网格化管理实施方案20篇
为保障事情或工作顺利开展,常常需要预先准备方案,方案属于计划类文书的一种。方案要怎么制定呢?下面是小编精心整理的网格化管理实施方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
网格化管理实施方案1
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据区《关于印发<蜀山区社区(村)网格化管理实施意见(试行)>的通知》(合蜀办[20xx]77号)文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。
一、总体目标
通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
三、成立组织
成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的.管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
六、工作程序
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;
需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;
突发性工作:网格责任人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;
需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。
七、工作要求
1、岗位要求
网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传
多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能
要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源
立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
网格化管理实施方案2
工作目标
通过内容丰富、形式多样、扎实有效的宣传工作,提高全局干部职工对城市管理工作的支持率和参与度,使城市管理工作成为广大干部职工的自觉行动。以创建省级环保模范县城、省级绿化模范县城、省级环境优美示范县城、省级园林县城、省级卫生县城、省级文明城市为抓手,推进城市规划、建设和管理,提高干部职工的文明卫生素质,进一步改善人居环境,保障干部职工身心健康,进一步促进水利建设又好又快发展。
宣传重点
1、重点宣传县委、县政府关于城市管理工作的重要决策部署、目标任务、工作措施等。宣传全局干部职工参与城市管理工作的积极性。
2、重点宣传城市管理工作的`具体内涵、重大意义。增强干部职工对搞好城市管理工作的认同感、归属感、荣誉感,增强搞好城市管理工作的信心和决心。
3、重点宣传城市管理工作的社会反响。宣传广大干部职工对搞好城市管理工作的.意见和建议,举全局之力、聚全局之智推进城市管理工作。
4、重点宣传城市管理工作的推进情况。宣传城市管理各项重点工作、重点工程推进情况,取得的阶段性成果。
工作安排
(一)加强新闻宣传
1、开设栏目。我局单位网站开设专栏专题——“加强城市管理,建设美丽”,加强对城市管理工作的动态报道、深度报道和典型宣传,加强对城市管理工作有关知识宣传,营造强大的舆论氛围。
2、加强言论引导。各股室撰写一批有影响的评论、言论文章,阐释城市管理工作的重要意义,积极引导广大干部职工提高认识、积极参与、主动作为,为城市管理工作的顺利推进凝心聚力。
(二)加强单位宣传
1、专栏宣传。充分利用各类宣传文化阵地,定期宣传“城市管理”内容,宣传城市管理工作,普及城市管理知识,提高文明素质。
2、利用公开栏、公示栏、电子显示屏,悬挂横幅标语大力宣传“六创”知识,增强机关干部“六创”意识。
(三)主题活动宣传
1、印发《县“六创联动”宣传知识手册》、《致广大市民的一封公开信》,发放干部职工手中,大力宣传“六创”工作,教育干部职工全面落实“门前双五包责任”。
2、工会、水利学会组织实践活动。水务局工会、水利协会组织开展以“六创联动”为主题的文艺、摄影作品等创作评选活动,充分发挥工会、水利协会对城市建设管理工作的推动作用。
3、开展职工素质提升活动。组织干部职工在县城责任区内开展文明劝导活动。
工作要求
(一)统一认识、提高责任。搞好城市管理宣传是推动我县“城镇上档”和“六创”的重要工作。各股室高度重视,主动作为,搞好策划,创造性的开展宣传,在全局上下营造万众一心、人人参与的浓厚氛围,迅速掀起城市管理宣传的高潮。
(二)加强领导,强化措施。各股室要结合工作实际,进一步细化宣传方案,单位主要负责人亲自抓宣传工作,并明确责任股室具体责任人,确保宣传工作做出明显成效。同时加快设施建设,完善城市功能,加快完成城河二期工程。深化城河道沿线环境综合治理,切实落实好湖、城河段(堰闸桥至上堰)的治理工作。各股室要畅通信息,认真总结本单位的好作法、好经验,发现工作中的先进典型,及时向县水务局办公室报送,扩大宣传影响。
(三)强化督查,务求实效。各股、室、站、所、厂、司要扎实开展宣传活动,内容要丰富,形式要多样,效果要实在。并具体落实,落实“门前五包”责任制,建立周五、月末卫生日制度;加强庭院、公厕清扫保洁,加强停车场点车辆管理。水务局要适时组织开展督促检查,及时通报工作开展情况,对宣传工作成效突出的给予加分表扬,对工作不落实的通报批评。
网格化管理实施方案3
为进一步加强学校安全管理,切实有效的履行单位安全管理职责,遏制和防范安全事故的发生,确保广大师生生命财产安全,全力构建良好的育人环境,落实校园安全工作监管的责任,构建“横向到边,纵向到底”的安全网格,根据有关文件要求,现结合我校实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以构建和谐社会、维护广大师生生命财产为出发点,按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”和“一岗双责”的原则,全面强化校园安全监管职能,构建安全监管长效机制,进一步落实安全责任,努力形成“全员、全方位、全过程”的各负其责,上下联动,齐抓共管的工作局面,为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
二、工作目标
通过开展安全“网格化”管理,进一步落实学校部内各级网格安全责任,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路,健全和完善管理网络,形成纵向到底、横向到边、条块结合、全面覆盖的安全管理监督体系,加强安保、消防、校舍、饮食、公共卫生、交通车辆、危险物品、仪器设备、大型活动及水、电、气、暖、锅炉等重要基础设施的安全管理,建立健全安全隐患排查治理机制,有效防范事故的发生,切实保障学校和师生安全。
三、划分网格
一级网格:幼儿园园长
二级网格:安全办主任
三级网格:各科室负责人
四级网格:各班班主任、具体责任人
四、学校安全责任分工
为构建校园安全网格化管理体系,本着“谁分管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则和“一岗双责、权责相当”的要求,落实责任,明确分工,定责任人、定岗位、定职责、定考核,全面加强学校安全监管工作。具体安全监管责任分工附后。
五:签订安全责任状
责任状的签订执行层层签订的原则,具体要求如下:
1、安全领导小组组长与副组长签订安全责任状
2、领导小组副组长与分管各部的.中层领导签订安全责任状
3、各中层领导与分管的班主任、任课教师及处室责任人、教师签订安全责任状
4、班主任与学生签订安全责任状
5、安全负责人与保安人员、食堂人员
六、严格责任追究。
网格化管理各相关责任人要各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作,严格落实责任追究制度,对分管业务内的安全工作,凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、监督检查不到位、隐患整改不到位和工作措施不到位”而发生校园安全责任事故,造成重大人员伤亡或财产损失的,严肃追究相关人员的责任。
网格化管理实施方案4
校园安全工作,是办好让人民满意的教育的根本保证,为进一步落实安全责任制,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的学校安全监管网络,确保全校师生和学校财产安全。结合本校实际,特制定安全网格化管理工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以威海市人民政府安全生产委员会制定的《推行安全生产网格化管理实施方案》为依据,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,努力构建“校长室统一领导、职能部门齐抓共管、广大师生共同防范”的安全网格化工作机制,着力做实我校安全工作,做到定人、定岗、定责,使安全监管工作无遗漏、全覆盖,安全隐患整治责任明确、落实到位,形成安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。最大限度的预防和减少安全事故发生,为构建和谐校园创造良好的安全环境。
二、工作目标
1.通过实施安全网格化管理,进一步明确安全管理责任和工作内容,全面落实安全主体责任,实现层层监管、时时监控。
2.确保减少一般事故,有效预防和遏制重特大安全事故,全力保障学校和师生的生命财产安全。
三、组织机构
构建“校长室领导、科室监管、师生参与”的安全工作格局。本着“谁分管,谁负责”,“谁监管,谁负责”,“谁管理,谁负责”的原则,做到责任落实,任务包干。
学校成立以校长任组长的学校安全网格化管理工作领导小组。
组长:许世春
副组长:刘新军、于海良
组员:董晓燕、汤晓宁、刘旭东、于洋、刘浩、苑英、于伟超、郭建霞、杨雁飞及各班班主任
四、学校安全网格化管理责任分工
(一)领导机构及职责
组长:许世春
全面负责学校的安全工作,组织召开安全领导小组会议,学习安全方面的政策、法规及相关制度,组织安排检查学校各项安全设施,研究制定学校安全工作防范措施,督查考核安全领导小组成员安全岗位职责落实情况。
副组长:刘新军
对安全领导小组组长负责,全面负责对所分管教学的安全,对教师进行上课教学活动安全的教育、检查与督导。全面负责学校政教、后勤、校舍、食堂食品卫生、电教实验常识艺体等安全教育与督导工作。
副组长:于海良
具体负责教导处、教研活动的安全,考试档案安全,对安全工作领导小组组长负责。具体负责安全档案,负责教师师德安全教育管理工作。
组员:汤晓宁
负责实验室、功能室、学生课间楼道的安全检查及督导工作。对安全领导小组组长负责,主抓班主任、任课教师、及值班教师的安全教育管理。
组员:郭建霞
具体负责学校的卫生防疫,信息报送,学校卫生清扫期间的安全管理工作。
组员:刘浩
具体负责后勤、校舍财产、基建维修(水、电、煤、火等)、各专用教室安全,食堂食品卫生管理安全,货物采购安全,仓库保管安全、负责安保、学校工会安全。
组员:董晓燕
具体负责学生会、团队活动安全。
(二)、教师安全岗位职责:
1.班主任:作为本班学生安全工作的直接责任人.
负责本班学生在校期间各项活动的安全(课间活动、所任学科课、班队会、升旗、大扫除及组织参加学校集体活动等学生的人身安全、学生疾病的防控、晨检、考勤及疾病上报与追踪等),以及学生的交通、防火、防溺水、防触电等安全教育。
2.科任教师:
负责任课期间的学生安全。
3.值班教师:
负责学生课间、午休、周边防溺水、下午放学乘车的安全。
4.体育教师:
负责学校各项体育设施、设备的检查、维护,体育课、课间操及大型活动(运动会等)安全。
5.各专用教室、办公室负责人:
负责本室各种设施(如桌椅、门窗、教学仪器、教具、电灯、电路、实验设备、图书、室内各种使用物品)的安全检查、维护、防盗。
(三)学校安保人员:作为学校校园安全的直接责任人
负责学校的安全保卫(来客询查登记、进入学校外来车辆的指挥、车辆摆放、学生上放学期间离校、下午放学交通疏导及巡查,学生在校期间的的各种偶然纠纷等安全工作)。
(四)食堂工作人员责任:严格执行食品卫生制度,切实抓好食堂饮食卫生和个人卫生,检查每天采购食物的质量,发现问题及时处理,严防食物中毒事故发生。做到一日一小扫,一周一打扫。严把食品进货渠道,确保食品质量和安全。保持餐具的消毒保洁工作,经常更新食谱,保证师生吃饱吃好吃得卫生。
五、工作步骤
(一)方案制定阶段:健全安全网格化监管体系、完善安全监管运行机制、制订安全网格化管理方案,确定各责任人员的安全职责,建成网格化安全监管网络。
(二)网格化监管实施阶段:对网格内安全事故隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记,建立完善检查台账和档案,全面推进安全网格化建设进程。
(三)迎接网格化监管及检查阶段。根据网格化安全管理情况,随时接受区社会事业局的.检查。
六、工作措施
(一)建立各项安全责任制,以制度为抓手,层层签定责任书。严格实行网格化安全管理机制,明确安全管理责任区和工作职责,工作落实及效果与年度考核挂钩。
(二)学校实施行政值班制,进行安全管理的督查。
