社区网格化管理方案

时间:2024-07-13 16:46:51 方案 我要投稿

社区网格化管理方案

  为了确保事情或工作科学有序进行,通常会被要求事先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。方案应该怎么制定才好呢?下面是小编整理的社区网格化管理方案,仅供参考,大家一起来看看吧。

社区网格化管理方案

  社区网格化管理方案 篇1

  铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:

  一、指导思想

  以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的能力与水平。

  二、工作任务

  实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的.各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:

  (一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。

  (二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。

  (三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。

  (四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。

  (五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与建议并及时上报,为社区更好的开展工作提供参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。

  三、工作要求

  (一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。

  (二)相互交流,取长补短。实行“网格化” 社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化” 社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。

  (三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改进,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。

  社区网格化管理方案 篇2

  一、指导思想

  坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题,着力提高群众工作的能力和水平,着力改进工作作风,提高服务效能。

  二、工作目标

  依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系,按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。

  三、工作步骤

  1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状,按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格,每个网格内居民约x户左右,人口约x人。

  2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。

  3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。

  4、建信息。积极探索,建立“1+5+N”网格化管理的`数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、xx人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。

  5、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格责任人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的,当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。

  6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式,把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向辖区居民提供近距离服务,帮助党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》,网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况,并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活动,提供个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。

  四、工作要求

  1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体责任人。并成立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。

  2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网格化实施情况,培育、挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。

  3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用实际行动体现党员的先进性。

  社区网格化管理方案 篇3

  一、指导思想

  全面贯彻党的十七大精神,认真落实区委区政府决策部署,深入实践科学发展观,紧紧围绕保障药品安全这一中心任务,着力解决药品安全领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加快建设覆盖全区的药品安全保障体系,为提高全民健康水平、又好又快推进“率先全面达小康、建设和谐新*”作出积极贡献。

  二、总体目标

  在既已建立的区、街道、社区三级监管责任体系基础上,建立健全街道、社区两级药品安全“网络化”管理体系,*8年底前,全区100%的街道、社区将行政区域内的涉药单位100%的纳入药品安全管理网格中。

  三、工作内容

  (一)划分网格

  1、一级管理网格。以街道为单位,设定为药品安全一级管理网格,网格区域为各街道行政区域。

  2、二级管理网格。以社区为单位,设定为药品安全二级管理网格,原则上一个社区为一个网格。

  (二)配置人员

  各街道、社区建立组织,明确人员具体负责本行政区域的药品安全一、二级网格化管理工作。

  1、一级管理网格至少配备协管员1人、信息员若干人。

  2、二级管理网格至少配备信息员1人。

  (三)配备设施

  各街道、社区为“网格化”管理工作配备必需的办公设施、设备。两级管理网格应有固定的办公场所,分别挂“食品药品安全办公室”、“食品药品安全工作站”标牌,配备办公桌椅、电话、电脑等办公设施。

  (四)建立药品安全工作制度台帐

  各街道、社区相关工作制度上墙,各项书面台帐健全,同时在电脑中建立涉药单位信息电子表格等基础数据库。一级管理网格负责对辖区内二级管理网格的涉药单位电子信息档案进行数据整合;区药监部门负责对一级管理网格建立的涉药单位电子信息档案进行数据整合,形成全区涉药单位信息数据库。

  四、实施步骤

  (一)调研准备阶段

  摸清和掌握辖区各街道、社区药品安全管理现状等基本情况,制定“网格化”管理实施方案。

  (二)部署落实阶段

  召开全区食品药品监督管理工作会议,动员部署“网格化”管理工作,协调落实办公场所和设备设施,培训“网格化”管理工作人员(协管员、信息员)。

  (三)建档实施阶段

  各街道、社区完成本行政区内涉药单位数据建档工作,协管员与所分管“网格”内涉药单位完成对接,落实管理措施,反馈、上报管理信息资料。

  (四)检查验收阶段

  结合全区综合工作考核,对各街道实施“网格化”管理情况进行考核。一级网格同期进行对二级网格的'考核。

  五、工作要求

  (一)加强领导,落实责任。各街道、社区要切实加强对药品安全“网格化”管理的领导。要健全落实领导责任制,按照本方案的要求,结合自身实际,制定具体的工作计划。要进一步明确工作职责,排出薄弱环节,研究改进措施,重点组织攻关,做到横向到边,纵向到底,任务到人。

  社区网格化管理方案 篇4

  一、总体目标

  在试点县、区建立起市、县(区)“两级执法”与市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)“四级管理”覆盖城乡的劳动保障监察两网化工作管理体系,形成统一规范、高效便捷的劳动保障监察执法和监控管理平台,维护劳动者合法权益,促进劳动关系和谐。

  二、试点范围

  涡阳县全县以及蒙城县、利辛县和谯城区等选择条件较好的1—2个乡镇(街道)。

  三、工作职责

  全市劳动保障监察“两网化”管理试点工作由市人力资源和社会保障局领导和部署,市劳动保障监察支队负责制定全市劳动保障监察“两网化”管理工作标准及制度;指导全市实施劳动保障监察“两网化”管理试点工作;建立并完善劳动保障监察信息系统并组织推广;对全市劳动保障监察“两网化”管理试点工作进行监督检查和考核验收。

  四、工作步骤

  在20xx年3月31日前全面完成我市劳动保障监察“两网化”管理试点工作,基本形成劳动保障监察“两网化”管理工作机制。

  (一)调研准备阶段(20xx年3月)

  各试点县(区)要立足工作实际,组织开展试点前的调研工作,进一步摸清和掌握辖区内网格划分、网络建设、人员配备、办公场所、设备配备、信息采集及辖区内用人单位和从业人员数量等情况,找准“两网化”建设方面存在的问题,提出具体措施和意见建议,为开展试点工作奠定基础。

  (二)组织实施阶段(20xx年4月—20xx年3月)

  1、制定工作方案(20xx年4月30日前)

  各试点县(区)按照本实施方案,结合各自实际情况,研究制定本辖区内劳动保障监察“两网化”管理试点工作方案,明确机构编制、人员配备、工作职责、经费来源等内容,并报送市人力资源和社会保障局。

  2、划分劳动保障监察网格(20xx年5月31日前)

  市为一级网格,涡阳县、蒙城县、利辛县和谯城区为二级网格,乡镇(街道)为三级网格,村(社区)为四级网格。各级网格负责对本辖区内的用人单位进行管辖。

  3、建立劳动保障监察网络(20xx年10月31日前)

  依托现有“金保工程”平台,加快全市劳动保障监察网络化建设步伐。一方面结合我市实际开发全市劳动保障监察管理信息系统软件;另一方面将市“金保工程”与县(区)、乡镇(街道)、村(社区)三级联网,实现四级网络信息畅通。

  4、建立健全劳动保障监察机构,加强劳动保障监察队伍建设(20xx年1月31日前)

  各试点县(区)要完成乡镇(街道)劳动保障监察中队的组织工作,配齐专(兼)职劳动保障监察协管员,按照每个网格配备2名劳动保障监察协管员的比例充实基层网格力量。专职协管员可以在现有在编人员或聘用人员中调剂,也可公开招聘。兼职协管员可由所在社区劳动保障专管员兼任,乡镇(街道)、村(社区)配备1名。

  5、建立网络化数据库(20xx年2月28日前)

  劳动保障监察协管员以“一户一档案”的方式为网格内所有用人单位建立劳动保障信息档案,通过村(社区)、乡镇(街道)、县(区)逐级上报,建立起全市网络化数据库。

  6、建立劳动保障监察管理平台(20xx年3月31日前)

  建立劳动保障监察管理平台,把用人单位、劳动保障监察机构、劳动保障监察案件查处等要素有机地融合为一体,充分发挥劳动保障监察“两网化”管理工作体系的作用。

  (三)组织检查验收阶段(20xx年4月30日前)

  市人力资源和社会保障局对全市劳动保障监察“两网化”管理试点工作进行检查,按照“机构、场地、人员、经费、制度、工作”六到位的标准,进行综合评定验收。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强领导

  各试点县(区)要从落实科学发展观的.战略高度,充分认识做好劳动保障监察“两网化”管理试点工作,对于预防和化解矛盾,促进社会稳定等方面的重要作用,切实加强组织领导。

  (二)重视机构队伍建设,保障相关经费

  各试点县(区)要完成乡镇(街道)、村(社区)劳动保障监察机构的组织工作,配齐劳动保障监察员和劳动保障监察协管员,可聘请家庭困难的高校毕业生担任专(兼)职劳动保障监察协管员,工资可由就业资金解决,工作经费由各地统筹安排。同时要做好工作场地的解决、工作制度的制定等工作,确保“两网化”管理试点工作实现“机构、场地、人员、经费、制度、工作”六到位。

