蔬菜供应服务方案（精选14篇）
为确保事情或工作顺利开展，我们需要事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特点。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编帮大家整理的蔬菜供应服务方案，希望能够帮助到大家。
蔬菜供应服务方案 1
为进一步落实新形势下“菜篮子”市长负责制，切实提高“菜篮子”市场供应能力和质量安全水平，确保蔬菜、肉、蛋、奶、果等产品市场供应和价格基本稳定，压实相关环节责任，促进农民群众持续增收，结合我市实际，提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，落实高质量发展要求，贯彻国务院、省政府“菜篮子”市长负责制相关文件精神，科学规划“菜篮子”产品生产布局，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，根据新形势下城乡居民消费需求变化，通过提升“菜篮子”产品生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力和调控保障能力，统筹推进“菜篮子”工程建设，满足人民群众高品质、绿色“菜篮子”产品消费需求，夯实民生基础，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。
二、基本原则和工作目标
（一）基本原则。为全面落实“菜篮子”市长负责制，理顺政府、市场、企业三者关系，确定以下三个建设原则：
1.政府主导原则。全市“菜篮子”建设由市长负责，各县区政府县区长是本县区“菜篮子”建设第一责任人。县区政府主导规模化、标准化“菜篮子”生产基地建设。县区政府和市政府有关部门根据职责，制定出台支持“菜篮子”建设的配套政策，在用地、用电、贷款、奖励、贴息等层面给予支持，扶持“菜篮子”企业发展壮大。根据现行国家有关法律、规章和标准，建立全市统一的“菜篮子”产品质量安全标准体系。依法加强全市“菜篮子”产品质量安全及市场经营行为的监管。
2.企业带动原则。通过招商引资或培育本地企业，由企业负责实施“菜篮子”各个环节建设任务。企业充分利用各项支持政策，承建生产基地，打造物流配送体系，建设仓储调控体系，培育“菜篮子”产品知名品牌，推广“宕昌模式”带动农民合作社、农户开展订单生产。企业通过自主经营，做大做强，担负起本地“菜篮子”产品保供任务，打造产、加、销、农、工、贸一体化的生产经营体系。
3.市场运作原则。尊重市场规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用，企业按照市场规则，参与市场竞争，搭建起“菜篮子”保供体系。同时，要突出“菜篮子”是民生工程的属性，在维持正常生产经营的前提下，强调“公益性”，按特殊时期保证城乡居民“菜篮子”产品消费7天的总量要求，建立起完善的贮备制度。
（二）工作目标。按照“一年起步、两年见效、三年建成”的思路，以提高区域内蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜篮子”产品保障供应为重点，通过3年努力，实现全市“菜篮子”产品市场供应“自给为主，外调为辅，总量平衡，品类调剂”的建设目标；形成生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠的局面。
每县区要围绕县城或重点城镇，建成1—2个有效生产面积在500亩以上的规模化、集约化、标准化“菜篮子”产品生产供应基地，辐射带动20xx亩以上；每县区建设1处“菜篮子”产业物流中心，培育1—2户重点农产品经销企业，从事“米袋子”、“菜篮子”产品批发、调剂和配送业务；每县区打造1—2个全省有影响的农产品交易市场，畅通农产品交易渠道；在县城和小城镇建成50—100个“菜篮子”产品分销配送网点或超市，实现每个社区和居民小区全覆盖；有条件的县区培育“菜篮子”产品电商企业，提供接单、采购、清洗、配送“一条龙”服务。建立健全优质“菜篮子”产品销售供应体系，发挥线上线下同步推进的优势，进一步畅通城乡居民生活必需品配送渠道，提升人民生活幸福感、获得感。
三、建设重点
（一）生产能力建设。按照区域化布局、标准化生产、产业化经营、市场化带动的要求，以武都区“青陇农业示范园”为模板，筹措资金，确定主体，优化模式，强化管理，以订单农业为突破口，大力发展循环农业和绿色现代农业，打造一批高标准“菜篮子”产品生产供应基地，蔬菜、肉类等“菜篮子”主要产品自给率达到85%以上。（牵头单位：市农业农村局，各县区人民政府）
1.建设绿色高效蔬菜生产供应基地。结合全市乡村振兴战略布局，以市场需求为导向，以科技创新为支撑，以白龙江、白水江、西汉水川坝河谷区和徽成盆地等光热资源好、土地质量高、交通便利的区域为核心，满足县城或重点城镇“菜篮子”产品需求为重点，按照保供对象总体规模和需求总量科学谋划，建成高标准“菜篮子”产品生产供应基地，核心区以设施蔬菜生产为主，集中连片面积不低于500亩；辐射带动区以露地生产为主，生产规模不低于20xx亩。国家规定蔬菜储备应每人每天按0.5公斤的蔬菜需求测算，各县区要根据常住人口规模，建设相应规模蔬菜消费保供基地，蔬菜总量自给率要达到100%，结构性、季节性短缺控制在较小范围。
（1）加大政府支持力度。各县区政府及相关部门给予政策支持，在“七通一平”、仓贮、运输等方面加大投入力度，高标准规划生产基地建设，配套田间道路、供水供电等基础设施，配套果蔬保鲜库和冷藏运输车辆。
（2）夯实企业主体责任。引进或培育壮大企业、农民合作社主导开展各项生产经营活动，有效组织农民群众参与生产基地建设，优先吸纳贫困人口参与。根据市场需求开展有计划生产，实行集中统一育苗、良种化栽培、标准化管理、分批次采收，设施栽培和露地生产相结合，优化蔬菜产业结构布局，扩大茄果类、叶菜类、瓜类等蔬菜生产规模，提高西红柿、辣椒、茄子等精细菜产量。扩大“三品一标”产品认证比例，提升蔬菜产业的综合生产能力与核心竞争力，实现生产和销售有机统一。
（3）强化技术服务措施。农业科技推广部门在技术配套上提供服务，推广旱作农业技术和绿色高效栽培模式；推广机械化作业，减少人力投入，降低生产成本；推广测土配方施肥、有机肥、水溶肥和缓释肥，开展病虫害统防统治、绿色防控，降低农药、化肥使用量；推广微灌、滴灌技术，扩大节水农业生产面积。
2.提升畜禽水产品生产能力。科学优化养殖布局，加快畜禽养殖标准化示范场建设，推进规模化种养循环生态养殖建设，推动畜、禽、水产业绿色发展。各县区政府要在种畜禽繁育、饲料加工方面投入资金，培育龙头企业，从源头上夯实畜牧养殖产业基础。
（1）扩大生猪生产规模。根据城镇居民常住人口规模，按人均日消费0.1公斤的标准测算，确定生猪养殖规模，保障猪肉市场供应，猪肉本地市场自给率要达到90%以上。按照“抓大稳小扩中间”的扶持原则，通过落实招商引资优惠政策和国家相关扶持政策，引进和培育大型生猪养殖企业在我市建设养殖基地。充分发挥市县富民公司作用，扶持农民合作社和养殖大户开展标准化养殖，在每个乡镇新（改、扩）建一个生猪标准化规模养殖场，实现产业恢复计划，实现生猪产品的稳产保供目标任务。县区政府出台贫困户生猪养殖奖补政策，鼓励农村家庭自养自给，对因各类原因难以外出务工，有意愿养猪的贫困户，采取代养、自养等方式，给予一定资金补助，扩大生猪养殖规模，增加贫困户收入。
（2）发展生态鸡养殖。发挥我市林草资源丰富的优势，大力发展生态放养鸡，年出栏生态鸡500万只以上，打造陇南生态鸡品牌，除满足本地市场供应外，要实现“走出去”的目标。提升鸡蛋生产能力，利用宕昌县、礼县、西和县德青源金鸡产业扶贫项目，着力推进以宕昌、礼县、西和、武都、成县、徽县等县区为主的蛋鸡养殖基地建设，蛋鸡养殖规模常年稳定在260万羽，鸡蛋产品在保障市内供给的前提下及时外调。
（3）培育水产、奶牛养殖产业。利用好我市山涧溪流资源优势，大力发展冷水鱼养殖产业，全市水产品供应量确保在20xx吨以上，降低水产品外调压力。在徽县、成县、西和、礼县重点粮食产区，充分利用秸秆资源，积极争取实施粮改饲项目，建设以牛羊为主的草食畜牧业生产基地。扶持奶牛养殖合作社及家庭农场降低鲜奶生产成本，提高鲜奶供应量，培育鲜奶消费市场，建立鲜奶、奶制品均衡消费格局。
3.加大果品生产基地建设力度。建设礼县、西和县西汉水上游70万亩优势苹果产业基地建设，推广矮砧密植等高效栽培模式，在品牌、仓贮、物流、销售方面投入资金，对标国际市场，打造陇南苹果市场核心竞争力。推广高接换优技术，提高核桃产业生产效益。发挥陇南小杂果品类丰富的优势，武都、成县樱桃，康县、徽县、两当县猕猴桃，文县、武都草莓、桃、桔子等，列项支持时令性水果技术推广，丰富市场果品供应。
（二）市场流通能力建设。按照城区和重点城镇规划容量，合理测算“菜篮子”产品不同季节需求总量，根据需求规划流通体系建设，优化市场规划布局、提升市场基础设施建设。充分发挥批发市场流通和短期应急贮备的功能；进一步加强便民零售网点建设，便民超市要实现进社区、进小区全覆盖；大力发展现代物流配送体系，完善流通渠道和配送手段，减少中间环节，将价格控制在合理范围，确保日常供应充足、主要品种供得上、价格稳。（牵头单位：市商务局、市供销社，各县区人民政府）
1.建设物流配送中心。由政府主导，通过招商引资或公共财政投资，建设“菜篮子”产品物流配送中心。每县区重点培育1—2户重点农产品购销企业，入驻物流配送中心。购销企业通过订单农业，对接生产基地和终端消费市场，搭建农产品田间到餐桌的“桥梁”，逐步完善发展成为本区域主要农产品购销、调运、仓贮和配送的主力军。
2.完善流通体系建设。加强农产品市场建设，优化市场规划布局，将“菜篮子”产品交易市场建设纳入城市建设规划并按照规划实施，提升市场交易基础设施水平。支持“菜篮子”购销企业应用先进冷链设备，建设田间预冷、整理分级包装车间、冷藏库房等初加工冷链设施，提高冷藏运输率，降低腐损率。强化流通企业与农产品基地开展“农超对接”、“农企对接”等多种产销对接模式，由企业主导社区直通车等零售网点及物流配送中心建设，确保每县区在县城和中心镇建成50—100个鲜活农产品直销店或超市，推广产地直销、绿色对接等活动，每个行政社区有“菜篮子”产品直营店，方便居民消费，减少中间环节，确保市场供应。
3.提升供销保供能力。发挥市县供销系统联结商贸物流和生产基地的桥梁作用，组织市内供销系统商贸流通企业加强与生产企业、种植基地、农民合作社等对接，建立稳定可行的产销合作关系，提升市场供应能力，有效保障蔬菜、水果等市场供应。提升供销保供能力，配套了现代化仓储、物流设施，加大重点商品保供力度，增加粮、油、肉、禽、蛋、奶等商品供应和储备。
4.发展现代流通方式。大力发展电子商务等新型流通业，探索“互联网+菜篮子”产业模式，促进农产品流通线上线下融合和产销对接。完善农产品物流体系，支持建设集信息流、商流、物流、资金流于一体的现代物流中心。
5.开启“鲜活农产品”绿色通道。严格执行国家、省市有关“绿色通道”政策，对于合法运输鲜活农产品运输车辆，实行“绿色通道”减免政策。
（三）质量安全监管能力建设。严格落实农产品质量安全管理，加大质量安全监管投入，严格落实生猪定点屠宰制度，做好消毒灭源工作，严禁私屠乱宰行为，未经检疫的肉类产品不得上市。试行食用农产品合格证制度，督促种植养殖生产者落实农产品质量安全主体责任，指导生产主体自主开具合格证，对其生产的食用农产品质量安全承诺，构建以合格证管理为标志的'农产品质量安全监管新模式。推进标准化生产，落实质量安全属地责任，强化和完善“菜篮子”产品追溯体系。（牵头单位：市市场监督管理局、市农业农村局，各县区人民政府）
