关于政府的工作计划四篇
时间过得可真快,从来都不等人,我们又将接触新的知识,学习新的技能,积累新的经验,是时候认真思考计划该如何写了。计划怎么写才不会流于形式呢?以下是小编为大家收集的政府的工作计划4篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
政府的工作计划 篇1
XX年,规划财务工作要按照“保障为主题、管理为主线,服务为抓手”这一总体工作思路的要求,进一步更新观念、创新思路,突出重点谋大局,加强配合求发展,围绕中心争资金,科学理财出效益。继续围绕“三保一增”,即:保重点、保运转、保待遇,财政投入增长15%的工作目标,充分发挥服务、保障、协调和监督的职能作用,做好以下几项工作:
一、突出重点,做好预算管理和统计工作
1、加大力度争取财政投入,提升预算管理水平
一是加大民政事业经费争取力度。科学编制部门预算,挖掘政策依据,争取资金超额到位,确保传统项目经费的递增和新增项目经费的落实,重点争取解决民政工作经费,确保单位人员经费和正常运转。同时,积极配合相关科室和二级单位,做好各项专项资金和项目资金的争取、分配和拨付工作。二是提升预算管理水平。要加强预算实施管理,确保预算执行进度。按部门预算执行进度严格资金划拨、发放程序,增强预算执行的时效性和均衡性。预算执行中要进一步加强会计核算和财务管理基础工作,强化预算执行分析,积极开展支出绩效评价工作,促进支出结构优化,提高预算管理和决策水平,通过加大治理“三公”经费支出力度等措施,努力降低行政成本,提高预算执行率和资金使用效益。
2、高标准起步,全面提升民政统计质量
加强对基层民政统计人员的培训。进一步修订完善《黄冈市民政统计工作评价办法》,将财务统计工作纳入全市民政工作先进单位的重要考核指标。创新统计日常工作管理机制,加强民政统计分析,不断提高统计数据质量。
二、把握要点,做好民政经费管理工作
认真贯彻落实省厅今年10月下发的《关于进一步加强民政专项资金管理的意见》,进一步细化措施,从建立健全监督机制、落实专项资金分配管理制度、加大审计监管和责任追究的力度等方面入手加强监督检查力度,为迎接XX年全省专项资金和低保等重点资金审计检查做好准备。
1、抓建章立制,规范各项民政资金管理。从制度上、程序上规范各项民政资金的管理、使用和发放。进一步健全完善机关财务管理制度,加大对各项制度的执行力度,以制度管人管事。
2、抓指导培训,提高基层财务管理水平。采取以会代训,现场培训的方式加强对二级单位财务人员以及县市和基层财务人员的业务培训和指导。
3、抓监督检查,确保专项资金合法使用。加强民政专项资金在分配、使用和发放环节的管理与监督,加强对二级单位财务管理的指导、监督和年度审计。结合省厅XX年的审计检查的要求和安排,加大对基层民政专项资金监督检查力度。主要是对XX年省厅安排的XX万元民政专项工作经费使用情况进行检查;对优抚资金及大病医疗救助资金审计整改情况进行“回头看”;做好低保资金专项审计前的自查自纠工作,发现问题及时整改。
三、突破难点,做好规划及项目的管理和服务工作
规划工作是计财的一项新的工作任务,随着国家对项目的投入日益加大,规划财务部门的建设项目管理任务也越来越重,从编制规划到项目的上报和具体实施,财务部门都要全程参与,做好管理和服务工作。所以,这项工作是我们需要突破和加强的一项工作。要以落实和启动“xx”民政事业发展规划项目为契机,以项目建设为抓手,以吸纳资金为保障,上下联动,密切配合,充分发挥规划财务部门的主导作用。
1、推动规划项目落实。按照“xx” 规划关于民政基本公共服务设施确定的建设任务和目标、进度,稳步推进项目建设。加强与发改委在项目立项、审批方面的联系与沟通,加强项目资金的管理,指导做好项目前期工作。
2、加强在建项目监督管理。加强项目管理的政策和业务知识的学习,组织开展组织项目实施、进行项目监管及项目评估等方面的培训。建立切合实际的项目管理模式,推进项目管理规范化、制度化。
