵害群众利益专项整治、过期变质食品经营行为、冷冻海产品、快餐食品安全等专项整治,严厉查处违法行为;继续巩固学校食堂“明厨亮灶”工程,积极推进学校食堂的网络厨房建设,目前20家私立幼儿园已与监控平台联网,监管部门和群众随时可以进行“看的见”的监督检查;合理组织食品抽检工作,按照4批次/千人的要求,全年共对食用农产品和其他食品抽检2127批次,其中合格2090批次,不合格报告37批次,合格率为98.3%,抽检信息及时向民众公示。
(二)药品安全监管继续优化。开展医保领域专项整治,对107户药品经营企业和医疗机构合法、合规性开展监督检查,从规章制度、硬件配置等方面督促医保定点药店和医疗机构提档升级;开展中药饮片、处方药、疫苗、植入介入类医疗器械、疫情防控用药品和医疗器械开展专项整治;全年共抽检重点品种药械54批次,检查药品、医疗器械经营使用单位1006户次,发现违法行为31起,立案31起;加强药械和化妆品不良反应监测,建立监测站点,引导企业、公众共同参与不良反应收集监测,全年完成药品和医疗器械不良反应监测任务615例,收集上报化妆品不良反应报告29份。
(三)特种设备安全监管持续加强。全年对318户使用单位实施了全覆盖的日常监督和重点监督分类检查;开展以压力管道为重点的特种设备专项整治,对我市辖区内11户压力管道使用单位100%进行检验;开展节假日安全专项整治工作,加大对人员密集场所的特种设备、旅游景区在用索道及重点场所重点设备监管力度,共检查特种设备使用单位17家,发现存在安全隐患1条,下达《安全监察指令书》1份;开展电梯维保单位重点整治工作,截至目前我市在用电梯1547部,电梯安全责任投保782部,其中公众聚集场所的电梯投保率已达到100%;加大特种设备安全宣传力度,开展“消除事故隐患,筑牢安全防线”为活动主题的系列宣传活动,共组织安全救援演练280场,发放宣传资料3000余份,微信宣传2条,手机短视频3篇,观看警示教育片1场。
(四)企业信用信息监管推陈出新。我市5300户市场主体进行了20xx年度的年报公示,公示率达97.44%,比去年同期增长3个百分点。“双随机、一公开”工作分23批次完成涵盖省、市、县双随机工作抽查任务,共计对847户市场主体开展检查。推动“互联网+监管”系统建设,全市23个单位开展双告知认领,数据认领率达到100%。今年在协同平台上共计录入行政许可信息5413条,行政处罚信息79条,联合惩戒信息125条。
三、立足“大提质”,提标准增强全市发展后劲
(一)推进质量安全。对煤及煤制品、危险化学品、化肥、消防产品、儿童用品、工业产品、建材产品、车用汽柴油、车用压缩天然气、食品相关产品、塑料购物袋、眼镜镜片、防静电服等13类产品开展产品质量监督抽查,共抽检365批次,合格率98%。对监督抽查不合格企业严格按法规进行后处理,督促企业积极整改,从根本上解决产品质量问题。
(二)实施品牌战略。市奥维德圣物流有限公司等3家企业获评市20xx年品牌创新成果四等等级奖项;安泰集团公司、诚宏福得一化工有限公司、汾矿多种经营分公司选煤厂等8家企业获评市20xx年质量攻关项目等级奖项;已实施的地方标准《张壁古堡旅游景区服务规范》被评为标准化战略推进项目,共获市政府扶持补助资金26万元;汾矿多种经营分公司在市市场局举办的“传播品牌声音、讲好品牌故事”演讲赛中荣获一等奖,三晋又一村餐饮有限公司等5家单位分别荣获三等奖和优秀奖项;利用中国品牌日、世界计量日、质量月等机会,广泛宣传产品质量法、标准化法等法律法规、引导企业走质量、品牌、标准化兴企之路,营造浓厚的舆论氛围。
四、立足“大市场”,优服务保障百姓合法权益
(一)知识产权保护和广告监管再发力。成立市知识产权维权援助专家小组,借力专业律师为企业提供维权援助和法律咨询;联合市局专家,深入安晟科技公司等企业开展“知识产权服务入企”活动,提供知识产权申请和转化运用指导服务;开展知识产权执法“铁拳”行动,严查商标侵权、假冒专利及地理标志侵权假冒违法行为;开展民办学校广告、金融广告专项整治工作,查办虚假违法广告案件1件;商标申请注册数量连年增长,今年我市商标申请365件,注册227件,我市有效注册商标总量达1363件,有效发明专利40件。
(二)价格监管再推进。开展节日市场价格行为专项检查,突出对火车站、旅游景点、大型超市、农贸市场等重点场所的价格行为监管,重点对粮油肉蛋等生活必需品加大检查力度,规范景区内门票、餐饮、商品、宾馆住宿等的明码标价行为,切实保障人民群众利益;开展转供电专项治理,落实降低一般工商业电价政策,对于194户大工业用电企业实行优惠电价,优惠金额1405万元,一般工商业15691户,优惠金额500余万元;深入开展以“降成本、减负担”为目标导向的涉企收费专项检查,今年市国有资产经营公司、中石油昆仑燃气有限公司、供水公司等为115家中小企业和工商户减免费用106.9万元;切实减轻我市小微企业的负担,助力疫情后企业的复工复产。
(三)公平竞争审查再规范。成立公平竞争审查推进工作联席会议制度,规范公平竞争审查流程,统筹推进公平竞争审查制度有效实施;组织专题培训提高各成员单位公平竞争审查工作能力;开展对20xx年12月31日以前市政府、政府办制定的规章、规范性文件集中清查,减少政府行为对市场的'不正当干预和行政垄断,营造良好营商环境,全年对692件文件审查,废止4件,调整1件。
五、立足“大执法”,狠发力提高办案能力
20xx年,全局共办理各类行政处罚案件223件,罚没款共计187.2万元,一般程序171件,简易程序52件,万元案件34件,其中食品类49件,特种设备类16件,质量违法类10件,价格类2件。案件审核全程化,法规股对一般程序案件审核率达100%;简易程序案件备案化,出台《市市场监管局简易程序案件执法监督暂行规定》,全年备案登记建议程序案件52件,备案率100%;行政决策科学化,充分发挥案件集体讨论的作用,对重大、疑难案件进行集体讨论决定,共组织召开重大执法决定集体讨论会议28期,集体讨论案件154件;行政处罚案卷严格化,定期开展案卷评查,以评促学,以查促改,提高执法办案人员办案能力。
六、立足“大格局”,强典型做实做强非公党建
非公党委不断完善工作机制,创新工作思路,提升工作质量,推动非公企业融入基层党建大格局。一是推进标准化进程,成立标准化建设推进督导组,紧盯标准化验收进度,采取“抓两头带中间”的措施,通过“微信党建小课堂”、专题培训班、实地观摩、现场推进会等方式推进非公企业党组织规范化标准化建设。截至目前,共验收达标型党组织124户,示范型党组织41户,示范型比例30.2%,达标型比例91.2%;二是开展“三整一升”活动,通过全面摸底排查、撤并重组,成立新支部3个,撤销支部10个,转出支部2个,确保有党员的企业党的组织全覆盖,无党员的企业党的工作全覆盖。截至当前,党的组织覆盖率56%、党的工作覆盖达100%;三是典型带动,扩大新兴领域党建全面覆盖,成立以吉隆斯商贸股份有限公司为主体单位的时代广场商圈党组织,建立以海川泵业有限公司为首的覆盖6家机械企业的党建联盟,助力非公企业共进共促;四是用好“市民营企业综合服务平台”,受理企业诉求11条,解决11条,为民营企业发展保驾护航。五是与人社局、市场局、团市委、邮政储蓄银行联合开展创业担保贷款促进就业工作,累计受理审核321家小微企业、个体工商户、个人贷款申请,发放贷款金额1489万元。
一年来,在全体干部职工的共同努力下,市场监管局圆满完成了市委、市政府和市市场局交办的各项工作任务,取得了一些成绩,但离群众的期盼,离组织的要求还有一定的差距。下一步,将持续深化市场监管领域综合执法重大改革,以更高的标准、更严的要求、更大的决心,全面抓好队伍建设,全力服务转型发展,坚决把党中央和省、市的决策部署落到实处,为服务我市高质量转型发展做出新的更大的贡献。
市场监管年度总结 篇7
*年,在县局党组的领导下,以党的十八大精神为引领,按照工作目标,积极开展工作,现将全年的工作情况总结如下:
一、市场监管工作
(一)深入开展红盾护农行动,切实维护农民的合法权益。
加强化肥、农药、农膜、农机产品及种子监管,严把准入关,督促经营户完善和建立质量管理制度,严厉取缔无证经营。切实开展农资商品质量检测,*年,全县抽检肥料19个批次,其中合格15个批次,不合格4批次,立案查处不合格案件4件,罚款2.29万元。受理涉农投诉2件,为消费者挽回经济损失32万元。
(二)积极开展各类专项整治,做好重要商品市场监管,维护市场经济秩序。
1、加强成品油市场监管。对成品油监测抽检了9个批次,合格率达100﹪。
2、继续加强治理非法改装拼装货车与整治机动车非法生产销售。加强宣传教育,与经营者签订承诺书、在交通要道张贴宣传告示等多种形式加强货车非法改装及非法销售品牌汽车的`危害后果的宣传教育,提高经营者的法律意识。加强与公安、交通等相关部门配合,加大检查处罚力度,规范汽车维修销售市场。全年共开展联合检查5次,出动执法人员37人次,检查机动车销售企业157户次,与经营户签订承诺书45份。对3户(2户超核准范围从事修理,1户无证照)机动车修理经营户制发市场预警限期改正通知书3份。
3、加强节日市场监管。元旦、春节、五一、端午、国庆等节日期间,组织开展市场集中整治。严把市场准入关;严厉查处各种扰乱市场秩序和侵害消费者权益的经营行为;严厉打击哄抬物价、欺行霸市、制售假冒伪劣商品等不法行为;坚决取缔无照经营,查处虚假宣传、三无企业、三无产品,确保节日市场安全,出动执法人员126人次,检查经营1325户次.
