实施方案

时间：2023-09-16 14:56:18 方案我要投稿

实施方案3篇（集合）

　　为了确保事情或工作科学有序进行，通常会被要求事先制定方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么优秀的方案是什么样的呢？下面是小编整理的实施方案3篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

实施方案3篇（集合）

实施方案篇1

各村(社区)、机关各部门：

　　为了认真贯彻落实市委《关于做好20xx年度农民负担监督管理工作的意见》精神，切实组织好我镇20xx年度农村规费征收工作，经研究决定，制定此实施方案。

　　一、总体要求

　　全面落实科学发展观，坚定不移地推进农村综合改革，充分发挥农民参与新农村建设的积极性创造性，激发农民自主、自强、勤勉、互助、奉献精神，引导农民积极支持参与农村基础设施和农村公益事业建设，规范村级资金的筹集、管理和使用，确保将所筹集的资金用于农民直接受益的项目，切实改善农民的生产生活条件，保障农民合法权益。

　　二、征收项目

　　根据市委、市政府及市级相关部门的规定和要求，20xx年度农民承担费用及生产经营服务性费用有：

　　1、“一事一议”筹资，标准为20元/人，可以按人负担，也可以按田亩面积负担，一个村（社区）内统一实行其中一种负担方法。

　　2、“一事一议”筹劳（以资代劳），标准为80元/每个劳力。

　　3、水利工程水费（生产经营性收费），标准为7元/亩。

　　4、新型农村合作医疗统筹（服务性收费），标准为30元/人，13年度已参合人员用门诊药费补助抵算。

　　根据市委、文件有关精神，为防止出现因灾致贫现象，切实增强广大农民抵御自然灾害的能力，确保粮食生产安全，引导农民积极参加政策性农业保险，本期集中征收时，一并收取13/14年度小麦种植保险6元/亩、油菜种植保险4.5元/亩，同时引导农民积极参加家庭财产等保险。

　　三、时间部署

　　共分四个阶段：

　　第一阶段：准备阶段（5月8日前）

　　1、核实农户户主姓名、人口、劳力、承包面积等基础数据。

　　2、各村（社区）召开代表会议，议定“一事一议”具体项目及负担办法。

　　3、村、镇先后编制负担方案，报市批准。

　　4、统一打印监督卡，打印和开好各种收款票据。

　　5、形成征收工作实施方案。

　　第二阶段：宣传发动阶段（5月9日、10日）

　　1、召开全镇农村规费征收动员大会（5月9日）。

　　2、各村居相应召开代表会议或群众大会（5月10日）。

　　第三阶段：征缴阶段（5月11日至16日）

　　5月11日起各村（社区）集中定点征收。至5月16日全面结束。

　　第四阶段：考核总结阶段（5月底前）

　　四、组织领导

　　1、成立镇规费征收工作领导组，由镇党委书记郭夕林挂帅，镇党委副书记、镇长赵宏祥任组长，镇党委副书记王建云、纪委书记徐建、人武部长杨飞任副组长，成员：张松明、王忠明、许国生、陈德建、徐正友、陈书平、汤勇、万年祥、王建军。领导组负责规费征收工作的谋划、动员与推进，确保征收工作的质量和成效。

　　2、各村（社区）支部书记、联系村居部门（站所）主要负责人同为村居征收工作第一责任人，对本期规费征收工作负总责。其他村居干部、站所（部门）工作人员为直接责任人，确保在规定时限内全面完成、力争提前完成征缴工作任务。

　　五、征缴方法

　　1、人员组织

　　以村（社区）为单位，以集中坐收方式进行。各村（社区）设立集中坐收点征收，征收人员由村（社区）干部及挂钩部门（站所）组织工作人员组成。

　　2、结算纪律

　　（1）当年应缴新款一律以现金征缴，不得抵通。

　　（2）特殊情况抵通需经批准，且只能以村欠户款项抵通本户一事一议筹资筹劳部分，严禁抵通其他应缴项目或借户抵通。

　　（3）所收现金必须在当天解缴，存入信用社“农经站村级资金专户”，凭现金缴款单结报进度，不得坐收坐支，违者严肃查处。

　　联系村居部门（站所）负责现金缴存、流水帐记载和进度统计上报等工作。

　　六、考核措施

　　以户清95%、总额90%以上作为考核指标。现金交镇管理比例：“一事一议”筹资筹劳60%、水利工程水费100%、合作医疗统筹（新增人口）缴款的'100%、小麦油菜保险费100%。

　　按镇村责任制相关内容严格考核计分。按期完成征收任务并及时交存考核现金、达到或超过考核指标的，镇按水利工程水费和小麦、油菜保费缴存额的5%奖励到村居。

　　家庭财产保险另行制订激励办法。

　　镇部门（站所）参与收款人员的考核另行规定。

　　在规定的时间内未能完成征缴任务的村（社区），对第一责任人诫勉谈话或责成检查，限期整改到位。限期整改不能到位的实行组织处理；对未能按期完成征缴任务的分工组的村（社区）干部及站所工作人员，责成检查并限期整改，仍未能整改到位的实行降职或免职处理。