做好值勤领导和教师课间巡视工作,课间操都在教学楼楼梯口值勤。学校大课间活动时,级部领导、班主任和教师要跟操。
(三)构建三级网格化安全管理模式,责任分工明确。
1.一级网格:成立以校长为主,科室负责人共同参与的安全工作领导组织。
校长是学校安全工作的第一责任人,全面负责学校的安全工作,重点督查考核安全工作领导小组成员的工作情况。
于海良重点分管所有教学、科研活动安全。
刘新军分管学校的食堂安全、饮食安全、校园设施、电器、疾病预防、防火、财产、电器设备等安全工作。
汤晓宁具体负责工会活动安全工作。
于洋具体负责教学活动安全工作。
刘浩具体负责食品食堂安全工作。
苑英、刘旭东、郭建霞负责办公区科室安全。
汤晓宁负责学生活动安全、交通安全、学生疾病预防等工作。上放学、课间操具体由班主任和值勤教师负责。
丛晓霞负责学校的财务安全管理。
刘浩负责校舍、校园设施设备及消防安全工作。
2、二级网格:德育处、教务处、科研处、总务处、团委及各级部主任作为各处室、级部安全第一责任人,全面负责各处室、级部所有安全工作。
3、三级网格:主要由班主任、任课教师、值勤教师等人员组成。
班主任具体负责学生的日常管理安全工作。
任课教师主要负责教学活动安全工作。
值勤教师主要负责值勤时间内学生在校安全、上放学的安全(路队管理)。后勤教师主要对所分管工作的安全负责。
注:
学生在校安全包括课间安全和课内安全,主要由当堂课任课教师负责。上放学的安全主要由班主任负责。
七、其它责任处理
1.关于人为安全事故
此类安全事故分为三类:一是违规违章操作造成的安全责任事故,任课教师在使用录音机、多媒体等教学设备时不要让学生去操作,发现插座插头有问题及时向总务处报告。体育教师课前要做好准备活动,强调好纪律;实验教师要课前加强纪律教育,严格操作程序,严格保管好实验物品;微机教师要注意教育学生安全用电和安全使用微机。二是体罚和变相体罚造成的责任事故。三是安排学生做不适合其年龄和身份特点的活动造成的责任事故。以上三类安全责任事故,要追究相应责任人的责任。
2.特殊事件,应急处理
学校根据安全工作的需要,制定了安全事故处理应急方案。如果遇到恶劣天气,应急小组成员要及时通知各部门做好应急方案,如果发生了特殊事故,应急小组,要在第一时间赶到现场,按事故处理程序,应急处理事故,把损失和责任降至最低。
八、管理要求
1.实行事故报告制度
在校内发生了安全责任事故,当事人或知情者,首先必须采取有效措施妥善处理事故对象,以防耽误挽救时机。其次是及时报告学校,不能缓报、瞒报,如因报告不及时,导致失去挽救时机,扩大事故影响,要严肃追究瞒报当事人或知情者责任。
2.开展隐患排查和整改
根据分工情况,对职责范围内的安全工作要有计划、有部署、有检查、有整改,确保做好职责内的安全工作,定期开展隐患排查和整改工作。
3.强化责任意识
各网格化管理负责人要各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作,凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、监督检查不到位、隐患整改不到位和工作措施不到位”而发生事故,造成重大人员伤亡或财产损失的,将按照有关规定,严肃追究分管负责人及相关人员的责任。
九、工作要求
(一)加强领导,提高认识。切实抓好安全管理工作,完善安全管理机制和框架,建立安全管理网络的重要举措,通过安全网格化监管工作的落实,使本单位安全意识得到明显增强,安全管理水平得到明显提高。
(二)宣传到位,营造氛围。通过各种途径,加大对安全网格化监管工作的宣传力度,增强安全意识,增强做好安全工作的主动性和自觉性,切实为网格化监管各项工作落实营造良好工作氛围。
(三)突出重点,确保实效。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬,对安全管理的新问题新思路进行探讨,对工作出色个人进行表彰奖励,对工作不到位、管理不力、措施不严,造成不良影响的进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责,导致发生安全生产事故的有关工作人员,依照有关规定进行处理。
网格化管理实施方案5
为全面提升全区物业管理水平,推进社会管理创新,现就推进物业管理创新工作制定如下实施办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“创建人民满意城市、建设平安和谐模范城市”的目标,建立健全物业管理效机制,强化维稳防控措施,提高应急处置能力,提升物业服务水平和居民幸福指数,构建具有特色的社会管理机制和运行模式,推动区域经济社会又好又快、率先发展。
二、工作目标
(一)制度健全,措施落实。依照“人防、物防、技防”三者相结合的原则,落实安全保卫机构,制定安全保卫制度,建立并完善安全防范措施。按照“工作标准化、管理制度化、服务规范化”的要求,认真履行职责,提高安全防范服务的效率和质量,促进物业管理行业平安和谐。
(二)环境整洁,安全有序。确保物业管理区域内环境整洁,车辆停放有序,设备、设施运转正常,房屋外观完好;公共场所无乱堆乱放、乱扯乱种、违章搭建、违规装修、违规饲养动物等行为。
(三)管理规范,服务周到。工作人员统一着装,挂牌服务,文明礼貌;公开收费项目、收费标准、办事制度;规范报修、保安、保洁、绿化等,确保服务及时到位。
(四)处理及时,业主满意。物业服务要有高效的投诉、回访处理机制,对业主的投诉能及时受理、及时处理、及时办结、及时回复,提升居民幸福指数,群众满意率达85%以上。
三、组织机构
(一)成立区物业管理创新工作领导小组,具体成员名单如下:
组:
副组:
成员单位:区政府办、区委宣传部、环科园、区综治办、区维稳办、区局、区文明办、区发改局、区城乡建设局、区民政局、区司法局、区财政局、区环保局、区商务和旅游局、区文体新局、区卫生局、区人口和计生局、区食药监局、区城管局、区城管执法大队、区安监局、区人防办、区环卫局、区园林局、区市政局、区公安分局、区工商分局、区地税局、区国土分局、区规划分局、区质监分局、区消防大队、区现代服务业发展办公室、各街道办事处
领导小组下设办公室,设在区城乡建设局物业管理科,负责物业管理创新工作的具体组织实施和工作协调。
(二)各街道要对应成立物业管理创新工作领导小组及物业管理办公室,与社会事务办合署办公。街道和社区均需明确分管领导及专(兼)干,负责物业管理创新工作的具体落实。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(xx年5月至8月)。制定推进社会管理创新工作方案及相关配套文件,召开相关街道、社区、物业服务企业征求意见会;成立组织领导机构,分解目标责任;召开全区物业管理创新暨文明创建工作动员会,统一思想,广泛发动,营造良好的舆论氛围。
(二)推广试点阶段(xx年8月至20xx年12月)。将星级物业服务项目评选活动在全区铺开,试行期一年半,按照“扶强扶优,逐步推进”的原则,将物业管理面积在5万㎡以上的住宅型物业服务项目和2万㎡以上的商务楼宇型物业服务项目纳入参评范围,年8月进行申报,20xx年12月考评验收。另推选一至两个街道进行维修基金管理工作试点,试点时间为一年,20xx年12月进行试点工作考评验收。
(三)巩固推进阶段(20xx年1月)。召开全区物业管理工作大会,对全区物业管理创新试点工作进行总结和经验交流,对评选出的星级物业服务项目、物业管理创新工作先进街道、物业管理创新试点工作先进社区进行表彰奖励。在总结试点经验的基础上,制定物业管理效机制,在全区范围内全面铺开。
五、工作重点
(一)将物业管理创新与平安物业建设相结合。建立健全“平安物业”建设的效机制,探索物业管理矛盾纠纷及业主投诉部门联动调处机制,规范物业服务人防、技防、物防的管理,维护小区安全和业主正常生活秩序,建设平安物业,同时引导物业服务企业建立高效的投诉、回访处理机制,及时受理、办理、办结、回访业主投诉,使群众满意率达85%以上,努力为人民群众安居乐业营造和谐稳定的社会环境。
(二)将物业管理创新与文明城市创建相结合。物业管理覆盖城市管理的方方面面,是城市管理的窗口行业,关系民生改善、城市发展和社会和谐,努力增强物业服务企业对文明城市创建的使命感和责任感,充分调动其参与文明创建的积极性,推动物业服务企业在创建活动中充分履职,对推进文明城区创建工作具有极其重要的作用。
(三)将物业管理创新与楼宇经济发展相结合。引导商务楼宇提高物业管理水平,为楼宇企业提供专业化、规范化、智能化的物业服务;落实产业扶植政策,积极引进世界知名物业管理单位入驻我区并管理高档楼宇,带动本土物业管理企业提质;指导物业单位做好商务楼宇的企业招商工作,建立企业台账;建立物业管理单位与街道的信息反馈机制,确保楼宇企业不漏管,税收不流失。
(四)将物业管理创新与社区事务管理相结合。积极探索社区与物业公司的.有效衔接。认真研究物业管理机构参与社区管理与服务的方式和途径,以人员交叉任职,信息、服务、管理一体化及资源共享为手段,加强社区与物业公司服务、管理职能的融合,逐步建立社区、物业服务企业一体化的管理体系,实现社区管理与物业服务品质的有效提升,使辖区物业管理的运行趋于有序和高效,最终形成社区物业维护、治安防范、环境保护、文化提升等综合一体的管理体制和运行机制。
六、工作要求
(一)落实承接查验,夯实物管基础。规范开发项目物业共有部位、公用设施验收标准及物业服务企业承接查验流程,杜绝因物业共有部位、共有设施产生的遗留问题,切实维护业益。
(二)实行精细管理,提升物管水平。统一印制并下发《市区物业精细化管理资料汇编》,规范物业服务企业内部管理,通过制度规范化、服务精细化,逐步提升我区物业管理服务水平,使之达到“五心服务”(服务贴心、安全放心、维修省心、环境舒心、和谐同心)目标。
(三)规范业主自治,引导理性维权。充分发挥业主大会和业主委员会在社区管理和物业服务中的积极作用,通过培训和宣传等手段引导业主合理维权、理性消费,培养业主委员会自我管理、自我约束、自我决策的能力,同时畅通业主诉求渠道,健全物业管理纠纷调解机制,促进社会大局稳定。
(四)推行星级评选,树立行业品牌。以侯家塘街道试点经验为基础,在全区物业服务企业中全面推行星级物业服务项目评选活动,以验收考评为抓手,将物业企业的服务管理行为纳入规范化管理轨道,并将星级评选与资质升级和奖优评先相挂钩,从而引导物业行业由原来的“做好”提升到“做精”,由“保运转”提升到“树品牌”。
(五)探索交叉任职,促进和谐共处。结合社区换届选举,将物业管理机构中的优秀管理人员,通过合法程序兼任社区党组织、社区居委会职务,在社区服务中心设置物业服务专(兼)干,积极探索社区党组织、社区居委会、社区服务中心、物业管理四位一体的管理模式,打造四位一体样板社区。
(六)建立联动机制,实现齐抓共管。区政府成立物业管理矛盾纠纷及业主投诉调处工作领导小组,各街道成立相应机构。建立矛盾纠纷部门联席会议制度和分片分线包干调处机制,整合社会各方力量共同参与,建立物业管理矛盾纠纷及业主投诉“大调处”联动工作机制,做到事前预防,事中化解,事后巩固,确保矛盾不激化,影响不扩大,问题不上交,有效预防和化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定。
(七)打破政策瓶颈,解决维修难题。以市住建委维修基金授权管理试点为契机,积极探索维修基金合理使用、快速审批新途径、新办法,进一步优化应急维修基金使用程序,通过建立公共帐户、授权委托维修等资金使用模式,打破维修资金“双三分之二签名难”的政策瓶颈。
(八)强化市场监管,建立淘汰机制。完善物业服务企业公开招标制度,强化新建开发小区设计、施工阶段的物业企业前期介入。加强对物业服务企业的社会监督,根据《市物业服务企业资质管理有关规定》(住建发〔〕74号),区城乡建设局可授权委托各街道对所辖范围内的物业服务企业的物业管理服务活动进行监督检查,其监督意见作为物业服务企业资质审核和诚信档案建立的依据。
网格化管理实施方案6
为进一步加强安全管理,切实有效的履行学校安全管理职责,建立“横向到边、纵向到底”的安全监管网络,遏制和防范学校安全事故的发生,确保广大师生人身安全,全力构建良好的育人环境。根据县教育局规定结合学校具体实际,特制定本校安全网格化管理实施方案。
一、指导思想
深入贯彻网络安全周实施方案,以构建和谐社会、维护广大师生健康利益为出发点,全面强化教育监管职能,积极构建安全长效机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理,进一步明确安全管理监督责任和工作内容,全面落实责任单位的安全主体责任,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路,消除各类隐患,杜绝重大事故的发生。
三、组织领导
为加强对全校安全生产网格化管理工作的领导,成立学校安全网格化管理工作领导小组。名单如下:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
四、工作内容
本着“谁监督、谁负责”的原则,构建“学校领导、部门监管、处室负责、全员参与”的.安全工作格局。
(一)科学划分网格,明确工作责任,建立健全三级网格管理责任体系
1.构建以各教研组和处室为主体的“组室网格”:负责组室的安全管理和各项安全教育活动贯组织开展。
2.构建由各班级组成的“班级网格”:负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
3.时间网格:将校园划分为若干块、每天划分为许多时间段,每一块、每一段由固定人员值班监督.
