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支出绩效监控报告
在生活中,报告使用的频率越来越高,其在写作上具有一定的窍门。相信许多人会觉得报告很难写吧,下面是小编整理的支出绩效监控报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
支出绩效监控报告1
为了保证项目运行进度,提高资金使用绩效,根据市财政局有关工作的要求,我们组织开展了20xx年度财政资金绩效运行监控工作,现将有关情况报告如下:
一、预算绩效运行监控工作组织开展情况
资金情况:监控范围为20xx年度部门小专项支出和市级储备粮费用补贴资金共2个。
预算执行情况:截止20xx年7月31日,本部门支出预算已支付213.97万元。
二、预算绩效运行监控结果及分析
1.无工作未开展的项目。
2.预计年底能实现绩效目标的项目有2个,涉及资金609.71万元。
3.发现偏差问题1个:稻谷轮换数量未达到跟踪目标值。偏差原因:市级储备粮拍卖后,买方未及时提货出库。
4.绩效运行监控发现1个项目存在问题,需要及时调整,我们敦促承储企业积极与买方沟通,尽快将稻谷提货出库并安排新粮入库。通过采取纠偏措施确保了后续绩效目标的有效实现。
三、预算绩效运行监控工作建议
在绩效运行监控过程中,我们发现部分绩效目标值设置不合理,跟踪监控可操作性差,影响了监控效果,在今后的绩效目标申报中应注意目标值的细分和量化,同时要进一步完善《涉粮预算绩效管理指标库》。
支出绩效监控报告2
为进一步规范财政资金管理,牢固树立预算绩效理念,强化支出责任,提高财政资金使用效益,根据《南县财政局关于做好2021年度预算绩效自评工作的通知》(南财绩函〔2022〕6号)文件要求,结合我局的具体情况,认真组织开展了2021年度部门预算绩效自评工作,现将我局2021年度部门整体支出绩效评价情况报告如下:
一、基本情况
南县人力资源和社会保障局机关现有人数76人,其中:在职44人,退休32人。总编制为38个,其中行政编16个,事业编22个。主要负责贯彻执行国家人力资源和社会保障工作、方针、政策和相关的法律、法规、规章,拟定具体实施方案;对全县人力资源和社会保障工作进行综合管理、监督指导、协调服务,是县级基层部门预算单位。
(一)部门整体支出概况
收入预算:2021年年初预算数742.79万元,其中:一般公共预算财政拨款736.79万元,纳入专户管理的非税收入6万元。预算收入完成率100%
支出预算:2021年年初预算数742.79万元,其中:基本支出613.19万元,项目支出129.6万元。预算支出完成率100%
(二)部门整体支出绩效目标
预决算公开:2021年,按照上级的要求,我局在政府的网站上进行了预决算公开。
资产管理:我们进一步加强资产的管理,制定了《南县人力资源和社会保障局政府采购内部控制制度》等制度,明确了具体责任人,完善了固定资产档案,严格报批、销审等手续,做好资产登记工作,单位无任何资产流失现象。
三公经费控制情况:我局贯彻落实上级有关精神,严格控制“三公经费”支出,取得了良好效果。具体情况如下:2021年“三公”经费13.15万元,其中公务接待费为13.15万元,无公务用车运行维护费和因公出国(境)费用。
内部管理制度建设情况:近年来,我局制定了《关于进一步规范内部管理的通知》等一系列内部管理制度。
项目绩效总目标完成情况:2021年我局各项业务工作任务圆满完成。
(三)部门整体支出情况分析
从整体情况来看,我局严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中,能严格遵守各项规章制度。所有项目都详细制定了方案,严格按方案组织实施,并加强了监督。尤其是在专项经费支出上,我们能严格执行专项资金财务管理办法,专款专用,无截留、无挪用等现象。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
此次绩效评价的目的是:严格落实《预算法》及省、市绩效管理工作的有关规定,进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益,促进人社事业的发展。
(二)绩效评价工作的过程
根据绩效评价的要求,我们成立了自评工作领导小组,对照自评方案进行研究和部署,党组成员及各股室全程参与,按照自评方案的要求,对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题,查找原因,及时纠正偏差,为下一步工作夯实基础。
三、主要绩效及评价结论
面对艰巨繁重的改革发展任务,全县人社系统按照县委、县政府工作要求,在市局的精心指导下,迎难而上,主动担当,各项事业取得显著成效,在大战大考中交出合格答卷。
(一)全力以赴“稳就业”“保就业”,就业形势保持稳定
把就业作为最大的民生,坚决扛起稳就业重大责任。一是提升公共就业服务质量。举办“春风行动”“直播带岗”等专项服务活动12场次,每月“逢八”招聘会33场次,吸引求职者3万余人,达成就业意向3200余人;建立经开区规模企业用工调度和常态化服务机制,“点对点”专车集中输送10批次352名务工人员,45人达成就业意向;做好区域间劳务协作,建立长效机制,签订劳务协作公司2家,输出脱贫劳动力251人;建设15个充分就业社区(村);开展“311”公共就业服务,覆盖人数2945人。二是突出抓好重点群体就业。举办退捕渔民专场招聘会1场次,开发100个保洁、保安公益性岗位用于安置退捕渔民;开展易地扶贫搬迁人员“就业协作帮扶”专场招聘会2场次,达成就业意向429人;通过岗位推荐、免费技能培训、鼓励自主创业等举措,帮助1077名退捕渔民实现就业;做好高校毕业生就业服务,保持零就业家庭和纯农户离校未就业高校毕业生就业援助动态清零;全年参加就业见习人数49人,发放就业见习补贴17.9万元;认定帮扶车间10家,吸纳脱贫劳动力就业108名。三是大力开展职业技能培训。全年开展政府补贴性职业技能培训9939人,其中农村转移就业劳动者2508人,创业培训940人,拨付就业培训补助590.5万元;5人申领职业技能提升补贴,发放补贴金额8500元;发放一次性交通补助、一次性求职创业补贴、就业创业服务补贴、岗位补贴和社保补贴共计174万余元;成功申报市级优质初创企业2家;加大创业担保贷款扶持力度,全年发放创业担保贷款6799万元,惠及企业及个人253户,带动就业3008人。
(二)全力以赴保障和改善民生,群众幸福感不断提升
坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用功办好民生实事。一是社保水平稳步提高。顺利完成离退休人员基本养老金待遇调整,机关事业单位退休人员养老金待遇人均每月增长165元,企业退休人员养老金人均每月增长111元,城乡居民基本养老保险基础养老金提高至每人每月103元;全面落实低保、特困等困难群体基本养老保险应保尽保、应发尽发目标,完成社保兜底任务;为16764名被征地农民发放社保补贴共计1626万元;完成工亡职工供养亲属抚恤金和工伤人员伤残津贴及护理费调标;继续保持失业保险优惠费率、对不裁员或少裁员企业实施失业保险稳岗返还,减轻企业用工成本,发放稳岗补贴资金49.11万元,惠及103家企业;继续实施灵活就业困难人员和离校高校毕业生社保补贴优惠政策。二是深化改革持续发力。做好工伤保险全市统筹后与税务、参保单位的主动衔接,创新补充工伤保险征缴方式,服务工作典型经验被《中国劳动保障报》刊发推介;推行社保卡即时制卡机制,在全县设立9个即时制卡网点,实现当日申领当日领取;全面启动养老保险待遇统一通过社会保障卡发放工作;全面实行手机缴费、手机认证,覆盖面进一步扩大,群众办事更便捷;微信公众号网上运行管理不断加强,信息化建设步伐加快。三是基金运行安全平稳。率先在全市完成养老保险待遇核查“回头看”整改,追回社保资金159.8万元,其中城乡居民养老保险105.7万元,企业职工养老保险54.1万元,整改完成率100%;着力开展社保基金防风险堵漏洞专项整治,整改疑点数据9944条,整改资金205.88万元;精心组织城乡居民养老保险暂停领取待遇人员专项清理,待遇暂停14899人,已清理6206人,确保12月底完成清零;积极推动社保基金非现场监督工作,排查预警信息8条;严格规范退休手续办理,全年审核企业职工正常退休手续333人,审核特殊工种提前退休35人,申报办理病退人员退休27人;受理工伤案件152件,工伤认定186件,其中重伤案件141件,死亡案件3件,轻微伤案件40件,不予认定案件2件(含死亡1件)。
(三)全力以赴加强人才队伍建设,筑牢创新发展根基
一是人才队伍规模不断扩大。坚持公开、公正、公平,做好人事考聘考录工作,完成2020年、2021年事业单位招聘工作,引进人才180名;教育系统公开招聘教师35人;卫健系统公开招聘专业技术人员98人;配合县退役军人事务局和卫生健康局面向南县现役军人随军家属公开招聘卫生健康局所属事业单位工作人员1人;配合民政局从南县公办养老机构在岗临聘养老工作人员中招聘事业编制人员1名;配合公安系统公开招聘辅警28名;扎实做好“三支一扶”计划招募和期满考核安置工作,2021年共招募2名“三支一扶”人员,已全部安置到乡镇事业单位工作,对2019年招聘的3个“三支一扶”服务期满人员进行政策安置,纳入事业编,生活工作补贴、一次性安家费按时足额发放到位。二是工资收入制度逐步完善。完成全县75个机关事业单位11836名工作人员晋级晋档调资工作;审批新参加工作人员转正定级219人,机关事业单位退休人员383人;为机关事业单位198名死亡人员办理丧葬费、抚恤金审批手续,办理遗属生活困难补助51人;审批提高乡镇工作人员工资收入3498人;做好113名“资深教师”档案和687名工勤人员考工资格审核工作。三是人事管理活力不断激发。晋升职级审批不断完善,全年评审和认定2020年度高级职称81人,中级职称122人,按时规范申报2021年度高、中级职称评审职数,高级职数申报91人,中级职数申报119人;加强民营企业专业技术人才队伍建设,5人成功申报中级职称;基层中小学岗位乡村教师职称制度和资深乡村教师职称评审首次铺开,审核符合资深乡村教师条件材料352份;开展受聘基层中小学岗位乡村教师和跨校评聘教师履约情况核查;扎实做好事业单位人员岗位设置和异动工作;履职能力培养落到实处,开展事业单位人员继续教育20期,参训人员4251人;完善事业单位人员年度考核制度,做好审核备案,考核结果与教育、奖惩挂钩;巩固在编不在岗“吃空饷”清理成果,自查自纠清理331人;临聘人员清理取得阶段性成果,共清退临聘人员672人;启动事业单位人事档案清理,完成流动人员人事档案信息建设;做好事业人员管理岗位等级晋升改革准备;完成35个单位581名在职在编工勤技能人员、132名企业分流、下岗人员等级考核;做好湖南省流动人员人事档案一体化平台建设与管理,及时录入新增档案信息,所有流动人员档案管理业务均实现网上办理。
(四)全力以赴规范工资支付行为,促进劳动关系和谐稳定
一是普法责任全面落实。落实国家工作人员年度学法考法制度,考试合格率100%;优化“互联网+政务服务”一体化平台数据,现有政务服务事项542项,其中公共服务361项、依申请六类24项、依职权四类157项,现有权责清单171项,均做好数据实时更新;推进“最多跑一次”改革,规范证明事项17项;开展系列普法宣传活动,编印《致农民工朋友的一封信》《致建设领域单位倡议书》《实名制通道温馨提示》等资料3万余本,促进人社领域法律法规有效普及。二是监察力度不断加强。抓好《保障农民工工资支付条例》贯彻落实,举办建筑单位项目负责人、劳资专管员业务培训会6场次,开展个别单位上门指导服务15场次,进一步规范工程管理;开展根治欠薪夏季专项行动和百日攻坚冬季专项行动,排查在建项目27个,全年新开工项目50个,缴存农民工保障金1655.73万元,工程领域市场秩序进一步完善;落实建筑施工单位农民工实名制管理;强化风险预警防范,开展清理整顿人资源市场秩序、遵守劳动用工和社会保险、女职工产假、“双随机、一公开”等专项检查,共检查用人单位175家;书面审查用人单位守法诚信等级评价88家;开辟农民工维权绿色通道,2021年共援助解决农民工案件15件,免费为农民工提供法律咨询服务152人次;加强根治欠薪研判,铜锣湾项目预售资金体外循环得到有效管控;加大行政执法与司法衔接力度,重拳整治拖欠农民工工资行为。全年接待来访群众352人次,处理上级交办件及网络舆情36件,发放询问通知书7份,限期改正指令书11份,移送公安案件2件,追讨工资284.16万元。三是仲裁效能稳步提升。优化劳动争议调解机制,全年处理案件551件,其中立案418件,案外调解处理44件,其中立案裁决108件,达成和解自愿撤诉及调解结案269件,结案率90.2%;为劳动者和用人单位追索伤亡补偿金、养老保险金、解除劳动关系补偿金以及拖欠农民工工资等共计922.46万元。
四、存在的问题
一年来,在全体干部职工的共同努力下,南县人社局各项重点工作圆满完成,人社事业稳步向前发展。当然,我们也清醒地认识到,在工作中我们还存在一些不足:
(一)就业结构性矛盾加剧。疫情防控常态化形势下,经济稳定恢复,劳动力市场回暖,就业局势整体稳定。但是就业结构性矛盾凸显,突出表现为“招工难”与“就业难”并存,高技能型人才短缺依旧是制约企业发展的瓶颈。此外,高校毕业生、返乡农民工、禁捕退捕渔民等重点群体的就业问题依然十分突出。
(二)企业养老保险扩面征缴形势严峻。由于征缴职能划归税务部门,社保政策宣传与基金征缴力度大不如往年,扩面征缴空间缩小,加之部分企业欠缴社保费严重,民营企业和个体劳动者社保意识不强,灵活就业人员中断参保人员增加等因素,我县社会保险扩面面临严峻挑战。
(三)构建和谐劳动关系面临的形势更加复杂。多样的用工形式,带来新的劳资矛盾。劳动争议案件和信访案件数量增多,劳动关系矛盾进入多发期和凸显期。受经济下行压力加大等影响,建筑工程领域拖欠农民工工资的形势依然严峻。
五、有关建议
请财政根据人社工作发展的要求和实际情况,提高年初部门预算额度,将常规项目支出纳入年度预算,保证机关正常运转。
六、其他需要说明的问题
无。
支出绩效监控报告3
根据长沙市财政局《关于对市直预算部门开展2022年预算绩效监控工作的通知》(长财绩﹝2022﹞5号),长沙市交通运输局扎实开展了预算绩效运行监控工作,发现问题及时纠偏,进一步提高预算执行效率和资金使用效益,确保绩效目标高质量完成,现将相关情况报告如下。
一、项目支出基本情况