　　镇财政定额补贴每村（社区）750元用于本期突击征收期间征收人员集中用餐费用。

　　以上方案，希遵照执行。

实施方案篇2

　　按照国家土地督察局对我市土地例行督察工作要求,为彻底解决我市土地例行督察中发现的问题,确保顺利通过验收,特制定本方案。

　　一、指导思想

　　依据国家土地管理法律法规政策,针对此次土地例行督察中认定存在的问题,以消除违法用地、规范管理为重点,加强领导,强化责任,精心组织,集中开展土地利用秩序专项整改,规范土地管理,确保全市土地例行督察和20xx年土地卫片执法检查顺利通过验收。

　　二、组织领导

　　成立市土地例行督察整改工作领导小组(名单附后),负责全市土地例行督察整改工作的组织和实施。各成员单位要明确职责、通力协作、齐抓共管,确保整改工作落到实处,取得实效。具体职责分工如下:

　　(一)市法院负责受理、审查国土资源等行政执法部门申请强制执行的违法用地案件,及时作出裁定,履行强制执行职能。

　　(二)市检察院负责审查、起诉涉嫌违法用地犯罪的嫌疑人。

　　(三)市国土资源局负责制止和查处土地违法行为,对土地违法案件立案调查,依法做出处罚决定并限规定时间内落实到位;及时移送申请法院强制执行国土资源违法案件;向监察机关提出对违法责任人的处分建议;涉嫌犯罪的,及时向公安局和检察院移送案件。

　　(四)市监察局负责审查违法用地案件的处分建议,及时追究有关责任人责任;督促检查各单位整改工作进展情况,监督各单位履行监管职责情况。

　　(五)市公安局负责侦办涉嫌违法用地犯罪的案件;配合市国土资源局等行政执法部门制止和查处各类违法行为。

　　(六)市发改委负责重新审核或督导各地发改部门对项目进行重视审核,依法办理项目立项、核准、备案等手续。

　　(七)市住建委负责依法建设的监督管理,查处违法用地单位和施工企业非法建设行为。

　　(八)市人社局负责与相关单位共同对违法违纪的单位主要负责人进行约谈,并记录在案。

　　(九)市农业局负责对违法用地损毁程度的鉴定工作,指导被损毁土地复耕。

　　(十)市财政局负责罚没款和实物的入库。

　　(十一)市规划局负责在违法行为处理完毕前,暂停办理宗地建设用地规划许可、建设工程规划竣工验收等工作。

　　(十二)市城司负责收储土地上相关问题的整改工作。

　　(十三)水务集团负责配合执法部门,不得向违法建设、违法用地的单位或个人供水。 (十四)供电公司负责对违法建设、违法用地的单位或个人采取断电措施。

　　三、整改内容及措施

　　(一)关于违反国家基本建设程序进行立项的问题。整改措施:严格按照国务院、省政府关于投资体制改革的有关文件精神,对市机械电子工业学校等7个立项批复或核准(备案)时间先于用地预审时间的项目,在月底前整改到位,重新梳理各项程序、时间的关系。同时,市政府召开专题协调会,进一步理顺发改、建设、国土资源、规划、环保等部门的工作程序和流程。各县市区要对项目建设程序拿出明确、具体的措施和意见,杜绝这类问题再发生。同时,各地发改部门要对涉及的问题作出说明。

　　(二)关于违法用地的问题。整改措施:一是未报即用违法用地整改处理。对4宗补办了用地手续,但未查处到位的抓紧结案。对136宗已查处但未补办用地手续的,其中符合土地利用总体规划的,依法查处并补办用地手续(用地计划不足的,组织好用地资料,向上级申请用地指标);对不符合土地利用总体规划的,责令退还非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢复土地原状并处罚款(法定期限届满后不履行行政处罚决定的,移送法院强制执行)。二是边报边用违法用地整改处理。对16宗已补办手续但案件未查处到位的,抓紧查处结案;对3宗未立案查处的土地,抓紧时间补办用地手续。三是未供先用违法用地整改处理。各县市区要责令退还非法占用的土地,没收在非法占用的土地上新建的建筑物,并处罚款。所有未报即用、边报边用的违法用地查处结案后,9月底前补办完用地手续。国土资源部门对涉嫌违纪的责任人,移送监察部门给予相应行政处分;对涉嫌破坏耕地的责任人,依法移交公安局追究刑事责任,9月底移送到位。