3、健全完善项目储备库。项目数据库的建设和项目集中储备,是项目申报和项目实施的一项重要基础工作。要做好民政公共服务设施建设项目储备库数据的录入工作,及时申报民政公共服务设施建设储备项目,并于省厅规划项目储备库实现了有效对接,为有效争取民政项目打下了较好的基础。
政府的工作计划 篇2
北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一,辖区面积***平方公里,户籍人口***万人,流动人口***多万人,在当前经济社会快速发展的情况下,海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高,调研报告,而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求,如何推进人口和计划生育综合改革,建立新的工作机制,整合现有社会资源,构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境,为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障,已经成为一项重要课题。
一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩
人口和计划生育工作经过多年的发展与演变,虽然控制人口数量、提高人口素质的根本任务没有改变,但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法,更加注重了人口、社会协调、可持续发展,更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到,在当前社会全面改革的浪潮中,人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由演员变为导演,由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新,建立工作长效机制,特别要在管理体制、机制的创新上下功夫,找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验,才能使工作更有针对性,保证改革发展的大局。
从起,海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势,确立了现居住地管理、计划生育村(居)民自治、新型封闭式物业小区管理、建立并完善利益导向机制、农村小城镇化建设中管理服务新模式等课题,选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力,目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)积极推进现居住地管理
实现以人为本的有效的现居住地为主管理,是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展,人户分离人员大量增加,加之流动人员的大量涌入,如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下,海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理,制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》,在全面登记人户分离情况的基础上,重点清理本区内人户分离人员,通过自主开发的管理与服务软件、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在wis系统和国家外来人口信息交流平台建成后,又积极运用这两种渠道开展交流。同时,海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》,将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核,促进了现居住地管理工作深入开展。到底,已登记各类人户分离人员共7.8万余人,区内人户分离信息交流率92%,确认率为62%。
