整治方案

实用的整治方案经典[5篇]

　　为确保事情或工作顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编收集整理的整治方案6篇，希望对大家有所帮助。

整治方案 篇1

　　一、工作目标

　　通过前期集中力量集中时间的专项整治，非法营运与不规范经营行为得到沿重打击，道路运输市场秩序和运输安全形势得到了根本性的好转，也得了稳定。竭力建立在市处与县委、县政府统一领导下，公安部门与相关部门大力支持，广大人民群众积极参与打击“黑车”非法营运与规范经营行为的长效工作机制，进一步拓展打击“黑车”与“规范”成果。

　　二、工作重点

　　1、重点打击非法经营的牵头者和组织者，特别是带有黑恶性质的非法营运和扰乱市场经营秩序的团伙。

　　2、重点查处“黑”驻点营运的异地出租车扰乱运输市场的行为。

　　3、规范合法经营者的经营行为，打击和用合法经营扰乱运输秩序。

　　4、抓好进入运输市场“准入关”，特别是客运进一步实行“三关一监督”。

　　三、工作方法

　　1、采取定点检查与流动检查相结合，定时检查与不定时检查相结合，户检户查与抽查相结合。

　　2、在县委、县政府高度重视下，县公安局、县交通局、县执法局、县工商局、县交警大队等有关职能单位派责任心强、业务素质高的执法人员与本所执法人员组成联合执法组，实行合署办公，联合执法。

　　3、将所有执法人员分成两个执法小组，进行分区包片执法，不定期地进行交叉执法。一组负责县城及都公路沿线乡镇。另一组负责县城及都中公路、三周公路沿线乡镇。

　　四、加强领导

　　我所成立打击“黑车”与规范经营行为专项整治办公室，负责指导、协调和检查打击“黑车”与规范经营行为的专项整治工作。

　　五、工作要求

　　1、提高认识。打击“非法营运”、“黑车”与“规范经营行为”工作是国家赋予运管部门的一项重要职责，也是保护人民群众生命财产安全，保护道路运输者各方当事人的合法权益，维护运输市场稳定的.重要举措，使现运管部门是否履行职责，打造责任运管的形象。各股室要提高认识，克服畏难情绪，大胆开展执法工作，认真履职。

　　2、落实责任。各股室要确保工作责任到位，打击力度到位。要按照工作方案，依法依据严厉惩处“黑车”非法营运和规范经营行为。特别是对现有班线和运力不足的要及时组织开班，增加运力，运力过剩的要调节运行，切实解决群众的安全顺畅出行问题。

　　3、广泛宣传。通过电视、报纸等媒体加大宣传打击“黑车”与“规范”的意义，使打击“黑车”与“规范”工作得到社会各界的理解和支持。同时，印发通告、宣传单到“黑车”活动的场所发放，实行先教育，后惩治。各股室要及时报送专项整治工作动态，宣传打击“黑车”和“规范”专项整治工作。稽查股每月要出一期打击“黑车”与“规范行为”专项整治工作简报，报送县委、县政府及市处有关领导和相关部门。

　　4、有偿举报。要通过部分投诉举报渠道，向社会公布举报电话，举报电子邮箱等联系方式，实行有偿举报，鼓励发动社会力量积极参与整治活动，对群众举报的“黑车”线索，与不规范经营者，要及时受理、核实、查处和反馈，对举报人身份要严格保密。

　　5、规范执法。要严格按照交通运输部《关于印发交通行政执法风纪等5个规范的通知》的规定规范执法行为，在案卷制作时要字迹清楚，不漏字不空格，及时归档，保存好，稽查股要将查实的“黑车”号与不规范经营行为者车号一律按时、按量，发送市处稽查科电子邮箱。

　　六、严肃纪律

　　严肃查处运管人员利用职权充当“黑车”与不按规范经营行为的保护伞，一经发现，清除出运管队伍，运管人员一律不得为“黑车”违反经营行为和异地经营的出租车说情，一经发现，报市处严肃处理。

