服务实施方案

时间：2022-11-11 16:52:26 服务方案我要投稿

服务实施方案(15篇)

　　为了确保事情或工作科学有序进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编整理的服务实施方案，欢迎阅读与收藏。

服务实施方案(15篇)

服务实施方案1

　　为全面落实市第十七届人民代表大会第五次会议确定的“将全市75—79周岁农村老人纳入居家养老服务体系，推进居家养老城乡一体化建设”惠民实事，根据市人民政府办公室《关于印发市城市居家养老服务实施方案的通知》（政办发〔20xx〕220号）和市人民政府办公室《关于印发市关于为农村80周岁以上老年人提供居家养老服务实施方案的通知》（政办发〔20xx〕128号）文件精神，特制定本实施方案。

　　一、服务对象

　　具有市农村户籍的75—79周岁老年人。

　　二、服务标准

　　农村75—79岁老人每户每月居家养老服务费标准为100元，按季度结算，每季度末清零，不累计、不结转。

　　按户执行以上服务标准时，如果家庭中有2位老年人同时符合服务条件的，按同一户家庭执行。每户服务的地址在城市和农村之间的最多可变更2处，且每年变更次数不得超过2次。各类服务项目按照市物价局《关于核准市居家养老服务中心服务价格的函》（价函字〔20xx〕28号）明确的具体服务项目和价格，为服务对象提供服务。

　　三、服务对象确定

　　农村75—79岁老年人居家养老服务项目无需申请，凡农村户籍75—79周岁老年人，由所在镇及村委会工作人员通过智慧养老信息平台采集老年人个人信息和家属信息、健康状况、住址等基本信息，建立电子档案，平台自动根据年龄确定服务对象类别和服务标准，真正实现“让数据多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目标。

　　四、服务内容

　　主要服务内容包括：

　　1、家政便民服务：为老年人提供家庭保洁清洗、家电维修、保养等服务。

　　2、生活照料服务：为老年人提供定时探望、洗护、理发等日常生活照料服务。

　　3、健康保健服务：为老年人建立健康档案，开展健康咨询、定期体检、心理咨询、陪诊就医等服务。

　　4、法律政策咨询：为老年人提供法律咨询、法律援助，各类政策的咨询、建议，切实维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益。

　　5、精神慰藉服务：为老年人提供心理疏导、亲情慰藉、聊天谈心，开展节假日或纪念日关怀、关爱等服务。

　　6、代购代办服务：拓展延伸饮食配餐、代购食材、代做饭菜、代购药品、代购日常用品等服务。

　　7、日常陪护：重点为孤寡、失能老年人提供亲情陪护、关怀、护理等服务。

　　市民政局要根据老年人居家生活需求，不断拓展增加服务内容，形成菜单式服务项目，便于老年人选择。

　　五、实施步骤

　　1、制定实施方案（4月20日至4月25日）。制定市为农村75—79周岁老年人提供居家养老服务实施方案。

　　2、确定服务机构（5月6日至5月26日）。市民政局按照政府采购政策规定程序确定承接服务机构，由中标服务机构完成服务人员培训。

　　3、开展信息采集（4月10日—5月20日）。市民政局会同农村各镇开展农村老年人信息采集，对60岁以上老年人进行基础信息采集，建立老年人数据库。

　　4、对象审批及系统调试（5月10日至5月25日）。市民政局完成对75—79岁老年人信息的审核和智慧养老信息化平台服务流程的调试。

　　5、正式启动服务。于20xx年6月1日起正式开始服务，由市民政局做好日常服务的监督、质量监管、服务核查、满意度测评、服务回访、服务费支付等工作。对出现的不足和问题及时处理，确保服务高质、高效。同时，由市财政局做好服务资金的拨付和监管工作。

　　六、工作要求

　　1、明确职责、协调配合。市民政局要充分发挥职能作用，对全市居家养老服务工作统筹管理、服务监督和评价工作建立服务满意度评价和服务黑、红名单制度，对服务质量好、群众满意的加以表彰奖励，对服务质量差、群众不满意的要制定惩处和服务提升整改措施，要采取多种途径，不断提升服务质量、优化服务内容；加大对镇、村工作人员的培训，加强对服务人员的监管和素质提升。市财政局要将居家养老服务费纳入财政预算，并监管资金使用情况。农村各镇要把居家养老服务工作作为重要内容，按时高质量完成信息采集工作，并监督服务质量，提高服务效果。

　　2、完善制度，规范管理。市民政局要牵头建立健全各项管理制度、监管制度和评估制度，认真落实居家养老服务实施方案，对服务企业的服务质量进行适时评估，受理老年人投诉，开展入户调查，核实服务项目、质量和补助费使用情况，征询老年人的意见，做好满意度测评，督促服务企业提高服务质量，确保老年人的综合满意率达到95%以上。服务企业要建立健全各项服务制度，制定服务标准，落实服务考评制度；要加强居家养老服务工作人员的业务培训，不断提升服务质量和服务态度，广泛推行微笑服务、贴心服务，有效避免服务态度生冷、简单、粗暴等行为；要做好服务人员安全保障，应当为服务人员购买意外伤害保险、工伤保险，落实服务保障制度，建立服务人员体检制度，确保服务人员安全服务。

　　3、加强宣传，总结经验。市民政局和农村各镇、村委会要加强对农村居家养老服务政策的宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。市民政局要及时总结经验，不断健全居家养老服务体系、服务质量评估体系、服务管理运行机制，认真研究工作中出现的新情况和新问题，并提出有效对策和措施，推进全市居家养老服务工作健康发展。

服务实施方案2

　　为进一步大力推进市直机关服务企业的能力和水平，营造更优的经济社会发展环境，创新服务方式、优化服务机制、提高服务质效，将服务企业行动推向深入，促进我市工业经济增量提质、转型升级，制定如下方案。

　　一、企业融资服务行动

　　发展中小企业信用主体。各单位要围绕企业融资服务问题，多渠道为企业融资做好工作，健全和完善中小企业融资服务体系。市人民银行、市经信局要加大中小企业信用培植工程的力度，力争与金融机构新建立信贷关系的中小企业数量有所增长。市人民银行加大a级以上信用企业的培植力度和资金支持力度，全市a级以上信用企业在xx年105家的基础上净增35家，达到140家以上。加大资金支持力度，在xx年全市企业提供贷款427391万元的基础上，今年争取达到550000万元，净增122609万元。同时市人民银行要发布中小企业信用培植指导手册，市财政局、市人民银行要加大对企业财务人员的培训力度，一年内至少开办二期企业财务人员培训班，提高财务人员的管理、分析、融资能力。

　　搭建银企对接平台。各金融机构、经信部门应采取分行业举办银企对接活动，一季度组织一次银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会，使银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会，使银行、企业、担保机构形成良性互动。xx年要组织银企对接不少于4次，争取帮助企业融资20亿元。

　　规范融资服务收费。市银监办按照《商业银行服务价格管理办法》、《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》要求，督促各银行业金融机构认真执行上述文件，严肃查处违反规定的金融机构，切实降低企业融资成本。市银监办、市物价局、市监察局根据新的《商业银行服务价格管理办法》和《融资服务性收费监督卡》，对收费项目、收费标准落实情况进行检查。各金融机构继续探索扩大有效抵押担保品范围，及时发布并告知企业，建立中介机构评估报告通用共享机制。督促从事土地、房产评估的中介机构，严格落实相关服务收费规定。银行须跟进服务能力和服务水平，服务收费信息要透明，服务质量与服务收费要匹配，保证客户基本金融服务需求。xx年我市银行服务收费要有下降，xx银行业金融机构要依法合规经营，严格执行国家金融方针政策，落实银监会规定的“七不准、四公开”。

　　加快金融组织体系建设。市人民银行要积极研究支持担保公司更好发挥作用的办法，出台相关措施。通过引进股份制商业银行、村镇银行，对我市企业进行融资，同时积极将我市企业推向资本市场进行融资，推向“新三板”、“四板”市场挂牌。积极发挥财政担保功能和增信作用，着力优化融资担保机构的股权结构，探索构建再担保体系，推进政银企三方合作。市经信局加强融资担保机构的规范管理，促使建立完善的法人治理结构和内部组织结构，执行各项政策性规定。

　　缓解小微企业融资难。各金融机构要进一步优化信贷结构，腾挪信贷资源，在盘活存量中扩大小微企业融资增量，在新增信贷中增加小微企业贷款份额。针对不同类型、不同发展阶段小微企业的特点，不断开发特色产品，为小微企业提供量身定做的金融产品和服务。加快建立小微企业信用征集体系、评级发布制度和信息通报制度。

　　二、企业用工服务行动

　　加强企业用工需求对接。市人社局要对全市劳动资源情况进行调查摸底，建立劳动力资源信息库和企业用工信息库。集中发布用工信息，坚持日常招聘与重点招聘相结合的模式，对缺工达50人以上的企业，成立招工服务专班，组织企业到劳动力资源丰富的地区，开展专题招聘，在xx年帮助企业招聘普工、技工以及各类高级人才4800余人的基础上，xx年力争达到6000人以上，净增1200人以上。

　　培养技能型人才。市人社局要加大高级工及以上职业资格技能人才培养力度，加大对企业需求较为紧缺的医药化工专业、经济管理专业等技术人员的培训力度，开展紧缺技术工种免费技能培训，尽快成立职工培训学校，对企业普遍需求的叉车工、拉管工、机电一体化工等技术人员实施岗前培训；市安监局、市质监局、市经信局继续加大特种行业作业人员的培训力度，市统计局继续加大各镇处、各企业统计人员的培训活动，提升企业员工素质。推动职业学校与企业对接。教育、人社部门继续组织职业学校开展校企对口培训工作，大力推行顶岗实习、工学交替、订单培养等模式，吸引职业学校学生在本地就业。市人社局、市经信局根据企业用工需求，择期举办校园招聘会，同时，市人社局在xx市市民中心举行岗前岗后培训，实行就业1人，培训1人，所有培训全免费。

服务实施方案3

　　为贯彻落实市委经济工作会议精神，进一步完善企业服务长效机制，优化企业发展环境，促进全市经济平稳健康发展，特制定本方案。

　　一、总体思路

　　认真贯彻落实市委经济工作会议精神，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持稳中求进总基调，立足打好转型升级攻坚战，大力实施价值倍增、智造落地、绿色制造、品牌擦亮、生态融合、强龙壮骨六大工程，持续抓好产销、银企、用工、产学研“四项对接”，进一步完善政策落实、企业减负、问题办理、政企沟通“四项机制”，千方百计帮助企业拓市场、破瓶颈、解难题、激活力，为建设强市名城提供有力支撑。

　　二、工作目标

　　（一）优化发展存量，稳定工业增长。实行企业梯次管理，确定100家企业予以重点支持，分层次进行精准监测管理，及时准确掌握企业生产经营情况，采取精准措施支持企业发展壮大。力争两年内，森源集团主营业务收入突破500亿元，黄河集团、众品食业突破300亿元，鑫金汇突破200亿元，中森虎皇突破100亿元，金阳铝业、宇龙实业突破50亿元，远东陶瓷、爱迪德电力、宏瑞世英、金拇指防水材料、佳和高科、四达电力、裕同印刷包装、新天地药业、大森机电等企业突破10亿元。

　　（二）力推项目建设，激活发展增量。抓好总投资394.78亿元的42个年度工业重点项目（含30个列入省重点产业项目库项目），确保完成年度投资125.65亿元。积极承接产业转移，加快发展智能制造、现代物流、生物医药、食品加工等航空偏好产业，着力打造许港产业带上的投资洼地、产业高地。认真落实《xx制造20xx行动纲要》，加快推进江钨集团再生铜、金汇不锈钢连轧、宇龙不锈钢产业园等项目，促进产业链向终端延伸；加快推进黄河科技园智能工厂、巨霸建机智能型生产线、中森虎皇自动化生产线等项目，促进研发、生产、管理、服务等模式变革，向工业4.0、智能化、绿色化、服务化转型升级；加快推进森源电气三期和电动汽车产业园、黄河石墨烯、新天地药业协同创新实验室等新项目，促进高端智能装备制造和生命生物工程产业上规模、上水平。积极争取先进制造业技术改造等上级政策性扶持资金，指导帮助企业做好申报工作。

　　（三）壮大优势产业，打造千亿集群。深入实施“四五四”产业发展战略，加速推进传统优势产业提档升级、战略性新兴产业裂变扩张，切实增强工业实力、提高工业核心竞争力。围绕打造千亿级再生循环产业，抓住“中德金属生态城”上升为省级战略的机遇，加快推进投资200亿元的金汇集团年产120万吨不锈钢热轧、投资5亿元的好宜家年产50万吨再生铝项目，促进鑫金汇、宇龙实业等企业延伸完善产业链条，提高产品附加值，力争年内该产业实现主营业务收入800亿元。围绕打造千亿食品进出口产业，以众品鲜易冷链物流园为载体，整合加工、冷库、物流、跨境电商交易等资源，建设全国最大的冷链资源交易平台。围绕打造千亿物流产业，整合xx火车站、华轩贸易等资源，以我市现代装备、卫浴洁具、人造板材等产品流通为主，兼顾钢材流通，规划建设xx铁路物流港，联结公路、铁路运输网，积极融入国家“一带一路”发展大战略。围绕打造千亿新材料产业，以黄河、中森虎皇等企业为主体，以新型超硬材料、新型显示材料、新型建筑材料为突破口，积极开发行业前沿技术，培育发展立方氮化硼超硬材料、石墨烯显示材料、不锈钢轻型合金材料，加快发展智能、纳米、超导等前沿材料。