在现居住地管理中,海淀区人口计生委还遇到了另外一个难题,即新建物业小区中的计划生育管理与服务工作。在北京的整体发展中,由于各区域功能的重新定位和城市产业的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趋势,而海淀作为中关村科技园区的核心地段,各类功能完备的新型封闭住宅小区迅速崛起,而小区内的各种社会管理职能却难以及时到位。为防患于未然,海淀区人口计生委组织开展了对物业小区的专项调查,发现目前全区256个新型封闭住宅小区中已建立社区居委会或纳入社区居委会管理的有179个,未建立和未纳入的77个,而且相当一部分因基层组织缺位或工作不得力,使小区游离于行政管理和服务之外;同时,小区内居住人口结构复杂,据抽样调查小区内居住的人户同在人员占近40%,人户分离占36%,流动人口约占25%,居住人群收入较高,普遍重视隐私权,因而有关人口计生工作信息收集渠道不畅。
针对这种情况,海淀区人口计生委开展了高档物业小区计生管理新模式的试点工作。通过与物业座谈以及在小区中针对育龄群众开展生育现状及需求调查,找到公司与政府合作的结合点提供优质服务,满足小区居民的需求。思想统一后,政府加大了对物业公司在计划生育管理与服务工作中的指导,给予人力、物力支持,物业公司也指定了专人负责计生工作,从居民购房起就填写计划生育情况卡片,做到对入住人员底数清,同时为小区居民提供多方面服务,方便了居民。物业还出资制作了一些有关计生政策、生殖健康知识的宣传品在小区内、楼道中开展宣传,并积极推动小区内居委会的建立。试点单位原有的13个小区在一年促成12个单独成立或挂靠到其他居委会,物业的前期工作也为居委会的工作顺利开展奠定了坚实的基础。试点成功后,海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会,在全区推开这种管理模式,努力推进在物业中形成一种社区管理、部门配合、物业协助、业主受益的长效工作机制,谋求政府、企业与业主的互利三赢。
(二)大力推进实现计划生育村(居)民自治
20世纪90年代初,海淀区开始在农村开展计划生育村民自治。通过建立村民自治章程、自治公约等形式,使计划生育逐步融入党建、精神文明建设工作中,出现了聂各庄十星文明户评比等一些典型的村民自治工作经验。初,海淀区在继续总结、推动村民自治工作的基础上,结合城市管理的新特点和社区居委会的组建工作,研究出台了《海淀区人口与计划生育居民自治工作指导意见》,推动计划生育居民自治工作与居民自治整体工作同步启动。
在自治工作启动中,海淀区人口计生委发现有相当一部分居委会还习惯于作为政府的基层组织,对自治工作的概念、目的、形式等认识模糊。为转变这种观念,海淀区人口计生委加强了对基层工作的指导,宣传计划生育居民自治的涵义,要求结合社区群众的特点开展不同侧重点的宣传和需求调查,通过居民大会或居民代表会的形式拟定有社区特色的居民自治公约和自治章程,依靠协会的资源和优势将居民自治工作的内容以适当的形式落到实处,形成以宣传为先导、以章程为保障、以协会为载体、以需要为核心的计划生育居民自治。通过努力,海淀区出现了一批以自治承载的相约健康在社区、生育文化社区活动,诞生了精品社区计生卡通形象,并有了交互式自治这样的创新工作形式。一些社区还引入香港社区服务理念,实施新家庭计划,建立生殖健康服务自助平台,以服务为出发点引导社区居民从关注健康到主动支持、帮助政府做好本社区居民计划生育工作,全面推进了四自理念的落实。目前,全区所有的居委会都已制定了自己的居民自治章程和公约,并根据指导意见全面开展自治工作。
(三)全方位推动计划生育综合优质服务
在推进计划生育优质服务工作中,海淀区人口计生委逐渐体会到计划生育优质服务是一个不断发展的概念,从其提出时还以较为单纯的技术服务为内涵,到目前已经形成了一个涵盖知识宣传、技术服务、满足人的尊严和社会发展需求的这样一个综合优质服务的概念。这一结论的提出,为海淀区人口计生委全方位推进计划生育优质服务搭建了一个更为完整的工作框架。