为保证安全责任的落实,各网格负责人对照安全责任书,认真履行职责将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员,确保校园中没有无责任人的事,没有无安全责任的人,实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
(二)开展隐患排查
认真落实隐患定期排查制度,每月第一周周二作为安全检查日,安全员对本组室进行一次全方位排查,对检查中发现的问题,立即整改,不能解决的要及时上报。安全办实行定期和不定期检查或抽查,对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》,建立档案,督促落实。
五、措施要求
(一)突出重点,注重实效。在实施安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,更要突出工作重点,尤其要加强对重点部位和重要时间段的安全监管。
(二)明确任务,落实责任。各网格化管理负责人各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作。
(三)严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。
网格化管理实施方案7
为贯彻落实市、县关于深入推进网格化服务管理工作的指示要求,推动全镇网格化服务管理工作扎实开展,切实发挥各级网格在镇重点工作中的作用,进一步明确各级网格责任,结合我镇实际,制订本实施方案:
一、工作目标
坚持“全镇一张网”的原则,在全镇建立“横向到边、纵向到底”的网格化服务管理体系,实现全镇各项工作在网格内得到落实,做到区域明确、任务明确、责任明确。实施镇村力量下沉,推动关口前移、触角下延,有效解决村级网格化服务管理工作无钱办事、无人问事、无章理事的现状,实现对全镇各项工作任务,特别是社会治理、安全生产、信访维稳、脱贫攻坚、环境整治、大气污染防治等重点工作的全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到不留死角、不留盲区、不留隐患。
二、网格划分
按照“村中有网、网中设格、格中有人、人负其责”的原则,在全镇划分一、二、三三级网格。
卞桥镇为一级网格,党委书记和镇长担任网格长;
各工作区为二级网格,工作区书记担任网格长,包保班子领导担任网格指导员;
各村为三级网格,村支部书记担任网格长,配备专职网格员,驻村指导员担任网格指导员;三级网格内再划分若干微网格,村干部担任微网格员,做到全覆盖、无缝隙。
专属基础网格:对各类园区、商圈市场、学校、医院、企业等单独划分为专属基础网格。
三、职责任务
网格长职责:网格长是各级网格的总负责人、第一责任人,直接领导本网格内各项工作的统筹、安排、调度、落实,抓好组织集中入网格、召集会议、分流指派办理事项、督促工作任务落实等。
专职网格员职责:当好政策宣传员、信息采集员、社情民意联络员、社会事务督导员。做好基础信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社会治安巡查、惠民为民服务等日常工作,完成上级交办的工作任务。小事自办自结,大事逐级上报上级网格,针对网格内排查出的问题及时提醒并督促责任主体采取措施,快速整改,并对事项办理成效进行验收。
网格指导员职责:主要承担指导监督、协调帮助、具体任务落实三项职责。负责指导监督网格内其他工作人员认真开展工作,实事求是上报信息;及时协调县镇两级部门办理相关事项,帮助指导网格解决实际问题。服从网格工作需要,认真完成上级分配的具体工作任务。
微网格员职责:接受网格长的.直接领导和网格指导员的指导监督,负责完成镇党委、政府分派到微网格的各项工作任务,辅助专职网格员开展微网格内社会治安、矛盾纠纷、生态环境、应急管理、环境整治、自然资源、市场监管等事项的排查办理,小事自办自结,大事报专职网格员逐级上报上级网格,由专职网格员负责及时提醒并督促责任主体采取措施,快速整改,并对事项办理成效进行验收。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各村网格是网格化服务管理工作的主体。特别是各微网格员,要经常深入一线,狠抓工作落实,加强巡查走访,及时发现问题、解决问题。遇到超出职责范围的问题,要按照“上呼下应”的原则,及时上报镇工作专班或县主管部门加以解决。各级网格指导员、网格长要亲自抓、靠上抓,确保各项工作任务落实到位。
(二) 强化督查问责。加大督查密度,镇督查办随时对网格职责任务落实情况进行督查。对工作重视不够、工作措施不力、网格化各项工作落实不到位的,镇党委将按照网格划分倒查追究网格员、网格长责任。特别是大气污染防治等党委、政府安排的重点工作任务,第一次落实不到位的,对相应的网格长及网格员进行约谈,连续两次不到位的给予降职处分,连续三次不到位的给予免职处理。
网格化管理实施方案8
为进一步落实安全生产主体责任,强化我区安全生产监管职能,提高安全生产事故预防与应急处置能力,完善安全管理机制和框架,全面实现安全生产网格化管理,根据《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》(鄂政发〔20xx〕81号)精神,结合我区实际,特制定安全生产网格化管理工作实施方案如下:
一、指导思想
以《中华人民共和国安全生产法》、安全生产十二五规划为指导,以科学发展、安全发展为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”安全生产工作格局,建立完善安全生产网格化工作机制,使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化管理,进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容,全面落实政府、生产经营单位的安全生产主体责任,建立以区安委会、区安委会各成员单位(街办)、村(居)、生产经营单位为主体的四级管理体系,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制,逐步构建一个覆盖全区、责任到人、监管到位的安全生产网络,使安全生产工作进一步规范化、科学化,有效预防和遏制安全事故发生。
三、网格划分
全区安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分,实行安全责任“网格化”,区安委会为一级网络(中心网络);街道办事处、安委会成员单位为二级网络;村(居)及规模以上企业为三级网络;村(居)所辖中小企业和经营门店、规模企业分厂或车间为四级网络,在每一个网格内的责任单位与责任人实现“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)机制,使安全生产责任具体到人。
四、工作职责
(一)一级网格职责。负责全区安全网格化的组织,制定安全网格化管理工作实施方案;强化安全网格信息化建设,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每季度一次的安全生产工作例会,分析全区安全生产形势,研究并协调解决全区安全监管中的重大问题;建立重点单位基础数据库,并实施重点监控;进一步完善事故应急预案,开展安全宣传教育活动,扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各级网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档,并协调督促二级网络安全责任人落实整改。
(二)二级网格职责。负责本辖区、本行业的安全网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台帐,层层落实工作责任,明确本级及三级网格的责任人及工作责任;负责管辖范围内三级网格安全基本情况的调查摸底,建档登记,形成本级安全管理数据库;督促、指导三级网格完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;组织开展对本辖区内的安全情况检查与执法(含委托执法);对辖区内存在安全隐患的单位实施重点监控,全面收集汇总三级安全生产网格管理员上报的安全隐患信息,并及时将有关情况上报至区安委会办公室。
(三)三级网格职责。负责落实本级本单位安全工作职责,明确安全网格管理人员;对辖区内的生产经营单位单位进行建档登记、巡查检查;及时汇总上报辖区安全生产工作状况(信息),举报安全生产非法违法行为;积极开展(村)社区平安创建、安全社区创建、企业安全文化示范创建及安全文化宣传,协助上级进行安全生产事故的救援和调查处理,向上级网格上报安全生产工作情况。
(四)四级网格职责。负责建立本单位、本车间安全生产网格化管理机构和方案,配设安全生产网格管理员;及时上报安全生产工作动态信息,落实上级安全生产工作部署;建立健全本单位的'安全管理工作档案等基础情况台帐,对安全工作有计划、安排、总结,健全安全检查、整改情况台帐,健全宣传、会议等档案,向上级网格上报安全生产工作情况。
五、工作步骤
(一)宣传部署阶段(20xx年8月)
各街办、各部门、各单位要进行广泛宣传发动,开展摸底调查,根据实际情况制定实施方案,合理划分网格,编制网格图,于8月20日之前报区安委会办公室备案,并确定一名安全生产网格管理员,具体负责安全生产网格化管理的相关工作。
(二)定责立制阶段(20xx年9月-12月)
各街办、各部门、各单位要根据编制的网格图,实行“三定”(定岗位、定职责、定奖惩),确定各级网格、各个责任区、各类人员的安全生产职责和措施。
(三)考评总结阶段(20xx年1月)
将安全生产网格化管理工作纳入对各街办、各部门年度安全生产目标考核,对成效显著的,给予表彰奖励;对工作滞后、落实不力的,进行责任追究。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。成立猇亭区安全生产网格化管理领导小组,区政府副区长上官涛任组长;成员由各街办、区安委会各成员单位主要负责人担任。领导小组下设办公室,办公室设在区安委会办公室,具体负责日常工作。
各街办、各部门、各单位要坚持安全生产“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,实施“条块结合”管理。“网格化”安全生产管理责任人、责任单位要严格按照有关规定,并结合工作实际制定出切实可行的工作方案、工作计划和进度时间表,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,做到工作专人、责任到人、奖惩分明,确保工作措施落实到位。
(二)广泛宣传,营造氛围。各街办、各部门、各单位要积极宣传开展安全生产“网格化”的重要性和必要性,进一步增强全社会关注安全生产的意识,形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥新闻舆论监督作用,对群众举报的问题要实施跟踪,对查实的安全生产问题要及时予以曝光并跟踪报道整改情况,切实发挥舆论监督的作用。
(三)狠抓落实,严格考评。区安委会将把推进安全生产“网格化”管理纳入安全生产年度目标考核,狠抓各项工作措施落实。对工作措施落实到位、成效明显的单位要进行通报表彰,对动作迟缓、落实不力的要进行通报批评。
网格化管理实施方案9
告成镇位于登封市12公里处,嵩山箕山之间,S237、S323穿境而过,总面积72.81平方公里,下辖24个行政村,128个自然村,200个村民小组,总人口5.5万人。辖区共有各类生产经营单位500余户,重点监管单位219家。其中学校14家,网吧4家,休闲娱乐6家,超市百杂21家,安全监管对象种类繁多,任务繁重。我镇始终把消防安全摆在突出位置,以夯实基层基础工作为重点,以落实安全监管主体责任为抓手,坚持推进消防安全“三分六定”网格化管理。
我镇的主要做法是:
一、加强领导,明确网格化管理的工作职责
为加快推进消防安全网格化管理工作,我镇成立了网格化消防安全工作领导小组,由镇党委副书记、镇长何聪道任组长。其他班子成员任副组长,相关站办所负责人、各村村委主任等为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇消防中队,由消防中队队长刘国彬任办公室主任,具体负责告成镇辖区、阳城工业区、徐庄镇辖区的消防安全网格化管理工作的组织协调。
具体职责分工是:
(一)告成镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负
责本辖区消防安全网格化管理工作,镇党委副书记、镇长为
消防安全网格化管理工作第一责任人。
(二)告成镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作,具体指导各村的消防安全网格化管理工作。
(三)镇其他班子成员为分管责任区的消防安全网格化管理工作第一责任人。
(四)各村村委主任为所在村消防安全网格化管理工作的'第一责任人。
二、分解任务,细化网格化管理的具体内容
在摸底调查的基础上,按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求,出台实施方案,收集相关信息,划分各级网络,对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记,建立台账和档案,确定各级网络、各个责任区指责。通过建立三级网络,形成“横到边、纵到底”的安全监管网络,把网格化管理科学涵盖到整个辖区,力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。
(一)分层分级建立责任区。以镇政府为单位建立一级大网格;以24个行政村为单位建立24个中级中网格;以个村民小组为单位建立200个三级小网格。
(二)落实责任区包片领导。一级大网格明确1名分管消防安全工作的领导,设置3名专职安检人员;二级中网格按照分工包片到各村,并明确主要负责人,成立消防安全领导小组,设置1—2名消防安全管理员;三级小网格由各村
按照分工包片到各村民小组,各组明确主要负责人。
(三)明确各级责任区职责
1、一级大网格主要工作职责是:
(1)负责本镇消防安全网格化管理工作。
(2)负责所在辖区范围内划分网格化管理责任区。
(3)制定本镇《消防安全网格化管理方案》,划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
(4)明确每个责任区的责任人,明确其在责任区内的安全管理职责,并签订责任书。
(5)严格按照有关规定,落实安全管理责任制,及时研究、部署、指导责任区的消防安全管理工作,积极开展各类专项整治和重大隐患排查治理工作。
(6)责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好消防安全的防范工作。
2、二级中网格主要工作职责是:
(1)负责本村的消防安全网格化管理工作。
(2)制定本村《消防安全网格化管理方案》,根据各村具体情况划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
(3)确定每个责任区的安全管理责任人,加强安全检查,监督指导隐患地落实整改措施,全面抓好责任区内的消防安
全工作。
(4)各负责人要严格按照要求,健全安全管理机制,加大监督检查力度,强化安全宣传教育,抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理力度。
3、三级小网格主要工作职责是:
(1)各小组负责制定本组《消防安全网格化管理方案》,根据具体情况划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
(2)安全管理责任人要加强安全检查,监督隐患单位落实整改措施,全面抓好责任区内的消防安全工作。
(3)各小组负责人要严格按照要求,加大监督检查力度,强化消防安全宣传教育,抓好消防安全管理和隐患排查工作。
三、完善制度,强化网格化管理的落实力度
(一)实行领导定点,坚持巡视制度。坚持领导干部下基层检查制度,各级网格分包领导每月至少组织检查一次;各村支部书记每周至少检查小网格消防安全工作一次。
(二)实行全员定责,坚持专人专管制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式,实行专人专管制度,层层签订责任书。
(三)坚持定时定点检查,完善消防安全大检查制度。 坚持镇政府每月、各行政村每半月、各小组每周至少组
织检查一次,对辖区重大安全隐患进行排查,按照整改责任、时限、措施等要求,及时整改到位,对重大隐患实行限期整改。
四、形成合力,畅通网格化管理的工作流程
按照告成镇网格化管理工作领导小组职位设置和工作流程,实行分级处置、层层分解。各级安全监管人员在日常检查中发现的消防安全问题,按照自身职权,能处理的及时处理;不能处理的,及时整理上报镇网格化管理工作领导小组。镇网格化管理工作领导小组对上报的问题实行综合分析、分类处置,属于自身职权范围的事项,及时处理;不属于自身职权范围的事项,及时报告移交有关职能部门依法处理并跟踪督办。对于一些重大问题,及时报告镇党委政府,由党委政府牵头,组织各方面的力量,实行联合处置。
网格化管理实施方案10
为深入贯彻落实中央、省委、市委有关会议精神,切实提升望江县网格化服务管理工作效能,扎实推进市域社会治理现代化试点工作,按照国家城乡社区网格化服务管理标准和省市工作要求,结合实际制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻落实党的十九大,十九届历次全会精神,扎实推进市域社会治理现代化试点工作,强化基层网格化服务管理能力,把更多资源优化到城乡社区,更好为群众提供精准化、精细化服务。
二、工作目标
坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的原则,按照《中共望江县委望江县人民政府关于推进市域社会治理现代化试点工作的实施意见》(望发〔20xx〕8号)要求,进一步创新网格化管理工作思路,制定更加规范的管理办法和考核机制,充分发挥网格化管理在市域社会治理现代化方面的重要作用,推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。
三、主要任务
(一)健全网格化管理体系
乡镇、村根据实际情况科学合理划分网格,10个乡镇分别设置一级网格,135个村(社区)设置二级网格,村以下划片设置三级网格,村(居)民小组设置“四级+”网格,将“单元长”“联防长”“业主委员会”等组织纳入网格化管理体系,充实网格员队伍。将每个网格区域内的人、财、物全部纳入网格进行管理,实现基层社会治理的精细化、信息化、全覆盖、全天候、零距离。
(二)优化网格员队伍建设
一级网格长由各乡镇主要负责人担任。二级网格长为村(社区)党组织书记;同时,各村明确专人担任网格信息员;三级网格长为各片片干(指村两委人员);四级网格员一般由村(居)民小组长、单元长、联防长担任,可以整合“五老”“两代表一委员”、党小组长或其他志愿者等资源,按照“多网合一、一员多能”的要求,整合基层党建、平安建设、乡村振兴、防汛防火、疫情防控等各类网格资源,实现“全县一张网”,建立一个共建共治共享的最基础的服务管理平台,形成以网格为最基本治理责任单元的精细化管理模式。
(三)规范网格员队伍管理
一是明确网格员职责,健全工作制度,建立常态化的责任机制。二是建立并完善网格员档案,规范网格员队伍管理。三是加强对网格员的教育培训,党校每年至少安排1-2期网格信息员专题培训班,不断提高网格信息员的综合素质。四是加强监督与考核,制定绩效考核评价机制,实现网格信息员工作实绩与绩效考核紧密挂钩,激发网格信息员工作活力。五是强化考核结果运用,适时表彰全县“十佳”网格员,组织和民政部门在选拔任用村干部时优先将表现优秀的四级网格员纳入后备干部人选。同时对不适应网格工作任务的,及时调整或辞退,通过各种激励措施,充分发挥网格员工作积极性。
(四)设置职责清单
1.一级网格长职责。负责落实网格员待遇,履行辖区社会治理主体责任,协调处置解决村(社区)网格上报问题,落实对村(社区)网格化服务管理工作的考核评价,上报需上级职能部门处置的网格事务,完成县综治中心(网格化服务管理中心)交办的'任务。
2.二级网格长职责。负责合理划分辖区内网格,横向到边、纵向到底,优化配强网格员队伍,常态化动态监管网格和网格员。
3.网格信息员职责。负责三级网格长、四级网格员上报的各类信息、网格事务的收纳汇总、分流分类、指导解决和跟踪反馈,动态信息日清日报,服务管理网格时间要达到工作时间的三分之一以上,上报需由乡镇协调解决的问题。
4.三级网格长职责。负责各片网格内的所有事务,做到每周巡查网格1次,指导四级网格员履职尽责。
5.四级网格员职责。主要当好五大员:一是当好宣传员,向村(居)民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,教育居民遵纪守法、依法行使权力、自觉履行义务。二是当好调查员,深入网格全面走访听取群众意见、建议,了解社情民意,掌握村居民动态信息,找准农户可能存在的致贫返贫风险点。三是当好采集员,全面掌握网格内常驻人口、流动人口、出租房屋、治安场所、社会组织、灾情信息、家庭生活生产条件、家庭收入及大额支出等基本情况,动态采集信息,做到底数清、情况明、信息准。四是当好服务员,为网格内居民群众提供服务帮助,排忧解难,维护合法权益。五是当好调解员,受理处置居民群众诉求,调处化解简单矛盾纠纷,协助做好防控防范工作,遇到突发事件或重大事项及时上报。
6.县级综治中心(网格化服务管理中心)职责。分流交办、协调处理乡镇上报的问题,及时统计反馈、分析通报,将乡镇网格化服务管理工作纳入平安建设考核评价范畴。
(五)建立科学运作机制
建立科学有效的网格化服务管理机制,形成集网格事务准入、网格信息采集、事件流转处置、形势研判预警等一体化的工作运行机制,逐步实现网格化服务管理工作规范化、制度化。
1.建立网格事务准入制。确定党员服务类、防灾减灾类、社会公益类、综合治理类、公共安全类、农业管理类、城镇管理类、城镇建设类、公共服务类、社会保障类等网格工作清单,明确网格事务处置职能部门。
2.建立信息采集上报制。建立以网格长、网格员为主体的信息实时采集处理机制,网格长、网格员通过走访、巡查等形式,主动发现各类公共安全隐患、矛盾纠纷、民生需求、群众诉求、移风易俗、返贫致贫风险等动态信息。对排查出来的各种信息,由网格信息员搜集、汇总,经村(社区)网格长和治保(调解)主任共同甄别后,上报至村(社区)综治中心。探索开发手机APP,发动广大群众采集上报信息,参与社会治理和平安建设。
3.建立事件流转处置制。县、乡镇、村(社区)三级综治中心(网格化服务管理中心)对上报的各类信息,即时受理,按照工作权限和等级,及时分流处置,形成“逐级上报、分类流转、分工处理”的事件信息处理模式。流转事件限定时限办理办结,及时反馈处置情况并跟踪落实,确保问题的解决率、反馈率和满意率。一般群众诉求要求在5个工作日内答复或办结;超越职权范围的诉求信息要求在3个工作日内上传至上一级综治中心;突发性事件,即发即报,紧急处理。
4.建立问题研判预警制。县、乡镇、村(社区)三级综治中心(网格化服务管理中心)定期分析研判各级反映的突出问题和敏感信息,进行分类汇总,并定期分析当前社情民意反映和社会治安管理动态,协商研判辖区内重大矛盾纠纷和不稳定因素,提出有针对性的工作意见和措施,并将相关预警信息及时通报到各地各部门,严防发生各类案(事)件。
四、工作步骤
分三个阶段进行:
(一)准备阶段(20xx年1月—20xx年6月)
县级制定出台实施方案。
(二)宣传动员阶段(20xx年7月—20xx年12月)
1.在乡镇全面开展网格化服务管理工作宣传,确定网格员人选,明确专人负责,落实绩效考核评价机制。
2.各村(社区)科学合理划分网格,一般的农村(社区)三级网格数控制在3-7个,个别城市社区人口偏多的也可根据属地、适度、整体、扁平化原则划分5-9个网格。各村(居)民小组原则上划分为四级网格。
(三)全面实施阶段(2022年元月)
1.各村(社区)网格进行合理调整和清理,确定网格服务管理队伍,明确职责分工,组织人员业务培训等任务。
2.在县、乡镇、村(社区)三级综治中心,落实必要的设备、人员等软硬件,建立和完善信息交办流转、处置反馈、考核通报等各项制度。
3.县、乡镇、村(社区)三级综治中心及各网格,按要求全面落实网格化服务管理各项具体任务。
五、组织保障
(一)强化组织领导
网格化管理工作领导小组,由县政府县长任组长,办公室设在县民政局,民政局局长任办公室主任,负责网格化管理的组织部署、日常指导、监督考评等具体工作,制订《望江县网格化服务管理工作实施方案》。各乡镇出台具体实施方案,明确专人负责网格化服务管理工作。网格信息员绩效考核由民政局牵头负责。形成党委政府统一领导、政法委牵头协调、民政负责、有关部门相互配合、社会各方共同参与的工作格局。
(二)强化考核督查
网格化管理工作领导小组办公室(县民政局)负责对网格化服务管理工作进行评估、管理、监督和考核,细化考核评价指标,并将网格化服务管理工作纳入年终综合目标考核体系,确保取得实效。县民政局定期会同相关部门,开展网格信息员绩效评价;乡镇建立对村(社区)、本辖区网格的服务管理工作考评机制并组织实施。县级综治中心(网格化服务管理中心)定期开展信息巡查,实行全程监控、动态跟踪,定时分析公布各地各部门信息采集、事件流转处置等工作情况,县网格化管理工作领导小组办公室会同县平安办定期通报。
(三)强化协同联动
坚持党委政府领导、部门联动、各方参与、社会共治,充分发挥各部门职能作用,合力推进网格化服务管理工作。充分发挥基层党组织领导下的社会组织协同和人民群众主体作用,开展“三社联动”试点,调动社会组织参与社会治理的积极性。统筹社会资源,充分发挥网格内有威望、有影响力、有专业技能的人才和乡贤的积极作用,服务网格内社会治理。加大政府购买公共服务力度,突出居民自治和群防群治,引导社会组织和群众广泛参与。
(四)强化经费保障
按照“集中保障、分级负担、统筹使用”的原则,建立网格化服务管理工作经费保障体系。落实《中共望江县委 望江县人民政府关于推进市域社会治理现代化试点工作的实施意见》(望发〔20xx〕8号)要求,县财政局每年安排30万元(按照每村1500元标准,135个村(社区)共计20.25万元,评优评先共计1万元,网格信息员培训费共计6万元,办公经费共计2.75万元,合计30万元)专项经费,作为各村网格信息员绩效考评奖励并纳入财政预算,四级网格员待遇由乡镇统筹。按照“费随事转”原则,网格信息员每年1500元绩效资金由乡镇考核分配不得平均分配;其他工作经费由县网格化管理工作领导小组办公室统一管理、统筹安排使用。
网格化管理实施方案11
为进一步落实安全生产责任制,切实抓好全镇安全生产管理工作,完善安全生产管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络,特制定实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以杜绝重特大事故为目标,加强安全管理,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立以农村、企事业单位为单元的三级安全生产网格化管理体系,构建覆盖全镇、责任到人、职能到位的安全生产监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为全镇经济社会和谐发展创造良好的外部环境。
二、组织领导
为加强对镇安全生产网格化管理工作的领导,镇政府成立张家楼镇安全生产网格化管理工作领导小组,镇长刘树钱任组长,副镇长崔炳国任副组长,各村、各单位、各企业主要负责人为成员,领导小组下设办公室,安监办主任王本京任办公室主任,具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作,办公室设在安监办。
三、主要内容
按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,以农村、企事业单位为单元,建立基层网格,作为网格化管理终端节点,形成“横到边、纵到底”的安全管理网络,把网格化管理科学涵盖到每个点。
四、实施方法
(一)镇实施安全生产网格化管理办法
1、以农村、企事业单位为基本单元建立安全管理责任区;
2、确定负责每个责任区安全管理责任人,明确各单位和工作人员在责任区内的安全管理职责,并对责任区的安全工作负相应责任;
3、制定方案,编制责任图,划分各安全管理责任区,标明每个责任区的位置、安全责任人、重点隐患单位(注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要路段、建筑场所等;
4、严格按照有关规定,落实安全管理责任制,及时研究、部署、指导责任区的安全管理工作,积极开展各类专项整治和重大隐患治理工作;
5、安全责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好重特大安全事故防范工作。
(二)农村、企事业单位实施安全生产网格化管理办法
1、在本村按街道为单位划分安全管理责任区;在本企业按车间班组划分责任区;
2、确定每个责任区的安全管理责任人,全面抓好责任区内的安全工作;
3、各村、各企事业单位要制定本村、本单位、本企业《安全生产网格化管理方案》,编制《安全生产网格化管理责任图》,划分各安全管理责任区,标明每个责任区的位置、安全管理责任人、重点隐患单位(地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要街道、建筑、场所等;
4、各村、各企事业单位及其责任人要严格按照要求,健全安全管理机制,加大监督检查力度,强化安全宣传教育,抓好辖区内的安全管理和隐患治理工作;
5、各村、各企事业单位安全管理责任人要加强安全检查,监督指导隐患单位落实整改措施。
五、职责分工
(一)镇安全生产网格化管理领导小组全面负责全镇安全生产网格化管理工作,镇长为辖区安全生产网格化管理第一责任人。镇安全生产网格化管理领导小组办公室负责安全生产网格化管理工作的牵头和综合协调工作。
(二)镇安全生产网格化管理工作领导小组办公室具体负责责任区安全生产网格化管理,指导各村、各企事业单位安全生产网格化管理工作。
(三)镇分管领导为责任区的安全管理责任人。村委会主任、企事业单位主要负责人为本村、本单位的安全管理责任人。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。实施安全生产网格化管理,是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措,是建立安全长效机制的'需要。对此,各村、各企事业单位要高度重视,切实加强组织领导,严格要求,创新措施,认真组织实施。各社区要成立实施安全生产网格化管理领导小组,主要负责人要亲自抓,分管负责人要靠上抓,明确具体责任人,制定出切实可行的工作方案,明确工作计划和进度时间,确保工作措施到位,取得成效。