　　（四）提升创新能力，增强发展后劲。发挥与中科院大学、清华大学、北大校友会、西安交大等合作平台的优势，引进更多重大项目，创造更多核心技术，力争年内申报国家、省科技计划项目20个以上。推广爱迪德实施战略合作的成功经验，鼓励引导中小企业锁定世界名企、大型央企、实力民企，尤其是要瞄准德国等制造业强国企业，在高端制造、技术引进、工业4.0等方面，积极开展战略合作、战略并购，加快推进工业转型升级。大力实施“英才计划”，培育引进一批创新创业领军人才、专业技术领军人才和现代服务业领军人才。进一步完善青年企业家培育、企业家沙龙等机制，不断壮大新生代企业家群体。顺应制造业与服务业融合发展的趋势，支持工业企业组建生产性服务企业，推进研发机构法人化，推动产业模式由制造为核心向“产品+服务”的模式转变，培育高层次的生产型服务业。牢固树立质量兴企、品牌强企意识，大力弘扬“工匠精神”，提高产品质量，加快实现“xx制造向xx创造、xx速度向xx质量、xx产品向xx品牌”的转变。

　　（五）深化企业服务，助推企业发展。强化工作领导机制，落实分包联系服务企业制度，严格开展督导检查。深入开展“政策落实进万企”活动，着力解决政策落实“最后一公里”问题，将首席服务员制度常态化，持续组织开展惠企政策宣讲活动，扎实做好产销、银企、用工、产学研四项对接。加大企业反映的问题办理力度，确保企业反映问题办结率达95%以上（含政策性答复）。加强上市企业培育，重点培育新天地药业、金汇集团再生资源交易市场、易和电器秸秆发电、鲜易控股智慧生鲜供应链、宇龙燃气等板块，争取主板或H板上市；着重包装黄河旋风、森源电气主板上市企业项目，抓好黄河石墨烯新型显示材料、森源集团电动乘用车等项目的运作，增发扩股，提升企业的融资能力；推动单迎、天源等三板或股交所挂牌企业向创业板和主板转板；完善宇龙管业、金拇指防水、瑞纳包装等企业相关条件，力争早日实现新三板上市。

　　（六）聚焦绿色发展，强化综合整治。持续打好大气污染防治攻坚战，坚持目标导向、问题导向、绩效导向，坚持堵疏结合，倒逼停产、半停产企业引进战略合作者，实现腾笼换鸟。建立淘汰落后产能“清零行动”长效机制，坚决取缔“地条钢”非法制售企业，严防死灰复燃。强化行业准入，加强有色金属、废钢铁、废轮胎、废塑料、铝再生、铜再生等行业管理，严肃查处环保工作中的各类不作为、慢作为、乱作为。有序推进铸造等行业错峰生产，巩固污染治理成效。

　　（七）推动网络经济，促进“两化”融合。发挥“互联网+”“双中心”“863创新科技园”的功能，着力推进大数据、云计算，打造全省工业4.0培训基地。发挥森源集团、黄河集团等企业的示范引领作用，推动基础条件较好的电动乘用车、电力装备、新材料等行业，创建国家级制造业创新中心。大力推进光纤网络改造提速工程，加大4G等网络基础设施建设，积极实施100Mbps到家庭、1Gbps到企业行动，建成全覆盖的高速宽带网络。推广森源、众品等企业经验，全面推进企业参与国家“两化”融合管理体系标准贯标，在装备制造、电子信息等行业推广应用数字化车间、智能工厂建设模式。制定出台我市《创建国家智慧城市实施意见》，着力推进智慧城市建设，在政务云的基础上，启动公有云计算中心、城市智能运营中心、智慧城市展示体验中心、网上市民之家等项目建设，确保20xx年达到创建国家级智慧城市标准。

　　（八）力促民营经济，保持发展活力。完善出台《xx制造20xx行动纲要》、《xx市促进民营经济持续快速发展三年攻坚计划》、《关于加快战略性新兴产业发展的意见》、《关于开展工业企业资源效益综合评价加快转型发展的实施意见》等文件，引导民营经济向先进制造业、高新技术产业、现代服务业、战略性新兴产业等领域拓展，引导民营企业向科技型、创新型企业转变，保持我市民营经济发展的强大活力。

　　三、深化四项对接

　　（一）深入开展银企对接。一是大力推进产融合作。完善企业和项目融资需求清单，搭建信息共享平台，积极开展产业与金融对接活动。创新金融产品和金融服务，引导银行业金融机构开展银团贷款，探索扩大抵（质）押物范围，推进绿色债券、绿色信贷和绿色保险。二是完善银企沟通协调机制。认真组织开展季度性银企项目洽谈和专项银企对接活动，帮助企业做好项目策划，有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道。三是开展扶优解困大走访活动。全面了解我市企业生产经营、产品销售和资金状况，合理确定优良劣三种类型，建立支持、扶持、限制企业名录，制定增贷、稳贷、限贷措施，服务企业发展，促进转型升级。四是开展银税春风行动。拓展银税合作的广度和深度，大力推广“银税通”、“税贷通”业务模式，完善信息交互网络平台，为更多诚信纳税企业提供无抵押、低成本信用贷款。五是开展小微企业应收账款专项行动。推动产业链大企业与中小企业在应收账款融资服务平台开展账款确认和融资，引导金融机构扩大应收账款融资业务规模，积极利用大数据为中小企业增信，提高中小企业融资能力。六是完善政银担合作机制。积极发展政府性担保机构和投资多元化的混合所有制担保机构，在可持续经营前提下降低融资担保和再担保业务收费标准。探索开展中小企业担保贷款保证保险业务，增强担保机构信用水平。七是扩大直接融资。分类组织开展企业挂牌上市、发行债券、运用基金等融资系统性培育，全年新增新三板挂牌企业5家；支持符合条件的企业组建金融租赁公司、金融财务公司；依托有条件的银行业金融机构，积极筹建科技专营银行。

　　（二）深入开展产销对接。一是积极组织参加各类活动。组织优秀企业和特色产品参加省内外知名展会、名优产品销售活动；围绕我市特色主导产业链，举办4场以上小范围、重实效的产销对接活动。分领域开展重点项目单位与工业企业、建筑企业与工业企业、节能环保项目与环保产品生产企业、大型国有企业与中小企业等产销对接活动，推动上下游企业建立稳定的合作关系。二是加大企业拓市场政策支持。强化政府采购政策功能，通过政府采购方式纳入协议供货和定点采购范围，在符合招投标条件的前提下做到xx产品xx用、本地项目用本地产品，邀请省内省外各级、各类采购单位到xx实地参观考察企业。鼓励企业积极拓展国内市场，对企业参加由市政府及其有关部门统一组织的国内重点展会，其发生的展位费，在国家、省、许昌市给予相应补贴后不足部分，由市财政给予补贴。三是开展工业企业与电商企业对接活动。以“豫货通天下”系列对接活动为载体，推动制造资源与互联网平台全面对接，促进供给与需求精准匹配，提升企业市场快速响应能力。四是实施增品种提品质创品牌专项行动。以工业消费品和食品为重点，引导企业研发创新产品、增加中高端产品供给。开展达标对标和产品品质比对活动，引导企业认真对标国内外一流企业，推动标准提升和产品改进。以食品行业为重点开展质量诚信公开承诺活动。

　　（三）深入开展用工对接。一是加大企业家培训力度。落实《xx市企业家队伍培养行动计划》，继续办好清华大学xx工信班，组织企业家到国外进行学习考察和技术交流洽谈，开阔国际视野，加强对外合作。二是深化校企合作。全面推行“订单式”、“冠名班”、“工学结合”、“顶岗实习”等技能人才培养模式。三是大力培养“xx大工匠”。分行业开展多种形式的岗位练兵和职业技能竞赛等活动。每年选拔100名技能人才予以重点培养，对其中的20名优秀者予以表彰奖励。四是强化企业高层次人才引进和培育。严格落实各项奖励扶持政策，实行一站式服务，吸引更多的高层次人才来长创新创业。帮助企业申报科研工作站和研发基地，为我市重点企业、重点项目引进国内外知名专家。

　　（四）深入开展产学研对接。一是深化产学研对接合作。收集整理中小企业技术需求，向国内外高等院校科研院所发布，为中小企业搭建产学研合作平台。开展经常性的各类培训和人才、技术引进对接活动。二是加强载体平台建设。加快企业研发平台建设，支持有条件的企业牵头组建产业技术创新战略联盟。大力推动“双创”，积极发展众创众包众扶众筹，做大做强一批众创空间和科技企业孵化器。三是壮大科技创新资源。加强与已签约的中科院大学、北大校友会等平台的深度对接工作，转化更多的技术成果。四是落实科技创新支持政策。落实并完善科技经费后补助、大型科学仪器设施共享补助、网上技术交易项目奖励补助等政策，进一步调动企业实施产学研合作、转化先进技术成果的积极性。

　　四、完善四项机制

　　（一）完善政策落实机制。一是开展百名干部帮百企活动。以“帮扶企业发展、帮助项目建设，促进转型发展，促进经济增长”为主题，将“政策落实进万企”活动中明确的首席服务员由应急服务转为常态。重点做好百户重点企业分包服务，当好政策宣传员、项目代办员、问题协管员。进一步完善工作机制，加强对规模以上工业企业分包服务。建立“百名干部帮百企”工作季通报制度，每季度对首席服务员走访服务、问题办理等情况进行通报。二是持续开展政策宣讲。组织由涉企相关部门组成的政策宣讲团，采取集中宣讲、座谈宣讲，专题宣讲、个性化宣讲等方式，不定期深入基层和企业开展接地气、重实效的宣讲活动，通过发放政策汇编、网络发布、媒体开设专栏等多种渠道，帮助企业准确理解政策、灵活运用政策。三是突出抓好惠企政策落实。围绕稳增长调结构增效益、减轻企业负担、支持小微企业发展等惠企政策，抓好落实，对落实不力的单位予以通报批评和严肃问责。四是提高政策的精细化水平。研究制定政策时，要充分吸纳企业意见建议，提高政策的针对性和含金量；对已出台的政策措施，制定相关实施细则和具体方法，并根据形势变化加强预调微调，确保政策能落地、见实效。

　　（二）完善企业减负机制。一是降低企业税费负担。全面推行营改增，不折不扣落实研发费用加计扣除等税收优惠政策。加强涉企收费监督管理，畅通企业举报渠道，查处和清理各种与行政职能挂钩且无法定依据的中介服务收费，制止乱摊派、乱收费等违规行为。分行业对企业税费情况进行调研，研究减费措施，促进实体经济健康发展。二是降低企业要素成本。进一步完善电力直接交易规则、扩大电力直接交易规模，鼓励产业集聚区、园区以区为单位参与电力直接交易，降低企业用电成本。鼓励直供用户与上游供气企业协商确定气价，降低企业用气成本。三是加强生产要素协调保障。密切联系电力部门，督促企业根据不同季节用电峰值的变化，提前科学制定有序用电方案。做好重点企业、重点项目用地保障工作，推行建设用地网上审批，严格执行限时审查制度，缩短审批时间。

　　（三）完善企业问题办理机制。一是落实企业问题台账管理。建立以问题清单、任务清单和落实清单为主要内容的企业问题台账管理制度，将受理的企业问题进行台账式管理，明确问题办理责任单位、责任人和办理期限，解决一个销号一个，办理结果要经企业负责人签字确认。二是强化企业问题办理。认真落实首问负责、限时办结、联席办公等制度，提高问题办理质量和效率。对因政策原因暂时难以解决的做好解释工作，对不属于本级、本部门职责范围内的问题及时提交上级有关单位解决；对普遍性问题和重大问题提出对策建议，提请市企业服务联席会议研究解决，确保企业反映的问题件件有回音、事事有着落。三是坚持企业问题办理通报制度。市企业服务活动办公室每季度对联席会议成员单位企业问题办理情况进行通报，年底组织企业对各成员单位开展评议，评议结果纳入企业服务考核的重要内容。

