实施方案【范例4篇】
为了确保工作或事情能有条不紊地开展，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么应当如何制定方案呢？下面是小编帮大家整理的实施方案4篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
实施方案 篇1
为适应教育改革发展的需要，合理调整高、初中学校布局，进一步优化教育资源配置，满足人民群众对优质教育资源的需求。我县拟于今年×月底前，完成县二中高中部及**镇三所村级初中的撤并工作。为确保撤并工作顺利推进，结合工作实际，特制定本方案。
一、撤并的必要性和可行性
（一）撤并的必要性
一是现有办学规模较小。县二中高中部现有教学班×个，学生×人；**中学现有教学班×个，学生×人；**中学现有教学班×个，学生×人；**中学现有教学班×个，学生×人。
二是师资浪费严重。县二中高中部现有教师×人，师生比为×∶×.×；**中学现有教师×人，师生比为×∶×.×；**中学现有教师×人，师生比为×∶×.×；**中学现有教师×人，师生比为×∶×.×，形成了一个老师只教几个学生的现状，造成了教师资源的浪费。
三是无法适应课改要求。由于学生少，年段平行班少，多数教师跨年段甚至跨学科兼课，不少学科全校只有一名教师，校本培训、校本教研几乎无法开展，无法适应课改要求。
（二）撤并的可行性
一是**镇三所村级初中离县城较近，交通便利，学生往返县城就读方便、安全，不会造成过重的经济负担。
二是县一中、县民中师资力量雄厚、教学设施设备齐全，学习环境优越，管理严格规范，能够满足广大学生及家长日益增长的教育需求。
三是实施校点撤并，可避免重复投资，减少人力、物力、财力浪费，便于集中力量将县一中、县民中建成设施较完备、办学条件标准化的现代化优质学校。
四是实行集中办学，有助于学校管理，方便教师之间、学生之间的交流和探讨，增强竞争力，有力促进教育教学质量的提高。
二、工作安排
（一）撤并学校学生安排
撤销县二中高中部，停止高一招生，现有高一、高二共×名学生并入县一中高中部就读。
撤销**镇**中学，停止初一招生，现有七至八年级共×名学生并入县一中初中部就读。
撤销**镇**中学，停止初一招生，现有七至八年级共×名学生并入县一中初中部就读。
撤销**镇**中学，停止初一招生，现有七至八年级共×名学生并入县民中就读。
（二）撤并学校教师安排
县二中高中部及**镇三所村级初中撤并后，其原有教师采取定向公开选聘的办法，选聘到城区学校担任教学、教辅及后勤管理工作。选聘名额安排：
根据学科需求，从县二中具有高级中学教师资格的教师中选聘×人到县一中高中部任教。
分别从**镇三所村级初中选聘×人，从**镇中心学校（含下属各小学）教师中选聘×人到县一中初中部安排工作。其中：教学岗位×人，需具有初级中学及其以上教师资格证，专科及其以上学历，所教学科或所学专业与所报岗位相符；教学辅助岗位×人，需具有专科及其以上学历；管理综合岗位×人，需具有中专及其以上学历。
分别从**镇三所村级初中选聘×人，从**镇中心学校（含下属各小学）教师中选聘×人到县民中安排工作。其中：教学岗位×人，需具有初级中学及其以上教师资格证，专科及其以 上学历，所教学科或所学专业与所报岗位相符；教学辅助岗位×人，需具有专科及其以上学历；管理综合岗位×人，需具有中专及其以上学历。
从**镇三所村级初中选聘×人到城区小学和县幼儿园安排工作。其中：教学岗位×人，要求具备幼儿或小学教师资格，中专（仅限于幼教专业）以上学历；管理综合岗位×人，不受学历和专业限制。
定向公开选聘结束后，县二中高中部剩余人员由县二中安排工作，**镇三所村级初中剩余人员由**镇中心学校安排工作。
（三）撤并学校资产处置
**镇三所村级初中撤并后，其原有实验设备仪器由教育局统筹安排使用。
撤销县二中高中部后，县二中原高中部实验设备整体移交县一中高中部管理使用，其余资产由县二中管理使用。