1.推广标准化生产技术。全市蔬菜生产示范基地和畜禽养殖标准化示范场，现代农业示范园、示范点，农业订单生产基地，都要推进农业绿色、有机标准化生产技术，从源头上提升农产品质量安全水平。
2.落实农产品质量安全属地责任。加大质量安全监管投入力度，加强农产品质量安全执法监管，落实质量安全属地管理责任和生产者主体责任，稳步提高“菜篮子”产品质量安全水平。
3.强化“菜篮子”产品追溯体系建设。按照关口前移、环环监管、信息共享的原则，强化全市“菜篮子”产品追溯体系建设并能稳定运行，推进肉类和蔬菜等食用农产品生产、流通、消费全过程追溯体系建设。
（四）调控保障能力建设。完善落实“菜篮子”市长负责制的工作机制，切实履行政府调控职责，落实“菜篮子”产品储备制度，完善“菜篮子”产品市场信息监测制度和预警机制，建立主要“菜篮子”产品信息监测预警队伍。（牵头单位：市发展改革委、市粮食和储备局、市供销社，各县区人民政府）
1.完善“菜篮子”政策体系。建立“菜篮子”市长基金，首期规模按1000万元设计，后期根据全市经济社会发展增加基金规模。“菜篮子”市长基金主要用于奖励、激励、补贴等方面，撬动各类资本投资“菜篮子”体系建设，支持保供企业发展，对在“菜篮子”建设方面工作突出的县区和企业进行奖补。各县区要按照市上做法，筹措“菜篮子”基金，用于“菜篮子”工程建设。完善配套政策扶持，引导工商资本和民间资本投入“菜篮子”工程建设；制定市场流通政策，支持流通基础设施建设、促进产销衔接，强化协调配合，创新流通基础设施建设投融资机制，提高流通效率、降低流通成本；搭建生产基地设施建设、技术推广、新型职业农民培育、政策性保险、生产者补贴等方面政策扶持框架。
2.建立“菜篮子”产品仓储轮换制度。各县区建设战略性仓储基地，按战时、疫期等特殊时期保证城乡居民“菜篮子”产品消费7天的总量建设仓储基地，根据常住人口规模，科学设计仓储总量。贮存种类以生活必需品为主，优先贮存粮、油、米、面；蔬菜选择耐贮的马铃薯、大白菜、甘蓝等蔬菜品类；肉类以猪肉为主，兼顾其他肉类。主要农产品贮备每60天轮换一次的标准，保证贮存产品质量。
3.加强“菜篮子”信息监测预警和信息平台建设。加强“菜篮子”产品信息监测预警体系和发布平台建设，健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水产品等主要“菜篮子”产品信息监测预警队伍，规范“菜篮子”产品信息采集、分析和发布。
四、建设计划
按照一年起步、两年见效、三年建成的目标，确定20xx年基本建成“菜篮子”产品生产基地、流通供应、质量监管和保障体系。
（一）安排启动阶段。20xx年6月前，完善“菜篮子”联席会议机制，启动前期工作，建立相关工作机制，启动生产基地建设，开展布局策划设计，研究制定配套政策及运行规则，统筹推动建立运营主体等。
（二）建设推进阶段。20xx年6月至20xx年12月。初步完成生产基地建设、流通体系建设，质量监管能力建设，调控保障能力建设。
（三）稳健运营阶段。20xx年1月起。巩固发展生产基地，建成便利流通体系，实现鲜活农产品点对点直供网络，做到产品产销信息可追溯，“菜篮子”产品工程全面进入稳健运营阶段。
五、保障措施
（一）加强组织领导，靠实工作责任。市政府建立以主要领导为组长、分管领导为副组长，相关部门主要负责同志为成员的“菜篮子”工程领导小组，领导小组办公室设在市农业农业村局，市农业农村局局长兼任办公室主任。发展改革部门负责生产基地建设规划、市场建设规划、保障体系建设规划、社区销售门店建设规划、“菜篮子”产品价格调控监测等；农业农村部门负责“菜篮子”产品生产任务、源头质量安全监管；商务部门负责流通、仓贮体系建设，保障体系建设，流通环节质量安全监管；市场监管部门负责市场销售端质量安全监管、可追溯体系建设；财政部门负责制订资金投入保障计划、资金扶持政策；自然资源部门负责生产基地用地规划，市场用地规划。其他未尽事项由各部门按照职责，各负其责。各县区参照市上设置，明确责任分工。
（二）拓宽融资渠道，加大资金投入。“菜篮子”产品工程建设生产基地、物流中心建设环节政府投入资金建议依托地方政府专项债券项目解决，提高资金使用效益。引导工商资本、民间资本投资“菜篮子”产品工程建设。中央财政支持现代农业发展资金要重点向“菜篮子”产品供应倾斜，到户产业发展资金、“五小”产业培育资金等扶贫整合资金要支持“菜篮子”工程。特色产业发展贷款工程、农业担保贷款等优惠性政策贷款支持“菜篮子”产品保供，解决龙头企业、合作社发展资金需求。
（三）完善“菜篮子”建设考核制度。根据国务院、省政府《关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》，细化我市“菜篮子”市长负责制考核办法，纳入政府绩效考核的重要内容。各县区要把“菜篮子”工程列入重要议事日程，切实加强领导，及时安排部署，明确落实工作责任，高质量完成“菜篮子”建设工程、确保“菜篮子”产品生产充裕、供应稳定、市场价格合理、消费安全、群众满意。
（四）营造全社会关注“菜篮子”氛围。要加强政策舆论宣传，充分利用互联网、广播、电视、报刊等媒体，举办现场会、培训班、经验交流会等多种形式，营造“菜篮子”工作发展的良好外部环境。广泛征求市民对“菜篮子”工程建设的意见和建议，保证制定的各项政策措施接地气、有实效，确保我市“菜篮子”工程建设各项工作让市民满意，形成全社会关注“菜篮子”保供的良好氛围。
蔬菜供应服务方案 2
一、生产计划应急预案
生产车间负责人为产品供应、运输应急第一责任人：
1、有权立即停止其它品类产品生产，调动公司一切人力、物力第一时间完订单生产。生产车间跟单人员作为应急生产现场实施责任人，密切跟踪应急产品生产交货进度。
2、对于本项目应急生产计划，车间负责人需于1周时间内组织：检测、质检、加工、等，项目负责人及库管人员进行生产评审，并制定落实排产计划，任何阻止或拖延计划实施的人员，车间负责人有权将其就地免职或开除。
4、加强生产设备的日常点检和维修保养，保证设备运转良好。
二、备品、配件物料保证应急预案
采购部负责人为备品、物料供应、运输应急第一责任人，密切跟踪应急产品生产交货进度，根据物料供应周期情况：
1、有权立即增加生产周期较长的部分后备储蓄供应商数量。
2、召开全体供应商交易合作会议，做好供应网络的管理，确保物供网络实现高效、顺畅的多重保障。
3、确保在接到供应计划后，确保完成所有定单。
4、对于紧急订单的物供需求，采购部负责人有权力根据客户的实际时间要求，在确保质量标准和检验标准、方法、地点及期限的前提条件下，调动公司一切可用的资源，不考虑结算方式及时间，以最快速的方式全力满足。
三、技术人员保证应急预案
综管部为技术人员、工人，招聘、培训、上岗应急第一责任人，密切跟踪各人才市场、招聘网站、公司网站等招聘信息，及时，根据根据生产部用人要求及时招聘专业技术人员和操作人员由技术部把关培训、考核上岗。
四、运输组织管理的应急预案
长治县地处山西省东南部，太行山脉中段西麓，居上党盆地腹地，为全国人口密集县份。长治县隶属长治市本县属暖温带大陆性季风气候，四季分明，日照充足，昼夜温差较小。长治县位于长治盆地东南部边缘。东与南部均系山地高原，占全县面积三分之二左右，原面平整，海拔均在1200米以上，以老雄山为最高，海拔1419米。西北部为平川。
我公司将密切关注发运前后一周路况信息、天气预报，灵活机动、采取安全的运输手段满足货物运输要求，货物运输的`应急预案可实现安全、快捷目标。
物流运输、储运、应急配送期间的组织管理由公司综管部负责人任总指挥，公司项目负责人负责实施，公司综管部部负责监督、检查、考核。
五、售后服务工作的应急预案
1、售后服务应急预案的组织管理
售后服务应急期间的组织管理由公司总经理任总指挥，公司售后服务部负责人组织实施，公司综管部负责监督、检查、考核。
2、售后服务配件供应的应急预案
（1）如果由于货源短缺，导致用户服务不及时的，公司售后实施人必须第一时间向公司售后服务部汇报。
（2）对于紧急情况，立即安排从其他订单调剂。
（3）仍然无法解决的，安排从新机拆件解决。
3、上门服务不及时的应急预案
（1）售后服务专业工程师无正当理由上门服务迟到1小时的，给予每次100元扣罚处理，问题严重者降职。
（2）由于售后服务部负责人管理不到位导致的上门不及时，同时追究售后服务部负责人的管理责任。
4、服务质量差导致用户投诉的应急预案
服务质量差导致的用户投诉按照长治县众海商贸有限公司服务质量管理办法对售后服务部执行考核。
由当事服务人员上门对用户赔礼道歉，取得用户的谅解；取消当事服务人员服务我公司产品的资格，培训合格后才能重新上岗。
六、异常产品质量信息跟踪处理应急预案
长治县众海商贸有限公司历来对产品质量十分重视，尤其是来自于市场一线的产品质量信息。我公司设有专门的反馈处理通道，质量问题信息必须在1小时内反馈到公司和相关负责人，12小时内提供解决方案，在收到设备发生故障信息的24小时内到达设备使用现场，所有一线市场反映的问题48小时内解决到位。
蔬菜供应服务方案 3
20xx年元旦、春节即将来临，为落实“菜篮子”市长负责制，统筹做好常态疫情防控“菜篮子”产品保供，解决当前部分农产品滞销，保障节日期间我市鲜活农产品供应充足、品种丰富和价格平稳，现就做好20xx年鲜活农产品储备及供应工作制定方案如下：
一、基本原则
1、政府引导和市场运作相结合。按照政府引导，企业运作方式实施“菜篮子”产品储备，确定品种、数量、时间，储备企业采取动态储备，确保储备数量充足。
2、正常供应和应急调控相结合。建立“平战结合”的机制，储备企业遵循日常市场规律保障正常供应，坚决服从市政府的统一安排，做好滞销农产品收储帮销工作，当市场出现异常状况时，确保储备品种按时按量按指定渠道有序投放。
3、自愿参与和严格监管相结合。储备和供应工作由本市主要农产品生产、流通经营主体承担实施，市农业农村局对储备和供应过程实行全程动态管理。
二、储备品种、计划、补贴标准及储备时间
（一）储备品种、计划及补贴标准
1、蔬菜（包菜、大白菜、白萝卜、莲藕、土豆、冬瓜、菜苔等耐储存蔬菜，不局限于上述品种，优先收储本地滞销蔬菜）
（1）补贴金额：300万元。
（2）储备量：500万公斤。
（3）补贴标准：0、6元／公斤。
2、鲜蛋
（1）补贴金额：60万元。
（2）储备量：60万公斤。
（3）补贴标准：1元／公斤。
3、鲜鱼
（1）补贴金额：100万元。
（2）储备量：100万公斤。
（3）补贴标准：1元／公斤。
（二）储备方式及时间
储备时间从下达储备任务之日起，直至20xx年3月31日结束，实行滚动储备的方式。
三、工作程序
（一）方案公示
市农业农村局将20xx年冬储春供实施方案在武汉市农业农村局官网上公示。
（二）企业申报
自愿参与的企业对照储备单位申请资格（见附件1），向市农业农村局提交书面申请，并提交申报材料。申报截止日期20xx年12月23日。
（三）组织遴选
市农业农村局成立冬储春供企业遴选工作组，对申报企业开展遴选，按照信用优先、能力优先的原则，遴选33家企业（其中蔬菜20家、鲜蛋6家、鲜鱼7家）承担储备任务，并将遴选结果在武汉市农业农村局官网公示3个工作日。
（四）任务下达
公示结束后按照企业储备能力实际下达储备任务量。
（五）任务实施
承担储备任务的企业按照要求开展储备工作，并在储备期间严格按照《冬储蔬菜、鲜鱼、鲜蛋工作完成标准》（见附件2）认真收集整理并编印工作台账。