　　（四）完善政企沟通机制。一是举办企业家沙龙。继续举办企业家沙龙活动，邀请市领导、市直涉企部门负责人、专家学者和企业家参加，促进政企之间、企企之间交流与合作。二是搭建综合性服务平台。加快建设中小企业公共服务平台网络，实现与省枢纽平台的互联互通和资源共享，推动窗口服务、网络服务和呼叫服务一体化，为企业提供全方位一站式高效服务。三是完善企业服务窗口。加快推进“互联网+政务服务”，依托市政务云计算中心，开展政务公共服务平台建设，对与企业生产经营密切相关的服务事项推行网上办理，做到“应上尽上、全程在线”。推进市民之家与网上平台融合，实行“一号申请、一窗受理、一网通办”，变“企业四处找”为“部门协同办”。四是畅通沟通渠道。通过开通热线电话、微信公众号、企业微信群等方式，多渠道接受企业咨询和反映问题，推动政企沟通“零障碍”；建立企业权益保护投诉和举报制度，公布受理企业投诉、举报联系方式，及时依法调查处理。

　　五、强化措施保障

　　（一）加强组织领导。完善由联席会议统筹协调、企业服务活动办公室牵头、职能部门广泛参与的工作机制。各成员单位要明确责任领导、责任科室和联络员，按照职责分工主动对接、主动服务，凝聚服务企业发展的合力。

　　（二）完善机制保障。进一步健全企业服务工作体系。市企业服务办具体负责本方案的实施工作，要细化分解目标任务，加强组织协调和督促落实，确保各项目标任务完成。

　　（三）严格督导考核。完善企业服务督导检查机制，由市联席会议成员单位组成督导服务组，不定期开展督导服务，推动惠企政策落实、协调解决企业问题。完善企业服务考核机制，将企业服务工作纳入目标考核体系，年终由市企业服务办组织对各有关部门企业服务工作情况进行量化考核，对工作表现突出的单位和个人予以表彰。

　　（四）营造良好氛围。加强企业服务工作信息沟通和宣传报道，广泛宣传企业服务工作中涌现的先进典型和企业在转型升级、降本增效等方面的成功经验，对不作为、慢作为、增加企业负担等问题公开曝光，进一步优化营商环境，不断提升企业服务工作水平。

服务实施方案4

　　经市烟草专卖局民主评议政风作风领导小组研究决定，决定将“提高客户服务质量”作为我局年度行评工作选题，具体工作方案如下：

　　一、工作目标

　　（一）提高服务人员工作质量和工作效率；

　　（二）降低零售客户投诉率；

　　（三）确保20年客户服务满意度保持在90％以上。

　　二、工作进度安排

　　按照20年民主评议政风行风工作实施方案的要求，莆田市公司将结合实际情况，进一步完善各项服务工作制度，提高营销队伍的工作质量和服务水平，提升零售客户满意度。

　　第一阶段：制度完善阶段（20年8月）

　　（一）建立和完善客户服务体系，制定统一的服务标准。

　　建立一整套符合莆田市公司实际的客户服务体系，将现有的各种服务项目、服务程序和服务标准进行体系化和层次化，统一服务标准，规范服务内容，完善企业服务职能，为一线营销人员开展客户服务工作提供制度保障和指导依据。具体包括基础服务和增值服务：

　　1、基础服务

　　①免费订货服务，为全市所有零售客户提供800免费电话和语音终端订货。

　　②免费送货服务，32部送货车免费为所有零售客户送货上门。

　　③咨询投诉服务，设立6693777专线投诉电话，零售客户有任何疑问或问题可以拨打。

　　④专卖支持服务，提供办证服务、送证上门、法律咨询、真假烟识别等服务。

　　⑤基础信息服务，为零售客户提供卷烟经营信息、货源策略信息、电话号码信息、节日经营信息、价格调整信息、卷烟品牌信息、行业政策信息等。

　　⑥日常拜访服务，全市60多名客户经理定期拜访客户，每月对所有零售客户拜访1次以上。

　　2、增值服务

　　①提升终端形象，帮零售客户整理柜台，提供烟套、烟架，改善零售客户终端形象。

　　②维护终端价格，免费提供标价签，指导零售客户价格到位，提升零售客户获利水平。

　　③提升经营能力，每个客户经理每月选取3个零售客户重点进行指导，提升客户的经营能力。

　　（二）全面梳理工作流程，完善服务的薄弱环节。

　　以提高客户服务质量为出发点，全面梳理一线服务人员的工作流程和岗位职责，确保流程清楚、职责明晰，以保障各项服务措施能实施到位。在此基础上找出服务的薄弱环节，进一步完善工作流程，明确工作职责，有针对性的提高服务效率。

　　（三）建立营销队伍内训师培训制度，加快提高员工素质。

　　通过制定营销内训师管理制度，确定内训师的选拔、培养、考核管理办法，建立起一支营销内部讲师队伍，为全市卷烟营销人员提供学习职业技能，培训学习能力，熔炼团队精神，激发自身潜能的平台，创造良好的学习氛围。

　　第二阶段：组织实施阶段（9月1日至12月15日）

　　（一）结合公司“工作质量年”的开展，组织多样化的载体活动，提高服务人员的工作质量。

　　1、推行绩效管理。

　　通过树立目标管理意识，实行关键绩效指标考核等方法，实现各级服务团队目标明确、逐级分解、层层考核，确保各项工作有效落实，执行到位，充分发挥各级服务团队的作用，推进网建水平的整体提升。

　　2、组织参加卷烟营销职业技能竞赛。

　　通过技能竞赛，在全体服务人员中间选拔优秀人才，营造“赶、超、学、比”的学习氛围，激发营销人员的学习热情，提高营销人员的服务能力、品牌培育能力和沟通能力，全面提高营销队伍的综合素质，加快建立一支具有较高知识和技能水平的卷烟营销队伍。

　　3、推进营销网建课题实践活动的实施。

　　以基层客户服务部为单位，进一步推进7个营销网建课题实践活动的实施工作。力争通过课题实践，提高基层服务团队的问题解决能力和团队协作能力，提炼课题成果，形成可复制的经验用于推广，加快全区客户服务部的团队建设工作。

　　4、组织内训师队伍开展营销培训工作。

　　由卷烟营销中心根据营销人员不同的培训需求，制定针对性的培训课题，并统一计划与安排。内训师队伍根据安排，制作培训课件，力求通过实际案例，对不同营销人员进行针对性培训，切实提高培训效果。

　　（二）加强与零售客户间的交流，加快各项服务措施建设，积极为零售客户办实事，切实提高服务质量。

　　1、继续推行《客户关怀办法》。

　　按照《客户关怀办法》的相关规定，莆田市公司继续实行弱势群体紧俏货源倾斜投放；对零售客户子女今年考上本二及以上的发放300元祝贺金；为被盗（抢）的零售客户实施紧俏货源倾斜供应；对遭遇天灾人祸或患重大疾病的零售客户提供援助；开展零售终端建设等一系列关怀措施，以负责任的企业形象，确立“以客户为中心”的理念，切实为零售客户办实事。

　　2、加快信息沟通手段建设，密切客我关系。

　　进一步完善语音终端系统建设，丰富语音系统服务职能，完善语音订货系统的查询功能，零售客户通过该平台可以自助查询自己的销售情况、星级情况，最新的货源策略、新品上市情况以及公司的服务团队、企业文化等，同时，设立客户服务咨询台建设，在零售客户有疑问时，可以转人工服务，由专线人员接听解答，增强与客户的互动，为零售客户打造多样化的服务、沟通平台。同时开通短信群发业务，及时将销售策略、货源等信息传递给零售客户，指导零售客户开展卷烟经营活动，建立起便捷有效的信息传递渠道。

　　3、开展零售客户培训，提高零售终端经营素质。

　　以提高零售客户盈利水平为目标，以针对性开展零售客户基础培训工作为重点，围绕卷烟销售技巧、销售策略、品牌培育等方面进行培训，切实提高零售客户的经营能力和获利能力，为零售客户提供有效的经营指导，与客户共同成长，从而提高零售客户对烟草公司的满意度。

　　第三阶段：总结提高阶段（12月16日至12月31日）

　　1、根据客户服务体系规范的相关要求，完善服务工作环节中的薄弱点，细化实施方法，建立完整的客户服务体系。

　　2、结合营销内训师的队伍培训情况，对营销培训工作进行效果评估，并将此作为完善营销队伍培训规划，开展20年培训工作的依据。

　　3、根据20年客户服务部7个营销网建课题的实施情况，分析基层服务团队在团队建设和客户服务方面存在的重点难点问题，并积极寻求解决措施，加强团队建设，有效提升队伍的工作质量。

　　4、对年零售客户培训效果进行评估，分析培训工作在组织安排、培训内容等各方面存在的问题，加强上级部门对培训工作的统筹指导，建立起零售客户培训长效机制，切实提高客户服务能力。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导，提高服务质量。

　　各级部门要重视提高客户服务质量，树立以客户为中心的指导思想，制定明确的工作指导方针，统筹开展各项实施措施，加强组织领导和协调，为零售客户提供更为细致周到的服务，提高客户服务质量。

　　（二）加强团队协作，统一工作目标。

　　提高客户服务质量工作涉及面广，从制度保障、流程维系、考核激励等各方面都需要全体工作人员从上到下树立服务意识，统一工作目标，共同努力。各部门、工作人员应发挥团队协作精神，密切配合，有步骤、有计划的推进各项客户服务措施的落实，促进客户服务质量的提升。

　　（三）落实工作责任，确保执行到位

　　各部门要牢固树立责任意识，逐级分解工作职责，落实工作责任制，确保本实施方案执行到位。各基层服务人员要树立“至诚至信、全心全意”的服务理念，摆正服务心态，提高服务水平，确实提高零售客户的满意度。

服务实施方案5

　　为推进我省国家基本公共卫生服务项目实施，落实工作任务，加强项目管理，根据国家卫生和计划生育委员会、财政部、国家中医药管理局《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(国卫基层发〔2017〕27号)要求，结合我省实际，制定2017年度项目实施方案。

　　一、项目范围

　　全省所有县(区、市)内常住人口(包括在现居住地连续居住半年以上的流动人口和持有居住证的人口)，按规定免费享受基本公共卫生服务。

　　二、2017年工作目标

　　(一)以县(市、区)为单位，居民健康档案规范化电子建档率达到75%以上，进一步提高档案使用率。

　　(二)以乡镇(街道)为单位，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上，进一步加强流动儿童的接种工作。

　　(三)以县(市、区)为单位，3岁以下儿童系统管理率、0-6岁儿童健康管理率均保持在85%以上。

　　(四)以县(市、区)为单位，孕产妇系统管理率保持在85%以上。

　　(五)以县(市、区)为单位，65岁以上老年人健康管理率保持在65%以上。

　　(六)以县(市、区)为单位，高血压和糖尿病患者管理率分别达到40%和35%以上，规范管理率分别达到50%以上，全省管理高血压患者人数保持在284.7万人以上，管理糖尿病患者人数达到84.8万人以上。

　　(七)以县(市、区)为单位，严重精神障碍(原重性精神疾病，下同)患者筛查登记率不低于4‰，全省登记信息的严重精神障碍患者18万以上。按照“应管尽管”原则，将居家治疗严重精神障碍患者在知情同意的基础上纳入健康管理，在册管理率不低于80%，全省进行随访健康管理的患者人数达到14.4万。

　　(八)以县(市、区)为单位，中医药健康管理服务目标人群覆盖率保持在40%以上。

　　(九)以县(市、区)为单位，基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务的比例达到95%以上。

　　(十)以县(市、区)为单位，报告发现的结核病患者(包括耐多药患者)管理率达到90%以上，全省管理患者数3.8万人左右。

　　三、项目内容及主要工作任务

　　2017年人均基本公共卫生服务经费标准由40元提高至45元。新增经费主要用于提高服务质量效率和均等化水平及开展国家基本公共卫生服务项目签约服务。具体调整情况如下：一是增加高血压、糖尿病和严重精神障碍患者管理人数。二是进一步加强流动儿童的接种工作，完善建立预防接种证、卡服务并给予相应补助。三是由家庭医生或以其为核心的团队与服务对象开展签约服务。四是原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担。

　　(一)规范电子建档，加强信息利用。规范城乡居民电子健康档案，根据医疗、体检、随访等情况及时更新电子档案信息，更新信息应尽量在15个工作日内录入，超过30个工作日录入的信息不作为绩效考核与资金拨付依据。规范流动人口健康档案信息，准确完整填写录入流动人口现住址和户籍地址，并对流动人口基本信息表进行非户籍标注，加强日常管理。加快城乡公共卫生信息系统建设整合，促进健康档案与基层医疗卫生服务信息有效衔接，建立居民健康档案动态更新机制，提高健康档案利用率。

　　(二)突出重点人群，创新健康教育方式。将健康教育融入各项基本公共卫生服务中，落实健康教育服务规范要求。利用基层卫生巡诊和高血压、糖尿病患者自我管理小组等平台，开展面向公众的健康教育，加强患者的个体化健康指导，提高健康教育的针对性和有效性。