1、在技术服务中,通过整合服务资源,提升服务水平,延伸服务网络推进优质服务,形成以区生殖健康技术服务中心为基点,以地区医疗机构为主体,以社区卫生站(村卫生室)为补充的全方位技术服务网络。
海淀区计划生育生殖健康技术服务中心承担了免费为农村及城市无业育龄人群开展基本项目的计划生育技术服务,并为外地来京无业育龄妇女开展计划生育技术服务。接待外地来京人员9万余人,未出现一例并发症和事故差错。为不断提高服务水平,近几年海淀区人口计生委通过对服务机构外环境的改造装修、配置先进的医疗设备、引进高级专业技术人员、制定严谨的工作制度和人性化的服务流程等对服务硬件、软件进行全面升级,为术后人员提供亲情搀扶、送健康礼品、发健康处方等温馨服务,就诊群众满意和比较满意率达98%。
为充分利用地区卫生资源,海淀区人口计生委开展计生卫生联手,建成由66家医院和69家社区卫生站、有500名专业人员组成的技术主体服务网络,不仅保证提供优质的技术服务,还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放健康处方等服务,实现了服务资源的有效利用。,海淀区启动《海淀区开展育龄夫妇享有生殖保健服务规划》,以政府工程的方式启动对城市无业、农村已婚育龄妇女开展的生殖健康检查,已有8万多名已婚育龄妇女接受了此项服务,并全部建立了健康档案,还有2.8万名已婚育龄男性进行了生殖健康检查。
在药具服务工作中,海淀区人口计生委以承接国际项目为切入点,在全区安装了500部自动售套机,同时推进免费药具的发放渠道,实现了在全区所有的居(村)委会、外来人口一站式办公地点、人才职介中心、社区卫生站、乡村卫生院(室)、66家医院、部分高科技公司、大型集贸市场电子市场、地下空间外来人口租住地等地设立了避孕药具免费发放自取架,又增设了26个免费自取发套机,使生活在海淀的群众能够方便、快捷地得到需要的服务。
2、在知识宣传中,通过构建宣传网络,创新宣传方式,拓展服务人群推进优质服务。海淀区人口计生委构建了以空间四条线、地上精品现、沟通面对面的广覆盖宣传网络:一是抓住北京电视台、《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、海淀报等主流媒体,通过设专栏、出专版,开展对生殖健康知识、政策法规以及工作经验的总结宣传。二是抓住特色活动出精品,组织开展了樱花香,碧水长、婚育新风传四方的昆玉水系大型流动宣传、独生子女艺术节、生殖健康进军营等一系列精品特色活动。三是建成了以生育文化墙、人口文化园为代表的一批精品生育文化宣传阵地。四是树起了以人文关怀为基、以计生宣教公益广告组成的城市风景线。五是相继开发了针对大学生、公司员工、外来人口等不同人群知识需求的网络模版和dvd光盘,出版了以《海淀区人口计生委对您的关爱一如既往》为主旨的一系列科普图书及电子图书。六是建成了三个计生宣传网站和一个网上人口学校,推进政务公开、宣传人口国情、计划生育政策法规和生殖健康知识,并及时开通了网上行政审批。
海淀区人口计生委还尝试通过在互联网开设网上直播的方式组织了关注新《条例》,专家与您零距离《北京市人口与计划生育条例》网上宣传咨询活动和中关村白领,大方谈性男性健康日专题活动,两次活动共得到近70万网民的关注。
通过多方位、多角度、多层次的知识服务,使海淀区人口计生宣传的受众面不断扩大。但海淀区人口计生委的目标还有更远。在圆满承接联合国人口基金在海淀区高等院校大学生中开展的青春期性与生殖健康教育项目后,海淀区人口计生委根据需求调查,将青春健康知识传播的时间从育龄人群拓展到中学生,在全区中学生中启动青春期性与生殖健康教育,按照项目动作的方式总结经验,组织专家编写并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全区已有70%的中学将此教育内容纳入了教学计划,直接受益学生已达9万多人次,家长受教育为3万多人,亲青服务咨询人数约1.5万人次。海淀区人口计生委还拟将此项工程继续向小学高年级拓展。