（六）检查验收
储备期间，市农业农村局将采取实地检查、查阅资料台账等方式对各企业储备任务落实情况进行巡查。冬储春供工作结束后，各承担企业向市农业农村局提交冬储春供落实情况报告（包含工作台账一式三份编印成册）。
（七）资金拨付
市农业农村局对按要求完成储备工作、台账清晰、任务达标的企业按照规定的标准给予补贴。加强资金监管，确保资金按计划运用，取得预期效果。
四、组织领导和责任分工
（一）成立专班
市农业农村局成立元旦春节鲜活农产品储备和供应工作专班，由主要领导任组长，分管市场、种植、畜牧、渔业、质监的领导任责任组长，市场处、种植业处、畜牧兽医处、渔业渔政处、质监处主要负责人为成员。领导小组下设蔬菜、鲜蛋、鲜鱼三个储备供应工作专班，分头开展具体组织、实施和监管工作。
（二）责任分工
1、市农业农村局市场处负责总体协调，指导各工作专班做好组织实施工作，负责蔬菜储备任务的.组织实施工作。
2、市农业农村局渔业渔政处、畜牧兽医处负责做好鲜鱼、鲜蛋储备任务的组织实施工作，牵头做好本行业储备情况的巡查、监管和验收。
蔬菜供应服务方案 4
为贯彻落实市委、市政府“三大战略”“六大主攻方向”的部署，推动蔬菜产业扬优成势，根据《江西省人民政府办公厅关于推动我省蔬菜产业高质量发展的实施意见》（赣府厅发〔20xx〕11号）要求，制定如下工作方案。
一、发展目标
按照市场主导、农民主体的发展理念，遵循产业和市场规律，激活农民内生动力，推动蔬菜产业实现更高水平的良性发展。坚持补短板、强弱项，巩固发展原有基地，全面提升生产经营质量和效益；坚持创新融资、有序发展，新（扩）建规模设施蔬菜基地8万亩、规模露地蔬菜基地4万亩；坚持联农户、带乡村，通过引导农户自主发展产业、参与务工就业等方式，助力乡村产业兴旺和村集体经济发展，实现联结带动的农户户均年增收3000元以上。
二、重点工作
（一）巩固提升现有基地。全面摸排现有蔬菜基地运营情况，建立管理台账，区分不同类型，加快推进低质低效基地的改造提升。对长期运营不善的基地，重新落实经营主体；对易受自然灾害影响、缺少水源等选址不当的基地，引导经营主体拆除异地重建；对设施条件不完善的'基地，加快完善排灌、道路沟渠等设施；对老旧破损的大棚及时进行清理修复。鼓励有条件的单膜连体大棚加装二膜，增强保温功能，发挥设施效益。大力推行清洁生产，加强基地环境整治和管护。落实生产种植计划制度，合理安排品种、茬口和农事，推进精耕细作。对企业经营规模较大且管理不善的基地，加快推进返租倒包，确保每个大棚有人种、种得好。
（二）创新融资持续扩面。大力创新投融资机制，引导社会资本、工商资本、金融资本投资发展蔬菜产业。鼓励国有企业采取独资、资本合资或直接与菜农合作等方式建设大棚设施；鼓励有条件的村集体经济组织、合作社投资建设大棚设施。建成后，鼓励委托当地村集体经济组织管护，周边农户承包经营。鼓励职业菜农抱团组建产业联合体，自主投资经营大棚。坚持科学选址、标准建园，推广顶部竖式通风双膜连栋钢架大棚。继续打造6个重点县（市），加快发展茄果类、瓜果类等外向型设施基地，兼顾发展应季露地菜，逐步形成错位协同、特色突出的优势产业带。健全配套链、延伸产业链，引导各类资本发展种苗繁育、蔬菜加工、农资、大棚钢材以及配件生产等产业。
（三）推进产业联农带村。大力推广“龙头企业+合作社+职业菜农”生产组织模式，细化产业分工，提高生产效率。宣传产业政策和致富典型，通过现身说法、现场观摩，激励内生动力，引导更多农民参与发展蔬菜产业。落实引进培育职业菜农的若干政策措施，招引一批家庭型职业菜农，构建传帮带机制，加快培育壮大本土菜农队伍。鼓励村集体经济组织参与大棚设施管护获取收益，开展土地流转、大棚搭建、农资销售、农机租赁等社会化服务，结合乡村旅游拓展科普和农事体验功能，探索建立村级田头市场和劳动力市场，让村集体经济组织从中实现多业态增值增收。
（四）加快技术转化落地。瞄准目标市场，重点安排越冬长茬、早春和越夏台风季茬口，发展辣椒、茄子等茄果类和反季节高端叶类菜。用好全国蔬菜质量标准中心（赣州）分中心平台，加快建设江西省设施蔬菜技术创新中心，开展育种、标准制定等科研攻关。提升“两中心一基地”、赣南科学院蔬菜团队，完善和运营县级蔬菜高效种植示范基地，加快推动技术本土化。继续推进政府购买服务，聘请一批技术员充实到乡村和基地，建立技术员联系基地制度，常态化开展蹲点指导服务。采取线上线下相结合方式，大规模开展技术培训，普及实用栽培技术和大棚管理方式，提高蔬菜种植管理水平。
（五）打通市场销售渠道。强化蔬菜生产过程监管，增强品质品牌意识。引导基地开展品牌创建和绿色、有机认证，提高产品商品率和附加值。加快补齐冷链物流短板，提高分级、包装、预冷等商品化处理能力。用好富硒土地资源，在圈定的富硒区布局发展一批富硒蔬菜基地。立体式开展广告、新闻宣传，组织参加和举办蔬菜专题展示展销会，唱响“赣南蔬菜”“富硒蔬菜”品牌。全面对标大湾区，建成并运营大湾区“菜篮子”产品赣州配送分中心，申报大湾区“菜篮子”基地20家以上。积极培育流通型企业、合作社、经理人等蔬菜营销主体，鼓励在广州江南、深圳海吉星等市场设立销售档口，不断扩大市场份额。
三、组织保障
（一）加大工作力度。把蔬菜作为乡村振兴的主抓产业，政府主要领导要亲自抓，靠前指挥、认真谋划，一抓到底、务求实效。要对照要求，细化任务分工，强化工作调度，切实解决蔬菜产业发展中的困难和问题。农业农村、商务、金融、自然资源、水利、市场监管等部门要各司其职、各负其责、协同推进。
（二）加强政策扶持。市财政预算安排蔬菜产业发展资金，奖补标准按2020年政策执行。具体验收标准、方法和程序，由市农业农村局商市财政局另行制定。优化扶持项目设置，对产业模式创新、技术攻关、市场对接等方面加大正向激励。继续支持蔬菜生产经营体系建设和职业菜农的引进培育。各县（市、区）要积极发挥财政资金引导作用，撬动更多资本投入发展蔬菜产业，破解产业发展资金难题。
（三）优化发展环境。将蔬菜产业发展纳入乡村振兴、高质量发展考核内容，营造比学赶超的浓厚氛围。大力推行“一线工作法”，不定期对各地工作开展和基地运营情况进行督促指导。树立马上就办、真抓实干理念，坚决杜绝被动式、应付式、简单招商式的发展，确保蔬菜产业发展各项工作抓紧抓实。
蔬菜供应服务方案 5
为切实提升蔬菜应急保供能力，进一步压实“菜篮子”工作机制，加强蔬菜保供基地建设，加快推进地产地销、直采直供、连锁配送步伐，促进产运销一体化建设，有效缓解菜农“卖菜难”，居民“买菜贵”问题，保障和丰富城乡居民“菜篮子”产品供给，充分发挥蔬菜产业保供给、稳市场、促增收作用，现就加强蔬菜保供基地建设，提高“菜篮子”保障水平有关工作通知如下。
一、提高政治站位
去年以来，受自然灾害与疫情、市场、能源等因素叠加影响，蔬菜价格一度上涨、持续高位运行，暴露出我县商品蔬菜产量不大、设施化水平不高、季节供应不均衡、蔬菜自给率低等问题。各镇（街道）、各有关成员部门要站在讲政治的高度，充分认识加快蔬菜保供基地建设对于落实“菜篮子”工作机制，推进农业供给侧结构性改革，回应市民关切，保障改善民生方面的重大意义，把蔬菜保供基地建设列入“民生工程”“民心工程”，作为产业振兴的重要任务，切实加强组织领导，强化责任落实，主动担当作为，采取扎实有效的措施，确保蔬菜保供基地建设取得成效。
二、明确目标任务
从20xx年起，全县加大新建蔬菜保供基地建设，新增设施蔬菜生产基地，同步做好老旧蔬菜基地提升改造。到2024年，全县蔬菜复种面积稳定在22万亩以上；新增以设施蔬菜为主的蔬菜保供基地面积0.35万亩；改造提升老旧设施蔬菜基地0.5万亩；培育蔬菜保供基地村5个，其中千亩以上标准化商品蔬菜生产基地村4个；建设种子育苗中心2个，蔬菜配送中心2个。商品蔬菜冬春淡季自给率提升至45%以上，基本实现全县蔬菜季节供应均衡、产销衔接顺畅、供求总体稳定的发展目标。
三、优化生产布局
按照“强基地、提产能、保供给”原则，调整优化蔬菜生产布局，突出优势产区，围绕城郊型高标准蔬菜生产基地、汉江沿线大宗商品蔬菜生产基地、秦巴山区冷凉菜高山菜生产基地、浅山丘陵特色菜露地菜生产基地四大板块，坚持一村一品、多村一品，推进规模化发展。按照县级统筹、镇（街道）落实的方式，制定县级蔬菜保供生产功能区划定实施方案，制定辖区蔬菜保供基地建设布局规划，以常年种植和粮菜轮作连片区域为重点，开展蔬菜保供生产功能区划定工作。划定区域要明确四至边界，加强动态管理，落实占一补一，占补平衡，确保蔬菜面积总体稳定。
四、强化技术支撑
各镇（街道）商品蔬菜生产基地要按照标准化、设施化、绿色化的要求，全面开展蔬菜标准园建设。加快蔬菜生产技术标准的.制定和推广应用，大力推广粮菜轮作模式和蔬菜生产全程标准化，促进良种良法配套、农机农艺融合，切实提升蔬菜生产水平。强化先进技术推广与应用服务，推广集约化育苗、设施栽培、连作障碍防治、测土配方施肥、病虫害防控及生物防治等关键技术，加快水肥一体化技术应用推广，减少化肥、农药使用量，切实提高蔬菜产出质量。
五、改善基地条件
按照“灌排设施配套、农田平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高”要求，以改棚、改土、改水、提质增效“三改一提”为主攻方向，加快老旧蔬菜基地更新改造。积极筹措资金，对规模化生产基地的田间主干道和支道进行路面硬化，完善生产设施用电，配套农资农机库房、田头沼液池等设施，改造升级灌溉水源、灌排泵站、输水管道沟渠及电力通讯设施，全面提升蔬菜保供基地生产基础设施，优化生产条件。
六、提升设施水平
有效整合高效设施农业等项目资源，大力发展蔬菜基地遮阳网、防虫网与喷滴灌“两网一灌”生态栽培，保障蔬菜品质。积极发展钢架大棚和连栋大棚，推广普及多功能农膜、粘虫色板、杀虫灯、环境灭菌等配套设施。加快小型耕作、育苗、定植、整枝、植保、采摘等蔬菜生产机械化步伐，推广物联网示范应用。积极推进田头预冷设备、整理分级车间、冷藏库房等设施建设，提高产品档次和附加值，增强市场保障能力。
七、严格质量监管
强化蔬菜基地源头监管，推广统一育苗、统一农资供应、统一技术推广、统一病虫害防控生产模式，加强基地土壤、灌溉用水、重金属含量等动态监测。建立生产基地和产品质量“双认证”制度。建立健全蔬菜质量安全检测设施，配备必要的检测人员和设施设备，支持蔬菜生产基地自检，推行食用农产品合格证制度，提高“菜篮子”产品质量安全。加强投入品监管，建立蔬菜投入品使用登记备案制度，全面推行“产地准出”制度。推进“放心农资”下乡进村，推广农药集中采购配送，加大高效低毒低残留农药、生物农药和生物有机肥推广力度。建立健全蔬菜全程质量追溯体系，规范蔬菜生产档案（记录）管理，逐步实现档案可查询、流向可追踪、产品可召回、责任可界定、风险可防控。
八、加强产销衔接
进一步畅通产销对接，在中心城区和县城规划建设农贸市场3个，便民果蔬店20个，蔬菜配送中心3个，支持建设社区生鲜超市、小区便民店等销售终端实体店及美团优选、多多卖菜等电商企业，开展网上下单、配送到户销售。鼓励支持大型蔬菜基地和流通企业开展订单生产、直采直供、连锁配送，推进农批对接、农超对接、农校对接，着力构建多层次、全覆盖的蔬菜销售供应体系。加快提升蔬菜加工能力，引进培育蔬菜深加工企业，开展腌制、脱水、汁粉、饮料等蔬菜深加工，促进蔬菜就地加工转化，提高蔬菜产品附加值。支持蔬菜配送中心搭建供需大数据信息平台，建立完善的蔬菜生产监测、市场价格监测、外调外配联络机制，促进信息融合、互通共享，减少流通环节，促进地产蔬菜供需精准对接、有序高效流通。
九、加大政策扶持