4、积极加强各类专项整治,维护市场经济秩序。会同相关职能部门,开展了学校周边、文化娱乐场所、网吧、旅游、野生动物等23余次专项整治。6月为维护双考期间安全,重点加强了学校周边食品、文具、文化娱乐业的噪音及电子产品的检查,有效地维护了市场安全稳定。
(三)市场监管总体情况
*年全局共开展汽车、农资、烟花爆竹、建材、农产品、旅游市场等各类专项整治30余次;出动执法人员239 人次,车辆 46台次,检查经营户20xx户次,共发出市场巡查预警通知书42份。
二、合同监管工作
(一)深入开展格式条款监督工作, 严厉打击合同违法行为,保护消费者合法权益。
为使格式条款整治工作全面推进并落到实处,重点对房地产、供水、供电、供气、银行等进行了专项检查,并对其商业广告、说明、须知、凭证以及店堂告示、通知、声明等中涉及交易内容或者双方权利义务的事先拟定、不能协商的条款进行检查,防止经营者利用不平等条款、霸王条款等合同格式条款侵害消费者合法权益。
3月,以万安镇、金山镇为重点集中开展房地产领域不公平格式条款专项检查。对其所使用的合同内容现场指导,逐条检查楼盘格式条款合同涉及易发生侵害消费者权益的内容及售楼部的店堂告示、宣传单、楼书等资料公示内容。共检查楼盘14个,检查合同75份,发现不公平格式条款15条,发出责令改正通知书5份,责令企业限期修改合同中不平等格式条款,并为企业提供《商品房买卖合同补充协议》、《前期物业服务合同》合同示范文本6份.全年共查处合同违法案件3件,罚款20万元。
(二)认真开展合同帮扶及合同调解工作。
继续推进非公经济合同帮扶工作,规范设立的民营企业合同服务调解联络处与合同服务联络点职责,并指派专门的合同帮扶联系人,对企业实行点对点挂牌帮扶服务,指导企业运用民营企业综合服务软件,帮助企业提升管理水平和信用建设水平。
5月,成功调解一起因鱼饲料致80亩渔场7万斤鱼苗死亡的合同纠纷,为经营者挽回损失30万元。
(三)认真开展守合同重信用认定工作。
*年指导1家省级守重企业、3家市级守重企业、15家县级守重企业完成复核工作;帮助XX市聚阳特种玻璃有限公司成功申报县级守重企业,从而提高企业竞争力。
三、网络监管工作
(一)认真做好网络经营户建档、电子标识发放及亮标工作。依托省局网络交易监管系统,建立网络经营户数据库,辖区内企业实行网上不定期检查,对有效网站、网页进行清理并做好检查记录。一是做好电子台帐记录。对照网络经营台帐,对有效网站进行实地核查,详细记录了解网站、网页制作、管理、经营或服务开展情况、网站网页管理联系人和电话等。二是在对网络经营户建档的同时,认真检查其网站宣传内容,对有问题的网站先责令其立即改正再发放电子标识。全年共建档45户,发放营业执照电子标识45户,已亮标44户,亮标率97﹪,删除无效错误链接37户,制发责令改正通知书3份。
(二)积极开展*红盾网监专项行动,严厉查处网络商品交易违法行为。
根据总局搜索的主体信息在辖区内进行仔细地清理排查,同时对网络销售电子产品、儿童用品、汽车配件、服装和农资等商品经营者进行梳理检查,通过网络与实地监管相结合,进一步规范商品交易市场秩序。专项行动期间共检查网站152户次,进行实地走访,检查经营者27户次,对网站经营者进行约谈6户,开展行政指导17次,共立案查处网络案件3件,罚款1.15万元。
(三)网络监管进入常态化监管。
在日常工作中展开网络检查,通过网上搜索、精细化管理、企业回访、走访等方法对新开办、已开办未备案网站、网页进行建档并引导实施网上电子备案。
市场监管年度总结 篇8
xx县工商局城镇工商所以服务为导向,改进监管方式,促进工商职能到位,服务地方经济发展,认真履行监管职责,对辖区内旅游市场市场秩序进行了统一、规范、标准化管理,加强对旅行社的日常监管,严厉查处无照经营、超范围经营、承包挂靠、发布虚假广告等违法行为的同时,重点打击骗客、宰客行为,充分发挥12315消费者投诉、申诉网络系统作用,专人负责受理和处理消费者投诉、申诉案件。在规范旅游市场秩序方面,大力规范景区市场秩序,改变了以往的`管理模式,达到了100%持证持照经营的目的。
城镇工商所总结上年景区监管工作经验为彻底解决景区经营户办手续困难,办证时间长的困难,城镇所于今年5月起,经过实地调查和研究,通过与卫生监督所等相关部门共同协商采取上门服务的工作方式,引导个体从业者持证经营。今年7月上门为景区个体户办理营业执照42户。
在喀纳斯景区、贾登峪共检查个体工商户62户,企业33家。在禾木景区共检查个体工商户71户,取缔无照经营5户,检查企业1家,责令退货25袋,共625公斤;查扣过期大米6袋共80公斤,责令退货8袋共200公斤。查获过期大米、水果糖、月饼、仿冒白酒等食品价值约3000元。
城镇所抓好食品安全监管工作的同时,对景区经营户免费印发《食品进货登记台帐》和《食品销售登记台帐》以及《国务院特别规定》、《食品安全法》等法规,共对43户食品经营户建立食品进销售货登记台帐制度及索要一单通,大力宣传相关法律法规,并逐户进行登记,反复检查落实,确保了景区食品市场安全。
市场监管年度总结 篇9
20xx年嘎啦镇市场监督管理所在旗局党委与地方政府的正确领导下,认真完成全年工作部署,以高度自觉的担当精神,主动适应地方经济发展新常态,努力营造安全放心的消费环境,现将全年工作总结如下:
一、市场准入
抓好窗口服务,落实改革各项政策措施,努力营造宽松平等的准入环境,截至目前共登记各类市场主体88户,变更32户、注销29户,对新准入的食品经营户,严格落实现场核查,截止目前我所辖区内共发放《食品经营许可证》51户、《小作坊生产经营许可证》5户
二、局所联动
旗局统一部署,嘎啦所抓住主要隐患排查期,在今年的春节、清明、五一、十一期间等重大节日期间以局所联动的检查方式,对辖区镇政府所在地、学校食堂、矿山企业、旅游区饭店、各嘎查行政村商店进行了拉网式排查,共检查各类企业138家,发现安全隐患52处,下达责令整改31份,报上级批准立案9起,出动检查车辆100余台次,人员280人次。
三、消费维权
结合《3.15国际消费者权益保护日》组织开展宣传活动,征集黑恶势力犯罪线索,普及消费者维权知识,使消费者学习到如何保护自身的利益,累计发放宣传单1300余份,现场为消费者答疑解惑13次,征集扫黑除恶线索1条并报送旗局办公室。
四、食品安全保障
嘎啦所与食品监管股今年共完成2次重大食品安全保障任务, 通过前期周密部署,制定实施方案。过程注重细节,实施全程监管,强化应急、明确责任,最后有效的保障了重大活动的饮食安全。
存在问题和下一步工作方向:20xx年在全所人员团结协作、勤奋工作、共同努力下,我们圆满完成了各项工作任务。但是,我们清醒地认识到,针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战,针对基层工作面临的严峻形式,我们的`工作还有很多不到位,主要有以下几个方面:一是在思想意识上不够高、在理论素养上不够专,还存在“只求过得去,不求过得硬”的认识;二是在学习促监管、学习促进步工作中,在学习理论、业务知识等学习工作上还存在被动学习或学而无用的思想;三是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点,在行政执法中执法文书不够规范、执法取证技巧不够。但我们深信,在旗局和地方党委、政府的正确领导下,通过我所的共同努力,我们将逐渐适应社会形势和监管工作需要,实现自身有思想,监管有思路,办案有思考,继续开创基层工作新局面。
市场监管年度总结 篇10
2022年,商河县市场监管局在县委、县政府的坚强领导下,深入推进实施“5314”发展思路,立足职能,强化责任担当、聚焦民情民意、落脚主责主业、创新方式方法,在优化发展环境、整治市场秩序、维护市场安全、保障消费者合法权益、推进依法行政等方面做了大量工作,取得了显著成效,为推动商河县高质量发展做出市场监管的贡献。现将工作开展情况汇报如下:
一、笃行不怠,踔厉奋发,2022年工作全面有序推进
2022年,面对统筹疫情防控和市场监管工作,我局同心同德、携手共进,营商环境不断优化、市场秩序和消费环境明显改善、食品安全治理水平持续提升、药品安全监管逐步加强、质量发展水平不断提升、知识产权运用和保护水平显著增强。
(一)提素质、强党性,提升干部队伍整体效能