二、流动人口的计划生育管理与服务仍是海淀区计划生育工作中的重点和难点问题
人口流动状况是一个国家的经济发展和社会进步的重要标志之一。随着我国经济和社会的发展,流动人口规模呈不断扩大的趋势。一方面,人口的流动,对于促进经济发展、增加农民经济收入、促进城市失业人员的再就业、调整城乡劳动力结构、促进人的全面发展、实现可持续发展等方面都起到积极的作用。另一方面,人口的流动,也给计划生育工作管理与服务增加了一定的难度。
海淀区在城市化进程中封闭物业小区增长量大,人户分离人员持续增加,外地来京流动人口不断增长,加之国家和北京市为流动人口多项便民措施的出台,加大了人口计划生育工作的管理与服务难度。
一是对目标人群管理脱节,服务对象不明晰。当前,我国人口流动整体上处于无序状态,作为流动人口的主要管理机关的公安部门,在现存管理体制、方式下对其管理对象底数不清、分布不明,特别在人性化管理推行的进程中,公安机关原有的强制手段取消,综合的社会管理模式还没有建立,进一步加剧了对流动人口管理措施的弱化,作为计划生育管理服务对象更难以做到明晰。
二是政策执行需要的财政资源保障脱节,财政资金到位困难。我国现行财政体制的安排系中央与地方分享税制,通过中央与地方政府之间划分税收收入及中央的统一支付体制共同实行管理。这样,在对流动人口进行计划生育管理与服务的过程中,经费的负担主要落在地方财政中,而地方政府层级间财政体制的类似安排,又将经费负担继续逐级下移。以海淀区为例:底,全区户籍人口共178万人,其中育龄妇女46万人,成年流动人口36万人,流动育龄妇女约10万人。同期区级财政对户籍人员的经费投入平均5.2元/人,全年区财政至少需为户籍人口投入计划生育事业经费926万元,按要求应投入流动人口计划生育事业经费187万元,此外还应相应增加管理人员编制,核拨行政经费。
当前,在一些外来人口大规模聚集的地方,基层政府为解决当前一些矛盾,还常常通过设置一些临时机构、临时人员去实施法制性政策性很强的管理工作,使公共政策实施不仅面临管理主体本身的合法性问题,而且一些管理人员本身的行为失范可能又会酿成新的冲突甚至局部管理危机。况且这种管理与服务的要求可能还会使城市进一步扩大人口吸引的态势,在交通、住房、能源、教育资源等多方面对城市发展形成新的压力,也使得地方行政领导对类似的财政的投入有一定的顾虑,因此地方财政在对流动人口的计划生育经费投入方面不够积极。
三、建议
(一)按照国家人口计生委的部署,进一步加强对综合改革的规划
海淀区是全国人口和计划生育综合改革大局中的一个很具有代表性的重要组成部分,代表了东部地区经济社会发展的水平和改革开放的程度。海淀区的人口和计划生育工作是东部地区的一个缩影,同时又客观代表了东部地区,因此海淀区市的综合改革工作在东部地区具有突出的典型意义。经国务院原则通过的《北京城市总体规划(-20xx年)》宣布了北京的.使命:国家首都,世界城市,文化名城,宜居城市。当前,北京的经济社会发展正处在新一轮飞速发展之中。经济的发展为人口和计划生育工作带来了难得的发展机遇。海淀区人口计生委要抓住难得的发展机遇,为区委、区政府当好参谋助手,把人口发展纳入到海淀区的经济社会发展全局之中。要按照到国家人口计生委关于在20xx年前在全国大多数地区基本建立新的工作机制的要求,制定海淀区关于综合改革的规划,率先实现建立新的工作机制。
(二)加强人口发展战略的研究
海淀区人口规模较为庞大,特别是人口机械增长过快,全区人口机械增长率达31.15‰,增长量为5.6万,总户籍人口数已达184万。同时,海淀区的人口安全问题开始显现。全区新出生人口的性别比达111,区域人口老龄化速度加快,全区60岁及以上老年人口达到28.49万,占总人口的15.5%;性病和艾滋病在特殊群体中有蔓延趋势。这些问题都迫切需要加强人口发展研究。要以人口计生委更名为契机,充分借助区域人才资源,加强开展适应区情、适应区域发展状况的人口战略研究,制定与经济社会发展相同步的人口发展规划,促进人的全面发展,使经济社会发展的成果惠及海淀区包括流动人口在内的每一个公民。
(三)继续加强对流动人口的计划生育管理与服务