　　(三)巩固和加强预防接种工作。社区卫生服务中心要创造条件设置接种点，提高预防接种的可及性。合理安排接种工作日，实行多种方式和分时段预约接种，将预防接种与儿童保健有机结合。进一步改善接种服务环境，强化安全注射，有效处置疑似预防接种异常反应。做好入托入学查验接种证及日常查漏补种工作。加强预防接种信息管理，加大流动人口预防接种力度，定期开展漏种排查并及时补种。

　　(四)加强信息交流，规范儿童健康管理。加强儿童信息交流，县级妇幼保健机构按照属地管理原则，将新生儿出生信息转交到基层医疗卫生机构(儿童接种门诊)，方便其开展新生儿家庭访视和预防接种工作。基层医疗卫生机构按照儿童保健服务规范要求，开展0-6岁儿童体格检查、血常规检测、生长发育监测评估和健康指导等服务，将高危儿保健等服务及时转交到县级妇幼保健机构。

　　(五)通过购买服务方式，加强孕产妇健康管理。各地要积极为基层医疗卫生机构创造条件，开展孕产妇健康管理服务，按规范要求为孕产妇提供保健服务，保证孕产妇至少接受5次产前检查和2次产后访视服务。基层医疗卫生机构暂不具备条件的，可由县级卫生行政部门通过购买服务的方式，由辖区内其他有资质的医疗卫生机构提供孕产妇健康管理服务。

　　(六)做好老年人健康体检工作。基层医疗卫生机构要根据辖区65岁以上老年人数量和身体状况，制订年度计划，合理安排医务人员和工作时间，采取多种形式，有序做好老年人健康体检工作。要保证老年人必要的体格检查、腹部B超和心电图检查和实验室检查项目，并做好检查结果反馈工作，切实发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用，提高老年人健康保健意识。

　　(七)提高高血压、糖尿病患者管理率、规范管理率和控制率。在全省实施高血压、糖尿病综合防治行动，通过健康体检、定期巡诊、健康教育等途径，加大高血压、糖尿病患者筛查和发现力度，及时将发现的患者纳入健康管理，并规范提供服务;将慢性病随访工作与患者自我管理小组活动、基层卫生巡诊、基层医疗卫生机构门诊服务相结合，提高规范管理率;根据患者病情，加强生活方式和用药指导，提高患者依从性和血压、血糖控制率。

　　(八)加强严重精神障碍患者管理。按照“应管尽管”原则，将发现并登记在册的居家治疗严重精神障碍患者在知情同意的基础上纳入管理，做到发现一例、录入一例、管理一例，做到登记信息与国家严重精神障碍信息系统互通共享。各级卫生计生部门要加强与公安、民政、残联等有关部门协作，加强与街道(乡镇)、居(村)委会联系，建立日常筛查机制，及时发现严重精神障碍患者，及时为新发现患者建立健康档案并及时更新。在县级卫生计生行政部门协调下，严重精神障碍疾病专业防治机构、救治医院与基层医疗卫生机构建立信息沟通转接机制，患者出院信息及时转交基层医疗卫生机构，基层医疗卫生机构对患者进行分类管理，根据患者病情相应增加随访次数，指导患者科学用药，提高病情稳定率。

　　(九)做好结核病患者健康管理工作。明确肺结核病专业防治机构及乡村两级的职责分工，通过开展广泛的宣传、培训及健康教育工作，发现、报告、推介辖区内肺结核病可疑者及诊断明确的患者(包括耐多药患者)，对肺结核病可疑者开展痰检、对明确诊断患者开展规范治疗服药督导、复查及病人追踪等随访服务管理。

　　(十)做好传染病和突发公共卫生事件报告和处理工作。基层医疗卫生机构按照规范要求，加强传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查，做好发现、登记等工作，并按照相关时限及时上报。积极协助有关部门做好病人医疗救治、流行病学调查、疫点疫区处理、应急接种和预防性服药等工作。

　　(十一)积极推进中医药健康管理服务。进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用，继续做好老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务，提高中医药健康管理服务目标人群覆盖率到40%。加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设，合理配置中医人员，加强人员培训。

　　(十二)完善卫生监督协管服务。完善卫生监督协管制度，规范工作流程，推广协管工作信息化，努力提升协管工作规范化、科学化水平。基层医疗卫生机构要认真开展巡查、信息收集和报告等卫生监督协管服务，基层医疗卫生机构开展协管服务的比例达到95%以上。充分发挥卫生监督专业机构对协管工作的指导、培训和参与考核作用，提高基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作的规范性和有效性，对基层卫生医疗机构暂不具备条件覆盖的地区，卫生监督机构要在卫生行政部门的统一协调下协助落实相关协管工作，不断提高卫生监督协管服务的覆盖面。

　　(十三)开展项目签约服务。加强对基本公共卫生服务项目的分类管理，对针对居民个体开展的服务项目，采取由家庭医生或以其为核心的团队与服务对象进行签约的方式开展。要将服务对象中的贫困人口作为重点签约对象。通过签约，为服务对象提供综合的、连续的健康管理服务。突出家庭医生核心作用，将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合，提高服务效果。各地要结合实际，尽快制订本地基本公共卫生服务项目签约服务实施方案，明确签约对象、签约服务的内容、签约及服务的流程、签约双方的责任和义务等。加强工作协调，注重将基本公共卫生服务签约内容与其他医疗服务内容、重大公共卫生服务内容及其他居民个性化服务内容衔接整合，调动居民签约的积极性。

　　四、资金筹集、拨付、结算与监管

　　(一)足额落实资金

　　2017年按服务人口每人每年45元的标准，安排基本公共卫生服务项目资金。经费标准为：西部政策延伸县,中央补助36元/人，省级补助6.2元/人，县级配套2.8元/人;非西部政策延伸县,中央补助27元/人，省级补助12.8元/人，县级配套5.2元/人;市辖区,中央补助27元/人，省级补助11.8元/人，设区市配套1元/人，区级配套5.2元/人。赣州市18个县(市、区)均执行西部政策延伸县标准，中央补助资金不足部分由省级财政补足。各地要按照赣财卫指〔2017〕18号文件要求，足额落实配套资金，确保资金及时足额到位。

　　(二)规范资金拨付与结算

　　基本公共卫生服务项目资金按照“先预拨、后结算”的原则，实行预拨、考核、结算制，结算资金拨付与项目任务完成情况挂钩。县级财政、卫生计生部门，在项目预拨资金到达县级财政1个月内，全额拨付至乡镇卫生院(社区卫生服务中心)，再根据年度项目执行和考核结果结算补助资金。

　　2017年原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，绩效考核后拨付相应资金。村医可承担的服务主要有高血压和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(严重精神障碍)患者健康管理(不包括实验室和辅助检查)、结核病患者健康管理任务和部分居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病和突发公共卫生事件报告处理、卫生监督协管(包括食源性疾病信息报告)等任务。此项资金的80%部分，依据服务人口数先行拨付给乡村医生，其余的20%部分资金，根据绩效考核结果结算，对于考核结算需要扣减的资金额大于20%部分资金的，超额部分从次年项目拨付资金中扣减。

　　(三)强化资金监管

　　进一步加快资金拨付进度，确保资金及时足额到位，提高资金使用效率。县级卫生计生、财政部门要完善资金支付方式，按照《江西省公共卫生服务补助资金暂行管理办法》(赣财卫[2017]3号)的有关要求，根据项目内容和任务量，合理确定各项服务补助或支付标准(或采取当量法)，按照购买服务机制，根据基层医疗卫生机构提供的服务数量、质量拨付资金，不得简单地按照机构人员和支出水平核拨资金。补助资金主要用于开展基本公共卫生服务所需的需方补助、工作经费和能力建设等支出。要加强项目资金监管，确保专款专用，严禁截留和挪用。在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上，基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生服务补助资金，可统筹用于经常性支出,同时，要按照《江西省人民政府办公厅关于印发2017年全省深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知》(赣府厅字[2017]91号)文件精神，落实相关绩效工资制度。

　　五、工作要求

　　(一)加强项目宣传。加强基本公共卫生服务政策宣传，各地要通过报纸、广播、电视等媒体，宣传基本公共卫生服务项目，提高居民知晓率。进一步落实《江西省基本公共卫生服务“进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村”活动方案》要求，组织开展“六个一”的政策宣传和健康教育。基层医疗卫生机构要在辖区显著位置以适当形式公示基本公共卫生服务项目免费政策、服务对象、服务内容、服务数量和服务方式等，接受居民和媒体监督。

　　(二)加强组织管理。各级要建立健全基本公共卫生服务项目领导组织，完善协调机制，确定管理机构，强化组织实施。进一步落实专业公共卫生机构和中医医疗机构对基层医疗卫生机构的指导责任，发挥其在项目绩效考核、人员培训、人群监测、效果评价等方面的优势和作用，将专业机构对预防接种工作的日常指导与考核纳入项目年度综合绩效考核中。健全项目进展监测和定期通报制度，实行项目进度月报告制度和季度通报制度。完善以健康档案为基础的基本公共卫生服务信息系统建设。加强项目工作信息核查，保证项目数据真实，对弄虚作假的，取消机构服务资格，严肃处理责任人员。同时，进一步加强流动人口基本公共卫生服务工作，建立基层医疗卫生机构与乡镇(街道)计生部门流动人口信息交换制度，乡镇(街道)计生部门将掌握的流动人口基本情况、个案信息定期报送基层医疗卫生机构，基层医疗卫生机构按要求为流动人口规范提供基本公共卫生服务，并统计流动人口服务情况，定期反馈给乡镇(街道)计生部门。

　　(三)提高服务质量。各级卫生计生行政部门、业务主管单位要为基层医疗卫生机构创造条件，完善服务功能，重点落实基层医疗卫生机构的预防接种、儿童保健服务功能，不断提升服务能力，确保工作任务落实。各地要按照《国家基本公共卫生服务规范(2017年版)》、《中医药健康管理服务规范》、《肺结核患者健康管理规范》要求，开展相关业务知识考试活动，提升从业人员服务技能和水平。

　　(四)加强督导检查。各级卫生计生、财政部门要定期组织监督检查，省卫生计生委相关处室要按照职责分工，结合日常工作，对牵头负责落实的服务项目，定期开展督导检查，并将日常检查结果纳入综合绩效考核评价体系。各级疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督、精神卫生等专业公共卫生服务机构，要认真履行业务指导、培训职责，定期开展业务指导和督查，县(市、区)专业公共卫生机构对辖区基本公共卫生服务机构每季度至少指导1次，督查结果作为绩效考核评估重要指标之一。

　　(五)强化绩效考核。建立健全城乡基本公共卫生服务绩效考核制度，完善考核评价体系和方法，制定年度绩效考核方案，考核内容要包括基本公共卫生服务的数量、质量和满意度等情况，强化预防接种等基础性工作，提高其在项目考核中的比重，保证项目工作落实和群众受益。强化县区级的考核主体作用，县级卫生计生部门会同财政部门每年要对辖区内所有承担项目任务的机构开展一次综合考核，年度考核工作应于2017年元月15日前完成。省、设区市每年抽查考核，并采取第三方调查、电话访谈等方式，丰富项目考核形式，设区市的年度考核报告应于2017年2月28日前报省卫生计生委。加大绩效考核结果应用力度，省级将考核结果与资金拨付挂钩，对省级考核排位靠后的县(市、区)扣减资金。

服务实施方案6

　　活动名称：

　　青年志愿者活动工作

　　实施时间：

　　全年

　　责任部门：

　　团委

　　目标人群：

　　全校青年志愿者

　　项目简介：

　　志愿者服务活动是践行社会主义核心价值观的有效途径，也是创建省级文明县城重要方法之一，七中青年志愿者围绕“邻里守望，情暖尤溪”自愿服务活动，开展关爱空巢老人，关爱留守儿童，关爱自然环境的“三关爱”为主题;以雷锋纪念日，国际志愿者日为衬托开展一系列青年志愿者活动。力争每月开展一次自愿服务活动，把青年志愿者活动作为团委青年工作的重中之重来抓，让七中青年服务社会的同时增长知识。

　　实施过程：

　　1、活动方案的制定;由团委制定活动方案，结合社区服务活动要求，征求青年志愿者们的意见，制定活动方案，组织青年志愿者培训。

　　2、活动内容实施;确定活动项目后，与活动单位(社区)联系，组织七中青年志愿者带上活动工具参与自愿服务活动，并把活动照片，视频等收集。同时在活动中教育学生参与活动的作用和意义，并要求学生回去后写心得体会。

　　3、活动成果展示：建立志愿者橱窗，将活动精彩瞬间采集，粘贴在橱窗上与全校师生一起分享，以促进更多的人加入自愿服务活动行列。同时每个月写一份活动总结，每年写一份年总结。