撤销**镇**中学后，原校址作为全县教师培训基地，原学校“农远”设备移交**镇**小学管理使用。
撤销**镇**中学后，原校址由县教育局统一管理，统一使用，以**镇中心学校管理为主，同时作为县民族职业高级中学涉农专业办学点，原学校“农远”设备移交**镇**小学管理使用，其余资产由**镇中心学校统筹安排使用。
撤销**镇**中学后，原学校除实验设备外的其它资产移交**镇**小学管理使用。
（四）接收学校岗位测算
撤并后，县一中高中部秋季学期预计在校学生数×人，共需教职工×人，现有×人，需增加×人。初中部秋季学期预计在校学生数×人，共需教职工×人，现有×人，需增加×人；初中部和高中部共应配备教职工×人，现有×人，尚缺×人，其中高中部×人，初中部×人。
撤并后，县民中秋季学期预计在校学生数×人，共需教职工×人，现有×人，尚缺×人，其中教学岗位×人，教辅及管理综合岗位×人。
三、方法步骤
（一）摸底调查阶段（20xx年×月×日—×月×日）
由教育主管部门组织相关人员，深入县二中、**镇三所村级初中，全面调查了解这四所学校现有教师数、学生数以及校舍建设情况、教学设备配备情况等，掌握广大师生及学生家长的思想动态，做到情况清、底子明，为县委、政府决策提供准确依据。
（二）宣传发动阶段（20xx年×月×日—×月×日）
教育主管部门加强与**镇、八寨镇党委政府及有关村委会的沟通和联系，统一思想，提高认识，主动深入镇机关、村委会、学校及周边村寨，认真组织开展宣传动员工作，耐心细致地做好广大师生及当地群众的思想工作，广泛征求当地党委政府领导、村委会干部、学校师生、当地群众的意见和建议，全面讲清实施校点布局调整，集中办学的优势，尽力争取更多的理解和支持，确保撤并工作稳步、有序推进。结合实际，研究制定科学、合理、可操作性强的撤并工作实施方案。
（三）组织实施阶段（20xx年×月×日—×月×日）
学生分流。为确保学生不流失，实行整体移交的办法，撤并学校于 ×月×日 至×日将分流学生全部移交给接收学校。
教师安排。积极动员教师参与定向公开选聘，对未能选聘到城区学校的.教师及时进行思想引导，按规定给予妥善安置。
校产处置。严肃财经纪律，协同纪检、财政、审计等部门认真做好校产的清理和移交工作，移交手续应规范齐全，确保国有资产不流失。
四、保障措施
（一）成立工作机构，加强组织领导。为切实做好此次学校撤并工作，确保全县教育教学工作正常运转，决定成立由教育局党委书记、局长任组长，由教育局党委副书记及**镇、八寨镇分管教育的副镇长任副组长，由教育局副局长、政府教育督导室主任、教育局相关股（室）长、县二中校长、**镇中心学校校长和涉及撤并的四所学校所在地村委会主任为组员的工作领导小组。领导小组下设三个工作组：
宣传动员组
资产处置组
教师调配考核组
（二）强化宣传动员，达成思想共识。教育主管部门、有关乡镇、村委会、学校要高度重视此次学校撤并工作，积极采用形式多样，师生、群众乐于接受的宣传方式，讲深讲透在乡村分散办学的弊端和在县城集中办学的优势，进一步统一思想，达成共识，形成合力，积极、稳步推进此次学校撤并工作，促进全县教育事业健康、协调发展。
（三）落实惠民政策，确保学生安心。全面贯彻落实义务教育经费保障机制，切实帮助学生解决学习、生活上的困难和问题。从县二中并入县一中的贫困高中学生，全部纳入国家给予县一中×%的贫困普高学生资助范畴。从**镇三所村级初中并入县一中、县民中的学生，全部给予享受“两免一补”教育惠民政策，并由接收学校对其中的特困学生给予必要的资助。
（四）强化规范管理，提升办学质量。进一步健全和完善学校现代管理的制度和措施，加强对接收学校人、财、物的管理，营造良好的校风、教风和学风，充分调动广大师生的教学积极性，增强责任感和使命感，全力建设平安、和谐、优质学校，用优异的教育教学成绩来赢取广大领导干部和人民群众的信任和支持，为今后的其他校点撤并工作打牢坚实的群众基础，积累可供借鉴的宝贵经验。
