评估报告
随着人们自身素质提升，需要使用报告的情况越来越多，其在写作上具有一定的窍门。你知道怎样写报告才能写的好吗？以下是小编为大家收集的评估报告，欢迎大家分享。
评估报告1
一、要求
掌握评估报告的内容及撰写要求。
二、出题模式：选择题和综合题
(一)综合题
【例题1·综合题】下面是某评估事务所完成的国有资产评估业务出具的评估报告的正文,找出评估报告书中的错误。
评估报告书
xxx评字【20xx】第99号
xxx有限责任公司：
xx资产评估有限责任公司(以下简称“本公司”)接受贵单位的委托，根据有关法律、法规和资产评估准则、资产评估原则，采用收益法，按照必要的评估程序，对贵公司拟股权收购事宜所涉及的永生有限公司的股东全部权益在评估基准日20xx年11月30日所表现的市场价值进行了评估。
评估结果有效期为一年。
通过评估我们认为，永生有限公司是一家信誉良好，资产质量优良，具有良好发展前景、具有良好的社会责任感的公司。
现将资产评估结果揭示如下：
1.委托方、被评估单位(或者产权持有单位)和业务约定书约定的其他评估报告使用者概况;
2.评估目的:海生精密仪器有限责任公司股权收购事宜所涉及的永生有限公司的股东全部权益在评估基准日市场价值进行了评估。
3.评估原则:根据国家国有资产管理及评估的有关法规,我所遵循独立性、科学性和客观性的评估工作原则,并以贡献原则、替代原则和预期原则为基础进行评估。
4.评估对象和评估范围:
根据本次评估目的'，评估对象是永生有限公司的股东全部权益价值。
评估范围是永生有限公司经审计后账面上列示的全部资产及相关负债【具体数据略】。
5.价值类型及其定义：
根据评估目的和委估资产的特点，考虑市场条件及评估对象的使用等并无特别限制和要求，因此确定本次评估结论的价值类型为市场价值。
市场价值是指自愿买方和自愿卖方，在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。
6.评估基准日：本次评估的评估基准日20xx年11月30日
7.评估依据:
(1)委托方提供的资产清单及其他资料;
(2)有关资产的产权证明及相关资料;
(3)委托方提供的有关会计凭证、会计报表及其他会计资料;
(4)与委托方资产取得、销售业务相关的各项合同及其他资料。
8.评估方法:根据委托方评估目的和评估对象,此次评估方法为成本法和市场法两种方法进行评估,成本法价格标准为重置成本标准。
最后取两种评估方法下评估结果的加权平均值为评估结果。
9.评估程序实施过程和情况
货币资金账面价值421 588元,其中现金21 325元,银行存款400 263元,考虑到货币资金即为现值不需折现,经总账明细账与日记账核实一致并对现金盘点无误后,按账面值确认。
其他内容(略)。
10.评估假设
11.评估结论:在实施了上述评估程序和评估方法后,贵公司截止评估基准日的资产、负债和所有者权益价值为:资产总额41 504 342元;负债总额22 722 000元，净资产价值18 782 342元。
12.特别事项说明
13.评估报告使用限制说明
(1)评估报告只能用于评估报告载明的评估目的和用途。
(2)评估报告只能由评估报告载明的评估报告使用者使用。
(3)未征得出具评估报告的评估机构同意，评估报告的内容不得被摘抄、引用或披露于公开媒体，法律、法规规定以及相关当事方另有约定的除外。
(4)当政策调整对评估结论产生重大影响时，应当重新确定评估基准日进行评估。
(5)本评估报告自评估基准日20xx年11月30日起一年内使用有效，超过一年，需要酌情使用本报告;
14.评估报告日
本评估报告于20xx年12月8日出具。
15.签字盖章
中国注册资产评估师:李伟(签字盖章)
xx资产评估有限责任公司(盖章)
20xx年12月8日
评估报告2
一、企业基本情况。
辽宁清河发电有限责任公司（以下简称“清电公司”）位于辽宁省铁岭市清河区，其前身清河发电厂始建于1966年，1970年第一台机组并网发电，经4期扩建1984年末全部竣工。1、2期工程装机容量4×100MW（其中2期工程2×100MW机组为前苏联生产），3、4期工程装机容量4×200MW（其中3期工程3×200MW机组为前苏联生产），现总装机容量1200MW。 清电公司年发电消耗原煤400万吨左右，设计煤种主要为辽宁铁煤集团生产的长焰煤，发热量一般在17145kJ/kg，挥发分一般在40%。
由于铁煤集团煤炭资源紧张，现煤源主要构成为铁煤集团约25%、黑龙江龙煤集团约30%、内蒙古霍煤集团约15%、吉林辽源矿务局约20%、其他地方矿约10%。煤炭运输方式为火车运输，有铁路专用线 31.3公里 ，自备机车6台。 20xx年，清电公司作为中国电力投资集团公司主辅分离、运检分离改革的试点单位，进行了为期一年的深化体制改革工作，至20xx年底将原清河发电公司一分三，即辽宁清河发电有限责任公司、辽宁清河电力检修有限责任公司和辽宁清河电力实业有限责任公司。改制后的清河发电有限责任公司作为存续公司管理和运行发电资产。
二、评估过程简述。
清电公司能耗专项评估队根据集团公司安生综合函“关于对清河发电公司进行能耗专项评估的通知”精神，于 20xx年xx月xx日至xx月xx日对清电公司的能耗管理进行了为期18天的专项评估。评估队共有8人组成，其中有队长1人，队员7人。评估队共分三个组，分别是燃料管理组3人，运行指标组2人，非生产耗能组2人。本次评估重点围绕清电公司自20xx年1月至5月供电标准煤耗指标不正常升高的问题，对影响该指标的有关燃料管理、运行指标管理、非生产耗能管理等因素进行全面评估。评估队严格按照集团公司《发电企业业绩目标和评估准则（试行）》、《发电企业业绩评估指南（试行）》、《发电企业业绩评估管理制度》等业绩评估标准文件为依据，本着“标准高，评估准，分析透”的原则，采取访谈、现场调查、核查报表和台帐、调阅有关历史数据和规章制度等方式。评估期间共查阅规章制度40份、报表121份、有关文字材料74份、日志37份；访谈有关人员156人次，其中：厂级领导4人次，中层管理人员36人次，一般管理人员72人次，其他人员51人次；召开座谈会2次，问卷调查1次。
此外，评估队参加了6月末煤场盘煤2次，随机采样1次，监测原煤采样2次，抽查原煤样10份。 为使这次能耗评估活动取得预期的效果，正式评估前一个月，评估队按程序对清电公司能耗专项评估进行了预访问；评估期间，集团公司业绩评估办公室袁德、柳光池两位领导，亲临现场，指导工作，对评估工作提出了具体要求。此外，清电公司对这次能耗专项评估较为重视，从厂领导到普通员工都能以坦诚开放的态度提供资料、给予配合，这些为这次专项评估顺利完成奠定了良好的基础，为此我们谨向清电公司表示感谢。 评估活动，未找出值得推广的良好实践，共找出有待改进的地方8项。
三、基本评价及主要评估结论。
（一）能耗管理工作基本评价。
今年以来，清电公司在煤炭资源紧张、煤炭质量下降、煤炭价格上涨幅度较大、电力市场竞争日趋激烈等不利的外部市场环境下，能够克服困难，千方百计组织煤源，争取多发电量。今年在去年完成68.05亿千瓦时电量的基础上，1——5月累计完成发电量265657万kWh，连续安全运行达292天，本年已实现一个百日安全生产周期。但是，清电公司在生产经营过程中，对企业能耗指标的异常情况，未能引起足够的重视，也没有积极采取有效的应对措施，以致20xx年1——5月供电煤耗指标大幅度上升。20xx年1——5月清电公司累计完成供电煤耗424.22g/kWh,同比上升38.57g/kWh。其中1月份完成 456.13g/kWh，同比上升70.63g/kWh；2月份完成444.39g/kWh，同比上升58.13g/kWh；3月份完成417.12g/kWh，同比上升 32.16g/kWh；4月份完成402.66g/kWh，同比上升16.73g/kWh；5月份完成399.31g/kWh ,同比上升13.67g/kWh。供电煤耗如此大幅度上升是不正常的，反映了企业在能耗管理上长期存在着较多有待改进的地方：
1、清电公司领导对能耗管理不够重视。
表现在：
一是对集团公司下达的20xx年度能耗考核指标：供电煤耗383g/kWh、综合厂用电率8.8%（中电投安生文件），没有按计划分解，分月控制，也没有具体的保证措施。
二是对目前供电煤耗和综合厂用电远远高于集团公司下达的考核指标，没有及时组织综合分析，找出影响能耗大幅度升高的真实原因，更没有具体的解决措施。
三是能耗管理上职能部门界面不清晰，责任不明确，分析不及时，措施不具体，考核不到位。
2、整体能耗管理水平低下，个别环节问题比较突出。
表现在：
一是思想意识、管理意识、市场意识、效益意识淡化，还没有完全摆脱旧的思维方式和工作方法。
二是燃料基础管理工作薄弱。燃料管理只注重煤耗和入厂、入炉煤热值差两个指标，忽视全过程管理；数据统计人为调整，煤耗不准确，以致出现入厂、入炉煤热值差和供电煤耗值大起大落，根本不能反映机组的实际煤耗水平；煤场管理薄弱，采、制样、化验工作缺少有效的监督约束机制。
三是非生产用能管理观念陈旧，缺乏效益意识。非生产用能计量装置不全，无法核实真实的供热、供电负荷，只是象征性收取，无法保证全额回收，大部分都纳入煤耗计算，影响了机组煤耗水平。四是运行指标管理粗放，很多经济指标长期偏离设计值和规定值，没有组织研究解决，使得机组运行经济性较差。
（二）主要评估结论。
1、在当前设备健康状况、机组运行工况和发电负荷率等条件下，机组全年平均供电煤耗应在380g/kWh以下。
（1）在不增加机组技术改造前提下，通过加强设备检修、维护和运行管理，提高机组运行指标水平和大机组发电比，减少启停次数，降低各种单耗和综合厂用电率，至少可降低供电煤耗10g/kWh。
（2）加强非生产用热、用电管理，规范与实业公司的关联关系，对非生产用热、用电做到全部收费，至少可降低供电煤耗12g/kWh。 要实现这一目标，最重要的是加强燃料全过程管理（包括入厂、入炉煤热值检验、入炉煤计量、煤场管理、燃煤的掺烧调配等），提高检验的准确性，减小热值差，保持入炉煤质相对稳定，最大限度地降低各种损耗。
2、清电公司20xx年1——5月供电煤耗上升原因 清电公司20xx年1——5月供电煤耗累计完成值与同期比较上升了38.57g/kWh,需多耗用原煤15.52万吨。
（ 1）生产小指标综合影响使供电煤耗上升5.54g/kWh，多耗用原煤2.23万吨。评估队用反平衡方法计算与同期比较，今年因发电量较同期少发23370万千瓦时，综合厂用电率同比上升0.61个百分点，生产小指标综合影响使供电煤耗上升5.54g/kWh（机组指标分析影响上升4.34g/kwh），多耗用原煤2.23万吨。
（2）供电煤耗存在人为压低现象，煤耗上升13.35g/kWh，使煤场亏损5.37万吨。评估队用反平衡方法计算20xx年1——5月供电煤耗累计值为399g/kWh，煤耗水平基本符合机组实际情况。清电公司20xx年1——5月份统计上报供电煤耗累计值 385.65g/kWh，人为调整，影响煤耗上升13.35g/kWh，以致账面存量增加，引起煤场亏损5.37万吨，煤场亏损对今年煤耗大幅度升高有较大影响。
（3）燃料管理影响供电煤耗上升19.68g/kwh，多耗用原煤7.92万吨，是今年1——5月供电煤耗上升幅度较大的主要原因。
四、有待改进的地方。
（一）煤耗计算数据混乱，不能反映机组真实煤耗水平。
事实依据：
1、煤耗计算采用原始数据混乱。
清电公司统计上报供电煤耗计算入炉煤耗煤量数据源有三个，分别是燃管中心月统计耗煤量、皮带秤月累计用煤量、生产早报累计上煤量。20xx年1月采用皮带秤计量耗煤量379976吨，20xx年2月采用燃管中心上报耗煤量309429吨，20xx年5月采用生产早报累计上煤量329538吨。
2、计算入炉煤量人为调整。
20xx年7月燃管中心上报耗煤量为335710吨，而计算煤耗所用入炉煤量为319710吨，人为调整16000吨；20xx年8月燃管中心上报耗煤量为373934吨，而计算煤耗所用入炉煤量为328934吨，人为调整45000吨；20xx年11月燃管中心上报耗煤量为393592吨，而计算煤耗所用入炉煤量为377592吨，人为调整16000吨；20xx年5月生产早报耗煤量为329538吨，而计算煤耗所用入炉煤量为319538吨，人为调整10000吨。
3、入炉煤热值不是实际检测值，而是入厂煤热值减去人为调整数确定入炉煤热值。
20xx年1——2月在入厂煤热值上减去120kcal/kg，3——6月在入厂煤热值上减去110kcal/kg，10月在入厂煤热值上减去410kcal/kg。 20xx年2月在入厂煤热值上减去318kcal/kg，3——5月在入厂煤热值上减去120kcal/kg。
4、皮带秤1995年安装至今不能正常运行，无法对入炉煤量用计量装置进行统计。
20xx年4月19——28日，皮带秤数据失灵，分炉上煤量和累计上煤量均在亿吨以上；6月26日，8号炉上煤量出现负数。
原因分析：
1、清电公司对煤耗指标管理概念不清，只关注煤耗指标的最终数据，不重视对影响煤耗各个环节的过程管理；对集团公司及中电国际的燃料管理制度执行不力，对煤耗管理没有明确一个职能部门归口负责，煤耗管理的相关部门职责不清，当煤耗出现不正常波动时，没有管理部门和责任人进行全面分析，查找原因，制定相应的整改和防范措施，而是随意调整数据。
2、入炉煤没有采样装置，也没有采取相应的措施，无法对入炉煤质量进行检验，造成了入炉煤热值人为调整确定，同时也不能对入厂煤质量进行核对监督。
3、清电公司长期不重视皮带秤管理，皮带秤检定制度不符合集团公司的要求，皮带秤检定有章不循。《清电公司燃煤入炉计量系统检修、维护、校验管理规定》3.1条款：入炉计量系统每月进行一次实煤标定，不符合集团公司燃料管理制度每月校验2——4次的规定。实际工作中也没有按自己规定的制度校验皮带秤，20xx年仅4月和6月各校验一次。
改进建议：
1、公司领导应从思想上高度重视能耗的过程管理，严格执行集团公司燃料管理的有关规定。建立完善的入炉煤计量及采、制、化管理制度，明确煤耗归口管理部门及相关部门职责，建立煤耗分析管理制度，定期进行发、供电煤耗的正、反平衡验证，对不正常的煤耗波动保持高度的警觉，及时组织分析、查找原因，限期制定措施、加以解决，确保入厂煤和入炉煤热值差的`真实性。
2、煤耗的计算和数据统计要严格执行《统计法》，数据源要真实、准确，应将皮带秤的计量数据作为燃煤量的唯一数据来源。有关部门报表和数据应协调一致，出现不一致时，应及时分析，如涉及到数据调整时要附调整依据和文字说明。
3、针对体制改革后出现的设备维护与运行界面不清、协调困难等问题，清电公司应及时与检修公司签订规范、严谨的设备维护合同，在合同中明确工作内容、工作标准及可操作的考核条款，必要时中电国际应派人进行指导和协调。清电公司自身要建立健全设备巡查、维护监督、考核机制，尽快投运入炉煤采样装置，以获得真实的入炉煤热值。
4、重视皮带秤的管理，加强皮带秤的运行、维护、校验工作，提高其投入使用率，保证计量的连续性和准确性。皮带秤校验必须符合集团公司燃料管理制度的要求，并认真执行。
（二）燃煤检验未建立双重核对机制，缺少有效监控手段。
事实依据：
1、入厂煤的采、制、化工作均由燃管中心一家完成，无法对入厂煤质量实行有效监督。