　　经费预算：

　　项目评价：

　　青年志愿者工作有利于打造服务型团组织，创新团的工作机制，提升共青团队伍的能力素质，增强社会对团员青年的认可，也是团员青年作为党的接班人的重要体现。

服务实施方案7

　　万户小学党员志愿服务活动实施方案

　　为切实加强基层服务型党组织建设，进一步密切党和人民群众的血肉联系，探索建立党员经常受教育、群众长期得实惠的长效机制，为党的群众路线教育实践活动奠定坚实基础，结合本校实际，我校党支部决定建立党员志愿者服务队，开展党员志愿服务活动，特制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，认真落实加强基层服务型党组织建设的任务要求，紧紧围绕“服务群众、奉献社会、推动发展、促进和谐”主题，着力培养和打造一支党性观念强、作用发挥好的党员志愿者队伍，引导和动员广大党员践行党的宗旨，带头弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，广泛开展面向基层、面向群众的志愿服务，充分展示共产党员的先进性，为我市加快建设全面小康社会作出积极贡献。

　　二、目标要求

　　通过开展党员志愿服务活动，引导广大党员增强党员意识、责任意识、大局意识，努力成为良好社会风尚的倡导者、社会主义精神文明的传播者、社会和谐稳定和科学发展的促进者，推进党员志愿服务工作规范化、常态化，培养造就一支服务类型多样、发挥作用明显的党员志愿服务队伍，构建起服务为先、特色鲜明、社会认可的党员志愿服务活动体系。

　　三、基本原则

　　1．志愿参与，积极引导。坚持组织引导和党员志愿参与相结合，充分激发党员服务群众、奉献社会的自觉性和主动性，引导其积极参加各类志愿服务活动。注重发挥党员干部的示范带头作用，努力形成良好氛围。 2．党员所能，群众所需。既要根据党员专业特长和职业优势，引导其参加适合自身的服务团队或项目，坚持量力而行、积极有为；又要根据群众的不同需求，有针对性地开展个性化、菜单式服务，做到倾力而为、优质高效。

　　3．统筹协调，整合资源。树立统筹理念，全面整合工作力量、专业人才、服务团队、设施设备等各类党员志愿服务资源，最大限度地做到资源共用、成果共享，构建开放式、立体型的党员志愿服务工作格局。

　　4．健全机制，注重长效。坚持在实践中探索、在实践中完善，立足长效实效，将行之有效的做法、经验转化为制度机制，使志愿服务成为党员联系服务群众的经常性、常态化工作。

　　四、活动内容

　　1．“关注成长”志愿服务活动

　　以我校的学生为主要服务对象，通过经济资助、心理咨询、安全教育，开展“帮扶困难学生”和“关爱落后学生”等多种形式的志愿服务活动，努力创建人文校园、温馨校园、平安校园。

　　2．“携手共进”送教下乡服务

　　志愿者服务队每位成员联系一所农村学校，与农村志愿者服务队结对帮扶，定期开展送教下乡服务，与农村学校教师进行教育教学、班级管理、学生德育教育等方面的交流与研讨，加强校际联系，扩大我校的影响。

　　3．“守护家园”志愿服务活动

　　着眼学校环境建设和内涵建设。积极开展：（1）卫生死角的清理；（2）教学空间的装点；（3）校园绿化美化中花草树木的栽种和草坪的养护。（4）在学生中组织专业兴趣小组和业余爱好兴趣小组。不断提升学校文明形象。 4．“感恩的心”爱心教育服务

　　党员志愿服务队利用板报、手抄报、橱窗、主题班会等宣传途径，对学生进行爱心教育服务，组织爱心活动。引导和教育学生要尊敬父母和老师，关爱同学和朋友，保护动物和环境，珍惜身边一切美好的事物。

　　5．文体娱乐服务

　　党员志愿者服务队在青年节、建党节、教师节、国庆节、元旦、春节等节日期间，协同学校德育处、体育组、团支部等组织文体娱乐活动，如教工趣味运动会、教工球类赛、教工卡拉OK大赛、教工岁末迎新联欢会等，丰富广大师生的文化和精神生活。

　　五、组织机构

　　1．成立党员志愿者服务队。

　　队长：贾全胜

　　副队长：王洪立尹家志

　　马骥

　　根据各主题服务活动党员志愿者报名情况，人数在5人以上的设立党员志愿者服务小分队，小分队负责人由队长指定。

　　2．实行项目化运作。每学年伊始，由党员志愿者服务队结合实际，在六项主题服务活动内容中自选服务项目，明确服务对象、服务内容、服务效果和服务时限，形成党员志愿服务项目策划书。并以图文形式向党员志愿者服务总队报送信息。

　　3．营造浓厚活动氛围。深入做好宣传报道和舆论引导工作，吸引更多的党员、党员发展对象、入党积极分子和群众志愿者参与到志愿服务活动中来场。

服务实施方案8

　　一、活动主旨

　　以推进森林增长工程建设，提高造林质量和水平为主线，以提高林业生产者素质和兴林富民为目标，组织全县200名左右林业科技人员深入乡镇村组，开展技术指导和技术咨询服务工作。

　　二、活动内容

　　（1）、现场指导

　　县林业局人员包联到乡镇（区）以及1000亩以上的大片造林地块（分组人员名单随表附后），开展现场指导、技术培训、培养科技兴林致富示范户等活动,采取一站式全程跟踪服务。乡镇林业站人员和造林企业、大户等技术人员深入田头、地块，实施跟班作业，加强指导，确保造林质量和效益。

　　（2）、网络指导

　　完善网络咨询服务机制，继续巩固林业局办公网站网络咨询服务平台及省林业厅网站科技咨询服务平台，安排信息专员汇集各方林业科技信息，及时集中解答相关咨询，提供技术服务。

　　三、相关要求

　　县林业局技术服务指导组要切实改进工作作风，深入一线，进村入企开展技术承包与服务工作，有的放矢地开展技术指导服务，依托林业项目，加强科研，有条件的可建立林业科技推广示范基地。

服务实施方案9

　　我镇20xx年度人口和计划生育工作已顺利通过了省、市检查，从检查反馈的情况来看，全镇人口和计划生育工作仍然存在一些的问题，特别是在长效节育措施的落实、社会抚养费征收和管理的规范性等方面尤为突出，再加之社会舆论认为计划生育生育政策放宽,给工作带来很大压力。20xx年度人口和计划生育工作已经开始，当前是落实全年人口计划的关键时期，也是开展人口计生工作的有利时期。为此，镇党委政府决定，自11月份开始至20xx年1月份期间，集中领导、集中力量、集中时间，大力开展冬季计划生育集中优质服务活动，为20xx年全镇人口计划的完成奠定坚实的基础。为搞好这次活动，特制定本方案。

　　一、工作任务

　　㈠落实结扎、上环等长效节育措施。这次冬季计划生育工作的主要任务是抓结扎，特别是纯女户和已生育二孩的再婚夫妇的结扎。同时，注重抓好上环、孕检等经常性工作。根据报表和省、市检查分析，目前全镇40周岁以下生了二孩以上应结扎未结扎的对象有184人（包括历年来不宜结扎的），应上环未上环的221人（包括历年来不宜上环的）。集中服务活动期间，各村（社区）必须完成下达任务的100%。

　　㈡落实流引产补救措施。冬季计划生育工作仍然要把流引产作为主要任务。以查环查孕为突破口，逐一排查隐患，想方设法确保40岁以下孕检率达90%。发现政策外怀孕千方百计地落实好补救措施。

　　㈢加大依法征收社会抚养费的力度。这项工作作为本次集中服务活动的重要任务，充分发挥法院强制执行的职能作用，依法开展社会抚养费案件集中执行行动，切实加大征收力度，确保征收费到位率达70%以上，立案率达100%，征收面达100%，为计划生育工作打造声势，强化保障。

　　二、工作重点

　　㈠重点手术：

　　1、结扎；

　　2、补救措施；

　　3、上环。

　　㈡重点对象。包括三个方面：

　　1、纯女户、再婚户和35岁以下有男有女户应结扎的；

　　2、已违法怀孕的；

　　3、外出和两次以上未参加孕环情监测的。

　　㈢重点单位：

　　1、工作相对被动的村（社区）委会；

　　2、村支两委战斗力不太强、计划生育工作意识差的村（社区）委会。

　　㈣服务对象和内容：

　　广泛开展宣传活动，对所有已婚育龄妇女进行一次随访，开展一次孕情、环情检测，围绕生育、节育、不育等方面提供有针对性的服务。

　　三、工作步骤

　　各村（社区）应迅速召开好村支两委会议，摸清工作底子，并迅速落实各项工作措施。镇党委政府坚持半月一次通报工作进度。11月下旬镇党委政府将组织督查讲评。对部分工作基础差、完不成预期目标的村（社区）进行重点指导，督促落实到位。

　　四、工作责任分解表

　　五、工作措施

　　各村居将落实节育措施和补救措施的对象分解到人，实行任务到人、责任到人、奖罚到人的工作机制。集中干部力量和工作时间，实行乡镇党政干部包村、村干部包对象的联点责任制。对组织领导和工作措施有力、任务完成好的给予1000元奖励，对工作不力、任务完成差的要追究责任。注重突出重点。突出抓好节育手术和补救措施的落实，对于外出多年和已脱管的流出已婚育龄妇女，加强与其现居住地的区域协作，对象的婚育情况掌握清楚。流入人口落实免费孕检、上环和结扎手术，违法怀孕的及时落实补救措施。落实经常性工作与落实集中活动任务相结合，确保人口计生工作整体推进。各联系点干部和联系点村要积极做好对象的思想工作，把工作落实到位。对落实手术的育龄妇女要做好随访工作，来访群众热情接待。为广大育龄群众在生产、生活、生育方面做好全方位的优质服务工作。

　　六、组织领导

　　成立工作指导小组。

　　组长：。

　　副组长：

　　办公室主任：

　　成员：计生办全体成员、各村计生专干。

　　增强紧迫感，千方百计筹措资金，经费投入上主要用于保证节育措施落实的开支。严格依法行政，严肃工作纪律，杜绝恶性de事件发生。镇人口计生领导小组将不定期进行督查。主要督查镇村干部包村的情况；落实手术情况；社会抚养费征收情况。督查后及时反馈情况，并适时召开会议集中讲评。

服务实施方案10

　　为深入贯彻落实国家卫健委将免费提供避孕药具项目纳入基本公共卫生服务项目内容，切实落实免费提供避孕药具（以下简称“药具”）服务项目，进一步加强和改进药具服务工作，做好药具采购、存储和调拨等管理工作，保障药具供应，满足群众基本避孕需求，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　（一）免费避孕药具育龄人群获得率≥40%。

　　（二）区域基本避孕药具发放机构比例≥90%。

　　（三）药具发放信息系统个案录入率≥50%。

　　（四）区域免费基本避孕手术服务率≥40%。

　　（五）服务对象满意度达100%。

　　二、服务对象

　　全县辖区内的育龄人群。

　　三、服务内容

　　按照《省免费提避孕药具服务规范（试行）》（卫妇幼〔20xx〕24号）等相关文件要求，做好免费避孕药具项目的宣传、咨询、发放、随访、信息管理等工作。

　　（一）开展避孕药具知识宣传。通过发放药具服务宣传品、播放音像资料、网络推送宣传文字或视音频信息、举办避孕知识培训讲座等方式，对国家免费药具服务政策、避孕与生殖健康科普知识、药具使用知识、获取免费药具途径等进行宣传教育。县妇幼保健院和乡镇（街道）卫健服务中心，应通过宣传栏、显示屏等宣传媒介进行药具服务项目的政策、内容、实物的宣传展示，每年面向辖区育龄群众开展不少于2次的避孕节育知识宣传活动。

　　（二）加强咨询指导工作。一是药具发放机构要通过面对面、电话、微信等咨询方式，向服务对象介绍避孕方法，解答服务对象提出的疑难问题，提供有效避孕措施；二是县妇幼保健院、乡镇（街道）卫健服务中心、村卫生室及其它医疗机构应设立避孕药具发放点，由医技人员根据服务对象情况介绍2-3种适宜的避孕方法，说明其优缺点、基本原理和避孕效果，结合当事人情况，提出选择适宜的避孕方法的建议；三是介绍免费避孕药具种类、适应证和禁忌证，展示药具样品、讲解正确的使用方法及发放宣传品；四是告知随访目的、时间、地点及形式；五是完善咨询档案，处理和记录避孕药具不良反应。

　　（三）提供免费避孕药具公益服务。一是以群众领取便利为原则，设立一定数量的免费药具发放网点；二是拓展多种渠道、不同模式的人工或自助发放网点，以适应群众获取免费药具的需求。三是推广应用二代身份证智能发放机等能采集领取信息的智能药具发放方式，逐步取代无记录式发放。四是免费实施基本避孕手术。包括放置（取出）宫内节育器、放置（取出）皮下埋植术、输精管结扎（吻合）术、输卵管结扎（吻合）术八项免费手术，由县妇幼保健院免费提供服务。五是鼓励通过形式多样、便捷高效的方式进行发放，可在城区医院、行政服务中心、婚姻登记处、机关和企事业单位、流动人口聚集点等地开展人工和自助相结合的发放服务，力求服务均等化和全覆盖。