  社区网格化管理方案 篇5

  为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,中央综治办、公安部、民政部、国家工商总局、国家安全监管总局《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》和全省消防安全网格化管理暨公安派出所消防工作试点现场会精神,建立健全乡镇消防安全组织,落实基层消防工作责任,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故,县政府决定,在乡镇推行消防安全网格化管理,特制定本实施方案。

  一、消防安全网格划分和工作目标

  充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,在乡镇以社区、村庄为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居民楼院、村庄实施动态管理,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。

  今年起,全县所有乡镇要实行消防安全网格化管理,40%的乡镇消防安全网格化管理达到“责任明晰、机制健全、运行高效”的工作标准;20xx年,20xx年乡镇达标比率逐年达到60%、80%、100%。

  二、消防安全网格化管理责任

  乡镇人民政府责任。乡镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人,分管负责人为主要责任人。要成立由乡镇人民政府主要领导负责,综治办、安监办、基层工商分局、民政所、城建办、司法所、财政所、粮管所、公安派出所等部门负责人参加的乡镇人民政府消防安全委员会。健全工作制度,定期召开联席会议,研究解决消防工作突出问题。要依托综治办等部门设立消防办公室,明确消防专职管理人员,负责日常消防管理工作;有条件的乡镇要成立专门的消防办公室,明确2,3名具有一定消防专业知识的专职人员负责日常工作。

  居民委员会、村民委员会责任。居民委员会、村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责;社区、村“两委”委员应确定1,2名消防专职管理人员,具体负责本级消防安全网格化管理日常工作,组织建立防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。有条件的社区、村庄要依托社区、农村警务室设立消防工作站。

  居民楼院、村组责任。居民楼院、村组要建立由楼院长、村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防督导员、消防管理员和消防宣传员,推动实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。

  社会单位、场所责任。机关、团体、企业、事业单位以及沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位是网格中的消防安全责任主体,其主要负责人是本单位的消防安全责任人。机关、团体、企业、事业单位要开展消防安全“四个能力”建设达标创建活动;小场所、小单位要开展防火自查自改工作,确保员工达到“一懂三会”的要求。

  基层有关部门责任。乡镇人民政府综治办要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量,积极开展防火检查巡查和消防宣传;民政所要将居民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,督促基层政权组织做好消防管理工作;基层工商分局要结合工商行政管理职能,协助配合公安机关,加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查;安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查,对发现的火灾隐患,能当场整改的立即督促整改,不能当场整改的要及时通报公安机关;公安派出所要依照消防法律法规和《江西省公安派出所消防监督检查工作规定》、《南昌市公安派出所监督检查工作实施细则》,在辖区开展日常消防监督检查和消防宣传教育;公安消防部门要建立健全分包联系机制,指导乡镇和社区、村庄落实消防安全网格化管理工作。其他相关部门要在各自职责范围内推动本行业系统落实消防安全网格化管理工作。

  三、消防安全网格化管理主要工作

  开展常态化消防安全检查。乡镇人民政府要每季度组织综治办、安监办、基层工商分局、民政所、城建办、司法所、财政所、粮管所、公安派出所等部门,开展针对性的消防安全检查,火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查;居民委员会、村民委员会要每月对居民楼院、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民楼院、村组要每周进行防火检查;巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,每天开展防火检查巡查。检查的重点是安全疏散设施、消防设施、灭火器材以及安全用火、用电、用油、用气等情况。对检查发现的火灾隐患,要及时做好登记并督促整改,对拒不整改的,及时移交或者报告公安派出所或公安消防部门依法处理。

  开展经常性消防宣传教育。乡镇要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间,开展有针对性的'消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传教育“五进”活动,设置消防宣传橱窗,利用户外视频、楼宇电视播放消防公益广告,利用互联网建立网格防火宣传QQ群,开展经常性的消防安全宣传教育和提示。有条件的社区、村庄要依托社区服务中心、农村文化室,建设消防教育体验活动室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。单位和村委会、物业服务企业每年至少要组织一次全员应急疏散逃生演练。

  基层力量开展防火灭火工作。要充分发挥基层治安防范力量及其他辅助执法力量在消防安全网格化管理中的作用,推行巡防消防一体化和“保消合一”模式,加强治安巡防队员、保安人员、森林消防人员及其他辅助执法力量的消防业务培训,配备必要的消防装备器材,提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能。保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作,对社区和单位开展防火巡查。森林消防人员要结合林区防火,完成上级交办的网格防火巡查任务。要充分发挥社区消防督导员、小区消防管理员和消防宣

  传员骨干作用,建立邻里关照互助组织,点对点的帮扶孤寡老人、关爱留守儿童,帮助其提高火灾防范能力。要大力培育群众性消防志愿组织,倡导志愿消防服务,引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。消防安全重点单位实行“户籍化”管理。县公安消防大队要按照分级管理的原则,对网格内的消防安全重点单位加强监管,建立消防安全“户籍化”管理档案,督促单位落实消防安全责任人,管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度,加强监督检查,实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位,县公安消防大队要督促单位落实更加严格的人防、物防、技防措施,定期由具有资质的机构开展消防安全评估,采取针对性防范措施,确保消防安全。

  四、积极推动消防安全网格化管理顺利实施

  加强领导,精心组织。各乡镇、政府要将消防安全网格化管理摆上重要议事日程,结合实际制定具体实施方案,明确目标,分解任务,细化责任,全力抓好落实。要逐级培育树立乡镇、社区、农村网格化管理工作典型。要大力推动消防安全网格化管理达标工作,按标准建设,按标准验收,保质保量,逐年完成达标任务。要拓宽经费保障渠道,加大经费投入力度,将乡镇消防经费纳入财政预算予以足额保障。协调配合,形成合力。县公安、综治、民政、工商、安监部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制,齐抓共管,形成工作合力。县公安局要科学制定年度推进消防安全网格化管理的实施方案,积极推动各乡镇政府、各有关部门落实消防工作职责,指导乡镇按计划推进消防安全网格化管理达标;要定期对乡镇和社区村庄消防专兼职管理人员、公安派出所及警务室民警、社区“两委”成员进行培训,提高其消防管理能力;要将多种形式的消防队伍和治安巡防队、保安等基层力量纳入灭火救援指挥体系,指导开展专业训练,定期组织综合演练,提高快速反应、协同作战能力。县综治部门要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容。县民政部门要将消防安全网格化管理纳入城乡社区建设规划和考核评价体系。县工商部门要严把登记准入关,对《消防法》等法律法规规定需经公安消防部门出具消防安全意见的,必须凭消防部门出具的同意意见,方可办理企业和个体工商户登记。县安全监管部门要将消防工作纳入安全生产监管范畴,作为安全创建考核评定的重要因素。

  强化督导,严格奖惩。将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理检查考评、政府年度目标责任考评和政务督察内容,定期组织检查考评,推动工作落实。县政府将每年组织对各乡镇消防安全网格化管理达标情况进行考核验收,对工作成效显著的予以表彰奖励,对工作开展不力的予以通报批评。

  社区网格化管理方案 篇6

  一、指导思想和目标要求

  (一)指导思想。以科学发展观为指导,全面贯彻中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神,紧紧围绕“强组织、增活力、迎接”主题,牢牢把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求,突出加强社区党组织建设这个核心,以建立健全组织体系为支撑,以推进社区管理体制改革为切入点,以全面提高社区管理社会、维护稳定、服务群众能力为目标,通过党建引领、区域统筹,条块联动、整合资源,全面推进社区“三化”建设,使社区党组织在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定等方面发挥更加重要的作用,为实现跨越式发展和长治久安奠定坚实的组织基础和工作基础。

  (二)目标要求。到20--年底,全地区50%以上的社区实行“网格化”覆盖,特别是流动人口集中、出租房屋较多、情况复杂的社区全面实行“单位化”管理。到20--年底,县(市)城镇社区全部推进“三化”建设。通过实行社区“三化”建设,实现党组织覆盖更加全面、社会管理更加有力、社区服务更加高效、基层基础工作更加牢固的“四个更加”的目标。

  二、主要工作任务

  以加强党组织建设为核心,实行“单位化”管理、推进“网格化”覆盖、实现“社会化”服务。

  (一)按照“三有一化”要求,加强社区党组织自身建设。

  明确社区党组织在社区内的`领导核心地位,积极完善社区人、财、物投入保障机制。

  1、通过面向社会公开招考、竞聘上岗等方式,充实社区党组织领导班子和干部队伍,社区党组织书记无特殊原因不得空缺。全面落实每100户居民配备1名工作人员的要求,辖区管理和服务任务较重的社区可适当增加。提升社区干部待遇,对社区国家干部实行每月不少于150元的专项岗位津贴,对承担包户任务的公益性岗位人员和聘用人员,每月每户按3-5元进行补助,保证每月实发工资不少于1200元。