2、入炉煤没有采样装置，也没有独立的入炉煤化验室，无法反映入炉煤的真实热值，也不能对入厂煤热值进行核对。
3、评估队在 6月22日和6月28日 现场观察时，发现采、制样均不能按照国标要求严格执行，煤车采样深度不够，二分器使用不符合标准。采样班共有25人，其中主要担负采、制样操作的临时工12人，均无证上岗。
原因分析：
1、清电公司对集团公司燃料管理制度关于建立双重化验核对机制的重要性认识不足、执行不力，目前入厂煤验收只有一个部门负责，没有形成相互监督的机制。
2、对采、制样的主要操作人员（临时工）培训不够，采、制操作不规范，带班人员监督不到位。
3、公司领导针对日耗煤量较大，来车数量较多，人工采样很难按照“国标”要求车车规范采样以及冬季冻车严重、采样代表性差的问题，没有认真研究，采取有效措施。
改进建议：
1、严格按照集团公司及中电国际燃料管理制度的要求，尽快建立双重化验核对机制。加强燃料效能监察工作，成立以监审部门牵头的燃料监督小组，每月不定期抽查采、制、化工作，尤其要加大自购煤的监督力度。
2、积极研究采用入厂煤机械采样装置的可行性；尽快采用入炉煤连续采样装置。
3、加强对采、制样人员的管理，建立采、制样人员的定期轮换制度，对采、制样人员严格培训，做到全员持证上岗。
4、针对目前煤炭市场变化、煤质下降的实际，建立应变机制，对信誉度较差的矿点来煤，采取有效的采制化措施，准确核实来煤的真实热值。
（三）煤场管理不规范，出现不正常亏盈。
事实依据：
1、煤场盘点数据不准确，出现不正常亏盈。
20xx年9月6日和9月7日 两次盘点盈亏相差8048吨，两次盘煤东煤场分别选用1.15吨/m3和1.0235吨/m3不同的密度。20xx年3月煤场盘亏15808吨，8月盘亏20536吨，9月28日盘亏55725吨，10月盘盈20xx吨。
2、煤场盘点不规范，没有做到按月盘点。
评估队查阅20xx年和20xx年盘点记录，发现20xx年3月是中旬盘点，6月是下旬盘点，9月是上旬盘点，11月是下旬盘点，不符合规定。煤场盘点未按集团公司燃料管理制度规定做到每月盘点一次，如20xx年1月、2月、4月、5月、12月、20xx年1月没有盘点；盘煤时，未按要求进行煤堆整形；库存煤密度长时间未做测定，仅凭经验数据估算。
3、煤场存煤不能按照集团公司燃料管理制度规定的不同煤种分堆存放、先堆先用，对燃用高挥发份的褐煤没有撒均压实、定期测温。
6月28日 评估队参加厂里煤场盘点时，发现东煤场北侧和中部各有一处自燃。评估队访谈有关人员，了解到储煤场20xx年发生多起自燃，今年3月末、4月初也曾发生过大面积自燃。
4、掺烧手段单一。
清电公司制定的混配煤管理规定中的掺烧方案仅明确来煤的直接掺烧，没有煤场取用时的劣质煤掺烧方案。
原因分析：
1、清电公司没有严格执行集团公司的燃料管理制度，对煤场管理不重视，没有采取有效措施。
2、煤场盘点组织混乱，责任不清，分工不合理，没有制定盘点标准和执行程序。煤场出现不正常亏盈时，没有及时分析，查找原因，而是任其盈亏，人为调整数据。
3、煤场管理有章不循。清电公司20xx年10月下发了《燃料储煤场质量保证管理制度》，制度中规定了盘煤、储煤场定期整形、防止自燃等内容，但是都没有认真执行。煤场管理有关部门和人员责任心不强，主动性差，积极性不高。
4、清电公司对煤场储存的高挥发份煤种没有积极利用煤场现有设备进行掺配，以致高挥发份煤种长期存储，造成热值损失和自燃。
改进建议：
1、按照集团公司燃料管理制度的要求，修改和完善煤场管理制度，明确相关部门的职责，认真执行,并按制度检查和考核，建立长效考核机制。
2、制定煤场盘点标准和执行程序，明确盘点人员和责任部门，严格固定盘煤时间，完善盘煤手段，改进盘煤方法，盘点记录要规范齐全，参加盘点人员要签字。
3、按集团公司的要求，完善煤场的储存措施，完善煤场消防、喷淋设备。按煤种分堆存放，定期测温，防止自燃。
4、充分利用现有设备，合理组织实施燃煤掺烧方案，重点加强高挥发份煤种的掺烧，真正作到先堆先用，烧旧存新，减少煤场损失。
（四）燃料数据统计不严谨，随意性大。
事实依据：
1、煤场亏吨损耗，随意冲销。
20xx年9月份财务报表核销储损耗煤66589吨，20xx年12月又冲回。
2、燃料库存数据，统计不规范。
20xx年12月财务报表期末结余燃煤库存126924吨，燃料报表12月期末账面存煤60335吨，相差66589吨。20xx年1月燃料报表期初库存为47342吨与20xx年12月燃料报表期末账面存煤60335吨相差12993吨。20xx年9月燃管中心向商务部和财务部分别报出电生16——1表，月末库存分别为51817吨和47021吨，燃管中心燃料报表20xx年11月月末结存量为85899吨，而20xx年12月月初结存量则变为84200吨，数据均不一致。
3、入炉煤没有热值化验，热值差完全是人为调整数字。20xx年7月热值差调整为360kcal/kg，8月为287kcal/kg，9月为290kcal/kg，10月为410kcal/kg，11月为400kcal/kg，12月为280kcal/kg； 20xx年1、3、4、5月在入厂煤热值上减去120kcal/kg，2月热值差调整为318kal/kg。
原因分析：
1、清电公司没有严格执行集团公司燃料管理制度的有关规定，不能保证燃料数据的真实性、准确性。
2、清电公司没有从根本上研究热值差增大、煤耗升高的真实原因，不懂管理，不会管理，不学习管理，不研究管理，当发现帐物不符时，为了保持煤耗的相对平稳或控制热值差在规定范围内，弄虚作假，随意调整数据。
3、没有认真执行数据统计、审核的有关规定，相关负责人审核流于形式，不能及时发现和纠正统计数据的错误，以致出现数据的不统一。
改进建议：
1、清电公司应认真学习《统计法》，重视燃料数据的统计，严格执行统计法规，杜绝虚假数据。
2、煤耗计算要严格按照集团公司的要求采用规范的正平衡方法计算，用反平衡方法校验。
3、制定燃料统计管理办法，建立健全数据填报、审核、批准程序，落实责任部门和责任人。对主要统计结果要有部门负责人及以上领导签字。
（五）非生产用能基础管理薄弱，机制不完善。
事实依据：
1、企业没有制订非生产用热、用电管理办法，也没有制订相应的工作标准，部门和相关工作人员管理职责不清。
虽然编写了《非生产用汽管理方案》、《企业内部非生产用电管理办法》、《生产、非生产用汽流量计维护分工和统计计量管理》等制度，但没有形成正式文件，也未以此为依据，认真执行。
2、非生产用电、用汽管理粗放、随意。
根据电厂《非生产用电管理规定》中第3大项第1条：“非生产用电范围仅限于企业内部的非生产部分，不对外供电”，而由6kV母线引出的肖台子线鸡场变，为清河区公安局、检察院等单位提供电能，显然已超出此范围。评估队现场调研发现，存在私自接电、接汽现象。
3、非生产用电收费没有保证措施。
非生产用电每月由安生部负责抄表，财务部根据安生部抄表数据进行收费，而对于未交费的用电部分没有相应的保证措施。根据财务部提供数据，20xx年1——4月非生产用电电费回收金额仅占应收费用的32.31%。
4、非生产用电、用汽协议不规范，收费标准低于成本和市场价格。
20xx年清电公司与经济技术开发总公司（清电实业公司）签订的供热合同规定：每吨乏汽（实际供热蒸汽不是乏汽而是抽汽）费用为12.37元。沈阳地区供热蒸汽的市场价格是每吨100元左右，若按照清电公司商务部提供的每吨蒸汽折算113公斤标煤来算，每吨蒸汽的成本价为48元（不含除盐水成本），供汽价格仅相当于电厂成本价格的四分之一。20xx年1——5月非生产用汽影响供电煤耗共计15.57g/kWh。
5、非生产供热未按实际负荷收费。
由于供热没有计量装置，清电公司和清河实业公司签订的供热协议，按实业公司提供的67.5万平方米收费，经评估队测算，实际热负荷远大于此。根据沈阳市热力工程设计研究院提供的数据，沈阳及周边地区每平方米供热标准新屋50J/s，旧屋65J/s。供汽流量用安生部提供的95t/h、供暖标准取用每平方米60J/s，核算供暖面积应在100万平方米左右；跟据机组实际运行情况，供暖期间8号机带热负荷能力已达极限，由此推断机组带热网面积远不止是实业供热公司提供的67.5万平方米。
6、非生产用电存在不收费和收费价格不合理现象。
非生产用电54家，不收费24家，20xx年1——5月份不收费电量4278429kWh，占非生产用电量55%。原为企业养鸡场提供的电源，养鸡场关停后，现为清河区反贪局、检察院等单位提供电能，长期不收费。对社会一些供电用户收费标准20xx年5月前按0.25元/kWh，5月起调整为0.30元/kWh，低于职工社会用电0.45元/kWh价格。 7、生产与非生产用汽是由4台10万机的三段抽汽与4台20万机的二段、五段抽汽供给，8号机主要担负热网供汽。采用二段抽汽进行对外供汽既不经济，也不符合节约能源的原则。
原因分析:
1、清电公司对非生产用能不重视，没有建立一套完整规范的管理制度和收费保证机制，非生产用能基本疏于管理。
2、非生产用能对企业能耗影响程度模糊不清，非生产用能费用回收没有保证措施，不能及时足额收回，以致出现供热不按实际面积收费、收费标准过低和费用不能全额收取等问题。
3、清电公司领导观念陈旧，缺乏市场意识。企业体制改革后，与实业公司、检修公司的关联交易仍停留在原来的观念和方法上。
4、采用供热蒸汽不进行经济性比较和认真测算，缺乏对机组经济运行的综合考虑。
改进建议：
1、提高非生产用能对全厂能耗影响的认识，尽快建立健全配套、完善和适应新体制需要的规章制度，执行制度要有检查和考核，保证各项管理制度顺利执行，形成规章制度闭环管理。
2、将非生产用能管理纳入节能监督管理，落实专责人和责任人，明确各自的职责，并与经济责任制考核挂钩。
3、按市场化运作规则，规范清电公司与检修公司、实业公司之间的关联交易，明确甲、乙方的权利、义务以及收费标准，按合同规定承担各自的责任。鉴于家属住房已商品化，有些房屋经过买卖产权性质发生了变化，因此在对外供热方面一律按市场价格收费，对本企业职工的供暖可以以一定的方式进行补贴，这样既保证了职工的利益，也维护了企业自身效益，同时也便于向其他用户收费。
4、针对机组抽汽供暖对整个企业经济性的影响，应借助必要的计量手段，采用机组等效焓降法进行综合计算，确定单位供热成本。
（六）非生产用能 底数不清，部分用能不收费。
事实依据：
1、非生产用汽没有计量，用汽量不清。
清电公司曾于20xx年在现场装有10块宁夏银河仪表有限公司生产的WJ-3050-13A 涡街流量表，用于生产和非生产供汽计量，由于管理不善，在20xx年初至20xx年已陆续全部损坏，至今未修复。由于无计量，非生产用汽底数不清，非生产用汽对煤耗影响按照每年核定的取暖费用进行折算，20xx年1-2月用汽量按照20t/h,20xx年1-3月用汽量按照40t/h，而安生部根据以往表计的统计数据来核算供汽量应在95t/h左右。计算供电煤耗所扣除的供汽量远远小于实际供汽量。
2、非生产用电有四分之一单位无表计量，电量随意提供。
非生产用电单位包括实业公司、电力建设安装公司、检修公司和社会相关单位，共计54家，装有计量表计单位40家，另有14家单位没有安装计量表计，造成无法按实际收取电费。
3、大多数非生产用电用户表计是安装在用户侧，母线至用户表计间线损与变损均计入厂用电量中。生产与非生产用汽在同一条蒸汽管路上，且没有计量装置，难以分清生产与非生产用汽，管理困难。
4、没有正式的非生产用电、用汽的计量点图，非生产用电、用汽线路及计量点布置不尽合理，给日常管理工作带来困难。
原因分析:
1、清电公司领导对非生产用能不重视，对非生产用能的计量、收费等工作长期疏于管理，缺乏切实可行的管理办法和手段，造成大量非生产用能流失。
2、公司领导对非生产用能收费管理不利，支持不够，无保证机制；收费责任部门职责不清，无监督考核措施。
3、对于非生产用能计量装置的损坏、配置不全等问题，长期无人过问、无人管理。
改进建议:
1、公司领导要高度重视非生产用能管理，完善相关管理制度和措施，明确部门职责，建立考核监督机制，做到非生产用能经济合理，管理规范，收费到位。
2、清电公司应完善计量表计的配置，加强计量表计的维护管理、建立健全计量装置台帐，做到计量准确，管理有序，按表收费。
3、尽快组织有关专职人员对现有的非生产用电、用汽单位进行摸底排查，绘制出明确清晰的用电、用热计量点图，经批准下发至相关部门。
4、认真做好机组生产与非生产用汽的属性界定工作，厂区内生产班组取暖、化学制水用汽应纳入生产用汽。
5、对外供汽，同一单位应采用独立管道集中供汽，安装总表。非生产用电用户表计应装在母线侧，线损和变损的合理分担应与用户以协议的形式明确。
（七）运行指标管理粗放制度执行不到位。
事实依据：
1、能耗控制没有保证措施。
集团公司下达清电公司20xx年供电煤耗 383g/kWh、综合厂用电率8.8%的能耗指标，没有具体的落实计划和保证措施。对于集团公司提出煤耗三年达到设计值的要求，清电公司虽然于20xx年5月16日 制定了规划上报中电国际，但未下发执行。
2、能耗指标考核不全面。
一是清电公司仅有节约用油考核办法，其它如补水率、综合厂用电率、辅机单耗、配煤合格率等运行指标没有考核办法。
二是没有全面开展运行指标竞赛活动，小指标竞赛仅在发电部一个部门开展，没有在其他生产部门进行，存在局限性。
三是小指标竞赛没有确定目标值，以月度完成平均值为考核标准。
3、生产日报、月报数据不齐全。
清电公司《安全生产日报》没有反映机组运行状况的机炉参数、效率等指标，《火力发电厂运行月报表》缺少锅炉漏风、机组发、供电煤耗等指标，不便于管理人员掌握机组运行状况。
4、运行分析制度执行不到位。
清电公司《运行分析管理制度》规定：运行分析包括岗位分析、专业分析、专题分析及运行分析。但是，指标分析仅在月度进行，对制粉系统缺陷多、#4机组启动过程中胀差大、#4机组振动降压运行、#7机组调速系统摆动滑参数降真空运行等问题没有进行专业分析或专题分析。
5、热力试验开展不正常。
没有按《节能技术监督实施细则》规定定期对锅炉漏风、制粉系统漏风和灰场灰水比浓度进行试验和检测。锅炉漏风、制粉系统漏风试验规定每月进行一次，实际已长期未做；灰场灰水比浓度20xx年至今仅进行过一次测试。
6、热工仪表没有做到定期校验和维护，部分计量表计不齐全、不准确。
化学制水、供水表计已损坏两年，至今未修复或更换；所有机组无单机补水表计；#1、#3、#6机组真空与排汽温度不对应，#1、#3、#8炉给水流量与锅炉蒸发量不对应。
原因分析：
1、公司领导没有按集团公司要求，对能耗指标做到“明确责任，落实措施，进行分析，确保管理不失控”。
2、清电公司对运行指标管理不重视，没有做到认真策划，指标管理没有形成一套完整、规范的管理体系。
3、运行指标管理没有建立严格的分析、改进、监督、考核机制，制度执行不严格，工作存在随意性，一些基础工作没有落实。
4、不重视热力试验工作，现锅炉热力试验组工作环境差，试验设备陈旧、不齐全。热力试验组设置不合理。热力试验组机、炉专业分开，造成力量分散，资源不能合理配置，导致日常试验、检测工作不能正常开展。
5、仪表校验工作不到位。体制改革后，仪表校验由检修公司负责，发电公司没有很好理顺同检修公司的关联交易关系，导致热工仪表校验、维护不及时。
改进建议：