　　（四）做好避孕药具随访工作。对辖区内服务对象使用免费药具正确性、适应性、避孕效果及副反应等结果进行跟踪，并继续给予适宜的指导服务；了解育龄夫妇对更新药具的需求，征求对服务工作的意见和建议。乡镇（街道）卫健服务中心和村卫生室是随访服务的主体，主要以上门随访、约定随访、书面随访、电话随访或微信随访等方式开展随访工作。

　　（五）规范避孕药具信息管理。避孕药具发放服务信息乡级起报，县级统一应用《省计划生育药具管理信息系统》，对避孕药具调拨、储存等情况，进行动态管理和监督。

　　四、组织管理

　　（一）县妇幼保健院

　　1．负责贯彻执行国家、省、市有关计生药具免费发放的政策、法规，全心全意为广大育龄群众提供避孕药具服务。

　　2．负责全县药具的计划编制、发放管理，指导、督促各乡镇药具发放管理工作，组织药具督导和绩效考核工作。

　　3．负责做好药具知识的宣传普及和对各乡镇药具管理人员的业务培训工作。

　　4．严格按要求做好药具出入库调拨工作，并及时做好分类、分户明细账，确保账物相符。

　　5．会同有关部门共同开展新药具推广普及工作，并做好药具零售市场管理和监督工作。

　　（二）各乡镇（街道）卫健服务中心

　　1．负责做好本乡（镇、街道）的药具计划发放管理工作。

　　2．负责本乡（镇、街道）避孕药具需求数量及使用药具人数统计、汇总上报工作。

　　3．负责本乡（镇、街道）药具的领取、保管、发放和帐、表、册的登记工作。

　　4．负责所辖村居的药具知识普及和基层药管人员的业务培训工作。

　　5．负责乡（镇、街道）使用药具对象的随访工作。

　　6．负责组织对村级督导和绩效考核工作。

　　（三）村卫生室及其他发放点

　　1.负责做好药具发放工作。

　　2．负责避孕药具的发放登记、随访登记工作，并将随访中出现的不良反应及时逐级上报。

　　3.负责做好药具知识的宣传及普及工作。

　　五、工作要求

　　1.建立长效工作机制。开展免费提供药具服务的乡村卫生机构应当具备相应的设备和条件，要加强协调沟通，完善村（社区、居）委会等管理，掌握辖区内已婚育龄人群人口信息、避孕需求信息、免费避孕药具需求信息的变化情况。

　　2.按照《省免费避孕药具服务规范（试行）》（卫妇幼〔20xx〕24号）等相关文件要求，实行需求计划乡级起报制度，同时上报需求编制说明。规范出入库管理，根据库存周转和发放情况，合理安排计划分配，提高调拨效率。

　　3.开展免费避孕药具宣传、咨询、随访、发放、技术服务的人员应持有医、药、护执业（助理）资格，有一定的计划生育技术服务实践经验或接受过咨询知识的培训。

　　4.强化避孕药具技术培训。建立健全避孕药具管理服务队伍，从事避孕药具管理服务的人员应积极参加避孕药具相关专业知识的培训。县级每季度至少举办一期避孕药具相关专业知识师资培训班，提高基层专业人员服务水平，保证服务质量。

　　5.提高免费避孕药具使用率。县、乡服务机构在提供避孕节育知情选择指导和计划生育技术服务时，优先推广使用免费避孕药具，充分保障育龄人群的知情权和选择权，降低避孕节育成本，提高群众对计划生育技术服务的满意度。

　　6.加强督导检查。避孕服务项目纳入基本公卫绩效考核内容，县妇幼保健院定期组织开展督导检查，为项目资金拨付提供依据。

　　六、经费保障

　　1、基本避孕项目资金：项目相关经费在基本公共卫生服务资金中统筹安排。

　　2、手术及技术常规所规定的各项医学检查经费结算标准按照省级卫生健康行政部门、财政部门、发展改革部门和物价部门等印发的医疗服务价目执行，结算项目内容依据《临床诊疗指南与技术操作规范：计划生育分册》（20xx修订版）确定。结算经费不包括购买宫内节育器和皮下埋植剂等所需费用。

服务实施方案11

　　为贯彻落实国务院《校车安全管理条例》及省、市关于校车管理工作精神，逐步建立规范有序、职权明确的校车运营模式和管理机制，结合我学区实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以《校车安全管理条例》为依据，坚持以人为本、服务学生的宗旨，按照“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴”的原则，建立专营的校车运营公司，并加强对校车营运的管理，让学生坐上方便车、安全车。

　　二、工作目标

　　(一)进一步规范专用校车外观标识，加强校车及其驾驶人的管理，促进校车交通安全管理规范化，制度化，坚决遏制涉及校车的重特大道路交通事故发生，确保师生安全，对现有的不符合条件的学生接送车辆在三年内逐步取缔杜绝。

　　(二)加强经费保障。通过争取国家贫困县扶助项目资金和县财政加大投入，逐年增加校车经费，并落实校车服务的各种税费优惠政策。

　　(三)加强安全管理。逐级成立校车安全管理机构，明确各部门职责，层层签订校车安全责任状，制订校车安全管理考核方案，加大对违法营运学生接送车辆的打击整治力度，建立健全校车安全管理联动机制和长效机制。

　　(四)加强道路建设。做到通校车公路优先规划建设、优先安装防护设施、优先进行路面改善，逐步完善通车条件。

　　三、运营模式

　　(一)运营原则

　　1、学校附近学生步行入学，低年级学生由家长护送。

　　2、幼儿园学生原则上不纳入校车接送对象，由监护人接送，确需使用车辆集中接送的，应使用幼儿专用校车。

　　3、学生2.5公里以内的学生鼓励其步行上下学。

　　4、学生2.5公里以外的学生可纳入校车接送，但也应尽量鼓励步行，以减少交通风险。

　　(二)运营模式

　　采取“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴”的模式，吸引社会

　　资金投入，分片组建多个校车专营公司。由公司统一购买符合国家安全技术条件的客运车辆，专门用于接送学生，不参与其他运营。由物价部门会同教育、财政等部门根据其运营成本，核定学生每期交纳的乘车费。县政府给予一定的购车补助和运营奖励。

　　四、校车管理

　　(一)组织机构

　　为加强对校车运营的管理，成立学区学生用车管理工作领导小组，由学区长任组长，领导小组下设办公室。

　　(二)部门职责

　　县政府办：制定校车管理实施方案和专项经费补助制度;督促相关各职能部门落实相关职责;组织教育、公安、交通运输、安监等部门做好校车公司审定、校车线路规划;制订校车管理考核方案及评估细则，对有关部门进行年度绩效考核。

　　教育局：优化学校布局，提供乘车学生数量分布和用车需求;与各校签订交通安全责任书，指导和督促各校履行安全管理职责;联合公安、交通部门对各校进行交通安全宣传教育;组织配合公安、交通运输部门进行校车交通安全检查，制止超员、超速、酒驾等违法行为;统筹建立校车管理台帐与数据库，上报校车管理信息;设立监督举报电话，接受群众监督举报。

　　交警大队：审核校车及校车驾驶人申报资格;负责办理校车标牌、标识，统一喷涂校车颜色;对道路交通及安全设施进行巡查，维护学生交通秩序;查处打击校车超员、超速、酒驾等违法行为;会同学校及校车公司做好对师生及驾驶人的安全教育;落实校车办理牌证和车辆过户、车辆检测等工作;完备校车资料，一车一档，适时更新。

　　监察局: 协调推进校车运营工作，建立健全督办和问责机制;会同有关部门对较大校车安全事故进行调查，对相关责任人进行追责。

　　交通运输局：审核校车及校车驾驶人申报资格和营运线路;加强对校车运营的日常管理，要求校车按照定校、定员、定座、定线、定点的原则接送学生，严厉打击超载等非法营运行为;加强乡村道路安全标识、标线、防撞隔离墩、校车停靠点等设施建设;减免相关费用，按照国家标准给予校车燃油补贴。

　　财政局：落实县人民政府安排的校车补贴、奖励经费筹集，并按期足额拨付

　　到位;购买校车按照其购买价给予适当补贴，期末对未出安全事故的校车公司和学校给予适当奖励。

　　安监局：加强对校车营运安全防范措施的审批与监管，参与较大校车交通事故、工作人员违法违纪事项的调查处理。

　　物价局：会同财政、教育部门适时制定指导性运营价格并监督实施，严厉打击乱收费乱涨价行为;督促落实涉及学生用车的价费优惠政策。

　　国税局、地税局：落实国家税收政策中有关减免校车运营有关税费的优惠政策。

　　工商局：负责校车公司注册登记，按照国家规定制订有关优惠政策。

　　各中小学校：提供本校学生乘坐校车的需求;与校车公司签订安全责任状，监督校车合法运营;定期对师生进行交通安全教育，提高安全防范意识;制作学生乘车花名册，与校车公司做好人员清点交接手续，建立校车信息卡、接送联系卡等管理台账;做好其他各项校车安全管理工作。

　　电视台：利用广电媒介资源开展校车安全管理宣传教育，及时发布校车运营信息。

　　保险机构：按规定费率浮动给予最大优惠，并建立理赔绿色通道，实行快处快赔。

　　校车营运公司：购买符合国家安全技术标准的车辆，办好相关手续;加强车辆管理与维护，确保校车性能安全;聘请有校车驾驶资质的驾驶员上岗，雇好随车照管人员，并做好驾驶员、照管员的安全教育工作;制订各项安全管理制度，与驾驶人、照管人签订安全责任状;遵守交通法规，确保校车安全顺利行驶，与学校做好学生清点交接手续;做好价费公示，严格按标准收费;履行好《校车安全管理条例》规定的其他职责。

　　各乡镇人民政府：按照“属地管理”的原则，成立校车管理领导小组，对辖区内的校车运营进行管理、监督、协调;加强道路交通安全法律、法规的宣传;配合做好辖区内乡、村公路的隐患排查与建设、维护。

　　(三)校车申报

　　1、申报条件

　　(1)车辆符合校车安全国家标准，取得机动车检验合格证明，并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记;

　　(2)有取得校车驾驶资格的驾驶人;

　　(3)有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案;

　　(4)有健全的安全管理制度;

　　(5)已经投保机动车承运人责任保险。

　　2、申报程序

　　向县教育局提交书面申请和符合上述申报条件的材料，经县交警大队、交通运输局、教育局审核，报县人民政府批准。决定批准的，由公安交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数。

　　(四)校车驾驶人申报

　　1、申报条件

　　(1)取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁;

　　(2)最近连续3个记分周期内没有被记满分记录;

　　(3)无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录;

　　(4)无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录;

　　(5)无犯罪记录;

　　(6)身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。

　　2、申报程序

　　驾驶人向县交警大队提交书面申请和符合上述申报条件的材料，经交警大队审核合格后在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车。

　　(五)校车行驶

　　1、校车应统一着黄色的车体外观颜色，在车辆两侧应统一粘贴校车标牌，校车标牌应当载明本车牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶路线、开行时间、停靠站点、跟车照管人及其联系电话等。

　　2、校车应配备统一的校车标志灯和停车指示标志，携带逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。校车应每半年进行一次机动车安全技术检验。

　　3、应遵守交通规则，按规定的线路行走，在规定的停靠站点停靠，严禁超员、超速、酒驾、疲劳驾驶等违法行为。

　　五、工作要求

　　(一)落实部门职责。各部门要制定具体的管理措施，出台各自的优惠政策。

　　(二)加大工作力度。各部门要认真做好本职工作，顺利实现工作目标与步骤，力争20xx年学校校车公司正式营运。

　　(三)强化安全管理。各地各部门要加强校车安全管理，做到不漏项目、不留余地、不剩空档，全力确保学生乘车安全。

　　(四)严格责任追究。各职能部门工作人要恪尽职守、秉公执法，校车公司与驾驶员、照管员要遵守交通法规，按章行驶，否则将依法追究相应的责任。

服务实施方案12

　　一、项目范围

　　全县辖区内常住人口均可免费享受基本公共卫生服务。

　　二、工作内容

　　城乡基本公共卫生服务项目包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、65岁以上老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告与处置、卫生监督与协管、中医药健康管理服务12项。

　　三、工作目标

　　按照深化医改和国家基本公共卫生服务规范的要求，开展12项基本公共卫生服务项目，并在我县城乡基本公共卫生服务成效的基础上，继续以实施重点人群、重点疾病和弱势人群健康管理为主要工作目标，全面推进基本公共卫生服务均等化。

　　四、20xx年主要任务

　　各基层医疗卫生机构要按《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》、《中医药健康管理服务技术规范（20xx年版）》要求，以提升服务质量为重点，全面实施国家基本公共卫生服务项目，具体要求如下：

　　（一）城乡居民健康档案管理

　　1.各乡镇医疗机构要对已录入系统电子档案（包括一般人群、重点人群）的姓名、性别、电话号码、身份证号码、地址等信息进行全面核对，确保档案信息的真实性。

　　2.推进健康档案电子化管理，规范健康档案使用和管理，对不符合规范要求的要加以完善，对未体检即给予建立的，要给予补充体检。要把健康档案建立、更新和使用融入日常医疗服务中，动态补充和完善，对持社保卡就诊的群众，就诊后要及时点击关联，将就诊信息关联到电子档案，确保电子档案及时更新，充分发挥健康档案在疾病控制和人群健康管理中的作用。