  2、建立健全社区经费和场所保障机制。将社区办公性基础设施建设、工作经费、社区工作者工资报酬以及社会保障资金单位应缴部分,一并列入县(市)财政预算。社区组织办公经费每年不少于8万元,并根据经济与社会协调发展的原则,保证逐年递增。建立社区组织阵地管理使用、党员教育培训、群众文化活动专项经费补助制度,保障社区党组织切实发挥作用。

  3、进一步加大社区基础性设施建设力度。从20--年起,全面落实新开发居民商住小区同步建设社区场所的规定。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区的建设单位,将公共服务设施配套建设纳入建设工程规划设计方案。老城区和已建成居住区没有社区居委会工作用房和居民公益性服务设施或者不能满足需要的,县市人民政府负责建设,也可以从其他社区设施中调剂置换,或者以购买、租借等方式解决。在有条件的小区,按照人口数量建设社区服务和群众活动场所,形成社区服务站点网络。

  (二)实行社区单位化管理,提高维护稳定工作水平。“单位化”管理就是改进基层社会管理体制,把社区特别是流动人口集中、人员结构复杂、出租房屋较多的重点区域作为实体单位,实行封闭式或半封闭院落式、小区式管理,促进辖区和谐稳定。

  1、分类推进封闭式小区建设。充分征求各方面意见,根据不同社区实际情况,建立若干封闭或半封闭式小区。对重点区域可以建立封闭式小区。对不具备隔离条件的片区,实行局部封闭管理。建立视频监控、车辆人员进出管理系统,设置治安岗亭和24小时值守等方式,实行单位式管理。对无人管理院落,社区要建立值班室,选出热心服务群众的居民代表配合社区工作人员、巡逻队员共同管理。

  2、提高社区整体防范水平。强化社区物防、技防设施建设,通过县(市)财政保障经费投入,加快小区内治安岗亭、视频监控系统等设施建设,从重点复杂区域开始,至20--年全面覆盖到每个居民小区。整合社区维护稳定的各种力量,形成以社区党组织为核心,社区综合治理、政法组织为骨干、群防群治队伍为补充的社会管理综合治理工作网络。深入推进社区警务战略,全面落实“一区一警、一区多警”要求。建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、群众文化等各类组织,选齐配强居民小组长、楼栋(巷道)长。按照每年不少于500元的标准发放楼栋长补贴,有条件的地方可以提高发放标准。

  3、建立基层综合配套化解社会矛盾协调机制。在社区按照网格区域分片建立社情民意信息台帐和矛盾纠纷排查台帐,形成网格化信息服务平台,实现网格信息分级动态管理和分类分级处理机制。发挥社区基层组织覆盖优势,协助相关部门建立重点人员、重大社情动态管理制度,全面掌握辖区重点社情动态。在此基础上,动员基层各方面力量,强化综合协调机制建设,定期分析、排查社会矛盾,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从源头上预防减少社会矛盾发生。

  4、抓好重点区域集中整治活动。建立以基层党组织为核心,公安、劳动、计生等相关职能部门各司其责、信息通报、联合检查的持续性动态管理机制,把治安重点整治与维稳集中整治、基层组织整顿有机结合起来,重点对辖区内流动人口集中、重点人员较多、各类案件高发、情况复杂地区排查整治,着力解决治安秩序混乱、矛盾纠纷突出、基础设施落后、生活环境脏乱、基层基础薄弱等问题。对有宗教极端思想的人要加强盯防和教育,坚决防止非法宗教活动发生。

  5、加强流动人口和出租房屋服务管理。落实“四类管理法”,健全定期走访工作、定期研判和情况报告制度,全面落实街道干部和社区专职工作人员分片包户责任制。落实“以房管人、以证管人、以业管人、以信息化管人”的流动人口管理模式,建立流动人口经常性集中排查制度,完善流动人口双向管理信息交换、管控合作、协作稽查制度,确保管住管好管牢。对出租房屋全部挂牌管理,依法落实出租房屋业主的管理责任。加大社会组织培育力度,延伸党的工作手臂,探索加强流动人口管理新途径。坚持寓管理于服务之中,真情关心流动人口的生产生活,让流动人口在就业、子女上学、社会保障等方面,享受同城同地同等待遇。

  (三)实行社区网格化覆盖,发挥党组织领导核心作用。“网格化”覆盖就是把社区划分为若干个责任网格,建立横向到边、纵向到底组织体系,确保管理区间、管理对象、管理时限和管理环节全覆盖,努力实现地无缝隙、人无遗漏、时无盲点的管理效果。

  社区网格化管理方案 篇7

  为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本,服务于民的原则,为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制,现结合xx社区实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  经过健全单位化、网格化管理职责制,建立区、街道、社区的三级网格化管理体系,经过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台,经过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。

  二、基本原则

  按照条块结合、属地管理为主的原则,在社区内构成“横向到边、纵向到底”的管理网格,构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系,建立一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。

  三、划分网格,明确网格职责人

  按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,依据社区实际情景,将社区划分为两种类型7个单位体,两种类型为自管型和单位型,其中自管型为(xx房片区)由社区单元组长,社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为(xx大厦),由单位组长和社区民警牵头,联络各小区物业及单位负责人,经过由物业供给服务,社区辅助的方式为居民供给各项服务。

  四、总体目标

  经过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。

  五、人员力量配备

  按照网格化管理模式,社区书记xxx为组长,社区主任为副组长,社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的'调处。构建了“书记(主任)——片区组长——包户干部——、楼栋巷道长”四级管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上,为了落实职责制,确保各项工作的顺利开展,维护辖区的稳定,xx湾建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式,让各项工作有条不紊的顺利开展,根据辖区特点,社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。每个小组分配多名工作人员,统一归组长调度,由组长安排每日的工作,即“小组组员向组长负责、组长向社区书记负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。

  六、各级职职责务

  根据网格化管理工作人员配备及划分,明确各级人员工作职责及任务。

  (一)书记职责:

  社区书记负责各职能职责,制定维稳工作网格化实施管理方案,并组织实施,向社区分管组长及包户干部传达街道相关文件,向分管组长安排相关具体实施方法,召开研判分析会,听取各包户工作开展情景,了解存在的困难和问题,并对下一步工作进行部署和安排。

  (二)网格组长职责:

  网格组长为网格管理第一职责人,负责落实社区书记工作安排,协助书记开展各项工作,依据维稳工作网格化实施管理方案,科学合理安排。分别对各包户片区进行管理,对包户干部反馈的问题及辖区情景及时解决,解决不了,及时上报社区书记研究解决。

  (三)民警职责:

  (1)收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册,记录辖区当中的社情、民情和警情。经过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息,为领导机关决策供给第一手资料。

  (2)加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐,其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线,异常是加强暂住流动及重点人口的管控,对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管,做到底数清、情景明,对辖区内的违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。

  (3)组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻,树立超前防范的意识,针对社区当中治安复杂部位和区域,挖掘社区防范资源,将社区各方面力量有效组织起来,开展群防群治工作,预防和减少各类案件的发生,确保辖区治安秩序良好。

  (4)抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民,实行属地治安管理,协助辖区内的大型单位搞好保卫工作,预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。

  (四)包户干部职责:

  (1)负责组织楼栋长和居民小组长队伍开展好群防群治工作,做好安全防范和社会治安工作;

  (2)负责网格内的出租房屋和流动人口管理服务工作;

  (3)负责组织网格居民开展爱国卫生运动,做好环境卫生的整治工作;

  (4)负责落实医疗卫生、劳动保障、文化体育教育、弱势群体救助、双拥工作等各项服务工作;

  (5)负责网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作;

  (6)负责收集各类敌情、社情、舆情信息,并及时上报,定期研判;

  (7)负责网格内小型加工厂、经营场所的安全生产检查工作,消除辖区内火灾隐患。

  七、联络通信

  社区工作人员按要求通讯工具坚持24小时畅通,发现问题由各网格组长第一时间与社区书记通报,社区书记根据实际情景及时处置并上报街道。各网格间信息互通构成联动机制,某一网格发生情景相邻网格在接到通知后,第一时间赶到协助处理。在通信管制期间,无线通信无法使用情景下,根据实际情景,派专人负责信息报送工作。

  社区网格化管理方案 篇8

  根据《xx市推进社区卫生服务体系建设重点联系城市工作实施方案》的要求,和《xx区社区卫生服务体制改革实施方案》的整体思路,现制定以网格化的方式整合社区卫生资源,服务群众,切实加强社区公共卫生服务和基本医疗的建设与管理。