一是深化党建学创。谋划“我来讲党课”、党组织书记讲党课、“我来讲党务”等党员教育系列活动,抓实学史思贤,推进学创笃行,组织党员开展“我来讲党课”活动7次,党组织书记讲党课20次,“我来讲党务”2次,理论中心组(扩大会议)集中学习12次、研讨交流发言50余人次,党支部组织集中学习50余次,组织局机关党员干部共同观看灯塔大课堂10次。以党员学习、实践活动等工作为主要抓手,将党风廉政建设挺在前,坚持警示教育和内省自查相结合,筑牢廉政自律防线,签订党风廉政建设和作风建设责任状,把相关要求压实到每个单位部门和具体人员。组织党员开展志愿活动、主题党日活动,进一步加强党性教育,提升党员队伍的整体素质。常态化开展“我为群众办实事”活动,组织党员干部去双报到社区参加义务劳动472余人次,组织在职党员到居住地社区报到454余人次。
二是强化作风转型。紧紧围绕“强作风、抓落实、促发展”这一活动主题,组织开展“六大提升、两大争创”作风建设年活动,形成了一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。结合作风建设年活动,领导干部以上率下,自觉带头深入学习,查摆问题、制定整改措施,全方位加强作风建设,先后查摆问题38个,制订整改措施26条,撰写整改报告7份,建立问题清单、整改措施台账,以作风转变促进工作落实,全力推动作风能力建设成果转化。结合开展模范机关建设和“三亮三比”活动,亮身份、比奉献,理清工作思路,规范工作流程,提高凝聚力、战斗力和创造力。
三是优化干部结构。制定出台了《2022年党建学习计划》《主题党日学习制度》等长效机制文件,组织干部群众开展政治理论、业务知识学习和不定期集中培训,全年举办各类培训28余次,累计参加培训1200余人次。进一步优化职能设置、均衡科室力量,推进人员下沉基层,形成“小机关、大监管”模式。同时以“重心下移、监管下沉、保障下倾”为导向,积极推进基层所规范化建设,打通市场监管“最后一公里”。以制度建设为抓手,完成12个市场所优化整合,开展制度建设、内务管理、日常监管、行政执法等规范化建设。结合辖区市场主体数量、场所面积、硬件配备等,以玉皇庙所等三个所为试点,进行规范建设,打造示范标杆,其余各所将稳步推进、分批实施。
(二)提服务、促改革,营造营商消费好环境
一是全力推进年报工作。指导各类市场主体做好2021年度年报工作。截至2022年6月30日,全县共有9403户企业、1487户农民专业合作社和32132户个体工商户报送并公示了2021年度年报信息,年报公示率分别为97.61%、89.74%和82.90%,依次位列全市第一、第二和第三。吊销连续两年未年报企业139户,移出经营异常名录241户。完成2021年度未年报市场主体批量列异工作,包括230户企业、6669户个体工商户、170户农民专业合作社,共7069户,比去年同期增长319.77%。
二是积极承接外商投资企业登记工作。2022年9月26日,开通“一窗通”业务系统权限,正式办理外商投资企业登记业务。截至目前,解答咨询电话39户次,网上登记预审21户次,新登记外资企业4家,变更登记5家,私营转外资1家,注销2家,迁入1家,颁发营业执照10家,办理各项登记业务零差错。目前,全县外资企业达到90家。
三是夯实企业信用监管工作。推进企业信息公示工作,加快构建以信用为基础的市场监管机制,推行告知承诺制;全面推进“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”,牵头制定双随机抽查计划和事项清单,对部门内部抽取的各类市场主体551户按属地监管原则匹配执法人员并按时录入检查结果。承接山东省发起2次任务,抽查31个领域,抽取对象121户,检查对象333户次;承接济南市级发起5个领域,检查对象22户次;我县自主发起部门联合“双随机、一公开”检查任务46个领域,抽取对象64户次,检查对象183户次。部门联合抽查率达到40.15%,远高于全市平均水平。组织全县32个相关单位梳理检查事项325个进行打标,并对我县无监管主体或县级无权限的160个事项做出情况说明,实现事项打标率达到100%。
四是打造消费维权新模式。以“3·15”维护消费者权益日活动为契机,组织开展“放心消费在山东”“放心消费在济南”“放心消费在商河”活动,培育、发展商河县放心消费示范单位403家,其中4家企业获省级称号。积极打造“金牌调解维权先锋”党建品牌,创新调解模式,提高办结效率,解民忧纾民困,全力推进县域消费环境不断优化。截至目前,共接收处理12345热线承办单4010件、受理现场、电话投诉280件,服务过程、办理结果满意率100%;全国12315平台共接收处理投诉举报共1358件,按时初查率、按时办结率、举报按时核查率均为100%。
(三)推创新、促监管,筑牢四大安全“防火墙”
一是食品安全监管稳扎稳打。推动“山东食链”激活上链工作,生产、餐饮、流通环节激活率均达到100%,上链率位居全市第一。加强对重点品种、重点区域、重点场所的监督检查,累计出动执法人员7415人次,检查食品经营单位3643家次。组织开展第一次监督抽检、重点单位专项抽检、餐饮具专项抽检及校园专项抽检、第二次监督抽检等,共抽检1522批次,针对不合格批次已进行核查处置。推进“互联网+明厨亮灶”建设,目前全县所有学校食堂、养老机构食堂、部分连锁餐饮单位已经完成。
二是药品安全监管规矩规范。全面落实药品和医疗器械生产经营单位主体责任和部门监督责任,组织开展日常监督检查、药品流通、使用环节专项整治、药品领域风险排查等专项整治行动检查。现已对249家药店、17家一级以上医疗机构和15家疫苗接种单位全覆盖检查,完成县疾控中心每年2次检查,427医疗机构全覆盖检查。组织开展药械化抽检工作,药品抽样61批次、医疗器械抽样2批次、化妆品抽样6批次。
三是特种设备安全监察有力有序。我县在用特种设备3986台,使用单位411家。新增特种设备757台,特种设备均在检验有效期内。实施特种设备安全智慧监管,特种设备企业端管理平台法人登录率100%,特种设备企业端信息完善率已达到95%以上,全年未发生特种设备安全生产事故,全县在用特种设备平稳运行。
四是产品质量安全监管严谨严格。组织开展家用燃气器具、电线电缆、电动自行车及电池、儿童玩具等专项检查。开展标准执行和条形码专项检查,对商河县综合检测中心等4家检验检测机构单位开展专项检查,重点查处检验检测工作符合程序,严查出具虚假报告的违法行为。加强成品油质量监管力度,净化市场环境,开展成品油及车用尿素第一批抽检,共抽检15家加油站30批次,并对检验结果不合格的1批次柴油、1批次车用尿素进行后处理。
五是常态化疫情防控慎终如始。抓实进口集装箱疫情防控工作,严管农贸市场疫情防控,外卖平台从业人员全部纳入常态化防控管理,实地督查餐饮行业场所码应用,充分发挥药店“哨点”作用,用心做好市场监管领域疫情防控工作。闻令而动,组织30名医师药师支援高新区疫情防控工作,组建青年突击队支援疾控中心流调工作,抽调54名干部支援高速路口一线值守工作等,用情做好疫情防控志愿服务。
六是开展创建文明典范城市工作。树立“一盘棋”意识,主动认领任务、扛牢监管责任,组建专班负责协调全局创城工作,细化分解工作任务,落实到具体点位、具体人。突出大小餐饮主阵地,以沿街门店为重点,结合日常检查和创城及各种专项检查,强化食品和餐饮行业日常监管,结合食品安全宣传周与食品日常监督抽检活动,在食品安全示范街区、农贸市场(农村集贸市场)、重要交通路段和重点村居等重点区域利用电子显示屏播放宣传标语300余条,印发创城宣传材料28000余份,营造浓厚氛围,强化群众食品安全意识。全体干部职工下沉对县城内1554家餐饮单位、197家小餐饮创城情况进行摸排整改,在显著位置张贴“节俭养德”、“文明餐桌”、“使用公筷公勺”、“反对浪费”温馨提示60000余份。
(四)重基础、强发展,夯实数字监管“新动能”