用足用活用好国家和省市关于设施农业用地、水利设施建设、电网升级改造、农村道路建设、陕南循环发展、乡村产业振兴等方面的扶持政策，项目资金向蔬菜产业优势区、集中区倾斜，鼓励成立农民专业合作社、蔬菜营销协会，壮大龙头企业，发展家庭农场和种植大户，培育农产品经纪人，提高蔬菜生产专业化、组织化、标准化程度。全面落实《关于稳定粮食蔬菜生产保障市场供应的十条措施》（汉政发〔20xx〕14号）政策要求，推动实施蔬菜政策性专项保险，支持增加蔬菜育苗、重大病虫害、露地蔬菜等创新险种，增强蔬菜生产经营主体抵御自然灾害和市场风险能力。各镇（街道）要将规划建设的蔬菜保供基地，纳入县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接项目库，加强财政投入和整合资金倾斜，加大生产基础设施、设施大棚、育苗中心、绿色标准化生产、技术推广、质量监管、追溯体系建设、市场流通设施、政策性保险、产销对接力度，加快区域蔬菜保供基地建设。
十、加强组织领导
各镇（街道）要压实属地责任，分解落实以蔬菜保供基地建设为主的各项工作任务，促进蔬菜面积增加、产量提升。镇（街道）主要领导对辖区内蔬菜保供基地建设和“菜篮子”商品供应工作要深入一线、加强指导，分管领导要具体负责、亲力亲为。县“菜篮子”工作领导小组办公室要加强统筹协调和组织领导，强化督查调度、部门会商、定期通报等考核督导交办机制，推动工作落实。县“菜篮子”工作领导小组各成员单位要按照职责分工，密切配合，形成合力。县自然资源局要对蔬菜保供生产功能区进行保护。农业农村局要会同县委督查办，加强对蔬菜保供基地建设工作重难点问题的督导检查。县考核办要将蔬菜保供基地建设核心指标任务，列入对镇（街道）和县“菜篮子”工作领导小组成员单位年度目标责任考核。
蔬菜供应服务方案 6
为降低蔬菜流通成本，切实保障乌鲁木齐蔬菜供应，丰富市民“菜篮子”，有效解决疆内外特别是乌鲁木齐市周边地区蔬菜生产基地农民销售难等问题，确保天山区和沙依巴克区蔬菜直销点批发配送中心可持续发展，特制定本实施方案。
一、工作目标及原则
充分发挥两个配送中心密切产供销一体化的功能，不断完善配送中心的基础设施和服务功能，本着政府引导与市场化运作相结合及“就近、方便”的原则，有效建立两个配送中心与乌鲁木齐市周边地区乃至疆内外其他蔬菜生产基地的直销供应长效机制，畅通蔬菜销售渠道，切实保障乌鲁木齐蔬菜供应、价格基本稳定，解决疆内外特别是乌鲁木齐市周边地区蔬菜生产基地农民销售难等问题。
二、具体措施
（一）天山区和沙依巴克区：两个配送中心的主体功能是蔬菜配送，而不是市场，天山区和沙依巴克区委托具有完善的配送体系、经济实力强及专业化管理程度高的企业或国有资产经营公司作为蔬菜配送中心的管理和经营主体。两区要分别成立由区领导担任组长，商务、农牧等部门领导为成员的配送中心领导小组，负责制定具体工作方案，加强两个配送中心的日常管理与经营；建立健全配送中心管理制度，依法规范其经营发展；不断完善配送中心的基础设施及相关配套设施，确保其正常经营并提供良好服务；采取政府引导和市场化运作的方式，形成配送中心“上连蔬菜基地、下连各直销点”的运作机制。积极发挥直销点配送企业的作用，引导和组织与配送企业签订购销合同的基地蔬菜进入配送中心进行分拣、加工和配送。两个区要加大调研力度，依据社区居民消费习惯和消费水平，准确掌握辖区内市场所需蔬菜的品种、数量和价格等市场信息，直接从配送中心进行采购，不足品种和数量通过其他市场调剂和补缺，确保蔬菜保质、保量、及时供应配送到各直销点，实现以销定产、以需定供；通过落实税收优惠政策和减免相关费用，发挥配送中心的.蔬菜价格等优势，积极引导和动员辖区内以及全市各企事业单位、团体、院校食堂及超市、农贸市场和餐饮企业等在配送中心批发配送蔬菜。为两个配送中心分别增加公益性岗位人员充实配送力量，指导配送企业完善冷藏冷链设施，直接将配送中心分拣、加工后的蔬菜配送到直销点，确保蔬菜供应数量充足、品种丰富、上市均衡。两个区要充实检测力量，加强配送中心的日常检测工作，确保蔬菜质量安全。
（二）市商务局：加强政策协调行业指导，确保配送中心健康有序发展。负责对外协调、沟通和服务，牵头组织农牧、发改等相关职能部门加强与蔬菜生产基地所在地各政府职能部门之间的沟通联系，建立、完善和巩固两个配送中心与疆内外蔬菜生产基地的蔬菜购销关系。充分发挥乌鲁木齐蔬菜行业协会作用，加强与蔬菜生产基地农业专业合作社及农民经纪人的沟通联系，准确掌握疆内外特别是乌鲁木齐市及周边蔬菜生产供应情况，与蔬菜生产基地、菜农签订远期购销合同。引导和组织市场经销大户以及疆内外特别是乌鲁木齐市周边地区蔬菜生产基地的农业合作社和大中型农产品流通企业组织当地蔬菜配送到两个配送中心。发挥供销社的作用，采取“农超对接”等方式积极组织和调运菜源。丰富蔬菜品种，如果两个配送中心的蔬菜品种不能满足市场供应时，可通过乌鲁木齐市大中型农产品批发市场或其他渠道进行调剂。负责配送中心运行中的政策协调落实工作，搭建供求信息平台，及时掌握蔬菜生产基地的种植信息和消费市场的需求动态，并及时向社会发布，实现产销信息资源共享。指导、引导和协调两个配送中心及各直销点建立价格信息平台，建立和完善蔬菜流通追溯体系和蔬菜储备体系，协调为蔬菜配送企业开辟“绿色通道”。
（三）市发改委：负责加强对两个配送中心价格的日常监督和管理。实行明码标价，建立健全价格监管机制。吐鲁番和昌吉地区的蔬菜平均价格必须低于当日北园春一级批发市场同类品种、同等质量蔬菜批发价格。
（四）市农牧局：加大两个配送中心农产品检测力度，负责在蔬菜直销点设立农产品检测点，加强蔬菜质量检测，实现批批检测、到点检测，不断完善蔬菜质量检测体系和追溯体系建设，确保蔬菜质量安全，使全市各族群众吃上“放心菜”。
（五）市国税局、地税局：认真落实税收优惠政策，加大对两个配送中心的支持力度。
（六）乌鲁木齐市水业（集团）公司：对两个配送中心的用水性质按居民生活用水价格标准执行。
（七）乌鲁木齐电业局：对两个配送中心的用电价格执行非工业、普通工业价格。今后两个配送中心建设冷链物流中的冷库用电实行与非工业、普通工业用电同价。
（八）新疆燃气（集团）有限公司：对两个配送中心用天然气价格执行工业用气价格。
（九）各有关热力公司：对两个配送中心的用热价格实行与居民用热同价。（十）市公安局交警支队：严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，为进入配送中心的车辆和配送企业办理“绿色通行证”。
其他职能部门依据各自职责加大对两个配送中心的支持力度。
三、加强组织领导，完善沟通协调服务机制
由市人民政府办公厅牵头，召集市商务、发改、农牧等职能部门及乌鲁木齐市周边地区的商务、发改、农牧等职能部门，在两个配送中心运转初期，定期召开协调会议，认真研究、协调解决蔬菜直销过程中存在的问题。
蔬菜供应服务方案 7
为进一步贯彻落实省委、省政府、市委、市政府关于农村产业革命助推脱贫攻坚工作，扎实解决“一达标两不愁三保障”问题和贯彻落实省市关于开展“校农结合”“农医结合”“农企结合”助推产业发展的有关文件精神，准确把握现代农业发展趋势，实现小农户和现代农业发展有机衔接，达到生产关系适应生产力发展要求，从而促进农村产业革命“八要素”同频共振和功效叠加，特制定本实施方案。
一、目标任务
建立机关企事业单位、学校食堂、医院、国有企业、农产品批发市场集中采购配送工作机制，真正做实“公司+合作社+农户”的组织模式和达到精准产业发展，产销无缝对接、利益联结见效，全区蔬菜配送本地集中采购比例达80%以上。
二、实施范围
全区各级机关企事业单位、学校、医院、国有企业和全国农产品批发市场和企事业单位。
三、规划布局
根据订单需求，综合各镇土壤特点和种植习惯，科学规划蔬菜产业发展布局，重点围绕大白菜、莲花白、大白萝卜、豇豆、嫩南瓜、花椰菜、胡萝卜、西红柿、茄子、老南瓜等蔬菜品种，在永乐镇、三渡镇、新舟镇、喇叭镇、虾子镇规划建设200—1400亩的标准化示范基地共17个共9686亩（详见附件1）。
四、工作措施
（一）测算数量需求。配送公司根据机关企事业单位、学校食堂、医院、国有企业及全国农产品批发市场和企事业单位需求，研究制定配送指南，测算年度消费所需农产品的种类和数量，上报采购需求清单。各镇（街道）安排指导各村（社）专业合作社根据配送指南，规划种植区域、种植面积和种植品种，按农产品种类、数量、质量等级、供应时间等数据组织好生产和销售。
（二）按需组织生产。按照“公司+合作社+农户”的组织模式，以订单需求为导向开展定向生产，着力解决产业规划零散、规模不够等供需问题。
（三）成立技术培训工作队伍。明确每个基地技术培训人员对基地内种植农户进行种植技术的培训和指导，确保农产品安全、绿色、新鲜、优质。
（四）定点采购配送。各配送公司与合作社签订配送保底价收购协议，合作社再与基地农户签订保底价订单收购合同，形成生产、配送、销售全链条。
（五）强化食品安全。农业农村部门要加强农产品生产环节的安全监管，提升农产品质量安全监测检测能力，确保源头安全。发改部门要加强农产品运输、贮存、配送等流通环节的监管。市场监管部门要加大对农产品消费环节的`监督检查，加大定期和不定期抽检力度，确保安全消费。配送企业要建立全程质量监控、安全检测制度，对配送的每一种农产品进行检测留样，建立档案备查。
五、合作模式
采取政府引导、公司“龙头”带动，合作社“龙身”联结，农户“龙尾”基础的“公司+合作社+农户”农业产业发展模式，公司对接市场做好销售，合作社衔接公司与农户做好发展，农户负责按订单要求做好种植达到公司“放下包袱”扩市场，合作社全心全意抓管理服务，农户一心一意抓生产。从而建立农户与合作社，农户与公司之间的新型产业关系，转变一家一户小农生产的传统经营方式，从而促进传统农业迈向订单农业发展轨道和保障公司、合作社、农户三家利益，使产业能够可持续发展。
六、利益联结
（一）配送公司对村级合作社规划发展的各种订单蔬菜实行保底价收购，当市场价低于保底价时按保底价收购，当市场价高于保底价时按市场价收购（市场价格为区教育科技局当周所定营养餐价格下浮20%）（详见附件2）。
（二）为逐步壮大和巩固基地建设，实现贫困户利益联结。村级合作社在蔬菜销售过程中按销售利润的10%进行费用提取，提取的经费30%用于基地内基础设施建设管理维护，20%用于合作社日常工作开支，50%用于贫困户利益联结分红。
七、要素保障
（一）加强组织领导
成立“订单农业”（蔬菜）种植配送工作领导小组，成员名单如下：
组长：何家琴区党工委副书记、政法委书记、管委会副主任（分管常务工作）
副组长：刘照文新区管委会二级调研员
成员：
领导小组下设办公室在区农业农村局，由肖成进同志兼任办公室主任，姜凤、池军红同志兼任办公室常务副主任，区教科局、卫健局、发改局、市场监管局分管领导兼任办公室副主任，负责“订单农业”（蔬菜）种植配送日常工作。各镇（街道）也要成立“订单农业”（蔬菜）种植配送工作组织领导机构，引导种植大户和经营能人加入专业合作社，做好蔬菜产业发展相关工作。
（二）强化政府支持
区级财政预算安排一定的产业发展专项资金支持“订单农业”（蔬菜）种植配送产业发展，重点用于支持合作社对产业基础设施建设投入。各镇（街道）也要预算专项资金扶持村级蔬菜专业合作社做大做强。
八、奖励机制
为激励公司和合作社拓展市场销售渠道，对全年“订单蔬菜”种植配送量大，利益联结机制运行效果好的公司和合作社将给予资金奖励或政策扶持。
蔬菜供应服务方案 8
一、市场背景
由于人们生活水平的发展，开始讲求天然产品，这是蔬菜产品有了广阔的市
二、产品分类
仓储主要以干货、鲜货为主
三、蔬菜配送中心的组织结构
1、信息中心