　　3.电子建档率达≥85%，合格率≥80%，健康档案使用率≥50%。

　　（二）健康教育

　　1.针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，严格按照服务规范要求设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。

　　2.开展居民健康素养相关知识知晓率调查，居民健康素养相关知识知晓率≥60％。

　　（三）预防接种

　　1.为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地区，对重点人群进行针对性接种，包括肾综合征出血热疫苗、炭疽疫苗、钩体疫苗；发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。

　　2.6岁以下儿童建证率达95%，各种国家免疫规划疫苗单苗接种率达95%。

　　（四）0-6岁儿童健康管理

　　1.新生儿访视至少2次，儿童保健1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次，4-6岁每年开展一次健康管理服务。主要内容包括体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。

　　2.新生儿访视率≥85%，0-6岁儿童健康管理率≥80%，系统管理率≥75％。

　　（五）孕产妇健康管理

　　1.早发现孕妇，为孕产妇建立保健手册，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。主要内容包括一般体格检查、产前检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。积极运用中医药知识和方法，开展优生优育、生殖保健等计划生育技术指导以及孕期、产褥期、哺乳期保健等孕产妇健康管理服务。

　　2.早孕建册率≥85%，产后访视率≥85%，系统管理率≥80％。

　　（六）老年人健康管理

　　1.各基层医疗机构要将每年1次的老年人健康体检作为年度工作重点，加大宣传力度，切实提高老年人的参与和认可程度，及时反馈体检结果并根据体检结果做好健康指导。

　　2.老年人健康体检率≥70％，健康体检表完整率≥80%。

　　（七）慢性病健康管理

　　1.对已纳入健康管理的高血压、2型糖尿病患者加强健康管理，每年进行至少四次随访和一次较全面的的.健康体检。严格按照规范要求，加强高血压、糖尿病患者的筛查、随访评估、分类干预、健康体检等项目。

　　2.高血压患者健康管理率≥40%，规范管理率≥60%；2型糖尿病患者健康管理率≥25%，规范管理率≥60%。

　　（八）重性精神疾病患者健康管理

　　1.按照《县卫生局关于印发县进一步加强重性精神疾病患者规范管理实施方案的通知》（安卫〔20xx〕102号）文件要求，对已纳入健康管理的重性精神疾病患者每年开展至少四次随访和一次体检工作等健康管理工作。

　　2.重性精神疾病患者检出率3.5‰，规范管理率≥60%。

　　（九）传染病与突发公共卫生事件报告和处理

　　1.及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例、疑似病例和突发公共卫生事件，参与传染病现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。

　　2.传染病疫情报告率、及时率≥95％，突发公共卫生事件相关信息报告率≥95%。

　　（十）卫生监督与协管

　　1.做好辖区食品安全信息报告，职业卫生咨询指导，饮用水卫生安全巡查，学校卫生服务，非法行医和非法采供血信息报告。

　　2.卫生监督协管服务开展率≥90%。

　　（十一）中医药健康管理

　　各乡镇医疗机构要加强中医药服务能力建设，合理配置中医药人员，加强人员培训，进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用，积极开展老年人、0-36个月儿童中医药健康管理服务，确保中医药健康管理服务目标人群覆盖率达到35%以上。

　　20xx年基本公共卫生服务各项目工作指标要求详见《县20xx年基本公共卫生服务项目工作指标》（附表1），20xx年度基本公共卫生项目各项目任务指导数详见《20xx年度各乡镇基本公共卫生服务指导数》（附表2）。各项目指标要求、任务指导数如有变动另行下发。

　　五、职责分工

　　（一）基层医疗卫生机构职责

　　1.乡镇卫生院、社区卫生服务中心是承担基本公共卫生服务任务的主体，应按照《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》、《中医药健康管理服务技术规范（20xx年版）》要求免费为全体居民提供12项基本公共卫生服务。与辖区内村卫生所签订基本公共卫生服务目标责任书，指导辖区内村卫生所完成基本公共卫生服务任务，对其完成的数量、质量进行考核，接受县级公共卫生机构的指导、培训。

　　2.村卫生所是落实基本公共卫生服务的重要组成部分，负责收集居民信息，参与、协助提供12项基本公共卫生服务，接受乡镇卫生院的指导和考核。

　　（二）公共卫生专业机构职责

　　1.疾病预防控制机构。县疾病预防控制中心要协助县卫生局制定预防接种、高血压和糖尿病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理等项目技术实施方案；成立相关项目指导专家库；负责相关项目实施情况的监测、指导、培训及日常督导、考核等工作。

　　2.健康教育机构。县健康教育促进中心要协助县卫生局制定健康教育项目技术实施方案；负责项目实施情况的监测、指导、培训及日常督导、考核等工作

　　3.妇幼保健机构。县妇幼保健院要协助县卫生局制定0-6岁儿童健康管理和孕产妇健康管理项目技术实施方案；成立项目指导专家库；负责相关项目实施情况的监测、指导、培训及日常督导、考核等工作。

　　4.卫生监督机构。县卫生监督所要协助县卫生局制定卫生监督协管项目技术实施方案；负责相关项目实施情况的监测、指导、培训及日常督导、考核等工作。

　　5.精神卫生机构。县第三医院要按照《县卫生局关于印发县进一步加强重性精神疾病患者规范管理实施方案的通知》（安卫〔20xx〕102号）文件要求，负责做好全县重性精神疾病患者管理项目监测、指导、培训及日常督导、考核等工作；及时将情况稳定、出院后在家居住的重性精神疾病患者信息转交基层医疗机构开展健康管理工作。

　　6.中医药服务指导机构。县中医院应协助县卫生局制定中医药健康管理项目技术实施方案；成立项目指导专家库；负责相关项目实施情况的监测、指导、培训及日常督导、考核等工作。

　　六、绩效考核

　　县卫生局、财政局按照《县基本公共卫生服务项目考核办法（20xx年版）》（安卫〔20xx〕342号）要求对各乡镇卫生院、社区卫生服务中心实施情况进行考核，每半年考核一次，上半年于7月底前完成，下半年于下一年度1月底前完成。

　　各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责对辖区内村卫生所完成的数量、质量进行考核，每半年考核一次，上半年于6月底前完成，下半年于12月底前完成。

　　七、经费保障

　　（一）经费补助。20xx年基本公共卫生服务经费从人均30元提高到人均35元。县卫生局、财政局按照《省基本公共卫生服务项目补偿参考标准（20xx年版）》（安卫〔20xx〕342号），根据基层医疗卫生机构实际完成的基本公共卫生服务项目数量和质量，在绩效考核后，兑现补助经费。

　　（二）乡村医生补助经费。各乡镇医疗单位原则上要将基本公共卫生服务项目30%-40%工作量交给村卫生所承担，并兑现相应的补助经费。乡村医生补助经费要与任务完成数量、质量挂钩。各乡镇医疗机构按照《省基本公共卫生服务项目补偿参考标准（20xx年版）》（安卫〔20xx〕342号），根据乡村医生实际完成的基本公共卫生服务项目数量和质量，在绩效考核后，经公示无异议，发放乡村医生补助经费。

　　（三）资金使用。各单位要严格按照《省财政厅、卫生厅关于印发省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（闽财社〔20xx〕28号）、《市卫生局、财政局关于落实并规范使用基本公共卫生服务经费的通知》（泉卫基妇[20xx]176号）规定规范专项资金的支出和使用。任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用专项资金，不得将专项资金用于基层医疗卫生机构的基础设施建设、设备配备和人员培训等其他支出。加强基本公共卫生服务项目经费的使用和管理，严格按照项目要求，专款专用。

　　八、工作要求

　　（一）要加强领导，健全管理组织。基本公共卫生服务项目是贯彻落实国家卫生工作方针和新医改实施方案精神的重要措施，各单位要提高认识，切实加强对实施基本公共卫生服务项目的组织领导，按照实施方案要求明确分工，落实职责，健全管理，确保基本公共卫生服务落到实处。

　　（二）要统筹协调，合理安排。基本公共卫生服务项目工作是一项长期性的工作，贯穿基层医疗卫生机构年度卫生工作的始终，各单位要统筹协调、合理安排，既要保障基本医疗服务，又要提供基本公共卫生服务，通过开展基本公共卫生服务项目工作促进公共卫生与基本医疗良性互动，推动经济效益和社会效益“双丰收”。

　　（三）要强化培训，提升服务质量。县级专业公共卫生机构要加强对基层医疗卫生机构实施国家基本公共卫生服务的技术指导，加强对基层医疗卫生机构的培训、指导力度，每年要组织不少于2次的培训，提高基层医疗卫生机构的服务水平，进一步规范服务内容。各乡镇医疗单位要加强乡村医生基本公共卫生服务项目培训，使每位承担基本公共卫生服务项目的乡村医生能够按《规范》中规定的标准、内容与流程实施基本公共卫生服务项目。

　　（四）强化督导检查，落实绩效考核。20xx年全县基本公共卫生服务项目督导实行以专业公共卫生机构督导为主，综合督导组督导为辅。县疾控中心、妇幼保健院、中医院、健教中心、卫生监督所、第三医院等专业公共卫生机构要切实履行业务指导责任，要实行领导分片挂钩，抽调业务技术人员分片包干，定期深入基层开展技术指导。各乡镇医疗单位要加强村卫生所开展公共卫生服务的指导，确保基层基本公共卫生服务能力得到提高，相关基本公共卫生任务得到落实，服务质量得到保证。

服务实施方案13

　　[摘要]本文围绕着国家两化融合的战略目标，提出了企业实现转型升级的任务目标，从八个方面全面分析了实施方案。企业围绕产品需求，落实业务结构调整目标，打造生产研发基地；提升企业的产品研发和制造能力，加快产品的技术升级和成果转化速度；建立数据信息库，预测行业最新技术发展动向；改变传统组织模式，为企业建立“超级兼职者”队伍，拓展中高级人才发展渠道。

　　[关键词]传统产业；信息技术；融合

　　近年来，我国经济的持续发展对传统产业的发展提出了更高要求，要求生产、信息技术相结合，打造高品质、高竞争力产品。制造业要加快形成新的发展优势，追求可持续发展模式。

　　1 、任务目标

　　一是推进制造与现代服务业融合，实现企业的经济活动由以产品制造为中心向制造与服务相结合转型，围绕产品研发与制造开展增值服务，扩大工程施工业务，拓展海外贸易。

　　二是推进制造与信息技术融合，重点围绕“一规划、两支撑、三平台、四系统”展开工作，一规划是指信息化规划；两支撑是指人力支撑和数据支撑；三平台是指国内外贸易平台、技术研发平台、工程施工平台；四系统是指OA系统、CRM系统、ERP系统、HR系统。

　　2 、企业推动制造与服务融合、传统产业与信息技术融合实施方案

　　2.1 在两个融合体系建设方面

　　根据行业的发展形势，客户对产品的功能需求，对产品进行工艺进行调整，促进产业持续优化升级，使现代服务业规模做大，推动制造服务业发展、信息技术应用和商业模式创新。

　　落实业务结构调整目标，要大力推进子公司产业园项目，全力打造生产研发基地、大幅提升企业的产品研发和制造能力，加快产品的技术升级和成果转化速度，为国家经济社会发展提供技术装备支持，实现企业经营规模的新突破。

　　为培育贸易平台、拓展海外贸易，应签订多元化海外推广服务协议，完成海外网站建设和云站点建立。建立健全贸易平台资源集成和分工协作的经营组织体系，提升资源整合、产品配套、集成服务能力。

　　信息化方面遵照“量力而行，分步实施，重点突破管理信息化”的总体原则，以信息化总体目标为指引，坚持信息化技术应用的适宜性，讲求实效。

　　2.2 在产业链延伸方面

　　依托行业优势，扩大工程承包施工业务领域，以工程施工项目带动工程成套设备“走出去”，成为企业制造转型升级的重要路径；深挖项目潜在服务需求，具备为客户提供全面系统解决方案的能力。拓展国际营销渠道。签订多元化海外推广服务协议，用英语、法语、俄语、西班牙语等六国语言展示网站栏目，建立云站点服务，享有独立IP。

　　2.3 在提升产品服务能力方面

　　深化子公司的CRM系统，以其为标杆加快所属企业建立客户关系系统。所属企业产业园作为试点企业，建立CRM系统。以总部OA系统客户关系模块为基础，构建总部CRM系统，加强对客户资源的整合，提升集团总部的服务能力。开发智能化装备。重点研发可具备钻进参数远程集中监控、钻进现场远程监测、无信号地区语音通讯和网络通讯四大功能、可适用卫星传输、微波传输、3G/4G移动网络传输和有线网络传输等多重传输方式的智能井场系统。