根据单位职能职责及目标考核要求,长沙市交通运输局2022年申报部门预算项目共有32个,资金共计2931.76万元,其中财政拨款2931.76万元,其他资金0万元。包括办公大楼运行经费、交通项目业务工作专项、交通运输行业监管及安全维稳专项、交通系统培训专项、交通统计、工会、宣传专项经费、派驻纪检组工作经费、公路水路自然灾害风险普查专项、道路运输从业资格考试考务费、资料费、长沙驾培信息化管理系统使用维护费、教练员、驾校校长再教育费用及行业管理经费、道路运输信息化管理、统计调查经费、安全事务管理及服务质量考核经费、道路运输证牌工本费、公交事务中心办公楼运行经费、从业人员培训费、行业管理及市场调查经费、培训及安全费、违法车辆暂扣停车费、执法局办公楼运行经费、宣传费及违法车船登报费、执法装备购置及维护费、执法制服及标志购置费、交通执法经费、质量监督抽检费、质监站办公楼运行费、交通建设项目从业人员培训费、交通建设项目安全监督检查经费、网络安全保障专项、长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心(TOCC)运行服务外包专项、机房运维及信息化软硬件支出专项、交通信息化运行保障专项。2022年市财政批复的长沙市交通运输局公共项目共有4个,资金共计107030万元,其中财政拨款107030万元,其他资金0万元。包括城市公共交通发展专项资金、长沙农村公路建设专项资金、长沙干线公路建设专项资金、水运建设发展专项。另批复了长沙磁浮工程PPP项目26680万元。
二、绩效运行监控工作开展情况
(一)高度重视,及时安排部署
7月初拟定了《关于报送2022年1-6月预算批复项目绩效目标完成情况表的通知》,建立了由局计统处牵头,业务处室配合,各局属单位为主体的分工协作机制,组织各局属单位、机关各处室对照年初设定的绩效目标,自行开展绩效监控,由长沙市交通运输局汇总监控结果后报市财政局审核。
(二)深入分析,筑牢监控基础
在年初批复的绩效目标基础上,分别对项目情况进行充分了解,以绩效目标实现程度及预算执行进度为核心内容,围绕1-6月份绩效目标完成情况、项目实施情况、预算执行情况、全年预计完成情况以及偏差原因五个方面展开分析,逐一填写绩效监控情况表,全面掌握项目实施情况及存在的问题,撰写绩效监控报告,为做好绩效监控奠定基础。
(三)汇总分析,加强结果应用
加强对各局属单位监控工作的指导,规范填报格式,明确报告要素,确保填报准确,内容完备,对上报的绩效监控情况表和监控报告从格式上把关,从内容上加强核实,确保报告内容客观公正,真实准确。目前长沙市交通运输局已完成全部项目的监控工作,并进行汇总分析,下一步将强化结果应用,结合项目的具体情况,对支出进度慢和偏离目标的项目进行督促整改,确保绩效目标如期实现,不断提高财政资金运行效率。
三、绩效运行监控情况
(一)项目支出预算执行情况
1.办公大楼运行经费年初预算批复数为370万元,1-6月执行数为201.73万元,执行率为54.52%;
2.交通项目业务工作专项年初预算批复数为171.21万元,1-6月执行数为58.21万元,执行率为34%;
3.交通运输行业监管及安全维稳专项年初预算批复数为303.29万元,1-6月执行数为48.24万元,执行率为15.91%;
4.交通系统培训专项年初预算批复数为100万元,1-6月执行数为0万元,执行率为0;
5.交通统计、工会、宣传专项经费年初预算批复数为157万元,1-6月执行数为38.89万元,执行率为24.77%;
6.派驻纪检组工作经费年初预算批复数为2万元,1-6月执行数为0万元,执行率为0%;
7.公路水路自然灾害风险普查专项年初预算批复数为95万元,1-6月执行数为34.16万元,执行率为35.96%;
8.道路运输从业资格考试考务费、资料费年初预算批复数为43万元,1-6月执行数为24.01万元,执行率为55.84%;
9.长沙驾培信息化管理系统使用维护费年初预算批复数为10万元,1-6月执行数为4.02万元,执行率为40.2%;
10.教练员、驾校校长再教育费用及行业管理经费年初预算批复数为6万元,1-6月执行数为2.05万元,执行率为34.17%;
11.道路运输信息化管理年初预算批复数为75万元,1-6月执行数为3.06万元,执行率为4.08%;
12.统计调查经费年初预算批复数为42万元,1-6月执行数为10.5万元,执行率为25%;
13.安全事务管理及服务质量考核经费年初预算批复数为130万元,1-6月执行数为8.05万元,执行率为6.19%;
14.道路运输证牌工本费年初预算批复数为20万元,1-6月执行数为6.47万元,执行率为32.35%;
15.公交事务中心办公楼运行经费年初预算批复数为129万元,1-6月执行数为34.93万元,执行率为27.08%;
16.从业人员培训费年初预算批复数为41.78万元,1-6月执行数为8.31万元,执行率为19.89%;
17.行业管理及市场调查经费年初预算批复数为76.22万元,1-6月执行数为31.28万元,执行率为41.04%;
18.培训及安全费年初预算批复数为60万元,1-6月执行数为3.01万元,执行率为5.02%;
19.违法车辆暂扣停车费年初预算批复数为142.5万元,1-6月执行数为71.25万元,执行率为50%;
20.执法局办公楼运行经费年初预算批复数为235万元,1-6月执行数为89.33万元,执行率为38.01%;
21.宣传费及违法车船登报费年初预算批复数为46.5万元,1-6月执行数为24.36万元,执行率为52.39%;
22.执法装备购置及维护费年初预算批复数为100万元,1-6月执行数为5.2万元,执行率为5.2%;
23.执法制服及标志购置费年初预算批复数为102万元,1-6月执行数为6.5万元,执行率为6.37%;
24.交通执法经费年初预算批复数为149万元,1-6月执行数为105.48万元,执行率为70.79%;
25.质量监督抽检费年初预算批复数为20万元,1-6月执行数为0万元,执行率为0;
26.质监站办公楼运行费年初预算批复数为47.3万元,1-6月执行数为25.34万元,执行率为53.57%;
27.交通建设项目从业人员培训费年初预算批复数为4.3万元,1-6月执行数为0万元,执行率为0;
28.交通建设项目安全监督检查经费年初预算批复数为3万元,1-6月执行数为0万元,执行率为0%;
29.网络安全保障专项年初预算批复数为19.67万元,1-6月执行数为0万元,执行率为0;
30.长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心(TOCC)运行服务外包专项年初预算批复数为117.66万元,1-6月执行数为0.09万元,执行率为0.08%;
31.机房运维及信息化软硬件支出专项年初预算批复数为67.9万元,1-6月执行数为18.49万元,执行率为27.23%;
32.交通信息化运行保障专项年初预算批复数为44.43万元,1-6月执行数为12.95万元,执行率为29.15%;
33.城市公共交通发展专项资金年初预算批复数为56030万元,1-6月执行数为20168.51万元,执行率为36%;
34.长沙农村公路建设专项资金年初预算批复数为26000万元,1-6月执行数为4393.76万元,执行率为16.9%;
35.长沙干线公路建设专项资金年初预算批复数为23000万元,1-6月执行数为14105.83万元,执行率为61.33%;
36.长沙磁浮工程PPP项目年初预算批复数为26680万元,1-6月执行数为18676万元,执行率为70%;
37.水运建设发展专项年初预算批复数为2000万元,1-6月执行数为498万元,执行率为24.9%;
(二)项目支出绩效目标完成情况
1.办公大楼运行费:①局办公大楼运行正常,水、电、气有效保障,维修工作有序推进,保障了机关大楼正常运行和人员办公基础条件;②督促物业管理单位做好了房屋管理、机电设备管理、公共区域及其设施管理、清洁卫生管理、安全保卫管理、会务服务、绿化管理、服务受理等工作。
2.交通项目业务工作专项:①开展党组(党委)理论中心组集体学习3次,组织自学3次,进一步提高了领导干部理论水平和履职能力;②开展局机关支部工作督查,召开党建工作会议和党群联席会议,及时对“三会一课”等支出工作开展情况进行了检查监督;③计划下半年开展选调工作,选调4名工作人员、2名政府雇员,充实干部队伍;④拍摄交通运输部“强国有我 开路先锋—庆祝建团100周年交通大联播”、恰同学少年—长沙橘子洲头以及最美乡村路带火“红色旅游”视频,更好地展示了局机关文明创建成果。
3.交通运输行业监管及安全维稳专项:①按照“三公”经费有关政策要求,对照相关标准,从严控制“三公”经费的支出,做好了公务用车管理工作;②扎实开展档案管理工作,及时完成档案整理,达到了进市档案馆标准;③收转处置网络舆情185条,及时妥处公共交通行业安全、服务质量等重点舆情,做好了舆论宣传和舆情引导工作,维护了交通运输系统和谐稳定;④所有行政审批事项均在承诺时限内完成审批,切实做到了行政审批事项一件事一次办,深入推进了“一件事一次办”和极简审批改革任务;⑤未发生较大以上安全事故;⑥计划9月份组织实施安全培训,提高行业安全监管人员的安全知识和管理能力,强化安全生产监督管理;⑦认真开展了合同合法性审查,签订合同无违法情况,对行政行为进行严格把关,防范行政风险,开展政策文件合法性和公平竞争审查,经多方协调,将《长沙市城市公共客运条例》修订工作纳入我市2022年立法计划,为公共客运行业依法管理提供制度保障,制定《长沙市交通运输局行政执法决定法制审核办法(试行)》,进一步规范我局行政执法范围、程序、流程,提升执法工作水平;⑧按省交通运输厅统一部署,与省交通医院合作,派医生驻守湘江长沙段霞凝新港水上化疗哨卡,对进出长沙港船舶及船员进行血吸虫病的查验和化疗等工作。
4.交通系统培训专项:上半年因疫情原因暂未外出培训,根据市政府《关于举办交通系统专题培训班的请示》的批示,计划7-9月开展培训。
5.交通统计、工会、宣传专项:①部署开展了全市交通运输行业春节常态化送温暖活动,向行业相关单位拨付慰问金、发放慰问物资;②开展全系统庆“三八”主题活动,积极组队参加了省交通运输行业职工羽毛球赛以及市总工会四球联赛、组织局机关干部职工开展了桃花岭定向徒步、健步走启动仪式和“共建美丽长沙 共享幸福家园”义务植树活动;③已下达2022年度内部审计计划的通知,并配合市审计局做好了2021年度预算执行及其他财政收支情况审计和长沙市2019年至2021年交通专项资金管理使用情况的专项审计;④上年度统计年度资料汇编正在加紧整理;⑤已完成上年度市级财政资金绩效自评;⑥做好了建设国家综合交通枢纽、强省会、爱心护考、地铁6号线开通试运营等系列宣传报道工作;⑦1-6月份在局门户网站共发布和转载信932条,网站平均每天更新信息5条,做到了信息及时公开率100%,实时更新率100%,不同类型栏目日更、周更频率均衡。
6.派驻纪检组工作经费:保证了纪检组外出督查工作用车、日常工作所需办公用品和设备等,确保了纪检组工作正常运转。
7.公路水路自然灾害风险普查专项:①严格按照上级要求,组织各区县(市)完成辖区内普通公路、农村公路和全市辖区内30个在建和营运的千吨级及以上泊位普查数据的汇总与校核,确保全市普查数据准确性和规范性;②通过汇总统计各区县普查数据形成普查明细表,掌握了近十年重点隐患情况;③组织技术支撑单位按区县、路线整理风险点情况,形成风险点和高边坡分布图,查明公路路段抗灾能力和减灾能力,切实做到了重点隐患应查尽查;④组织技术单位加快成果转换,将普查成果矢量化,形成电子地图图层,为普查数据接入智慧交通系统奠定数据基础。
8.城市公共交通发展专项资金:①纯电动公交车占公交车总量的比例达到50%,新增及调整优化公交线路达到26条;②公交服务质量考评线路覆盖率100%;③弥补了公交运营亏损,保障主城区公交正常运营;④发展城市公共交通,满足了广大市民出行需求,缓解了城市道路拥堵,提供高质量公交服务,城区具备开行公交车条件的区域实现全覆盖;⑤公交行业服务质量保持较高水平,打造了一支综合素质高、技能过硬、服务意识强的司乘人员队伍;⑥加强推广纯电动公交车,提升主城区优化公交线路与地铁接驳,提升主城区500米公交站点覆盖率,引导公众优先选择城市公共交通等绿色交通方式出行,通过公共交通工具减排减少空气污染;⑦落实城市绿色货运配送发展资金支持,2022年6月底发放发展资金684.67626万元;⑧2022年巡游出租车推广纯电动车工作正在进行,比亚迪公司已陆续供车;⑨进一步加强了数据汇集,开展人工智能在视频识别方面、大数据分析在交通运力方面的应用研究,提高了交通信息化水平,提高交通运行监测的可视化能力和事前预防水平,切实促进了长沙综合交通运输体系建设。
9.长沙农村公路建设专项资金:①已下达乡村振兴农村公路提质改造专项计划514公里,安排市级补助资金10289万元;②完成农村公路新改建任务352.7公里,为年度目标任务600公里的58.8%;③已完成农村公路项目总投资3.2亿元,为年度目标任务5.2亿元的61.5%;④对2021年农村公路建设与养护计划完成情况进行专项检查,进一步规范建设程序及资金使用,核查项目进度,为后续计划铺排提供依据;⑤推动农村公路管理养护体制改革试点工作,出台了《长沙市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》和《长沙市深化农村公路管理养护体制改革试点工作方案》;⑥组织指导宁乡市、岳麓区、雨花区分别完成“四好农村路”全国、省级示范县申报;望城、浏阳、宁乡申报的“最美农村路”均成功被省厅推荐申报国家级“最美农村路”。
10.长沙干线公路建设专项资金:①完成投资10.52亿元,为目标任务的71%;②干线公路建设新开工项目完成前期工作4个,为目标任务的80%;③干线公路养护工程项目完成33个项目设计批复,为目标任务的97%;④质量满足工程验收标准;完成了市级受监项目质量抽检,形成了检测报告;⑤迎接了省交通运输厅国省干线公路半年度督查考核,情况较好;⑥成本控制在项目设计批复概算内;⑦超额完成1-6月固定资产投资目标;⑧2022年1-6月普通公路建设攻坚克难,暮坪湘江特大桥、S326浏阳普迹至雨花跳马等项目正在稳步推进;⑨随着国省干线等基础设施的进一步完善,将有效改善路网结构,服务地方经济发展,促进地方旅游发展。
11.长沙磁浮工程PPP项目:①截止至2022年6月30日,长沙磁浮快线各项指标按目标要求完成情况良好,符合考核标准。②日均客流量受疫情及线路开岔停运影响增长率为-36.5%,运行图兑现率99.99%,列车正点率99.99%,未发生安全生产事故;③列车退出正线运营故障率≤0次/万列公里;④上半年开展了长沙磁浮快线提速改造工作,架修工作并配合了磁浮东延线建设工作;⑤切实强化了日常生产及运营安全管理,全面落实了“安全生产月”有关工作及“大整治百日攻坚”行动;⑤提升了客运服务质量,有序做好了停运及恢复运营的各项工作。