信息中心指挥和管理着整个配送中心，它是配送中心的中枢神经。它的功能是：对外负责收集和汇总各种信息，包括便利店的销售、订货信息，以及与部分供应商联网的信息，并根据这些信息作出相应的决策；同完成配送任务对内负责协调、组织各种活动，指挥调度各部门的人员
2、仓库
①收货区。在这个作业区内，工作人员须完成接收货物的任务和货物入库之前的准备工作，如卸货、检验、票据等工作
②储存区。在这个作业区里分类储存着验收后的货物
③理货区。理货区是配送中心人员进行拣货和配货作业的场所。
④配装区。在配装区内，工作人员要根据每个客户的位置、货物数量进行分放、配车，并确定单独装运还是混载同运。
⑤发货区。发货区是工作人员将组配好的货物装车外运的作业区域。
⑥加工区。在这个区域内对收进的蔬菜进行整理加工分拣，如对蔬菜去除老叶、清洗等
四、蔬菜配送中心的营运流程
1、蔬菜配送流程分类
第一类：保质期较短或对保鲜要求较高的蔬菜
其流程如下：
第二类：保质期较长的蔬菜，一般在备货后安插储存工序，有时是放在保鲜仓库中储存。这类蔬菜的流程与干货的流程差不多。其流程如下：
订货T收货T储货T配货T配装T送货
第三类：对需要加工的食品配制成半成品，然后再进行储存到配送的各道工序。
对需要加工的食品其操作程序如下：大量货物集中到仓库后，先进行初加工，包括将大块的货物分成小块，对货物进行等级划分，给蔬菜去根、去老叶，鱼类去头去内脏，配制成半成品等。其流程如下：
订货T收货T加工(分拣)7储存T配货T配装T送货
第四类：对有些产品为了提高商品周转速度，提高商品鲜度，虽由配货中心向供
应商订货，但是供应商不是将商品发给配送中心，而是将商品直接发给各个门店，这是流程最短的一种商品配送方式。其流程如下：
配送中心订货7门店收货
2、蔬菜的配送流程
(1)订货。
是配送中心运作周期的开始
(2)收货。
收货包括收货和验收入库
⑶加工。
包括两方面的内容：
1）制成品加工。
2）初级产品加工
(4)储存。储存主要是为了保证销售需要，但要求是合理库存，同时还要注意在
储存业务中做到确保商品不发生数量和质量变化。
(5)配货。根据信息中心打印出的要货单将货物挑选出来的一种活动
(6)配装。为了提高效率用车集中送货。
(7)送货。送货包括装车和送货两项活动。
五、仓储设备
设备有仓库、电脑录入系统、包装机、保鲜设备、货架
六、蔬菜仓储管理
总体规划：
(1）各店下订单的内容填写完整，并以电子档的形式传至
(2）PC生成厂商订货单、拣货单。
(3）厂商到货。
(4）验收。依照合同处理，由采购追货予以补足
(5）清洗蔬菜和相关产品
(6）分级。按高级和低级分类
(7）包装。使用规定的包装材料及型号
(8）贴标。贴上促销标签等，加强促销效果。
(9）分货。在贴标之前，即把分货数量分配完成，在贴标的同时依据分货表的数量，配到各店，并完成小结即刻分
㈠货物入库
⑴每日的进销存数据从pos转入到drp系统，即使是没有pos的情况，这些数据也被人工输入系统；
⑵入库有严格的、完善的制度
A收货及检验的技术标准
B收货及检验的操作流程
C收货及检验的'单据以及传递流程和管理制度
D收货区域门禁、卫生、安全管理制度
㈡分类仓库管理
⑴保鲜库管理① ② ③ ④温度：保鲜库的温度应保持在恒温湿度：保鲜库的相对湿度应保持在0度左右。 50 %至60%之间。4次。
1）通风：按照标准，保鲜库的空气每小时应交换
2）照明：仓库内照明，一般以每平方米2至3瓦为宜；如有玻璃门窗，应尽量使用毛玻璃，以防止阳光的直接照射而降低原料质量
3）保鲜库管理的具体做法：
1、保鲜库应安装性能良好的温度计和湿度计，并定时检查其温、湿度，防止库内温度和湿度越过许可范围。
2、原料应整理分类，依次存放，保证每一种原料都有其固定位置，便于管理和使用。
3、原料应放置在货架上，保证原料至少离地面扫，并随时保持货架和地面的干净，防止污染。25厘米，离开墙壁10厘米，以便于空气流通和清
4、原料存放应远离自来水管道、热水管道和蒸气管道，以防受潮和湿热霉变
5、入库原料需注明进货日期，以利于按照先进先出的原则进行发放，保证原料质量，定期检查原料保质期。
6、保鲜库应定期进行清扫、消毒，预防和杜绝虫害、鼠害。
7、所有有毒及易污染的物品，包括杀虫剂、去污剂、及清扫用具，不要放在食品原料干货库内。
8、控制有权进入仓库的人员数量，外单位及职工私人物品一律不应存放在保鲜库内。
⑵冷藏库管理
冷藏是以低温抑制鲜货类原料中微生物和细菌的生长繁殖速度，维持原料的质量、延长其保要存期。因此，一般温度应控制在0至-10 C,将其设计在深冻库的隔壁，可以节省能源。特别注意贮藏时间的控制。冷藏库管理的具体做法：
1、冷藏室温度每天必须定时检查，温度计应安装在冷藏库明显的地方，如冷藏库门口。
2、厨房要制订妥善的领用原料计划，尽量减少开启冷藏室的次数，以节省能源，防止冷藏设备内温度变化过大。
3、冷藏库内贮藏的原料必须堆放有序，原料与原料之间应有足够的。空隙，原料不能直接堆放在地面或紧靠墙壁，以使空气良好循环，保证冷空气自始至终都包裹在每一种原料的四周。
4、原料进冷藏库之前应仔细检查，不应将已经变质或弄脏的原料送入冷藏库。
5、需冷藏的原料应尽快下库，尽量减少耽搁时间；对经过初加工的原料进行冷藏，应用保鲜纸包裹并装入合适干净盛器，以防止污染和干耗。
蔬菜供应服务方案 9
一、项目名称：
蔬菜春秋大棚种植
二、项目概况：
项目位于东井岭乡塔店村池岭移民新村，由村委会引导自然村易地搬迁户组建互助合作社带动贫困家庭发展蔬菜种植产业，拟实施蔬菜春秋大棚种植20栋，每栋约需资金1万元。
三、水源解决方案：
通过提质改造现有蓄水池，可满足20个蔬菜大棚种植所需水源。
四、运营模式：
互助合作社+易地搬迁户（贫困户）
互助合作社负责负责蔬菜大棚及配套设施建设，建成后确权给易地搬迁户；
互助合作社带领易地搬迁户发展蔬菜种植，并负责日常经营管理；
大棚建设及后期运营由村委和易地搬迁户全程监督。
五、运营管理：
1、流程
（1）村委负责协调流转土地；
（2）互助合作社负责建设蔬菜大棚及配套设施，并确权给易地搬迁户。
（3）互助合作社负责蔬菜大棚的经营管理，蔬菜大棚用工优先聘用本项目覆盖的易地搬迁户且贫困户务工比例不低于70%。
（4）互助合作社生产过程中所需农业生产物资（农药、肥料、地膜、种子等）由其自行负责供应。
（5）为完善大棚基础实施，确保项目有序推进，由村委负责做好生产用水、用电及道路等建设项目的`协调落实工作。
3、其他
（1）互助合作社与村委、易地搬迁户签订三方合作协议。
（2）互助合作社经营过程中自负盈亏，每年须根据合同约定按照扶贫产业项目资金10%比例向村委缴纳收益资金，收益资金的全部用于易地搬迁户分红。
蔬菜供应服务方案 10
为确保医院食堂（以下简称“医院食堂”）食品安全，规范食堂食品原料（以下简称“食材”）配送行为，强化医院食品安全管理，严防食品安全事故，保障师生饮食安全和合法权益，根据《食品安全法》《医院食品安全与营养健康管理规定》市场监管总局等四部门《关于印发校园食品安全守护行动方案（20xx-20xx年）的通知》等法律法规及相关文件精神，特制定医院食堂食材“阳光配送”工作实施方案。
一、工作思路
医院食堂食材“阳光配送”工作在县委县政府领导下，深入贯彻落实食品安全工作“四个最严”要求，依托“灌云县医院食堂食材网上商城”平台，实行“统一审核、线上采购、阳光配送、全程管控、信用管理”的食堂食材安全管理模式，接受人大、政协、纪检监察以及社会等多方监督。通过严把企业入围、严格审核过程、严控源头质量、合理测算价格、全程监控配送、科学制订食谱、强化监督考评、推进社会共治等措施，不断提升医院食堂食品安全保障水平。
二、实施范围
从今年秋季开学起，全县各级各类医院食堂应全部实行食材“阳光配送”工作，并对所有进入平台参与医院食堂食材配送的食品生产经营等单位进行考核评价和信用管理。
三、方法步骤
在完成平台相关功能模块建设的基础上，按照平台测试、试点运行、遴选单位、宣传培训、联调联试、推广应用等步骤，在全县医院食堂组织实施。
（一） 宣传启动阶段（20xx年6月30日前）。教育部门通过广泛宣传、深入发动，督促医院食堂积极参与食材“阳光配送”工作。教育局与合作单位签订协议快速推进，县市场监管局会同县教育局、农业农村局宣传发动企业报名参加阳光配送，三部门和合作单位（农商银行和软件公司）对医院和监管部门分层次，开展软件安装、平台操作和食品安全培训等。
（二）遴选审核阶段（20xx年7月15日前）。县市场监管局牵头，根据配送单位报名情况，县市场监管局联合教育局对平台运营公司开展复核，建立第一批“阳光配送”单位名录库，与平台运营公司签订契约后正式上线运行。县教育局根据医院需求，会同卫生健康部门逐月确定医院食堂常用菜谱，供配送单位集中采供。县农业农村局依据相关标准，在全县范围内遴选推荐一批蔬菜、水果、水产、禽蛋等种植养殖基地和屠宰企业进行基地直供。
（三）联调联试阶段（20xx年7月31日前）。从7月初开始组织部分医院食堂使用平台采购食材，进行平台稳定性测试。7月20日前，所有进入平台的食材配送单位完成相关产品信息维护，8月底前，平台组织采购、验货、收货、资金支付和问题处置等全环节实操演练，集中进行压力测试，检验平台稳定性和安全性。
（四）试点论证阶段（20xx年8月25日前）。选取高中段医院食堂、部分配送单位、部分食品生产单位及食用农产品种植养殖基地开展平台测试及试点运行工作，进一步完善优化平台。
（五）推广应用阶段（20xx年9月1日起）。根据县教育局统一安排，组织医院正式实施“阳光配送”工作。9月30前，县市场监管局、教育局、农业农村局等部门会同平台制定出台医院食堂“阳光配送”工作管理办法、配送单位信用管理办法和医院食堂食材应急保障预案等，每年年底前对配送单位开展考核评价，实施信用管理、建立淘汰机制，对配送单位名录库进行更新。
四、职责分工
县市场监管局、教育局、农业农村局、卫健委、发改委、公安局、农商银行等部门配合，负责平台建设及推广运用、食材品种确定、“阳光配送”单位遴选及评价考核、宣传培训、信用管理、责任追究，以及准入和退出制度建立等工作。具体分工如下:
市场监管局：对申请进入平台企业的资质审核，并通过平台对交易双方的.经营资质、产品品质、供货渠道、检验检测、贮存配送、加工制作、主体责任落实等进行全程监管，指导医院食材验收标准及“阳光采购”单位建设标准的制定、考核验收等，规范进入平台企业食品安全管理。协助对进入平台企业考核评价。
教育局：负责平台建设、测试、试点运行及培训，引导医院食堂积极参与“阳光采购”工作，规范学生伙食费的使用管理，确定医院食堂食材品种库，督促指导医院严格执行线上食材采购及人员健康管理、食品留样、校长家长陪餐、信息公示、食材采购及验收管理等制度。指导医院动员学生家长通过家委会、意见箱和微信公众号等及时反馈意见建议;引导学生家长通过手机公众号实时、全面、动态了解医院食堂从业人员健康管理、食材采购、加工制作过程、每日食谱、食品安全自检自查。协助市场局等部门对申请进入平台的企业进行资质审核。
农业农村局：加强对本地蔬菜、水果、水产、禽蛋等种植养殖基地产品质量源头管控，严格执行食用农产品可追溯制度。组织有参加医院食堂食材配送意向、已纳入江苏省农产品监管平台并开具食用农产品合格证的种植养殖基地和屠宰企业进行“阳光配送”遴选推荐，以保证优质供货渠道。
卫健委：组织营养学专家定期对医院食堂食谱制订进行培训指导,配合教育局做好食材品种的确定,保证学生餐营养健康。
发改委：加强市场价格监测，定期发布主副食品价格行情，根据市场价格的实际情况，对配送单位的食品价格进行监测预警，同时做好副食品价格与配送平台数据对接。