（五）严肃财经纪律，确保顺利交接。严格实行交接问责制，对撤并学校财务、财产进行全面清理和准确登记，严格对学校经费使用情况进行审核，以学校为单位按时完成撤并学校学生整体交接，做到财产清理登记不隐瞒遗漏，经费收支审核实事求是，学生平稳交接并安心学习，所有移交手续规范齐全。对因重视不够、措施不力、进展缓慢，造成学校财产、学生流失的相关责任人，将给予严肃查处。
实施方案 篇2
本计划针对西安餐饮行业食品蔬菜配送业务，西安餐饮行业食品蔬菜配送目前并没有形成专业的配送产业，就此本计划提出建立西安餐饮食品蔬菜专业配送方案。
本方案计划成立专业的食品蔬菜配送公司(以下简称为配送公司)，公司就配送范围包括水果、冻品、调料、鲜猪、牛、羊肉、家禽、海鲜等农产品，为酒店、饭店、饮食市场等提供全方位的配送菜服务。
我们通过对西安餐饮行业及食品蔬菜市场调查发现，在西安，大型酒店、企事业单位一般设有自己的后勤采购部门，经营较好的连锁饭店有自己的配送公司，但对于中小型饭店、饮食市场就没有其对应较为专业的食品蔬菜配送服务，其主要依靠专人采购，或是小商贩小菜贩送菜。而在国外，餐饮行业食品蔬菜配送有70%以上是由专业配送公司配送，就现在国内而言，在北京、上海、深圳、广州等沿海较为发达的城市40%的食品蔬菜有专业的配送公司提供。对于西安来说，餐饮行业食品蔬菜配送还处于起步阶段，对此，我们提出在西安建立配送公司。
我们将与西安周边畜牧、蔬菜生产基地、信誉良好的食品加工企业合作，以优质货源直接配送于中小型饭店、酒店，减少蔬菜流通环节，以蔬菜瓜果基地―配送中心―餐饮行业的模式进行运营。
我们以价格优势、质量优势、便捷的服务争取市场份额，从中小型饭店、饮食市场入手，先以蔬菜为主要产品，再逐步拓宽自己的产品范围及市场范围，做到专业的食品蔬菜配送。积极与蔬菜、畜牧基地、食品生产销售厂家建立合作关系，保证产品质量，公司信誉，逐步建立起自己的产品来源基地及客户群体。
一、蔬菜配送目的、意义及国内外发展状况
1、蔬菜配送目的、意义
本项目目的在于最大限度地减少流通时间，降低流通费用，实现蔬菜供给单位少库存甚至“零库存”，降低社会生产的总成本,建立专业农产品配送服务，省去食品蔬菜供应的中间环节，以最简洁的产业模式为客户提供服务。由原来的菜农―收购商―批发商―零售商―采购员―客户，精简为生产基地―配送中心―客户的模式，充分发挥现代物流的联接作用。
此模式的建立
a，有利于保证产品质量，降低产品价格。通过配送中心这一环节把厂家、畜牧、果蔬基地和酒店、饭店这一类型的餐饮部门联系起来，有利于以简洁的方式沟通、交流，为其两方面都提供更为优质的服务，使得生产者、销售者实现共赢，客户享受实惠。
b，清晰地产品的来源保证了产品质量，快捷的运输，简洁的模式省去中间环节的多次转手和时间的浪费，保证食品蔬菜的新鲜程度和较低的产品价格。
c，专业正规公司的服务提供了更好的信誉保障，同时，饮食安全是关系市民切身利益的关键问题，专业的配送公司能从源头上把关，确保农产品质量，在一定程度上解决食品蔬菜安全的问题。
2、蔬菜配送国内外现状及发展趋势
蔬菜配送具有提高蔬菜质量、减少运耗、减少城市污染、食用方便等多项优势，是蔬菜现代供应的必然。在我国，蔬菜配送还处于起步阶段，且仅限于为数不多的大城市。日本、美国和欧洲等发达国家早已普遍采用。有关资料统计显示，在经济发达的日本，大型企业食堂的蔬菜供应有90%以上是由专业的配送供应商配送，在北京、上海、深圳、广州等越来越多的机关、大型企业、外资企业、大型酒店等都已经选择由专业的蔬菜配送公司提供―“菜篮子”服务。资料显示，目前广州市农副产品总交易额达到130亿元，而需要配送公司配送的至少超过60亿，近一半的交易额是通过配送达到的。深圳市望家欢农副产品配送公司广州分公司开业伊始，全球知名餐饮连锁企业索迪斯、越秀区人民政府就与其签订配送合同。在深圳，像IBM、深航、南航、沃尔玛、华强三洋、三星视界多加知名企业都已成为望家欢农产品配送公司的固定客户。在我国西部地区，虽然蔬菜配送已有所发展，但西部蔬菜配送发展一直处于滞后状态、水平不高、规模较小的状态。