一是知识产权保护激励压茬推进。2022年8月,我县被认定为首批国家知识产权强县建设试点县,知识产权工作进入全国第一方阵。强化专利商标培育,全县有效发明专利395件,商标有效注册量9477件,知识产权质押融资25笔,质押金额达14715.56万元。延长梯次培育链条,加速企业培育建设。开展知识产权入园惠企活动,为企业提供个性化服务。目前,我县国家知识产权示范企业3家、国家知识产权优势企业4家、山东省知识产权示范企业5家。强化知识产权保护,营造有序竞争环境。成立商河县知识产权人民调解委员会,建立和完善知识产权纠纷多元化解机制。提升知识产权精准执法水平,开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,保障创新成果孵化良好环境。
二是高效推进食品安全智慧监管。探索建立餐饮服务监管新模式——“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台。大胆创新利用互联网实现现代化监管,拓宽重点实施范围,有重点、分层次地稳步推进,通过示范引领,逐步实现餐饮单位全覆盖,逐步将食品安全监管从部门监管拓展到社会监督。截至目前54家学校食堂、11家养老机构食堂、2家社会餐饮,1家集体配餐单位共计68家建设完成,推进接入市级平台,及时解决视频存在问题。通过互联网实时监控,有效解决监管人员缺、对象多等问题。
三是“质量强县”战略提档升级。大力实施质量强县战略,组织各相关单位召开质量强县申报会议,建立了工业强县政策奖励标准制定申报指南。目前我县共7家企业主导、参与制定国际标准1项、国家标准6项,行业标准5项、团体标准2项。同时突出抓好计量惠民工作,对我县农贸市、零售业户、加油站及企业在用计量器具进行免费检定,全年共检1500余台件,开展5.20世界计量日活动,完成群众咨询50余人次,发放相关宣传资料200份,维护了涉及公众利益计量检测的公正性和准确性。
(五)严执法、促守法,打造法治政府新局面
一是积极推进“互联网+”监管。全面贯彻落实“互联网+监管”重大决策部署,运用执法监管平台、掌上执法APP开展“双随机、一公开”监管。指导各部门梳理核对“互联网+监管”系统事项同源管理对应监管事项大于10条以上政务服务事项清单映射关系,配合县府办开展“互联网+监管”数据汇聚工作,督促并持续关注我县928个监管事项的覆盖率和监管行为及时率均达到100%,梳理“互联网+监管”系统内操作流程发至各相关部门,及时上传27条监管动态信息和曝光台信息。
二是维护公平市场秩序。深化公平竞争审查制,推进网络市场线上线下一体化监管和协同共治,加强打击传销工作。针对转供电、医疗收费、生活必需品价格等民生热点领域开展价费行为专项整治,出动执法人员700余人次,检查经营业户800余家。摸排统计了转供电企业和个人93家,均无超出政府定价行为。根据目前省局平台更新数据,我县平台内179户已规范“四亮”等信息公示行为,完成率已达100%。
三是强化监管利剑执法。以专项行动为载体,集中执法力量,针对性开展各单项领域违法案件查处。扎实推进民生领域案件查办“铁拳”行动、药品专项整治行动、打私专项整治行动、养老诈骗专项整治行动等专项整治行动。截至目前,共查办药械类案件68件,移交公安机关并立案2件;“铁拳”行动上报典型案例90件;推送防养老诈骗宣传公众号7期,上报典型案件41件,暂列全市第3位。扫黑除恶工作代表济南市局接受省局督导,工作得到肯定。
二、凝心聚力,融合提升,奋力开启市场监管新征程
2023年,我们将在县委、县政府的坚强领导下,更好地立足服务全县经济社会发展大局,扎实推进重大政策落实,守住市场监管领域安全底线,深化市场秩序治理,全力做好市场监管工作。
一是加强和创新市场监管优化提升。进一步提升“双随机、一公开”监管水平,实现监管事项全覆盖,应用信用风险分类结果且部门联合抽查比率达到30%以上。实行“标签式监管”,将抽查事项、检查对象按照行业、区域、风险和信用等条件,设置关键性标签标识,加大部门联合抽查力度,在群众关心的重点民生领域实行部门联合双随机抽查。深入推进“互联网+监管”,实现监管平台一体化、数据汇聚规范化、监管业务协同化。
二是知识产权质效齐升。按《商河县国家知识产权强县建设工作方案(2022-2025年)》开展知识产权工作,促进企业知识产权运用实施,2023年,全县有效发明专利430件以上(不含转入),每万人口高价值发明专利拥有量达2件以上,有效注册商标总量9000件以上,知识产权质押融资贷款1.2亿元以上。加大知识产权梯次培育,2023年新增国家知识产权优势示范企业、山东省知识产权优势企业2家。
三是食品安全紧盯不放。压实分层分级包保责任,进一步细化措施,明确时间表、路线图、责任人,确保包保干部严格落实对包保主体的.每季度督导检查工作。压实企业主体责任,督促4243家食品生产经营主体建立完善全流程、全周期管理制度,制定风险管控清单,严格实行日管控、周排查、月调度工作机制,提升企业食品安全保障水平。持续推进“互联网+明厨亮灶”建设,重点推进社会型餐饮单位“互联网+明厨亮灶”建设。
四是药品监管发力加压。开展全覆盖日常监督检查。针对农村地区、城乡接合部等重点区域,药店非法渠道购进药品、不凭处方销售处方药等重点问题,医疗机构购进渠道、质量管理措施以及冷链药品储存等重点环节,持续加大监督检查力度,不断提高日常检查的质量和实效。对辖区内249家零售药店、427家医疗机构、1家疾控机构及16家预防接种单位实现年度全覆盖检查。针对药品领域群众反映强烈的突出问题,开展线上线下药品安全专项整治,严厉打击无证经营药品、“挂靠”“走票”、违法回收药品等违法行为。
五是特种设备安全平稳。严格按照全市特种设备安全工作要点,保质保量完成各专项工作,力争各项工作排名大幅提升。在完成规定动作的基础上,努力创新工作方式方法,初步形成一套具有我局特色的特种设备安全监察工作机制。保障安全生产,强化特种设备安全监管,持续开展风险防控和隐患治理和特种设备使用单位安全风险隐患自查自纠工作,加大对特种设备使用单位的监督抽查力度,特种设备检定率达到100%,切实推动全县特种设备安全水平提升。
六是质量强县高位推进。大力推进标准化建设,力争乡村绿洲申报国家级标准化示范试点培育工作稳步推进;鼓励企业积极制定各级标准,在保证完成每年主导或参与制定国际、国家、行业标准共1项的任务基础上,力争企业制定标准的数量逐年上升。保障重点计量领域监管到位,保证我县16家医疗机构、115家粮食购销业户强检计量器具定期检定全覆盖。充分运用“双随机一公开”工作方式,对安全防护、贸易结算强检计量单位开展监管工作。
七是消费权益保障有力。依托12345、12315平台,进一步加强新形势下消费者权益保护工作,完善消费维权机制,积极打造“金牌调解,维权先锋”民生服务品牌。努力做到事事有回音、件件有着落,力争服务过程、办理结果满意率100%。
八是市场秩序公平有序。充分发挥联席会议作用,组织召开县公平竞争审联席会议全体会议,统筹安排全县公平竞争审查重点工作。深入推进《公平竞争审查制度实施细则》落地落实,推动实现在本县政府部门全覆盖,维护全国统一市场和公平竞争。完善公平竞争审查工作机制。将公平竞争审查纳入发文必经程序,实现对出台涉及市场主体经济活动政策措施的刚性约束。组织政策措施抽查,对违反公平竞争审查标准的问题,采取适当方式进行通报,指导政府部门自查整改。推进公平竞争审查第三方评估工作,建立公平竞争审查或竞争政策专家库,加强对政策制定机关的咨询指导。
九是计量服务稳步提高。深入开展计量服务进企业,简化规范计量检定流程,用户登记、检定预约、熟悉计量器具业务管理系统采取一站式服务,急事急办。采取多种形式开展计量服务宣传,结合5.20世界计量日活动,进商场,进市场,进眼镜店,进医院等场所开展宣传。加强人才培养和设备增加建设,提升计量技术支撑能力,努力实现各类强检计量器具检定不出县。
十是执法办案切实加强。坚持执法利民,执法为民,对民生领域重大违法行为实施零容忍,结合日常监管工作重心,加大重点环节、重点品种的查处力度,充分利用抽检、监督检查、有奖举报等方式,深挖案源、拓宽渠道,及时掌握各类违法犯罪案件线索,做到应查尽查、应立尽立、应移尽移。2023年,案件查办数量同比提高10%,在同考核单元保持第一方阵。
市场监管年度总结 篇11
为加强出租汽车行业的管理,确保“五一”期间出租车市场营运规范、安全、有序,我处主要做了以下几方面的工作:
一、主要措施和做法
1、首先,做好组织保障。处里成立了“五一”黄金周市场监管工作领导小组,处长张金华亲自挂帅,主管稽查工作的副处长具体负责,其他人员分工负责,各司其职。