12.水运建设发展专项:①打造钢制趸船、购买智能化航标计划正在稳步推进,完成后将持续提高水上安全监管能力;②预计将在汛期结束后9月份启动航道疏浚整治工程,整体工程完工后将严格按要求验收;③每月按要求完成生活污水和污染物接收工作,持续提高水上生态可持续发展能力;④1-6月水域执法巡航次数合计为1113次,进一步加强了辖区水域执法巡航工作。
13.道路运输从业资格考试考务费、资料费:①机动车驾驶培训学员全年计划招生200000人,1-6年实际招生127778人,完成计划的63.89%;②道路运输从业人员考试、换证、继续教育人数全年计划8000人,1-6月完成4939人,完成计划的61.74%;③出租汽车驾驶员考试、换证人数全年计划10000人,1-6月完成10583人,完成计划的105.83%。
14.长沙驾培信息化管理系统使用维护费:驾培信息化管理系统正常运行,运用信息化管理手段,提高了管理效率。
15.教练员、驾校校长再教育费用及行业管理经费:①已举办驾培行业工作会议,总结2021年驾培行业管理工作情况,表彰先进,布署2022年驾培行业工作任务;②举办了针对驾培机构的“禁毒宣传进万家”主题宣讲活动;③对驾培机构宣传新的行业管理法律法规。
16.安全事务管理及服务质量考核经费:①召开安全生产专题调度部署会11次,共开展安全检查66次,出动人员435人次,检查企业178家,交办问题隐患及提出工作建议123个,发出天气预警、事故警示、安全驾驶信息111条,开展安全生产月和安全生产咨询日活动,发放宣传资料3200册,督促“两客一危”违章车辆停运50台次,组织开展“两类人”安全考核8场,通过1208人;②1-6月公交、出租、轨道行业月度、季度服务质量考核工作如期完成。2021年度质量信誉考核工作全面启动,20家巡游出租汽车经营单位、37家道路客运企业、52家危货企业、17家网络货运企业、5家客运站场、已完成考核初评。
17.行业管理及市场调查经费:①春运期间累计完成道路运输客运量153.77万人次,市内交通出行客运量共计1.28亿人次,圆满完成春运各项任务。②优化调整公交线路5条,配合做好地铁6号线公交接驳现场勘查和方案制定工作;③参与公交服务质量考核奖励办法修订和站亭牌提质提档整体规划方案起草,完成各类补贴初审共计约6338.78万元;④推进出租车行业调研,收集反映情况共10类78条次,已逐项研究形成调研报告;⑤开展“两客一危”行业、“百企万人 争先创优”职业技能竞赛活动,截至目前,线上小程序注册驾驶员1785人、安全生产管理人员378人,完成学习58万题次;⑥协助道路货运协会成立筹备工作,5月26日市道路货运协会正式揭牌。
18.道路运输信息化管理:①保障了黎托信息化平台运行良好,为我市公共交通行业监管和社会服务上发挥了重要作用;②完成了1-6月份长沙市“两客一危”车辆和普货数据监测工作:上半年,共制作了11883余份各类基础数据监测文件表格,总容量共5.6G数据内容,每日提交各类报表6份,共1148份日报表;每周提交统计报表5份,共130份周度报表;每月提交分析报表25份,共154份月度分析报表,半年内总计提交相关监测数据1432份报表;③做好维修企业电子健康档案系统维护工作,上半年共推动474家维修企业完成电子健康档案系统对接,上传数据143.9万条。
19.从业人员培训费:①上半年,共完成3000名出租车驾驶员的继续教育培训工作;②组织开展“两类人”安全考核8场,通过1208人。
20.道路运输证牌工本费:上半年,共完成1516块临时客运标志牌、17369张出租车服务监督卡、17318张客运企业包车牌等的印刷及核发工作。
21.公交事务中心办公楼运行经费:上半年,中心开展了办公楼隐患排查工作,同时,按期支付办公楼物业管理费、水电费,做好了办公楼各项运行维护工作。
22.统计调查经费:①完成了2021年统计资料汇编工作,并制作汇编资料一本;②组织55家货运企业负责人及统计员召开统计业务培训会,加强了对企业关于一套表工作的宣讲,引起企业领导的高度重视,安排好运输生产数据的收集和整理。组织区县召开一套表工作推进会,会议进一步压实了区县对数据的审核责任并培训了一套表统计制度和审核规则;③及时完成了行业一套表及月报上报工作。
23.培训及安全费:开展了常态化、集中式的军事操练,高质量举行了军事队列会操,通过开展集中业务培训等,进一步提高执法队伍整体素质,提升执法队伍凝聚力、战斗力。
24.违法车辆暂扣停车费:暂扣和证据登记保存违法车辆停放服务费用为142.50万元/年,今年上半年已支付71.25万元,下半年将按照合同支付剩余款项。暂扣违法车辆被停放在指定停车场,得到了妥善的管理。
25.执法局办公楼运行经费:上半年支付了各办公场所的水费、电费及一季度物业管理费等,办公场所全部正常运转,为执法工作的顺利开展提供了安全、稳定、有序的办公环境。
26.宣传费及违法车船登报费:紧扣“执法为民”“我为群众办实事”等主题,及时加强“三站一场”专项整治、春运值班值守、抗冰保畅、疫情防控、安全执法等重点工作的宣传,塑造执法队伍良好形象。
27.执法装备购置及维护费:通过执法装备、办公设备的购置和维护,为执法工作的开展提供了有力保障。
28.执法制服及标志购置费:持续深化“作风建设提升年”活动,进一步针对性进行了执法着装规范。
29.交通执法经费:①扎实开展安全生产大检查百日攻坚专项行动,严格安全执法检查,切实抓好主责主业的安全执法工作;②以“三站一场”为核心,紧盯重点车辆的运营规范,抓好隐患排查与问题整治,切实维护好全市道路运输市场的安定有序;③持续打击非法营运,通过跨区执法、交叉执法、重点区域布控及流动执法巡查等方式,持续开展集中整治行动,进一步净化站点及其周边客运市场秩序;④聚焦交通顽瘴痼疾整治痛点难点,组织开展“逢五逢十货车专项整治行动”,净化货运市场秩序;⑤有力开展高速公路路域环境整治,加强对所辖高速公路控制区、公路用地、服务区执法检查,持续打响路域环境整治攻坚战。2022年1-6月,全局共办结案件2224宗。
30.质量监督抽检费:2022年3月与有关业务单位签订了2022年度受监项目工程实体及原材料质量监督抽检采购合同协议,约定20万元的质量监督抽检费分两次支付,合同签订之后3个月内支付50%,全年度检测完成后支付按实结算金额的100%。截至当前,已经支付了10万元的质量监督抽检费。
31.质监站办公楼运行费:及时支付了物业管理和水电费等,办公楼保持正常运行和维护管理,为各项工作的顺利开展保驾护航。
32.交通建设项目从业人员培训费:拟于2022年9月举办全市交通建设项目从业人员培训,该笔预算资金将在培训结束以后再进行支付。
33.交通建设项目安全监督检查经费:拟于下半年聘请专家陪同进行安全监督检查,该预算资金拟作为检查劳务费支付。
34.网络安全保障专项:①上半年共完成渗透测试4次、漏洞扫描2次,重大节日保障1次,并出具了相应的检测报告;②2022年6月份,完成了长沙市交通运输局信息系统等保及安全测试项目招标采购工作,并签订了合同,安全测评机构已进场,现正组织技术人员对我局系统进行三级等保测评及备案,确保相关信息系统的信息安全,全面提高相关信息系统的安全防护能力。
35.长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心(TOCC)运行服务外包专项:①较好的完成TOCC平台全方位动态监测工作开展,通过挖掘交通行业数据应用,及时、高质量的发布各类分析报告2份,较好的完成今年3、4月份疫情期间应急指挥调度技术支撑保障工作;②通过编制微信版月报、智慧交通简报、运行监测月报等,更好的服务领导决策、行业管理及公众出行等方面,较好的完成TOCC演示讲解及各类会议会务保障工作。
36.机房运维及信息化软硬件支出专项:①上半年共完成机房巡检149次,其中精密空调全面巡检1次,UPS全面巡检3次,动环监控全面巡检1次;②上半年完成了4大虚拟化群集资源优化,释放无用资源,提高机房资源的利用率;③对机房动环监控服务器系统进行了升级,优化了系统规则及策略;④完成了机房专线的改造,保障了网络安全,降低攻击风险,同时对防火墙策略进行优化,提高防护性能;⑤对网约车监管平台进行系统维护,每月按时上门服务,及时收集用户反馈信息并进行优化,保障网约车监管平台的正常运行,保障行政审批的正常进行。⑥在机房精密空调运维保养方面,要求运维公司定期对机房精密空调进行巡检,如发现故障,2小时内到达现场进行紧急处理。
37.交通信息化运行保障专项:①按质按量完成了印刷费、办公设备购置等项目,确保了交通信息化的日常运行高效流畅;②及时完成了专线部署工作,提供了数字专线的租用和维护服务,确保了长沙市交通运输局与各单位之间的网络畅通及办公期间的高效流畅运行,上半年网络稳定率达99%以上,断网次数不超过5次。
四、存在的问题及原因
我单位项目支出预算执行中存在的主要问题为上半年度整体支出执行率偏低,原因主要有:一是资金的支付方式一般约定款项分期支付,合同签订后支付一定比例,项目验收合格后支付剩下部分;二是受疫情影响,相关培训工作暂未进行,计划下半年开展培训工作。
五、有关建议及工作措施
在绩效目标的编制过程中,预算项目绩效指标中的三级指标需要单位自己设置,但是相关业务人员对绩效指标的设置理解不够深刻,导致在项目实施时发现指标的设置与实际情况不相符,不能很好的体现项目的绩效完成情况,因此建议组织各单位业务人员进行相关的业务培训,更好的推进财政资金绩效监控工作。
支出绩效监控报告4
根据长沙市财政局《关于对市直预算部门开展20xx年预算绩效监控工作的通知》(长财绩﹝20xx﹞5号)要求,我单位对预算绩效监控工作高度重视,迅速落实,于20xx年7月组织馆办公室及各业务部室,对项目支出进行绩效监控,现将我馆20xx年上半年度的项目支出绩效目标监控情况报告如下。
一、项目支出基本情况。
长沙市档案馆20xx年度部门预算项目共计6个,截止至20xx年6月30日,各项目支出情况如下:
(一)长沙市档案馆大楼安全运行维护费:年初预算金额23.16万元,其中财政拨款23.16万元,其他资金0万元。
(二)档案保管保护与抢救经费:年初预算金额140.04万元,其中财政拨款140.04万元,其他资金0万元。
(三)档案征集费:年初预算金额8.57万元,其中财政拨款8.57万元,其他资金0万元。
(四)档案编研费:年初预算金额8.57万元,其中财政拨款8.57万元,其他资金0万元。
(五)维修(护)费:年初预算金额40.6万元,其中财政拨款40.6万元,其他资金0万元。
(六)市档案馆馆藏档案数字化项目资金:年初预算金额50万元,其中财政资金50万元,其他资金0万元。
二、绩效运行监控工作开展情况
我馆根据长沙市财政局《关于对市直预算部门开展20xx年预算绩效监控工作的通知》(长财绩﹝20xx﹞5号),扎实开展了预算绩效运行监控工作,发现问题及时纠偏,进一步提高预算执行效率和资金使用效益,确保绩效目标高质量完成。
(一)高度重视,及时安排部署
我馆接到通知后,迅速开展工作,建立了由办公室牵头,各业务部室配合的分工协作机制,组织各部室对照年初设定的绩效目标,自行开展绩效监控,由办公室汇总监控结果后报市财政局审核。
(二)深入分析,筑牢监控基础
在年初批复的绩效目标基础上,对各项目的资金支付进度、项目进展情况、绩效目标完成情况等进行充分调查分析,逐一填写绩效监控情况表,全面掌握项目实施情况及存在的问题,撰写绩效监控报告,为做好绩效监控奠定基础。
(三)汇总分析,加强结果应用
加强对各部室监控工作的指导,规范填报格式,明确报告要素,确保填报准确,内容完备,对上报的绩效监控情况表和监控报告从格式上把关,从内容上加强核实,确保报告内容客观公正,真实准确。目前我馆已完成全部项目的监控工作,并进行汇总分析,下一步将强化结果应用,结合项目的具体情况,对支出进度慢和偏离目标的项目进行督促整改,确保绩效目标如期实现,不断提高财政资金使用效率。
三、绩效运行监控情况
(一)项目支出预算执行情况
1.长沙市档案馆大楼安全运行维护费:年初预算金额23.16万元,年中预算调整数0万元,1-6月执行数2.22万元,1-6月执行率9.59%。剩余款项预计7月支付,全年预计执行率100%。
2.档案保管保护与抢救经费:年初预算金额140.04万元,年中预算调整数0万元,1-6月执行数95.56万元,1-6月执行率70.38%。剩余款项预计7月—12月支付,全年预计执行率100%。
3.档案征集费:年初预算金额8.57万元,年中预算调整数0万元,1-6月执行数0万元,1-6月执行率0%。目前项目已启动,预计款项8月—12月支付,全年预计执行率100%。
4.档案编研费:年初预算金额8.57万元,年中预算调整数0万元,1-6月执行数0万元,1-6月执行率0%。项目计划8月启动,预计款项8月—9月支付,全年预计执行率100%。
5.维修(护)费:年初预算金额40.6万元,年中预算调整数0万元,1-6月执行数27.4万元,1-6月执行率67.49%。剩余款项预计7月—12月支付,全年预计执行率100%。
6.市档案馆馆藏档案数字化项目资金:年初预算金额50万元,年中预算调整数0万元,1-6月执行数14.88万元,1-6月执行率29.76%。剩余款项预计7月—12月支付,全年预计执行率100%。
(二)项目执行绩效目标完成情况
1.长沙市档案馆大楼安全运行维护费:为保证馆大楼安全运行,保护馆藏档案安全,我单位今年对四楼和六楼的档案库房进行维修改造,目前已完成六楼库房改造,预计下半年完成四楼库房的改造。
2.档案保管保护与抢救经费:按计划推进智能化档案馆建设、深化档案资源开发、加大收集进馆力度、推进档案信息化建设、保障档案安全、做好档案鉴定开放、做好破损档案的修复。
3.档案征集费:至20xx年6月30日止,共接收市体育局等16家单位的档案进馆,案卷共计9815卷(20xx年之前),归档文件2797盒计35297件(20xx年之后)。实体档案和电子档案同步进馆。为真实记录人民代表大会制度在长沙的探索与实践,健全与完善,对长沙市人大这六十多年的光辉历程展开主题征集,已征集到照片6000余张,视频65.2GB,文字资料若干。
4.档案编研费:持续推进档案编研工作。推出了《走向辉煌——中国共产党长沙市历次代表大会实录》展览,计划于八月份完成长沙记忆主题展第五展。
5.维修(护)费:截止至6月30日,我单位已对数字档案馆软件系统进行维保,计划下半年对长沙档案信息网等三个项目进行维保。
6.市档案馆馆藏档案数字化项目资金:我单位于20xx年4月份组织馆藏档案数字化项目组进场开工,并挂接第一批到第五批著录目录数据和原文,目前已完成著录1254卷计48341条。