我国成为世界上蔬菜生产的第一大国，年产量占世界蔬菜总量的一半以上，致使蔬菜市场开始出现季节性过剩和结构性过剩，加之蔬菜市场信息不灵，蔬菜物流不畅，使蔬菜集中产区的农民一度出现“卖菜难”的局面。为了从根本上解决农民“卖菜难”问题，各级政府积极推行蔬菜农、工、贸一体化，产、加、销一条龙的产业化经营，大力培植和发展蔬菜龙头企业、蔬菜配送中心和蔬菜批发市场等蔬菜加工、流通企业，构建现代蔬菜物流新体系，大力推行订单蔬菜、合同蔬菜，促进了蔬菜产业的良性发展，从而推动了蔬菜配送业的兴起与发展。可以说，蔬菜配送业的发展是我国蔬菜产业化、社会化大生产的必然要求。蔬菜配送现状和生产实践证明，蔬菜配送的推广与发展对改革现行不合理的物流体制，合理配置资源，促进农村产业调整、加快农村发展、促进农民增收，都具有重要的`促进作用。
为此，现代蔬菜物流企业把配送作为一种从用户需要到用户满意的营销策略加以推广和应用是蔬菜物流现代化的必然趋势。
3、应用前景分析
蔬菜配送作为一个工程，其中蕴含着巨大商机。从企业赢利的角度来看，蔬菜是一种低附加值产品，利润低但保鲜要求高。这一方面要求必须用规模效益和尽量减少中间环节来降低成本;另一方面需要反应灵敏的供求信息平台支撑，来实现“以销定产零库存”。现阶段经济快速发展，人们生活水平提高和后勤服务的社会化，蔬菜配送显现出巨大的发展潜力，就我们项目开展地西安分析，具体表现在以下几方面：
a，市区交通网络发达：西安是重要的对外交通枢纽，拥有高规格的交通体系，这对西安市蔬菜配送业的发展提供了物流运输保障，有利于降低成本。
b，西安餐饮业发达，餐馆饭店数目庞大，市场需求旺盛，有利于发展壮大形成规模。
d, 常住人口837.52万(截止20xx年底)，市区人口约510万。据不完全统计，西安市年蔬菜供应量达到200万吨以上,市场空间巨大。
e，在西安酒店蔬菜配送业务仍处起步阶段，竞争压力小，有利于开拓市场，占得先机。
f，西安居民生活水平较高，消费能力强，而城市配制度并不高，居民蔬菜消费受时间空间的限制仍很严重，有利于将来开展家庭个人配送业务的开展。
g，电子商务将为蔬菜配送的发展提供更广阔的平台：现阶段电子信息技术迅速向社会各个领域渗透， “网上”销售将成为蔬菜销售与配送的主要方式。创建配送网站，推行“网上订单蔬菜”。产销双方能通过电子商务系统在网上谈生意、订合同、支付定金，可节省大量人力、时间和费用。同时，有利更快掌握蔬菜配送信息，减少中间环节，降低成本，提高经济效益。
因此，在西安建立现代专业蔬菜食品配送公司是有完备的环境基础和广阔的市场前景的。
二、绿园农产配送有限公司介绍
绿园农产配送有限公司提供以配送蔬菜、水果、冻品、调料、鲜猪、牛、羊肉、家禽、海鲜等农产品为主的全方位配送菜服务公司。本公司是一家集送菜服务、食品购销及物流配送为一体全新商业模式的企业。本公司计划建于南郊小寨附近，并与西安周边蔬菜基地、肉类加工企业、冷藏中心展开合作，保证优质的货物资源，专车和专业的配送团队。
1公司性质
拟注册成立一个有限公司――绿园农产有限公司。
2部门设置
2.1公司组织结构
公司的组织结构要与其战略相适应。考虑到公司成立初期的规模和发展战略，拟采用直线职能制组织形式，实行董事会领导下的总经理负责制。具体设置如图所示：
2.2部门主要职责
董事会：
决定公司的经营计划和运作方案
制定公司的年度财务预算决算方案
聘任或者解聘公司总经理
制定公司的基本管理制度
总经理：
完成董事会议定的年度经营目标
在各部门主管协助和董事会的指导下，制定公司的发展战略计划
主持公司的生产经营管理工作
代表企业出席各种公关活动
财务部：
对公司的资金进行管理，制订筹资、资金使用、资金管理计划
提供公司的财务数据和财务报表分析
提交公司利润分配方案
负责日常会计工作，现金流监控以及成本控制
业务部：
公司业务发展规划，对外业务咨询和业务交流.