  一、目标定位

  推行社区网格化管理目标是:着眼于解决社区卫生管理的弊端,按照网格化的先进理念,转变社区卫生服务机构领导方式和工作方式,转变社区机构的工作机制,有效动员社区网格上各方面的资源和力量,建立服务社区的新机制,提高社区卫生服务中心(站)工作能力;切实加强和改进对社区居民管理和服务,逐步实现管理全覆盖、稳定全天候、服务全方位。

  (一)提高社区公共卫生的管理能力。通过网格化运作,构建以社区卫生服务中心为核心的新型社区公共卫生服务干预机构,充分发挥中心领导核心作用、一体化调控作用,坚持用分级管理的方法,更好地服务社区居民,使党和政府的便民服务的思想辐射到社区各个角落,形成在社区卫生服务中心领导下,各社区卫生服务站、各工作团队、社区居民多方共同参与协作的工作体系,确实保障居民健康档案的建档率、健康教育受益率、慢病管理率等公共卫生服务,夯实公共卫生服务管理的基础。

  (二)提高突发公共卫生事件的处置能力。通过网格化运作,畅通信息渠道,提高反应能力,使网格在平时能够自主、高效地运作,增强社区卫生服务机构应对突发公共卫生事件能力;在突发事件中,能快速、果断地处置,增强抵御社会风险的能力和应付危机的社会动员能力,提高社区的安全系数。

  (三)提高服务居民的能力。通过网格化运作,把网格内设施资源、卫生资源充分地整合起来,建立多样化需求的多层次服务体系,不断拓展服务领域,创新服务形式,丰富服务内容,扩大群众受益面。

  二、网格设置

  (一)网格设置的依据

  1、网格设置立足于实现资源共享和社会效益最大化,尤其是在五个方面加强,即资源优化上加强、快速反应和处置的能力上加强、满足居民多样化的需求上加强、各社区卫生服务站作用发挥上加强、信息互动上加强。

  2、网格设置的原则。网格的设置在总体上要有利于对居民公共卫生的.服务与管理,有利于社区资源的调动,有利于对辖区各类组织资源的合理利用。

  (二)网格的划分

  全区现有10个街道,51个社区,9万户和33.5万人口。运用网格地图管理思想,按照每800—1000户居民为一个管理网格,每3—5万居民为一个管理片区,全区51个社区分为均衡覆盖全区的11个管理片区、49个管理网格。将2名全科医生、2名社区护士和1名公共卫生人员组成的全科工作团队均衡分布在管理网格内,实行分片包户,以健康保健合同和居民健康卡为载体建立全科医生家庭责任制,全方位开展健康教育与促进、慢性病防治、传染病管理、妇儿保健管理等公共卫生服务工作。

  三、建立和完善网格化管理工作制度

  1、明确网格化管理工作目标。制订社区公共卫生服务目标和任务,细化责任,社区卫生服务中心与站(团队)签订目标责任书,落实工作考核制度。

  2、建立工作监督例会制度。中心每月召开有各社区卫生服务站参加的例会,各站每周召开一次团队各责任医师和护士例会,研究、总结和布置相关工作。

  3、建立突发事件处置工作预案制度。中心要建立重大突发性事件处置的预案,明确各方分工,职责清晰,处置果断,快速合理。

  4、建立网格化管理资源整合保障制度。各社区卫生服务中心要建立社区内含中心在内各站信息资源库、人才资源库、物质资源库等,落实专人负责,确保信息畅通。

  社区网格化管理方案 篇9

  为进一步深化党员干部直接联系群众制度,促进“五到五促”工作落到实处,突出党建引领、资源整合、优化服务,构建科学规范、集约管理、共建共治的基层党员网格化,坚持常态化、制度化直接联系服务群众,实现党员在网格内锤炼、群众在网格内联系、意见在网格内收集、情况在网格内掌握、问题在网格内解决,构建党建引领基层治理新格局。

  各村(社区)网格的建立要以村(社区)党(总)支部、党支部(原自然村)、村(社区)村民小组自上而下的组织架构,逐一分级、层层压实、各司其职,以党总支部为中心,党支部(原自然村)为载体,村(社区)村民小组为依托的原则上建立。

  以“方便群众、便于管理、规模适度、全面覆盖、动态调整”为基本原则,根据所辖范围、党员分布情况、人口数量、居住集散程度、区域经济发展、地理位置等情况,依托“五到五促”活动,按照“村到片、片到组、组到户”合理划分为网格,以党总支部为一级网格、党支部(原自然村)为二级网格、村(社区)村民小组为三级网格。

  一级网格。一级网格以行政村为单位划分,网格长由党总支书记担任,网格员由下设党支部书记或片长担任。一级网格员的主要职责是落实上级党委政府的工作部署,把具体工作分解到网格员来落实和执行。解决二级网格上报的问题,如解决不了则及时上报镇党委,并跟踪落实解决反馈。深入了解社情民意,定期到各级网格内巡视,监督二级网格员的工作情况,定期考评。

  二级网格。二级网格以党支部(原自然村)为单位划分,一般以一个自然村或一个党支部划分为一个二级网格。二级网格长由党支部书记或片长担任,成员以村民小组长为主。担任二级网格长的人员条件:1、年轻有文化的党员,年龄50岁以内,具有高中或中专以上的文凭;2、政治立场坚定,为民服务意识强,做人做事公派正道。二级网格长主要职责是负责落实一级网格部署的各项工作任务、负责召集三级网格员及辖内党员参加活动,加强党员(含流动党员)教育管理、监督集体经济组织运作,协调解决三级网格上报的问题。

  三级网格。三级网格以党员和村民居住分布、生产生活传统的屋场划分,建立党员联系户,三级网格内设若干网格员,采取组织指派和个人选择相结合的方式,担任三级网格员的`人选优先考虑身体健康有威望的老党员同志,假若该网格中没有党员同志,也可从德高望重的群众中产生。队伍以党员联系户责任党员(含预备党员)+村民小组长+入党积极分子为主等。三级网格员的主要职责是负责担负信息采集、情况处置、民生服务、政策宣传等职责工作。

  1、建立联系服务机制。村一级网格员每人联系4—5个二级网格,二级网格员每人联系包挂8—10名三级网格员,三级网格员每人联系20—30户群众,构建一级联系一级、层层递进服务的金字塔式服务体系。网格联系服务对象为辖区内的村民家庭户、工商企业户等,联系服务对象分为普通户和六类户两大类。六类户包括低保五保户、重病重残户、易返贫致贫户、空巢老人户、留守儿童户、烈属军属户。

  2、建立定期走访排查机制。各级网格员要全面走访网格内的居民和单位,及时采集网格内人口、房屋、单位等基础信息,并整理台账记录,做到底数清、情况明、信息准。做到对突发事件、意外事件、邻里矛盾纠纷必到;对不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施损坏、乱搭乱建必报;对所有自然户做到“五必访、五必记”。网格员每月至少联系1次所负责的联系户,登记问题或收集各类民情信息;每月至少上门联系1次重点户,了解其生产生活情况;每季度至少向联系户开展1次党的方针路线政策的微宣讲;每季度至少上门联系1次普通户,了解其生产生活情况。要随时听取群众对服务管理工作的意见建议,认真记录“民情日记”,及时向上反映和协调解决群众的问题和诉求,并做好反馈回访工作。

  3、建立定期例会制度。网格党支部每季度定期召开网格化管理工作例会,听取各级网格长和网格员的工作情况总结汇报,研究解决网格管理工作中存在困难和问题,提出下一步工作安排,通报上月工作中经验和不足,二级网格长至少每季度召集全体三级网格员召开一次工作会议,对照民情台账账,对群众诉求和倾向性问题进行会商研究解决,不能解决答复的逐级上报,限时办理。

  4、建立公示制度。在每个网格区域内的醒目、显眼位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理服务人员姓名、联系方式,责任范围、户数、人数,服务内容、代办事项、诉求处置流程图等,公开举报电话,接受群众监督。

  5、建立考核奖惩制度。基层党员网格管理工作将纳入镇村两级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,把党员网格化联系群众工作成效作为村级党组织评星定级的重要依据,每名网格员开展联系服务群众情况作为民主评议党员的重要依据。镇党委要把深化推进基层党建网格化管理工作列入村党组织书记抓党建工作责任清单,并将此项工作作为村级党建工作考评的重要内容之一。镇纪委负责对村三个级别网格员履行职责、工作落实、工作任务完成等情况进行定期督查检查和不定期抽查,对履职不到位、任务未完成的相关人员及时进行组织处理,对存在形式主义或弄虚作假的要加重惩处。