2、召集个出租车公司经理召开安全工作会议,给各出租车公司下发文件,一是要求各出租汽车公司进行例会培训,教育经营者要安全行车、依规经营、诚信服务,做到不拒载、不宰客、不乱涨价、不并客。二是要求驾驶员对车辆进行一次全面的安全性能检查,三是要求个出租车公司节日期间有值班人员。
3、出租车管理处每天派出2个稽查队,出动2台稽查车辆,一个稽查队负责路面巡逻,发现违法、违规经营的`车辆及时查处,对并客易发地段死看死守。另一个稽查队负责接待对乘客投诉的处理,做到投诉事件当天就件件有着落,事事有结果。
4、编制了值班值宿轮流表,设立24小时投诉电话……专人记录、专人接待,并且及时反馈给稽查队,以便对投诉事件及时处理。
5、通过新闻媒体,告诫市民和乘客,在乘车时要注意携带好自己的物品,不要遗落在出租车内,要记主所乘车辆的车牌号或服务卡号,发现遗失物品或司机有违规经营的行为,及时拨打我处的投诉电话。
二、取得的主要成果
“五一”期间,共检查车辆87台次,其中查扣“黑车”6台,暂扣《道路运输证》1个,接待并处理乘客投诉23件,帮助乘客找会遗失在出租车上的钱物等68件次,为乘客挽回经济损失折合人民币8万余元。
市场监管年度总结 篇12
为切实保护农民群众的利益,确保“三农”经济快速稳定发展和推进新农村建设。今年以来,我市各级工商机关认真开展肥料农药市场监管工作,严厉打击制售假冒伪劣农资和严重坑害农民利益的违法违规行为,进一步加强肥料农资商品质量监测和完善肥料农资市场监管,保障了农业生产的顺利进行和农民利益。
一、加强领导,高度重视,职责到位
切实加强肥料农药市场监管工作的领导,我市各级工商部门都高度重视,将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度;大力加强肥料农药市场监管,认真履行职责,加大对不合格和劣质肥料农资产品的查处和抽检力度,严厉打击不合格肥料农资和其它扰乱市场秩序、侵害农民利益的不法行为,坚决把不合格肥料农资产品清除出农资市场,切实维护好和实现好广大农民群众的根本利益。
二、完善肥料农药市场监管,实行“五严”措施
“五严”。一是严格农资经营户备案制。凡从事农资经营的`,必须到工商部门登记备案,以便跟踪服务和监督管理。二是严格留样备查制。解决时间跨度长,实物取证难、农民投诉难等问题,变事后查处为事先防范。三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制。与经营户签订责任书,督促其建立健全“两帐两票一卡一书”。四是严格“四定”监管责任制(即定人、定岗、定片区、定责任)。五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为;严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为;严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为;严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为;严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段,冒充进口化肥行为;严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为;严查利用境外虚假登记的企业名称,以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍”产品行为;严查农资经营中的商业贿赂行为。
区工商局依据国家总局第45号令《农业生产资料市场监督管理办法》的要求,结合当地实际,制定了《农业生产资料市场监督管理实施方案》。由于领导重视、方案周密、措施有力,全区农资监管工作取得了成效。
三、认真检查,强化监管,确保实效
肥料、农药是重要的农业生产资料,关系到农业生产安全和农产品质量安全,事关农业增效、农村稳定和农民增收。我局深刻认识做好肥料农资市场监管工作对推进新农村建设和农民增收的重大意义,进一步增强“红盾护农”的自觉性和责任感,努力做到“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,加大力度,把加强肥料、农药市场监管作为重中之重的工作,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为,进一步整顿和规范农资市场秩序,切实维护农民利益。一是充分发挥农资协会的作用,加强行业监督和指导,确保农资市场的有序竞争;二是保障农资质量,进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司—农资连锁配送中心—农资连锁配送站—村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1-6月我局抽检化肥、农药等农资111个批次,配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测,有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,严厉查处不合格肥料农资产品,坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。
截至目前,我市各级工商机关共出动执法车辆354台次,执法人员2367人次,检查农资经营户3898户次,检查农资市场504个次,立案查处农资案件60件,案值32·4万元,没收查扣物质520530·97公斤/台、件,取缔无照农资经营户50户,受理农资投诉25件,为农民挽回经济损失6·77万元。
四、存在的问题
一是辨别真假难。一方面,农资品种花样繁多,伪劣农资从表面观测往往难以确定其真伪,执法检测手段的。缺乏造成真伪难辨。另一方面,涉案农资鉴定费居高不下,一份化肥质量检验报告少则两三百元,多则上千元。质量检验报告成本高等因素,客观上造成农资市场打假成本过高,在一定程度上也影响着农资真假的辨别。二是监督管理难。当前伪劣农资销售市场都在农村,并且越是偏远的山区和小村落越有市场。部分假劣农资还打着“送货田头,服务农民”的旗号,运到村边地头进行抛售,且流动性强。由于农村地大面广,限于人力、物力、财力原因,执法部门对这些“上山下乡”的农资监管存在一定的盲区。三是打假罚劣难。农资经营主体杂乱无序,多为个人承包经营,农村经济的相对落后、人员素质偏低、法律意识淡薄、宗族观念浓厚,造成执法环境差,当事人自觉履行行政处罚率低,查办的案件常常出现“办而不结”、“处而无罚”现象。
市场监管年度总结 篇13
20xx年,洪江市市场监督管理局积极贯彻落实市委、市政府决策部署,以深化改革为统领,以服务经济发展为主线,以强化市场监管为抓手,不断解放思想,真抓实干,着力抓好服务升级、管理创新、市场安全和队伍建设,全面贯彻执行上级各项工作部署,市场监管方面取得了良好成绩。
一、工作总结:
(一)聚合力、助升级,服务发展质效提升
1、稳步推进“放管服”改革。以服务“大众创业、万众创新”为宗旨,继续落实推进“多证合一”、“证照分离”、简易注销等各项改革举措,全程电子化登记改革全面实施,进一步压减企业开办时间。今年以来,新登记各类市场主体2623户,其中企业502户(含农专)、个体2121户、农民专业合作社33户。完成企业注销登记265户,其中简易注销194户。继续深化商事登记制度改革,积极推进“最多跑一次”改革,做好网上登记和无纸全程电子化登记的推广应用,让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效,进一步激发企业创新活力,大力发展各类市场主体,推进资源要素市场化配置。全市共发放电子营业执照2623份,办理网上注册登记业务1693户,(其中企业785户:设立397户、变更371户、注销17户,个体工商户908户:设立895户、变更7户、注销6户)。
2、推进企业年报再创新成绩。持续加强企业年报工作,通过宣传引导与惩戒相结合的方式,扎实推进企业年报工作。截至目前我局辖区应年报内资企业应报2466户,已报2342户,年报率94.97%;农民专业合作应报760户,已报701户,年报率92.24%;个体工商户应报17734户,已报16979户,年报率95.74%。下一步将对因未年报被列入经营异常的企业满3年仍未履行公示义务的企业列入严重违法企业名单。