(二)明确职责,落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,实施“条块结合”。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定,结合本行业本区域实际,进一步明确安全监管工作职责,做好检查和监管。各村、各企事业单位要把安全生产管理网格细化到路段、车间、班组,建立第四级和第五级网格,并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”,即定人、定岗、定责,切实做到工作到人、职责到人、责任到人。要对安全重点单位进行挂牌公示,确定本级网格责任人和上一级网格责任人,与责任区一起在公示牌上注明。第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作,并指派专人负责,跟踪落实各项管理措施。安全管理责任人要加强对重点单位的检查,及时发现和消除安全隐患,杜绝重特大事故的发生。
(三)加强调度,确保实效。在安全生产网格化管理工作中,安监办要对安全生产网格化建设进度情况每月进行调度,并将调度情况报镇安全生产网格化管理领导小组,各安全网格中责任人发生变化时,要及时将变化人员名单报领导小组办公室备案,领导小组办公室要根据情况对责任区落实安全生产网格化管理工作及网格内人员变动情况进行通报,及时总结好的经验做法并予以宣传推广,对工作不到位、管理不得力、措施不严格、造成不良影响的单位要进行批评。对有关人员没有履行安全管理职责,导致发生安全事故的,要依法严肃处理。
(四)宣传到位,广造声势。要充分利用培训班、座谈会、黑板报等形式,加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度,通过各种途径教育引导各生产经营单位,深刻认识开展安全生产网格化管理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性,落实企业安全生产主体责任,对隐患严重、安全生产管理不到位和抗拒执法的单位要予以公开曝光。
网格化管理实施方案12
一、指导思想
以党的“十八大”和“十八届三中、四中全会”精神为指导,以“网格化管理,社会化服务,信息化支撑”为方向,围绕新区建设“四化同步”、“四态合一”国际化现代化新城区的发展定位,坚持源头治理、以人为本、服务为先的理念,以方便群众、服务群众为导向,以提高社会治理效能和服务质量为核心,运用现代化信息技术,整合优化服务管理资源,提高新形势下群众工作科学化水平,推动政府职能转变,促进社会治理和公共服务与时俱进,创新社会服务管理,进一步理顺工作机制,深入实施网格化管理服务,努力实现社区管理服务精细化,审批事项便捷高效,为民办事快捷方便,促进社会更加和谐。
二、基本原则
(一)采取试点先行,逐步推开的方式。首先以社区阵地建设完备、功能完善的(华新街、通济桥、二江寺、广福、锦江、沙河、伏龙、古城、菜蔬、四河、正东街、半边街、滨江、香山)14个社区做为先行试点,其他社区(将军碑、鹤林、一心、白马寺)逐步推进。将所有社区的小区、院落、市场、商铺、学校、医院、车站、道路、党政机关、企事业单位等全部纳入网格之中,实现横向到边、纵向到底,确保网格构架“无缝隙、全覆盖”。
(二)合理配置、统筹使用。按照“条块结合、以块为主”的管理方式,整合街道流动人口协管员、劳动协管员、综治服务队员、居民小组长、人民调解员、住宅小区物管、院委会负责人、楼栋长等人力资源作为实施网格化管理兼职网格员,并按照“本地化”、“热心化”的原则由各社区物色、鼓励和发动治安积极分子、水电表抄表员等一部分群众作为专职网格员,统一配置使用,明确权责归属。
(三)前后互动、体系服务。社区网格化服务站受理窗口,接受居民办事申请有关材料,具体办事人按照承办的事务给予办理,不能办理的,由具体办事人员在承办单上写明原因,事项办理完毕,反馈给办事申请人。形成了社区后台人员分类汇总、协调督办、查漏补遗,建立“分片包干、层层落实、逐级负责、全面覆盖”的网格服务管理体系,做好信息收集、便民服务、简易问题处理等服务。
三、工作内容
(一)网格划分。经前期研判,我街道按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”及“任务相当、方便管理”的要求,结合街道人口状况、地理位置、院落布局、商户分布、便于服务等因素,在流动人口服务管理网格基础上,进一步深化细分为140个网格,划分情况见附件2。
(二)平台搭建和人员配备
1.街道网格化服务管理中心(并入街道大数据智能指挥中心内)。街道对网格化服务管理中心选址本着“便于综合协调、充分发挥效能”的原则,设在街道办事处二幢一楼。街道网格化服务管理中心设主任1名,由分管领导担任;副主任2名,由综治科2名中层干部担任;配备5名网格管理员,纳入街道临聘人员统一管理(此机构与街道大数据智能指挥中心合并)。管理中心工作职能:
(1)落实新区网格化服务管理监管中心下达的各项工作任务,指导督促社区网格化服务管理站工作;
(2)根据形势变化提出辖区内社区网格划分调整意见,上报新区网格化服务管理监管中心审定后,及时作出调整;
(3)梳理、分类、甄别社区网格化服务管理站上报的信息,分流至街道有关部门办理,不能处理的上报新区网格化服务管理监管中心;
(4)负责辖区内网格服务管理员聘用、教育、培训、考核、管理工作,制定网格服务管理员工作职责及相关工作制度,建立网格服务管理员档案;
(5)根据需要合理统筹新区和社区网格化服务管理站力量,加强协作配合;
(6)承办街道和新区网格化服务管理监管中心交办的其他事项。
2.社区网格化服务管理工作站。社区网格化服务管理工作站根据实际情况,在社区办公用房中选择确定,有条件的设置专用房间作为网格化服务管理工作站,无多余房间的社区可在现有条件将网格化服务管理工作站的功能与其它办公室进行整合,增添显示屏及操控平台。设站长1名,由社区书记担任;副站长1名,由社区治保主任担任;配备1名专职工作人员,由流动人口协管员担任。工作站职能:
(1)负责网格服务管理员日常管理工作,定期召开工作例会,研究解决工作中的问题;
(2)组织网格服务管理员履行居民事务代办、矛盾纠纷劝调、特殊人员帮教、治安群防群治、民情信息收集、政策法规宣传等工作职责;
(3)指导督促网格服务管理员认真开展工作、及时上报信息、健全工作台账;
(4)梳理汇总网格服务管理员收集的民情信息,并及时上报街道网格化服务管理中心;
(5)协调做好网格内党的建设、平安建设、安全生产、文化体育、文明创建小区管理、民生民计等各项工作;
(6)对网格服务管理员履职情况,定期组织开展民意测评和工作评议,加强动态考核,建立实绩档案;
(7)承办社区和街道网格化服务管理中心交办的其他事项。
3.网格员手持终端机移动服务平台。拟划分的140个网格按照一个网格配备一名网格员,每个网格员配备一台手持终端机,共须配备140台手持终端机。各社区根据实际情况,从劳动协管员、综治服务队员、居民小组长、人民调解员、物业公司管理人员等现有人员结构中确定兼职网格员,不足部分按照“本地化”、“热心化”的原则从小区(院落)自治组织成员、党员、社会组织等人员中物色、鼓励和发动一部分热忠于公益事业、有一定文化素质和工作能力、群众基础较好的人员作为专职网格员。
(三)网格化服务管理专干工作职责。网格化管理要实现管理精细化,对网格员队伍要立足“一岗多责、一专多能”开展业务培训,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。
1.街道网格化服务管理中心工作人员职责。
(1)学习掌握相关法律法规和方针政策,熟悉工作业务,熟练操作信息系统;
(2)及时梳理、汇总辖区各社区网格服务管理站内居民需求诉求,分析研判,规定时间内分流至街道有关部门办理,不能处置的上报新区网格化服务管理中心;
(3)认真做好信息记录工作,做好各类信息的收集与整理,建立基础台账,实行动态化管理;
(4)做好系统内辖区各社区网格服务管理站运行情况的日常巡查和基础数据管理工作,发现错误,及时纠正;
(5)加强对辖区内重点人群的管控和帮扶对象的关注,定期查看特殊人群的信息动态;
(6)加强对街道网格服务管理中心的管理,协助中心领导制定社区网格管理服务员的考核、评估办法;
(7)完成街道和新区网格化服务监管中心交办的其它事项。
2.社区网格化服务管理工作站工作人员职责。
(1)学习掌握相关法律法规和方针政策,熟悉工作业务,熟练操作信息系统;
(2)做好系统信息的收集与上传下达,指导网格服务管理员收集网格内各种情况;
(3)抽查辖区内网格,实地核查社区网格服务管理员上报的情报信息;
(4)根据上级要求,安排部署社区网格服务管理员工作、及时发现存在问题,并提出解决措施;
(5)完成社区和街道管理中心交办的其它事项。
3.网格员职责。要按照划分的网格,每天定时和错时巡逻入院、随时入户问需,扎实做好调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等基础工作,准确掌握网格内居民的基本情况和变化情况,做到“三知道、二清楚、一掌握”。(三知道:知道网格内住户总数、每户具体位置、每户门牌号;二清楚:清楚每户家庭成员构成、工作单位;一掌握:掌握网格内的矛盾以及安全隐患),建立台账,完善档案资料,做到底数清、情况明,对社区居民实现零距离的服务。
四、实施步骤
网格化管理服务工作按三个阶段分步实施:
第一阶段:动员部署(6月1日-7月15日)。按照天府新区成都党工委、管委会的工作部署,制定工作意见和方案,组织社区“两委”成员、各类协管员、综治服务队员,居民(小区)议事会成员以及院落楼栋长中优秀人员,召开动员培训大会,安排部署各项工作。成立各级网格管理组织机构,科学合理划分管理网格,着力将社区打造为管理有序、服务完善、文明和谐的社会共同体。
第二阶段:试点运行(7月15日-9月15日)。制定街道网格化管理实施方案,成立网格化服务管理工作领导小组(见附件1),健全机制,落实经费,完善措施,精细化管理。搭建“街道网格管理服务中心—社区网格服务站—网格员手机终端”网格化服务管理信息化“三级网络”,整合老旧院落以及流动人口、民政、房管等信息共享,实现“信息采集录入—问题分流督办—结果跟踪反馈”一站式网上运行机制,扩展信息网络为民服务功能,明确网格化管理服务工作具体事项,全面实施网格化管理服务工作,网格员要牢牢把握工作主动权,一线发现的问题力争在一线解决,确保“小问题不出网格、一般问题不出社区、突出问题不出街道”。
第三阶段:提升推广,全面实施(9月15日-11月30日)。根据14个社区试点运行情况,建立健全完善机制,长效化管理,并纳入年终目标考核。在全街道18个社区全面推行网格化服务管理,社区每周定期召开工作例会,研究解决网格化服务管理中遇到的问题,形成工作合力。街道对各社区网格工作开展情况进行评议验收,总结经验,及时发现工作中存在的问题,研究制定解决办法,查找不足,不断完善各项管理制度、工作流程。
五、网格化服务管理工作人员工作补贴及考核奖励办法
(一)社区网格服务化管理站采取“查、访、问、看、听”五种形式对社区网格服务管理员进行综合评价,结合群众测评意见综合评定,上报华阳街道网格化服务管理中心。
(二)按季度、年度分别考核。街道网格化服务管理中心根据平时掌握情况对各社区网格服务管理员工作业绩进行汇总审核,确定考核等次,并以此作为奖惩依据。考核等次分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个考核等次。年度考核“不合格”者,一律予以解聘。
(三)开展工作期间,为公安机关提供有效线索及信息的人员按照天成华办发[20xx]20号文件精神进行奖励。
(四)网格员的`工作补助和信息采集补贴费根据相关规定进行发放。
(五)考核内容
1.社区网格服务管理员结合日常走访巡查,及时捕捉和掌握责任网格的舆情信息。苗头性、简单的矛盾现场处理化解,不能就地处理的及时上报,并做好记录。
2.对需要协调处理的,做到现场受理及时上报,在规定时间内将处理结果反馈服务管理对象。
3.对安全隐患或突发性事件,立即上报相关责任部门紧急处理,同时采取适当预防措施。
4.服从工作安排,开展走访巡查,全面掌握信息,规范记录民情。
5.按时参加社区网格服务管理员例会、季度形势分析会、半年工作小结会、年终工作总结会等会议。
6.增强保密意识,遵守保密规定,正确使用、保管手持终端机和社区网格服务管理工作日记本,严禁泄露服务对象秘密。
7.坚持深入群众,全面掌握群众信息,认真倾听群众意见,做好群众反映问题的收集、上报、跟踪及反馈工作。
8.服务过程中态度诚恳、热情大方,语言表达清楚准确,语调亲切柔和,工作细致入微。
9.了解关心困难群众,主动帮扶弱势群体,积极为群众排忧解难。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各社区成立网格化服务管理工作领导小组,社区书记为该社区网格工作的第一责任人。按照网格分工,深入到院落,及时掌握信息,夯实网格化服务管理工作基础。
(二)加强经费保障。根据网格化、信息化建设工作需要,加大投入力度,保障平台建设、人员聘用、工作运行经费,建立“人往基层走、钱往基层用、劲往基层使、事在基层办”的保障机制,为网格化服务管理工作创造有利条件。
(三)加大宣传力度。充分利用各种媒介加大对此项工作的宣传,让群众知晓开展社区网格工作的重要意义,让他们深切感受到这种管理模式带来的好处,充分调动群众参与此项工作的积极性,营造良好的工作氛围。
(四)加强督查考核。为确保网格化管理工作的规范运行,进一步提高工作效率和质量,街道网格化服务管理工作领导小组要定期督查网格化管理工作,确保工作不流形式、不走过场。将网格化管理工作纳入年底目标绩效考核,增加工作的主动性和积极性。
网格化管理实施方案13
一、指导思想
按照开发区“创建平安和谐开发区,确保社会大局稳定”的总体思路,创新综治管理模式,有重点、分层次地开展电厂街道办事处综治防控体系建设工作。全面提升电厂街道办事处综治防控社会化管理工作整体水平和应用科技管理的能力,最终实现“发案少,秩序好,群众满意,辖区安全稳定”的工作目标。
二、目标要求
(一)开展综治社会化管理是适应社区社会化管理的需要,更是“访民情、顺民意、解民忧、保民安”的一项重要举措。辖区各单位主要负责人要负总责,成立相应的领导小组,切实担负起责任,综治管理团队组成人员要积极参与,认真履行工作职责,真正建立“以块为主、条块结合、上下联动、多方配合”的治安防控体系,确保辖区安全定。
(二)各单位要根据总体方案的要求,进一步明确职责,细化操作办法,建立月工作例会、季治安问题分析处理机制等制度;社区和辖区单位对走访、防范、排查、化解等具体工作要量化,建立基本台帐,软件材料有据可查,为年终验收做好准备。
三、组织领导
为加强此项工作的组织实施,按照属地管理的原则,成立电厂街道办事处综治网格化管理领导小组,对具体实施进行组织协调。
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
下设办公室:xx
主任:xx
副主任:xx
成员:xx
四、工作任务
(一)开展综治网格化管理
社区要在图说综治的基础上,进一步细化综治网格,
把居民区划分为四个综治网格,落实综治管理员,明确治安片警以及保卫公司巡防员包干区域。形成街道领导班子成员主抓各片,社区干部包片,居民代表包块,民情信息员包栋的综治网格化管理格局。
(二)组建社会化综治管理团队
社区要根据实际情况,组建以街居干部、辖区党员、群众代表、辖区民警、治安巡防员、居民联防员等人员组成的社会化综治管理团队。在社区推出争做“五大员”活动,即争做政策法规宣传员、基础信息摸排员、矛盾纠纷化解员、社会治安防范员和民主法治监督员,力争使综治社会化管理更具有针对性和有效性。
(三)扎实推进“五大”活动