公安局：负责监督、检查、指导平台落实网络安全等级保护制度和加强学生的信息安全工作。
农商行：负责医院食堂账户开户，资金的收缴与划拨，与商家对账，平台软件开发、维护，确保系统运营正常、安全。
五、有关要求
（一）严格标准上报。加强对报名参与食材配送的食品生产经营单位、食用农产品种植养殖基地等的帮扶指导，加强规范化建设。在满足医院食材供应需求的前提下，按照“优中选优”原则，由县市场监管部门会同教育局、农业农村等部门严格遴选。
（二）强化业务培训。各部门按照县统一计划，提前做好相关培训的准备工作。县市场局做好单位食品安全管理系统安装培训、通知进入平台企业参与培训、医院食堂“互联网+明厨亮灶”系统安装对接等工作。教育行政部门做好辖区医院的通知、会务准备等工作，督促校园食堂“阳光采购”系统软件安装和培训。
（三）加强协调配合。县级层面建立定期联席会议制度，及时协调解决实施过程中的矛盾问题。各成员单位要加强协作配合、注重沟通交流，确保各项工作有序推进，确保秋季开学后，医院食堂食材采购更加便捷高效，广大师生吃得更加安全、健康、实惠，让家长放心、社会满意。
蔬菜供应服务方案 11
20xx年，新城村和新城镇农技综合站通过牵线搭桥，从东方种子公司引进15亩网式无公害生菜制种，使制种业有了新的突破，效益是常规制种的2—3倍。基地的建成将提高农民的种植技术和科技手段，其意义深远，也将吸引更多的种子公司前来投资建设。是农村经济增长、农民增收的新亮点，必将成为我镇新的又一支柱产业。为推广这项优质高效农业项目，加快全村农业产业结构调整，制定本方案。
一、项目概况
项目名称：新城村网式无公害蔬菜制种示范项目
项目性质：新建
建设地点：嘉峪关市市新城镇新城村
建设期限：20xx年—20xx年
管理单位：新城镇农业综合服务站
二、建设内容及规模
网式无公害蔬菜制种基地采用“公司基地”的模式，从东方种子公司引进，20xx年计划落实播种网式无公害蔬菜制种100亩，以生菜为主。种植技术由公司和基地统一指导、安排，逐步提高我镇的`制种技术，扩大种植规模，提高我镇的制种知名度，通过基地带动作用，在2——3年内使项目区无公害网式蔬菜制种面积达到400亩以上。
三、项目建设技术规程
（1）选地：选择肥沃、通风的地块较好，以前茬是粮食作物为佳。
（2）育苗：采用覆网拱棚式育苗，即在苗床上方及四周覆盖防虫网，在网顶搭建拱棚，苗棚高1.5米，网高以苗子的高矮而定，每亩需苗床25平方米。
（3）播种时间：一般育苗在3月中下旬，移苗在4月下旬到5月上旬，作物采收在9月底到10月初。
（4）土壤处理：选好耕地在土壤解冻之后，进行土壤消毒和杀虫处理。要选用无公害低残留杀虫剂。在移苗前十天搭好防虫网架、铺地膜，并对网内昆虫随时进行杀灭。
（5）生长期管理：对耕地内生长的杂草要及时进行清除，以人工清除为主，浇水应勤浇薄灌，少量多次。
（6）病虫害防治：如果有病害发生，要诊断清楚，选用高效低毒药物防治。虫害以预防为主，捕杀为辅，一般每隔3—5天。对网架一周喷洒一次70艾美乐水分散杀虫剂。能有效防止虫害的发生。
四、实施进度
20xx年对农民进行技术培训，共培训农村劳动力200人、1000人次，购置种植所需材料，进行100亩种植示范。
五、项目投资概算
项目共推广网式无公害蔬菜制种100亩
1、育苗棚建议每亩200元，计2万元
2、防虫网每亩1500元，计15万元
3、搭架钢管每亩2000元，计20万元
4、铁丝，绳索，每亩200元，计2万元
5、农户培训费50000元
6、其它费用每亩100元，计10000元
以上总计投入45万元
六、项目资金来源
该项目总投资45万元，市财政配套项目经费10万元，农户自筹35万元。
六、效益分析
该项目实施后，每亩可产优质籽种40———50公斤，公司收购价180元/公斤，即每亩收入7200－9000元，除去每亩前期投入及各种成本4000元左右，每亩纯收入3200－5000元。效益明显，高于每亩纯普通制种。规模达到100亩，可创产值72－100万元，创纯收入35万元以上。另外，防虫网可用两年时间，搭架钢管可多次利用，在种植的第二年，可省下大多数的前期投入，效益更佳。
该项目实施后，必将成为我镇新的经济增长点，促进我镇制种业向更高层次发展。对增加农民收入起到十分重要的作用。
蔬菜供应服务方案 12
为切实提高蔬菜应急保供能力，加强蔬菜保供基地建设，加快推进地产地销，直采直供、连锁配送步伐，促进产运销一体化建设，有效缓解菜农“卖菜难”，居民“买菜贵”问题，保障和丰富城乡居民“菜篮子”产品供给，充分发挥蔬菜产业保供给、稳市场、促增收作用，根据市政府《关于切实加强蔬菜保供基地建设提高“菜篮子”保障水平的通知》（汉政办发〔20xx〕12号）精神，结合我区蔬菜产业发展现状及发展趋势，制定汉台区蔬菜保供基地建设三年行动方案。
一、总体目标
坚持绿色优质高效和自然资源合理利用，选择基础条件好、资源优势强的区域，充分挖掘设施蔬菜生产潜能，形成区域产业优势。从20xx年起，整合资金项目，落实责任和措施，加大项目推进力度，聚力打造集工厂化育苗、规模化种植、精细化加工、商品化处理、品牌化营销和社会化服务为一体的蔬菜全产业链，以生产设施合理、蔬菜种类多样、生产手段先进、生产过程规范、产品供应均衡为总目标，加快蔬菜产业集群发展，提升产业化水平。完善设施蔬菜基础设施，推进设施装备规范及配套。加快科技创新和科技成果普及推广，强化工程、环境、生物及信息技术集成。实现生产规模、质量和效益的协调发展，构建5个设施蔬菜示范基地、3个特色蔬菜示范片和以香菇为主的食用菌产业集群。到2024年，新增蔬菜面积1万亩，其中：设施蔬菜大棚8000亩，全区蔬菜基地面积达到5万亩以上，设施蔬菜大棚面积2万亩，年总产突破30万吨，产值突破11亿元。商品蔬菜自给率达到60%，基本实现蔬菜季节供应均衡、产销衔接顺畅、供求总体稳定的发展目标。
二、重点任务
（一）优化生产布局。一是实现规模种植。按照“强基地、提产能、保供给”原则。布局建成五个设施蔬菜基地。铺镇在狮子村周边6个村新建蔬菜大棚2600亩，龙江办事处在梧凤村周边5个村新建蔬菜大棚1000亩，七里办事处在镇江村周边3个村新建蔬菜大棚800亩，宗营镇在下街村周边3个村新建蔬菜大棚600亩，武乡镇在同心村周边3个村新建蔬菜大棚800亩；三个特色蔬菜示范片，以汉中巢林农业发展有限公司为龙头，覆盖小店、龙台、黄营的龙江办事处千亩茭白种植示范基地，以徐望镇千亩莲藕种植示范基地和以宗营镇二十里铺为龙头的`千亩羊肚菌种植示范基地。食用菌产业集群，以康田生物公司为链主，带动全区食用菌产业集群，食用菌规模达500万袋。二是抓好品种布局。在褒河水库南干渠渠系内建立1万亩以莲藕、茭白为主的稻、菜轮作区，形成特色水生蔬菜基地。在浅山丘陵建立35个秋冬季节性蔬菜基地，形成汉中大葱、白菜、蒜苗、豌豆、菜花、甘蓝、秋西红柿主产区。2万亩设施蔬菜大棚内栽培品种以大棚辣椒、西红柿、黄瓜、茄子、西葫芦等蔬菜为主。三是配套育苗布局。按照500亩建一个育苗站，2000亩建一个大型育苗中心的标准，在重点蔬菜专业村建15个标准化蔬菜育苗站，在万亩蔬菜专业镇铺镇建一个大型专业化育苗中心，到2024年累计建成3个蔬菜育苗中心。〔责任单位：区农业农村局、区发改局、区乡村振兴局、相关镇（街道）〕
（二）努力提升蔬菜品质。一是培育有竞争力的优势产品。坚持“优势产业优先发展，优势品种率先突破”的原则，因地制宜、因村施策，依托全域特色发展蔬菜产业，重点发展莲藕、山药、生姜、莴笋、菜花、芋头、蒜苔、胡萝卜、西红柿、黄瓜、辣椒等有竞争力的蔬菜作物，形成外销骨干产品，提高市场竞争力。二是大力推行标准化生产。积极发展特色设施蔬菜产品，争取基地认定和产品认证，强化产品质量安全检验检测，全面提高设施蔬菜产品质量安全水平和商品档次，产品检测合格率达到98%以上，产品均匀一致、形态美观、新鲜洁净。三是大力推行设施标准化。积极推进现代设施环境调控技术应用，提高生产环节机械化水平，设施蔬菜设施化水平提高50%以上。土地利用率提高20%以上，水资源利用率提高30%以上，农业废弃物得到有效处理和利用。四是加大技术推广力度。强化先进技术推广与应用服务，推广集约化育苗、设施栽培、连作障碍防治、测土配方施肥、病虫害防控及生物防治等关键技术，加快水肥一体化技术应用推广、减少化肥、农药使用量，切实提高蔬菜产出质量。〔责任单位：区农业农村局、区市场监管局、区乡村振兴局、相关镇（街道）〕
（三）加强基础设施建设。按照“灌排设施配套、农田平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高”要求，以改棚、改土、改水、提质增效“三改一提”为主攻方向，加快老旧蔬菜基地更新改造，到2024年改造面积达到6000亩。积极筹措资金，对规模化生产基地的田间主干道和支道进行路面硬化、完善生产设施用电，配套农资农机库房、田间地头储粪池等设施，改造升级灌溉水源、灌排泵站、输水管道沟渠及电力通讯设施，全面提升蔬菜保供基地生产基础设施、优化生产条件。〔责任单位：区财政局、区发改局、区乡村振兴局、相关镇（街道）〕
（四）加强产销衔接。一是建立蔬菜产业联盟。吸收辖区内蔬菜专业批发市场、大型商超、新型经营主体、专业村、技术单位负责人组成产业联盟，负责研究解决蔬菜全产业链的相关问题，做到布局合理，产销顺畅、服务到位，确保产业做大做强，农民增收致富。以狮子蔬菜生态园、巢林公司、中园公司等现代化蔬菜园区为依托，推进蔬菜订单生产、直采直供、连锁配送，推进农批对接、农超对接、农校对接、着力构建多层次、全覆盖的蔬菜销售供应体系。加大用品牌占领市场的力度，鼓励蔬菜销售组织在外地建立汉中蔬菜销售网点，使我区蔬菜产业尽快走向产业化。二是建立蔬菜便民店。在现有蔬菜销售市场的基础上，新改建、新建11个农贸市场，1个大型批发市场，基本实现农贸市场辐射500—1000米全覆盖，选择有条件的合作社新建大型蔬菜储藏冷库，同时在生产基地培育蔬菜专业合作组织，加强各个蔬菜专业合作社的联系，通过合作社组织当地农产品销售，在现有便民果蔬店基础上，继续推进便民果蔬店建设，至2024年末总数达到100个，累计配套建设5座集分拣、检测、储藏的蔬菜配送中心，与农户签定种植收购协议，直接进入便民果蔬店进行销售，减少中间环节，降低蔬菜价格，做到直供直销。大力抓好流通体系建设，以过街楼蔬菜批发市场、青龙观水果批发市场为主，保证中心城区果蔬供应。三是建设信息服务平台。因地制宜建立蔬菜供需大数据信息平台，建立完善的蔬菜生产监测、市场价格监测、外调外配联络机制，促进信息融合、互通共享、减少流通环节，促进地产蔬菜供需精准衔接、有序高效流通。及时对产销形势预警，统筹做好在田收获和市场余缺调剂。加强设施蔬菜种植信息、品种信息、产品价格信息等产销信息和生产设施、良种、生产技术、病虫害防治、生育障碍调控、灾害性天气预防等生产技术信息的采集、分析与发布，为设施蔬菜稳定、可持续发展提供保障。〔责任单位：区商务局、区农业农村局、区住建局、区发改局、区乡村振兴局、相关镇（街道）〕
三、保障措施
（一）加强组织领导。区上成立蔬菜稳产保供领导小组，区长任组长，常务副区长、分管副区长任副组长，区农业农村局、区发改局、区财政局、区住建局、区商务局、区市场监管局、区乡村振兴局、区经合中心、涉农镇办行政负责人为成员，办公室设在区农业农村局，统筹推进蔬菜稳产保供各项工作，各镇（街道）要压实属地责任，分解落实以蔬菜保供基地为主的各项工作，在设施蔬菜重点镇村，建立产业管理机构，按照产业化、市场化的要求，对现有设施蔬菜产前、产中、产后相关管理机构进行优化整合，强化统筹协调和宏观调控职能，建立一体化的管理体制。