四、存在的问题及其原因
我单位项目支出预算执行中存在的主要问题为上半年度整体支出执行率偏低,在6个预算项目中,有4个预算项目的执行率不到50%。原因主要为资金的支付方式一般约定款项分期支付,合同签订后支付一定比例,项目验收合格后支付剩下部分。我单位各预算项目签订的合同一般约定初次支付35%的款项,因此目前支出比例偏低,需要等到下半年各项目验收合格后支付剩余的金额。
五、有关建议及工作措施
在绩效目标的编制过程中,预算项目绩效指标中的三级指标需要单位自己设置,但是业务人员对绩效指标的设置理解不够深刻,导致在项目实施时发现指标的设置与实际情况不相符,不能很好的体现项目的绩效完成情况,因此建议组织各单位业务人员进行相关的业务培训,更好的推进我市的财政资金绩效监控工作。
支出绩效监控报告5
一、实施监控基本情况
我局2022年年初预算专项项目3个,金额共计2210万元,全部纳入绩效目标运行监控。
二、资金使用情况及分析
(一)2022年1--7月年初预算专项资金使用情况。共计支付专项资金328、46万元,完成年初预算的14、86%。具体详细情况:第三产业企业培育及入库引导资金23、8万元,粮食储备流通管理工作经费300万元,物价管理工作经费4、66万元。
(二)预计执行情况分析。我单位年初预算的专项资金使用均按照相关财务管理制度执行,做到年初有计划、实施有方案、追加有依据、日常有监督、结果有审核,资金使用与具体项目实施内容相符。受疫情、资金保障和审查程序等因素影响,项目进度和资金拨付进度不一,部分项目资金需集中在年底支付,例如兑现三产奖励企业资金,需待市政府审查后执行,但所有项目资金年底基本能够实现年初目标。
支出绩效监控报告6
财政支出绩效运行监控报告为加快财政支出进度,提高资金使用绩效,根据《××财政支出绩效评价结果应用管理办法》(岳政办发〔20xx〕27号)、《市财政局20xx年预算绩效管理工作方案》要求,我们组织开展了20xx年度财政资金绩效运行跟踪监控系列工作,现将有关监控情况报告如下:
一、预算单位自行监控情况预算批复后,我局印发了《市财政局关于开展20xx年度财政支出绩效运行跟踪监控工作的通知》(岳财绩〔20xx〕5号),督促市直预算单位对照年初批复的绩效目标,同步对20xx年度前三季度财政资金的项目实施进度及预期实现程度进行跟踪监控。监控对象为纳入20xx年度市委市政府综合绩效考评的72家市直单位;
监控范围为20xx年度部门整体支出和100万元以上(含100万元)专项资金。
本年度市直单位绩效跟踪监控工作,涉及部门整体支出应报72家,实报52家,占比72.2%;
受监整体支出累计预算安排13.09亿元,实际支出15.95亿元,其中基本支出10.77亿元,项目支出5.14亿元,结余0.04亿元(附件3);
涉及项目支出应报89个,实报69个,占比77.5%。受监专项预算安排资金4.39亿元,预算到位资金2.42亿元,实际支出2.16亿元,支出实现率89.3%(附件4)。对比财政预算进度统计,前3季度完成年初下达市级部门预算的平均支出进度为68.3%,项目支出实现率高于预算支出进度21%。1-11月市级部门预算的平均支出进度89.6%,绩效运行进度可控。
预算执行与绩效运行“双监控”已成为预算管理常态。财政部门主导监控促推支出进度,资金拨付及时;
部分预算单位对专项资金绩效自行监控较好,绩效目标运行清晰,对发现的问题能提出相应的纠偏措施或建议。但仍存在专项资金使用与管理偏差滞后因素。一是近半数单位未能按节点及时监控,绩效监控缺乏责任约束(附件5)。二是绩效监控报告质量不达标,填报内容简单,对绩效目标偏差问题缺乏有效分析,无法监控绩效目标的实现程度,还有待进一步提升预算单位整体绩效管理理念。绩效监控已纳入市政府综合绩效考评指标,对未响应支出节点实施绩效监控的预算单位,将对应扣分。
二、财政重点跟踪监控情况在预算单位前3季度自行监控基础上,我们针对专项资金管理可能存在较薄弱环节的民生支出热点项目,择选了“城乡最低生活保障、环境监测及监控能力建设及近四年河道采砂实际规划编制”等12个专项,组织第三方开展绩效运行重点跟踪监控。经过近2个月的现场实地勘查、听取进度情况汇报、查阅相关财务资料等监控评价方式,按程序出具第三方绩效运行跟踪重点监控报告。
进度到位情况。重点监控的12个专项涉及14个资金使用(单位)分项。涉及专项资金预算8889万元,1-9月财政实际下拨4701万元,占预算安排资金52.89.%;
项目单位实际支出3956万元,资金支出实现率84.16%,其中经费支出810.54万元,占比20.49%,项目支出3146万元,占比79.51%。其中:12个专项资金进度完成较好的8个;
完成进度75%以下4个占比1u0003,如:市疾控中心及一医院艾滋病防治专项、市国土资源局拆迁中心专项、市科协科普专项等资金,支付进度率仅为60%(附件2)。
绩效偏差情况。重点监控12个专项资金绩效运行的整体质量较好,资金绩效正在释放。绩效偏差存在的共性问题主要是项目绩效目标不匹配,没有细化的量化指标,项目实施进度影响资金使用进度。单个受监项目的个性指标不明确,对应不同的问题偏差。具体情况详见各项监控分析。
三、监控评价结果应用本年度开展的预算绩效运行监控与财政重点监控,得到了局业务科室及资金使用单位的配合与支持。经过近2个月时间的绩效运行信息采集,我们认为第三方绩效监控报告(湘恒兴会字〔20xx〕第090号)所反馈的绩效运行情况较为客观、真实,其评价结果可作为财政预算执行精细化、加快资金拨付进度及综合绩效考评的参考依据。
一是强化项目单位对资金绩效实现情况的责任约束,对专项资金偏离预算绩效目标的支出,及时采取有效措施予以纠正,让资金管理人、使用人皆知“自家的钱怎么花的,花得怎么样,存在什么责任”,进一步规范专项资金使用绩效。
二是加强财政资金使用效益跟踪“回头看”,反馈局业务科室针对资金绩效运行状况,及时预控、查找资金使用和管理过程中的薄弱环节,提出纠偏措施;
对本年度尚未启用的预算资金、沉淀的结余资金给予及时收回,加快资金拨付进度,确保后续绩效目标的有效实现提供有力支撑。
支出绩效监控报告7
为确实做好2020年度财政支出绩效自评工作,提高财政资金使用效益。根据《张家界市财政局关于开展2020年度市级财政资金支出绩效自评工作的通知》(张财绩〔2021〕1)号文件精神,结合实际,现将我单位整体支出绩效自评结果报告如下:
一、基本情况
(一)部门(单位)基本情况
1、组织机构设置及人员情况
张家界高新技术产业开发区管理委员会(以下简称高新区管委会)为市政府派出机构,管委会下设内设机构8个,分别是:办公室、招商合作局、产业发展局、财政局、规划建设环保局、经济秩序监督局、党群人力资源局、监察局,核定参照公务员管理人员编制38名;管委会下属正科级事业单位1个——湖南张家界经济开发区(张家界科技工业园)创业中心,核定财政拨款事业编制7名。另有正科级市直派出机构2个,分别是:国土分局、公安管理支队,核定编制11名。市直2个派驻高新区机构经费由高新区财政负担,相关费用均未独立核算,统一纳入管委会机关预算进行管理。2020年机关人员编制数为45人,其中:参公管理人员38人,事业编人员7名;年初预算实有在职人员44人,其中:参公管理人员37人,事业编人员7名。2020年末,管委会实有在职人员44人,其中:参公管理人员37人,事业编制人员7名。
主要工作职能
(1)贯彻执行有关高新区的方针政策和法律法规。编制高新区总体规划和中长期发展规划,经批准后组织实施。
(2)按照规定权限组织实施高新区的规划、建设、高新和管理。
(3)贯彻落实国家产业政策,研究拟定高新区产业发展方向和措施,提出重点行业、产品的研制和高新方案,并组织实施。
(4)负责高新区招商引资工作,审核高新区的投资项目,并按照规定权限审批或报批。
(5)负责高新区内土地管理。
(6)负责高新区的环境保护、安全生产工作。
(7)统筹和管理高新区的财政、国有资产的监督和经营工作。
(8)负责对派出机构进行统一协调、监督和管理。
(9)负责高新区内企业的协调、管理和服务工作,保障高新区内企业依法自主经营。负责高新区的进出口业务和对外经济技术合作。按照规定处理高新区的涉外事务。
(10)负责高新区党的建设工作。
(11)负责高新区的公共服务和社会管理工作。
(12)代管永定区阳湖坪镇。
(13)承办市委、市人民政府交办的其它事项。
(二)部门整体支出使用方向和主要内容
2020年我单位部门整体支出使用方向和内容主要体现在园区当年度推进园区发展的各项工作目标任务、工作重点上。
1、工作目标任务:2020年,在市委、市政府的正确领导下,高新区管委会按照“三高四新”发展战略要求,积极应对疫情负面影响,突出“抓产业提质、抓招商提效抓项目提速、抓服务提升”,园区上下共同努力应对大战大考。
2、工作重点:
(一)抓牢强基倍增,争创国家级高新区。
(二)抓准招商选资,不断提质产业链。
(三)抓实项目建设,推进经济增长潜力。
(四)抓紧深化改革,全面优化营商环境。
(五)抓细安全生产,创建平安园区。
二、一般公共预算支出情况
2020年度收入总计2813万元,其中本年收入1715.41万元,上年结转和结余1097.59万元;支出总计2813万元,其中本年支出2097.76万元(基本支出1223.48万元,项目支出874.28万元),年末结转和结余715.24万元(基本支出结转35.85万元,项目支出结转和结余679.39万元),与2019年度相比,收、支总计减少245.78万元,下降8.04%。
(一)收入情况
本年收入1715.41万元。其中:
1、财政拨款收入1679.56万元,占本年收入的97.91%,全部为一般公共预算财政拨款收入。
2、其他收入35.85万元,主要为利息收入及其他获得各类先进单位奖励收入,占本年收入的2.09%。
(二)支出情况
本年支出2097.76万元。其中:
1、基本支出1223.48万元(人员经费1184.03万元,日常公用经费29.39万元,对个人和家庭的补助10.06万元),占本年支出的58.32%;
2、项目支出874.28万元,占本年支出的41.68%。
政府性基金预算支出情况
本单位年初政府性基金预算数为0万元,全年无政府性基金收支。
国有资本经营预算支出情况
本单位年初国有资本经营预算数为0万元,全年无国有资本经营收支。
社会保险基金预算支出情况
本单位年初社会保险基金预算数为0万元,全年无社会保险基金收支。
三、部门整体支出绩效情况
2020年整体支出绩效实施主要体现在当年园区工作任务中,具体而言,主要做好了以下四项工作。
(一)强化财源培植。一年来,在新冠疫情导致财政收入大幅下降的背景下,我们抓主业尽主责,保证全年实现收支平衡,保障了园区各项工作的正常运转。全年共完成一般预算收入29311万元,完成年度绩效目标的111.55%,同比增长19.08%。其中:完成地方收入17302万元,完成年度绩效目标的106.64%,同比增长13.03%;税收收入27940万元,税收占比达到95.33%。全年完成政府性基金收入63536万元,完成年度预算目标的635%,同比增长108%。
园区年内纳税达1000万元工业企业新增1家,产值过亿元工业企业达到7家,产值过5000万元工业企业达到12家,规模工业企业新入规2家达到47家,科技型中小企业入库32家,高新技术企业新增11家达到23家。福太子、荣升食品获批“破零倍增”重点企业,继源科技、畅想农业、久瑞生物获批“小巨人企业”。在严重疫情影响下,园区各项主要经济指标保持了正增长。
(二)狠抓招商提效。新增签约项目14个,合同引资105.99亿元,实际利用内联引资7.67亿元,超过市定任务。其中,引进工业项目10个、签约额10.93亿元,引进“500”强项目2个,总部经济实现破零。上半年,举办了园区企业与用户的销售订单集中签约活动,12家园内龙头企业与昆药集团、安徽三只松鼠等28家企业签订销售订单近12亿元,既稳定了供应链和产业链,又扩展了招商平台。实际利用外资1749万美元,完成外贸进出口9530.07万美元,外贸破零2家、倍增3家。赴长沙、深圳、广州等地,对春光九汇、东鹏特饮、贝利视通、睿森生物等企业进行实地考察洽谈,为下一步的产业发展打下坚实基础。开发公司与步步高集团、韩国K&C株式会社合资成立湖南扑当食品有限公司,建设的年产750吨巧克力柑橘片项目顺利落地,为公司市场化改革探索了新路。
(三)项目建设逆势上扬。实施超常规高质量发展“八大工程”,共签约5000万元以上产业项目37个、开工项目30个、投产项目24个,实现“当年签约、当年投产”项目12个,“52151”年度计划超额完成,项目个数、质量、进度名列全市前茅。全力打造经济新增长极,中国翠谷植物提取产业园、绿色循环建材产业园建设加速推进。首次试水设计采购施工总承包(EPC)和项目全过程咨询建设招标,助力重大产业项目前期工作从以往的9-12个月提速至3个月完成,为“六稳”“六保”提供了强大动力。
(四)优化要素保障。年内为企业争取银行贷款7.23亿元、专项债券5.9亿元、部门项目资金2237.97万元、抗疫特别国债1736万元,超常规减免厂房租金和物业管理费238.7万元、贷款贴息463.72万元。项目审批服务坚持“上午来不过夜,下午来不过天”,工业项目“拿地即开工”。落实“人才强园”计划,引进市级科技创新人才3名、省级科技创新人才2名、高学历人才7名,竞争上岗选拔管理岗位人员19名;出资10万元利用“线上+线下”方式帮助企业招工2000余人。打好防汛保卫战,抢修社溪滩防洪堤,开挖阳湖溪泄洪沟渠,24小时值班巡守,实现园内平安度汛、安全生产“零伤亡、零事故”。
四、整体支出绩效评价情况
根据部门整体支出绩效评价的要求,管委会按照整体支出绩效评价指标进行分析,具体情况如下:
(一)预算配置
1、在职人员控制率:2020年市财政局在职人员编制数45人,年末实际在职人数44人,在职人员控制率为97.78%。
2、“三公经费”变动率:2020年“三公经费”预算数为182万元,2019年“三公经费”预算数为182万元,“三公经费”变动率为0%。
(二)预算执行
1、预算到位率:2020年度年初预算1365.40万元,年末决算2097.76万元,预算到位率为65.09%。
2、预算控制率:2020年度年初预算1365.40万元,年中追加预算732.36万元,预算控制率为53.64%。
3、结余结转率:2020年度年末结余结转715.24万元,本年支出2097.76万元,结余结转率为34.09%。
4、结余结转变动率:2020年度年末结余结转715.24万元,2019年度结余结转1097.59万元,结余结转变动率为-34.84%。