1、大走访:社区干部和治安片警要按照“上门入户、访出实效”的要求,认真开展大走访活动,要把片区内的各级人大代表、政协委员、社团组织人员以及企事业、经营场所负责人、流动人口、上访对象作为重点走访对象,要在辖区居民家庭遇重大变故、重大矛盾纠纷、发生违法违规行为、有上访苗头时必访,力所能及帮助解决一些实际困难,同时,要对片区内的其他居民也要做到人头熟、能说事、能办事。
2、大排查:要按照“横向到边、纵向到底”的要求,全面开展矛盾大排查工作,对责任片区内的可能影响社会政治稳定和治安安定的因素,可能引发事件的人民内部矛盾,可能引发刑事案件的民间纠纷,可能引发治安热点难点的复杂地段、场所、重点人员、出租房屋、流动人口等基础信息要摸排准确。
3、大化解:要按照“防出事、少出事”的要求,深入开展矛盾大化解活动,对在大走访、大排查过程中发现的各种矛盾纠纷和各类安全隐患,力争做到早预防、早发现、早处置、早解决。力争做到小事不出片区,大事不出社区,难事不出办事处。
4、大宣传:要按照“知晓面广、参与率高”的要求,大张旗鼓地开展法制宣传工作。利用明珠社区服务网、社信通、电厂电视台、广播站和开设宣传专栏、发放宣传单、悬挂条幅等多种形式,大力宣传普法依法治理、平安创建和社会治安综合治理工作,大力宣传法律知识和防盗、防火、防事故等安全防范知识。
5、大防范:要按照“少发案、秩序好”的要求,充分发挥基层组织和社会力量的作用,根据辖区实际,强化人防、物防、技防措施,街道、派出所和电厂公安保卫公司通力合作积极协调有关部门在小区出口和主要路段安装电子摄像头。进一步强化技防措施,堵塞作案分子违法犯罪空间,最大限度的预防和减少违法犯罪,提高治安技防工作整体上水平。
(四)、构建五大防控机制
1、构建综治社会化管理片区巡逻防控机制。
建立动态治安防控网络,建立派出所干警、公安保卫公司治安巡逻员、居民义务联防人员共同参与,群防群治组织协调配合的巡逻体制,提高对违法犯罪的.发现、控制能力。以居住片区为面、街路为线、重点要害部位为点,开展治安巡逻,形成点、线、面相结合的治安巡逻防控工作。
2、构建辖区重点部位防控机制。
在电厂厂区、金煤公司、银行网点、校园周边,集贸市场等重点部位,落实“谁主管谁负责”的责任制,开展经常性的治安巡逻和防控,组织各种形式专项治理活动。
3、构建辖区单位内部安全保卫机制。
以辖区易燃易爆单位为重点,建立和完善内部单位安全保卫机制,提高安全保卫工作的实际效果。加强内部安全保卫、严格落实内部安全防范责任,强化、细化单位和企业法定代表人为单位企业安全保卫第一责任人的责任。
5、构建电厂重大节日、领导视察日以及两会期间联防联调应急防控机制。
电厂重大节日、领导视察日以及两会期间,街道、派出所和公安保卫公司联防联调。在厂区和会场主要出入口、交通要道,设置治安卡点,对进出的车辆、人员进行登记;对可疑车辆、人员进行盘查,一旦发现重大情况,在最短的时间内实行堵控,尽可能在最短时间内将上访对象稳控好。
五、总结经验上报典型
年终总结,表彰先进,上报典型。通报由于工作不到位,措施不得力,照成不良影响的单位。
网格化管理实施方案14
为进一步加强安全管理,切实有效的履行学校安全管理职责,建立“横向到边、纵向到底”的安全监管网络,遏制和防范学校安全事故的发生,确保广大师生人身安全,全力构建良好的育人环境。根据省、州、县关于做好当前安全防范工作的通知要求,切实加强我校疫情防控应对和校园安全风险防控,结合学校具体实际,特制定本校安全网格化管理实施方案。
一、指导思想
以构建和谐、创建平安校园,保证广大师生的人身安全,全面强化教育监管职能,积极构建安全长效机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习环境。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理,进一步明确安全管理监督责任和工作内容,全面排查治理事故隐患,提升学校安全监管水平,建立健全隐患排查治理台账和分级管理制度,有效防范一般事故,坚决遏制重特大事故的`发生,确保师生安全。
三、组织领导
组长:马清(党支部书记、校长)
副组长:马英建(党支部副书记)
勉海林(副校长)
华朵(副校长)
普合加(政治处主任)
成员:校委会成员、各班班主任、各功能室负责人、安保人员。
领导小组办公室设在政治处,普合加任办公室主任,负责处理日常工作。
四、工作内容及人员分工
本着“谁监督、谁负责”的原则,构建“学校领导、部门监管、处室负责、全员参与”的安全工作格局。
(一)科学划分网格,明确工作责任,建立健全三级网格管理责任体系。
1.构建以各年级部和处室为主体的“部室网格”:负责部室的安全管理和各项安全教育活动组织开展。
博学楼普合加总负责。
博学楼一楼:消防控制室年智负责;校史馆周玉梅负责;阶梯教室马向前负责;心灵驿站马喜梅负责;科技馆郑丽敏负责;应急消防科普教育基地年智负责;配电室马军政负责;舞蹈服装室叶红英负责,医学留观室和医务室王晓梅负责;卫生间马玉莲负责,舞蹈室马玉莲负责;妇女之家杨永莲负责;疫情防控物资储备室王晓梅负责;化学实验室(西)王秋香负责;化学实验室(东)王秋香负责;奇石馆叶红英负责。
博学楼二楼:卫生间周霞负责;党团活动室马英建负责;声乐室(1)马玉忠负责;声乐室(2)马玉忠负责;电子琴教室马玉忠负责;爱心屋马玉忠负责;校园禁毒图书角年智负责;语音教室(1)秀毛措负责,语音教室(2)秀毛措负责;物理实验室包生龙负责;数字化实验室梁玉莲负责;美术作品展室马存智负责;美术教室马存智负责。
博学楼三楼:油印室周玉梅负责;党建办公室马英建负责;生物实验室(东)刘兴元负责;生物实验室(西)刘兴元负责;广播社郑丽敏负责;学校办公室王纪龙负责;校长办公室马清负责;工会办公室赵海云负责;副校长办公室勉海林负责;副书记办公室马英建负责;副校长办公室华朵负责;学生信息采集室拉毛措负责;机器人实验室张玉龙负责;器乐声乐室马玉忠负责;政治处办公室普合加负责;库房谈胜财负责;卫生间周霞、赵海玲负责。
博学楼四楼:理科教研室马玉莲负责;文科教研室马玉莲负责;计算机室(1)拉毛措负责;计算机室(2)吴孟虎负责;信息技术档案室吴孟虎负责;录播教室(1)拉毛措负责;录播教室(2)吴孟虎负责;阅览室、图书室及档案室赵海玲、周霞负责;卫生间马玉莲负责。
博学楼五楼:团委办公室及库房田亮负责;财务室及库房李玉业负责;库房(1)库房(2)库房(3)库房(4)库房(5)奥秀措负责;通用技术教室(1)马玉忠负责;通用技术教室(1)马玉忠负责;卫生间张昕负责。
文德楼总负责冉洪文。
文德楼一楼:生化数字化实验室、生化数字准备室张启贞负责;医学留观室王晓梅负责;洗手间侯爱荣负责;楼梯小库房马军政负责。
文德楼二楼:物理电学实验室、物理电学准备室马生山负责;库房梁玉莲负责;卫生间、开水房刘开花负责;高三年级部办公室3刘英负责;画室叶红英负责。
文德楼三楼:高三年级部办公室2星复军负责、高三年级部办公室1、库房王立新负责;卫生间、开水房贲向花负责、高三8班教室(空)刘延云负责。
文德楼四楼:MHK教室贺延梅负责;医学留观室王晓梅负责;七中网校备课室谢存华负责、教室(空)刘延云负责。
励志楼楼总负责谭成云、刘兴元负责。
励志楼一楼:医学留观室王晓梅负责;图书室赵海玲负责。
励志楼二楼:高二年级部办公室1刘晓生负责;教务处办公室1芦旺德负责;阅卷室李有录负责;教务处办公室2、开水房安海东负责。
励志楼三楼:高二年级部办公室3秦霞峰负责;高一年级部办公室1胡国典负责;高二年级部办公室2王福才负责;库房汪生海负责。
励志楼四楼:高一年级部办公室2孙志军负责;高一年级部办公室3、开水房辛文春负责;七中网校备课室1刘兴元负责;七中网校备课室2谭成云负责。
励志楼五楼:医学留观室(网校地面接收站)李有录负责。
生活服务楼总负责马学军。
生活服务楼一楼:男生卫生间马梅负责;女生卫生间冶玉梅负责;洗衣房马梅、冶玉梅负责;开水锅炉房贺德什吉负责。
生活服务楼二楼:总务处办公室马学军负责;工作间负责,男生洗澡间负责;女生洗澡间负责。
男生宿舍楼总负责马学军负责。
女生宿舍楼总负责马学军负责。
2.构建由各班级组成的“班级网格”:负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
高一1班:班主任鲍春花、班长马晓军
高一2班:班主任包生龙、班长买昊男
高一3班:班主任王秋香、班长冶学良
高一4班:班主任刘兴元、班长赵国栋
高一5班:班主任郑丽敏、班长师永顺
高一6班:班主任普合加、班长热忠吉
高一7班:班主任包鑫玥、班长冶玉鑫
高二1班:班主任汪生海、班长姚渭祁
高二2班:班主任芦旺德、班长俞婷
高二3班:班主任王纪龙、班长铁忠虎
高二4班:班主任李有录、班长马文福
高二5班:班主任谭成云、班长勒措吉
高二6班:班主任贾有兰、班长王航
高二7班:班主任孔繁菊、班长才让东珠
高三1班:班主任芦俊、班长拉玛加
高三2班:班主任张海金、班长马良
高三3班:班主任刘开花、班长李苍清
高三4班:班主任梁玉莲、班长王春阳
高三5班:班主任冉洪文、班长王瑜
高三6班:班主任刘英、班长拉毛卓玛
高三7班:班主任马向前、班长才昂彭毛
藏文教室:更太加、多旦负责
3.构建以每层楼为网格的“楼层网格”:负责本楼层公共设施的排查和维护,包括消防设施、线路、暖气设施和水、电、楼梯扶手等设施。
博学楼:一楼李成林、马越祥负责
二楼马兰、高忠年负责
三楼苏根、韩学华负责
四楼扎西、李英负责
五楼杨生凤、窦海景负责
文德楼:一楼芦俊、张海金负责
二楼刘开花、梁玉莲负责
三楼刘英、马向前负责
四楼冉洪文、刘延云负责
励志楼:一楼许显芳、丁怡君、马生山、羊青吉负责
二楼马麟、姚月、张妍负责
三楼侯海萍、马秀芳、徐汉霞负责
四楼谢梅梅、罗兰、熊生珍负责
五楼沈霞清、郭婷、翟嘉明负责
男生宿舍楼:一楼雷有萍负责
二楼韩金莲负责
三楼申秋香负责
女生宿舍楼:一楼周毛吉负责
二楼米玉兰负责
三楼哈桂兰负责
四楼周毛吉负责
五楼米玉兰负责
4.构建以校园、运动场所为网格的“室外网格”:负责本区域的建筑、公共设施、线路等的排查维护。
校园:
门卫及值班室:兰周、高少成、马兴贵、马宝成
运动场:马学军、田亮、年智
主席台及库房:田亮、年智
体育馆:田亮、年智
博学楼后车库:陈启周
文德楼东侧、后面库房:安卫东、马军政
卫生间:由负责清洁的保洁人员负责
餐厅总负责人华朵
学生就餐区:任英芬负责
加工烹饪区:马金花负责
舞台影音控制室:张海金负责
餐厅外发电机房:马军政负责
为保证安全责任的落实,各网格负责人认真履行职责将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员,确保校园中没有无责任人的事,没有无安全责任的人,实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
(二)开展隐患排查
认真落实隐患定期排查制度,每月第一周周二作为安全检查日,安全员对本组室进行一次全方位排查,对检查中发现的问题,及时整改,不能解决的要及时上报。德育室实行定期和不定期检查或抽查,对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》,建立档案,督促落实。
五、措施要求
(一)突出重点,注重实效。在实施安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,更要突出工作重点,尤其要加强对重点部位和重要时间段的安全监管。
(二)明确任务,落实责任。各网格化管理负责人各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作。
(三)严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。对因工作落实不到位、不细致、缓报瞒报等造成安全事故的依法追究当事人的法律责任。
网格化管理实施方案15
铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:
一、指导思想
以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的能力与水平。
二、工作任务
实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助群众解决生活和生产中的.实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与建议并及时上报,为社区更好的开展工作提供参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。
三、工作要求
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流,取长补短。实行“网格化” 社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化” 社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。
(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改进,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。
网格化管理实施方案16
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能,结合我镇实际,特制订以下实施方案。
通过社区管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区服务的全覆盖、全天候、零距离,社区管理的网格化、精细化、信息化。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和十七届四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极推进基层组织管理服务体系创新,通过划分网格状的管理单元,整合优化管理服务资源配置,进一步构建起职责明确、信息畅通、上下联动、延伸到户、全面覆盖的管理服务新体系,进一步增强社区管理服务能力。
二、基本原则
1、坚持积极稳妥的原则。开展“社区网格化管理”工作,是主动应对当前基层管理诸多挑战和增强社区服务管理能力的一项创新性的工作。社区既要积极主动,大胆探索;又要坚持发挥村小组的作用,不打破现行管理体制大格局前提下,稳妥推进。
2、坚持上下协同的原则。社区网格化管理是一项系统工程,必须强化条块力量的整合和各方面责任的落实。既要强化属地管理的主体责任,又要调动党员骨干、居民骨干等社会力量参与的积极性。
三、实施城区网格化,提升城镇管理水平
成立机构,广泛宣传。成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导和社区及相关单位主要负责人为成员的社区网格化管理领导小组,领导小组下设办公室,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关干部实行包联制度。各社区要成立相应的领导小组,社区书记、主任要亲自抓,落实专人具体抓。
各社区要通过层层召开各种会议,广泛运用宣传媒介,积极开展社区活动,激发社区广大居民参与社区网格化管理的热情,营造社区推行网格化管理的良好氛围。