1、认真贯彻集团公司对能耗指标的要求，要制定具体的落实措施，明确责任部门和责任人，建立有效监督和激励机制，确保管理不失控，对已经制定的煤耗三年达设计值的规划要进一步细化和完善，增强可操作性，尽快下发执行。
2、按照集团公司技术监督和能耗管理等方面的文件要求，及时修改完善节能技术监督实施细则并印发执行，规范和指导节能管理工作。根据人员变动，及时调整节能网成员，并积极开展活动。
3、完善指标管理考核办法，开展指标竞赛活动。将补水率、综合厂用电率、辅机单耗、配煤合格率等运行指标纳入考核范围，并与经济责任制挂钩。
4、完善生产日报、月报表。在现有的《安全生产日报》、《火力发电厂月报表》中增加反映机组运行状况的主要参数，便于运行和管理人员及时发现问题，开展分析工作。
5、在定期分析的基础上，针对生产过程中出现的异常现象，认真开展专业分析或专题分析。运行指标分析，要分析单机指标变化情况、月度计划完成情况等。
6、严格执行定期试验、监测制度。对机炉热力试验组人员进行组合，配齐常规性试验仪器，改善工作环境，开展好日常热力试验和检测工作，为运行调整和设备检修提供依据。
7、严格执行仪表、计量装置定期校验维护制度，保证表计的准确性，正确反应机组真实运行状况。安装（更换）化学制水、供水表计、单机补水表计，准确掌握全厂制水及单机补水情况。
（八）设备运行可靠性差，影响机组经济性。
事实依据：
1、机组部分运行参数没有达到规定值。
20xx年1——5月份生产月报表中显示，#4、#7机主汽压力比额定值分别低0.26MPa、0.47 MPa，200MW机组主汽温度平均低6.47℃，再热汽温平均低9.34℃ ；凝汽器端差大，#2机组10℃，#4机组12.9℃，#5机组13.3℃，#6机组10.2℃；部分锅炉排烟温度偏高，24日现场观察发现：#1炉排烟温度平均 171℃，#2炉排烟温度平均 145℃，#6炉排烟温度平均170℃，#7炉排烟温度平均 177℃，后烟道高达190℃。#1、2炉排烟温度比设计值 120℃ 分别高出 51℃、25℃，#6、7炉排烟温度比设计值152℃分别高出18℃、25℃。
2、制粉系统设备故障率高、出力低、单耗大。
清电公司20xx年1——5月份，制粉系统设备消缺影响发电量1192万kWh，占所有辅机影响电量的63.04%；其消缺耗油，占辅机消缺用油总量893吨的60%。#3、#4炉风扇磨煤机性能低，检修一次运行600小时后出力明显降低。#5至#7炉钢球磨煤机由于存在高负荷运行时大瓦温度高的问题, 钢球装载量少,不能达最佳充球量,制粉出力低，设备运行时间长，增加耗电量。
3、部分热力系统严密性差，增加了汽水、热能及电能损失。
清电公司20xx年每月机组补水量在60000吨左右，按平均发电汽耗率 3.7kg /kWh计算，全厂补水率实际达3.5%以上（含非生产用汽）。通过对#6机组检查发现，锅炉定排总门、事故放水门、甲侧省煤器放水门、所有过热器、再热汽疏水门存在内漏，汽水通过母管排至定排扩容器。100MW机组因凝汽器铜管漏，影响给水品质，锅炉排污量增大，导致高温、高压汽水及热损失增加。#1、#2、#7锅炉省煤器再循环门内漏，影响锅炉效率。#6至#8机给水泵再循环门内漏，使给水泵耗电率升高。
4、机组负压系统不严密，影响运行经济性。
8台机组中，除#6、#7机组外，其它机组真空严密性全部超标，#5机达到1700Pa/min。
5、因设备缺陷导致机组降参数运行。
如#1、#5炉省煤器，#3炉水冷壁泄漏，降压运行；#4机振动、#7机调速系统摆动滑参数、降真空运行。
原因分析：
1、体制改革后关联交易没有及时跟进，设备维护不到位。
清电公司体制改革后设备检修和维护由检修公司承担，发电公司没有及时同检修公司签订检修、维护合同，20xx年8月份签订20xx年度检修维护合同，20xx年6月份签订20xx年度检修维护合同。20xx年和20xx年设备检修维护工作有半年时间处于无合同约束状态，导致设备维护不到位，机组运行可靠性和经济性差。
2、《发电设备维护、消缺、节检及季节性维修承包合同》及《设备缺陷管理制度》中考核规定不具体，可操作性差，考核不到位，检修质量不能保证。
20xx年对检修公司的维护、消缺考核没有兑现。20xx年1—5月份因检修质量差、缺陷处理不及时导致的少发电量、多耗油量等现象在考核中没有体现，每月对检修公司仅有200—600元象征性的考核。
3、设备状况差，影响机组运行参数。
主、再热汽温及100MW锅炉汽压不能正常投自动，运行人员有时疏于调整。设备异常，迫使机组降压或滑压运行；所有锅炉吹灰器不能正常投用导致汽温低、排烟温度高。#8炉对煤种变化适应性差，风机在高转速运行时易发生振动，降出力运行，氧量不充足，影响燃烧调整及高负荷时产生结焦现象，造成汽温偏低；无入炉煤采样装置，不能及时准确提供入炉煤质分析数据，运行人员缺少燃烧调整依据。
4、生产现场缺乏测温仪、测振表等常规性监测仪表，不便于运行人员及时发现设备问题。
改进建议：
1、与检修公司及时签订规范的设备检修、维护合同，建立相互关联且具有可操作性的考核约束机制。
按设备缺陷分类，规定处理时限，对因设备缺陷处理不及时、检修质量差等原因造成电量损失、燃油消耗增多、运行参数异常、设备可调性下降等问题在合同中明确考核规定。
2、严格执行设备缺陷管理制度。
规范设备巡检、缺陷统计、缺陷处理、检修验收等各个环节；对当前影响机组经济运行的设备缺陷，如表计不准、阀门内漏、保温破损、运行指标偏离设计值、机组汽温、汽压不能投入自动控制等问题，应明确责任，尽快加以解决；对暂时不能解决的问题组织分析和调研，制定切实可行的计划和规划，限期解决
3、发电公司各专业技术人员和点检人员，应开展设备状况定期分析，确定各机组不同工况下运行保证值和期望值。对日常出现的指标异常应及时组织分析，尽快查找原因；对自己负责管辖的设备切实做到心中有数，根据设备状况及时组织检修公司进行检修、消缺工作，并对检修过程实施监督，检修后对检修过程及检修质量进行评估。
4、生产现场应配备能满足生产需要的测温仪和测振表，设立转机振动检测记录台帐、汽水系统阀门、设备保温检测记录台帐，并对以上设备进行定期检查。
5、加强与东北电力科学研究院的合作，做好机组经济性诊断、调整试验工作，切实解决锅炉排烟温度高、#8炉再热汽温低、机组真空严密性差等实际问题。
6、加强调度管理，根据负荷曲线合理调度机组运行方式，提高大机组发电比例，优化运行调整，提高机组经济性。尽可能保持机组连续运行，减少启停次数，加强输煤调度，合理配煤，稳定燃烧，降低燃油消耗；降低风机、制粉、给水泵等大辅机的耗电率提高运行经济性。
7、完善、利用DCS系统，为在线监视、科学分析、指标考核管理等建立平台，提供技术支持。 附件1 清电公司20xx年1——5月 供电煤耗上升幅度较大的原因分析 清电公司20xx年1——5月供电煤耗与同期比上升了 38.57g/kWh,评估队从燃料管理、非生产耗能管理、运行指标管理等方面，进行了全面分析，结果如下：
（1）清电公司机组目前供电煤耗实际水平分析。
①评估队用反平衡方法计算20xx年1——5月供电煤耗为404.54g/kWh，其中：10万机组429.8g/kWh,20万机组为 355g /kWh,扣除非生产供热影响15.57g /kWh（1——3月按清电公司安生部提供的供热负荷130t/h计算，4月、5月按35t/h计算），供电煤耗为 388.97g/kWh。
②20xx年6月供电煤耗计算结果。
a、评估队现场采集数据，用反平衡计算为390.03g/kWh。
b、清电公司用反平衡计算为396.96g/kWh，正平衡计算402.84g/kwh。
③20xx年7月1日 东北电科院做#6机组大修前热效率试验，反平衡计算发电煤耗346.33g kWh。20xx年6月24——26日评估队现场采集数据反平衡计算发电煤耗为 346.67g/kwh,同东北电科院计算基本一致。 通过以上计算以及综合比较同类机组的热耗和综合厂用电水平，评估队认为清电公司在目前能耗管理水平、机组健康状况、运行工况和发电负荷率下，机组全年平均煤耗水平应在402g/kWh以内，扣除供热影响应在390g/kWh以内。
（2）20xx年1——5月供电煤耗同比上升38.57g/kwh和原煤耗用量情况分析 20xx年1——5月，清电公司完成发电量265657万千瓦时，同比少发23370万千瓦时，应少耗用原煤量12.75万吨,统计报表反映在少发23370万千瓦时电量情况下，反而多耗用12.22万吨，两相合计同比多耗用24.97万吨。分析如下：
①20xx年1——5月入炉煤热值累计为17507.82kJ/kg,同比下降1308kJ/kg，需多耗煤10.79万吨。
②非生产供热今年1——5月扣除21636吨，而去年同期仅扣除8269吨，同比多扣1.34万吨，相对少耗用原煤1.34万吨。
③清电公司20xx年1——5月统计上报供电煤耗累计值同比上升 38.57g /kWh，需多耗用原煤15.52万吨。
具体分析：
①机组指标影响，评估队用反平衡计算20xx年1——5月供电煤耗同比上升5.54g/kWh，多耗用原煤2.23万吨。
②清电公司计算20xx年1——5月供电煤耗累计为385.65g/kWh，评估队反平衡计算为399g/kWh。清电公司计算20xx年1——5月供电煤耗累计为424.22g/kWh，评估队反平衡计算为404.54g/kWh。清电公司计算20xx年1——5月煤耗同比上升38.57g/kWh，评估队反平衡计算同比上升5.54g/kWh，两者相差33.03g/kWh。在机组状况基本不变情况下，用反平衡方法计算煤耗升幅情况基本符合实际。因此，评估队认为20xx年1——5月机组实际供电煤耗值应为399g/kwh。20xx年1——5月，清电公司上报的供电煤耗累计385.65g/kWh不符合机组实际情况，人为压低13.35g/kwh，相对账面增加5.37万吨。
③燃料管理影响供电煤耗上升19.68g/kwh，多耗用原煤7.92万吨。
主要原因：
a、入厂煤热值影响。由于没有入炉煤化验数据，入厂煤热值的真实水平对清电公司供电煤耗影响较大，因没有监控和验证手段，影响程度无法量化。但是，通过对有关数据分析，评估队发现入厂煤热值存在虚高现象，入厂煤热值的虚高对煤耗的上升有重要影响。
b、冬季冻煤影响。冬季冻煤对取样化验和清车底带来困难也将造成一定的热值和量的损失，无法量化分析。
c、煤场储损影响。煤场储存一定的高挥发煤种，因管理措施不到位，造成煤场热值和自燃损失，无法量化分析。
（3）燃料因素对供电煤耗的影响与分析 燃料管理影响供电煤耗上升19.68g/kwh，多耗用原煤7.92万吨。评估队用反平衡计算发、供电煤耗与同期比较，机组运行状况对供电煤耗的大幅上升影响不大。因此判断，供电煤耗大幅度上升与燃料管理过程有较大关系，煤场有较大亏损的可能性。但是，由于清河发电公司20xx年12月和20xx年1月均没有提供盘煤报告，煤场亏损具体数据无法核实。
分析如下：
①煤场出现较大亏损可能性分析。
a、20xx年末，财务账面存煤126924吨，而燃管中心帐存煤为60335吨，煤场亏损66589吨，至今未作处理，因此煤场继续出现亏损的可能性存在。
b、从燃运部统计上煤量和机组发电量同期对比以及发电原煤耗与热值趋势变化对比分析来看，入厂煤的热值存在虚高现象，从而影响煤耗升高。
20xx年2月入厂热值较同期入厂热值高81kcal/kg，入厂煤直上量今年2月较去年同期多29427吨，燃运部统计耗煤量20xx年2月较去年同期多20xx吨，但发电量比去年同期减少11033万kwh。由于入厂煤直上量接近燃运部统计耗煤量，入厂热值与入炉热值的热值差很小，锅炉燃烧工况一致，锅炉效率一致，相同的热值、相同的煤量应发出相同的电量，但清电公司20xx年2月实际发电量较去年同期下降很多，而耗用煤量反而增加，由此说明20xx年入厂煤热值有虚高现象。
此外，从20xx年1月至20xx年5月发电原煤耗（发电原煤耗是一个反映入炉煤量、入炉热值与发电量之间关系的经济指标）与入厂煤热值对比趋势来看，20xx年3月以后入厂煤热值变化幅度不大，但发电原煤耗从7月开始大幅度升高，一直到今年5月，始终居高不下，而机组本身效率并无太大变化，说明入炉煤热值下降幅度较大，如果热值差是稳定的，则说明入厂煤热值有虚高现象。
②由于20xx年煤炭资源紧张，进了一些低质煤和高挥发煤，同时难以组织优质煤掺配，以致储存时间较长，造成热值损失和自燃损失，无法量化。
冬季有4个月左右出现冻煤，一是取样困难，易造成热值虚高，引起煤耗上升；二是清车底困难，带来煤量的损失，无法量化。 综上分析，清电公司要从根本上解决目前供电煤耗较高的问题，必须切实加强燃料全过程管理。采取有效措施提高入厂煤质量和入厂煤质检验的准确性，完善煤质检验监督机制，防止入厂煤值虚高现象的发生。此外，要采取有效措施，减少煤场储存和冬季冻煤所造成的各种损耗。
（4）非生产用能对供电煤耗的影响及分析。
清电公司非生产用能主要有非生产用电、非生产用热和非生产用煤三部分。
①非生产用煤对供电煤耗的影响及分析。
非生产用煤主要是在水工分场，2台容量为1t/h供冬季取暖的燃煤锅炉。每年11月至来年3月共需4车皮约合240吨原煤，非生产用煤对供电煤耗影响很小，可以忽略不计。
②非生产用电对供电煤耗的影响及分析。
非生产用电包括收费和不收费两部分，由安生部按月抄表计量分别统计。20xx年1——2月，有已结算的130万kWh非生产用电从发电厂用电中扣除，而3到5月份则将全部结算与未结算463万kWh非生产用电从发电厂用电中扣除。1——5月非生产用电中未结算的单位有不收费单位（职工家属区深井水用电、家属区取暖热网用电、办公搂厂区路灯照明等）以及未装表计单位，电量合计428万kWh。1——5月扣除未结算非生产用电量共计244万kWh，影响厂用电率0.09%，影响供电煤耗率0.49g/kWh。 清电公司自20xx年1月起（20xx年1、2月除外），计算发电厂用电量时采用总计厂用电量扣除所有非生产用电量（包括结算与未结算部分），而未结算电量的多少影响着发电厂用电率，同时也影响供电煤耗率，因此，在计算发电厂用电率时应将非生产用电中结算电量与未结算电量分别考虑。因此,非生产用电的变化不是影响20xx年1——5月供电煤耗增高的主要因素。
③清电公司非生产用汽主要包括冬季供暖、班组浴池、工业用汽等三个方面。
每年10月中旬至来年4月中旬的冬季供暖主要由8号机提供，根据实业公司下属热力公司经理介绍，近几年热力公司供暖面积在逐年增加，20xx年热力公司供暖面积有67. 5万平方米 ，其中33万平方米是职工住宅，收费面积有27万平方米。清电公司其余7台机组全年连续不间断地向班组浴池与工业用汽单位提供汽源，非生产用汽数量很大，生产与非生产用汽共装表计10块已全部损坏，无法统计出非生产用汽量的多少，因而也就无法准确计算非生产用汽对供电煤耗的影响。
清电公司曾于20xx年装有10块宁夏银河仪表有限公司生产的WJ-3050-13A 涡街流量表。评估队根据历史的抄表数据，即清电公司安生部提供的供给热力公司供热蒸汽流量参考值95t/h、工业用汽与生产现场和浴池用汽参考值35t/h进行标煤折算，20xx年1-4月由于非生产用汽而影响供电煤耗约 18g /kWh；而清电公司商务部在计算非生产用汽对煤耗影响时是按照每年核定的取暖费用进行折算的，20xx年1-3月蒸汽流量按40t/h，这样同比20xx年1——2月的20t/h（清电公司商务部核定数据），非生产用汽影响供电煤耗变化分别为2g/kWh、4g/kWh。