　　七、长效管理

　　通过打击“黑车”和规范运输经营行为专项整治工作，积极探索打击“黑车”和规范运输经营行为的能力，坚持疏堵结合，及时，总结打击“黑车”与规范经营行为工作的好经验，尽快建立超长效的、全方位的社会监督机制。

整治方案 篇2

　　为了加强外包工程的安全管理,保证外包工程人身和设备安全，防止和减少责任不安全事故，为运行部（燃除）营造良好的安全环境，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　加大反违章和隐患排查治理力度，提高外包工程安全管理水平，有效控制安全风险，实现外包工程安全。

　　二、活动目标

　　(一)安全目标

　　杜绝外包工程人员轻伤事故,杜绝外包工程设备设施一般事故,杜绝外包工程一般火灾事故,杜绝外包工程厂区内一般责任交通事故，杜绝外包工程一般险情和一般未遂事件。

　　（二）管理目标

　　建立外包工程安全管理长效机制,提高运行部（燃除）对外包工程的安全管理水平,提高运行部（燃除）整体安全保障水平。

　　组织机构及职责

　　（一）成立“外包工程安全专项整治年”活动小组：

　　组 长：岂建华

　　副组长：田玉波

　　成 员：王鹏茂 王建华 贺海智 董博心 郑福生 张学勇柴志强 祁征 宋占军 张利刚 宝钢 蒋玉刚 史立军 张学义 范铁华 李绪军 苗涛

　　职责：

　　1、负责工程项目的部门是外包工程队伍的管理部门。

　　2、负责组织施工人员进行部门及班组级的安全教育培训，针对安全文明生产的规定和施工中的安全事项、危险因素进行培训。

　　3 、负责在项目开工之前，对施工队伍的负责人、施工项目技术人员、施工队伍安全员进行全面的安全技术交底。

　　4 、负责审批乙方编制的工程施工方案（包含安全措施），并监督实施。指定专人负责外包工程项目，全过程监督检查施工期间的人身和设备安全。

　　5、负责检查乙方起重车辆、设备、设施、工器具以及操作人员的证件合格有效。

　　6 、负责检查外包单位组织施工人员进行每周一次的安全学习。

　　7 、负责对需要办理《外包工作票》或《外包工作生产区域安全联系单》的工作，按照《工作票和操作票管理标准》要求办理工作票。班组工作联系人（具备工作票负责人资格）协助办理《外包工作票》。