坚持因地制宜,科学划分责任网格单元。鸣凤县城共有8个社区,平均每个社区管辖户籍人口在4000人以上,社区居民结构复杂,社区服务管理难度较大。按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则,以社区为单位,以200—300户居民及所辖区域为一个责任网络,将县城社区划分成9个网格,成为镇、社区之下的基本管理单元。在网上对电子地图同步进行社区网格划分,组建“数字网格”,将网格内的“人、房、物、事”等各类信息网上全收录,形成网上网下一致的社区网格。打破旧有体制,组建茅坪场镇社区管理办公室,充实完善便民服务中心、综治维稳xx中心,组建网格管理中心,在社区对应成立“三个站”,形成以镇为管理主体、以“三个中心”为服务主体的基层社会服务管理新体制。改变过去城市社区规模过大,管不好、管不到、管不细的状况,为实现社情全摸清、服务全方位奠定坚实的基础。坚持专业培养方向,组建网络员队伍。根据对参与服务者和被服务者的“双向要求”,组建有心参与、有能力服务、有需求市场的队伍,力求让更多人走进来为群众服务。坚持高起点、高标准组建网格专业服务队伍。每个网格配备1名网格员,以选招9名网格员,要求高中以上学历,35岁以下,每月待遇1000元。在每个网格内设置5名党员责任岗和若干志愿者服务岗位,协助网格员开展工作。把社情民意的收集、矛盾纠纷的调处、安全隐患的排查、特殊人群的帮教、环境卫生的整治、便民措施的`落实等社会事务下沉到网格,有网格员队伍
落实。网格员成为网格内社区活动的牵头人、居民办事的代理人、政府信息的采集人,居民不出社区就可以享受到便捷、全面的服务,各类问题隐患和信息都可以在第一时间得到采集和处理。
着眼便民利民,拓展网格服务功能。引导建立和培养社区服务组织,全方位开展社区服务。以共青团、妇联、公会、残联为龙头的枢纽型服务组织,全面覆盖社区,开展了xx、帮教、文娱等服务。依托社区各自的资源优势和已有的团队力量,建立“草根性”的爱好者、特长者、奉献者队伍,如矛盾纠纷协调、民间文艺表演、医疗诊治服务等各社区特有的专业服务队,根据大多数居民的意愿开展未成年人教育、居家养老、科普宣传、丰富文化活动等服务。开展应急性服务。通过关注、了解不稳定信息和苗头性信息,在第一时间掌握社区内的动态,及早介入、宣传、说服、化解,有效避免矛盾的产生和加剧。开展公共性服务。网格服务队直接参与社区建设、管理、服务和居民利益相关的工作,对社区公共设施维护、小区停车难等问题进行建言献策和协力解决,助推社区和谐建设。
四、推进农村社区化,增强农村服务管理能力
划小服务单元,改革组织设置。改革传统的镇村组行政建制模式,撤销村民小组,按照地域相近、产业趋同、利益共享、规模适度、群众自愿的原则成立农村社区,每个社区有30个左右的农户组成。社区成立理事会,下设3—5个互助组,设理事长1人,理事2—4人,理事会成员有所在社区农户海选产生,互助组长一般由社区理事会成员兼任。海选出来的理事会成员和互助组长任期一年,不计报酬,主要由有“双带”能力的农村党员、产业大户和经营能人担任。有此建立起“村委会一社区理事会—互助组—基本农户”新型的农村社区自治组织体系。全县186个村撤销村民小组1150个,组建农村社区1511个,理事会成员共4660人,农村社区覆盖全县10万多户31万余人。同时,改革传统的农村基层党组织设置模式,在50名以上党员的村设立党总支,社区联合建立党支部,按照党员特点、主导产业和社区发展需要成立党小组,在党小组内挂牌确立党员中心户,建立起村级“党总支—党支部—党小组—党员中心户”的功能型党组织设置模式。从而探索出了村党组织与村民自治组织双线建设、四级构架、村域一体的组织服务新模式。
构建服务网络,延伸服务半径。坚持以方便群众为原则,依托村委会建立文化科技、治安调解、计划生育、医疗卫生、证件代办等服务协会,服务协会网络社区建立理事会、互助组,并对网络的每一层次确立相应的职责和任务,基本做到社区服务“五个不出村”,即小病就诊和计生服务不出村、农业技术咨询不出村、矛盾调解不出村、电信交费不出村、信件邮寄不出村。农村社区理事会在村党组织、村委会的领导和指导下,组织社区村民充分行使“自我教育、自我管理、自我服务、自我发展”的功能,社区内的一般性事务都可以通过理事会
协调解决,同时,每个社区理事长又履行“农村网格员”的职责,负责本社区的信息收集、活动组织、矛盾化解等工作,将社会服务的触角延伸到每一个农户。
转变指导方式,增强服务能力。加强对农村社区工作的指导,注重引导村民参与社会服务管理。在乡镇建立由一名党政领导牵头、一名联村干部、农技和金融企业职工组成的社区工作组联村,村干部搭配联系社区制度,定期听取、帮助研究解决社区服务中无法解决的难点问题。改革干部考核评价方式,出台镇、村,把干部的任用和待遇置于社区理事会、党员、村民代表的评判之下,真正把镇村两级干部融入到农村社区服务之中。同时,建立农村社区保障机制,把原村民小组长的工资、部分镇级投入合并使用,建立社区服务奖励基金,实行以奖代补。在社区开展“三级争创”评选表彰活动,即在村内争创“十好社区”,在社区内争创“五好互助组”,在互助组内争创“五好家庭”,对受表彰的先进给予一定的物质奖励,激发了村民参与社会服务管理的热情。许多农村社区村民自觉组织起来调结构、修公路、学技术,帮助村干部处理日常事务,特别是社区内有了矛盾纠纷,不仅理事会的人及时调解,社区群众也纷纷出面来“管”,生怕影响社区评比“一票否决”。农村社区化服务管理模式,在一定程度上解决了“基层干部难当、公益事业难办、社会治安难管”等社会管理难题,增强了农村服务能力,促进了农村社会和谐稳定。
五、推行手段信息化,打造城乡便民高效平台
信息技术是提升社会服务管理水平的加速器。我们针对县域实际,运用宜昌市区信息化建设的成果,着力打造覆盖全县城乡的高效服务管理平台。
建立信息支撑体系。我们将已建成的县、乡两级互联互通的电子政务专网,向行政村和社区延伸,整合部门业务专网,纳入电子政务专网统一管理,实现专网全覆盖,为信息服务管理平台的安全稳定运行提供网络支撑。同时,我们依托市级电子政务数据平台和软件,结合秭归情况,整合现有部门专网和业务应用系统,建设社会矛盾联动化解、社区综合信息收集、人口分类信息管理、社区综合信息服务管理系统,打造全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会服务管理信息支撑体系。
网格化管理实施方案17
党的十八届三中全会提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化,要提高社会治理水平,改进社会治理方式,激发社会组织活力。省委、市委、区委提出,要创新社会治理方式,激发社会组织活力,按照政府保障基本的原则,建立和完善社会产品和服务提供制度;要完善社会治理体系,进一步推进社会治理创新。
为深入贯彻落实党的十八届三中全会及省、市、区相关精神,现就进一步深化社区网格治理机制改革,扎实做好党的群众路线教育实践活动,提出如下实施意见:
一、总体目标
坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向,以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标,着力构建“网格立体化、主体多元化、服务社会化”社区治理新机制。
探索构建多层级网格组织体系,实现网格治理架构的“立体化”;充分发挥多元主体在社区治理中的协作共进、参与共享作用,实现网格治理主体的“多元化”;大力推动社会组织等各类社会主体以竞争性方式承接社区公共服务,满足居民服务需求,实现网格服务的“社会化”。积极推动政府行政管理、公共服务与多元共治有效衔接和良性互动,努力实现社区建设从社会管理向社会治理转型。
二、构建社区治理“立体化”网格体系
在当前社区“网格化”管理格局基础上,构建社区“立体化多元化·社会化”网格治理新机制,推动形成多元主体共同参与社区治理新格局。
(一)构建四级网格体系。
每个社区为一级网格;根据社区人口户数、院落性质、工作现状等因素,按照社区两委成员配备职数(原则上社区党组织书记、居委会主任不进入网格),将社区划分为大块的管理区域及二级网格;二级网格下各居民小组、自治院落、物管小区、企业及驻区单位为网格单元即三级网格;各居民小组散居院落人口、户数较多的自治院落,物管小区、单位院落可进一步划小以楼栋为四级网格。
(二)明确网格分级职责。
一级网格:完成社区党组织、居民自治组织(居委会)、综合服务管理站的职能职责。作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的一级平台,承担社区网格治理机制改革工作的统筹安排、组织实施、过程管理、效果评估等职责。作为购买服务的委托实施主体,按照依法、公开、择优、以事定费的原则通过委托、采购等方式向社会组织、志愿组织以及其他符合承接政府公共服务和社会管理条件的社会全体(个体)购买服务。负责购买服务的项目设计、组织实施、过程监督、资金管理、绩效评估。
二级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的二级平台,负责牵头组织、承接实施网格内的社会管理和公共服务职能。完成一级网格的各项工作安排。参与政府购买服务项目的实施过程,监督服务项目的实施,参与实施效果评估。负责整合院落自治组织、驻区单位、社会组织、志愿服务组织等资源,开展志愿服务、公益服务、互助服务等活动。
三级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的三级平台,承担网格内社会管理和公共服务具体“落地”职能。完成二级网格的各项工作安排。通过项目实施、志愿服务、公益服务、自治活动、驻区共建等形式,开展社会管理、公共服务、居民(业主)自治、便民服务、扶贫济困、养老助残等工作。要探索和创新社会主体参与社区治理的途径、载体,要强化主体意识,完善参与机制,努力构建多元参与、创新高效的社会治理新格局。
四级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的四级平台,参与三级网格开展的各项工作及活动,以适当的形式开展工作、提供服务。
(三)健全网格运行机制。
社区“两委一站”构成一级网格治理主体。两委人员除社区党组织书记、居委会主任以外,其他社区两委成员原则上都要下沉到二级网格中。
每个二级网格以一名社区两委成员为核心构建网格治理机制,可设立网格党组织和网格治理委员会,接受社区党组织、居委会的领导和指导。
各居民小组组长,自治院落、物管小区、企事业单位负责人等作为三级网格单元的责任人,接受网格治理委员会(网格党组织)的指导。
各居民小组散居院落负责人、自治院落、物管小区、单位院落的楼栋长作为四级网格责任人,接受三级网格的指导。
三、创新社区网格治理“多元化”参与机制
充分发挥社会组织、驻区单位等社会资源在社区治理中的重要作用,逐步形成以社区党组织为核心、社区自治组织为主导、社区居民为主体,社区社会组织、志愿服务组织和驻区单位等共同参与的社区治理新机制。
(一)探索社会资源参与社区治理机制。
合理界定各类社会资源在社区治理中的定位和责任,坚持社会协同、资源共享理念,以提升社区治理水平为目标,探索创新社会资源参与社区治理的工作机制。充分发挥各类社会资源等的特色和优势,特别是驻区企业、单位的人、财、物等资源优势,促进资源共享,推动形成社区建设主体多元化新格局。
(二)探索构建社区协商共治新机制。
围绕“多元参与、协商共治”的思路,探索社区多种主体、多种协商制度和机制之间的关系和关联方式,完善协商共治机制、培育协商共治体系、拓宽协商共治渠道,形成社区多元参与、协商共治的有效途径和模式。
四、建立社区网格治理“社会化”服务机制
(一)培育“社会化”服务主体。
大力发展和培育公益性、服务性、互助性社区社会组织及志愿服务组织等,采取竞争性选择方式,通过政府购买服务,把适合的社区社会管理和公共服务事项交给各类社会主体承接。
(二)搭建“社会化”服务平台。
鼓励在社区成立社会组织居民服务中心,搭建社会组织参与社区服务的平台,指导和帮助社区社会组织参与社区社会管理和公共服务,规范社区社会组织的服务。
五、完善社区网格治理保障机制
(一)人员保障。
按照社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作的要求,逐步优化人员结构,努力建设一支精干、高效的`社区工作人员队伍。要加强社区两委班子成员,院落自治组织、社会组织、志愿服务组织负责人综合素质、服务能力、创新能力建设,为推进社会治理创新提供有力的人才支撑。
(二)经费保障。
按照整合资源、多方参与、共同治理的原则,建立政府购买社会管理和公共服务制度体系,强化社区网格治理机制改革工作经费保障。
1.工作经费。根据社区实际户数核定“网格”运行工作经费,其标准为:5000户(含5 000户)以下2万元/年,5000户至10000户3万元/年,10000户(含10000户)以上4万元/年。
2.购买社会服务经费。根据社区实际户数、院落性质等情况核定政府购买网格内政务服务经费,其标准为:按照社区自治院落100元/户、单位院落50元/户、物管院落60元/户、涉农社区散居院落70元/户的标准核定。
根据社区网格治理机制改革工作运行情况,适时适当调整政府购买网格内政务服务经费标准。
(三)运行机制保障。
1.推行网格内购买服务制度。
网格内的公共服务和社会管理职能以政府购买服务的方式实现,街道作为购买服务的法律主体和监管主体,社区作为购买服务的委托实施主体,按照公开、择优、以事定费的原则,通过委托、采购等方式将政务服务事项交给社会组织、志愿服务组织以及其他符合条件的社会主体来承接。建立和完善购买服务的社会化评估机制,强化评估结果的使用,确保购买服务公开、透明、规范、高效。街道、社区要加强对购买服务项目运行的监管,对社会组织、志愿服务组织及其他社会主体的服务情况及时进行跟踪监督,保障服务水平和服务质量。
2.严格执行政务事项准入制度。
重申和完善关于政务事项下沉准入的相关制度,建立制度执行的监督问责机制,加大问责力度。在已核准下沉事项之外,区级各部门、街道确实需由社区承担的临时性事务,应在按政务事项下沉准入制度审核批准后,提供必要的人、财、物保障。未按准入制度审批及未实行“费随事转”的事项下沉到社区,社区有权拒绝。
3.建立信息化平台支撑体系。
依托区—街道—社区—网格四级联动综合服务管理应用系统,延伸服务末端、拓宽服务领域,形成全覆盖、开放式、共享式的信息平台体系,为深化社区网格治理机制改革提供有力的信息支撑。
(四)建立和完善领导及监督考核机制。
成立华兴街道深化社区网格治理机制改革工作领导小组,负责全街道深化社区网格治理机制改革工作的统筹协调、整体推进、督促落实;同时设立领导小组办公室,负责深化社区网格治理机制改革的日常工作。
为推动社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作有序、规范、高效运行,必须建立各类监督考核机制,加大监督考核力度,完善监督考核机制。街道社会事务科作为推进社区网格治理机制建设工作的牵头部门,要加强对工作推进的统筹监督和效果评估;街道纪工委要对政务事项下沉社区准入制度执行情况加大监督检查及问责力度;党政办负责牵头对下沉社区的政务服务事项进行准入管理,相关科室按《区政务服务事项准入社区管理办法》进行下沉社区政务事项具体办理;城管科牵头负责社区平台购买社会服务的招标比选工作;财务科要加大对政府购买服务资金使用的监管;社区作为社区网格治理机制建设的委托实施主体要建立和完善相应工作机制。街道和社区要配合区社区网格治理机制改革领导小组建立完善第三方监督评估机制,努力构建全方位、多层次、社会化监督考评工作体系。
本实施意见由社会事务科负责解释,自发文之日起施行,有效期三年。
网格化管理实施方案18
为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现居民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合新城花园社区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合,以居民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的'监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