向总经理报告业务情况.
负责对客户的发展，维持.
负责公司的经营管理、重大担保项目等情况进行审查和监管.
负责公司风险综合评价、控制.
后勤保障部：
负责货物采购计划、采购预算。
负责货物运输，包括采购、配送运输
负责签订采购合同、组织采购等工作。
物资采购中要严格把关，竞争性谈判。
物资购入后，组织有关人员做好货物分装工作。
协调其他部门管理工作。
客户服务部：
负责公司日常经营管理工作
负责公司人力资源管理(包括人员招聘、劳工合同、技能培训、干部绩效考核)
建立制度，制订年度发展计划
为其他各职能部门的工作提供支持
3管理机制
鼓励创新：作为配送企业，创新是企业的生命。在企业内部设立创新奖励机制。无论是技术人员还是操作工人，无论是技术上，操作程序上还是降低成本上，只要有所贡献，都给予相应的奖励。
区别管理：引进的高级人才，必须充分重视其人力资本对本企业发展的价值，对他们必须采取较为灵活的管理和激励方式，如期权激励，工作自主性等等。而对于一般工人来说，宜采用制度化的管理方式，编写较为详细的职务说明书，规范操作过程。
4人员配置
在最初阶段，整个公司共需员工18名。人员组成见下表。
表4-1 人员配置表
部门具体安排人数
行政管理董事长1名 总经理1名2
业务部主管1名，业务员2名、会计、出纳各1名5
后勤保障部主管1名，司机5名、采购员2名8
客户服务部主管1名、员工2名3
总计18
5、公司综合服务信息
a、配送服务对象：为各类饭店、酒店、西餐厅、酒吧、火锅店，学校、医院、会所,KTV娱乐场所,企业食堂，各大超市等提供各种蔬菜水果调料冻品等农产品配送服务。
b、配送服务范围：西安市区及其近郊
c、公司宗旨是：最好的质量、最低的价格、最优质的服务
d、公司承诺：以食品安全为重，层层把关菜的新鲜度，不留剩菜，坚决杜绝食品安全带来的后患;注重个人卫生以及环境卫生，创造一个整洁、优质、新鲜的蔬菜环境;讲究服务的质量，热情、和谐、温馨让客户有信任的感觉;建立良好的反馈机制，有缺点改进，优点发扬，及时解决突发事件和客户共同关心、反映的问题，增加客户支持率;争取不同消费层次的客户群体，多方面提升自己员工的素质及企业管理制度以符合客户对卫生、服务、菜的质量及数量的需求。
e、公司文化：企业使命：我们处处用心，立志为客户提供满意的服务。
企业精神：主动服务，创新求进步。
争取目标：质量最好、价格最低
企业目标：打造产、发、售蔬菜配送连锁知名品牌。
6、公司基础设施建设
建立蔬菜中心，发展客户，进行蔬菜配送。
a、公司办公场所40平方米;
b、保鲜库一座;
c、建蔬菜包装车间100平方米;
d、购物流车辆5部。
三、产品市场分析与营销
1、西安蔬菜配送市场调查
西安市辖区总面积9983平方公里，其中市区面积为1066平方公里，建城区面积375平方公里(20xx年)。常住人口837.52万(截止20xx年底)，市区人口约510万。据不完全统计，西安市年蔬菜供应量达到200万吨以上，其中70―90%来自北二环蔬菜批发市场，其蔬菜市场以基本建成了比较健全、规范、成熟的蔬菜销售网络体系。其运营模式大体是：以骨干蔬菜批发市场为龙头，内地蔬菜进入蔬菜批发市场后分销到各超市、各农贸市场。现阶段对于西安蔬菜配送来说，仅处于个别大型企业、连锁饭店内部配送、采购。
2、主要的用户群和竞争对手分析
对于西安餐饮行业调查发现，企事业单位(包括高校)、大型酒店一般都设有自己的后勤采购部门，对于中小型饭店、饮食市场，其食品蔬菜一般为专人从菜市场采购或是小商贩配送。不论是后勤保障部门采购还是专人采购，都难以保障蔬菜质量和蔬菜价格，对其酒店、饭店来说无疑增加了成本，小商贩送菜更难以保障蔬菜质量。对于我们企业的客户群来说初期主要限于中小型饭店、饮食市场。