可见，非生产用汽是清电公司非生产用能中对能耗影响最大的部分，但不是影响20xx年同比20xx年供电煤耗增高的主要因素。综上分析，非生产用电、用热虽然不是影响今年1——5月煤耗大幅度升高的主要原因，但是，对清电公司目前供电煤耗有较大的影响。因此，清电公司应切实加强对非生产用电、用热的管理，尽快完善有关计量装置，规范关联关系，明确收费标准，建立健全相关制度、落实岗位责任和经济责任制考核，确保非生产用能费用全数收回。通过以上措施，供电煤耗至少可降低12g/kWh(按清电公司提供数据计算，20xx年全年非生产供热影响供电煤耗11.95g/kWh，非生产用电也有一定影响，仅今年1-5月就影响 0.49g /kWh)。
（5）运行指标对供电煤耗的影响及分析。
①20xx年1——5月份与同期运行指标对供电煤耗的影响分析 由于清河发电公司一直使用正平衡计算煤耗,虽然汽机、锅炉试验组每月根据指标完成情况计算并提供机组效率，但没有作为统计煤耗计算的校核依据，指标对煤耗的影响得不到体现。评估队对清电公司20xx年1——5月份与20xx年同期的20项小指标进行了对比分析（汽轮机指标、厂用电率采用耗差分析法）。
分析结果表明20xx年1——5月份因为指标变化影响全厂供电煤耗仅为4.34g/kWh，不是引起煤耗异常波动的主要因素。主要指标影响情况分析如下：
a、大机组发电量比下降。根据清电公司机组煤耗水平计算,大机组发电比每变化1%，大约影响煤耗 0.42g /kWh。20xx年1——5月份200MW机组发电占总发电量的比率为61.47%，同比降低3.11个百分点，使煤耗升高约1.31g/kWh。
b、机组补水率升高。清电公司8台机组投产运行年限已久，设备趋于老化，维护不到位，机组汽水系统严密性较差，机组补水率较高。20xx年1——5月份补水率累计完成2.17%，同比升高0.17个百分点，影响煤耗增加0.21g/kWh。
c、厂用电率升高。受煤质变化及发电量同比减少等因素的影响，导致引送风机、制粉、输煤、给水泵耗电率和公用系统耗电率升高。20xx年1——5月份发电厂用电率完成9.31%,同比上升0.48个百分点,影响供电煤耗升高2.13g/kWh。
d、其他指标影响。其他指标如汽温、汽压、排烟温度等与去年同期相差不大，同比对煤耗影响较小,负荷率、真空率有所升高，还影响煤耗下降，综合影响仅为0.69g/kWh。
②20xx年1——5月份与同期煤耗反平衡核算结果及分析 清电公司入炉煤计量装置不能正常运行，所以，不能准确计量入炉煤量，另外煤质监督机制不健全，没有入炉煤热值化验，仅根据燃管中心提供的入厂煤热值减去120千卡作为入炉煤热值，以月度提供燃煤量和热值数据正平衡计算得出的煤耗率不能反映机组的真实能耗水平。因此，评估队以清电公司安生部20xx年及20xx年1月——5月份机组月度统计数据为基础，以燃管中心煤质化验室提供的煤质分析月报数据为依据（仅用于锅炉效率计算），对今年和同期1——5月份各机组煤耗进行了反平衡计算，并到生产现场采集运行机组实际运行参数,进行计算验证对比,以考察机组实际煤耗状况,同时把影响煤耗的其它因素进行了调查统计和分析。(注：利用机组月度统计数据进行反平衡计算,由于汽耗量包括冬季供暖等非生产用汽,非生产用能影响的煤耗量均包括在内)。
通过计算， 反平衡计算清电公司20xx年1——5月发电煤耗为363.77g/kWh，供电煤耗为399g/kWh。20xx年1——5月份实际发电煤耗为366.88g/kWh，供电煤耗为404.54g/kWh，同比增加了5.54 g/kWh，该差值与指标分析差值相接近，供电煤耗只相差1.2g/kWh，进一步证实了运行指标的变化不是导致供电煤耗异常的主要因素。
③机组实际煤耗状况分析。
a、20xx年全年反平衡计算发电煤耗为365.49g/kWh，厂用电率9.26%，供电煤耗为402.79g/kWh。扣除非生产用能影响煤11.95g/kWh,20xx年实际供电煤耗为 390.84g/kWh。
b、根据20xx年1——5月份反平衡计算404.54g/kWh，扣除15.57g/kWh非生产用能影响煤耗，20xx年1——5月份实际供电煤耗应为388.97g/kWh。
c、为了摸清机组实际运行水平，评估队成员深入生产现场，采集机组运行指标数据对其反平衡计算核实，加以验证。
从结果来看，6台机组平均发电煤耗为354.53g/kWh,供电煤耗为390.03g/kWh。与20xx年1——5月份采用月度统计数据反平衡计算结果404.54g/kWh低14.51g/kWh。
出现差距的原因分析：
a、由于#4、#5机组检修，只采集到了6台机组的运行数据，但#4机组发电煤耗最高，从20xx年1-5月份及同期煤耗反平衡计算结果来看,#4机组平均发电煤耗高达408g/kWh，#5机组为348 g/kWh,两台机组影响全厂发电煤耗降低3.55g/kWh。
b、目前（6月份）供暖已停在，减少了非生产用汽对煤耗的影响，降低煤耗10.96g/kWh。
c、6月30日辽宁电科院对6号机组进行了热力试验，试验结果：汽机热耗率8841.8kj/kWh,锅炉效率89%(未修正),计算发电煤耗346.33 g/kWh,与评估队计算发电煤耗346.67g/kWh基本一致。
④清电公司1995年至20xx年历年发、供电煤耗完成情况 从清电公司历年供电煤耗完成情况来看，1997年以前始终在388g/kWh左右。随着设备的老化，效率下降，1998年升至395g/kWh。之后，结合机组大修，通流部分改造，机组效率升高，煤耗又逐渐下降，恢复到387g/kWh左右的平均水平。
20xx年下半年开始出现不正常升高，20xx年1——5月份猛增至424g/kWh。煤耗短时间内突然出现大幅度波动现象，从技术分析角度解释不通，况且设备状况和运行参数无异常变化。因此，必须从生产经营管理方面查找原因。
综上分析，目前清电公司机组运行指标偏离设计（规定）值，也是影响供电煤耗值升高的主要因素之一。因此，清电公司应加强设备检修和维护，提高机组健康水平，减少启停次数；强化运行管理，完善小指标竞赛机制，优化机组运行方式，提高大机组发电比，降低各种辅机单耗和热耗；进行燃煤掺烧，合理调度，提高入炉煤质量，减少燃油耗用量。评估队认为，通过以上措施，提高机组运行经济性，供电煤耗至少可以降低10g/kWh以上。
评估报告3
委托方：贵州茅台股份有限公司
资产占有方：贵州茅台股份有限公司
被评单位：贵州茅台股份有限公司
评估目的：贵州茅台股份有限公司发行人民币普通股。为此需对此目的及贵州茅台股份有限公司的资产和负债进行评估，为贵州茅台有限公司招股工作提供价值参考依据。
评估基准日：xxxxxxx
评估范围及评估对象：包括流动资产及负债等。资产评估申报表列示的本公司总资产为74,123.96万元，负债为51,886.77万元，净资产为22,237.19万元。评估方法：采用单项资产加和法。
评估结论：
以下摘评估报告：
资产评估申报表列示的总资产评估值为76,809.49万元，负债评估值为51,978.86万元，净资产评估值为24,830.63万元。
评估机构：xxxxx
伐定代表人：xxxxxx
总评估师：xxxxxx
报告出具日期：xxxxxx
项目名称贵州茅台股份有限公司招股项目。
一、绪言
本会计事务所接受贵州茅台股份有限公司委托,根据国家有关资产评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，对为评估目的而涉及的全部资产及负债进行了评估工作。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估资产在评估基准日所表现的市场价值作出了公允的反映。现将资产评估情况和评估结果报告如下：
二、委托方和资产占有方概况
(一)委托方简介
委托方：贵州茅台股份有限公司。
注册地址: xxxxxx
法定代表人：xxxx
注册资本：成立时注册资本为人民币xxxx万元
企业类型：有限责任公司
经营范围：xxxx
(二)资产占有方简介
贵州茅台份有限公司
三、评估目的
为配合贵州茅台股份有限公司发行人民币普通股，本次评估即为该经济行为所涉及的贵州茅台股份有限公司资产在评估基准日的价值提供参考依据。
四、评估范围及对象
包括流动资产及负债等。资产评估申报表列示的本公司总资产为74,123.96万元，负债为51,886.77万元，净资产为22,237.19万元。
五、评估基准日
xxxxxx
六、评估原则
根据国家资产评估的有关规定，本公司及评估人员遵循以下原则进行评估：
1、工作原则：独立、客观、公正、科学的评估原则
(1)、独立性原则：资产评估工作由具有资产评估行业管理机构授予资产评估资格的社会公正性机构独立进行操作，不受被评估资产各方当事人利益和外界干扰的影响。评估机构及操作人员与被评估资产各方当事人没有利害关系；
(2)、公正、客观性原则：评估人员从实际出发，认真进行调查研究，在掌握翔实可靠资料的基础上，采用符合实际的标准和方法，得出合理、可信、公正的评估结论；
(3)、科学性原则：在具体评估过程中，根据特定目的，制定科学的评估方案，采用科学的评估程序和方法，用资产评估基本原理指导评估操作。
2、操作原则：资产持续经营和产权利益主体变动、替代性、公开市场原则等。
(1)、资产持续经营原则和产权利益主体变动原则：评估中根据被评估资产按目前的用途和使用的方式、规模、频度、环境等情况继续使用，或者在有所改变的基础上使用，相应确定评估方法、参数和依据；
(2)、替代性原则：同一资产或同种资产在评估基准日可能实现的或实际存在的价格或价格标准有多种时，选用最低的一种；
(3)、公开市场原则：评估选取的作价依据和评估结论都可以在公开市场存在或成立，交易条件公开并且不具有排他性。
本次资产评估过程中，本公司评估人员按照国家有关国有资产管理及资产评估的有关法律法规以及《资产评估操作规范意见》(试行)、《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》的要求，遵循以上基本原则，对委估资产进行评估，以保证客观、公正地反映评估对象在评估基准日的公允市场价值。
七、评估依据
(一)主要法规依据
1.国有资产评估管理办法及其施行细则；
2.原国家国资局转发的《资产评估操作规范意见》；
3.财政部财评字(1999)第91号《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》；
4.参照国有企业固定资产管理暂行条例；
5.企业财务通则、企业会计准则、企业会计制度；
6.其他法律法规。
(二)经济行为依据
贵州茅台股份有限公司招股项目。
(三)重大合同协议、产权证明文件
1.投资合同、协议；
2.车辆行驶证；
3.房地产权证；
4.其他相关证明材料或文件。
(四)采用的取价标准
1、全国资产评估价格信息；
2、上海东华会计师事务所有限公司评估基准日审计报告。
(五) 参考资料及其他
1.委托单位提供的评估基准日会计报表及账册与凭证；
2.委托单位提供的资产评估明细表；
3.上海东洲资产评估有限公司技术统计资料；
4.其他有关价格资料。
八、评估方法
概述本次评估采用单项资产加和法，对各项评估对象具体资产评估时主要采用重置成本法，对房屋建筑物的评估主要采用收益法。
货币资金对货币资金按核实及调整后的账面值评估。
应收款项对应收款项按核实及调整后的账面值扣减估计的坏账损失后确定评估值评估。
存货对存货根据市场价格信息或企业产品出厂价格查询取得现行市价，作为存货的重置单价，再结合存货数量确定评估值。对于现行市价与帐面单价相差不大的存货，按帐面单价作为重置单价；对产成品，现行出厂市价扣除与销售相关的费用、税金(含所得税)，并按照销售状况扣除适当的利润，然后确定评估单价；在产品根据其约当产量比照产成品评估；对损坏、变质、不合格、型号过时的存货按照残余价值或以重置全价为基础折扣后确定评估值；对在用低值易耗品，考虑成新率因素后确定评估值。
长期投资通过对被投资单位的经营情况、基准日的资产结构状况等详细分析后判断后，根据被投资单位经审计后会计报表列示的净资产结合投资比例确定评估值；对无法了解到被投资单位目前经营状况和取得相关财务经营资料的长期股权投资按账面值列示。
固定资产对固定资产设备评估，采用重置成本法评估，根据重置全价及成新率确定评估值；对房屋建筑物主要采用重置成本法评估。
负债对负债按核实及调整后的账面值确定评估值。
九、评估过程
我们根据国家资产评估的有关原则和规定，对评估范围内的资产进行了评估和产权核实，具体步骤如下：
1、与委托方接洽，听取公司有关人员对该单位情况以及委估资产历史和现状的介绍，了解评估目的、评估范围及其评估对象，确定评估基准日，签订评估业务约定书，拟定评估方案；
2、指导企业填报资产评估申报表；
3、对该单位填报的资产评估明细申报表进行征询、鉴别，选定评估方法；根据资产评估申报表的内容，与该单位有关财务记录数据进行核对，到现场进行实物核实和调查，对资产状况进行察看、记录，并与资产管理人员进行交谈，了解资产的经营、管理情况；查阅委估资产的产权证明文件和有关机器设备运行、维护及事故记录等资料；开展市场调研询价工作，收集市场价格资料；
4、根据各评估人员对各类资产勘查的初步结果，进行评定估算；各评估人员进行汇总分析工作，确认评估工作中没有发生重评和漏评的情况，并根据汇总分析情况，对资产评估结果进行调整、修改和完善；
5、根据评估工作情况，起草资产评估报告书，并经三级审核，在与委托方交换意见后，向委托方提交正式资产评估报告书。
十、评估结论
账面值资产评估申报表列示的账面总资产为74,123.96万元，负债为51,886.77万元，净资产为22,237.19万元。
调整后账面值清查调整后，资产为74,123.96万元，负债为51,886.77万元，净资产评估值为22,237.19万元
评估值经评估，资产总额评估值为76,809.49万元，负债评估值为51,978.86万元，净资产评估值为24,830.63万元。
其他评估结论详细情况见评估明细表，评估结果汇总如下表。
十一、特别事项说明
1.本报告中一般未考虑评估增减值所引起的税负问题，委托方在使用本报告时，应当仔细考虑税负问题并按照国家有关规定处理。
2.本报告不对管理部门决议、营业执照、权证、会计凭证及其他中介机构出具的文件等证据资料本身的合法性、完整性、真实性负责。
3.本报告对被评资产所进行的调整和评估是为了客观反映评估结果，评估机构无意要求该单位必须按本报告进行相关的帐务处理，是否进行及如何进行有关的'帐务处理，应当依据国家有关规定。
十二、评估报告评估基准日期后重大事项
1.需要说明的是，评估基准日期后事项可能影响评估结论.
2.截止评估报告提出日期，没有发现资产占有方存在其他任何重大事项。
3.如果存在评估基准日期后重大事项，不能直接使用本评估结论。
4.若资产数量发生变化，应根据原评估方法对评估值进行相应调整。
5.若资产价格标准发生重大变化，并对资产评估价值已产生了明显影响时，委托方应及时聘请评估机构重新确定评估价值。
十三、价值类型或定义.