（二）加大财政投入。用足用活国家和省市关于设施农业用地、水利设施建设、乡村产业振兴等方面的扶持政策，项目资金向蔬菜产业优势区、集中区倾斜。建立以政府投入为引导，企业和农户投入为主体的多层次、多形式、多元化投融资体系。各部门积极争取省市蔬菜产业项目资金，优先安排使用各级衔接资金用于设施蔬菜基地，区财政统筹安排蔬菜基地建设补助资金，项目主管部门合理使用资金，建设设施大棚和蔬菜基地产业路、排灌设施、生产用电等基础设施配套，落实金融、信贷、露地蔬菜保险、新建设施蔬菜大棚及新增农机具补贴支持粮食蔬菜生产的“三方案一办法”，支持重点区域规模化设施蔬菜基地建设，全面改善大棚设施、交通运输、排灌、电力、网络等条件。加大育苗设施、生产设施、冷链设施、培训设施、技术推广、质量监管、市场流通设施、产销对接力度，加快区域蔬菜保供基地建设。
（三）加强政策引导。坚持以升级换代提升发展质量为主，扩大外延推进发展规模为辅，全面推进蔬菜保供基地建设。落实扶持龙头企业各项政策措施，把中、省、市、区有关扶持龙头企业各项优惠政策落到实处，鼓励有能力的龙头企业进入蔬菜生产、加工、流通领域，推动蔬菜产业的发展。按照依法、自愿、有偿的原则，流转承包地用于设施蔬菜基地建设，促进土地规模发展。
（四）加强技术指导。广泛应用具有现代科技水平的设施蔬菜生产新装备、新材料、新品种、新肥药、新种苗和新模式，着力提高设施装备水平、机械化作业水平和生产管理水平，提高农民科技素质，提升设施蔬菜的科技含量及单产水平，降低用工成本，增强设施蔬菜产品的市场竞争力。要加大新品种的更新换代步伐，每年推广3-5个新品种，适应现代化蔬菜产业化发展要求；围绕无公害蔬菜生产的“药、肥、水”三大技术，改进防病虫技术，改进肥料施用技术，改进灌溉技术，使蔬菜生产技术水平得到大幅度提高。组织蔬菜技术人员分片包干，常态化开展技术指导服务，结合省上实施的农民科技培训项目，深入到蔬菜基地村组织培训，推广科技术，现场示范，培养一大批蔬菜技术骨干，积极引进新品种进行试验、示范和推广，并积极争取项目，推动蔬菜基地建设。
（五）强化监督检查。区上将把设施蔬菜重点区域发展列入对各镇（街道）年度目标考核内容，镇（街道）要把蔬菜产业发展列入重要工作中去，制定规划、明确任务、夯实责任，采取措施进行引导和推动，各镇（街道）要对村上实行严格考核，严格奖惩，确保年度发展任务圆满完成。
蔬菜供应服务方案 13
为贯彻落实市委、市政府打造农业“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程要求，加快培育蔬菜（含食用菌）百亿产业，促进农业持续增效、农民持续增收，全面推进乡村振兴。根据《抚州市蔬菜产业发展行动方案》要求，结合我区实际，制定本方案。
一、目标任务
（一）总体目标
到2025年底，全区新增设施蔬菜面积2.9万亩，达到3.6万亩以上；充分利用冬闲田，种植露地蔬菜5.2万亩；全区蔬菜产量达到40万吨（全区蔬菜总产量，含露地蔬菜，下同），产值超12亿元。食用菌产量达到4.88万吨，综合产值达6.5亿元。蔬菜（含食用菌）总产值达到18.5亿元。
（二）年度目标
1、20xx年全区新增设施蔬菜面积9000亩，新型设施蔬菜农户达2000户；蔬菜总产量32万吨，产值达到9.6亿元以上。食用菌产量达到1万吨，综合产值达到1.3亿元以上。
2、20XX年全区新增设施蔬菜面积8000亩，新型设施蔬菜农户达2800户；蔬菜总产量35.2万吨，产值达到10.56亿元以上。食用菌产量达到2.2万吨，综合产值达到2.9亿元以上。
3、2024年全区新增设施蔬菜面积6000亩，新型设施蔬菜农户达3400户；蔬菜总产量37.6万吨，产值达到11.28亿元以上。食用菌产量达到3.8万吨，综合产值达到5.1亿元以上。
4、2025年全区新增设施蔬菜面积6000亩，新型设施蔬菜农户达4000户；蔬菜总产量40万吨，产值达到12亿元以上。食用菌产量达到4.88万吨，综合产值达到6.5亿元以上。
二、重点工作
（一）优化布局。按照“科学定位、合理布局、因地制宜、规模发展”的原则，在国家政策范围内合理规划蔬菜用地，明确重点发展区域和品种布局，重点在昌抚合作示范区、罗湖镇、高坪镇、罗针镇、温泉镇、云山镇、腾桥镇等地发展规模化设施蔬菜，建成保障市中心城区蔬菜供应和外销优势区，其他乡镇兼顾发展一定规模的设施蔬菜、露地蔬菜、优质食用菌、地方特色蔬菜。加大稻菜轮作，充分利用冬闲田扩种秋冬蔬菜、早春蔬菜。各乡镇要依据蔬菜发展任务，制定本乡镇发展方案，因地制宜开展适宜蔬菜种植地块调查，选择交通便利、集中连片、土地肥沃、排灌方便的地块，避开永久基本农田和易涝地块，优先选择土地开发、恢复耕地、草地、园地四种地类发展大棚蔬菜，推动大棚上山入园。每个乡镇选择1-3个蔬菜主导品种加快产业规模化发展，大力发展大宗蔬菜中的高价值品种，做到高产、高质、高效，培育壮大一批设施蔬菜专业村（组）。（责任单位：区农业农村局、临川自然资源分局、区林业局、区水利局、区交通运输局，各乡镇人民政府）
（二）建棚模式。按照“政府引导、企业主体、农民参与”原则，创新建设模式。一是市区国有平台统一建设大棚，实行统一规划、统一设计棚型、统一建设标准，统一验收标准，严把质量，控制成本（按当前市场价每平米80元左右），搭建具备冬保暖、夏遮阳、水肥一体、温湿可控功能的经济适用大棚（竖顶通风双层连栋大棚），建成后返租给种植主体，种植主体分年度支付租金；二是充分尊重农民意愿，调动经营主体积极性，自筹资金建设经济适用大棚。鼓励建设具备冬保暖、夏遮阳、水肥一体、温湿可控功能的竖顶通风双层连栋大棚，对规模连片钢架大棚给予奖补。规模设施蔬菜基地的`水、电、道路、通讯等配套基础设施由区政府统筹相关资金建设。同时，积极引进社会资金建设育苗、分拣中心等配套产业。（责任单位：区住房和城乡建设局、区农业农村局、临川自然资源分局、区乡村振兴局、区财政局、区城投公司，各乡镇人民政府）
（三）培育主体。把引进和扶持发展龙头企业作为推动蔬菜产业化的突破口，加大招商引资力度，引进资金和技术，培育壮大龙头企业和配套服务企业，加速蔬菜产、加、销一体化进程。通过加快各类保鲜、冷藏、冷冻、预冷等冷链物流设施建设，逐步推进蔬菜分级分拣及包装、预冷处理。用好国内国际两个市场，引进客商服务于品牌建设、市场流通及销售环节，畅通粤港澳大湾区和其他国内高端市场。规范蔬菜加工业，用信息、生物等高新技术提升加工工艺水平，降低蔬菜损耗率，增加产业附加值。突出农资、肥料、农膜、钢材等相关配套产业招商引资，推动蔬菜全产业链发展。要引进设施蔬菜基地建设、种苗供应、农技服务、蔬菜营销等专业化服务企业，建立蔬菜销售配送平台，畅通生资、蔬菜流通渠道，建立互利合作产销关系。积极开展在外临川籍种菜农户和蔬菜经销商调查摸底，通过“外引内联”招才纳贤，千方百计引导浙江、福建、江苏、安徽、广东等地临川籍职业菜农返乡创业，以传帮带方式，提高本地菜农种菜水平。同时建立新型职业菜农培训机制，推广“龙头企业+合作社+村集体+职业菜农”培养模式，培育一批能吃苦、会种菜的本土职业菜农。（责任单位：区商务局、区农业农村局、区乡村振兴局、区市场监督管理局、区供销社、区城投公司，各乡镇人民政府）
（四）品牌创建。坚持品牌兴菜、绿色发展。支持龙头企业制定蔬菜生产技术规程，开展绿色、有机和地理标志认证，瞄准上海、厦门、粤港澳大湾区等高端市场，发展知名度高、附加值高蔬菜产品，培育一批知名产品，打造临川蔬菜品牌。强化蔬菜生产全过程监管，建立质量追溯体系，扩大可追溯产品覆盖范围。以创建“赣抚农品”区域品牌为载体，立体式开展广告、新闻宣传，组织参加和举办蔬菜专题展示展销会，全面唱响临川蔬菜品牌。（责任单位：区农业农村局、区委宣传部、区商务局、区市场监督管理局、区城投公司，各乡镇人民政府）
（五）市场开拓。区、乡两级积极搭建蔬菜销售平台，发挥经纪人及销售大户外销纽带作用，支持在上海、广州、深圳等地设立直销窗口。开通电商平台、手机APP销售平台，采取“线上销售”“定点配送”“订单销售”等现代化营销模式，拓宽市场营销渠道。（责任单位：区商务局、区供销社、区农业农村局、区乡村振兴局，各乡镇人民政府）
（六）金融支持。加强与中国农业发展银行、国家开发银行等政策性银行合作，争取金融支持，20xx年力争实现融资5亿元投入大棚建设。发挥“财政惠农信贷通”“科贷通”等金融产品融资作用，创新蔬菜产业金融产品，撬动金融资金、带动社会资金，共同支持蔬菜产业发展。积极引入保险机制，全面开展设施蔬菜自然灾害和市场价格综合保险，切实提高菜农抵御灾害和市场风险能力。（责任单位：区金融工作服务中心、区财政局、区农业农村局、区科学技术局，各乡镇人民政府）
（七）政策扶持。整合蔬菜项目资金、财政奖补资金、产业帮扶资金、村级集体资金，加大财政支持蔬菜产业发展力度。区财政采取贷款贴息、财政奖补等方式，支持蔬菜大棚设施建设，支持蔬菜生产、加工、营销等关键环节建设，每年表彰奖励一批优秀的经营主体、农业服务组织、种植大户、销售大户，并对设施蔬菜产业发展成效突出的乡（镇）进行及时奖励。（责任单位：区农业农村局、区财政局、区城投公司，各乡镇人民政府）
（八）科技服务。加强与江西农业大学、省农科院等高校院所合作，整合本地科研资源与人才，推进研究重心向蔬菜产业转移，实现蔬菜产业标准化、品质化、品牌化发展。重视蔬菜种苗培育，规划建设罗针镇品种育苗中心，打造蔬菜科研与示范基地，保障优良种苗供应。开展大棚设施、田间栽培、贮藏保鲜和精深加工技术研究，推广省工节本、绿色发展的实用技术，推进技术成果转化应用。加快蔬菜专业技术人员培养，采取“线上线下”“以师带徒”“田间课堂”等方式，大规模开展蔬菜实用技术培训，构建区、乡、村三级技术服务网络。开展乡镇蔬菜技术人员、基地技术员定向培养，培育一批懂技术、会经营、能示范的产业能人和种植大户。建立技术员联系基地制度，采取本地培养一批、外地引进一批技术人员，开展常态化蹲点服务，加快新品种、新技术、新模式推广应用，确保每200亩配备一名农技人员。（责任单位：区科学技术局、区委组织部、区农业农村局、区科学技术协会、区人力资源和社会保障局，各乡镇人民政府）
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立由区政府主要领导任组长，区委、区政府分管领导任副组长，区直相关单位主要负责同志和各乡镇乡（镇）长为成员的蔬菜产业发展领导小组。把发展蔬菜产业作为党政一把手工程，层层压实责任。各乡镇结合实际，科学制定年度实施方案，认真做好宣传发动，趁早落实基地选址，解决产业发展过程中遇到的困难，切实推动蔬菜产业快速发展。
（二）压实工作责任。区级负责建设任务分配、基础设施配套、支持政策落地、监督指导和考核考评等工作；乡（镇）负责宣传发动、任务落实、地块选址、企业招商及跟踪服务，完善生产组织管理，培育职业菜农等工作，乡镇党政主要负责人每人必须率先完成50亩以上钢架大棚蔬菜示范点建设，引导和鼓励乡村干部带头种植蔬菜；村委会负责土地流转、生产用工、合作社组建、基地日常监管、服务保障、村集体经济关联发展等工作。
（三）抢抓时间节点。各乡镇要紧盯目标任务，制定时间表，挂图作战。1月底前完成大棚蔬菜基地选址，并与自然资源部门沟通对接；2月底前完成土地流转、落实种植主体；3-5月集中开展大棚建设，建成后及时种植蔬菜，避免出现空棚，发挥大棚最大效益。