3、商标创建工作再上新台阶。在我局精心指导和宣传下,企业品牌意识明显增强,商标申请数呈现逐年增长态势。洪江市20xx年申请商标2409件,注册商标2564件(含洪江区)。利用“黔阳牌”驰名商标品牌优势,打造“互联网+产业扶贫”新模式,将黔阳冰糖橙等特色农产品销往全国各地,产业带动30多万农民及4万多贫困户稳定脱贫致富。全年完成发明专利申报108件,同比增长20%,超出年度任务3件。截至目前,各类专利授权246件,其中发明专利授权7件;全市拥有发明专利30件,每万人发明专利拥有量达0.91件。
(二)守底线、强监管,筑牢民生安全防线
1、进一步强化食品安全隐患治理。紧盯人民群众最为敏感、反映最强烈的食品安全突出问题,深入开展农村食品安全、旅游景区、高速公路服务区、校园及周边、碘盐质量、节日食品安全、保健食品等重点领域食品安全专项治理,开展了“元旦、春节”食品市场专项整治、“五一”“端午”中秋国庆节日食品市场专项整治、校园及周边食品安全护苗专项整治行动、非洲猪瘟防控及“白板肉”专项整治、网络食品安全网剑行动等专项检查30余次,出动执法人员11168人次,执法车辆2000余台次,检查食品生产经营单位5379家次,立案查处各类食品违法案件39起,办结39起,罚没款27.33万元,收缴“白板肉”300余公斤。完成食品及食用农产品监督抽检1040批次,合格1018批次,合格率97.9%。联合疾控开展市场环节冷链食品和从业人员日常核酸采样工作,共核酸采样监测1196份,结果均为阴性。
2、保障“二品一械”安全。根据年初省、市要求开展了“年关守护”专项整治、儿童化妆品安全监管、化妆品安全监管、药品安全专项整治、农村药品安全专项整治、医疗器械质量安全风险隐患排查治理、药品医疗器械经营疫情防控质量监管、医疗器械使用单位监督检查、疫苗(特别是新冠肺炎病毒疫苗)流通环节监督检查、中药饮片风险大排查专项行动、疫苗国家监管体系自评估、药品网络销售监管、医疗美容用药品和医疗用毒性药品等一系列工作。今年共飞检、暗访医疗器械使用单位2家,药品使用单位2家(与医疗器械使用单位),药品经营企业4家,违法轻微的立即责令改正,警告2家,立案1家。截至目前共检查药店318家次,责令改正28家;检查医疗机构363家次,责令改正6家,今年以来一般程序共立案15起,已结案13起,罚没款35.4万元;简易立案程序3起。有力地净化和规范了全县药械市场,从根本上保证了人民群众用药用械安全。全年药品不良反应报告目标基数320份,其中严重报告64份,医疗器械不良事件报告目标基数80份,其中严重报告32份。截至目前完成药品不良反应报告340份,其中严重报告50份(包括两份死亡报告),完成医疗器械不良事件报告90份,其中严重报告1份。
3、狠抓特种设备安全。一是开展“年关守护”、强执法等专项检查。20xx年特种设备安全监察工作紧紧围绕“年关守护”、强执法防事故、安全生产三年行动等专项行动展开,以使用未注册登记特种设备、超期未检验特种设备为重点的工作思路。在今年行动中,出动执法人员140余人次,下达监察指令书13份,停用电梯2台,立案2起。开展天然气、气瓶安全大检查,613十堰天然气管道爆炸事故后,我局燃气等部门,对所有天然气企业、液化气充装站等特种设备进行了安全检查,发现隐患3处,下达《特种设备安全监察指令书》2份。二是开展大型游乐设施大检查。为吸取省内发生的大型游乐设施事故教训按照怀化市局的要求,对全市大型游乐设施企业及部分景区的特种设备开展大检查,摸清所管辖领域存在的大型游乐设施的使用情况以及观光车等景区使用特种设备的情况,并对辖区内大型游乐设施的存在的隐患下达监察指令书责令其整改。三是开展气瓶安全专项整治。气瓶安全专项整治工作是今年特种设备安全工作的重点,为做好此项工作,我局多次对辖区内的2家气瓶充装企业进行了约谈,督促其建立健全了气瓶溯源系统,要求企业按照省、市局的部署,积极改造智能创装设备,在气瓶上加贴二维码,运用网络技术做好气瓶充装、流转的管理工作,这次专项整治过程中,我市2家液化石油气充装站均已通过怀化市局验收,我局还查处了1起违法充装不符合安全技术规范的气瓶的违法案件。四是抓好安全生产教育培训,提高安全生产意识。先后组织全局干部职工参加《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》、《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规的.学习,培训人员140余名。6月17日参加安委会组织的安全月宣传,开展特种设备安全常识宣传活动,制定安全宣传图册,在飞龙超市广场向群众进行安全常识宣传,共发放宣传图册1200余份,解答了70余位市民的疑问。
(三)抓重点、净环境,市场秩序规范稳定
1、执法稽查工作成效明显。加大执法力度,全年共查处案件 102起,罚没款175.49万元,每件案子做到了事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,程序合法,无一起案件申请行政复议和提起行政诉讼。圆满完成了“黔阳古城半程马拉松”、“三月三民俗节”等重大活动现场执法保障工作。
2、消费维权水平进一步提升。以12315消费者投诉举报中心为枢纽,以消费者投诉站和联络站为延伸,积极构建规范高效的消费维权工作网络。共受理消费者投诉194件,为消费者挽回直接经济损失近12.4万元,及时化解了消费领域中的一些不和谐因素,有效地维护了消费者的合法权益。积极开展315消费者权益日宣传活动,发放《消费维权实用攻略》、《消费宣传知识手册》等相关宣传资料1200余份。集中销毁了过期食品、药品、医疗器械、日用品、酒类等假冒伪劣商品,货值15余万元。强有力地打击了市场违法行为,增强了企业发展积极性。
3、重点领域市场监管更加有力。一是相继开展了成品油市场专项整治、烟花爆竹市场整治、易燃易爆的物品市场、白板肉市场、低速货车二手车市场整治等专项检查工作,出台了出动执法人员646人次,车辆247台次,检查相关经营户396户,有效整顿了危化品行业市场秩序。二是开展农资打假工作。加大服务“三农”力度,加大对制售假冒伪劣农资违法行为的查处。共出动执法人员178人次,执法车辆45台次,检查农资经营户319户次,抽样农资肥料样品30份,查办抽检不符合企业标准肥料案件1起,罚没金额1.5万元。三是继续保持打击传销高压态势。20xx年3月15日,开展宣传活动,发放宣传资料500份。联合多部门加大了宣传与打击的力度,实现了对传销活动的“全方位、无缝隙”监控。四是查无工作。查处无证无照案件12起,罚没金额4.71万元。五是合同监管。加强合同管理。六是开展竞争执法,维护公平竞争。全年办理不正当竞争案件1起,罚款1万元。深入开展治理商业贿赂专项工作和打击不正当竞争和反垄断专项整治行动。
4、加强广告和网络交易监管。组织力量开展了“抗幽门螺旋杆菌牙膏”违法广告、关于恒大集团“0元购”房地产广告调查核实清理整治知名医院被冒牌问题、开展违法违规商业营销宣传集中整治行动新高考考试环境综合整治行动、广告监管领域开展“护苗助老”系列整治行动等行动,对辖区内广告主、广告经营者、广告发布者进行巡查检查,对辖区内广告经营者建立健全广告业务承接登记、审核、档案管理制度,我局通过广告监测系统对市广播电视台、网络等媒体单位实施24小时不间断的监测。在4- 5月联合住建、自然资源等部门对房地产企业广告进行专项检查,在5-6月联合中国人民银行洪江市支行对仿纪念币(钞)类物品组织开展重点排查。截至目前,全市共出动执法人员3665人次,出动执法车辆1376台次,监测各类广告1448条次,行政约谈70家,共查处广告违法案件4起,罚没金额6.1万元,其中虚假违法广告案件1起,已经责令广告发布者停止发布违法广告,并对当事人作出罚款0.6万元的行政处罚,违法商业营销案件1起,已经责令广告发布者停止发布违法广告,并对当事人作出罚款4万元的行政处罚。
(四)抓落实,提效能,围绕中心全力服务