  6、统一思想,加强领导。推行农村党员网格化管理工作是我镇深入推进网格化管理、创新基层社会治理提出的新要求的重要抓手,是推进全镇平安综治工作创新的具体举措,是实现社会治理现代化的必然选择,是落实省委组织部“五个到户”试点要求,是高质量完成县委“五到五促”工作的重要载体。网格化管理是创新社会治理的重要抓手,各村(社区)要高度重视,制定工作方案,有序开展党员网格化管理工作,年9月底前全面完成党建网格建设。

  7、强化统筹,加强联动。要进一步健全网上网下联动工作体系,推进和完善网格工作准入、问题流转处置、部门联动处置、工作考评等制度和机制,充分挖掘、整合、利用政府和社会各类服务管理资源,优化网格服务管理,健全完善网格化服务群众工作机制,为群众提供优质高效便捷的服务,积极打造具有村各自服务管理的特色品牌。

  8、开展培训,加强推广。镇党建办要积极组织对党建专干、党支部书记或片长(网格长)、网格员的培训力度,尤其要加强联系群众、服务群众的培训,提升与群众沟通技巧,提升服务群众工作能力。同时,镇宣传部门要加大宣传力度,对党员网格化管理工作大力宣传推广,加大党员群众知晓度。各党组织要及时总结推广先进经验和典型做法,形成正确导向和良好氛围。

  9、强化督查,加强落实。镇党委将把网格化工作纳入年终绩效考核体系,成立网格化服务管理工作督查组,不定期到各村指导工作,及时发现问题,把握工作进度,促进落实。对网格化服务管理工作组织不力、未完成任务的村进行通报批评,并将督查结果作为业绩评定、评先评优、奖励惩处的重要依据。

  社区网格化管理方案 篇10

  一、指导思想。

  以全面提升鹤壁市基层社会管理科学化水平为目标,以建立市、区(县)、乡镇(街道)、社区(村)四级社会服务管理中心为基础,以推进信息化建设为前提,以实施社区综合服务精细化管理为着力点,以体制机制创新为核心,以加强组织保障建设为关键,实现基层社会服务管理体系全覆盖,加强和创新社会管理。

  二、基本原则

  坚持党委领导、政府负责;坚持社会协同、公众参与;坚持因地制宜、分类指导;坚持以人为本、服务为先;支持职能下沉、重心下移;坚持整合资源、综合施策;坚持科学管理、提高效能,全面提升鹤壁市社会管理的科学化水平。

  三、目标任务

  在全市开展“社区公共服务综合信息平台”工作的目标是为了实现全市基层社会服务管理体系全覆盖。全面形成指挥有力、协调顺畅、运转高效的运行体系,普遍建立覆盖城乡、行为规范、富有活力的组织网络,建立健全服务民生、维护稳定、推动发展的制度机制,巩固完善党建引领、服务、管理有序的工作格局,实现基层社会管理水平、公共服务能力、人民群众幸福感的明显提升。

  社区公共服务综合信息化系统的运行目标是:“五全管理”。

  1、基础数据全摸清;

  2、动态情况全掌握;

  3、矛盾纠纷全化解;

  4、百姓事务全代办;

  5、百姓诉求全应答。

  四、基层社会服务管理组织架构体系建设

  (一)建立市社会服务管理指挥中心

  以市社会服务管理指挥中心为龙头,形成基层社会服务管理的整体联动。在党委、政府统一领导下,整合政府各部门、组织、纪检、公安、司法、民政、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门的信息资源,建立统一的.市级信息数据库和网络系统,将党建、公共服务、安全生产、人口管理、非公有制经济组织和社会组织、社情民意等各类服务管理信息纳入系统形成全面覆盖、动态管理、联通共享、功能齐全的社会服务管理综合信息系统,加强网络。开展网上办公、网上服务管理、网上监督考核等工作,全面提高基层社会服务管理的信息科技水平。

  主要职责:

  (1)顶层设计

  (2)组织协调。

  制定相关制度和措施,组织协调各部门齐抓共管,解决社会服务管理重点、难点问题。

  (3)指派调度。

  对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置,指派、调度相关部门完成工作任务。

  (4)督导考核。

  对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检查、督办,推动工作落实。

  (5)责任查究建议。

  对领导不重视、措施不落实、工作推诿扯皮,导致发生重大案(事)件或造成恶劣影响、产生严重后果的地方和部门,提出责任查究建议。

  (二)建立区(县)级社会服务管理指挥中心

  以区(县)级社会服务管理指挥中心为纽带,形成基层社会服务管理承上启下的枢纽。在党委、政府统一领导下,整合政府各部门、组织、纪检、宣传、信访、民政、文化、教育、卫生、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门力量,融合共享政务大厅、信访接待大厅、书记县长公开电话、110指挥中心等资源,建立区(县)级社会服务管理指挥中心。通过强化信息化手段,形成集社会管理、公共服务、矛盾化解、维护稳定于一体的工作平台。

  (1)组织协调。

  制定相关制度和措施,组织协调各部门齐抓共管,解决社会服务管理重点、难点问题。

  (2)指派调度。

  对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置,指派、调度相关部门完成工作任务。

  (3)督导考核。

  对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检协办等“菜单式”服务。

  (3)组织开展矛盾纠纷排查化解。

  实行矛盾纠纷“半月一排查一上报”制度;采取分片包块、定期排查、上门服务、结对帮扶等方式,拓宽群众诉求渠道,有效排查化解企业改制、征地拆迁、教育医疗、涉农利益、村企村矿、环境保护等矛盾纠纷。

  (4)组织开展社会治安综合治理。

  加强对流动人口及刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群和闲散青少年、农村留守儿童、鳏寡孤独老人的服务管理;开展安全生产综合治理;强化社会治安防控体系建设,推进基层平安创建,指导开展群防群治。

  (5)引导履行社会责任。

  按照“谁主管、谁负责”的原则,动员社会各方面力量参与服务管理。加强对非公有制经济组织、社会组织的服务管理,教育、引导其履行社会责任;鼓励“孵化”组织进驻,积极培育一批为老服务中心、就业服务中心等公益性、专业化社会组织。

  (6)组织开展督查督办。

  对村(社区)和各成员单位服务管理工作进行指导、检查、督办,定期考核评价,推动服务管理措施的落实。

  (四)、建立村(社区)社会服务管理中心。

  以村(社区)社会服务管理中心为基础,建立基层社会服务管理便民利民平台。在城市社区,建立社区社会服务管理中心,在党组织、居委会领导下,充分发挥社区“兜底”功能,设立“一站式”服务大厅,形成方便群众和各方参与的服务管理平台,为群众提供方便、快捷、优质的服务。中心主任由社区党组织书记、居委会主任或社区专职干部等人员担任。在农村,建立社会服务管理中心,在村党支部、村委会领导下,整合服务管理资源,按照“政事分开、民事村办”的原则,协调处理农村服务管理事项。村(社区)社会服务管理中心成员由“两委”干部、大学生村官、社区工作者、村民代表(小组长)、驻村(社区)民警、计生服务员、流动人口协管员、物业管理人员、志愿者等组成。根据实际,中心设便民服务大厅、党员活动室、卫生服务室、警务室、矛盾纠纷调解室、红白理事会等,切实解决面向基层群众的服务问题。在已经城镇化和外来人口多的乡镇、村,以及其他有条件的村,可参照社区标准,逐步推行社区化服务管理。

  社区网格化管理方案 篇11

  ——何坊街道项目简介

  一、项目背景

  随着惠民县城市建设向何坊街道延伸,开发区社会管理职能由何坊街道承接,何坊街道正由传统的乡村治理向城乡治理双重叠加转型,加快探索推进城乡基层社会治理机制,恰逢其时,意义深远。

  二、主要做法

  何坊街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“群众最多跑一次”为主要目标,以构建社会治理“全科大网格”体系为基础,以非诉讼矛盾纠纷多元化解为着力点,以社会治理一体化、信息化联动为支撑,全力谋划,强力推进,实现群众信访和纠纷化解一站式、规范化解决。

  (一)夯实基层基础,提升治理效能

  扛牢主城区社会治理重任,锚定由“保稳定”向“创稳定”转变的任务目标,理顺干部人员分工匹配,投资80余万元对综治中心进行升级改造,实现线上受理案(事)件统一派送,线下统筹相关部门共同处置,切实实现“专业、高效、贴心”。截至目前,线上线下合计派送问题事件967件,涵盖“三农”、拖欠工资、市容环境、村民纠纷等方面,已处理967件,回访群众1011人次。