5、公用经费控制率:2020年度预算安排公用经费总额46万元,实际支出公用经费29.39万元,公用经费控制率为63.89%。
6、“三公经费”控制率:2020年度“三公经费”预算安排数为182万元,实际支出数为52.58万元,“三公经费”控制率为28.89%。主要原因是加强预算管理,厉行节约,从严控制和压缩“三公经费”支出。
7、政府采购执行率:2020年政府采购预算数为74.45万元,实际政府采购金额为22.84万元,政府采购执行率为30.68%。
(三)预算管理
1、管理制度健全性。为规范机关财务管理,建立健全财务管理制度,管委会先后制定了《张家界高新技术产业开发区管理委员会机关财务管理制度》《张家界高新技术产业开发区管理委员会机关接待管理制度》、《张家界高新技术产业开发区管理委员会机关车辆管理制度》、《张家界高新技术产业开发区管理委员会内部控制制度》等一系列合规、合法、完整、具有很强可操作性财务管理制度,并且得到了严格的执行。
2、资金使用合规性。资金支出符合国家财经法规和财务管理制度规定,以及有关专项资金管理办法的规定;资金拨付有完整的审批程序和手续;经费支出符合部门预算批复的用途;资金使用除部分支出预算不足有调剂使用外,无截留、挪用、虚列支出等情况。
3、预决算信息公开性。部门预决算信息按规定内容,在规定的时限内在公共网站予以公开,基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确。
(四)职责履行
从自评情况来看,本单位部门支出绩效整体上完成了年初设定的绩效目标,保障了园区的正常运转,体现了狠抓工业发展、推动新型工业化向更高水平迈进的决心,充分发挥了财政资金的经济效益和社会效益。
(五)履职效益
1、经济效益
全年完成技工贸总收入32.35亿元,增长1.81%;完成工业企业总产值23.05亿元,增长4.26%。其中,规模工业总产值21.42亿元,增长0.49%,规模工业增加值5.55亿元,增长达5%;完成固定资产投资19.27亿元,增长16.6%。其中,工业投资4.31亿元,增长15.59%,基础设施投资3.2亿元,增长14.29%;完成一般公共预算收入2.93亿元,增长19.08%,其中完成税收收入2.79亿元,增长17.86%。
2、行政效能。
2020年,我们坚持深化改革、协调发展,营商环境不断优化。围绕企业反映的问题对症下药,全面推广投资项目审批承诺制,构建亲清新型政商关系,组织干部入企帮办,鼓励企业改革创新,建立非公党建工作经费和工作津贴机制,不断健全工作机制。
3、生态效益
聚焦主责抓环保,园区生态文明建设力度之大前所未有,强力推进污染防治攻坚战,高标准建设张联路沿江风光带工程,强化园区在建工地扬尘监管、道路冲洗压尘、露天垃圾焚烧和露天矿山综合治理工作,完成创业中心燃煤锅炉的环保改造及园区VOC治理。阳湖坪污水处理厂污泥脱水车间通过环保验收,日处理污水量3.2万吨,污染防治阶段性目标顺利实现,生态环境质量大为改善。聚焦主业抓发展,食品加工、生物医药、新材料三大主导产业链加速成型,尤其是中国翠谷植物提取产业园建成投产预计可实现百亿产值,绿色发展的步伐更加坚定。
4、社会公众满意度
充分发挥党建引领作用,企业有需求、职工有诉求、群众有要求,党员干部带头践行“有求必应、有问必答、有诉必果”,干群紧密、政企协力的良好局面基本实现。在全省园区率先实施“抗疫惠企八条措施”,园区规上企业100%复工复产,抗击新冠肺炎疫情斗争成绩突出,得到《省委要情》的全省推介和市委虢书记的肯定批示。坚决打好三大攻坚战,西界村“屋场会”经验被央媒点赞、全国推介。党风廉政建设深入开展,统计、宣传、治安管理等工作实现新进步,工会、共青团、妇联工作取得新成绩。深入开展“平安创建”系列活动,不断优化发展环境,2020年被评为“湖南省平安园区”。
五、存在问题及原因分析
在资金预算安排、使用过程中存在以下问题:
1、预算准确率有待提高。年初预算编制不够精确,考虑不全面,导致年底决算数与年初预算数相差较大。原因一是由于不是全口径预算,仅指市级财政年初安排数,没有本级财政市级安排以及预算年中追加的调整预算拨款数,二是前瞻性不强,没有综合考虑单位公用经费及项目支出。
2、预算执行存在偏差。由于预算安排不足,造成部分科目实际支出比预算偏高,缺口资金只能调剂其他资金使用,存在着预算项目间互相进行调剂的情况。
3、精细化管理有待加强。从绩效评价看,部门支出预算和绩效评价部分项目目标无法用量化指标来进行考评,需要进一步做到合理性与可操作性的有机统一。
六、改进措施
推行政府机关绩效管理制度是推进政府职能转变、提高政府执行力和公信力的重要举措,是转变机关作风、加强政府勤政廉政建设的重要抓手。管委会高度重视绩效评价工作,下一步,将继续加强绩效管理,争取产生更多的经济效益和更好的社会效益。
1、实现绩效管理的规范化、常态化、全过程化。夯实工作基础,完善工作制度,细化工作内容,建立起对应的工作流程和业务规范,运用预算管理、对标管理、资产管理等手段,实现全过程控制,将财务管理由事后管理转化为事前控制、事中监督、预警管理,实现对财务工作的动态管理。
2、建立以绩效为导向的预算编制模式。提高部门预算和整体支出绩效目标编制的科学性和前瞻性,科学合理编制预算,提高预算预见力,严格执行预算,避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况。
3、强化内部管理,健全单位内控制度。努力做到“使用有预算、开支有标准、审核有程序”,做到有章可循,违章必究,建立资产定期清查处置制度,有效地加强对单位内部的人、才、物的管理,不断提高资金使用效益,提高单位整体支出绩效。
4、抓好“三公”经费控制管理。严格控制“三公”经费的规模和比例,把好审批、审核关,合理压缩“三公经费”经费支出。
2020年度管委会机关绩效评价工作不断深入,贯彻落实厉行节约、严控“三公经费”、降低一般运行经费、加强项目支出管理等方面工作也做得较好,按照《部门整体支出绩效评价指标表》要求,我们认真进行了自评打分,自评得分90分。今后将进一步加强财政资金支出绩效评价工作,提升部门整体支出绩效评价水平。
支出绩效监控报告8
(一)单位基本情况
根据宜政办发〔20xx〕36号宜章县人民政府办公室《关于印发宜章县交通建设质量安全监督管理站主要职责内设机构和人员编制规定》的通知,内设办公室、质量安全监督股、监理检测股(设交通建设试验检测中心)、造价股、财务股共5个机构。编制数17名,在职人数14名(退伍安置人员1名),退休人员13名。
(二)单位主要职责:
1、负责全县权限内公路、水运工程质量安全监督管理工作。
2、监督检查建设、勘察、设计、施工和监理单位的质量保证体系及其运转情况,调查工程质量事故,仲裁工程质量争议。
3、负责全县权限内公路、水运工程质量检测、评定、鉴定工作,参与全县交通建设工程交(竣)工验收。
4、监督、管理全县交通建设从业单位资质、资信及质量行为,组织工程监理、造价试验检测机构及人员资质认证工作。
5、负责全县权限内在建公路、水运工程施工安全的监督管理,对从业单位及其人员的安全生产信用进行动态管理,组织或参与对安全事故调查、处理、分析、报告。
6、承办全县权限内交通建设工程造价及材料价格信息管理,监督检查重点交通建设项目的投资执行情况和工程结算情况,审查全县权限内交通建设工程估算、概算、预算文件及工程变更、材料调差,对需要编制标底的工程进行监督,监督审查公路、水路养护工程造价,调解工程造价争议。
7、承办县委、县政府、县交通运输局交办的其他工作。
(三)部门(单位)年度整体支出绩效目标,专项资金绩效目标
1、整体支出绩效目标:
目标1:完成全县农村公路,水运工程质量检测、评定、鉴定工作。
目标2:加强试验检测中心职责,分析全县农村公路、水运工程的检测试验数据及检测报告。
2、专项资金绩效目标
单位全年质监项目806个,其中:1、脱贫攻坚项目108个196.559公里。2、安保工程66个217.544公里。3、危桥改建9座,窄路加宽44个189.14公里。4、重要县乡道4个32.651公里。5、自然村通水泥路502个501.855公里。6、一事一议公路硬化奖补项目117个。实现了交通建设工程质量稳中向好、安全无事故、造价合理的监管目标。
支出绩效监控报告9
根据《德江县预算绩效管理实施办法》《德江县财政局关于印发德江县预算绩效管理实施办法》(德财绩[20xx]2号)等文件的通知要求,我单位组织开展了20xx年度财政资金绩效运行跟踪监控等工作,现将有关监控情况报告如下:
一、年度预算安排情况
20xx年德江县财政局安排我单位部门预算资金如下:
德江县财政局《关于批复20xx年部门预算经费的通知》德财预〔20xx〕1号,下达我单位20xx年度部门预算962.31万元。
1、基本支出876.11万元,其中:人员支出819.01万元;日常公用支出57.10万元。
2、项目支出86.20万元。
二、1至9月份执行情况
(一)部门预算1-9月份执行情况
20xx年1-9月份总支出1404.53万元,其中:人员支出571.15万元;日常公用支出37.54万元;项目支出795.84万元(全部是上级拨款)。
(二)全年绩效目标预计完成情况
按照年初编制的绩效目标,我单位主要做了以下方面的工作,保证了绩效目标的有序推进,为完成20xx年度预算绩效目标奠定了基础。
1、加强经济运行监测,促进经济恢复增长。
2、狠抓重大项目建设,积极扩大有效投入。20xx年我县列入省市重大项目47个,总投资243.82亿元,年度计划投资44.07亿元,其中省级项目42个,市级项目5个;从项目分类看:收尾项目6个,续建项目12个,新建项目15个,预备项目14个。20xx年我县申报获批省级重大项目前期工作经费项目1个即德江县整县推进高标准农田建设项目获得前期费用资金100万元。截至9月,省市重大项目完成投资33.44亿元,完成年度目标的75.88%。新建项目计划开工6个,实际开工2个;收尾项目6个,目前完工3个。
3、强化投资建设管理,不断提升投资效益。1—8月,全县固定资产投资累计完成54.50亿元,同比增长1.3%。9月单月完成投资8.7亿元,预计增速8.12%,预计排位继续靠前。截止8月底,全县新增500万元以上项目入库36个,总投资50.19亿元,其中500-5000万元15个,总投资3.28亿元,5000万元以上21个,总投资46.91亿元。9月份拟入库2个,总投0.4亿元,入库资料经初审已报统计部门待反馈。
4、强化统筹协调力度,积极向上争取资金。一是谋划申报并通过国家审核地方政府专项债券项目41个,截止目前获批项目4个,获批资金4.65亿元。谋划申报中央预算内资金项目17个,截止目前获批项目3个,获批资金1649万元。二是资金争取情况。申报新型城镇化信贷资金项目5个,总投资20.66亿元,拟申请信贷金额13.89亿元。申报新型城镇化基金投资项目五批次33个,总投资71.65亿元,拟申请基金17.05亿元。申报“三改”项目1个,投资3.09亿元,拟申请资金0.62亿元。
5、促进服务经济发展,不断优化产业结构。一是营利性服务业和劳动工资方面。按月按季监测、督促数据报送,开展企业摸底排查培育工作,预计两项全年增速全市排名居中;二是资金争取方面。组织德江县煎茶冷链物流园及道路工程(一期)和黔东北冷链物流中心(一期)项目分别申报了黔货出山冷链物流和物流降本增效专项20xx年省级预算内投资补助和现代服务业专项资金;三是军民融合方面。推荐我县6家本地涉农企业农特产品进军营,开展了国防潜力数据调查工作。四是规划编制工作。我县“十四五”现代服务业发展规划编制工作有序推进,目前正在对文本进行修改形成送审稿;五是按时对内陆开放型经济试验区建设和现代服务业发展十大工程工作推进情况进行统筹调度。
6、强化优势产业地位,不断加强基础建设。一是下达德江县20xx年石漠化综合治理专项20xx年第十五批省预算内基本建设投资100万元;二是已下达中央预算内、财政预算内以工代赈资金两批次727万元,其中:申报以工代赈示范工程中央预算内资金500万元,财政预算内资金227万元;三是已下达贵州省藏粮于地藏粮于技专项(高标准农田建设项目)20xx年中央预算内投资2113万元,省级预算内投资887万元,20xx年第一批省级基本建设前期工作费用100万元;四是已下达生态环境保护和修复专项德江县20xx年武陵山区生物多样性保护中央预算内投资4100万元。五是谋划和编制上报德江县高山镇鹿溪村鹿溪坝区提级改造、德江县洞湾村肉牛养殖配套基础设施建设项目,积极争取以工代赈示范工程中央预算内资金、财政预算内资金支持,其中:申报以工代赈示范工程20xx年中央预算内资金800万元,以工代赈示范工程20xx年中央财政预算内资金300万元。六是组织申报贵州省铜仁市德江县风力发电项目、S303德江县龙泉至县城公路改扩建工程20xx年西部大开发重点项目前期工作补助中央预算内资金1300万元。七是编报贵州省德江县万亩核桃示范园林下经济基础设施建设项目,拟申报省级预算内投资200万元;八是拟定《德江县(革命老区)振兴发展基础设施建设急需国家层面解决的问题清单》逐级上报,涉及昭通至黔江铁路、重庆至柳州铁路、枫香溪红色小镇建设项目以及财政政策、金融政策、投资政策、土地政策、生态补偿政策等内容。九是协调完成20xx年高山镇旋溪村土地堂至中和村苏家坪农村扶贫公路工程决算审计等相关工作。十是拟草《德江县深化农村公共基础设施管护体制改革实施方案》报县政府审定印发实施。十一是拟草《在全县农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的实施方案》报县政府审定印发实施。
7、全力推进社会事业,扎实提升民生福祉。一是完成德江县一中多功能教室项目、泉口中学学生宿舍及运动场项目、钱家中学学生宿舍食堂及综合楼项目、实验中学综合楼项目的可行性研究报告上会评审工作;二是做好项目储备及申报工作,完成储备项目在重大项目库及在线审批监管平台的录入工作。通过国家重大建设项目库完成11个中央预算内投资项目的申报工作,拟争取中央资金8416万元。截至目前,本年度争取中央资金项目6个,总投资6951万元,中央资金3857万元。
8、加强环境保护力度,促进生态文明建设。一是编报武陵山区生物多样性保护面积2.7万亩,20xx年生态保护和修复领域中央预算内投资1350万元。二是编制谋划农村生活污水治理、流域断面环境治理、农村人居环境整治、生态循环农业整县推进示范、国家储备林建设等42个项目,争取纳入《乌江流域“十四五”生态环境保护与修复实施方案》。三是编制上报德江县天麻全产业链建设,申报长江经济绿色发展专项20xx年中央预算投资10000万元。四是协调配合县林业局、自然资源局、财政局等部门落实20xx年退耕还林还草工程矢量数据图斑面积6万亩,编制完成20xx年退耕还林还草、20xx年武陵山区生物多样性保护工程初步设计报市发改委审查后批复。五是协调部门开展20xx年石漠化综合治理工程建设前期工作,开工建设20xx年石漠化综合治理工程。