1、持续开展长江流域禁捕退捕工作。20xx年3月9日至11日,我局会同洪江市森林公安、洪江市农业农村局、洪江市畜牧水产中心开展了全市联合禁捕执法检查。自我系统开展长江十年禁捕“三承诺一倡议”活动以来与食品经营主体签订承诺书400余份、餐特种设备安全法饮经营主体签订承诺书400余份、电子商务平台签订承诺书3份,共发放倡议书1000余份;20xx年3月以来我局滚动电子电子屏滚动宣传贯彻实施《长江保护法》;3月15日,我局在全市开展了贯彻实施《长江保护法》及长江十年禁捕宣传活动。截至目前共出动检查人员7653人次,检查农贸(批)市场1261个次,商超1855个次,餐饮单位3861个次,水产经营户745家次,渔具店828户次。共联合执法24次,联合查处非法捕捞设备查98套,拆除各类招牌64块。通过各类媒体报道5次,移送农业农村局案件一起,查处禁渔禁捕案件一起。
2、认真做好价格监管工作。围绕涉企收费自查自纠和规范清理中介服务收费行为专项整治行动,认真贯彻上级文件精神,紧密结合实际,切实加强部门合作,做好专项整治工作,认真组织开展管道天然气销售价格、烟酒市场价格、公共领域价格等价格专项检查,有效防范和打击侵害消费者价格权益的价格违法行为。
(五)严要求,强思想,党的建设不断加强
1、落实党建主体责任。党组高度重视机关党建工作,纳入党组工作议程。一是认真统筹谋划。根据市直机关工委的部署,召开专题会议听取机关党建工作汇报,讨论研究机关党建工作并做工作部署和要求,研究制定了《20xx年党建工作计划》。二是明确党建工作责任。严格落实党委书记抓党建责任制,制定下发20xx年党建工作要点,细化分解任务。定期召开机关党委会、党支部书记工作例会,研究、安排部署党建工作,推动党建工作责任制全面落实。
2、加强党建工作队伍建设。为切实落实全面从严治党要求,加强对党支部党建工作的联系和指导,建立党组成员联系支部制度,分别安排到局属7个支部担任指导员。建立支部联系支部,能够及时掌握联系点的党建工作动态情况,分析研究解决存在问题,对存在的问题,提出整改意见和建议,适时向局党组提出加强基层党建工作的建议意见,不断推进基层党建工作的开展和落实。
3、开展党史的学习教育。一是安排部署动员。党组高度重视党史的学习教育,3月24日召开专题会议进行研究部署,会上成立了党史的学习教育领导小组和领导小组办公室,为学习教育开好局起好步提供强有力的组织保障。二是开展专题学习研讨。党组理论学习中心组开展4次专题学习研讨。各支部以三会一课、主题党日等作为载体,组织党员进行集中学习和讨论。班子成员带头学习,以普通党员身份参加支部集中学习教育,自觉做到先学一步、多学一些、学深一层,班子成员每个人为联系指导的支部上了一堂党史课。三是开展送学上门。针对老党员居住分散、体弱多病行动不便、文化程度较低的实际情况,要求所在支部采取指定专人送学的学习教育方法,努力做到不拉一个党员、不漏一个学习内容。四是积极开展“我为群众办实事”活动。局属党支部及全体党员立足实际,结合工作实际,做出了“我为群众办实事”公开承诺。为帮扶村的困难党员捐款捐物,全体党员积极踊跃捐款奉献爱心,共筹集捐款4100元,局领导代表全体党员将捐款送到13名困难党员手中。五是组织开展了党史的学习教育知识考试竞赛。通过活动,不仅进一步加深和巩固了党员对党史知识的认识理解,而且在全局上下掀起党史的学习教育的高潮。
4、开展模范机关建设。创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关,以党的政治建设为统领,把增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,做好“三个表率”作为主要任务,把创建模范机关作为全面提高市场监管局机关党的建设质量的重要抓手,坚守“三大安全”底线,坚持高标准引领高质量发展,努力营造良好的营商环境,努力打造一支政治坚定过硬、业务熟悉精通、工作务实清廉、服务精准有效、监督管理有力的市场监管队伍,为实现市场监管工作可持续发展提供坚强组织保证。
5、规范党员发展。今年按计划发展6名中共预备党员,3名预备党员转正,培养2名入党积极分子,严格按照全面实施发展党员全程记实制度的要求,做到程序规范,手续齐全。
6、全力做好疫情防控不放松。加强市场监管,消除各类风险隐患,筑牢全市市场监管领域疫情防控安全屏障。市场监管全体党员用实际行动践行责任与担当,“亮身份、上一线、当先锋”,我局共60名在职党员投入到各项市场监管工作和小区防控中,深入农贸市场、药店、餐饮店、宾馆酒店、冷链食品经营环节开展疫情防控工作,坚决防止因防控不力造成疫情发生。
7、大力实施乡村振兴。将党建工作与乡村振兴有机结合,组织全体党员深入湾溪乡堙上村、湾溪乡蒿菜坪村、湾溪乡古峰山村、湾溪乡先锋村,走访慰问农户,向当地驻村干部详细了解农民生产生活情况,宣传乡村振兴政策,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
8、举办庆祝建党100周年主题活动。为迎接党的百年华诞,举行了庆祝建党100周年表彰大会暨“光荣在党50年”纪念章颁发仪式,表彰了3个基层党组织、6名优秀党务工作者、14名优秀共产党员,并向14名党龄达到50周年健在的老党员颁发了纪念章。开展了“走进滕代远故居 缅怀革命先烈”党史的学习教育,全体党员前往麻阳县滕代远纪念馆和故居参观。
二、2022年工作思路
1、进一步加大宣传教育力度。利用多种宣传形式,面向社会大众,加大宣传力度与维度,将宣传工作推向纵深,并全面向农村边远山区深入推进,营造良好的市场监管工作宣传氛围,使全市广大人民群众对市场监管工作的重要性有一个全新的认识。
2、继续深化商事制度改革。进一步服务经济社会发展,加大多证合一、两证整合和电子执照的办理力度,探索综合监管模式,强化事中事后监管。减少执法扰企,切实减轻企业负担,切实服务地方经济发展。加大农村电子证照的办理力度,扩大边远农村电子证照的普及面。
3、进一步规范市场秩序。维护市场经济秩序,重拳出击,加大打假执法力度,开展各类市场专项整治行动。特别是在价格监督执法、知识产权和反垄断执法方面,我们将努力探索出一条切实有效的方式方法;在市容市貌的提升上,我们将努力学习兄弟县市的先进经验,全力打造示范街、品牌区,让广大群众消费放心、消费舒适。同时加强消费引导,采取各种方式维护广大消费者合法权益。突出“保护人民生活生产安全,服务经济社会发展”这个中心工作,严厉打击各种扰乱市场经济秩序特别是农村市场经济秩序的违法行为,切实维护广大人民群众的合法权益。
4、持续保障群众食品药品安全。多措并举保障食品药品安全,严格落实监管责任,日常监管常抓不懈,专项整治持续深入,特别加大对边远山区农村市场的食品药品安全监管,确保监督检查不留死角、不留盲区、不走过场,努力推动全市食品药品安全监管工作再上新台阶。
5、继续做好“开源节流”工作。针对执法工作经费不足、执法装备老旧落后等问题,我们一方面提倡“节流”,压缩非民生和非执法方面的经费支出,另一方面我们积极“开源”,主动向上级主管部门汇报,争取上级专项资金和项目,加大执法装备等的配备力度,加强执法保障。
市场监管年度总结 篇14
今年以来,我局在区委区政府的坚强领导下,围绕年初制定的20xx年工作要点,对照目标管理绩效考核指标,积极履行工作职责,开拓进取,真抓实干,较好的完成了年初制定的各项工作任务,现将有关情况汇报如下:
一、重点工作开展情况
(一)一心一意服务发展,各项改革取得新业绩
1.纵深推进“放、管、服”改革。整合涉企证照事项,实行了56证合一,完善了一站式服务工作机制,实现“一套材料、一次申请、一窗受理、一站办结”。截止10月,全区共有内资企业272户,新增37户;私营企业20xx户,新增472户;个体工商户5268户,新增342户;农民专业合作社156户,新增9户;家庭农场111户,新登记16户。通过新设、变更登记,发放“多证合一、一照一码”营业执2237户,完成电子商务企业注册登记11户,完成“个转企”75户。全年新登记市场主体和市场主体总量,分别比去年同期增长35%和27%。20xx年度全区应参加年报公示的企业为1751户,已报公示1672户,年报公示率95.49%;应公示的个体工商户为4789户,已报公示4688户,年报公示率97.89%;应公示的`农民专业合作社为146户,已报公示143户,年报公示率97.95%。