  (二)坚持分类施策,统筹城乡管理

  针对辖区内综合网格涵盖类型较多的问题,坚持“分类施策、统筹管理”原则,分为四类:农村村居,村支书既是网格长,也是调解员、裁判员,做到小事不出村;美丽宜居乡村建设安置区及棚改小区,采用“红管家”管理模式;政府机关小区,采用机关人员、物业、业委会、网格员管理模式;城市商业小区,针对人口流动较大、构成多元复杂的`特点,从三方面入手:

  一是坚持例会调度。组织派出所、城建办、物业、业主委员会、业主代表、网格员每周召开联席会议,提早发现问题,积极予以介入。20xx年1月温博园小区153名业主提出要集体到有关单位反映热力不足情况,例会积极组织多方同商共议,当场达成物业免费清洗地暖管道、对小区室外取暖管道增修增检、购买新设备提升泵房压力的解决方案,广大业主反映积极,事态得到有效平息。

  二是不断充实队伍。从业主代表、物业成员中吸收威望较高、工作积极、服务大的代表纳入社区管理队伍,按照工作性质安排一定的群团职务,定期到社区参与工作,前苏社区37名城市社区网格员在社区轮流值班,全面参与社区日常工作事务,8名党员纳入党群服务中心支部,网格员组织认同感、归属感不断增强。

  三是坚持同等力度。城市小区管理与自然村管理同等力度,同向并行。前期乐安小区个别群众因个人利益鼓动业委会更换物业,并实施集体上访。街道牵头多方力量积极介入,联合多部门成立物业管理委员会,摸排民意动向、稳控小区局面、引导舆论方向、推动物资交接,实现新老物业稳妥更替。

  (三)创新工作方法,增强化解力度

  一是创新考核机制。推出《基层事件化解工作考核机制》,村级层面,对发生到省、京集体访实行“一票否决”;社区层面,落实每月专项考核工作经费1000元,按照工作成效奖优罚劣;部门方面,增加群众对事件处理的满意度评价,满意度与年终绩效挂钩,现已发放工作经费补助5余万元,基层事件化解效率、服务水平加快提升。

  二是创立“一案一班”。不把“历史”积案交给“历史”。针对复杂信访积案采取一案一专班模式,街道主要领导亲自研判,抽丝剥茧,深入分析,依法依规推进问题化解。在小郭村谢某案件中,街道主要领导牵头民政、退役军人事务所、人社、财政、组织办等部门多次与群众摆事实、讲政策、说事理、化心结。常年的积案得到有效化解。

  三是实施程序模拟。坚持“有法依法办、依法有法办”工作思路,通过与公安、检察院、法法院、从业律师等多方联动,提前分析信访案情,分析人员心理动态,对诉讼全流程进行深度模拟,使案件化解依法依规,政策落实依法依规,后续保障依法依规。在周家村周某积案化解中,针对其存在争议的因环保拆除猪舍问题,街道严格依照法律条文和诉讼程序,模拟整体流程,打好证据收集、人员稳控、后续化解等工作提前量,案件处置取得积极进展。

  社区网格化管理方案 篇12

  一、工作目标

  按照“重心下移、关口前移”的工作目标,在已建立的劳动保障监察两网化监管体系的基础上,通过调整和充实村(社区)的劳动保障监督员、协管员网络队伍。科学划分劳动保障监察工作管理和执法监督责任区域,把网络延伸到村(社区)和规模企业一级,逐步建立起“一级执法,二级监管,三级服务,四级网络”的劳动保障监察网格。依托现有的省劳动保障监察信息系统,加强基础信息采集和电子政务建设,逐步建立劳动保障监察信息网络,进行信息采集对比和动态监控,切实保护劳动者和用人单位的合法权益。

  二、工作内容

  (一)建立网格

  按照“每个网格内的用人单位原则上不少于200家,工业集聚区可按企业用工人数不少于10000人划分为一个网格”的要求,街道劳动监察设1个大网格,以村(社区)为一个网格,整合成20个小网格,帮助规模上企业建立劳动保障工作室,形成由大、小网格编织的横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的覆盖全街道用人单位的劳动保障监察网格化管理体系。

  (二)落实人员、场地

  按照区里的.要求,街道大网格由街道劳动保障监察中队人员担任网格责任人。村(社区)劳动保障小网格原则上由村(社区)劳动保障协理员担任,对不符合条件的要进行选调,可以从村(社区)两委干部、调解委员会成员和大学生村官中选聘;企业劳动保障员根据企业规模,可从人力资源管理或工会办公室人员中聘任。在场地上,街道、村(社区)设立劳动保障办公室和接访室,便于群众来访投诉举报;要配备必要办公设备,便于与市、区、街道联网,形成劳动保障监察信息网络。

  (三)明确职责

  专(兼)职劳动保障监察员要加强对网格内用人单位违反劳动保障法律法规的行为进行查处,及时受理并调处劳动保障投诉举报案件,完成日常巡查、书面审查和上级交办各项任务;劳动保障协理员主要负责实时采集和反映网格内用人单位招用工、劳动合同、工资支付、劳动条件、社会保障等方面的信息及情况,宣传劳动保障法律法规,为用人单位的劳动用工管理提供帮助和服务,并调处劳资纠纷;企业劳动保障员负责报送劳动保障书面审查材料,对企业内劳动合同签订、工资支付、社会保险费缴纳等遵守劳动保障法律法规情况进行自查,防范和及时化解企业内发生的劳资纠纷。

  (四)完善制度

  建立和完善劳动保障监察网格化管理工作制度,明确管理职责、工作程序、监督考核、信息报告和人员管理等内容。特别要完善劳动保障协理员考核考评制度,将考核、考评结果与其奖励挂钩。

  三、实施步骤

  (一)部署启动阶段

  街道办事处在调查摸底的基础上,制订实施方案,全面部署启动劳动保障监察两网化工作。11月底前完成监管网格划分,落实网格监管人员,连同实施方案上报区人事劳动社会保障局。

  (二)实施培训阶段

  20xx年12月15日前,街道办事处制成辖区内网格分布示意图和人员配置列表,将完善的各项制度在工作场所上墙公布。并组织开展一次对全街道网格内的劳动保障专(兼)职监察员、劳动保障协理员和企业劳动保障员的培训。劳动保障协理员对网格内的用人单位以“一户一档”方式采集用工信息,建立用人单位劳动用工动态电子信息档案,逐步形成全街道用人单位网格化管理数据库。

  (三)总结提高阶段

  20xx年12月底前,街道办事处对实施劳动保障监察两网化工作进行总结上报,全街道劳动保障监察网格全面运行。街道办事处将对村(社区)、企业单位网格具体实施情况组织考核验收,其结果作为街道综合考核的依据之一。

  社区网格化管理方案 篇13

  为积极推进和谐社区建设,提升现代化社区管理水平,进一步夯实工作基础,加快街道经济社会协调发展,根据区委、区政府总体部署,结合实践,制定出杏林街道社区网格化管理实施方案。

  一、目标定位

  推行社区网格化的管理目标是:着眼于解决社区管理的弊端,按照网格化的先进理念,转变街道党工委、办事处管理方式,改进工作方法,完善管理职能,强化服务理念、责任意识,有效动员社区网格上各方面的资源和力量,切实加强和改进社会管理和社区服务,逐步实现管理全覆盖、稳定全天候、服务全方位。

  (一)提高社区的管理能力。通过网格化运作,构建以党组织为核心的新型社区治理结构,充分发挥党组织的领导核心作用、行政组织的调控作用、社会组织的功能性作用和x组织的x作用,坚持用民主的方法,用协商的机制,更好地代表群众、表达群众,使党和政府的凝聚力、影响力辐射到社区各阶层群众和各类组织中,形成在党工委的领导下行政、市场、社会、居民多方共同参与协作的工作体系,夯实社会管理的基础。

  (二)提高社区事务的处置能力。通过网格化运作,畅通信息渠道,提高反应能力,使网格在平时能够自主、高效地运作,增强社区的自主行动能力和自主发展能力;在突发事件中,能快速、果断地处置,增强抵御社会风险的能力和应付危机的社会动员能力,提高社区的安全系数。

  (三)提高服务居民的能力。通过网格化运作,将网格内经济、社会、文化、环境等资源充分地整合起来,建立多样化需求的多层次服务体系,不断拓展服务领域,创新服务形式,丰富服务内容,扩大群众受益面。

  二、建立网格

  (一)街道综合调处中心(1个):整个杏林街道辖区作为调处范围。

  责任主体:街道党工委、街道办事处

  (二)社区综合调处分中心(7个):按照7个社区管理范围建立7个社区综合调处分中心,管辖范围与社区居委会管理范围一致。

  责任主体:社区居委会

  (三)网格综合管理小组(56个):将驻地单位、公共服务场所、物业管理机构、社区民间组织、居民生活区、零星庭院、商务楼宇、市场、学校分类划分成若干个社区责任网格,每个网格安排一名街道工作人员和一名社居委工作人员为责任人。