三、总体目标
通过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设
成立以社区党委书记、主任任组长,社区副主任,为副组长,社区两委成员,社工,劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格,明确网格责任人。
按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。根据自管小区楼院,物管小区,单位小区,散居民区等分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格,原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格,网格负责人一般由社区两委成员及社工担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络责任人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回社区商讨处理,处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,社区及镇相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。需要审批的工作,网格责任人掌握信息,社区受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。
八、工作要求
1、岗位要求:网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题。推行错时工作制,坚持每天至少到网格巡查一次,主动与社区居民沟通,增进感情,及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结。动态信息及时录入,注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息,
2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏,公共活动场所,各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话,工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能:要强化以下五种功能。一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;四是全民服务功能,社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能,为社区居民,尤其是弱势群体提供社会救助,创造就业机会。
4、整合资源:立足自身与借助外力相结合,与社区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。吸纳物业管理机构,社区自治组织,居民组长,楼栋长,热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员,监督员,视情给予适当的精神和物质奖励,
九、考核奖惩
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。
网格化管理实施方案19
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想。以科学发展观为指导,全面贯彻中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神,紧紧围绕“强组织、增活力、迎接”主题,牢牢把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求,突出加强社区党组织建设这个核心,以建立健全组织体系为支撑,以推进社区管理体制改革为切入点,以全面提高社区管理社会、维护稳定、服务群众能力为目标,通过党建引领、区域统筹,条块联动、整合资源,全面推进社区“三化”建设,使社区党组织在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定等方面发挥更加重要的作用,为实现跨越式发展和长治久安奠定坚实的组织基础和工作基础。
(二)目标要求。到20--年底,全地区50%以上的社区实行“网格化”覆盖,特别是流动人口集中、出租房屋较多、情况复杂的社区全面实行“单位化”管理。到20--年底,县(市)城镇社区全部推进“三化”建设。通过实行社区“三化”建设,实现党组织覆盖更加全面、社会管理更加有力、社区服务更加高效、基层基础工作更加牢固的“四个更加”的目标。
二、主要工作任务
以加强党组织建设为核心,实行“单位化”管理、推进“网格化”覆盖、实现“社会化”服务。
(一)按照“三有一化”要求,加强社区党组织自身建设。
明确社区党组织在社区内的领导核心地位,积极完善社区人、财、物投入保障机制。
1、通过面向社会公开招考、竞聘上岗等方式,充实社区党组织领导班子和干部队伍,社区党组织书记无特殊原因不得空缺。全面落实每100户居民配备1名工作人员的要求,辖区管理和服务任务较重的社区可适当增加。提升社区干部待遇,对社区国家干部实行每月不少于150元的专项岗位津贴,对承担包户任务的公益性岗位人员和聘用人员,每月每户按3-5元进行补助,保证每月实发工资不少于1200元。
2、建立健全社区经费和场所保障机制。将社区办公性基础设施建设、工作经费、社区工作者工资报酬以及社会保障资金单位应缴部分,一并列入县(市)财政预算。社区组织办公经费每年不少于8万元,并根据经济与社会协调发展的原则,保证逐年递增。建立社区组织阵地管理使用、党员教育培训、群众文化活动专项经费补助制度,保障社区党组织切实发挥作用。
3、进一步加大社区基础性设施建设力度。从20--年起,全面落实新开发居民商住小区同步建设社区场所的规定。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区的建设单位,将公共服务设施配套建设纳入建设工程规划设计方案。老城区和已建成居住区没有社区居委会工作用房和居民公益性服务设施或者不能满足需要的,县市人民政府负责建设,也可以从其他社区设施中调剂置换,或者以购买、租借等方式解决。在有条件的小区,按照人口数量建设社区服务和群众活动场所,形成社区服务站点网络。
(二)实行社区单位化管理,提高维护稳定工作水平。“单位化”管理就是改进基层社会管理体制,把社区特别是流动人口集中、人员结构复杂、出租房屋较多的重点区域作为实体单位,实行封闭式或半封闭院落式、小区式管理,促进辖区和谐稳定。
1、分类推进封闭式小区建设。充分征求各方面意见,根据不同社区实际情况,建立若干封闭或半封闭式小区。对重点区域可以建立封闭式小区。对不具备隔离条件的片区,实行局部封闭管理。建立视频监控、车辆人员进出管理系统,设置治安岗亭和24小时值守等方式,实行单位式管理。对无人管理院落,社区要建立值班室,选出热心服务群众的居民代表配合社区工作人员、巡逻队员共同管理。
2、提高社区整体防范水平。强化社区物防、技防设施建设,通过县(市)财政保障经费投入,加快小区内治安岗亭、视频监控系统等设施建设,从重点复杂区域开始,至20--年全面覆盖到每个居民小区。整合社区维护稳定的各种力量,形成以社区党组织为核心,社区综合治理、政法组织为骨干、群防群治队伍为补充的社会管理综合治理工作网络。深入推进社区警务战略,全面落实“一区一警、一区多警”要求。建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、群众文化等各类组织,选齐配强居民小组长、楼栋(巷道)长。按照每年不少于500元的`标准发放楼栋长补贴,有条件的地方可以提高发放标准。
3、建立基层综合配套化解社会矛盾协调机制。在社区按照网格区域分片建立社情民意信息台帐和矛盾纠纷排查台帐,形成网格化信息服务平台,实现网格信息分级动态管理和分类分级处理机制。发挥社区基层组织覆盖优势,协助相关部门建立重点人员、重大社情动态管理制度,全面掌握辖区重点社情动态。在此基础上,动员基层各方面力量,强化综合协调机制建设,定期分析、排查社会矛盾,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从源头上预防减少社会矛盾发生。
4、抓好重点区域集中整治活动。建立以基层党组织为核心,公安、劳动、计生等相关职能部门各司其责、信息通报、联合检查的持续性动态管理机制,把治安重点整治与维稳集中整治、基层组织整顿有机结合起来,重点对辖区内流动人口集中、重点人员较多、各类案件高发、情况复杂地区排查整治,着力解决治安秩序混乱、矛盾纠纷突出、基础设施落后、生活环境脏乱、基层基础薄弱等问题。对有宗教极端思想的人要加强盯防和教育,坚决防止非法宗教活动发生。
5、加强流动人口和出租房屋服务管理。落实“四类管理法”,健全定期走访工作、定期研判和情况报告制度,全面落实街道干部和社区专职工作人员分片包户责任制。落实“以房管人、以证管人、以业管人、以信息化管人”的流动人口管理模式,建立流动人口经常性集中排查制度,完善流动人口双向管理信息交换、管控合作、协作稽查制度,确保管住管好管牢。对出租房屋全部挂牌管理,依法落实出租房屋业主的管理责任。加大社会组织培育力度,延伸党的工作手臂,探索加强流动人口管理新途径。坚持寓管理于服务之中,真情关心流动人口的生产生活,让流动人口在就业、子女上学、社会保障等方面,享受同城同地同等待遇。
(三)实行社区网格化覆盖,发挥党组织领导核心作用。“网格化”覆盖就是把社区划分为若干个责任网格,建立横向到边、纵向到底组织体系,确保管理区间、管理对象、管理时限和管理环节全覆盖,努力实现地无缝隙、人无遗漏、时无盲点的管理效果。
网格化管理实施方案20
为切实提高网格化服务管理工作在乡镇社会治理中的实效,落实《通江县全面深化网格化服务管理工作实施方案》要求,建立以“格”为基础,以“网”为依托,形成“定格、定人、定责”的单元格治理新模式,积极打造“共建共治共享”社会治理新格局,结合全镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府关于提升基层治理体系和治理能力现代化决策部署,织密织牢社情民意“信息网”、排查管控“过滤网”、风险防范“安全网”、干群关系“联心网”,打造全域网格化治理格局,奋力推动基层治理创新行动,实现服务群众“快速、精准、高效”目标。
二、工作目标
构建镇、村(社区)、网格、单元格四级网格化服务管理工作体系,完善定格、定人、定责工作机制,创新“网格+邻里圈”引领居民自治、“网格+商户圈”引领商户自治、“网格+单位圈”巧解难点诉求、“网格+单元格”贴心服务管理的工作模式,织细织密织牢基层社会治理一张网,做到“人在网中走,事在格中办”,全覆盖、全时段加强信息收集、精准发布动态、强化治理能效。
三、工作内容
(一)定格。在总网格中按照“工作适量、规模适当、方便管理”的原则,以村(社区)为基础单元,初步计划设置162个单元格。泥溪场社区单元格以小区、楼栋、商铺等为基础细划设置单元格。农村建制村单元格根据生产生活半径适度、传统聚居院落、历史沿革相近等实际情况来划分单元格(原则上控制在30户以内)。泥溪(中)小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院、机关单位等单独设置单元格。
(二)定人。书记、镇长是全镇网格服务管理工作的总指挥;挂联村(社区)领导是所挂联村(社区)网格的指挥长;村(社区)支部书记是本村(社区)的.网格长;每个网格由村(社区)配备专(兼)职网格员1名;每个单元格由村(社区)明确1名单元格信息员,单元格信息员原则上由居民小组长、村(社区)两委干部、驻村工作队成员兼任,也可由单元格中公道正派、群众认可、有意愿且能干事的退休人员、离职干部、党员、退役军人、乡贤、群众代表、楼栋长、物业负责人等担任;学校、医院、机关单位、大型商超、项目工地、宗教场所等单元格信息员由相关负责人担任。
(三)定责。镇网格化管理中心负责全镇网格化服务管理工作的分类指导、督办、督促、问效等;挂联村(社区)领导负责指导、督办、督促所挂联村(社区)网格化服务管理工作;村(社区)支部书记具体负责网格化服务管理工作;村(社区)专(兼)职网格员、各单元格信息员负责政策法规宣传、民情信息收集、矛盾纠纷调解、安全隐患排查、民生事项代办等。指挥长、网格长、网格员、单元格信息员在总指挥的领导下切实干好“六件事”:一是宣传政策法规,及时将党的方针政策、国家法律法规宣传到千家万户,提升群众知晓率;二是服务群众,及时落实便民服务措施,零距离服务群众,提升群众获得感、幸福感、满意度;三是灵通信息,精准掌握基本信息,及时收集、整理、汇总、互通疫情防控、矛盾纠纷、安全隐患、防返贫动态监测、民生诉求等信息;四是解决诉求,建立民生诉求台账,健全网格事件处理机制,按照第一时间核查、反馈、处置、回访等工作要求,及时回应群众诉求,做到事件处理在网格,矛盾化解在网格;五是应急处突,及时做好治安防控、社会治理、安全生产、疫情防控、生态环保、森林防灭火、应急管理、防汛抗旱等突发事项预警和处置工作,加强重点人员和重大事项管理;六是完成其它交办事项。
四、工作安排
(一)动员部署阶段(2022年5月11日-2022年5月18日)。各村(社区)、泥溪(中)小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院要成立工作专班,做好宣传发动,科学划分单元格,明确工作责任人。5月18日前将工作开展情况和网格化服务管理信息统计表(详见附件3)上报镇网格化服务管理中心。
(二)组织实施阶段(2022年5月18日-2022年5月30日)。镇网格化服务管理中心负责指导各村(社区)、泥溪(中)小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院按照实施方案工作要求,组织开展专题业务培训,常态长效推动深化网格化服务管理工作。
(三)巩固提升阶段(2022年5月31日-2022年6月30日)。做好经验总结,巩固网格基础,进一步完善工作机制、明确工作要求,常态化规范化推进运行,护航全镇经济社会发展大局。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各村(社区)、泥溪(中)小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院务必要高度重视,切实加强宣传指导,以深化基层治理网格化服务管理工作为载体,积极打造“共建共治共享”社会治理新格局,充分发挥网格化服务管理工作在社会治理中的重要作用。
(二)强化要素保障。各村(社区)、泥溪(中)小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院要充分整合资源,为网格化服务管理工作开展提供必要的支持和保障,全面保障网格化服务管理工作正常运行。
(三)强化督查问效。网格化服务管理工作将纳入2022年度对村(社区)、驻辖区(企)事业单位综合目标考核,对工作不力、行动迟缓、落实不到位的,严格按照网格化服务管理工作考核奖惩措施执行,以此确保全面推动工作落地见效。
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