9、改善人民生活环境,扎实推进城镇建设。根据上级要求,共谋划了新型城镇化补短板强弱项重点项目335个,总投资470.37亿元。同时,根据全县招商引资工作推进会议精神,重点谋划新型城镇化招商引资项目6个,投资37.3亿元。申报排水设施建设20xx年中央预算内投资项目1个,投资4200万元,拟申请中央预算内投资20xx万元。申报20xx年省级财政资金项目13个,总投资2.55亿元,拟申请省级财政资金1.78亿元。申报20xx年省级项目前期工作费用预算13个,拟申请前期工作费用750万元。申报20xx年省级专项资金补助项目57个,总投资13.7亿元,拟申请省级专项补助资金10.58亿元。
10、加强粮食安全监管,确保粮食存储安全。一是开展20xx年度《社会粮食供需平衡调查》工作,组织人员深入全县8个乡镇、9个村、16个村民组,共调查40户187人家庭粮食产量和油料产量,据此推算20xx年粮食产量174640吨,油料3238吨;二是开展《20xx年4月末乡村居民户专项存粮调查》工作,组织人员深入全县8个乡镇、9个村、16个村民组调查统计,20xx年4月末乡村居民存粮29460吨;三是按照20xx年最新的《粮食流通管理条例》,贯彻实施了粮食收购许可备案制度,目前备案企业(个体)共5家,收回原有《粮食收购许可证》5份;四是组织涉粮企业共同开展20xx年世界粮食日和国家粮食安全生产周宣传活动,按照要求及时上报了工作开展情况;五是指导县级储备粮企业,完成3900吨县级储备粮轮换任务,顺利实现本县储备粮集中储存管理。
11、切实加强物价监管,确保市场价格稳定。一是保供稳价,半年来对油、肉、蔬菜、口罩、消毒液等45种重要民生商品实行了监测,共发布监测信息46期,月度分析10期,我县重要民生商品价格基本稳定。二是完成了我县污水处理成本监审,调整了城区天然气(LNG)销售价格和安装服务设施建设费标准和公办幼儿园保教费调整。三是开展对水电气行业的收费项目和收费标准专项清理,涉及问题已及时核实处理。四是严格按照省发改委要求,及时、准确、完整地上报了上半年各项农本调查数据。五是协助司法和纪检监察机关对涉案财物价格进行认定,共受理了68件,认定金额803万元。六是及时完成了县教育部门营养餐询价、煎茶镇垃圾发电厂垃圾用量核实和农村饮水整改等工作。
12、合理开发新型能源、不断优化能源结构。一是铜仁市天然气管道县县通工程项目德江境内20xx年已完成分输场站、阀室、乌江重点、难点穿跨越施工图设计及评审工作。二是20xx年督促明阳集团公司在德江成立分司。同时督促其完成风资源评估报告的编制并报审省气象中心评审;三是由于《德江县双坝风电项目》和《德江县枫溪风电项目》的测风协议已于20xx年9月30日结束,计划将在11月积极组织及配合两个项目的签约合作工作开展,我局向县政府已提交了《关于审定广东明阳智慧能源集团股份公司提交开发德江县双坝风光互补、枫香溪风力发电项目投资开发框架协议》的请示。四是20xx年完成杨芳、田程分布式屋顶光伏发电建设项目2家。五是截至10月,垃圾发电量5600万KWh。六是按市发改委5月下达20xx年度充电基础设施建设计划目标任务,我县20xx年已完成充电任务。
(三)部门预算绩效目标调整情况
部门预算绩效目标无调整。
三、运行监控分析
(一)全年部门预算预计执行情况
德江县发展和改革局按照部门预算下达情况,根据工作进度正常支付,截至9月底,执行率已达到145.95%(其中:本年预算执行率这63.25%),预计到年末执行率可达到95%以上。
(二)全年绩效目标预计完成情况
20xx年本单位年初整体支出绩效目标为962.31万元,其中:1-9月基本支出年初绩效目标为608.69万元,其中人员经费1至9月完成571.15万元,预算执行率为69.74%;其中日常公用经费1至9月完成37.55万元;预算执行率为65.76%;项目支出年初绩效目标为86.20万元,1至9月完成795.84万元(全部是上级拨款),实际预算执行率为0。
(三)绩效目标偏差原因分析
截止到9月底,全年资金绩效目标无调整,因此,绩效目标无偏差。
四、问题和下步工作打算
1.存在问题:项目绩效管理不够精细。
2.下步工作打算:加强绩效管理意识,提高绩效管理水平。一是强化主体责任意识,将绩效管理与预算执行有机衔接,积极推进预算绩效管理,提升部门预算管理质量、部门绩效管理水平;二是落实绩效管理制度,提升绩效自评质量,参照相关管理制度和操作规程,以部门职能职责和绩效目标为基础,合理细化设置绩效指标,全面反映项目支出效益。
支出绩效监控报告10
一、项目支出基本情况
(一)主要职能职责
1、组织贯彻执行国家财税法律、法规和方针政策,拟定全市财政政策、改革方案草案并监督执行;参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订市与区、县(市)人民政府与国有企业的分配政策草案并执行,完善鼓励公益事业发展的财税政策。制订财政科学研究和教育规划。
2、执行财政、财务、会计、国有资本金基础管理的制度及办法;执行《企业财务通则》。
3、负责编制年度市本级预算草案并组织预算执行;汇编全市财政收支预算,汇总全市财政总决算;受市人民政府委托,向市人大报告市本级预算及执行情况,向市人大常委会报告决算;组织制定市本级经费开支标准、定额草案,承担审核批复部门(单位)的年度预决算责任,根据市人民政府授权,依法对各区、县(市)人民政府的预算执行情况实施监督。
4、承担政府非税收入管理责任,按规定管理政府性基金;承担审核市级行政事业性收费项目和标准责任,参与制定、调整行政事业性收费标准;管理财政票据,承担彩票监督管理工作。
5、组织制定国库管理制度、国库集中支付制度,指导和监督本级国库业务,按规定开展国库现金管理工作;制定政府采购相关制度并监督实施。
6、承担控制社会集团购买力责任;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。
7、会同有关部门管理市本级行政事业单位国有资产。
8、负责审核部门预算项目支出和政府投资项目决算;推行重点工程项目的报账管理;承担农业财务、财政支农有关专项资金和农业综合开发责任。执行社会保障资金的财务管理制度。
9、贯彻执行政府内外债务管理的政策、制度和办法,防范财政风险;承担统一管理市人民政府内外债责任。按规定管理外国政府和国际金融组织贷(赠)款;承担财税领域交流与合作的具体工作。
10、负责管理全市的会计工作;指导财会人员培训;指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计,负责对国有资本营运机构委派财务监督员。
11、监督财税方针政策,法律、法规的执行情况;组织实施本级财政支出绩效评估工作。
12、负责履行市级国有金融资本管理相关职责。
13、负责牵头编制国有资产管理有关情况报告。
14、负责全面实施预算绩效管理相关工作。
15、负责牵头拟定政府购买服务政策并组织实施。
16、承担地方政府债务核查、监督等相关职责。
17、将农业综合开发项目管理职责划入市农业农村局。
18、将预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查职责划入市审计局。
19、承办市委、市人民政府和上级主管部门交办的其他事项。
(二)机构设置
根据编委核定,长沙市财政局本级内设处室27个,所属事业单位4个。内设处室分别是:办公室、综合处、税政法规处、预算处、国库处、行政政法处、科教处、文化处、经济建设处、自然资源和生态环境处、农业农村处、社会保障处、企业处、对外经济贸易处、债务管理处、金融发展处、资产管理处、会计处、绩效管理处、乡镇财政管理处、财政监督局、发展规划处、政策研究室、人事教育处、政府采购处、机关党委(机关纪委)、离退休人员管理服务处。
所属事业单位分别是长沙市财政科学研究所、长沙市财政信息管理中心、长沙市资产评估管理中心,所属事业单位因财务未独立核算,纳入长沙市财政局本级核算。
二、绩效运行监控工作开展情况
我单位按照国家相关法律法规,收入、支出全部纳入本单位财务部门统一核算,严格遵循先有预算、后有支出的原则,确保预算编制完整,执行经费预算和资产配置标准严格。预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制订的计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制订的目标任务完成。
三、绩效运行监控情况
(一)项目支出预算执行情况
20xx年具体实施的项目主要包括:会计管理及会计职称考试专项、财政综合改革专项、预决算管理及编审等资料印刷经费、派驻纪检监察组办公经费、财政信息化建设及维护经费、绩效评价管理专项经费。20xx年项目年初预算金额2733万元,20xx年1-6月预算执行金额883.49万元,1-6月执行率32%。
(二)项目支出绩效目标完成情况
项目绩效目标任务有序推进,资金严格按照规范程序申请、管理和使用。1-6月部门预算项目支出总计883.49万元,完成全年预算32%,其中:会计管理及会计职称考试专项预算710万元,1-6月支出91.88万元,完成全年预算12.94%;财政综合改革专项预算268万元,1-6月支出100.63万元,完成全年预算37.55%;预决算管理及编审等资料印刷经费预算92万元,1-6月支出33.37万元,完成全年预算36.27%;派驻纪检监察组办公经费预算3万元,1-6月支出0.12万元,完成全年预算4%;财政信息化建设及维护经费预算460万元,1-6月支出181.81万元,完成全年预算39.52%;绩效评价管理专项经费预算1200万元,1-6月支出439.41万元,完成全年预算36.62%。
四、存在问题及其原因
预算绩效监控未形成常态化意识;预算绩效管理的专业水平有待进一步提高。
五、有关建议及工作措施
(一)强化绩效观念。加强宣传引导,逐步建立并完善预算绩效管理机制。
(二)加强专业培训。加强业务交流等措施,加强队伍建设,帮助和促进单位财务人员提高政策理论水平和实际工作能力。
(三)优化绩效监控流程。加强财务系统之间的取数,简化绩效监控报表和报告填报流程,减少监控的工作量。
支出绩效监控报告11
20xx年,省级下达我县旅游发展专项资金共143万元,其中,乡村旅游重点村资金98万元,贫困革命老区资金45万元。根据通知精神,现将我县20xx年省级旅游专项资金项目绩效监控情况报告如下:
一、绩效监控工作组织实施情况
霍邱县文化旅游发展中心高度重视项目资金的绩效监控工作,加强对资金的使用和监管,最大限度发挥资金使用效益。一是加强领导,成立以分管领导任组长,相关股室负责人为成员的领导小组,全程跟踪督导资金的使用和管理工作。二是注重协调,与县财政部门保持密切联系,及时掌握资金拨付动态,快速按照有关程序将资金拨付至本部门,确保资金到位及时。三是规范程序,所有资金项目均由所在乡镇、村结合实际认真研定,报经县文旅体发展中心同意批复后方可实施,项目实施过程中严格执行项目法人负责制、合同管理制、竣工验收制、决算审计制、资金报账制等相关制度,确保程序到位,规范操作。四是强化监管,项目所在乡镇为项目的实施主体,负责项目的申报、招投标、验收、决算审计等,县文旅体中心与项目所在乡镇共同组织力量对项目实施和奖金使用情况进行监督,确保专款专用,发挥实效。
二、预算执行进度和绩效目标运行情况
(一)预算执行进度情况
20xx年上级省级下达我县的旅游发展专项资金共143万元,涉及到2项内容,分别是98万元的乡村旅游重点村资金和45万元的贫困革命老区资金。其中,98万元的乡村旅游重点村资金已全部执行到位;45万元的贫困革命老区资金用于霍邱县李氏庄园游客中心策划、编制概规及建设方案等。县文旅体中心已将45万元资金全部拨付至项目乡镇——马店镇,马店镇正在委托规划设计单位对李氏庄园游客中心进行规划设计。
(二)绩效目标实现程度
县文旅体中心科学合理、按时按质完成项目绩效目标设定、拨付和监测等管理工作,实行预算编制、执行、决算全过程绩效管理,积极开展绩效自评。项目资金实行专户存储、专人管理、专账核算、专款专用,做到入账及时、台账清晰。资金支付程序合理规范,实行国库集中支付制度,资金支付进度符合财务管理要求。
20xx年县文旅体中心的143万专项资金,将给县扶贫重点村的旅游基础设施建设带来较大改善,村史村容村貌和绿化、亮化工作成效明显,村级乡村农家乐品质得到进一步提升,村集体收入和贫困人口收入进一步增加,霍邱旅游接待设施基础建设得到改善。在项目推进运行过程中,受益群众、游客,受益乡镇、村满意度达98%以上。
三、存在的主要问题及原因分析
省级旅游发展资金给我县旅游扶贫村发展提供了机遇,带动了乡村旅游的进一步发展,使贫困人口真正享受到了项目资金带来的实实在在的好处。但由于我县旅游业起步较晚,发展还不太成熟,上级资金的扶持力度与待开展工作需求的资金有较大差距,在谋划项目时不够大胆,投入较小。
四、下一步改进工作的举措
县文旅体中心将把项目绩效监控工作始终放在资金管理的重要位置上,做到早谋划、早建设、早完工,紧抓序时进度,确保项目资金在年度及时、足额执行到位。
五、其他需要说明的问题
无
支出绩效监控报告12
根据《蚌埠市财政局关于开展20xx年市级部门预算绩效目标运行监控工作的通知》蚌财绩〔20xx〕377号文件要求,对市公积金中心20xx年1-9月部门整体绩效进行梳理汇总,现将监控情况报告如下:
一、绩效监控工作组织实施情况
市公积金中心高度重视预算绩效运行监控工作,由中心分管领导负责,中心相关业务科室具体实施,整理档案材料,积极做好自评工作,确保绩效监控真实客观。
通过开展部门整体支出绩效自评工作,树立绩效意识、成本意识和责任意识,完善部门预算编制、执行、监督体系,了解资金使用情况、日常组织管理情况、绩效目标完成情况、资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析存在问题和原因,及时总结经验,完善管理,提高财政预算资金使用效益,促进部门更好地履行职责管理。
二、预算执行进度和绩效目标运行情况
(一)预算执行进度情况及趋势分析
1.收入预算执行情况。本部门20xx年初预算总收入1909.86万元。其中:基本支出996.46万元,占预算总收入的52.2%;项目支出913.4万元,占预算总收入的47.8%。