　　8 、负责现场安全、质量、进度方面的管理工作。

　　三、活动时间安排

　　20xx年4月01日至20xx年12月31日

　　四、活动时段安排

　　（一）动员部署阶段（从4月1日起至4月10日）

　　组织成立活动组织机构，制定活动方案，做好组织、宣传、任务明确和责任落实到班组每位员工工作。

　　（二）整治阶段（4月10日至9月30日）

　　结合春查、安全生产月全面深入地开展隐患排查、整治和安全评估等工作。

　　（三）提高阶段（10月1日至12月10日）

　　对整改后的外包工程安全管理各环节进行再次梳理和“回头看”，针对薄弱环节和突出问题，规范管理、健全机制、强化执行，提高外包安全管理水平。

　　（四）总结阶段（12月11日至12月31日）

　　进一步提炼、总结活动中的好经验、好做法，建立起符合运行部（燃除）实际的外包工程安全管理长效机制，确保“外包工程安全专项整治年”活动取得实效。

　　五、活动内容

　　（一）对外包工程管理部门的排查内容

　　1、施工方案措施完善、施工准备充分、工期安排合理。

　　2、安全生产责任制落实到位、不存在“以包代管”现象。

　　3、外包工程日常安全管理到位，包括：安全教育、档案建立、方案措施审核、设备管理、安全交底、现场监督监护、检查考核等。 4、严格执行外包工程安全管理标准

　　5、认真贯彻落实近两年来海拉尔热电厂对外包工程安全管理工作的具体要求。

　　（二）对外包单位排查内容

　　1、安全管理规章制度建立、安全管理机构及人员配置、岗位责任制建立和落实、安全教育培训、特种作业人员资格、专业技术人员配备、施工机具是否满足工程需求等。

　　2、定期进行安全检查、违章现象及时得到纠正、隐患得到消除、现场安全防护设施和安全机具、用具的性能和使用情况、安全管理制度和各项作业措施执行和落实、作业环境安全、安全标志标识健全。

　　六、活动形式

　　1、按照“谁发包，谁负责”的指导思想，凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督，以强化外委施工队伍准入制度为切入点，以生产现场施工严格管理、严格考核为手段，确保外包工程管理到位，坚决杜绝“以包代管”现象。

　　2、开工前，明确要求负责外包项目的负责人要向承包方现场负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底，并建立施工现场危险点分析控制沟通机制，对承包方提出的作业现场不安全因素给予高度重视并立即落实整改，鼓励承包方在安全施工方面下功夫、做文章。

　　3、召开班前会，讲安全、讲任务、讲危险点，防止由于管理散乱造成部分人误碰运行设备；规定作业过程中有事必须向工作负责人请假并说明去向，“从头到尾”做好人员管理；此外，对施工队伍实行每天检查作业人员是否与工作票所列一致、是否在规定的范围内作业，当天作业内容是否开展危险点分析与控制，施工现场是否有不安全行为等，以便及时发现和消除安全隐患。

　　4、在外包工程安全管理中做到“严”字当头，严格管理和考核。要求项目负责人必须履行现场安全管理责任，扎实开展施工现场反违章活动，同时建立施工队伍违章曝光机制，做到“发现一起、纠正一起、查处一起、考核一起”。

　　5、强化外包施工队伍安全教育培训工作，规定不论工期长短，均纳入部门的安全学习管理中。为防止施工单位安全学习活动流于形式，每周四下午，运行部（燃除）都要组织项目负责人同施工单位一起进行安全学习，宣讲最新的安全理念、方针、措施和近期安全生产形势，听取施工人员对安全生产方面好的意见和建议。

　　6、针对外包施工队伍的特点，提出“一人平安，全家幸福”，将安全理念贯穿到施工全过程，营造具有外包施工队伍特色的安全生产文化氛围，提高外包施工人员的安全生产自律意识。

　　七、运行部（燃除）做到以下工作：

　　（一）进一步加强外包工程安全管理的`部署和要求，提高对外包工程保障安全生产极端重要性的认识，要切实把本次“外包工程安全专项整治年”活动作为当前的一项重要工作来抓，确保抓实抓好抓出成效。

　　（二）认真履行外包工程安全生产主体责任，把外包工程纳入运行部（燃除）的安全管理范畴，全面、深入开展好“外包工程安全专项整治年”活动。

　　（三）将“外包工程安全专项整治年”活动与当前开展的春季安全大检查、反违章整治、隐患排查治理、安全生产管理体系现场符合性管理等工作有机地结合起来，互相弥补，互相促进。

　　（四）从源头开始全过程控制外包工程安全风险。认真梳理现有的关于外包队伍的各项规章制度，对不适用的制度进行修订。摸清本部门各外包队伍情况，监督外包队伍制定有针对性的切实可行的培训计划，使其作业人员通过培训满足施工安全需要。防止施工过程中有未经安全教育培训而入场的外包人员。外包队伍按要求参加厂和部门召开的相关的安全例会。负责组织对施工现场日常的安全督查工作，并做到发现问题即查即改。