本报告所称“评估价值”，是指所约定的评估范围与对象在本报告约定的评估原则、假设和前提条件下，按照本报告所述程序和方法，仅为本报告约定评估目的服务而提出的评估意见。
十四、评估报告成立的前提条件和假设条件
1.本报告除特别说明外，对即使存在或将来可能承担的抵押、担保事宜，以及特殊的交易方式等影响评估价值的非正常因素没有考虑，且本报告也未考虑国家宏观经济政策发生变化以及遇有自然力或其它不可抗力对评估结论的影响。
2.本次评估假定国家宏观经济政策和所在地区的社会经济环境无重大变化；行业政策、管理制度及相关规定无重大变化；经营业务涉及的税收政策、信贷利率等无重大变化。
3.本次评估假定被评估企业及其资产在未来生产经营中能够持续经营下去，并具有持续经营能力。
4.当上述条件以及评估中遵循的评估原则等其它情况发生变化时，评估结论一般不成立，评估报告一般会失效。
十五、评估报告法律效力
(一)评估报告使用范围
1.本报告专为委托方所使用，并为本报告所列明的目的而服务，以及按规定报送有关政府管理部门审查。
2.除非事前征得评估机构书面明确同意，对于任何其它用途、或被出示或掌握本报告的任何其他人，评估机构不承认或承担责任。
3.评估报告书的使用权归委托方所有，未经委托方许可，评估机构不会随意向他人提供或公开。
4.评估报告书及其相关材料系反映评估机构执业水平与执业技能、技巧，委托方及获得、使用、审核报告的相关单位未经评估机构书面同意，不得随意向他人提供或公开。
5.本报告含有的若干附件、评估明细表及评估机构提供的专供政府或行业管理部门审核的其他正式材料，与本报告具有同等法律效力，及同样的约束力。
(二)报告中有关评估对象法律权属说明的效力
根据《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》(会协[20xx]18号)：
1.委托方和相关当事方应当对所提供评估对象法律权属资料的真实性、合法性和完整性承担责任。
2.注册资产评估师执行资产评估业务的目的是对评估对象价值进行估算并发表专业意见，对评估对象法律权属确认或发表意见超出注册资产评估师执业范围。
3.本评估报告不对评估对象的法律权属提供任何保证。
(三)评估报告有效期
1.本评估结论的有效期按现行规定为壹年，从评估基准日20xx年10月28日起计算至20xx年10月28日有效。
2.超过评估报告有效期不得使用本评估报告。
(四)涉及国有资产项目的特殊约定
如本评估项目涉及国有资产，而本报告未经国有资产管理部门备案、核准或确认并取得相关批复文件，则本报告不得作为经济行为依据。
(五)评估报告解释权
本评估报告意思表达解释权为出具报告的评估机构，除国家法律、法规有明确的特殊规定外，其他任何单位和部门均无权解释。
十六、评估报告提出日期
xxxx年xx月xx日
评估报告4
本人接受AA县QQ有限公司的委托，根据国家有关资产评估的规定，本着独立、客观、公正的原则，按照公认的资产评估方法，为其公司自身的全部资产和负债进行了评估。本人按照必要的评估程序对委托评估的资产和负债实施了实地查勘、市场调查与询证，对委估资产和负债在评估基准日20xx年11月30日所表现的市场价值作出了公允反映。
现将资产评估情况及评估结果报告如下：
一、委托方简介
企业名称：AA县QQ有限公司(以下简称“AA维佳新能源”)
住所：AA县招商局
法定代表人：陈宏
注册资本：壹仟万元整
实收资本：壹仟万元整
企业类型：有限责任公司
营业执照注册号：470264000005730
发照机关：AA县工商行政管理局
成立日期：20xx年5月26日
经营范围：新能源的开发与管理，生物质能源林基地投资和建设，有机农业基地建设。
截至评估基准日20xx年11月30日，AA县QQ有限公司各股东出资金额及所占股本比例情况如下所示：
AA县QQ有限公司股东表
二、评估目的
根据需要，本次评估目的是量化AA县QQ有限公司全部资产和负债于评估基准日20xx年11月30 日的市场价值，为企业自我资产清理提供价值参考依据。
三、评估对象和评估范围
(一)评估对象
本项目评估对象为20xx年11月30 日AA县QQ有限公司拥有的全部资产和负债，具体包括公司的流动资产和负债等。
(二)评估范围
根据《资产评估业务约定书》和AA县QQ有限公司填报的资产清查评估明细表。本次评估的范围为AA县QQ有限公司于20xx年11月30 日的全部资产和负债20xx资产评估报告案例20xx资产评估报告案例。
截止20xx年11月30日，纳入本次资产清查评估明细表的委估资产和负债具体情况如下： (2)非流动资产合计8,970,426.67元，其中：无形资产8,970,426.67元;
(3)资产总计17,193,777.63元;
(4)流动负债合计7,565,368.60元，其中：其他应付款7,565,368.60元;
(5)负债合计7,565,368.60元;
(6)所有者权益合计9,628,4XX.03元。
本次申报评估的资产范围与委托评估的资产范围一致。
四、价值类型及其定义
依据本次评估目的和评估对象，委估资产采用的价值类型为市场价值。
市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，对在评估基准日进行正常公平交易中某项资产应当进行交易价值的估计数额。
五、评估基准日
为保证评估所需资料的真实性、完整性、公允性以及评估报告的.时效性，经与委托方商定，以 20xx年11月30 日作为本次评估基准日。评估中所有取价标准均为评估基准日有效的价格标准。
六、评估报告的使用者
本评估报告的使用者为：委托方及与本次经济行为有关的主管部门。
七、评估原则
根据国家资产评估的有关规定，本次资产评估中主要遵循以下国家及行业规定的公认原则：
(一)遵循独立性原则。作为独立的社会公正性机构，评估工作始终坚持独立的第三者立场，不受外界干扰和委托者意图的影响;
(二)遵循客观性原则。评估人员从实际出发，通过现场调查，在掌握翔实可靠资料的基础上，以客观公正的态度，运用科学的方法，使得评估结果具备充分的事实依据;
(三)遵循科学性原则
20xx资产评估报告案例资产评估师
。评估人员根据各类资产的特点确定了科学的评估方法，使资产评估结果科学合理;
(四)遵循产权利益主体变动原则。即以委评资产的产权利益主体变动为假设前提，确定其在评估基准日的现行市场价值;
(五)遵循资产持续使用的原则。即被评估资产按目前的用途和使用的方式、规模、频度、环境等情况继续使用或者在有所改变的基础上使用，确定相应的评估方法、参数和依据;
(六)遵循替代性原则。评估作价时，如果同一资产或同种资产在评估基准日可能实现的或实际存在的价格或价格标准有多种，则选用以较低的价格为基准，不充分考虑由于特殊交易性为、交易背景对交易价格的影响;
(七)遵循公开市场原则。即评估的作价依据和评估结论在公开市场存在或成立;
(八)维护产权持有者及投资者合法权益的原则。
评估报告5
一、评估目的：
1、为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，检查采石场在安全生产和职业卫生方面是否符合国家法律、法规、标准和规定。
2、找出采石场存在的主要风险、有害因素及其产生的危险，危害后果和原因，制定相应的防范措施，做到防患于未然。
3、对采石场生产过程中固有的不安全因素、有害因素进行定性、定量的评价和科学的分析，预测其安全等级，并及时监测跟踪，预防事故的发生。
二、评估对象及范围：
1、评估对象：
2、该采石场矿区批复开采范围内所涉及的生产工艺过程、危险物、设备设施、工程及水文地质、职业卫生、环境风险、管理风险、紧急情况等风险评估。
三、参与评做人员:
xx：法人
xx：矿长
xx：安全员
xx：安全员
xx：员工代表
xx：员工代表
四、评估等级
内部自评估
五、实施评估依据
1、采石内部评估技术资料
（1）地质普查报告
（2）开发利用方案
（3）开采方案
2、评估的法律法规政策技术依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国矿山安全法》
《金属非金属矿山安全规程》
《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》
《工业企业设计卫生标准》
《爆破安全规程》
《矿山电力设计规范》
《工矿山安全评价导则》
《作业场所空气中呼吸性岩土尘接触浓度管理标准》LD41-92
《矿山安全标志》GB14161-1993
《生活饮用水卫生标准》GB5749-1985
《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999
《企业职工伤亡事故分类》GB6411-1986
《小型露天采石场安全标准化导则》
六、评估方法
本评估属于劳动安全与职业危险评估，评估方法主要采用结合本采石场实际进行规范评估。规范评估主要是以国家和地方政府已颁布执行的有关法令、规范和条例为准绳，以国家及行业制定的有关劳动安全卫生技术标准、规定、规范为依据，以国内现有技术工艺水平或条件为基础，通过详细了解本采石场的生产流程以及生产作业过程中可能出现的危险、危害因素，在此调查研究的基础上，坚持实事求是的原则，对本采石场采取的.劳动安全与职业危害措施作出分析和评估，提出意见和整改措施。同时运用事故致因因素安全评估方法，从危险性类别出现条件到造成的后果进行危险性分析，对照有关的标准，找出可能存在的事故。促使采石场劳动安全与职业危害防范设施符合有关标准规范、规程和要求，实现采石场达到安全、生产、经济效益同步全面发展。
七、水文地质风险评价
1、基本情况：
（1）水文：采矿区内属，矿体位于，地表水可顺破径流沿凹沟排出矿区，矿体上方汇水面积小，自然排水条件良好。
（2）地质：在露天开采时已先行剥离，对矿体开采影响不大。山体主要有完整坚硬岩组，岩性为，分布范围广，厚度大，岩石完整，岩厂石坚硬致密，未见明显大的断裂破碎带和滑塌现象。
2、评价结论：矿区内水文地质条件比较简单，采场充水主要来自于大气降水，但都可以顺沟而下自然排汇至矿区外。区内工程地质条件属简单类型。从以上分析评估，评估小组认为本采石场水文地质方面不存在重大风险。
3、整改控制预防措施：采矿时上部松散盖层按60度边坡角剥离，矿体部分按要求设置安全清扫平台。采矿过程中随时对边坡进行监测，一旦发现不稳定岩块下滑，应及时处理，以免事故发生。在开采过程中应注意岩石沿裂滑脱及整体怀滑坡现象。
评估报告6
为进一步规范和加强专项资金管理，提高财政资金使用绩效，根据《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发〔xxxx〕33号）和湖南省财政厅《关于开展xxxx年度省级财政资金绩效评价工作的通知》（湘财绩[xxxx]3号）有关要求，我厅成立绩效评价工作组，于xxxx年4月至6月对湖南省xxxx年度普通公路及水路管理专项资金实施了绩效评价，根据评价结果，形成本评价报告。
一、项目基本情况
为保障交通运输安全，提高水运与普通公路服务经济社会发展的能力、加强水运战略资源的保护与普通公路安全运输的管理，努力建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河航运与公路运输体系，xxxx年省财政厅批复普通公路及水路管理专项资金预算共计9,910.44万元，其中：水路管理专项 7,745.44 万元，普通公路管理专项 2,165.00 万元。
二、主要评价依据
1、《航道维护项目专项资金管理办法》
2、《湖南省交通运输事业发展专项资金管理暂行办法》
3、《湖南省公路建设项目工程决算编制方法》
4、《xxxx年迎国检工作督查方案》
5、《湖南省水运管理局水路管理及航道维护管理专项资金管理办法》
6、《湖南省水运管理局机关财务管理办法》
7、《湖南省水运管理局关于益阳航道管理局xxxx年预算的批复》
8、《湖南省益阳航道管理局专项资金管理办法》
9、《湖南省益阳航道管理局财务报账制度及报账流程》
10、《益阳航道管理局设备管理制度》
三、绩效评价情况
根据湘财绩〔xxxx〕3号文件要求，我厅绩效评价小组制订了自评方案，完善了评价指标体系，从4月至6月对普通公路及水路管理专项认真开展了绩效自评工作。
一是布置市州、县市区及省直项目单位开展自评。自我厅布置自评工作以来，各单位按要求认真开展了自评并及时报送了自评材料。
二是开展现场评价，我厅于5月5日至6月10日，组织专人抽查了长沙、衡阳、益阳等市州及省直的项目单位，抽取项目28个，抽查金额4,316.57万元，分别占预算内专项项目总个数和总金额的51.85%和44.01%。
（一）资金使用情况
xxxx年湖南省交通运输厅批复普通公路及水路管理专项资金预算4,316.57万元，实际支出资金3,824.41万元，结余492.16万元，资金结余率为11.40%。
上述部分资金结余原因主要为：
（1）网络信息专项经费，因合同更改，结余356.96万元需到xxxx年支付；
（2）海事局办公大楼维修、物业维护45万元属非税收入列收列支，因办公楼租赁已到期全部收回，未完成收支预算；
（3）水上交通管理条例修订本年实际支出38.26万元，其中含上年结转35.33万元，本年结余12.07万元，因省人大和省政府省外调研延期，需到xxxx年使用；
（4）出国费结余1.68万元系“三公经费”节约；
（5）公务船、救助打捞工作经费结余50万元为搜救奖励，系xxxx年奖励需到xxxx年初支付；
（6）普通公路管理专项结余71.46万元系实际支出后正常结余。
（二）项目实施情况
各项目实施单位根据批复预算，按部门职责分工明确，大部分专项制定了相应资金管理办法和实施方案，并严格遵循工作计划稳步推进实施；完善各项内部控制与考核制度，对专项资金管理从预算审核、支出审批到实施结果等都作出了详细规定。项目实施具体情况如下：
1、湖南省水运管理局
湖南省水运管理局制定了《湖南省水运管理局水路管理及航道维护管理专项资金管理办法》、《湖南省水运管理局机关财务管理办法》、《湖南省水运管理局机关公务接待管理办法》、《〈湖南省省直机关差旅费管理办法〉补充规定》、《项目库管理制度》、《定期检查制度》等一系列规章制度，较好的保障了专项资金使用的科学性、合理性、安全性、有效性。
xxxx年，专项分别由相关单位和业务处室组织实施，实施及管理具体情况如下:
（1）职工教育培训执法经费：由科教处具体负责该项目的组织实施。全年共举办高清视频会议系统应用培训、海事调查官知识更新培训班、船舶登记知识更新培训等各类业务培训15个。
（2）网络信息专项经费：由水上监控中心负责客船视频、海员负责港口视频项目的具体组织实施。客船视频按合同完成了支付。
（3）财务审计征收工作经费：由财务处具体负责该项目的组织实施。全年多次省内外协调统一征收政策、解决重复收费问题、资产清查审计、举办了会计业务培训、政策文件学习探讨、征收调研工作会议、财务年终总结工作会议等。
（4）质量检测经费：由基建处具体负责该项目的组织实施。xxxx年对11个项目的砼构件的回弹强度、压实度、砼面层强度、立方体抗压强度、钢筋原材（焊接）、水泥、河砂、卵石进行了检测，检测结果良好。
（5）水上交通管理条例修订经费：由法规处具体负责该项目的组织实施，主要用于项目论证、修订支出、资料印刷、办公用品采购。
（6）湖南水运年度经费：由办公室具体负责该项目的组织实施，主要用于湖南水运杂志年度印刷排版费用。
（7）出国费：xxxx年省水运局机关共出国2批次，其中5人参加省交通运输厅赴英国内河船舶及港口防污染技术培训项目，1人参加交通运输部赴德国“内河船闸运行维护与管理技术”培训团组。
（8）被服购置费：主要由后勤中心负责，对海事局制服装具配备及时予以补充或更换。
（9）公务船、救助打捞工作经费：主要用于全省水上应急搜救指挥及省领导考察调研、奖励参加搜救的海事机构和社会力量、公务船“海巡一号”油料、修理等费用。救助打捞工作船xxxx年度作为主力船队全程参与了“东方之星”轮船翻沉事件救援任务，并打捞施救其它社会船舶共4起。
（10）水路运输管理专项：由航道、港航、船员等处负责该项目的具体组织实施。全年参与了长江水系运政、港政大检查、监管水路运输、港口企业经营资质及企业安全生产标准达标。
（11）新增资产配置：主要由后勤中心负责。根据《湖南省省直行政事业单位xxxx年国有资产配置预算限额额标准》的通知（湘财资〔xxxx〕9号）和xxxx年新增资产配置预算，新增台式电脑、笔记本等共75台（套）。
（12）船员管理质量管理体系运行经费：主要由船员处具体负责，对船员管理质量管理体系运行改版升级，完善了船员发证系统。
（13）军代处工作经费：主要由运输处负责，用于军代处办公、购买信息化装备、科研课题、官兵宿舍维修等.