a, 就蔬菜配送业务而言，现在刚处于起步阶段，现有的配送仅限于信誉较好的连锁饭店及较大的酒店建立的专为自己服务的附属配送公司。其客户群体狭窄，不对外提供服务。
b, 对于一些小型蔬菜配送机构(多数为两人一车的夫妻店)来说，其并未形成一定的产业模式及市场范围，对于市场的占有量较小，仍处于滞后状态、水平低、规模小、盈利能力有限。
其主要表现在以下几个方面：配送规模小、效益低。蔬菜配送主要靠规模盈利，其现有的送菜范围小，运营方式单一，效益难以实现;基础设施差、信息化程度低。其配送仅限于送菜服务上，储存、保鲜、加工等设备投入不足，自动化网络化程度低，缺乏查询、互动、信息服务平台，只能在一个闭塞的环境中运营;其蔬菜供应渠道冗长而复杂， 流通时间长、流通环节多、消耗大、成本大、效率低、效益差，分散组织采购、储存、销售，流通性费用所占比例很大;配送质量低、现代配送方式难以发展。其属于初始原材料性配送，未对其进行清洗加工，蔬菜质量难以保证。
3、营销策略
首先加快基础设施和信息化建设。基础设施建设包括加工配送中心和连锁店的建设，仓储、整理、包装、运输、冷藏等环节的设施建设等， 尽快形成配套的综合运输网络， 完善的仓储配送设施， 先进的信息网络平台，为蔬菜配送提供重要的物质基础条件。进行统筹规划、合理布局，充分考虑集散疏通、各种运输方式衔接以及配送设施的综合配套。加强市场信息化设施建设，通过互联网实现生产者与客户群联网，建立电子商务平台，及时了解蔬菜配送中的各环节状况。并逐步搞好资源共享、信息共用、有效控制与全程管理、信息处理与发布工作以及市场信息咨询服务。
建设配送中心。配送中心负责蔬菜的清洗、加工，保持蔬菜的安全、卫生、新鲜，从源头上保证了蔬菜良好形象。大部分的蔬菜基地位于郊区，在蔬菜基地和客户群之间合理的位置设立蔬菜配送中心， 便于配送中心收到蔬菜基地的蔬菜后马上按类、质的要求拣、取和配备，并贴上标签，减少误差，提高配送质量，最后送达所需场所。
在其他市区发展连锁经营，开展连锁配送业务。连锁经营是在发达国家的农业中取得普遍成功的一种经营模式，在国内也是各大商业品牌拓展市场的有效手段。连锁经营利用规模效益， 通过对若干分店实行集中采购、分散销售、规范销售，降低进货成本。采用连锁经营方式，同时针对本地实际情况进行修正，合理布局经营网点，做大做强，在较短时间内改变落后情形。
建立良好的配送网络结构。配送网络只有一个物流配送中心，配送中心只根据客户的需求物流作业，蔬菜经营决策则由连锁总部的市场部门统一负责。再由连锁店带动农产品外销，增强配送的时效性。所有的蔬菜都保持“零库存”状态，保证每日新鲜。此外，企业还要与知名厂家建立合作关系， 由他们直接提供冷冻制品及各种农副产品， 确保质量和价格优势。
多种配送模式相结合。集中配送由配送中心做出决策， 这有利于实现整条链上的协调， 能实现全局优化，同时保持安全库存，减少平均库存，拥有较高的服务水平。分散配送是灵活性很强，可以缩短流通时间， 但是连锁配送店的管理费用较高， 因为其规模经济程度较小。直接配送与间接配送相结合;选择、培育、建设基地，固定进货渠道。
4、风险分析
企业创建初期，可变成本短期内收益不足以支持企业运营管理费用;蔬菜配送属于新兴业务，客户认知度不高，需要逐步接受。
防范解决风险措施：
扩大客户群体，通过网站、业务推广人员等多种的线上线下营销途径，扩大客户规模。广泛联系供应商，扩大盈利范围。
发展客户区域先从经济发达、消费能力高的、接受新事物能力强的南郊地区和市区开展，逐步扩大客户对我们业务的认知。