　　（五)建立外包工程日检查、周分析、月总结制度，在月度安全例会上，专题总结外包工程安全管理上存在的问题、采取的措施、取得的成效及下一步管控的重点。

　　（六）及时总结“外包工程安全专项整治年”活动中的好经验、好做法，并在今后的安全生产管理工作中固化下来，为实现外包工程安全长效管理奠定基础。

　　（七）每月25日前将当月“外包工程安全专项整治年”活动开展情况报安监部。

　　（八）在活动每个时段结束一周之内，将活动阶段开展情况小结并报安监部。

　　（九） “外包工程安全专项整治年”活动年度总结于20xx年12月10日前报安监部。

整治方案 篇3

　　为贯彻执行国家“隐患治理年”的一系列要求，认真落实市、区政府的安排部署，乡政府决定在全乡范围内开展为期两个月的安全生产隐患大排查、大整治专项行动。为确保此次专项行动深入开展，最大限度地整改、消除各行业领域的重大安全隐患，结合国家、省、市、区“隐患治理年”的相关要求和部署，以及当前我乡安全生产工作的实际情况，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　通过在全乡范围内开展安全生产隐患大排查、大整治专项行动，深入推进“隐患治理年”各项工作，促进企业的安全生产主体责任和村及相关部门的安全监管主体责任进一步落到实处；对重点行业领域生产经营场所进行拉网式排查，及时整改消除重大隐患，落实防控措施，认真解决存在的突出问题；加强联合执法，严厉打击安全生产领域的各种违法违规行为，坚决防范和遏制重特大事故发生，减少一般事故，促进全乡各行业、各领域安全生产状况进一步稳定好转。

　　二、工作重点

　　根据区委、区政府的要求，按照乡党委、政府的部署，此次全乡隐患排查治理专项行动的工作重点主要包括：道路交通、非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、农机、水利、教育、人员密集场所等重点行业和领域。

　　三、组织领导和职责分工

　　（一）组织领导

　　为切实加强对安全生产隐患大排查、大整治专项行动的领导，经乡党委、政府研究，决定成立“乐居乡安全生产隐患排查治理专项行动领导小组”，组成人员如下：

　　领导组下设办公室在乡安监站，由周兆雄担任主任，负责处理相关事务。

　　（二）职责分工

　　安全生产隐患排查专项行动按照乡政府统一领导、部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则，由各村、各部门组织实施。

　　1、各村要结合实际，按照“重点突出，整体推进”的原则，制定切实可行的具体方案，加强领导，认真组织，把安全生产隐患排查治理专项行动的各项工作落到实处。

　　2、乡安监站要搞好全乡安全生产隐患排查治理工作的综合协调与指导，并按照“隐患治理年”的部署要求和国务院安委办关于重点行业隐患排查治理工作的实施意见，结合本乡实际，督促相关单位和生产经营企业抓好各项工作措施的落实；指导隐患排查治理工作。

　　3、乐居派出所主要负责公共安全隐患排查治理及组织、指导、督促民爆器材的储存、运输、使用和对烟花爆竹运输、燃放开展隐患排查治理工作；加大对辖区内的“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度，加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。

　　4、乐居国土所主要负责组织、指导、督促矿产资源勘查企业安全隐患的排查治理工作，依法打击种类非法开采国家矿产资源的行为；加强地质灾害的排查、评估、监控，落实有效防范措施。

　　5、乐居交警中队的主要负责道路交通安全隐患的排查治理，加大对“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度，加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。

　　6、乐居工商所、卫生院主要负责组织、指导、督促食品药品安全隐患排查和整治工作。

　　7、乐居乡中心学校主要负责组织、指导、督促本系统安全隐患的排查和治理工作。

　　8、乡水管站根据各自监管职责，按照“隐患治理年”的部署要求和上级主管部门的实施意见，结合本部门、本行业的实际，认真研究，组织实施本行业和领域的安全生产隐患排查治理专项行动工作。

　　9、重点行业和领域的各类生产经营单位和企业，要全面贯彻落实国家、省、市、区、乡各级政府“隐患治理年”的部署要求，严格执行监管部门的有关指令，深入开展隐患自查工作，制定整改计划，落实整改资金，积极开展整改活动和落实各项防范措施，严防隐患转化为事故，确保安全。