2.商标品牌发展态势良好。1-10月,新申报安徽名牌3个、黄山名牌7个;新申请注册中商标204件,已获得注册商标110件;申报省著名商标8家,申报驰名商标3件。截止目前,全区共有黄山名牌18个,安徽名牌15个,注册商标近750件,市知名商标30件,省著名商标27件,驰名商标8件。协助指导谢裕大茶叶股份有限公司荣获“黄山市质量品牌升级工程教育示范基地”和“安徽省质量品牌升级工程教育示范基地”两项荣誉称号。
3.积极开展合同帮扶工作。1-10月份,共办理动产抵押(含注销)112笔,其中抵押登记60笔,抵押物价值2.42亿元,贷款金额1.31亿元,办理注销登记52笔;办理股权出质登记77件, 出质股权22909万元,为企业融资34018万元。我区黄山新力油墨科技有限公司、安徽恒远新材料有限公司等11家企业被认定为20xx-20xx年度省级“守合同重信用”企业,黄山市恒泰化工有限公司等15家企业被市工商局公示为20xx-20xx年度市级“守重”企业。
4.积极开展帮扶活动。与新田村25个贫困户形成结对帮扶,专人驻村指导,积极开展“集中帮扶日”活动,宣传帮扶政策,扶持贫困户增收脱贫,动员全局干部募集帮扶资金。
5.文明创建工作常态化。完成了工商局小区老旧小区改造任务,制定了创建方案,全员参与,重点突出农贸市场任务,把“五城同创”和日常监管相结合,明确分工、责任到人。
6.逐步推进食品安全民生工程建设。我区食品安全民生工程井信农贸市场快速检测室已于今年5月通过市局验收并投入使用,目前运行情况良好,共检测农产品3300组。潜口食药监管所食品检验室工程正在建设中,将于今年12月底前完工。
7.积极开展招商引资工作。引进项目3个,分别是:黄山精特涂层新材料产业技术研究院有限公司,注册资本1000万;黄山合生能源科技有限公司,注册资本500万元;与富溪乡政府共同引进安徽弘泰劳务服务有限公司,注册资本500万元。其中黄山精特涂层新材料产业技术研究院有限公司主要从事涂层材料科技研发、成果转化和技术服务,20xx年实现税收预计超过100万。
(二)全心全力抓监管,市场秩序整治取得新成果
1.食品药品安全监管工作。一是完成风险分级管理工作。食品生产企业43家,食品生产加工小作坊77家,食品经营餐饮服务类499家,完成率均为100%;食品经营销售类475户,完成452户,完成率95%;乡镇级以上医疗机构完成12家,完成率100%。二是完成食品药品安全监督抽检。截止目前,市级计划食用农产品监督抽检240批次,基本药物抽检40批次,药品监督抽样60批次已全部完成。三是食品药品专项整治稳步开展。在学校、农贸市场、大型超市、药店、诊所等重点区域,“节假日”“重大赛事”等重点期间,“乳制品、肉制品、食用油、进口食品、药品、器械”等重点种类开展专项整治。共出动执法人员20xx余人次,检查各类食品经营户1800余户次,检查药品及医疗器械经营单位113家次,下达责令改正通知书50余份,撤销GSP证书1家。四是打造示范街、示范店,发挥行业引领作用。完成潜口旅游餐饮食品安全紫霞一条街示范街创建和全区40家示范店创建任务,完成乡镇级以下规范药房申报工作31家,完成乡镇级以上(含乡镇级)规范药房申报11家。五是广泛开展食品药品安全宣传教育活动。开展了“野生毒蘑菇”“12331”、民生工程宣传月、食品安全进校园、“525爱肤日”等专题宣传活动。共发放食品药品安全知识宣传画等宣传材料20000余份。开展“四员”培训、食品药品经营户培训活动,培训人次共计2200余人次。社区办、西溪南缜、潜口镇、洽舍乡首次获市级食品药品平安乡镇称号。全区全年未发生一起食品药品安全事故。
2.特种设备安全监察工作。与全区100余家特种设备使用单位签订了责任告知书、明确主体责任。主办了徽州区电梯故障应急救援演练、导热油泄露事故和液氨压力容器泄漏等3次应急救援演练,督促使用单位开展特种设备综合和专项应急救援演练,利用“特种设备隐患整治年”“百日除患””特殊时期”保障等专项行动,共检查特种设备使用单近400家次,抽查特种设备620余台,其中压力管道5千余米。发现安全问题及隐患270余处,其中安全隐患14处,涉及特种设备17台,发出特种设备安全监察指令书6份,行政处罚1起。 全年未发生一起特种设备安全事故。
3.查处取缔无证无照经营工作。印发了《徽州区20xx年查处取缔无证无照经营专项整治行动实施方案》,1-10月份,相继开展了校园周边、食品、药品、农资、消防器材、服装鞋帽、安全生产等重点行业专项检查,检查各类市场主体1333户次,会同有关部门采取联合行动9次,补办营业执照33户,向“查无”联席会议其他成员单位抄告无证经营1户。对检查中发现的未办照、证经营情况及时督查整改。辖区内没有发生因无证无照经营造成重大安全事故、重大环境污染事故。
4.加强消费维权建设。组织开展新《消法》的培训和宣传,积极开展“3.15”国际消费者权益日纪念活动;消费投诉举报热线12315、12331保持24小时通讯畅通。1-10月,受理投诉举报193件,为消费者挽回经济损失42万元,投诉举报电话接线率和处理率均达到100%。
5.严格案件查办。1-10月共立案32起,到位罚没款13.35万元,已办结27件,涉及食品药品类案件14起,案件数量和罚没款金额较去年同期有了明显增幅。
(三)尽心尽力抓效能,自身建设取得显著提升
1.注重干部培训教育。一是根据局工作重点,在局内部开展干部春训班,全员参训;二是制定了学习方案,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展中心组理论学习13次,全体党员专题讨论会5次;三是及时完成干部在线学习课程,同时积极参加上级工商部门、质监部门、食药部门组织的各类业务培训活动,共计100人次。
2.开展标准化所建设工作。从队伍建设、基础设施建设、检验室建设、制度建设、日常监管、执法办法、宣传教育、党风廉政建设等方面对基层所开展标准化建设。目前岩寺所、西溪南所已基本达标,潜口所因原办公场拆除重建,仍在建设中。
3.强化机关效能督查。局纪检组会同局办公室,根据区委机关效能建设的要求,不定期地组织开展明察暗访督查,加强效能建设,严肃工作纪律。
4.加强党风廉政建设工作。对党风廉政建设和反腐败工作暨惩防体系建设任务的进行部署;全面落实领导干部“一岗双责”,带头执行《廉政准则》和厉行节约反对浪费各项规定;严格“三公”经费的管理和使用;完善修改机关工作制度8项,对干部的日常行为进行约束,把党纪政纪的要求具体化;认真梳理廉政风险点,及时公示,主动接受监督;认真落实党风廉政建设突出问题专项整治工1+N工作机制,深入开展“小金库”问题专项整治、机关作风建设专项整治工作。
二、存在的问题
(一)人少事多,监管力量不足。全局共计48个编制,在编在岗干部44人,借用2人。我局肩负三局职能,人少事多,随着我区在网络上经营的人数越来越多,经营者在广告宣传、产品质量等方面认识不高,常被职业打假人钻空子。职业投诉紧咬不放,经营者苦不堪言,我局大量执法力量耗费在处理此类投诉举报上,监管力量严重不足。
(二)执法难现象仍然存在。由于新修订的《食品安全法》、《广告法》大幅提高了处罚的标准,存在罚款难以执行到位的现象。比如今年我局立案的几起农村食杂店销售过期食品案件,按照法律规定的最低处罚额度也达到了1万元,这个处罚额度对应农村小店来说是难以承受的,如果按照这个标准处罚,可能会导致经营户倒闭、致贫等其它问题,而如果不处罚或者减轻处罚额度,执法人员又面临执法风险。
三、20xx年工作打算
(一)进一步强化服务理念,创新监管方式,推动“放、管、服”改革向更深层次发展;努力在品牌建设、农村电子商务发展、招商引资、企业融资等重点工作方面再创新业绩;
(二)以提高正确的履职能力为核心,齐心协力抓市场监管执法建设,进一步规范依法行政行为,提高依法行政水平;
(三)坚持惩防并举,狠抓党风廉政建设和效能建设,进一步提高班子和队伍建设水平;
(四)打造亮点工作。一是推广“明厨亮灶”工程建设;二是建成潜口食品药品监管所食品检验室;三是将潜口所建成标准化所建设示范所;四是推进药品质量安全追溯体系的建设。
(五)认真完成区委区政府和上级部门交给的各项工作任务,重点做好创建文明市场、脱贫攻坚、五城同创等中心工作。
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