　　(三)关于闲置土地的问题。整改措施:一是批而未供土地整改处理。市土地储备中心要及时将该宗地纳入名城古迹保护规划范围,用途规划为绿化带,9月底前完成供地,且地上绿化建设全部到位。二是供而未用土地整改处理。根据《市人民政府办公室关于印发市城区闲置土地清理处置工作实施方案的通知》(政办发〔〕46号)精神,由市监察局牵头组织相关单位,对省盐业公司公司等8宗闲置土地进行核查。闲置满1年未满2年的,征收20%的土地闲置费;闲置超过2年的,无偿收回后重新公开竞拍。同时,依纪追究相关单位和人员的责任,并移交监察部门处理。

　　(四)关于违反国家有关供地政策进行审批的问题。整改措施:严格执行国土资源部《工业项目建设用地控制指标》中,关于“工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%”的规定。规划部门要重新调整12宗土地的绿地率,对绿地率超标、投资强度达不到法定标准的项目,坚决核减非生产性用地面积,调剂给其他用地单位。县市区要对违反供地政策进行审批的问题拿出明确整改意见和措施,规划、国土资源部门要对相关情况进行说明。

　　(五)关于土地出让金收支管理的问题。整改措施:一是欠缴出让金。市城区闲置土地清理处置工作领导小组办公室具体负责出让金追缴,9月底前不能缴清出让金的,依法解除出让合

　　同,收回土地使用权。二是违规批准减免及返还出让金。各县市区要严格执行《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》,全面加强土地出让金监管。对涉及违规减免出让金的单位和个人,要严肃追究纪律责任,并于9月底前将违规减免的土地出让金重新核定后,追缴入库。三是违反土地出让金“收支两条线”。对违规收支的出让金,全额返还入库;涉嫌违规的责任单位和人员,要依纪追究纪律责任。四是出让土地续期的出让金收取标准无法律依据。公安县要严格按照国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》中,关于“协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%”规定,责成相关部门按政策重新核定出让金,9月底前追缴入库。

　　(六)开展全市土地执法金秋行动。为配合土地例行督察整改工作,市政府决定,9月1日-30日,在全市范围内开展为期30天的土地执法金秋行动。对年1月1日以来的新增建设用地进行集中清理,重点核查、整顿、打击违法违规用地行为,全面规范土地利用管理,坚决扭转当前违法违规用地的被动局面。土地执法金秋行动的`具体安排,由市国土资源局统一部署。

　　四、时间安排

　　(一)动员部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作领导小组,召开工作部署会,学习落实国家土地督察局例行督察情况通报。各县市区和相关部门梳理存在的问题,逐件逐宗制定具体的整改工作方案。

　　(二)核查整改(8月16日―9月30日)。针对存在的问题进行自查自纠,认真分析,举一反三,查找问题存在的根源,查缺补漏。能及时纠正的,按照政策规定立即纠正;该完善手续的,组织人力抓紧补办;该规范的,按照政策要求立即予以规范。对违法用地行为进行立案查处,并对相关责任人进行严肃处理,采取有力措施消除违法现状,特别是要消除违法占用耕地的现象。

　　(三)建章立制(10月1日―10月5日)。针对核查整改中发现的问题,研究出台耕地保护、土地征收、工业项目用地管理、土地执法等管理制度和办法,形成管控措施严格、运作程序规范、方式方法正确、执法监察到位的长效机制,使土地管理走上规范化轨道。

　　(四)督查验收(10月5日―10月10日)。整改期间,市政府将组织相关部门不定期对各地整改工作开展督查。整改工作基本结束后,各地要开展自查,认为达到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查报告,市政府按照整改工作的标准和要求,进行检查预验收。

　　五、工作要求

　　(一)高度重视整改工作。各县市区和市直有关部门的主要负责人对整改工作要高度重视,把整改工作作为当前重中之重的工作来抓,把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,统一到确保例行督察顺利验收上来。在市整改工作领导小组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改按时限、高标准、高质量完成,工作取得实效。

　　(二)加大整改工作力度。对督查通报中提出的问题,各县市区和市直有关部门的主要负责人要主

　　动牵头,抽调专人,采取强硬措施,逐个整改,做到问题不查清不放过,责任不追究不放过,问题不解决不放过。

　　(三)依法查处违法案件。对各类违法用地行为,要及时立案依法严肃查处,彻底消除违法违规状态。对在建项目供地手续不齐全,无立项批复、规划许可、施工许可的,立即停止施工。各县市区要强化查处违法用地的主体责任,对违法用地问题严重的地方,要严格追究有关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

　　(四)建立健全长效机制。一是健全各级政府土地管理责任机制。明确各级政府土地管理责任,建立各级领导干部土地管理问责机制。二是建立节约集约用地新机制。国土资源部门要会同监察等有关部门加强对节约集约用地情况检查,重点查处严重破坏、浪费、闲置土地资源的违法违规案件,依法依纪追究有关人员的责任。三是健全土地违法行为监管机制。进一步落实土地执法监察动态巡查责任制,建立国土资源协同办案联席会议制度,加强各地各有关部门协作配合,提高违法案件查处到位率。四是完善土地执法机制。对严重违反土地管理工作的地区,由市政府追究该地区政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的纪律责任。建