　　各行业监管部门、各生产经营单位要深刻吸取XX县“ 3·14”煤矿事故教训，认真学习贯彻国务院、省、市、区领导相关重要指示精神，结合本行业、本单位的实际，组织好、开展好、实施好安全生产隐患大排查、大整治活动，全力以赴消除安全隐患，确保安全生产。

　　四、工作步骤

　　根据区政府的安排部署，全乡安全生产隐患排查治理专项行动从今年3月27日开始，到5月20日结束，分四个阶段实施。

　　（一）隐患排查阶段（３月27日至3月31日）

　　各村、各相关部门要认真贯彻落实全区安全生产工作会议精神，严格按照区委、区政府的要求和乡党委、政府的要求，结合工作实际和去年专项行动中隐患排查治理情况，认真研究，制定具体的工作方案，成立机构，落实人员、经费、及时开展安全生产大排查活动。隐患排查工作采取乡政府组织抽查和企业自查、申报的方式进行。排查阶段结合后，要如实填报《安全生产隐患排查登记表》，对每一条隐患都要进行逐一登记。

　　非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工矿商贸行业监管部门和道路交通、水运等交通运输监管部门以及教育、文体、农机、水利等行业监管部门，要按照全区安全生产隐患排查治理专项行动的部署要求，及时组织督促开展本行业领域生产经营企业的安全生产经营活动。发现重大隐患，应当立即责令相关单位停止生产经营活动，采取必要的安全防范措施，并及时向当地行业监管部门申报，纳入督办整改内容，隐患不消除，坚决不允许恢复生产经营活动。凡因排查不力或满报、虚报安全隐患、造成安全生产事故的，将严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

　　（二）督促整改阶段（4月1日至4月25日）

　　各生产经营企业要高度重视安全生产隐患排查治理工作，深刻吸取区内外的`事故教训，举一反三，认真分析研究，周密部署，结合隐患排查情况制定整改方案，落实整改资金，及时整改消除安全隐患。对一时难以整改的隐患，要列出切实可行的整改计划，做到责任、措施、资金、预案和临控“五落实”，严防隐患酿成事故。各村和相关部门要适时组织深入生产经营企业，对排查登记的隐患整改情况进行抽查、指导和督促，如实填报《安全生产重大隐患治理情况汇总表》。各村和相关部门务必于4月25日前将专项行动总结材料和《安全生产重大隐患排查登记表》、《安全生产重大隐患治理情况汇总表》报专项行动领导组办公室。

　　（三）督查验收阶段（4月26日至4月30日）

　　为确保此次安全隐患排查治理专项行动取得实效，乡政府将组织督查组，于4月26日至4月30日对各村、各相关部门开展安全生产隐患排查和整改工作情况进行督查验收。督查的主要内容是：一是查各村、各相关部门贯彻落实全区安全生产工作会议放执行专项行动目标责任状的情况以及相关行业监管部门履职情况；二是抽查企业落实安全生产主体责任、组织开展隐患排查整改的情况；三是查隐患排查治理工作到位情况以及防范措施落实情况；四是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；五是查生产安全事故按照“四不放过”原则处理情况；六是查各村、各相关部门组织开展“打非”工作情况。

　　督查验收工作结束，乡党委、政府按照此次专项行动目标责任状的考核内容和奖惩办法，对各村、各相关部门专项行动工作情况进行考核，严格兑现奖惩，并将考核结果一并纳入全年安全生工作目标责任状的考核。