（14）血防费：主要由工会具体负责。
（15）水路安全工作经费：主要由安全处负责。开展安全文化“五进”活动、进行水上交通安全宣传教育、“安全生产月”等活动，制作发放水上交通安全宣传张贴画等众多宣传资料免费发放到全省各级海事机构、乡镇政府、涉水学校。
（16）搜救演习：具体由安全处负责，于xxxx年9月在岳阳东洞庭湖水域举办了以省政府的主办，由省交通运输厅、岳阳市人民政府承办，省水运局具体操办的“湖南水上搜救演习”。演习科目为湘江干线大型船舶失火、水域污染、人员落水等项目，全省14个市州的交通、海事相关管理人员约350人、船艇35艘参加了演习。
2、湖南省益阳航道管理局
xxxx年，湖南省益阳航道管理局按会计基础规范化管理的要求重新制定和修订了《财务管理办法》、《内部会计控制制度》、《内部稽核制度》、《财务内部牵制制度》、《专项资金管理办法》等十多项相关制度，对项目资金的管理从项目预算审批、审核、合同审核到项目竣工验收、结算都明确了具体规定。
xxxx年专项实施及管理具体情况如下:
（1）航道维护专项经费：完成了航道养护任务，航道维护水深年保证率达95%，航标维护正常率达99%，实现了航道维护管理总体目标，确保了辖区内航道安全畅通，各项管理评价指标均达到标准要求，并在省局年度目标考核综合评比中荣获一等奖。
（2）被装购置费：由局办公室负责采购，对在职职工146人更换工作鞋和新配标志符号。
（3）站房维修费：由局办公室、局养护工资科负责组织实施，维修了因年久失修存在安全隐患的基层站房，并按照交通部“三统一”的要求对站房室内外形象进行规范统一。
（4）新增资产购置费：由局办公室负责采购一批办公设备，实现办公现代化、资源合理化。
（5）基层航道管理处业务工作经费：由局航道科、局纪委、财务科负责监管，保证基层航道管理处工作正常进行，不挤占航道维护经费。
3、湖南省公路管理局
xxxx年，湖南省公路管理局专项实施及管理具体情况如下:
（1）国省干线公路养护管理专项：对战备仓库器材进行管理，举办公路养护技术比武，进行除雪破冰车的检查和保养，拨付除冰车油耗费等。
（2）国省干线公路工程检测经费：落实省厅关于干线公路建设项目对进度、质量严格考核的要求，三次检测结果用于省政府xxxx年度对各市州交通运输发展目标考核。xxxx年干线公路交工项目关键指标抽查19个，里程407.72km；xxxx年干线公路第一次在建项目质量督查19个，里程426.79km；xxxx年干线公路第二次在建项目质量督查24个，里程543.68km。
（3）公路路面及大型桥隧省级检测经费：将全省既有国省干线公路所有路段所有列养路段属性进行清理，并结合各市州反馈意见确定了xxxx年检测路段明细，开展了技术交底和相关人员培训工作。对桥梁养护管理情况、桥梁“安全运行十项制度”执行情况及相关内业资料进行调查，按照规定设置了永久性观测点便于后期继续监测，对所检桥梁结构关键部位、结构易损部位、管养单位发现的重大或突出问题进行了现场检测。
（4）国省道路大中修巡查检查及验收经费：进行了2次国省干线大中修工程的巡查及抽查考核，行程42,574km；对危桥改造、安保工程进行抽查，行程35,300km；对全省国省干线公路日常养护小修保养工作进行了2次巡查，行程50,276km；对各市州迎国检工作开展情况进行了现场督查。
（5）治超工作经费：对全省普通公路车辆超限超载率进行调查，全省14个市州站点超载率均控制在1%以下，全省平均值为0.036%，超额完成了省政府下达的治超工作目标任务。
（6）农村公路养护管理专项：进行了农村公路养护技术推广、养护检测分析评估等。
（三）综合评价结果
根据《湖南省财政厅关于开展xxxx年度省级财政资金绩效自评工作的通知》（湘财绩〔xxxx〕3号）的精神，评价小组采取座谈，检查、核对相关资料，对专项实施单位报送的绩效自评材料进行分析等方式，采用定量分析和定性分析相结合的方法，从预算编制、执行、资金使用、监管以及财务会计信息、项目组织管理、项目绩效完成等方面对专项进行了综合评价，形成绩效综合评价结论。专项资金使用实施单位最低得分89.22分，最高得分94分,平均得分91.12分，财政支出绩效评价结果为“优”。
三、项目主要绩效
（一）水上交通安全发生历史性转变，实现了标本兼治。
xxxx年，全省发生一般及以上等级水上交通事故3起，同比下降40%；死亡3人，同比下降66.67%；沉船2艘，同比下降50%；经济损失21.3万元，同比下降93.4%，创造了史载以来最好成绩。
一是结合实际实行针对性监管。建立了金字塔式责任体系，责任与监管得到有效落实；开展了客渡船签单发航、营运船舶标识、运砂船签单发航、无证运砂船等4个专项整治行动，有效整顿了水上交通秩序；成立水上交通安全督查组，分片区开展不定期“游击”式暗访督查，严厉查处违法违规行为；在一些地区的赶场日、节假日，变费渡为义渡，将非运输船舶清理出运输市场，杜绝了农用船非法载客；在部分地区，为人行渡口设置封闭式候船亭或自动售票机，为汽渡船加装限制护栏，控制渡船载运量，确保渡运安全。二是推进安全“治本”。完善安全监管、船员管理、船舶检验、航道精细化等制度体系，以制度强化保障；完善危险货物运输监管机制，严格安全资质审批核查；建成省级安全应急指挥中心和长沙、岳阳、常德、衡阳4个省级水上交通安全监管救助基地，xxxx年、xxxx年分别在湘江湘阴段和洞庭湖岳阳楼水域举办省级水上交通安全应急演练，在各市州开展综合和专项演练，切实增强应急处置能力；完成916道渡口和1,917艘渡船标准化改造；在长沙、株洲、衡阳等地，稳步推进渡运公交化试点；建立渡运安全预警机制，为全省渡运相关人员开通灾害性天气预警短信免费服务。我省结合实际、有的放矢的差异化监管模式得到国家海事局充分肯定。
（二）水运基础设施供给能力不断增强，船舶标准化、专业化、大型化程度不断提高。
截止xxxx年底，全省共有1,000吨级以上航道878公里；吞吐能力200万吨以上港口15个，靠泊能力1,000吨级以上码头泊位106个，最大靠泊能力5,000吨；岳阳港城陵矶港区为国家一类开放口岸，长沙港霞凝港区、常德港盐关港区为国家二类开放口岸。
建成湖南益阳船舶工业园和船舶技术公共服务平台，促进船舶工业集群发展，帮助企业技术创新，增强了船舶制造企业市场竞争力，打造了“湖南制造”船舶品牌。实施船舶标准化改造，促进运力升级。推广干线货运船舶标准船型，拆解（改造）老旧船舶、单壳化学品船和油船162艘、4.8万总吨，全面实现了省内危险化学品船、油船等专业运输船舶的标准化。
（三）运输保障能力大幅提升，水路运输经济快速增长。
截止xxxx年底，全省船舶总运力462.4万载重吨、内河机动货船平均吨位650载重吨，较“十一五”末增长86.7%和103.8%；最大内河货船6,000吨，最大集装箱船350TEU；水路运输企业200家，其中省际运输企业149家。
（四）水污染防治工作开展有序，绿色航道港口建设成效明显。
xxxx年，完成2,000艘船舶的生活污水处理装置加装工作，数量位列长江沿线各省市之首。有序开展了船舶污染物回收工作，长沙、岳阳、湘潭、郴州等地组建并成立了船舶污染物回收企业，对船舶垃圾、油污水进行专门回收。在东江湖，对所有客船强制加装生活污水储存装置，在全省率先实现客船污染物“零排放”；同时，积极推进船舶使用LNG清洁动力试点，力争从源头消除船舶污染。岳阳港成为全国内河首个绿色循环低碳试点港口，重点从绿色能源应用、绿色装备、节能工艺、智慧港口、绿色环保和资源循环利用、绿色交通能力建设等七个方面，实现港口绿色发展。
（五）推进了“智慧水运”建设，提高了水运监管的信息化水平。
依托水上支持保障系统一期工程建设，建立船员计算机考试中心、省市县三级水上交通安全指挥监控中心，逐步实现海事监管信息化。第一，强化安全监管信息化手段。建成1个省级、14个市州级、86个县级监控中心，816个渡口监控点、28个港区泊位监控点，实现重要渡口全覆盖，将长沙、岳阳两地的集装箱危货码头纳入海事视频监控，并启动了航道视频监控建设；建成AIS省级数据中心、AIS基站17座，完成AIS系统的推广；新建9个VHF基站和7个VHF通信控制中心，基本实现湘江岳阳至衡阳段和洞庭湖区主要通航水域的VHF通信覆盖。第二，建设数字航道。开展了数字航道研究，完成湘江岳阳至长沙枢纽146公里航道的电子航道图建设，初步实现航标遥控遥测。第三，实现船闸智能通航调度。开发具备船舶定位、过闸申报、船岸通信和信息发布等智能化调度功能的船闸通航智能调度系统，并在湘江长沙综合枢纽率先运行。
（六）坚持把安全生产作为公路事业发展的生命线。
一是“红线”意识进一步强化。坚持把人民生命安全放在首位，牢固树立“红线”意识和“底线”思维，把安全生产与公路工作同步部署、同步落实。二是安全责任进一步落实。各级公路部门主要负责同志高度重视安全生产，把安全责任落实到岗位、落实到人头，通过开展综合督查、专项督查等方式，进一步落实了行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任，进一步落实企业主体责任。三是源头治理进一步加强。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，深入开展“打非治违”、“安全生产月”、“干线公路安全生命防护工程建设专项督查”等13项安全生产专项活动，做到安全监管无缝覆盖，消除一大批公路安全隐患，工程施工保持“零死亡”。四是安全基础进一步夯实。大力推进安全生产达标创建，深入基层一线加强安全监管，建立了常态化安全检查、隐患排查和风险防控体系。扎实推进标准化建设、宣传教育培训、先进适用技术和装备推广运用、应急管理等安全生产各项基础工作，有力提升了安全保障能力。
（七）实施铁腕治理，实现了公路治超走在了全国前列的目标。
构建“政府主导、交通牵头、分级负责、部门联动”的治超工作格局。投入3亿元新改建治超站172个、为全省131个县级行政管理单位配置治超检测车，完善管理责任、考核调控“两个体系”，落实严管重罚、源头管控、非法改拼装车纠正“三项措施”，严格货源、车主、车辆改拼装单位、驾驶员“一超四究”，突出重点路段、时段、领域、区域、企业“五个重点”，全覆盖铁腕治理。我省与江西签订《八市边界公路联合治超协议》，永州组织开展异地交叉治超执法行动，岳阳组建治超特别行动队，收到非常好的治理效果。聘请第三方进行超限超载率调查，检测结果与省对市州交通发展目标考核、计划项目资金安排、市州治超具体负责人工作绩效评价挂钩。公路治超取得重大突破，普通公路站点车辆超限超载率由xxxx年上半年的6.05%骤降到xxxx年底的`0.036%，远低于省政府确定的1%控制目标，长沙、郴州、株洲、娄底、湘西实现站点零超限率;车货总重55吨以上车辆超限超载运输基本消除。杜家毫省长给予“措施很有力，效果很明显”的高度评价，杨传堂部长给予“治超工作走在全国前列”的充分肯定。
（八）依法治路能力全面提升，公路安全保障提质增效。
强势推进路域环境建设，深入开展违法棚屋、杂乱标牌、摆摊设点、堆物放料和桥隧安全保护区违法采挖等专项整治行动，全省共拆除公路两侧违法棚屋4,017个、拆除不符合规定设置跨路龙门架116个、整顿公路沿线违法摊点12,259个、清理违法占用公路堆物放料51,236处。公路违法行为查处力度加大，全省公路违法行为查处率、结案率分别达99.91%、99.24%。省市县三级路政执法部门100%落实“十公开”制度，执法监督检查实现了常态化、无缝隙、全覆盖。
全省实施安全生命防护工程16,337公里、危桥改造1,170座，分别为年度目标的109%、116%。举办省市县三级公路安全知识竞赛、市州公路局主要负责人安全生产培训，安全监督全覆盖。完善“四位一体”中心养护站工作职能，充实公路应急救援队伍，公路应急保畅工作主动有效，实现了路况、设施问题引起的道路交通安全事故“零”记录。
四、项目主要问题
（一）项目管理方面
经抽查发现，部分单位项目采购管理不完善。除达到招投标限额的项目通过招标采购外，部分项目未按照《湖南省xxxx年度政府集中采购目录及政府集中采购限额标准》（湘财[xxxx]18号）规定的政府采购程序进行采购。如：
1、湖南省公路管理局公路路面及大型桥隧省级检测专项，xxxx年省级桥梁技术状况复核及东门大桥、普迹大桥检查，合同金额20万元；岳阳市G107线新墙大桥、S308线湘水桥省级检查，合同金额16万元；长沙市S211线镇头大桥、S309线官渡大桥省级检查，合同金额16万元。三个自行采购服务合同总金额52万元，项目建设内容基本一致，提供服务单位均为长沙理工大学，服务时间连续，应按规定招投标合并采购。
2、湖南省水运管理局网络信息专项经费：用友软件采购，程序不完善。
（二）会计核算与监督方面
1、账务处理不规范
（1）湖南省公路管理局账务部分：
治超工作经费：（xxxx-08记字98号凭证）中列支数码产品（投影仪、照相机、录像机）等购置费84,180元，且直接计入费用支出，未计入固定资产。
国省干线公路工程检测经费：（xxxx-11记字38号）付宣传画册制作费9,750元，计入了“事业支出-养路专项支出-工程检测费”科目，按规定应计入“事业支出-业务工作专项-安全经费”科目。
农村公路养护专项：（xxxx-12记字36号）农村公路计划信息管理系统15万元，未计入无形资产。
（2）湖南省水运管理局账务部分：
财务审计、征收工作经费：（xxxx-12记字197号）调整账务：从项目支出-财务专项经费转入项目支出-征收财务专项 34,900元，未见调账情况说明。
职工教育、执法培训经费：（xxxx-12记字26号）调账：从基本支出-商品和服务支出-培训费转入项目支出-职工教育、执法培训经费 49,600元，未见调账情况说明。
（3）湖南省益阳航道管理局账务部分：
财政拨款核算科目使用不规范，财政拨款在“其他收入”核算，其中：拨入专款-战枯保畅（应急抢通）300,000元；拨入专款-益芦航道竣工维护费577,900元；拨入专款-文明样板航道创建5,600,000元。
2、资金审批、实物签收手续不完善
（1）湖南省水运管理局水路安全工作经费：（xxxx-05记字80号）陈晓安经手水上安全航行手册、安全常识等费用143,800元，原始附件中未见付款签审表、采购合同、清单和签收单等。
（2）湖南省水运管理局财务审计、征收工作经费：（xxxx-12记字209号）莫莎经手报费用30,000元，原始附件中未见付款签审表、采购合同、清单和签（验）收单等。
（3）湖南省益阳航道管理局被装购置费：附件清单未见签收手续。
3、专项超预算支出
湖南省益阳航道管理局站房维修费：列支文明样板航道创建专项超预算支出（黄茅洲工作房建设增补项目）21,172元；列支文明样板航道创建专项超预算支出（黄茅洲工作房附属工程）40,372.5元。以上两项合计61,544.5元。
五、改进措施
针对自评所发现的问题，我厅已责令相关单位限期整改，并拟采取以下措施，从源头上解决问题：
1、对于项目采购管理不完善的问题，严格按照政府采购法执行，不能进行项目拆分，政府采购目录内的要进行政府采购，确保项目实施及其资金得到有效监控和高效使用。
2、对于科目使用不规范的问题，按照《会计法》及专项资金核算的要求，规范使用会计科目和各类账务处理行为，如实、准确核算和反映经济业务事项的真实情况。同时，要严格履行好财务工作的监督职责，避免违纪违规问题的发生。
3、对于资金审批、实物签收手续不完善的问题，进一步完善并规范执行内控制度，让资金和实物使用的每一步都能环环相扣，监控得当。
4、对于专项超预算支出问题，根据预算管理办法，合理编制预算需求，严格按预算要求执行和使用，杜绝挤、挪用或相互调剂资金等违规情况的发生。
评估报告7
一年的时间又飞逝而过，再回首，思考亦多，感慨亦多，收获亦多。“忙并收获着，累并快乐着”成了心曲的主旋律，常鸣耳盼。
工作以来，在公司领导的精心培育和教导下，通过自身的持续努力，无论是思想上、学习上还是工作上，都取得了长足的发展和巨大的收获，这和领导的关心以及身边同事的协助是分不开的，在今后的工作中我会继续努力，再接再厉，严格要求自己，持续求实创新，持续磨炼自己，尽我所能把工作做好，争取取得更大的成绩。
在工作中，对照相关标准，严于律己，较好的完成各项工作任务；能够遵守纪律，团结同事，务真求实，乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在完成本职工作的同时，对其他部门要求协助的事情都能耐心、即时完成，给予协助。对自身不懂的问题和知识能虚心听取同事们的建议，与同事相互沟通、相互交流。在领导和同事们的协助下，扎实工作，积极进取，努力提升自身水平，履行好岗位职责，严格要求自己，认真完成领导交办的各项工作任务。
一年来的`工作虽然取得了一定的成绩，但也存有一些不足，有时对人处事的态度口气不好，学习、服务上还不够，和有经验的同事比较还有一定差别，内容上缺少纵深挖掘的延伸，在今后工作中，我一定认真总结经验，克服不足，向其他同事学习，努力把工作做得更好。
近年来，公司的各项规章制度得到改善或进一步的完善，本人能够积极响应公司的各项规章制度，以公司的各项规章制度为准则增强工作责任感，即时做好本人的各项本职工作，为企业做好本人力所能及的服务工作。
在企业持续改革的推动下，我理解到不被淘汰就要持续学习，更新理念，提升自我的素质和业务技术水平，以适合新的形势的需要。发扬孜孜不倦的进取精神。增强学习，勇于实践，博览群书，在向书本学习的同时注意收集各类信息，广泛吸取各种“营养”；同时，讲究学习方法，端正学习态度，提升学习效率，努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、准确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好，树立科室的良好形象。