2.支出预算执行情况。截止20xx年9月30日,本部门支出预算已支付1285.9万元,占预算总收入的57.6%。其中:基本支出708.98万元,占基本支出预算总收入的71.1%;项目支出576.92万元,占项目支出预算总收入的63.2%。
从1-9月份执行预算支出占全年67.3%的情况分析,临近年底预算费用支出预计有一定幅度增加,预计年末执行率可达到100%。
(二)绩效目标实现程度及趋势分析
总体来看,市公积金中心1-9月份部门整体绩效目标完成情况较好,质量指标、时效指标和社会效益指标基本达到预期目标,未来将稳步推进绩效目标任务;数量指标“报纸媒体宣传次数”“电视媒体宣传次数”存在一定偏差,原因是:项目自身特性影响支出和进度,按照时间节点安排报纸、电视媒体宣传,纠偏措施是:按照年度安排序时举行。
三、存在的主要问题及原因分析
一是部分项目支付进度受限,未根据实际情况及时调整相关资金拨付计划。
二是项目自身特性影响支出和进度,如物业管理费需等待合同到履约期再续签合同支付款项;信息化建设项目需待招标流程结束,设备安装验收合格后才能支付资金等,造成个别项目预算执行率过低。
四、下一步改进工作的举措
一是加强预算管理,确保项目的科学性。在编制年度预算时,在进行调查研究的基础上,充分论证项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性,确保项目具有可操作性,项目实施达到预期效果,发挥最大效益。强化预算下达、预算执行环节指标使用实现前后对应,为单位进行绩效目标控制管理提供基础保障,提高单位项目支出资金使用、项目实施精细化管理水平。
二是细化项目管理,确保项目按期实施。项目批复后要认真细化方案,明确责任人,确定项目实施期间,定期开展内部检查,出现不可抗力因素,及时按程序进行必要的调整和变更,同时,做好各项目支出绩效目标执行中的控制管理,建好控制台账,确保资金对应绩效目标执行,强化项目推进过程的管理,确保项目按计划推进。
三是严格人员管理,提高绩效目标管理水平。加强财务人员培训,熟练掌握预算编制和预算执行等各项政策,严格遵守各项财经纪律,不断提高业务能力,确保预算指标执行过程不交叉,不断提高绩效目标管理水平。
五、其他需要说明的问题
无。
支出绩效监控报告13
一、绩效运行监控工作组织实施情况
(一)高度重视,专题研究
预算编制做的细做的实。县城管执法局党组高度重视部门预算及支出工作,从预算编制前到具体指标下达后,多次召开专题会议研究预算事宜,要求各部门结合全年工作谋划,将资金使用细化到具体工作任务上,力求将资金花在刀刃上,取得真实效。
绩效运行监控抓的紧盯得牢。项目支出及整体支出绩效目标表反复修改打磨,以求绩效目标更全面更细致更可行,与日常工作任务及年度工作目标高度融合;1-8月具体工作开展中,时刻对照年度绩效目标,围绕中心工作,扎实开展好各项工作任务,确保资金花在实处;各部门与局财务部门加强沟通,确保资金使用规范、绩效运行工作真抓实干。
(二)提高意识,及时反馈、督促
深入学习贯彻各类文件精神,不断提高部门预算绩效运行监控管理的意识,进一步掌握预算绩效运行监控管理的方式方法;按月整理支出情况,并及时反馈到各部门,分析原因、督促执行,不断提高预算执行率及资金使用效益。
(三)及时纠偏,调整谋划
今年上半年度受新冠肺炎疫情影响,年初诸多工作谋划未能按时如愿开展,部分预算支出进度受影响,结合前期预算执行及工作开展情况,及时调整预算规划及工作谋划,加快预算支出进度,确保绩效目标如期实现。
二、预算执行进度和绩效目标运行情况
(一)预算执行进度情况及趋势分析
2021年县城市管理行政执法局安排整体支出预算资金8349.01万元,其中:基本支出预算3849.01万元,项目支出预算4500万元。截止2021年1-8月底,我局共支出6606.24万元,预算完成率79.13%。除了基本支出外,其他市政维护、渣土管理、市容整治、垃圾场日常维护等项目支出也在有序进行,预计年底各项支出均能达到预算要求。
(二)绩效目标实现程度及趋势分析
2021年1-8月,我局基本支出共万元,保障全局日常行政运行3167.56万元之外,还完成了环卫保洁、市政绿化、市容整治等专项工作支出3438.68万元,支出进度达预算完成率79.13%,与预期目标还有一定的差距,原因是后期因主要领导调离,部分支出还未报批,预计年底能达到预算目标。
三、存在的主要问题及原因分析
2021年1-8月,我局实际支出与预算数存在一定偏差,主要原因:一是我局按上级要求组织年初预算,在基本支出方面资金与预算相较为准确,然而在专项支出方面虽然也做了比较详尽的预算,但因我局的较多专项性资金为城区市政常态化维护资金,必须据实按量拨付列支,加之我局主要领导调离,因此导致个别专项支出进展缓慢,但在年底会有比较大的进展。
四、下一步改进工作措施
一是在谋划全年工作和资金项目时,充分考虑到专项资金支出进度的平均性,尽可能避免发生专项资金序时进度不到位的情况。
二是建议财政部门在严格资金支出进度要求的同时,充分考虑到各单位工作的实际情况,增加灵活性包容性。
支出绩效监控报告14
一、基本情况
(一)部门整体情况
1、主要职能
(一)统筹研究和组织实施“三农”工作的发展中长期规划、重大政策。组织拟制农业农村有关规范性文件草案,指导农业综合执法。参与拟制涉农的价格、收储、金融保险、进出口等政策措施。
(二)统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。
(三)研究提出深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策建议。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。
(四)指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。
(五)负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。负责渔政渔港监督管理。
(六)负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。贯彻执行农产品质量安全国家标准,参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。
(七)组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的'保护与管理,负责水生野生动物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。
(八)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设。贯彻执行农业生产资料、兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准并监督实施。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。
(九)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督区内动植物防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。配合有关部门制定血吸虫病防治工作计划并组织实施。
(十)负责农业投资管理。编制农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目基金安排和监督管理。
(十一)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。
(十二)指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。
(十三)组织参与农业对外合作工作。承办有关农业涉外事务,组织开展农业贸易促进和有关对外交流合作,具体执行有关农业援外项目。
(十四)完成区委、区政府和区委农村工作领导小组交办的其他任务。
2、机构情况
零陵区农业农村局内设机构包括:零陵区农业农村局内设机构包括:办公室、政工室、发展规划和计划财务室、党风廉政室、区委农办秘书室、农业资源保护与利用室、种植业管理室(农药监管室)种业管理室、科技教育室、法规室、农业综合服务中心、农田建设与农垦室、市场与信息化室、植保站、农产品质量安全监管室、乡村产业发展室、农村社会事业促进室。归口管理4个下属单位:区畜牧水产事务中心、区农机事务中心、区农村经营服务站、区农业综合执法大队。
3、人员情况
2021年9月底本单位实有在岗人员114人,其中公务员及参照公务员管理人员32名,事业人员82名。退休人员121名。
4.2021年整体工作目标
2021年,全区完成粮食播种面积85.51万亩、总产量35.9万吨;全区建设湘江源蔬菜标准化生产基地11万亩、优质柑橘生产基地16万亩、优质茶叶生产基地1万亩;全区实现农产品加工总产值237亿元以上;农村基础设施和公共服务不断完善,乡村人居环境有效提升,全区所有行政村基本达到干净整洁有序标准,新创建省级美丽乡村示范村、省级特色精品乡村1个以上,完成农村户用卫生厕所改(新)建10050户,农村卫生厕所普及率达到88%以上,积极试点厕所粪污资源化利用;成功创建“国家级农产品质量安全示范县区”。
(二)项目总体情况
2021年《零陵区财政局关于批复2021年财政预算的函》(零财预〔2021〕1号)批复我单位项目2个,分别是农博会专项经费和农产品质量安全专项经费;其中财政已将农产品质量安全专项经费拨付区农业综合执法大队,由区农业综合执法大队负责实施,我单位本年实际负责实施农博会1个项目。
零陵区2021年农业类博览会专项经费由区财政管理,专款专用,全部用于参加农民丰收节、农博会、产销对接会等专项工作。一是农民丰收节。抓好本市和本地区大宗农产品市场农产品展示和销售。及时把本地特色农产品展示在消费者面前。二是第二十三届中部(湖南)农业博览会。三是产销对接会。本地特色农产品对接省外和粤港澳等地区展示和销售,为本地企业提供平台支撑。
二、绩效监控工作组织实施情况
按照《零陵区财政局关于开展2021年度部门预算绩效运行监控工作的通知》(零财绩[2021]18号)的文件要求,我局组织相关股室,认真开展了绩效管理和绩效运行相关工作。绩效监控范围包括一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算所有的支出。
三、绩效监控结果及趋势分析
(一)部门整体支出
按照《零陵区财政局关于批复2021年财政预算的函》(零财预〔2021〕1号),批复给我单位预算拨款收入10622.67万元,其中:基本支出经费2038.67万元,项目支出经费8584万元。
1-9月基本支出实际支出1749.2万元,完成预算85.8%;项目支出实际支出6858.62万元,完成预算79.9%。
2021年1-9月,我局按年初制定的计划和目标开展工作并取得了良好生效:一是粮食计划种植面积85.51万亩,已完成粮食播种面积88.23万亩,完成任务的103.2%,;二是1-9月全区农产品加工业总产值达181亿元;三是2021年3月25-26日全国乡村治理中期评估组对零陵区乡村治理试点工作进行了中期评估,专家组对零陵乡村治理试点工作给予了高度肯定和好评。
预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制订的计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制订的目标任务完成。
(二)项目支出
2021年《零陵区财政局关于批复2021年财政预算的函》(零财预〔2021〕1号)批复我单位项目2个,分别是农博会专项经费和农产品质量安全专项经费;其中财政已将农产品质量安全专项经费拨付区农业综合执法大队,由区农业综合执法大队负责实施,我单位本年实际负责实施农博会1个项目。
截止2021年9月底,财政未拨付农博会专项经费,项目预算执行率0%;但费用实际已开支,参加了永州市第四届农民丰收节等,待经费拨付到位进行支付,预计项目支出绩效能按照年初制订的目标任务完成。
四、存在的主要问题及原因分析
(一)部门整体
基本支出系保障我局机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于在职人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。但我局基本支出没有得到有效的保障。基本支出经费保障水平偏低,预算执行基本围绕保人员经费、保正常运转进行,公用经费缺口较大,基本保障面临巨大的压力。
(二)项目支出
项目支出是在基本支出之外为完成其特定的项目工作任务而发生的支出项目资金拨付进度较慢。但我单位专项资金较多,年中追加的各类项目资金繁多、任务重、压力大,然而专项资金拨付缓慢,影响项目的实施。
五、下一步改进工作的意见建议
(一)提高财政预算标准。当前执行的公用经费预算标准太低,远远不能满足单位维持工作正常运转,需要财政增加投入,为单位正常运转提供有力保障。
(二)化简专项资金拨付手续,加快资金拨付进度,便于项目的顺利开展。
六、其他需要说明的问题
无
支出绩效监控报告15
一、部门概况
(一)部门主要职责职能,组织架构、人员及资产等基本情况。
1.部门主要职责
宾阳县统计局贯彻落实党中央、自治区党委、南宁市委和宾阳县委关于统计工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强对统计工作的集中统一领导。主要职责是:
(1)承担组织协调和指导全县统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任;贯彻执行国家、自治区统计工作的法律、法规和政策,制定全县统计改革、统计科学发展规划及统计调查计划:监督检查统计法律、法规、规章的实施。
(2)建立健全全县国民经济核算体系和统计指标体系;组织实施全县国民经济核算制度和投入产出调查,核算全县地区生产总值,汇编提供国民经济核算资料。
(3)组织实施国家部署的人口、经济、农业等重大国情国力普查及专项统计调查;收集、汇总、整理和提供全县基本统计数据。
(4)组织实施全县农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业,住宿和餐饮业、固定资产投资、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业、运输服务业、仓储业、科技交流和推广服务业、社会福利业以及能源、投资、消费、居民收入,科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本情况等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。