　　2.4 在供应链提升方面

　　以总部OA系统为平台，开展管理创新工作，继续深化OA系统的模块应用，实现管理创效。扩建OA系统项目管理模块，模块上线后可实现项目核算单位的项目、合同、发票、财务、绩效考核等全过程闭环线上管理，提高综合管理水平。

　　2.5 在研发设计创新能力方面

　　完成产品数据管理系统的建设。通过实施该管理系统对企业技术部门产品设计全过程实现信息化管理。在企业设计部门和管理部门之间达成设计、生产、管理、经营之间的信息共享。三个所属企业要完成三维设计系统建设，为与总部技术中心协同设计和成果承接做准备。

　　2.6 在生产制造智能化方面

　　加强信息化生产系统在生产过程中的应用，建立现代化生产制造体系，所属企业应继续推进ERP在生产过程中的应用，严格控制产品流转的每个节点，实现成本控制。

　　加大在产业园项目中信息化资金的投入，生产设备要达到网络化、智能化、数字化，提高产业园的信息化水平，力争将产业园打造成为数字化工厂。

　　2.7 在管理现代化方面

　　建立人力资源模块。根据企业发展战略的要求，通过对员工的招聘、培训、使用、考核、激励、调整等一系列过程，调动员工的积极性，为企业创造价值。

　　完成技术信息库建设工作。系统可以为企业开发人员进行文献查询，为预测行业最新技术发展动向提供有力工具；为技术发展导向、市场竞争导向、知识产权导向助力，进而实现企业的可持续发展。

　　2.8 在人才队伍培养方面

　　一是要加强对专业人员的技能培训，打造高素质人才队伍；二是要强化人员培训制度建设和职业规划建设，推进两个融合项目的落地；三是加快专业技术人才的引进工作，提供人才储备；四是改变传统的组织模式，加强与科研部门、高校的合作，在企业内部建立“超级兼职者”队伍，拓展中高级人才发展渠道。

　　3 、结语

　　当前，制造业要加快推进传统产业的结构调整和转型升级，大力发展高端制造业，力争在若干关键领域实现重大突破，尽快形成新的发展优势，走新型工业化道路，追求可持续发展模式。

服务实施方案14

　　一、总体要求

　　课后延时服务是中小学校在完成正常的教育教学任务之外，针对有自愿需求的学生和家长，由所在学校提供的托管性、拓展性的服务活动。课后服务有利于解决家长按时接送子女难的问题，有利于解决家长辅导学生作业学习难的问题，有利于解决学生兴趣特长培养难的问题。我校从“办好人民满育”的高度出发，精心组织，主动担当，创新课后服务模式，丰富课后服务内容，把课后服务作为“五育并举”和素质教育的重要抓手，努力实现20xx年秋季开学后有需要的学生全覆盖。

　　二、基本原则

　　（一）坚持公益惠民原则。学校的教育资源无偿提供给学生课后服务使用，家长合理承担课后服务的成本费用，有资格教师完成正常教学任务后主动承担课后服务。

　　（二）坚持自愿有偿原则。学校主动向家长告知课后延时服务的方式、内容、收费、安全保障措施等，由学生和家长自愿择是否参加课后服务。

　　（三）坚持规范管理原则。学校确保课后服务工作科学、规范、安全、有序、有效开展。不得把课后服务变成集体教学或补课，不得在课后服务期间上新课。

　　三、组织实施

　　（一）服务对象

　　全乡镇申请课后延时服务的在读小学生及其家长均是属地学校的服务对象，优先服务保障低年级学生及家长、贫困家庭学生及家长、父母外出的留守儿童、各种残疾儿童等群体。

　　（二）服务时间

　　1.每周五加二。教育部规定，课后服务时间为学生节假日除外的在校学习日，每周按照五天核算，每天课后延时服务不低于两小时，简称“每周五加二”。

　　2.每天一加一。中心校的指导思想是把每天服务的两小时分为两个时段完成，即中午放学期间服务一个小时，下午放学后服务一个小时，简称”每天一加一”。这两个时段正是家长接送学生矛盾的关键点。其中中午一小时放在12：30至13：30期间，与学校下午上课时间（1：50）正好衔接；下午一个小时放在4：30至5：30期间，与学生放学时间4：30正好衔接。具体服务时间各学校可结合本服务区实际情况确定，只许微调，不能大动。要坚持问题导向和服务导向，以解决家长劳动上下班与接送学生上下学的时间冲突为原则，科学决策，统筹安排，全力服务于家长和学生。

　　（三）服务方式

　　各学校要根据我乡农村实际情况，结合参加课后服务学生的特点，遵循教育规律和学生成长规律，积极开辟“针对焦点重点、易落地、效果好”的服务形式，帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，促进学生全面发展。中心校建议的服务方式有：

　　1.基本托管服务学校安排专业人员组织、照管学生在指定场所进行自主休息、娱乐、作业、阅读等。托管期间教师发挥看护、保育、辅导等作用，保安全、保健康、保快乐、保成长。托管时，提倡教师对学生作业个别答疑解惑，对学有困难的学生加强帮扶指导，对学有余力的学生给予拓展开发，但严禁将课后服务变相为集体教学或集体补课。

　　2.素质拓展服务学校根据办学特色和学生特点，组织学生参加有意义的集体活动，发展学生兴趣与爱好，增强学生体魄。可组织学生集体进行阅读交流、视频观赏、音乐训练、体育运动、绘画制作、劳动实践等活动，提升学生综合素质。可根据本校设施设备、师资条件、场地大小，组织丰富多样的社团活动、兴趣小组活动或综合实践活动供学生选择，培养学生兴趣特长。

　　3.编班编组方式中心校本着“服务的了、服务的好”的原则，根据学生年级差别和班级学生数量的实际，提出如下建议：一是原则上以年级（班级）为单位开展课后服务活动，避免不同年级不同服务内容的交叉影响。二是对于校本部，年级（班级）申请课后服务的学生不足20人的，可以合并年级（班级）开展课后服务，合并只限在“第一、第二、第三”各个学段内。三是对于在校生50人左右的村小，允许以年龄划分和学生需求为依据，全校性实行分项目混班编排，如把原有一二三四五个年级班混编为一二三四五个项目组，开展有针对性的课后服务。

　　4.活动选择方式为保证各种素质活动取得切实效果，避免各小组活动时设备、场地的冲突，学校要整体统筹活动内容、错峰安排活动项目。一个学校（年级）选择的活动项目宜杂不宜单，确使全校素质活动百花齐放、错落有致；各兴趣小组或社团选择的活动项目宜单不宜杂，既保证项项活动有人练，又保证活动项目可以随服务周期轮换，实现循环发展；所有项目活动开展都要坚持周期时长，提倡以学期为周期，确保训练活动一步一个脚印、扎实深入学有所得。

　　（四）服务内容中心校拟定了本学期课后服务的具体内容，表述如下。

　　1.中午12：30—13：30的一个小时，执行“二加四”模式：练字二十分钟，午休四十分钟。

　　a.练字。根据科学研究，人在饭后不宜立刻进行各种运动。此时学生来到学校先静一静，沉下心来，运运笔，练练字，或硬笔、或软笔、或粉笔，一憋一捺写人生，既能训练“写好字”的技能，又能“修身养性”“鉴美启智”，陶冶思想情操，一举多得。

　　b.午休。练字二十分钟的“身心沉淀”，正好为接下来的午休环节做铺垫。午休是我国传统文化倡导推行的“睡子午觉”的有机组成部分，不少地方的学校已经把学生午休写进了课程表。中午适度的休息，能够缓解上午学习与生活的疲惫，清除前摄抑制，储备精力和能量，为下午高效学习做准备。我们安排午休四十分钟的时长，在心理学上也是有科学依据的。同时，中心校鼓励各学校因地制宜，逐步改善学生午休的环境和条件，提高服务水平。

　　2.下午4：30—5：30的一个小时，执行“四加二”模式：自主作业（阅读）四十分钟，集体活动二十分钟。

　　a.作业。开展课后服务，学生在校在班作业，教师现场督促看管，大大缓解了“家长辅导难难辅、学生不认真作业作业不认真”的困局，更是改变了学生借用电子产品抄袭作业的现状；再加上服务教师均是专业人员，及时、规范、专业的讲解与指点，从根本上解决了学生作业效率低下、作业遇到困难无所适从的问题。这些问题的解决、现状的改善，大大提升了作业的诊断、巩固、深化功能，有力促进了学生学习成绩的提高，推进作用显而易见。

　　b.阅读。在此服务阶段，当学生作业较少时，或者作业花时教少时，我们可以借阅读活动替代或补充时长。开卷有益，腹有诗书气自华，读书可启智、读书可明理，阅读的好处不言自明、妇孺皆知。书包里的书、图书室里的书、电子书，应该是我乡学生读物的三大来源。课后服务教师要引导学生利用好这些书籍，采取多样形式阅读，争做“诗书少年”，“好读书，不求甚解；每有会意，便欣然忘食。”用书籍的厚度架起他们人生的高度，用知识的广度托起他们眼界的宽度。

　　c.活动。学生作业时身体基本是静态的，作业后大脑也比较疲乏，所以下阶段要让学生动起来，活动活动，换换脑子，舒展筋骨，锻炼身体，培养特长。根据我乡农村学校的实际情况，中心校暂时把活动内容划定在都便于落实与开展的一些项目上，包括诵读与演讲、绘画与制作、合唱与演唱、体操与舞蹈、球类与棋艺等。学校学生喜爱什么项目，就开展什么项目；什么项目条件成熟，学校就落实什么项目。以上活动项目一定要以兴趣小组或者学生社团为载体组建并实施，这样的集体性小组或社团便于管理，便于组织，便于指导，更有利于培养学生的团队精神、竞争意识和责任担当，促使大家齐进步共成长！注：由于一二年级学生作业本身较少，他们在此环节仍然可以执行“二加四”的模式，具体由服务教师调配。

　　（五）服务人员

　　1.充分调动本单位在职教职工参与课后服务工作的主动性和积极性，组建以在职教职工为主的课后服务工作队伍。对参与课后服务工作的在职教职工，实行弹性上下班制度，将服务时间计入工作量，纳入教职工工作评价考核。学校非教学教研人员不得参与专业性课后服务，休假老师和未代课老师不得参与课后服务，语数学科老师和代课课时多的老师优先参加课后延时服务。

　　2.创设良好政策环境，动员离退休教师、学生家长、社会专业人士、大学生志愿者等组建志愿服务力量，统筹解决人员不足问题。对参与课后服务的志愿人员中心校实行备案审批制，严格把关并加强管理。

　　3.中心校从安全和服务质量角度考虑，课后服务时原则上要保证两个以上的教职工同时服务，因为不同学科作业和活动项目需要不同专业的教师指点答疑和指导示范。对于师资紧张的学校，每50名学生范围至少配备一名辅助服务人员。各学校要坚决杜绝“一个老师放一群羊”的现象。

　　（六）服务费用经县发改委等部门审批，我县中小学课后服务费标准为每生每月100元，不得跨学期收取。对部分享受教育资助的学生，经学校核实情况后，实行减免服务费。学校提供课后服务实际支出不足部分，由县财政和学校支持。我乡校20xx年秋季学期执行此收费办法。

　　（七）审核程序要建立健全家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。有课后服务需求的学生家长依照学校规定自愿提出申请并经审核同意后，与学校签订相关协议，统筹安排，统一组织。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导，落实责任成立由县政府副县长XX任组长，教育局、发展和改革局、财政局和人力资源和社会保障局领导为成员的XX县小学生校内课后服务工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在教育局，办公室主任由教育局工会XX担任。各部门在领导小组的领导下，统筹协调开展校内课后服务的各项工作，县教育局要担负起校内课后服务的管理职责，加强与发展和改革、财政、人力资源和社会保障、应急管理等部门的密切合作，指导和督促学校做好校内课后服务工作。学校要结合实际，主动承担校内课后服务工作，尽可能满足学生的需求。

　　（二）健全机制，保障安全学校要把学生安全管理放在做好校内课后服务的首位，建立完善校内课后服务的安全管理制度，明确服务人员责任，加强对师生安全意识教育，强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施，切实消除在场地、设施设备、消防、安全保卫等方面的安全隐患，确保学生人身安全。县教育局要会同财政、保险等部门，全面落实中小学校方责任保险。开展校内课后服务的学校积极引导家长自愿为参加课后服务的学生投保意外伤害险。

　　（三）强化监管，严格考核学校要制定开展校内课后服务的具体实施办法，报县教育局备案。县教育局要加强对校内课后服务工作的指导、监管，坚决禁止、严肃查处违规补课和借校内课后服务之名违规乱收费等行为。要把校内课后服务工作纳入学校考评体系，定期对学校开展监督检查。学校主要负责人是校内课后服务的第一责任人。

　　（四）加强宣传，凝聚共识各有关部门和学校要加强对学生校内课后服务工作的宣传，及时总结推广成功做法和先进经验，推动形成全社会关心、支持校内课后服务工作的共识，营造良好的社会氛围。