  责任人:街道科室工作人员、社居委工作人员

  三、主要内容

  (一)网格设置。按照任务相当、方便管理,界定清晰的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,依据小区类型、户籍人口和管辖面积、管理难易程度、合理设置社区网格,确定网格责任人。对网格地理信息进行测绘、收集,纳入信息平台,建立社区责任网格编码制度。

  (二)职责划分。社区网格化管理实行人员、职责、任务三落实。网格综合管理小组承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、经济(统计、税源、招商信息)、创建、综治、安全生产等工作任务,负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;社区综合调处分中心由社区负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;街道相关科室负责业务范围内的审核、公示、上传、下达、执法、处置等;街道综合调处中心总体负责辖区内重大事项的分析、调处和上报等工作。

  (三)加强培训。分层次、分类别培训,提高网格责任人的素质和能力。定期召开社区网格责任人例会,分析研究问题,交流心得体会,总结经验做法,传达上级有关会议精神;网格化管理启动阶段,各职能部门有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。做到政策、流程及电脑操作技术等应知应会、一专多能。

  (四)操作程序。一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区综合调处分中心商处,处理结果报街道相关科室,反馈服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,网格责任人现场跟踪;需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区综合调处分中心受理界定,街道综合调处中心审核,同时实行街居公示;辖区重大问题及时上报街道综合调处中心处置。

  (五)考核奖惩。完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制,坚持分级考核、分类考核、定量考核并行,量化、细化、实化考核指标,明确项目、责任、时效,自查、互查、抽查、检查相结合,年终考评,奖惩兑现。对长期不能适应工作要求的网格责任人,按街居管理体制改革有关规定予以转岗、辞退。自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为要依法依规严肃处理。

  四、实施步骤

  (一)宣传发动阶段。

  1、街道召开动员大会

  2、加强宣传,各单位结合自身情况,以报纸、会议、宣传栏、标语等形式,加大宣传力度。

  (二)划分网格、明确网格责任人。

  1、根据辖区特点,对所属各社区按照方便管理,界定清晰的原则,划分社区管理网格。

  2、对每一网格确定一名综合管理小组责任人。

  3、责任划分,社区网格化管理实行人员、职责、任务三落实。

  4、制定网格划分的网格图,制作网格公示牌。

  (三)业务培训。

  1、制定培训计划,对网格责任人进行系统、全面培训。

  2、对网格责任人进行考评、考核。

  (四)全面推进。

  1、各网格责任人到岗到位,由双岗双责逐步向一岗双责推进。

  2、在全面推行网格化管理的过程中要及时解决存在的问题,不断探索、完善管理体制。

  3、制定完整、细化、量化的考核办法,定期进行检查考核。

  (五)考核验收。

  1、总结经验,完善制度,创造特色。

  2、街道组织人员对各网格进行考核验收。

  五、相关要求

  (一)强化领导。社区网格化管理是一项系统、创新工程,也是一项民生、服务工程,是城市基层社会管理的一次变革,街道各部门(科室)、各社居委要高度重视、创新措施、狠抓落实。街道领导小组办公室负责组织指导、综合协调。

  (二)广泛宣传。多渠道、多形式宣传,营造浓厚的.舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料;及时解释说明政策,通报工作动态,宣传先进典型;利用社区文艺演出活动广泛宣传、寓教于乐;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向居民群众发放网格人服务联系卡。

  (三)适应转变。各网格责任人对内要加强横向交流沟通,对上要加强纵向联系协调,要根据工作新的特点,在工作方式、地点、时间上适应转变的要求。启动阶段网格责任人实行双岗双责(负责网格工作和分管工作的双重责任),要尽快熟悉业务、独当一面,过渡到一岗多责(网格范围内全负责)。处理好承办与协办的关系,网格责任人重点承办社会服务事务,同时协办行政管理工作,在执法资格等受限制的情况下,做到简易问题现场处置,解决不了的问题及时转告。网格责任人在履行好网格工作责任的同时,对承担其它的各项工作要服从调度、通力协作。

  (四)完善功能。网格化管理要强化以下几种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整地获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区居民能够就近、及时、便捷地获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。

  社区网格化管理方案 篇14

  一、网格划分和队伍建设

  根据社区网格、单元网格“二级网格”的划分要求,社区网格按现行行政区域划分,即每一个社区为一级网格。单元网格按照“界定清晰、规模适度、任务相当、无缝覆盖、管理方便、责任明确”的原则,结合社区实际情况,依据户籍人口、流动人口和管辖面积等合理设置单元网格,原则上每个单元网格以200-500户为宜。

  网格管理服务队伍按照一个网格一支服务管理工作团队的原则,进行组建。社区网格服务管理队伍由网格督导员(由挂社区乡镇领导担任)、网格管理者(由社区书记、主任担任),网格管理五大员(管理员、信息员、警务员、宣传员、服务员,由社区工作人员和社区民警担任)构成。单元网格服务管理队伍按“3+x”模式组建,“3”即网格长(也是网格管理员,由社区工作人员担任)、网格协管员(由居民小组长担任)、网格督导员(由镇挂居干部担任),网格长和网格协管员实行“一格一员”,网格督导员实行“一员多格”;“x”指的是警员、调解员、治安员、党小组长、中心户长、楼长、志愿者等。

  二、网格服务管理队伍职责

  (一)网格督导员职责:

  1.全面负责督促、指导、协调网格服务管理工作;

  2.受理网格内的疑难问题,并在职权范围内予以协调解决,对于超出职权范围且无力解决的,提交上级部门解决,并积极协助参与;

  3.督促做好网格内各类数据、台帐的汇总、上报和档案的整理与管理工作;

  4.制定考核奖惩办法,对网格内各项工作进行巡查、督查和考核、奖惩。

  (二)社区书记(主任)职责:

  1.负责指导、督促社区全面工作的开展,对网格内的工作承担领导责任;

  2.建立规范的网格化管理体系,形成规范的网格化管理运行机制;

  3.组织召开网格周例会,研究分析本社区各网格的各类信息、社情、难点问题和矛盾纠纷排查调处情况;

  4.组织社区工作人员开展矛盾纠纷排查化解工作,妥善化解各类矛盾纠纷;

  5.上情下达,协调县、镇单位处理网格上报需处理的问题,跟踪落实处理情况;

  6.每半年组织辖区内人大代表、政协委员、居民代表开展一次群众满意测评,提升网格化管理服务水平。

  (三)网格长工作职责:

  1.每日至少1次到网格内开展巡查走访工作,发现问题及时处理,现场不能处理的问题要及时上报社区;

  2.对网格其他人员发现的问题,要及时到现场进行核实,并及时处理,社区不能处理的要积极配合有关部门做好问题处置工作;

  3.与群众保持经常性联系,熟悉本网格内居民的基本情况;

  4.重点关注本网格内老年人、残疾人、生活困难、就业困难、外来人员等特殊群体,了解他们的需求,对群众反映的问题及时回应,帮助解决;

  5.对上报的问题进行跟踪落实,已处置到位的问题要及时复核确认,建立好台帐;

  6.将网格内的巡查走访情况建立网格化管理台帐,记入《社区社情民意调查记录簿》,同时录入网格化服务管理信息平台。

  (四)五大员工作职责:

  1.网格平台管理员工作职责:负责对采集、排查的各类信息进行审定并上报信息平台;做好网格化服务管理信息平台的日常维护和巡查工作;承办网格化服务管理信息平台上传下达的业务工作;通过工作例会等形式通报网格工作开展情况及存在的问题,并提出改进意见。

  2.网格警务员工作职责:及时受理报警求助,在规定时限内办理群众申办事项;积极参与排查调处民间矛盾纠纷,定期排查、分析社情动态和突出治安问题,全面准确地登记辖区实有人口,了解、掌握基本情况;熟悉掌握列管重点人群的现实表现,开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作;重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况;指导治保会、义务巡逻队等群防群治力量开展治安巡逻和邻里守望活动,督促辖区治安保卫重点单位建立健全安全防范制度,落实安全防范措施;协助办理辖区各类治安行政案件,为侦破刑事案件提供线索。

  3.网格宣传员工作职责:及时把上级的重大决策和法律法规,宣传到群众中,引导居民自觉遵守国家法律法规,把上级的决策、决定变为居民自觉行动,驾起政府联系居民的连心桥,构建平安和谐社区,当好落实党的路线方针政策的宣传员。