　　（四）迎接市区级督查验收阶段（5月1日至5月20 日）

　　各村、各相关部门和生产经营单位要根据乡级督查验收情况，进一步查缺补漏，做好迎接市、区督查验收的相关准备工作。

　　五、工作要求

　　一是各村、各相关部门要深刻吸取XX县“3.14”煤矿事故教训，举一反三，认真查找安全生产工作中的薄弱环节和存在问题，增强责任感和紧迫感，在思想上更加重视安全生产，在行动上更加扎实地抓安全生产，保持高压态势，狠抓具体措施的落实。要加强舆论监督和宣传教育，把宣传教育工作贯穿于安全生产隐患排查治理工作的始终，营造安全生产隐患大排查、大整治的浓厚氛围，充分调动广大干部群众、从业人员全面细致的查找事故隐患，出谋划策，群防群汉，深入推动隐患排查治理工作，确保专一项行动取得实效。

　　二是要结合国家、省、市、区有关“隐患治理年”的部署要求，认真研究，周密部署，精心组织，狠抓各项工作措施落实。进一步强化监管主体责任，主要领导亲自部署、负总责，分管领导要具体抓落实。要结合实际，层层分解落实隐患排查治理工作责任，将专项行动的有关要求落实到每一个行业主管部门和生产经营单位。

　　三是排查治理工作要全面、深入、细致、不留死角，切实做到责任清、情况明、数字准。排查出的每条安全隐患都要注明基本情况、类型、需整改的内容、主体责任单位、监管单位、措施落实情况等。要认真总结去年安全生产隐患排查治理专项行动工作，地至今尚未整改到位的重大隐患，要进行认真梳理，查清原因，制定切实可行的方案，采取有力的措施，加快整改进度。暂时不能完成整改措施的重大安全隐患都要由主体责任单位列出计划，做到责任、措施、资金、预案和监控“五落实”，确保隐患整改到位，防止事故发生。

　　四是各村、各相关部门要密切配合，认真履行监管职责，加大监管执法力度，严厉打击非法、违法生产行为。要加强对隐患具体责任单位排查治理工作的督促指导和检查，狠抓整改落实。对存在重大安全隐患，在规定时限内未进行整改或经整改仍达不到安全条件的单位、企业，要依法采取坚决果断的措施，该停产停业的要停产停业，该吊销证照的要吊销证照，该关闭的要依法关闭；对长期存在重大安全隐患，迟迟不进行治理的，要依法对相关责任单位和责任人进行严肃查处。凡因工作不力、造成严重后果的，要对相关责任单位和责任人进行责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。

整治方案 篇4

　　一、工作目标

　　对河及其、两条支流流域1公里范围内的污染企业惊醒全面排查和整治，严厉查处违法建设、违法排污、违法倾倒危险废物等环境违法行为，努力改善环境质量，消除环境安全隐患，确保我县居民饮用水源安全。

　　二、整治范围及重点

　　（一）整治范围：河及其、两条支流1公里范围内所有污水排放企业。

　　（二）整治重点：一是查处未依法进行环境影响评价、执行环保“三同时”制度的建设项目；二是查处排放有毒有害污染物、严重威胁生活饮用水地表水的企业（包括医院和乡镇卫生院）；三是查处主要污染物超标排放的企业。

　　三、时间安排

　　排查整治分两个阶段。20xx年9月30日前完成全面排查，20xx年10月31日前完成集中整治。

　　四、排查阶段工作

　　由县环境监察的大队成立调查组，对我县河及其两条重要支流1公里范围内的污水排放企业进行全面排查和整治。

　　（一）排查方式：采取查阅资料及现场核查相结合的方式。

　　（二）排查内容：环评审批、试生产审批、建设项目环境保护竣工验收等环境保护审批手续执行情况；环保“三同时”执行情况；污染防治设施运行及污染物达标排放情况；应急预案、应急机构、应急设施建设情况；危险废物的贮存、处置及运输执行有关法律法规情况；排污总量指标和排污许可证执行情况；排污申报和排污费缴纳情况。