流动人口是改革开放的必然产物,是推动社会主义市场经济发展的重要力量。要正确认识对流动人口的计划生育管理和服务问题。在市场经济条件下,大多数流动人口主要以经济为目的,真正以超生为目的的流动人口是极少数。流动人口的计划外生育,主要是因为我们的政策滞后,管理和服务工作没有跟上。比如在计划生育/生殖健康科普知识的宣传、避孕方法的知情选择、避孕药具的发放以及计划生育事故救助等方面,流动人口能够享受到的服务就十分有限,不利于提高他们预防意外怀孕的意识和能力。流动人口中的农民工未婚先孕,有些是因为我们的管理手续太繁杂和宣传不到位,他们没有领结婚证而造成的。高档住宅区居民的超生问题在当前的社会转型时期有其特殊的文化背景,有些是我们法制宣传不到位的缘故。通过改进计划生育宣传服务工作,这部分超生是可以避免的,而且可以更好地维护流动人口特别是育龄妇女的计划生育/生殖健康权益。海淀区作为首都的一部分,要自觉贯彻落实《行政许可法》,积极探索研究对流动人口的计划生育管理和服务的新方法。要通过加强服务、充分发挥现代信息技术的辅助作用等途径,加强对流动人口特别是高档住宅区人口的计划生育管理。
政府的工作计划 篇3
一、二月份主要工作完成情况
1、起草《xx县20xx年“项目突破年”活动实施方案》;
2、做好xx县20xx年重点建设项目项目月进度情况;
3、完成20xx年中央预算内投资项目计划执行情况月调度;
4、完成我县生猪、稻谷价格采集及上报工作;
5、全县重点项目的调度和督查;
6、做好退耕还林工作;
7、做好省投资项目在线审批监管平台项目申报、审核上报;
8、全县项目公开招投标工作及核准;
9、做好固定资产投资调度;
10、上报我县20xx年1月份污水处理费调整、征收情况;
11、制定20xx年xx县中小学收费文件;
12、撰写了20xx年度公立医院改革经济运行评估报告,并将各公立医院20xx年度财务报表、经济运行表等附件资料上报市发改委服价科;
13、价格鉴证2月份共受理委托案件4件,认定总金额为82401元;
14、对全县中小学开展春季开学收费检查;
15、做好12358价格举报工作。
二、三月份工作计划
1、继续做好国家专项建设基金、中央预算内投资项目申报、调度工作;
2、继续做好省投资项目在线审批监管平台项目申报、审核上报;
3、做好市、县重点项目调度工作;
4、下发《xx县20xx年“项目攻坚年”活动实施方案》;
5、继续做好相关单位收费项目的增减工作;
6、制定我县发改局、财政局《关于做好20xx年度行政事业性收费情况报告和收费统计工作的通知》,按时报好20xx年度收费统计工作;
7、迎接省市对县20xx-20xx年新增粮食生产能力规划田间工程建设项目进行竣工验收的准备工作;
8、加强12358价格热线值守,做好节日期间应急值班;
9、做好全县项目公开招投标工作及核准。
政府的工作计划 篇4
20xx年是新一届政府的开局之年,做好今年的政府工作对实施好“十三五”规划、全面建成小康社会至关重要。
综合考虑各方面因素, 20xx年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长7.5%左右;固定资产投资增长10%左右;规模以上工业增加值增长10%;地方财政收入增长3%;社会消费品零售总额增长10.7%;城镇居民可支配收入增长7.4%,农村居民可支配收入增长7.7%。
为实现上述目标任务,我们将重点做好以下六个方面的工作:
实施创新引领工程。深入推进国家可持续发展实验区建设,继续在科技创新、生态保护、产业转型方面进行探索和实践,着力打造以资源型城市绿色转型发展为特色的国家可持续发展示范区。加快推进**等创新服务平台建设,组建**等创新创业平台,全力支持众创、众包、众扶、众筹等新兴业态发展,加快构建多元孵化培育体系。
实施工业提升工程。推动电子信息企业集群集聚发展,加快**等项目建设进度,组织**镇申报电子信息产业集群镇。开展龙头企业创新转型试点,在科技项目立项、产学研合作等方面加大对骨干企业的支持,扶持科宝生物等企业做大做强。深入实施高新技术企业培育行动和“专精特新”中小企业培育计划,加快培育创新型企业。围绕设备更新换代、智能化改造,支持企业运用新一代信息技术加快改造步伐,实施产业升级技术改造项目5个。