新的一年里我要加紧学习，更好的充实自己，以饱满的精神状态来迎接新时期的挑战。明年会有更多的机会和竞争在等着我，我心里已在暗暗的为自己鼓劲。在竞争中站稳脚步，取长补短，争取获得更好的工作成绩。
最后我希望在公司能有更好的发展，也希望我们公司能够做大做强，独树一帜。在建筑行业成为常青树！
评估报告8
市应急办：
根据《市应急管理办公室关于开展突发事件应对工作总结评估和突发事件发生趋势分析工作的通知》（市应急办函〔〕21号）要求，现对我市食品、药品和医疗器械突发事件应对工作总结评估如下：
一、基本情况
，我市各有关部门严格遵循按照“政府统一领导，各地分级负责，部门指导协调，各方联合行动”的应急工作方针，切实加强部门配合，扎实做好食品、药品和医疗器械突发事件预防等基础工作，全年未发生食品、药品和医疗器械突发事件。
二、应对工作评估总结
（一）加强应急组织领导。成立了市食品安全事故应急指挥部，统一领导、指挥应急处置工作。总指挥长由市长或分管副市长担任，成员由市食品安全员会成员组成。指挥部下设办公室，设在我局，办公室主任由我局局长担任。药品安全应急管理也专门成立应急工作领导小组，负责组织和领导应急管理工作。加强部门联动，明确各职能部门的职责，建立健全处置食品、药品和医疗器械突发事件运行机制和救助体系，加物资、资金保障力度，有效预防、及时控制和处置突发事件，最限度地消除突发事件危害。
（二）健全应急工作机制。进一步完善食品、药品和医疗器械突发事件应急预案，明确应急处置原则、程序、方法及保障措施。在应对食品安全突发事件方面，陆续制定出台了《盐城市食品安全员会工作规则》、《各成员单位工作职责》、《重食品安全事故快速应机制》、《盐城市食品安全事故应急预案》、《盐城市食品安全事故应急预案操作手册》等一系列保障制度，力求从制度上落实监管责任，保证各项措施落实到位。在应对药品、医疗器械安全突发事件方面，制定了《问题药品应急处置工作程序》，不断完善预警发现处置机制，及时控制和有效处置在安全性方面存在问题的各类药品和医疗器械；强化与、卫生等其他行政部门协作配合机制，建立包括药品监督、卫生防疫、临床治疗等专家组成的预后处置组，研究对使用过问题药品人群的补救方法措施；建立完善突发事件的.`监测预警、信息报告制度，建立统一的药品安全事故监测、联络体系。
（三）加强日常监督管理。我们切实采取措施在生产、流通、使用等环节强化药品、医疗器械日常监管。一是强化生产环节监管。对14家药品生产企业开展了47次飞行检查和跟踪检查，共发现各类管理缺陷74项次，督促企业落实整改措施。开展医用分子筛制氧设备、高风险医疗器械等监督检查，建立医疗器械监管责任体系，进一步规范医疗器械生产行为。二是强化经营环节监管。开展药品经营企业gsp复认证工作，已有3家药品批发企业和药品零售连锁企业、179家零售药店顺利通过了gsp复认证现场检查。并对认证满两年的18家批发企业、5家零售连锁企业进行gsp跟踪检查。与市文化广电新闻出版局、市局联合开展含可待因复方口服制剂专项整治工作，加特殊药品监管力度。将医疗器械日常监管与专项检查、注册核查、体系考核相结合，努力提高医疗器械监管水平。三是强化使用环节监管。启动国家药品安全示范县创建工作，积极推行城市药品安全“网格化”管理。联合卫生部门对23家二级及二级以上医疗机构执行《江苏省医疗机构药品使用质量管理规范》情况进行检查，提高规范药房、合格药房创建水平。首次举办全市adr报告质量评比活动，加强药品不良应监测工作，我市参与在线呈报单位数862家，居全省第一；上报药品不良应病例报告3884份，居全省第三。四是严格监管基本药物定点配送企业。开展基本药物配送情况专题调研，实行基本药物定点配送企业报备制度，对全市6家定点配送企业进行了专项检查，并完成了省局下达的基本药物抽样检验任务，基本药物质量安全得到有效保证。
（四）深入开展专项整治。在食品安全方面，联合相关部门开展问题乳粉清查、“地沟油”专项治理、学校食堂餐饮安全检查等专项整顿，切实规范食品市场秩序。在药品、医疗器械安全方面，以血液制品、生物制品、中药制剂等为重点品种，深入开展药品安全专项整治工作，打击制售假劣药械违法行为；开展非药瓢充药品专项检查，查处食品、保健食品、消毒产品、化妆品等领域的违法行为；开展药品冷链管理专项检查，加强生物制品监管；开展药品生产、制剂配制专项检查，确保不发生源头性药害事件。，全系统共出动执法人员21016次，检查涉药单位7513家，立案查处违法违规案件558起，其中查获的“9?16”特假冒人血白蛋白案被列入国家药监局公布的十典型假药案之一。
（五）加强应急队伍建设。分别成立食品和药品专家库，对食品、药品安全突发事件应急工作开展咨询、技术指导并参与应急处置和评估工作。组成由监管人员、专家等组成的应急处置队伍，通过应急演练和岗位练兵等形式，培养和提高应对突发公共事件的回应能力。
（六）加宣传教育力度。加食品药品培训宣传力度，全系统新毕业食品安全工程硕士研究生35名，积极开展“315”、“124”宣传咨询活动，配合市电视台举办“315”电视晚会；组织市区300个家庭参观食品安全科普知识全国巡展，广泛宣传食品安全知识；组织基层药监人员自编自演法制小品节目，参加全市“五五”普法专场文艺演出，通过各种形式广泛深入宣传食品药品法律法规和饮食用药安全知识，取得良好的社会效果。
三、工作建议
（一）夯实应急工作基础。强化应急管理组织建设，加应急经费的投入，保证应急物资储备齐全。加强应急管理队伍建设，通过学习培训、应急演练等方式，建设一支“应迅速、处置有力”的高素质应急管理队伍。
（二）健全应急处置机制。完善应急预案，不断健全预警发现处置机制，为防范和处置药品安全突发事件提供制度保障。
（三）加强药品日常监管。深入开展食品、药品安全专项整治活动，加监督管理力度，切实保证人民群众饮食用药安全。
（四）加法制宣传力度。加强宣传教育，进一步提高执法人员应急处置能力，不断增强群众增强综合防控和自我防控意识。
四、趋势分析
（一）发生趋势。
食品安全方面存在的隐患：一是集体性食物中毒。二是污染源引起的原发性食物中毒。三是企业管理不当造成的食品污染引起暴发性食物中毒。
药品安全方面存在的隐患：一是医药产业结构不合理、产能过剩。二是突发群体性药械危害、严重药械不良应。三是部分药品生产经营者缺乏社会责任、无序竞争、偏面追求经济效益而导致的产品质量问题。四是农村药品安全存在隐患。
（二）对策措施。
食品安全方面：一是加强对学校、建筑工地、企业等单位持久的食品安全监管，加强监督抽验。二是进一步完善我市食品安全事故应急预案，提高食品安全水平。三是建立有效保证食品安全的监督机制，加强企业的自身管理。四是对政府部门、企业和消费者进行广泛、持久的宣传教育。
药品安全方面：一是建立完善起一套合理、高效的药品和医疗器械突发事件应对机制，优化突发事件处置流程。二是加日常监管力度，规范药品生产经营行为，严格落实药品安全责任。三是加强涉药法律法规学习宣传，提高药朴业人员的法律水平和安全意识。四是加强应急队伍建设，提高应急处置水平。
评估报告9
一、 基本情况：
东山中学共有教职工64人，在校学生578人。分三个年级、13个教学班，其中七年级4个班，八年级5个教学班，九年级4个教学班。
二、安全隐患排查整治及安全风险预警分析情况
1、校舍安全
（1）女生宿舍部分窗户老化，易脱落
风险分析：由于木窗老化，玻璃易脱落，脱落后容易伤害到师生，存在安全隐患。经评估分析该风险点可控。
整改措施：一是观察使用，及时排除极易脱落的钢窗、玻璃，教育师生通行时注意安全。二是下学期新的学生宿舍楼将投入使用，原有宿舍楼将进行整修。
（2）女生宿舍住宿拥挤，女舍楼梯间狭窄
风险分析：学生上下楼梯或在宿舍休息时存在安全隐患，经评估该风险可控。
整改措施：一是教育学生上下楼梯时遵守秩序，宿舍内要经常保持通风通气；二是宿管员、巡查人员、值周教师、班主任要加强监管。
2、交通安全
（1）收放课外假，非法营运学生的现象很突出；
风险分析：乘坐私人营运微型车，安全系数低，风险大，超员现象突出，有较大安全隐患，经分析评估，该风险不可控。
鼓励学生进行举报，同时与相关部门联系，争取联动。
（2）学校地处交通要道边，校门刚好位于下坡处。
风险分析：校门经过的车辆较多，且多为大型运输车辆，学生上下学（特别是周三、周五寄宿生集中回家的时候）有较大安全隐患，经分析评估，该风险不可控。
上下学时安排值日教师值班，同时与相关部门联系，争取联动。
3、在建工程安全
学校正在建设学生宿舍楼，由于场地原因，无法做到100%的与教学区有效隔离。
风险分析：工地人员、车辆均经由校门进出，存在安全隐患，经评估该风险可控。
整改措施：一是教育学生上下课遵守秩序；二是巡查人员、值周教师、班主任、门岗、保安要加强监管；三是要求施工方严格执行学校的相关规定。
4、学校因为种种原因，没有专职保安。我校又地处村庄中，外来流动人口较多，人员复杂，社会闲杂人员经常无故进入校园，存在严重的安全隐患。经评估该风险不可控。
学校多次申请，但因为资金问题，2名专职保安迟迟无法到位。
5、假期安全问题。
学校平时注重对学生安全意识培养，尤其是对用电、防火及游泳方面的安全意识教育；在主要河流、池塘岸边竖立有安全警示标识牌。但由于学生中留守儿童较多，假期基本都是处于“放羊”状态，所以仍然存在较大的'安全隐患。经评估该风险不可控。
处理方案：尽量与家长保持联系，每次放假前均进行安全教育，避免安全事故的发生。
总之，由于我校学生人数多、寄宿生比例大，部分设施老旧，虽学校高度重视，想方设法解决，但仍存在着诸多安全隐患。在今后的工作中，学校将健全制度，与相关主管部门积极协调，争取把各种不安全因素一一排除，确保学生的人身安全，为学生的健康成长、快乐学习创造良好的环境！
评估报告10
县安委会：
为认真贯彻落实上级有关精神，进一步促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，加强企业的生产经营活动过程及其设施、设备、场所的安全状况，法律、法规和技术规范中所规定的生产经营单位安全管理工作和履职到位情况进行了全面评估。通过评估，达到了摸清企业安全生产现状，实现对企业安全生产工作动态管理，促进企业主体责任落实，推进企业安全管理规范化、科学化，安全检查制度化、标准化的目的，为有效实施分类监管奠定了良好基础。
一、基本情况
XX页岩砖厂于20xx年5月建成投产，现有职工23人，固定资产90万元，年总销售砖200万匹，年产值40万元，实现利税4万多元。
二、主要特点
（一）领导重视
乡（镇）党委、政府高度重视企业安全评估工作。由分管安全的副乡（镇）长任组长，相关人员组成评估领导小组，按时《企业安全评估工作方案》，使安全评估方案增强了科学性、针对性和可操作性，最大目的就安全管理人员配备到位，安全工作管理到位，安全责任分解到位。一切工作必须在安全的前提下进行，做到不安全、不生产。
（二）企业中存在的安全隐患得到有效整改，安全基础工作明显改善。
20xx年通过各级安监部门对砖厂规范和突击检查，发现隐患5条，已整改5条。健全了各项规章制度和操作规程，完善了各类安全管理工作台帐。通过企业安全评估工作的.开展，促进了隐患的整改，制度的规范，现场条件的改善，企业安全管理工作有一个崭新局面，信誉也大大提高。
四、存在不足
企业安全评估工作是非常难的事，从评估标准制定、安全级别划分、评估的程序、方法等方面，还有待在今后工作不断改进和完善。
一是提企业负责人对安全评估工作的认识，杜绝工作不扎实，存在表面应付现象。
二是负责人及内部职工素质参差不齐，部分人员对考评标准理解不透，自评安全等级偏高。
三是对企业安全评估工作宣传力度不够，企业自评时指导工作不深入。
评估报告11
各位领导、同志们：
大家好！成长。回望走过的日子，感慨良多，熟知有总结才有提炼，吸取经验才能进步。20xx年的工作有了一定的进步，同时也有着许多不足之处，现将主要情况述职如下：
一、思想政治素质方面
1、政治理论和思想素质进一步提高。一年来，我比较注意政治理论学习，虽然工作在施工一线，但我严格要求自己，自觉学习党的基本知识和各种理论著作，通过学习，自己的理论水平有了一定的提高，思想得到了一定的充实，政治敏锐性更进一步增强。
讲纪律、讲原则，主动、自觉地维护好领导的威信，维护公司内部团结，不拉帮派、不搞小圈子，办事光明磊落，努力地做好自的本职工作。
二、廉洁自律方面
何地，都不放松对自己人生观、价值观、世界观的改造，认真执行公司廉政建设的各项规定，以此来约束和规范自己的行为，坚持抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想的侵蚀，做到眼不红、嘴不馋，自觉接受群众监督。
“求真务实，真抓实干”的作风和传统，展示和彰显了我党“务实”、“高效”的自信心。
旗帜就是方向，旗帜凝聚力量，我想通过自己的不懈努力，在党的正确领导下，做好本职工作，从身边的小事做起。针对我公司的工作特点，结合自身实际工作任务，公平公正地处理好工程施工各项事务，对于损害公司及国家利益和名誉的作风坚决斗争，与徇私舞弊、玩忽职守的事实决不苟同。遇到问题时，就事论事，不推诿扯皮。做到严格管理，自己控制、自我约束、自我监督。
三、主要工作完成情况
（一）XX工程施工现场的工程管理工作
现场巡查及工序等验收方式，做到对工程质量全过程的动态控制。
节约工程的成本造价。
原因、数量，然后提出初步意见上报审批。做到任何设计变更及有关经济签证要求的工序都以书面文字及影像资料为依据。
1、审核施工单位所做的工程量报表，审查工程实际完成工程量与上报情况是否符合。
2、严把原材料质量关。主要是加强对进场材料的检验。对进场材料进行现场巡查，对可疑材料，采用先停用封存，再取样检查，对确定不合格的材料，要求在监理人员的监督下在限定时间内清理出场。
3、参与部分建筑材料及设备的比质认价工作，确保工程建设保质保量。
4、协调监理单位和施工单位以及各配套等分项施工单位和总承包单位之间的工作关系，避免各单位之间出现扯皮问题而影响工程进度的正常推进。
上访事件的发生。
5、为完成“创城”相关的目标任务，对施工现场的安全文明施工进行专项整治，极大程度的提高了施工现场的文明形象。
心得体会：
1、我充分认识到自己既是一个管理者，更是一个执行者。“只有理论联系实际，不断的在实践中学习理论，提高业务水平；才能更好的为工程技术服务，只有多动脑筋，考虑问题全面，提高管理水平；才能更好为工程管理服务。
进行现场签证，认真审核工程量报表等工作更是关系到公司的直接利益；所以对待以上的各项工作我都一丝不苟，认真完成。
（二）XX工程维修工作
1、完成XX工程各项维修工程：
针对存在的工程质量问题，一直坚守在施工现场，对每一道工序进行严格的监督和检查验收，对每一道工序的质量控制都存有影像资料。从施工材料到施工设备、工艺都进行了严格的检查，都严格按照施工规范要求执行，保证了施工质量，彻底解决工程质量缺陷问题。
2、心得体会：
首先，通过XX工程各种工程质量问题的产生，后期大量的'维修工作让我充分认识到工程质量关系到企业的生存和发展，尤其是前期及施工过程中对工程质量严格控制把关的重要性，它依然是工程质量控制最关键的阶段。
其次，住宅工程验收方法不完善是主要原因之一。集中交房工作量大，验收人员配备不足，时间紧迫，分户验收流于形式，遗留工程质量缺陷及问题不能及时得到发现和处理。因此，认真严格对住宅工程质量实行分户验收，是对住宅工程质量更严格的监督管理，也是对老百姓购买住房更高度的负责，所以我认为此项工作应该得到高度重视。
四、工作中存在的不足和需要改进的地方
在总结经验的过程中，也发现了几点需要改进和正视的问题，还需要认真克服和改正，主要表现在以下几个方面：
1、工作开创性不强，个别的有些工作协调的不是十分到位。
监理单位及相关部门的沟通能力还需要进一步的提升，特别是在调动合作单位的积极性方面和问题的预见性方面需要进一步加强。
进度控制中发挥更大的作用。
4、只是满足自身任务的完成，工作开拓不够大胆。
总结是一面镜子，通过总结全面地对过去一年的成绩与教训、长处与不足进行客观评判，为下一步工作理清思路，明确目标，制订措施，提供了参考和保障。
五、下年度主要工作思路
严要求、坚决执行、及时总结”，极力推进工程进度，确保工程建设任务的顺利完成。
工作顺序，采取有效措施排除障碍，保证工程建设按计划顺利推进。
严要求、坚决执行”。
早安排、早采购，为工程建设做好一切准备工作。
评估报告12
根据《中国共产党 xx科技学院委员会关于迎接《大学生思想政治教育工作测评体系》落实情况检查评估的实施意见》艺术学院党总支对考核评估任务进行分解、明确责任，在全面宣传动员，广泛听取各方面意见的基础上，对艺术学院近三年的思想政治工作情况进行了自查自评，现总结如下：
一、组织领导
二级学院党总支领导班子高度重视大学生思想政治工作，在围绕很抓教学质量这个中心工作中，始终把实施德育工程放在首位，建立健全了工作机构，明确了工作职责，领导班子成员根据分工的不同，加强对思想政治工作的组织领导紧紧围绕人才培养这个中心，通过不断建立、完善思想政治教育管理的规章制度，加大统筹协调力度，不断提高思政工作队伍整体素质。组长：副组长：
二、条件保障
艺术学院党总支一直把制度建设作为加强基层党组织自身建设的一项重要内容来抓，在深入贯穿落实学校各项规章制度的基础上，健全规章制度，规范工作程序，完善党建团学工作机制。结合本院实际制定了党总支建设的工作制度，并将其中涉及思想政治工作的内容和要求与其他工作同部署、同检查、同考核，各项工作有计划、有总结、重过程，做到了制度健全、责任明确，成为开展思想政治教育工作强有力的制度保障，也为思政工作长效机制建设奠定了基础。
三、队伍建设