（四）强化部门配合。建立完善“蔬菜基地建到哪里，配套设施就跟到哪里”机制，由区水利局、区交通运输局、临川供电公司等部门和单位依据相关政策开展配套基础设施建设。临川自然资源分局负责调配设施农用地，区财政局负责统筹设施蔬菜发展资金，区水利局负责排灌设施建设，区住房和城乡建设局严抓大棚质量，区商务局负责组织产品销售，区现代农业示范区管委会抓好全区各级农业示范园区的设施蔬菜基地样板等。通信部门协调杆线迁移，气象、应急等部门建立气象灾害风险预警机制，对灾害天气及时分析预警。保险公司完善灾后救助机制，全面开展设施蔬菜自然灾害和市场价格综合保险，解决企业和菜农的后顾之忧。建立和完善相关职能部门的工作协调机制，定期分析会商产销形势，切实解决蔬菜产业发展中的重大问题。
（五）严格督查考核。把蔬菜产业发展纳入乡村振兴和高质量发展考核内容，作为检验干部作风、工作业绩的重要考核依据。重视考核结果运用，与单位和个人评先评优、职称晋级、干部使用结合起来，优先重用工作成绩突出人员，营造比学赶超的浓厚氛围。采取月调度、季通报、年考核的办法，定期调度乡镇工作进展，对措施得力、进展较快的乡镇通报表扬，在政策、资金上给予重点倾斜；对工作不力、进展迟缓的乡镇进行通报约谈；对于不作为，虚报瞒报、弄虚作假的干部进行严肃处理，确保全区蔬菜产业发展各项工作落地落实。
蔬菜供应服务方案 14
为贯彻落实中央和省有关部署要求，进一步推进实施乡村振兴战略，切实增强蔬菜产品的生产、调控、稳价能力，更好满足人民群众对高品质蔬菜产品需求，加快千亿元级绿色蔬菜产业发展，现结合我市实际，制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九届五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，开展“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设，强化新型主体、技术装备、资金投入等要素支撑，实行适度规模经营，推进全产业链发展，提升应急调控能力，进一步夯实城市蔬菜生产保供基础，增加绿色优质蔬菜产品有效供给，畅通蔬菜产业链、供应链，全面提升蔬菜产业质量效益和竞争力，使之成为“菜篮子”产品稳产保供的“顶梁柱”、绿色蔬菜产业发展的“领跑者”、现代农业产业富民的“样板间”，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。
二、基本原则
——坚持科学合理布局。立足各地资源禀赋，科学规划布局，兼顾市区互补，统筹推进。
——坚持政府引导发展。充分运用各级优惠政策扶持、政府服务、金融支撑等手段，鼓励引入社会资本，充分发挥市场调配优势，推进蔬菜基地建设。
——坚持科技创新驱动。强化科技支撑，推进自动化技术、大数据技术运用，注重提升蔬菜基地设施化、标准化建设以及专业人才团队建设，提高蔬菜保供基地科技和管理水平。
——坚持产业融合发展。以市场需求为导向，推动蔬菜产业转型升级，明晰市场供求关系，适时引入科普、研学、采摘、观光、培训等元素。
——坚持精品发展道路。加快蔬菜产品“两品一标”建设，优化结构、提高质量、塑造品牌，向品牌化、高端化、外延型基地发展。
三、总体目标
立足现代都市农业和高效精品农业，建设高端品质蔬菜生产基地，筑牢蔬菜稳产保供底线，平常时期丰富花色、调剂余缺，应急时期保障供应、稳定市场，保证本地蔬菜播种面积稳定度达98%以上，蔬菜自给率达30%以上，其中叶菜自给率达70%以上。
按照产地环境良好、种植面积稳定、生产过程标准、产品绿色优质、产销对接顺畅的要求，用5年左右时间，建设3万亩以上“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地，全市绿色蔬菜产品生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力、应急调控保障能力显著提升；基地内蔬菜集约化育苗覆盖率达50%以上，适度规模经营比重达60%以上，设施蔬菜占比达70%以上，蔬菜总产和淡季(6-8月、12月-次年2月)上市量均增长10%以上，蔬菜产品质量安全水平和品质明显提升。
四、工作措施
(一)科学合理布局绿色蔬菜保供基地。围绕筑牢城市蔬菜自给安全线目标，结合蔬菜生产及调剂调出能力实际，合理确立本地区“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设任务，优先选择有一定基础、规模、优势、发展稳定的`“菜篮子”工程蔬菜基地、省级蔬菜标准园等现有基地进行优化提升，稳健推进新基地建设，并尽可能向现代农业产业园区、蔬菜产业优势板块集中避免零散布局。基地规划选址要充分考虑粮食生产功能区、重要水源地保护区等政策规定，对接国土空间规划、乡村振兴规划、“两区”划定成果等，主要利用一般农田、冬闲田、丘陵山地等土地种植蔬菜，促进粮食与蔬菜生产协调发展。积极引导土地经营权连片流转，提升蔬菜适度规模经营水平，重点打造相对集中连片百亩以上的适度规模生产基地。建立基地名录清单，统一编号、建档立卡，鼓励利用现代信息技术将基地落地上图，加强动态监测管理，防止基地“非菜化”情况发生。
(二)高标准提升蔬菜稳产保供能力。突出加强菜园基础设施建设，优先解决灌溉排水、田间道路、电网配套等基本生产条件，加快建设宜机化菜田，积极发展膜下滴灌、微喷、水肥药一体化等高效节水灌溉，逐步完善菜田氮磷生态拦截沟渠系统，建成高产稳产、抗灾能力强的高标准蔬菜生产基地。坚持优先服务本地市场原则，引导种植适销品种，大力推广绿叶蔬菜和特色蔬菜的周年茬口高效种植模式，加快突破越夏、越冬生产瓶颈制约，从数量、质量、结构上满足消费者需求，促进“菜篮子”供应均衡稳定。实施耕地质量保护与提升项目，推进土壤改良与地力培肥，强化连作障碍防治。加强防灾减灾体系建设，有效防范化解农业气象灾害，降低蔬菜生产损失率。
(三)深入实施蔬菜绿色生产推进行动。加强蔬菜全程绿色高质高效栽培技术研究，抓好地方特色蔬菜种质资源保护与利用，推进绿色蔬菜全产业链标准集成应用。支持宜机化、标准化、智能化生产设施更新换代，积极扩大蔬菜复种，实现多茬口种植保供。示范推广高效专用农机装备与技术，建设特色农业机械化标准示范园，促进蔬菜生产农机农艺融合。支持开展有机肥部分替代化肥、绿色防控示范区等创建，示范推广尾菜、菌渣等农业废弃物资源化利用技术、地膜减量替代技术以及稻菜、湿(旱)、菌菜等轮作模式，进一步推动化肥和化学农药减量增效，率先实现废旧农膜、色板和农药、肥料包装废弃物等回收处置全覆盖，打造清洁菜园环境。深入推进“集中采购、统一配供、限量使用”的化肥农药配送体系，建立化肥农药购买实名制和使用定额制，严格落实化肥农药推荐使用剂量和农药安全间隔期，严厉打击违规使用化肥农药行为，保障蔬菜产品质量安全。鼓励经营主体开展绿色食品、有机农产品认证，试行蔬菜产品达标合格证制度，推动基地和产品信息与省级农产品质量安全追溯系统对接，建立覆盖蔬菜生产流通环节的全程质量追溯体系。
(四)加快推动蔬菜产业强链补链。依托龙头企业、农民合作社，建设一批工厂化蔬菜种苗中心，加快应用集约化育苗技术，推进蔬菜育苗专业化、商品化、产业化。着力培育蔬菜生产社会化服务组织，健全完善涵盖种苗繁育、农资配送、统防统治、机械耕种、贮藏保鲜、市场营销等内容的全过程、托管式、专业化服务。加大蔬菜仓储保鲜冷链物流设施建设力度，推广预冷保鲜、分等分级、小包装、净菜上市，鼓励有条件的地方发展蔬菜精深加工。积极发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品，支持区域公用品牌建设，鼓励创建省级绿色优质农产品基地、上海外延蔬菜基地等，促进优质优价。充分利用长三角庞大市场拓宽蔬菜销售渠道，加强基地与农产品批发市场、超市、生鲜电商平台对接，鼓励发展线上线下融合的直供直销、入户配送等新业态。支持打造市民观光休闲、中小学生劳动实践和青少年科普教育基地等，推进一二三产融合发展。
(五)健全完善基地长效管理调控机制。参照现代农业产业园区建设模式，创新绿色蔬菜保供基地运营和管理机制，实现基地管理与服务实体化。分类引导家庭农场、农民合作社和龙头企业等规模化经营主体递进式、层次化和差异化发展，积极推广“企业+基地+农户”等产业化模式，创新农民合理分享利益方式，联结带动小农户发展绿色蔬菜生产。积极争取相关部门支持，将绿色蔬菜保供基地纳入各地蔬菜应急保供基地名录，优先进入学校、医院、机关、大型企业等集中伙食单位供应链系统，建立以基地存园菜合同储备为主的蔬菜储备制度，实行合同式、订单式生产。加快与苏中、苏北蔬菜主产区建立货源供应保障协作关系，制定完善蔬菜市场供应应急预案，必要时组织货源，投放市场，保障供应。积极开展蔬菜生产数字化赋能，利用新一代信息技术开展蔬菜苗情、土情、墒情、灾情和产销信息监测预警，提高调控管理的及时性和精准性。
五、保障措施
(一)加强组织领导。建设“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地是落实“菜篮子”市长负责制的务实举措，是以人民为中心的发展思想在“菜篮子”产品稳产保供惠民生上的具体体现。各地要切实履行属地责任，破除把蔬菜生产甩给主产区、流通甩给大市场的思维模式，建足管好绿色蔬菜保供基地，共同保障“菜篮子”安全。各市、区农业农村部门要在党委、政府领导下，发挥骨干带头作用，组织落实好基地规划建设、监督管理与服务保障各项任务，夯实绿色优质蔬菜产品有效供给基础。要健全完善“菜篮子”工程议事协调机制，加强部门统筹协调，形成工作合力。各市、区农业农村部门要认真组织调研，组织编制各地“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设规划和具体实施计划。
(二)落实政策保障。加大涉农项目资金整合，制定出台支持绿色蔬菜生产、加工、营销等关键环节建设的配套政策，用足用好财政支农投入、地方政府债券、土地出让收益等各类资金，加大对蔬菜稳产保供主体奖补力度。创新金融支持方式，引导和规范社会资本投入，推进一批绿色蔬菜产业发展重大项目建设，形成政府主导、多方参与的蔬菜稳产保供机制。积极推广蔬菜价格指数保险等政策性保险，提高蔬菜生产风险保障水平。对蔬菜生产和初加工所必须的生产用地、附属设施用地按照规定落实设施农业用地政策。鼓励盘活利用闲置集体建设用地和闲置用房发展新产业、新业态。
(三)持续跟踪评估。各级农业农村部门要采取定期统计、情况调查、实地考察、随机督查等方式加强跟踪管理，对基地建设进展情况进行定期通报。按照省里要求，市里将建立绿色蔬菜保供基地编号备案制度，动态发布“菜篮子”蔬菜保供生产情况。采取政府和第三方相结合的手段开展绿色蔬菜保供基地星级评价管理，对生产标准化水平、产业链发育水平、菜园生态环境水平、产品质量安全状况、生产主体和消费者满意度等方面进行监测，综合评定星级，鼓励先进，鞭策后进，形成牵引农业高质量发展的鲜明导向，持续保持基地绿色优质产品生产供应能力。基地星级评价实行分级评价、动态管理，三星级基地由县级负责组织评价，四星级基地由市级负责组织评价，五星级基地由省级负责组织评价。
(四)积极宣传引导。各地要加大基地蔬菜产品宣传推介力度，主动对接全国知名蔬菜销售商、大型批发市场、连锁商超、蔬菜营销龙头企业、电商平台等，签订产销合作、基地共建、生产订单等协议，加快绿色蔬菜产品在一线城市布局，提高蔬菜品牌影响力。注重挖掘本地绿色优质蔬菜生产供应的成功做法，及时总结经验，树立示范典型，组织新闻媒体跟踪报道，营造良好氛围，辐射带动周边及全省推广应用。
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