实施农业品牌工程。深入推进农业标准化、品牌化建设,大力培育国家级、省级、市级示范新型经营主体,打造知名农产品品牌,加快实现农业向提质增效、可持续发展转变。依托**等优质农产品,加快电子商务和农业物联网建设,培育推广“快递+农产品”示范项目。发挥果蔬产业基地的辐射带动作用,扎实推进**现代农业示范区和榴园省级现代农业示范区建设,全力打造休闲观光旅游带。实施“有产品、有字号、有特色无商标清零”行动,着力扩大“一村一品”覆盖面,进一步培育壮大村级集体经济。
实施服务业突破工程。编制《**区创建国家全域旅游示范区工作计划》,高标准规划设立旅游线路,高水平规划建设榴园石榴小镇、龙脊山风情特色小镇,整合四季榴园景区资产资源,配合推进圣爱榴园和开渠山项目建设,全力争创国家全域旅游示范区。立足丰富的乡村旅游资源,借鉴浙江省浦江县的先进经验,探索发展民宿产业,推动乡村旅游提档升级。加快推进公共物流信息平台建设,促进物流信息资源共享和物流网络互联互通,努力把传化公路港打造成为全国公路物流网络的重要节点,将青龙山现代商贸物流园打造成为辐射皖北的现代物流基地。
强化产业招商,推动产业集聚。聚焦中国碳谷·绿金淮北战略,制定切实可行的招商方案,围绕电子信息、商贸物流、文化旅游等产业进行以商招商、委托招商、产业链招商、节会招商和驻外招商。进一步加大与杭州宁围经济开发区、昆山经济开发区的对接,抓牢金龙机电、中交遥感等电子信息企业,聚焦国创联合控股、云上城市等生态旅游企业,锁定欧派家居、广东家具协会等家居企业及协会,推动一批重大在谈项目尽快落地,全面完成市委、市政府下达的年度目标任务。
加快建设进度,促进投产达效。抢抓市重大项目密集布局的战略机遇,全力做好征收安置和环境保障等工作,为东部新城路网、中湖二期等市重点工程营造良好的施工环境。落实《**区20xx年重点项目“四督四保”计划》,按照项目建设“四督四保”要求,重点推进年度计划投资41.63亿元的68个项目。盯紧抓实**、淮北文创科教城等项目,督促其加快建设进度。跟踪服务平山电厂二期、国安电厂余热余压高效回收利用等重点项目,力争尽快投产达效。
提升服务水平,优化营商环境。围绕项目的需求创新工作方法,强化服务意识,对落地项目全程领办、行政审批主动代办、涉企服务全力帮办,确保项目招得来、落得下、留得住、发展好。
强化压力传导,提高招商实效。坚持以调度促进度、以考核促提效,严格落实招商引资“月通报、季分析、半年总结、年终考核”制度,强化“比、学、赶、超”的争先进位意识,对招商实绩后进的单位予以通报批评和约谈,以强有力的考核奖惩机制提升招商工作积极性。
坚持规划引领,实现产城互动。按照产业新城的建设模式,整体规划、分步实施,引进社会资本、市场主体进行投资、建设、运营和服务。加快推进**区创业产业园、青龙山现代物流产城一体配套服务中心等项目,启动实施新蔡工业园配套设施提升、青龙山现代商贸物流园休闲公园、刘庄工业园基础设施改造等项目,进一步提升园区配套设施对外资的吸引力。
做强产业集群,支撑转型崛起。围绕“八大基地”建设,科学定位园区主导产业,做好主导产业壮链、补链、延链文章,实现全产业链发展。突出招大引强,依托传化物流、亚太日化物流等项目,致力于将青龙山现代商贸物流园打造成为现代商贸物流产业基地;依托恒创智能立体车库、宸宇汽配等项目,致力于将**园中园打造成为皖北地区高端装备制造产业基地;依托金龙电子、金龙光电触摸等项目,致力于将新蔡工业园打造成为电子信息战略性新兴产业集聚基地,走特色化、集群化、集约化发展的道路。
全面提升城市管理水平。扎实推进文明创建十件实事工程、五大主题行动,以扎实有效的工作助力文明城市创建。深入推进城乡环卫市场化改革,出台《**区城市管理体制改革实施办法》,加大精细化管理力度,推动城市管理工作实现新的提升。积极推进联合执法,全力整治乱设摊点、出店经营、渣土抛洒、违章搭建等难点问题,进一步优化工人村大街、南湖周边、大学城、职教园区等重点区域的市容环境。