(5)组织实施社会发展水平、县域经济发展、节能降耗、招商引资、全面小康及农村小康建设进程、农村贫困、妇女儿童等统计监测和综合评价,收集,整理和提供有关统计数据和资料。
(6)综合整理和提供财政,金融,旅游、交通运输、邮政、文化教育、卫生、体育、社会保障,公用事业、对外贸易、对外经济等全县性基本统计数据。
(7)对国民经济、科技进步,社会发展和环境资源等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向县委,县人民政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。
(8)统一核定、管理、公布全县性基本统计资料,定期发布全县国民经济和社会发展情况的统计信息。
(9)依法审批(备案)各镇、各部门及社会团体、中介组织等统计调查项目、统计调查方案;指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设;建立健全统计数据质量审核、监控、检查和评估制度,开展对重要统计数据的审核,监控和评估。
(10)建立健全和管理全县统计信息自动化系统和统计数据库体系,组织协调和管理各镇、各部门的统计数据库网络,指导各镇统计信息化建设。
(11)协助各镇搞好统计办公室建设;协助职称主管部门组织实施全县统计专业技术资格考试和职务评聘工作;组织开展统计人员教育培训工作;监督管理国家、自治区、市统计局和县财政划拨的统计专项经费。
(12)领导和管理县农村社会经济调查队和县普查中心工作。
(13)承办县人民政府和上级统计业务部门交办的其他事项。
2、机构设置情况
(1)根据职责,县统计局内设4个职能股室,具体为:行政秘书股、国民经济综合股、农村和贸易股、工业能源统计股。
(2)县统计局二层单位有3个,具体单位为:宾阳县农村社会经济调查队、宾阳县普查中心、宾阳县镇级统计工作服务中心。
3、人员构成及编制现状
县统计局机关编制人数9人,实有在职人员8人,离退休人员8人,其他财政供养人员3人(其中聘用人员2人、遗属1人,村干部0人)
统计局二层单位编制总人数35人,实有在职人员23人,离退休人员1人,其他财政供养人员0人(其中聘用人员0人、遗属0人,村干部0人)。其中,二层单位宾阳县农村社会经济调查队编制人数8人,实有在职人员6人,离退休人员1人,其他财政供养人员0人;;二层单位宾阳县普查中心编制人数9人,实有在职人员6人,离退休人员0人,其他财政供养人员0人;二层单位宾阳县镇级统计工作服务中心编制人数18人,实有在职人员11人,离退休人员0人,其他财政供养人员0人。
4.资产情况
截至20xx年12月31日,我单位资产总额(账面净值)69.31万元,负债总额16.48万元,净资产52.82万元。其中,流动资产27.99万元,占资产总额40.39%;固定资产41.32万元,占资产总额69.61%。
(二)当年部门履职总体目标、工作任务。
20xx年度的主要工作任务是认真做好各项定期报表统计工作,开展各项统计抽样调查,加强统计法规经常性检查,全力做好第七次全国人口普查各项工作,整理编印统计年鉴。
1.积极推进全面深化统计管理体制改革,协调配合做好局队分工调整改革工作。
2.完善国民经济核算指标调查,以抽样调查为基础,逐步规范乡镇社会经济综合统计指标体系。
3.做好第七次全国人口普查资料整理编印等工作。
4.做好城乡居民一体化住户调查登记及电子记帐工作。
5.做好粮食产量各项调查工作。
6.做好第三产业和规模以下工业经济及劳动力等各项抽样调查。
7.继续巩固县、镇两级创建新时代统计工作规范化建设示范单位成果,积极推进各镇和联网直报单位统计规范化建设。
8.做好“三新”统计工作。
9.积极开展精准扶贫、打击网络诈骗、振兴乡村建设活动,密切配合包点镇开展各项中心工作。
10.大力抓好信息化建设和名录库维护管理。
(三)当年部门年度整体支出绩效目标。
1.开展人口、经济、农业等重大国情国力的普查,统计汇集各项数据,为有关政府部门提供真实有效的统计信息。
2.扩大桂发统计报表体系、完善统计信息标准、统计业务流程,务实基层设施,提高核心处理能力,整合系统数据资源,强化信息网络安全,实现统计数据采集、处理、存储、发布、管理、分析全过程的网络化,以提高统计能力,提高统计数据质量。
3.制定培训计划及人数,培训内容和事项,做好“三新”统计专项制度的业务培训工作,负责好数据采集、审核、汇总、评估、上报和分析。
4.推进统计基础规范化创建。在强化统计基层工作的基础上,将统计工作真正向村级、企业延伸,着力构建网格化基层统计工作体系。强化名录库管理。继续做好调查单位申报审核入库工作,挖掘部门行政登记资料共建共享功能,充分利用部门行政记录和四经普普查结果,及时更新维护基本单位名录库,提升名录库工作水平。
(四)部门预算绩效管理开展情况。
1.建章立制。按照相关文件要求,结合本单位实际,规范预算绩效指标体系建设、跟踪监控、绩效评价、评价结果运用等工作流程,为预算绩效管理提供制度保障。
2.加强预算绩效目标管理。绩效目标是实施预算绩效管理的基础和前提,是开展预算绩效管理工作的首要环节。
3.开展绩效运行跟踪全过程监控。将财政监督预算绩效运行工作融入日常预算管理工作之中,充分发挥财政监控职能和国库资金拨付监管作用,建立起以财政监督检查为手段、以规范约束绩效运行为目的跟踪监控机制。
4.认真组织财政支出绩效评价工作。在近几年财政支出绩效评价工作的基础上,认真总结经验,进一步完善制度设计,规范评价流程。
5.强化结果运用,增强绩效约束。绩效评价结果应用是整个预算绩效管理的落脚点和出发点,也是预算绩效管理的根本,更是目前整个预算绩效管理工作的难点。结合绩效评价结果,对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析,建立了绩效评价激励与约束机制,信息报告制度,责任追究制度。
(五)当年部门预算及执行情况。
20xx年全年收入预算498.68万元,其中一般公共预算拨款498.68万元,政府性基金预算拨款0元,未纳入一般公共预算管理的收入安排的资金0元,上年结余收入0元。
20xx全年支出预算数为496.68万元。其中基本支出398.23元,占支出总预算79.86%;项目支出100.45万元,占支出总预算20.14%。
截至20xx年6月30日,1-6月预算支出执行数218.86万元,执行率43.68%。其中基本支出186.30万元,执行率46.30%;项目支出32.56万元,执行率32.42%。
二、部门整体支出绩效实现情况
(一)履职完成情况:从数量、质量、时效等方面归纳反映年度主要计划任务完成情况。
1、产出数量指标情况分析
20xx年我县城乡住户调查一体化共15个点,全县共抽150户为样本进行调查,每月记帐1次,全年共12次。建立城乡住户一体化住户调查体系,统一城镇居民和农村居民收入指标,统一增加发布全体居民和分城乡居民可支配收入等相关数据。我县的粮食产量抽样调查的内容主要是水稻、玉米、大豆、红薯、马铃薯等粮食作物的播种面积和产量采用抽样的方法进行测算,最终推算出全县的春收、夏收、秋收粮食及全年粮食产量。国家统计局广西调查总队按照国家统计局统一的抽样程序抽选了我县15个样本点,对水稻、玉米进行夏收、秋收产量调查,推算出全县的粮食产量。我县第三产业和规模以下工业经济发展较快,20xx年我县抽取规模以下工业400户,限额以下批零贸易业200户,限额以饮食住宿业100户,服务业300户,建筑、房地产业50户,人口抽样调查20xx人进行抽样调查。及时第三产业及规模以下经济发展状况,提高国民经济统计核算工作质量,为我区制定加快发展非公有制经济及县域经济政策提供科学依据。
20xx年是第七次全国人口普查登记及数据处理的关键年,涉及我县户籍人口106.06万人,30.46万户,16个镇,235个村委(社区),3397个村民小组和廖平、东湖、马潭三个农场。人普工作进入总结及资料汇编,资料开发利用阶段,并且编制第七次全国人口普查年鉴。
综上所述,产出数量指标完成情况较好。
2、产出质量指标情况分析
为把好我县普查登记数据质量控制关,第七次全国人口普查数据审核验收严格有力,20xx年我单位召开人口主要指标数据评估培训,普查登记结束后召开,对登记主要结果进行数据质量评估,指出各镇数据存在的问题,指导各镇开展后续查遗补漏工作。根据广西壮族自治区发展和改革委员会关于批复广西统计信息化扩建工程二期项目要行性研究报告的函》(桂发改高技函[20xx]879号),强化信息网络安全,维护名录库正常运行,实现统计数据采集、处理、存储、发布、管理、分析全过程的网络化,以提高统计能力,提高统计数据质量。
综上所述,产出质量指标完成情况较好。
3、产出时效指标情况分析
20xx年度,普查登记工作如期完成,进入总结及资料汇编,资料开发利用阶段。各项统计调查工作、网络平台建设及名录库更新维护,全部在计划时间内完成阶段性工作,产出时效指标完成情况较好。
4、产出成本指标情况分析
统计调查项目支出成本控制在预算内,且符合国家或相关部门支出标准。
(二)履职效果情况:从社会效益、经济效益(如有)、生态效益(如有)等方面反映部门(单位)履职效果的实现情况。
我单位的整体项目支出具有较好的社会效益,开展各项统计调查或普查,扩大统计调查覆盖面,统计汇集各项数据,提高各项统计数据的真实有效性,为有关政府部门提供统计信息,提高统计数据有效利用率。同时推进统计基础规范化创建,加强统计基础规范化,将统计工作真正向村级、企业延伸,着力构建网格化基层统计工作体系。
(三)社会满意度及可持续性影响
服务对象满意度90%,较满意。
三、绩效运行监控目标及目标值
绩效目标是否存在调整,若有则应说明调整原因及具体调整内容。
本部门绩效目标不存在调整情况。
三、绩效监控分析和监控结论
(一)项目实施情况。
一是资金到位情况、资金实际使用情况和执行率等内容。
20xx年全年支出预算为498.68万元。项目支出100.45万元,占支出总预算20.14%。截至20xx年6月30日,项目支出32.57万元,执行率32.42%。
截至20xx年6月30日,具体项目支出情况如下:
(1)20xx年度办公室租金及水电费项目资金20.85万元,实际支出项目资金7.44万元,执行率35.68%。
(2)20xx年度全国月度劳动力调查工作项目资金2万元,实际支出项目资金0万元,执行率0%。
(3)20xx年度城乡一体化调查工作项目资金50万元,实际支出项目资金19.07万元,执行率38.15%。
(4)20xx年度基层统计工作规范化项目资金2.5万元,实际支出项目资金0万元,执行率0%。
(5)20xx年度粮食产量抽样调查工作项目资金2.5万元,实际支出项目资金0万元,执行率0%。
(6)20xx年度统计“四项工程”工作项目资金1.5万元,实际支出项目资金0.4万元,执行率26.67%。
(7)20xx年度“三新”统计工作项目资金1万元,实际支出项目资金0万元,执行率0%。
(8)20xx年度各专业抽样调查工作项目资金1.5万元,实际支出项目资金0.15万元,执行率10%。
(9)20xx年度第七次全国人口普查工作项目资金18.6万元,实际支出项目资金5.5万元,执行率29.57%。
二是绩效目标表各指标完成情况、预期实现效果和存在的差异情况及说明。
20xx年度整体绩效目标有4个。目前完成阶段性的目标
(1)完成第七次全国人口普查登记工作,进入数据审核验收阶段。
(2)稳步有序推进工业、农业、服务业、投资、消费、能源等领域的常规统计调查工作。
(3)完成每个季度的基本单位名录库入库及平台更新维护。
(4)城乡一体化调查工作,150户记账户,每月按时完成记账工作。
2.预计年底能实现绩效目标的项目有4个,涉及资金498.68万元;不能完成绩效目标的项目有0个,涉及资金0万元。预期实现的效果:通过开展人口、经济、农业等重大国情国力的普查,统计汇集各项数据,为有关政府部门提供真实有效的统计信息。扩大桂发统计报表体系、完善统计信息标准、统计业务流程,务实基层设施,提高核心处理能力,整合系统数据资源,强化信息网络安全,实现统计数据采集、处理、存储、发布、管理、分析全过程的网络化,以提高统计能力,提高统计数据质量。制定培训计划及人数,培训内容和事项,做好“三新”统计专项制度的业务培训工作,负责好数据采集、审核、汇总、评估、上报和分析。推进统计基础规范化创建。在强化统计基层工作的基础上,将统计工作真正向村级、企业延伸,着力构建网格化基层统计工作体系。强化名录库管理,继续做好调查单位申报审核入库工作,挖掘部门行政登记资料共建共享功能,充分利用部门行政记录,及时更新维护基本单位名录库,提升名录库工作水平。
3.差异情况分析:资金绩效运行的整体质量较好,但单个项目实施进度影响资金使用进度。主要原因是,劳动力调查换户工作,各专业调查培训及年报等工作,集中在下半年进行,进而上半年的资金使用进度较慢。下一步将加强预算资金管理,减少预算资金使用的随意性,对预算的事前、事中、事后进行全过程控制,加大对预算编制与执行的监督管理力度,提高预算资金使用效率。确保绩效目标实现预期的效果。
(二)绩效运行监控结论。
本年度开展的预算绩效运行监控,反馈的绩效运行情况客观、真实。项目实施过程中严格按照上级有关项目管理和经费管理规定执行,资金到位及时,使用得当。
四、问题、纠偏措施和建议
(一)存在的问题
1、项目资金支付力度有待加强。本单位上半年预算支出力度总体还可以,预算执行率为43.68%。但项目资金执行率较低,执行率为32.42%。
2、预算支出明细科目编制不够准确,预算实际使用过程中产生偏差,无法准确预计全年经济活动。
3、年初预算不够准确,年中追加预算没有及时拨付到位,导致统计工作开展艰难。
4、根据实际情况,年初制定的采购计划未完全实施,部分采购计划推迟或取消。
(二)改进措施
1、结合上一年度预算执行情况和本年度预算收化因素,科学、合理地编制本年预算支出,根据项目资金下达时间及项目工作开展情况,及时拨付项目资金。
2、科学严谨编制年度部门预算,细化部门预算内容,保证预算的精准性,通过中期预算执行情况合理调配资金,提高资金使用效益。
3、通过中期预算执行情况合理调配资金,增强与统计各专业股室协调合作,提高项目执行率,提高资金支付效率。
4、进一步细化年初采购项目,准确判断采购项目必要性及合理性,在年初时合理预估政府采购金额。
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