　　（三）、排查要求：对河及其两条重要支流1公里范围内的'所有污水排放企业必须逐一现场检查到位，不留死角，不漏报；对每一家企业的基本情况必须全面掌握到位，实事求是，不瞒报；对存在环境违法问题的企业要按照相关法律法规的规定，提出处理建议。

　　（四）调查组分工

　　第一组上水片（县路以北区域）

　　成员：

　　第二组下水片（县路以南区域）

　　成员：

　　五、整治阶段工作

　　根据调查组调查结果，对未批先建的企业，正在建设的一律停止建设，已建成投产的一律停止生产；对不执行“三同时”和试生产要求的一律停止生产（试生产）；对不能稳定达标伙超排污总量排放污染物的，一律实施限期治理（限期治理期间，由我局责令其限制生产、限制排放或者停产整治，逾期未完成治理任务的，报请县政府关闭）；对环保设施不正常运转、超标排放污染物的，一律停产整顿，整治不到位的一律不得恢复生产。

　　六、工作要求

　　1、高度重视此次专项整治工作，认真进行安排部署，调查组要深入所有排污单位拉网式排查，做到一个不漏，彻底摸清污染企业底数，切实掌握企业污染状况。

　　2、对存在环境违法问题的企业视不同情况，提出具体的关停并迁转限期治理等整改意见，特别是对水体有重大污染的企业必须现场指出问题，提出整改措施，杜绝一切可能对水体造成污染的行为或活动，改善水环境质量，确保我县河流域水质达标。

整治方案 篇5

　　为认真贯彻落实20xx年国家、省、市安全生产电视电话会议精神，进一步巩固和扩大建筑施工领域专项整治成果，按照《国务院安委会办公室关于开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”的通知》（安委办〔20xx〕8号）和市安全生产委员会办公室《关于开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”的通知》（邵市安委办〔20xx〕14号）要求，结合我县实际，决定于20xx年5月至11月之间，在全县范围内开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”活动（以下简称“回头看”）。具体实施方案如下：

　　一、总体要求

　　按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，切实做到“思想不松、组织不散、职责不乱、力度不减、工作不断”，突出施工现场，查漏补缺；紧盯安全隐患、强化整治，提升建筑施工现场安全管理水平。

　　二、组织领导及职责分工

　　为加强对专项整治“回头看”工作的领导，县住房和城乡建设局成立“回头看”工作领导小组（见附件），具体职责分工按照县住房和城乡建设局《关于落实安全生产“一岗双责”职责分工的通知》（洞建安〔20xx〕1号）、《关于推行安全生产“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的实施意见》（洞建安〔20xx〕2号）进行。

　　三、整治重点及内容

　　全县行政区域范围内在建工程项目。

　　（一）主要任务

　　1.对20xx年工程建设领域预防事故起重机械脚手架等坍塌事故专项整治（以下简称专项整治）工作中排查出的施工现场脚手架、施工起重机械等专项施工方案与现场施工脱节等突出问题和安全隐患展开“回头看”，推动事故隐患整改，强化施工现场安全管理。

　　2.对专项整治工作进展不平衡、效果不明显的责任主体展开“回头看”，推动建筑施工领域属地监管、行业监管、综合监管责任和企业主体责任落到实处。

　　3.对专项整治期间发生事故的责任主体展开“回头看”，推动企业深刻吸取事故教训，落实各项事故防范措施。

　　4.对专项整治期间各责任单位创新的安全监管方式展开“回头看”，总结提升好的经验和作法，以点带面推动工作。

　　（二）重点内容

　　1.安全生产准入情况。工程建设单位、施工单位、监理单位、钢管扣件租赁单位以及建筑起重机械租赁单位、安装拆卸单位、使用单位、检验检测机构等安全生产水平是否符合国家、省对其参建工程项目的基本要求，是否具备法律法规规定的从业资质。

　　2.从业资格情况。施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工、架子工等特种作业人员持证上岗情况；新入场作业人员三级教育培训情况。