  4.网格信息员工作职责:负责信息收集整理报送、台帐的`建立和档案管理工作,做到信息处理及时,台帐明晰规范,确保客观真实反映本社区各网格动态管理情况。

  5.网格服务员工作职责:对居民提出的要求服务的项目内容进行收集整理,及时提供优质高效服务;对计生办证、申请低保、困难救助、申请经济适用房、申请廉租房、民政优抚、残疾人服务、下岗失业、就业服务、年检办证、安全生产、隐患排查、环境整治、卫生防疫、户籍等服务项目提供工作流程及所需材料等信息。

  三、工作制度

  (一)定期例会制度

  1.周例会制度。例会由社区书记或主任负责组织,参会人员为网格管理者、网格长、网格五大员。会议主要内容:

  (1)网格长对责任区内各方面社情信息进行通报,提出解决问题办法或意见;

  (2)网格管理者对上周巡查中发现问题和解决的情况进行通报,对未得到彻底解决的问题,提出下一步解决方案,在下周继续做好协调、解决等工作;

  (3)对上周周例会中提出的困难、问题解决情况进行二次通报,对未得到彻底解决的问题由挂社区领导亲自督办,并在下一周通报解决情况,直至问题得到彻底解决。

  2.月例会制度。由乡镇领导召集,参会人员为各社区网格指导员、网格管理者、网格长,乡镇社区办、综治办、派出所、司法所、计生、社会保障、、民政、信访等负责人。会议主要内容:

  (1)听取辖区内各社区网格本月工作情况汇报及下月工作安排;

  (2)通报辖区内网格服务管理情况、存在的问题,研究对策办法,安排部署近期工作任务;

  (3)研究处理排查出的重大疑难问题,随时召开会议研究协调解决。

  (二)网格工作人员学习培训制度

  1.学习培训内容。

  (1)党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,教育居民遵纪守法,履行法定义务;

  (2)学习社会管理创新知识,熟悉网格管理基本原理、各类基础信息采集与事件排查处置的方式方法、网格管理的工作技巧与信息平台操作技能;

  (3)各业务部门的有关政策、法规;(4)网格工作人员文明规范管理服务的基本要求。

  2.学习培训方式。

  (1)采取自学或以会代训方式开展网格服务管理培训;

  (2)采用灵活多样方式进行专项业务培训,如讲课、召开座谈会、外出参观学习等。

  3.学习培训要求。

  (1)以会代训方式由乡镇网格化服务管理中心(社区办)或各社区组织;

  (2)参加培训的网格工作人员必须按时参加培训,不得无故缺席,因故不能参加者,需事先向召集培训的领导请假;

  (3)培训考勤情况作为绩效考核的重要依据。

  (三)网格巡查制度

  1.巡查内容。

  (1)入户登记已婚育龄妇女的婚姻、孕产、节育措施落实情况等信息;

  (2)出租屋内居住的人员信息情况;

  (3)网格内消防安全情况;

  (4)矛盾纠纷隐患及各类不稳定因素排查;

  (5)社区环境卫生情况:巡查辖区内小区路面及楼道、屋顶和街巷的卫生保洁状况,及时制止纠正随意倾倒垃圾行为,发现上报并参与清理卫生死角、楼层杂物;整治清理二级路段、街巷、小区中的“乱张贴、乱悬挂、乱堆放”等现象;及时发现、制止并上报在辖区内违法违章建设行为;

  ⑹其他需要了解的信息及上级交办的排查事项。

  2.巡查方式。

  (1)巡查分为日常巡查与专项巡查,社区网格管理者、网格督导员每周至少到网格巡查1次,单元网格长、协管员每日至少到网格巡查1次,信息员、治安员、中心户长(楼栋长)每天进行走访巡查,全面掌握网格内的情况,并记录在案。专项巡查按照上级主管部门的要求进行;

  (2)网格巡查工作可由本网格单独完成,也可由相邻几个网格联合完成,具体安排由网格长自行协调;

  (3)在巡查中发现的问题或收集到的信息,及时通过手持终端上传至网格化服务管理信息平台,记录备案,作为绩效考评依据。

  3.调查注意事项。入户调查要合理安排时间,注意方式方法,对服务管理对象的个人信息严格保密,要主动与社区居民交流沟通,及时了解社情民意,认真填写《社区社情民意调查记录簿》。

  (四)网格信息平台管理制度

  1.每个社区网格要建立社区综合服务平台,健全网格化服务管理信息平台,配备平台管理员,做好信息平台的日常维护工作,实现网格化数字管理。

  2.信息平台实行分类管理,及时更新、储存各类数据,使网格内各类数据信息科学、直观。

  3.网格管理者、平台管理员要围绕信息平台设置的项目收集信息,录入平台。

  4.网格长每天必须配带手机终端,并始终保持开机状态,巡查中发现问题要即时用手机上传,确保第一时间掌握社情信息。

  5.各网格管理者要切实做好信息台账的管理,及时充实更新网格内的各种信息,使信息平台随着工作的进展而变化,并做好保密工作。

  四、工作流程

  社区网格化服务管理工作的主要职能就是掌握居民的需求,及时发现、解决城市管理、社区管理中的问题。

  ⑴居民反映的问题,或网格长、协管员、信息员走访收集到的问题,自己能够解决的及时解决,自己不能解决的,由网格长通过手持终端上传到社区网格化服务管理信息平台,由社区居委会协调解决。

  ⑵社区网格平台管理员,对各单元网格上报的问题应及时归类,上报社区书记或主任,能在社区管理范围解决的问题,要及时安排相应人员处置,对超出社区管辖范围或居委会自身无法解决的问题,及时上报镇网格化服务管理中心(社区办),由镇政府协调解决。

  ⑶镇网格化服务管理中心对各社区上报的问题要及时提交镇相关领导,在本镇内能够解决的问题,要及时指派相关工作人员进行处理,对超出乡镇管辖范围或需要县直有关部门协调解决的,上报县级服务管理平台,由县级服务管理中心立项派单,分流处置。

  ⑷办结的事项、处理好的问题及时告知当事人。县级服务管理平台全程监督处理过程,访问相应人员对问题处理意见,反馈结果并结案归档。形成“信息采集—受理立项—任务派遣—处理反馈—核查结案”的闭环流程。

  五、绩效考核办法

  (一)考核原则

  考核工作主要针对每个网格工作完成情况,坚持绩效目标量化、客观科学、公平公开、实事求是和奖惩相结合的原则。

  (二)考核对象

  社区网格工作者。

  (三)考核内容

  1.落实社区居委会布置的各项工作完成情况。

  2.网格内常住人口、流动人口等信息是否做到准确掌握、及时登记。

  3.网格内社会治安综合治理、信访、维稳信息排查是否做到及时、全面、准确。

  4.网格内(含周边)社区基础设施情况、社区环境卫生、乱贴广告等方面发现的问题及督促整改情况。

  5.社区党建及文体等工作开展情况。

  6.按照部门职能准入社区制度,积极做好社区为职能部门代理事务工作。

  (四)督查考核形式

  采取听、评、看、议相结合的方式进行。

  1.听。主要听取各网格长的工作汇报。

  2.评。主要评价网格长各项工作落实情况。

  3.看。一看工作态度,是否爱岗敬业,职责是否明确,每天是否坚持下网格履职尽责。二看操作程序是否规范,对一般性工作、需要协调处理的工作、突发性工作、需要审批的工作操作程序是否清楚。三看工作业绩,检查岗位职责的落实和取得的实效。主要看工作中发现问题、解决问题的能力:⑴是否能与社区居民交流沟通、感情融洽,及时掌握动态信息;信息采集是否及时、准确、真实、全面,是否达到全覆盖。⑵事务受理、处置是否快捷、规范;是否认真填写工作日志,做到及时登记上报;台账是否清楚、整洁、规范。四看社区居民满意率。

  4.议。召开由社区居民、驻区单位代表参加的座谈会,听取他们对社区网格化服务管理的意见和建议,以及对网格长、协管员的综合评价。

  (五)考核奖惩办法

  1.社区网格化管理工作者考核结果与年度奖金直接挂钩,考核采取百分制的形式进行,主要应有以下几项:

  ⑴网格工作考核,包含网格基本信息、信息采集、矛盾排查调处、应急问题处置、社区环境卫生、职能部门事务处理、邻里中心和其他工作。

  ⑵民意满意率考核,组织居民代表、驻社区单位代表测评。

  ⑶评价考核,由县、镇网格化服务管理中心对各网格工作进行评价打分。

  ⑷乡镇和社区可结合实际制定加分和减分项目。

  2.对网格协管员、中心户长(楼栋长),乡镇和社区也应制定相应的考核奖惩机制。

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