工作机制合理、在实际工作中，切实贯彻执行民主集中制和集体领导的原则，打造一支团结、民主、务实、高效的思想政治工作队伍，是抓好、抓实各项工作的关键。艺术学院党总支领导班子以大局为重，始终把加强自身建设放在工作第一位，不断增强班子凝聚力、号召力和组织协调力。
一是注重干部自身的政治理论学习，按教师职业道德规范标准提升干部队伍思想政治水平、政策水平和管理水平；
二是严格按干部选拨原则和标准，推荐选拔干部，对干部的的管理教育、监督考核做到认真、规范；实现了哪里有团组织，哪里就有党员，以党建带团建，使得思想政治工作扎实有效开展，初步形成了党政工团学齐抓共管的工作格局。
四、工作途径与任务落实
艺术学院党总支坚持中国特色社会主义核心价值体系武装党员干部和师生的头脑，以科学发展观为统领指导全院各项工作。将理论学习与促进工作统一起来，长期坚持一月一次政治学习，一月一次集体活动，做到集体学习有安排，有记录，个人学习有笔记、有心得体会，个人学习尤其是党员个人学习情况和评优奖惩挂钩；并针对工作中存在的`各种差距，对党员进行先进性教育和树立形象再教育。
五、根据学校安排每年对新生开展心理健康普查。
班班建有学生心理档案，建立了心理疾病人群预警机制；针对不同年级、不同专业学生进行分类指导或心理调适。加强大学生就业指导和服务积极开展毕业生就业教育与指导活动，及时向毕业生传达就业信息，定期向全体毕业生宣讲就业政策，及时帮助毕业生解决就业过程中遇到的问题，引导毕业生理性签约，鼓励毕业生积极响应国家政策，到军营去、到基层去、到祖国最需要的地方去。
六、存在的问题及对策
(一)存在的问题
自查中我们也看到当前工作与上级和学校要求还存在一定差距，主要表现在：思想政治工作创新力度不够，特别是思想政治工作进网络的工作还存在薄弱环节，网络内容、形式还不能满足学生的特点和多样化需求；思想政治工作队伍的职业化水平有待进一步提升，人员的培训、学习还不能完全适应迅速变化的新形势；思想政治工作队伍人员日常事务繁杂精力有限，导致学生思想工作不能深入细致进行，教学设备还需要进一步完善。
(二)整改落实重点
在加快学习型党组织建设的工作进程中，艺术学院以“创先争优”活动为契机，围绕中心谋发展，把全院党务工作服务中心工作的着力点与学院发展大局密切联系起来，通过基层党建工作制度化、规范化建设，推进思政工作的制度创新，建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，将党的组织优势划为推动思政工作的创新的强大力量。
评估报告13
一、部门概况
（一）机构组成。本单位内设置机关综合办事机关4个：农业服务中心、社会事业服务中心、2个便民服务中心。
（二）机构职能。贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，稳定农村基本经济制度，承担促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定和巩固基层政权等职能，推动物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展。
（三）人员概况。20xx年末在职人员58人。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况。20xx年本年收入合计1790.19万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1767.29万元，占98.72%；政府性基金预算财政拨款收入22.90万元，占1.28%。
（二）部门财政资金支出情况。20xx年本年支出合计1790.19万元，其中：基本支出1164.00万元，占65.02%；项目支出626.19万元，占34.98%。
三、部门财政支出管理情况
（一）制度建设情况
结合本单位实际，重点建立和完善工作、纪律、财务、内控等基本制度，使我乡业务建设、队伍建设、廉政建设、协作协调等各项工作有章可循。如制订了《财务管理制度》、《内务管理制度》等制度，从而使干部自律与制度监管相结合，内部监督与外部监督相结合，学习教育与查处惩戒相结合，确保对全体机关干部特别是领导干部监督的落实到位。建立健全内部管理制度体系。健全集体领导和分工负责制度，坚持重大决策、重大项目安排、大额度资金使用集体研究，严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”，坚决禁止“小金库”等财务管理制度。严控“三公”经费，坚决贯彻中央八项规定，切实降低“三公”经费开支。
（二）绩效目标管理情况
本单位严格按照规定进行科学、合理的预算绩效编制，确保绩效目标填报的完整性和可行性、绩效目标过程监控的规范性和长效性、绩效评价的客观性和公正性。
（三）综合管理情况
本单位严格按规定进行政府性债务管理、非税收入执收、政府采购实施计划、资产管理、内控制度管理、信息公开、绩效评价和依法接受财政监督等。
（四）综合绩效情况
本单位严格预算管理、确保预算编制准确;严格支出控制，在资金预算、动态调整、审批、执行、支付等环节中能做到层层把关，按制度执行，确保财政资金的'安全和高效运行;能按时、按质、按量完成。无违规记录等情况。
四、评价结论及建议
（一）评价结论
根据部门整体支出绩效评价指标规定的内容，经我单位认真自评，20xx年度部门整体绩效评价得分为96.5分。按照县级部门预算编制通知和有关要求，按时完成基础库、项目库报送工作，预算编制准确。部门整体绩效目标编制完整、合理，项目绩效目标编制明确、量化。按要求严格预算执行管理。及时足额将非税收入缴入财政国库。严格执行“三公经费”预算，行政运行经费与上年相比明显下降，没有产生债务。按要求及时公开预算、决算、绩效等信息。按要求及时、准确、全面开展资产清查工作，上报国有资产报表数据的真实性、准确性、全面性。内部控制制度健全完整并执行良好。
(二)存在问题
1、由于项目指标下达时间较晚，未能及时使用拨付；有关项目工作开展时间较晚，结算支出时间滞后；导致预算完成率略低。
2、内控制度需进一步完善，随着资金管理改革的进一步推进，我单位内部机构进行了相应的优化，建立健全了财务管理制度、固定资产管理制度、费用报销规程等制度，但仍需进一步强化财务约束监督体制。
3、除政策性因素以外，由于部分临时、紧急或突发的工作任务导致年中追加预算。
（三）改进建议
1、加强队伍建设及相关业务知识，严格执行预算，提高预算编制的科学性及合理性,为资金管理及绩效评价工作开展创造好的条件。
2、严格按照绩效管理及考核相关规定，加强绩效管理，将绩效工作细化、量化，做准基本支出预算，做全项目支出预算。
评估报告14
被评估单位名称：
评估机构名称（公章）：
评估人员：
评估日期：20xx年xx月xx日
xx市公安消防支队监制（一式三份，一份交公安机关消防机构，一份被评估单位存，一份评估机构存）
一、单位概况及消防安全基本情况（可根据单位实际情况进行增减）
xx单位于xx市xx路xx号，属于xx类型（①高层公共建筑②地下建筑③人员密集场所④易燃易爆场所⑤重点文物保护单位）。该单位于xx年xx月xx日消防设计审核合格，xx年xx月xx日通过消防验收。总建筑面积xx平方米，地上xx层，地下x层，建筑高度xx米，地下层为xx，x层至x层为xx。主要消防设施有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统、火灾应急照明系统、消火栓系统等。
二、评估要求
运用科学的评估方法，对xx单位（xx建筑或场所）消防行政许可、消防安全制度等文件进行书面审查，对场所消防安全状况进行现场检查，对单位消防安全管理及运行机制进行全面分析。通过评估，发现消防安全存在的'问题并提出解决的对策、措施和建议。
三、评估依据
本次评估的依据为《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《消防监督检查规定》（公安部令第120号）、《福建省火灾高危单位消防安全管理规定》。
四、评估组人员组成
组长：
xxx单位、职务/职称
成员
xxx单位、职务/职称
xxx单位、职务/职称
五、评估内容
评估组通过全面、系统的检查、测试、评估，认为xx单位通过了消防设计审核和验收并按照国家消防技术规范设置了xx系统、xx系统、………等。经评估，该单位消防安全方面应达标xx项，合格xx项，有缺项xx项，不符合xx项。
六、存在问题
（一）消防安全合法性情况。主要问题为：
1、……
2、……
（二）消防安全制度、消防安全操作规程制定情况。主要问题为：
1、……
2、……
（三）xx情况。
七、评估结论
经综合评定，该单位（xx建筑或场所）消防安全评估结论为“好”（“一般”、“差”）。
八、消防安全对策、措施及建议
（一）消防安全合法性方面
……
（二）消防安全制度、消防安全操作规程制定方面
……
（三）xx方面
……
评估机构法定代表人（签名）：xxxxxx
评估机构技术负责人（签名）：xxxxxx
评估机构过程控制负责人（签名）：xxxxxx
评估机构报告编制人（签名）：xxxxxx
评估报告15
学校建校三年来，在上级党委政府的亲切关怀下，在区教育局的正确领导下，学校领导班子和全体教职工发扬“以百米冲刺，实现万米跨越”的精神，边建设边抓教育质量，艰苦创业，真抓实干，以争创省级规范化学校，建设一流的教学环境、打造一流的教师队伍、培养一流的社会人才、营造一流的校园文化为突破口，在荒凉的旧址上建造起花园般的现代化校园，在跨越式的发展中实现着千万个学子成人成材成功的愿望，初步实现了校园文化的高品位，师生素养的大提升，教学质量的快提高。为迎接区局督导室的检查督导，按照《博教发（20xx）84号文件精神，学校成立了学校督导评估自查领导小组和工作小组。对照《博山区中小学督导评估标准》，认真作好本年度学校工作的自评自查，现将自查情况简要汇报如下。
一、克服困难，迎接挑战，全力创建省级规范化学校
1、认清形势，确定创建目标学校领导清醒地认识到，实验中学的发展还面临着国家指导性政策偏斜，缺乏资金支持，管理、奖励机制尚不完善，学生入学成绩低、差生面大、学生管理的难度大等等许多困难。为了适应新形势下教育发展和学校发展的需要，进一步推动学校向高层次迈进，学校正确分析实验中学良好的发展机遇和面临的严峻形势，在建设上确立了一个高标准的定位，那就是创建省级规范化学校。这是实验中学可持续发展的一项重要决策，表明了实验中学在学校教育发展中具有敏锐的发展洞察力和前瞻性的`科学发展眼光。
2、高度重视，科学制定创建方案在20xx年创建工作的基础上，进一步增强对创建工作重要性的认识，加大加快了创建工作的步伐。学校对照教育思想现代化、学校管理规范化、办学条件标准化和学生素质优良化的的省级规范化学校四项标准，确立了“营造高品位的校园文化，培育高素质的社会人才”的创建主题，从建设一流的校园物质文化、校园制度文化、校园精神文化三个层面入手，优化育人环境，科学规范管理，发展学生综合素质，提高教育质量。学校制定出了《学校争创省级规范化学校工作实施方案》等一系列创建方案，层层签订创建目标责任书，多次召开创建小组组长协调会、档案管理人员会议，督促落实各项创建工作，加快了我校创建规范化学校的进程。
3、精心设计，营建高品位校园文化校园文化建设是学校综合办学水平的重要体现，高品位的校园文化塑造是一个复杂的系统工程，学校紧紧围绕“一切为了学生的发展”的办学宗旨，塑造着每一个需要成功的学生，营造了高品位的校园文化。学校在建起综合教学大楼、校园建设初具规模的基础上，又在校园物质文化建设上下功夫，增添了奇石、校园文化长廊、室内文化、楼道文化等景观，形成了每一块墙壁会说话，每一寸土地都育人的校园物质文化；建立健全各种规章制度，形成了科学有效的制度文化；在继承中革故鼎新，逐渐形成了以“奋进”为精髓的校园精神文化。
4、全员参与，狠抓落实创建工作不是哪一个人、哪一个部门、哪一个领导的问题，而是与每一个教师。每一个学生密切相关。在开学初的领导干部会议上进一步统一认识，确立创建的目标和方向。先后三次召开规范化创建工作大会，组织教师认真学习掌握省级规范化学校标准，明确规范化工作要求，与每一位教师、每一个班级签订目标责任书，将每一项工作、每项工作的细化要求、每一项工作的责任人细化落实，使每个人都知道自己在创建中的位置、创建中的作用和创建工作的职责范围。制定了《博山实验中学创建省级规范化学校教学管理部分创建计划暨目标责任书》和《博山实验中学创建省级规范化学校行政、后勤工作创建计划暨目标责任书》等多个创建制度规范，明确责任，进一步提高了全体干部教师的创建意识和工作规范化意识。补充完善了91项工作制度和管理规则，并全部打印成册，悬挂上墙。
5、查缺补漏，加快硬件设施建设在创建管理上，坚持高起点、高层次，把目标责任制、全员聘任制、级部管理制、校务公开制等各项制度真正落实。在教育教学方面，高标准、严要求，把平时的工作就做细，对每项活动从通知的下发、过程的管理、结果的通报、材料的收交都做的细致规范，使学校各项工作向着“精、严、细、实”的方向发展。
在后勤方面，加快校园建设步伐，清理卫生死角，整平、硬化校园道路，做好绿化、净化、美化工作。在校园环境绿化工作中，投资几十万元，种植草皮2万多平方米，购进了紫玉兰、日本樱花、桂花、柿子树等高档树木花卉以及观赏石，使校园变花园，并在上半年顺利通过了市“花园式单位”的复查验收。加快了实验室和各种功能用房的建设改造以及其他各种设施的维修、改造，提高了学校现代化教学的层次和水平。
6、落实规范，争创带来大变化20xx年6月25日，省规范化学校达标验收团在上级各部门领导的陪同下到学校进行了创建检查验收。验收团首先听取了学校的创建工作汇报，观看了学校专题宣传片和学生文艺演出，然后分头对学校的管理、教育教学、硬件配置进行了全面而细致的检查审核。经验收团评议，认为学校有文化、有品位、有层次、有眼光；领导班子教育理念超前，硬件设施建设全国一流，制度管理科学规范，教学管理符合新课改的精神和发展方向，学生素质通过这些规章制度的规范，学校各项工作井然有序，有条不紊，和谐高效。
二、检查和评估目的
通过检查评估学校各项规章制度执行情况和适用性，使的学校不断改进管理方式，完善管理制度，做到持续改进，与时俱进，实现源头防范。
三、检查评估依据
根据国家《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《国务院关于大力推进职业
教育改革与发展的决定》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《学生伤害事故处理办法》，教育部《中等职业学校教师职业道德规范》和省市各项关于学校的教育法规、教育制度的要求进行。
四、评价范围
1、学校涉及全体师生安全的主要规章制度。
2、学校规章制度所涉及的时间、地点、主体及体系内各设施、设备。
3、学校规章制度执行和适用情况
五、检查评估领导小组
组长： xxxx
副组长： xxxx
成员： xxxx
六、规章制度执行及适用情况调查：
1、安全制度规程充分性检查
目前学校的各种安全规章、责任或制度管理文件有 46项，基本覆盖学校安全教育管理各个方面，按《中小学幼儿园安全管理办法》、福建省学校安全工作级别评定标准的要求和我校安全教育管理工作实际情况，学校的各项管理制度如安全信息员职责、安全事故报告和处理制度、安全管理制度、安全会议制度、安全检查制度、安全教育培训制度、安全教育制度、安全目标责任制度、事故管理制度、特种
作业人员管理制度、卫生管理制度、主要负责人安全履职报告制度、安全隐患整改制度、应急管理制度、安全隐患排查治理机制、隐患治理专项资金使用制度等基本符合学校管理要求，但对于寄宿生的管理尚需规范的制度，特别是寄宿生违反学校住宿规定的具体处理处罚办法尚待制定。
2、安全规章制度执行情况调查
通过查阅各种资料、记录和现场查看，学校对安全法律法规和安全制度规程的执行情况良好，主要体现在：
学校保卫科按要求设置：有专职保卫干部、专职保安、专职的门卫，另学校安排有兼职保卫干部和寄宿生的生活管理员，人员符合上级规定，建立健全了安全管理机构和管理网络。
健全了各项规章制度和操作规程。制定了各种安全制度、安全责任制和安全操作规程等，建立了各种档案台账资料，完善、规范基础管理工作。
制定了各种事故应急救援措施或安全预案，各种应急物资配备充足到位，定期开展应急培训和演练。
对新入职教师有安全教育，并开展全员安全上岗培训，对广大师生有经常开展各种形式的安全教育活动，学校设有专门的安全教育宣传栏。
特种作业经过培训并取得特种作业证，持证上岗率 100％，并按时进行复审。
对学校安全设施、体育用具等都进行了定期检验，各种安全保护设施完好有效。
定期开展安全检查，及时整改隐患。按期组织职工参加职业健康体检。
安全管理绩效良好，一年来没有发生火灾、设施设备、交通、严重打架斗殴、重大伤亡等事故，实现了学校安全目标。
3、安全制度规程适用性检查
检查组对属于学校的安全管理和安全规程内容进行了全面检查，基本上内容符合实际情况，可继续使用，但也存在一些问题：如安全教育制度中的“严禁学生学骑自行车或摩托车上路”这样的规定，对于中专生来讲是不适应的；事故管理制度中事故相关责任人的责任追究依据《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》这项不适用于中专学生，中专学生应有中专生的人身伤害事故预防与处理条例。这些措施要进行修改。
七、检查评估结论：
学校对各种安全规章制度规程遵守情况良好，各种安全管理制度基本适用，但部分安全生产职责、规程需要修改。
xxxxxx学校
20xx年1月21日
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