　　3.安全生产制度执行情况。工程建设单位及项目负责人现场带班、监理旁站、设备“定人定机定岗定责”、施工现场隐患排查治理等制度执行情况；建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况；模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、搭设后检查验收，以及混凝土浇筑工序、现场安全监测等现场执行情况。

　　4.专项施工方案管理情况。建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑系统搭设拆除等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、审批、论证符合相关标准规范情况。

　　5.专项施工方案现场实施情况。脚手架进场材料（钢管、扣件抽检）、脚手架（扫地杆、连墙件、剪刀撑等）搭设、模板支撑体系和混凝土浇筑工序作业、起重机械安装拆卸及验收环节是否与专项施工方案及相关标准要求一致。

　　6.安全隐患和事故查处情况。专项整治以来排查出的安全隐患整改情况以及安全生产事故责任追究和防范措施落实情况。

　　（三）工作目标

　　通过深入开展“回头看”，健全和落实建筑施工领域安全监管工作机制，推动“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直插基层、直奔现场）检查方式常态化、制度化；督促工程建设项目各方严格施工现场管控，强化现场技术指导和管理，有效防范脚手架体系及塔吊等起重机械整体坍塌的系统性安全风险。

　　四、工作步骤

　　（一）部署启动阶段：20xx年5月底之前。各责任主体要结合实际情况，认真总结分析建筑施工安全生产现状，制定“回头看”实施方案，并做好相应的部署、落实工作。各单位于20xx年5月30日前将“回头看”实施方案书面报县住房和城乡建设局。

　　（二）自查自纠阶段：20xx年5月至6月。各监管部门要指导、督促辖区内的工程项目参建各方按照“回头看”有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要及时予以纠正。

　　（三）检查督导阶段：20xx年7月至10月。各责任主体在企业自查自纠的基础上，按照“四不两直”方式对重点地区、重点企业和重点工程进行检查。县住房和城乡建设局将适时组织督查组对各责任主体开展“回头看”情况进行督查检查。对检查中发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改。

　　（四）总结分析阶段：20xx年11月。各责任主体对本单位“回头看”开展情况进行全面总结分析，形成工作总结报告，并于11月25日前以书面形式报县住房和城乡建设局。

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导。各单位要加强对“回头看”活动的组织领导，及时制定实施方案，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，把目标任务分解落实到位。要坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与政府督查相结合，统筹部署、齐头并进、密切配合，形成工作合力。县住房和城乡建设局将适时组织督查组对各施工监理企业“回头看”开展情况督查检查。

　　（二）严格落实责任。各单位要强化“红线”意识和遵章守法意识，落实属地监管、行业监管和综合监管责任，认真梳理专项整治工作中存在的薄弱环节和突出问题，加大整治力度，跟踪督办。要督促企业落实主体责任，对自查自纠情况进行“回头看”，认真整改专项整治工作中未整改到位的重大隐患以及“回头看”活动中查出的新隐患，确保整改到位。

　　（三）加大执法力度。各责任部门要突出重点地区、重点企业和重点项目，加大检查工作力度，特别是针对事故暴露出的突出问题，落实治理责任，该补课的补课，该严厉打击整治的要加大执法力度集中整治。要进一步健全联合执法机制，对事故频发、非法违法行为集中的.领域和单位，进行重点执法或组织联合执法，对非法违法和不具备安全生产条件的企业，该退出的坚决退出。

　　（四）全面统筹推进。各单位要统筹“回头看”与安全生产大检查、事故隐患排查治理、安全生产标准化建设等基层基础工作的关系，协调联动推进。要统筹集中执法整治与制度建设的关系，进一步创新工作方式方法，建立健全建筑施工领域预防坍塌事故整治工作的长效机制。

　　（五）严格责任追究。对不认真开展“回头看”，导致发生事故的，要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明原因，分清责任，依法依规严肃处理，并及时向社会公布调查处理结果，切实用事故教训推动“回头看”工作开展。

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