加快实施保障性住房建设。强力推进棚户区改造工作,启动实施棚户区改造项目15个,计划改造11637套。竣工交付梧桐花园公租房、新安花园公租房、马场街(缘山小区)二期安置房、土楼棚户区安置房。
全面加快美丽乡村建设。完成**镇政府驻地建成区建设,实施**山村5个中心村建设。多方整合资金,集中精力实施和村美丽乡村建设改造提升工程,全力打造我市美丽乡村建设新亮点。
深入推进生态文明建设。开展国家级森林城市、国家级专题公园创建活动。新增、改造园林绿地30万㎡,新增街头绿地(游园)5处。结合城市出入口景观整治,配合做好**高速出入口景观提升、**山体修复等项目建设。实施石质山场、华家湖库区周边、**高速两侧、榴园村周边等绿化景观提升工程。配合推进中湖和**规划建设,推动山水生态资源“串点成线”,进一步彰显山清水秀的城市特色。
切实加强环境治理和保护。持续抓好大气、水、土壤等重点领域污染治理,推动秸秆综合利用。大力示范推广节水、节肥、节药、节能等生态农业技术和健康养殖模式,减少面源污染,促进农业可持续发展。实施黑臭水体治理,完成8公里**片区污水转输工程,建成**水厂及其配套管网工程。严厉打击非法盗采国家矿产资源行为,实施废弃采石区“三线三边”省级矿山地质环境治理项目。
决战决胜精准脱贫。举全区之力,扎实推进产业扶贫、教育扶贫、社会扶贫,狠抓精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实“四个全覆盖”,确保完成脱贫82户、163人。
巩固提升民生工程。落实共享发展理念,注重长远谋划和近期显效,扎实做好事关群众切身利益的各项民生工程,让改革发展成果更多地惠及于民。强化建管并重意识,健全完善民生工程建后管养长效机制,确保民生工程持续发挥效益。
优先发展教育事业。扎实推进第三期(20xx-2018年)学前教育三年行动计划,进一步提高学前教育普及率。高标准规划建设洪庄小学、华家山小学,巩固提高义务教育均衡发展水平。全面实施中小学教师“无校籍管理”改革,落实区域内教师交流轮岗制度,继续引导鼓励优秀教师到乡村学校任教。
进一步完善医疗服务体系。稳妥有序实施全面两孩政策,保持适度生育水平,提高出生人口素质。推进公立医院改革工作,认真落实国家基本药物制度。积极探索新农合和城镇居民医疗保险并轨管理机制,落实基本公共卫生服务项目。加强医疗机构规范化建设,整顿规范医疗服务市场秩序。
高度重视就业和社会保障工作。统筹落实就业政策,认真做好高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体的就业工作。加快推进多层次养老保险体系建设,抓好城乡居民养老保险工作及“老字号”群体的补助发放工作,认真组织实施被征地农民养老保险工作,巩固和扩大社会保险覆盖面。
持续深化平安**建设。深入开展法治宣传教育,扎实推进依法治理和法治创建,弘扬社会主义法治文化,培育社会主义法治精神。加大打击传销、规范直销工作力度,巩固“无传销区”创建成果。深入开展食品药品及医疗器械安全专项整治,继续推进食品安全“四员”制度建设,解决好群众反映强烈的突出问题。进一步落实安全生产责任制,狠抓安全隐患排查治理,扎实推进安全生产“铸安”行动和“三查一保”专项活动,着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,全面抓实抓好安全生产工作。坚持依法治访,推行信访代理,完善联合接访,全面落实依法分类信访处理机制,力争矛盾在基层化解,问题在一线解决。强化基层社会治理,深入推进“平安工程”建设,进一步完善立体化社会治安防控体系,全力维护社会和谐稳定。
加强双拥共建、国防动员和民兵预备役工作,推动军民融合写作网发展。继续推动统计、审计、民族宗教、外事侨务、机关事务、广播电视、档案史志、工会、共青团、妇女儿童、残联、科协、老龄、红十字和慈善等事业实现新发展。
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