实施方案篇3

　　一、课题的提出

　　1、我们学习各种科学文化知识，都是以语文为基础的，而要学好语文，首要的是要学好拼音，这才会为以后的学习打好基础。

　　2、学好拼音，进而学好语文，提高自己的口语表达能力，从而为自己以后的学习生活打好基础。

　　3、我们的学生在拼音学习中也存在很多问题,你会不理解他们为何出现这样那样你意想不到的错误。

　　二、研究的目的

　　1、通过宣传使学生和家长从思想上和认识上明白学好拼音的重要性。

　　2、让学生掌握学好拼音的方法。

　　3、在学习拼音的过程中，让学生养成良好的学习习惯。

　　三、实施阶段

　　在教学过程中，让学生逐步认识到学习拼音的重要性，让学生养成良好的学习习惯，从而能够提高学生自主学习的能力，也能很好的掌握拼音。

　　四、研究内容

　　存在的问题及原因分析：

　　1、家长、幼教教学不当，学生思维定势

　　出于不同原因，有的在孩子未上小学之前“补点课”。由于没有选对辅导老师或者自己对拼音的掌握也有限，导致很多刚上学的小学生还没真正上拼音课，已经有了错误的认知。在日后的学习中，由于思维定势，改正实属不易。

　　2、课堂枯燥、教学机械

　　很多教师没有将枯燥的拼音学习转变成趣味的“生活化”学习，课堂上自己讲的多，学生开口练习的机会少。学生学习形式单一，学生自然感觉无聊。

　　3、课后记读、练习时间不够

　　学校的生源较广，一半多的孩子父母多为外来打工者，这部分孩子的父母真正关注并帮助孩子学习的少之又少。刚入学的一年级学生还未养成良好的学习习惯，无法自觉地完成课后的巩固和复习。缺失了父母的监督和管理，就无法保证新授知识的落实，影响下一天的拼音学习。

　　4、学生基础参差不齐

　　在一个几十人的一年级新班里，就同时存在着好几种不同层面的学生。有部分学生对拼音一点儿也不会；有部分学生读的不规范，有错误、死板。

　　5、学生的思维水平差异

　　现在儿童的`入学年龄越来越小，年龄越低，抽象思维能力越差，而拼音本身就是无意的抽象标音符号。

　　五、研究方法

　　1、直观演示，揭示拼读规律

　　（1）、在教学中可以根据它们的发音规律，研究发音的生理特征，制作口腔的纵剖面的发音动画。学生在观察、模仿的基础上，通过动画的演示，找准发音的位置与感觉，通过练习、矫正，学生很容易地掌握发音的要领，从而突破教学的难点。

　　（2）、在实际教学中，我们老师还可以利用手势辅助教学。在教学z c s zh ch sh r时，可以把老师的一个手当作口腔另一个手当作舌头，帮助学生找到发音部位，再让学生模仿、练习，从而矫正他们的方言音。

　　2、寻找规律，轻松学习

　　(1)、先教单韵母，再组合成复韵母(a o e i u ü)六个单韵母可以组合成8个复韵母(ai ei ui ao ou iu ie üe)老师点拨引导学生发现组合规律，适时出示拼读规律的口诀“两音相连猛一碰，前音长后音短”，教学中以“教——扶——放”这样的教学方式让孩子们先学会这八个复韵母。

　　(2)、容易混淆的地方先对口型再拼读。在汉语拼音中有好几对双胞胎，如：ui与iu；ei与ie；学生很容易混淆总是读错，可以让学生观察，先看到的单韵母是什么，就先把口型对好，再按拼读规律读。在教前鼻韵母和后鼻韵母时，先教n和ng，告诉他们鼻韵母时读什么音再分别和a o ei合在一起，自己找到拼读规律。

　　3、家长配合，提高效率

　　(1)、家长与学生同堂上课，在这个过程中既可以让家长看到了孩子的优点也发现了存在的不足。

　　(2)、开展例如“如何让孩子打好拼音的基础”讲座，让家长对课后的辅导有了全面的、正确的认识，为学生学好拼音起到了推波助澜的作用。

　　4、提高课堂质量，注重教学实效

　　(1)、借助多媒体，激活拼音教学，提高教学实效。

　　(2)、在语境中学，丰富教学内容，提高教学实效。

　　(3)、借助游戏，玩中轻松学，提高教学实效。

　　(4)、学以致用，夯实教学成效。

　　(5)、建立资料袋，帮助学生自信成长。

　　六、研究对象

　　我所带的60个学生

　　七、研究步骤