通过创建配送网站，，推行“网上订单蔬菜”，产销双方能通过电子商务系统在网上谈生意、订合同、支付定金，节省人力、时间和费用。建立蔬菜配送网络更快地掌握蔬菜配送信息，减少中间环节，降低成本，提高经济效益。
与知名的肉类加工企业，冷藏保鲜中心等企业合作，采用配送代销的方式，省去采购成本，同时规避风险。
四、创业团队基本情况
1、创业团队基本情况
我们绿园农产创业团队共由四人组成，
王帅，团队队长，西北农林科技大学生命学院06级生物科学专业学生。高中时自己组建了所在学校的校广播站，并任两年的站长。大学期间担任过院宣传部副部长、班长，从事过推销、兼职，做过小生意，具有很好的组织协调能力和实践能力。在本项目中负责协调安排各成员工作并参与市场调查和创业计划书的制定。
李永启，西北农林科技大学林学院林学06级林学专业，在校期间曾担任两年班级团支书，校实践部副部长。高中至大学从事过兼职工作，餐厅服务员、公司业务员、市场调查员等。参与全国第二次土地资源调查工作，在校期间组织多次社会实践活动，具有较强的组织、协调、实践能力。在本项目中参与市场调查和创业计划书的编写。
刘龙，西北政法大学西北政法大学经济管理学院06级人力资源管理专业，在校任班长，多次参加暑期实践工作，曾参与20xx年12月 “西北政法大学首届暨大学城创业大赛”，主要负责项目财务方面和团队内部组织协调，进入总决赛，团队荣获获“杰出表现奖”。
2、创业团队管理模式，发展战略。
绿园农产配送公司是公司制，为由上至下的管理模式。
架构：董事长--总经理―财务部/业务部/后勤保障部/客户服务部主管，各部门各司其职。
职能：董事长控制整个公司的宏观运作。
总经理为执行者与整体协调人。
财务部主管负责公司日常资金管理。
业务部主管负责洽谈业务、发展客户等。
后勤保障部主管负责寻求货源、货物采购、配送、调配运输。
客户服务部主管负责企业形象策划、店铺陈列等、跟进客户(加盟商，自营店)售后服装，配货。
发展战略：我们将公司发展规划为三步，立足战略，强者战略，巨人战略。
立足战略，在公司初创阶段，各类资源有限，公司的核心目标在于生存，以中小型饭店、饮食街为市场切入点，逐步了解进入市场，建立企业关系，积累生产管理经验，并通过圈地，即在固定区域发展较为集中的客户，节约运输成本。采取十进制的客户发展方式，每次只发展十个客户，通过一段时间的资本和经验积累再发展下一个十个客户，随着规模的扩大，盈利能力的增强，发展的周期会越来越短，稳健的发展。通过代销的方式，增加盈利点，节约资金，规避风险。总之，在立足阶段，将以生存为第一原则，不盲目扩张。
强者战略，在以具有一定的规模，公司机构人员完备，各方面准备完善积累了充分的市场经验后，将实施强者战略，扩大业务范围，联系生产基地，以销定产，稳固货源。快速扩张，成为西安市蔬菜配送的绝对第一，扩大企业知名度，完成发展规划的第二阶段。
巨人战略，以陕西为基地，充分发挥西部资源优势，建立业务遍及全国的蔬菜农产品供应配送网络，成为农产品巨人。
五、财务及经济效益分析
1、项目投资概算
本预算只对公司成立的部分做出建立预算，不包括第二步，第三步发展战略所需的建设投资。具体内容如下：
a、公司场地5000元/半年;
b、办公实施5000元;
c、保鲜库房一座10000元;
d、蔬菜包装车间100平方米3000元;
e、购物流车辆5部，45000元;
f、流动资金40000元;
共计：108000元
2、资金来源及筹措方案
自己筹措10000元，贷款100000元
3、资金使用计划
在西安市南郊租赁民房(带院子)作为初期公司场所，半年约5000元。购买电脑、桌椅、电子秤、标签机、冰箱、空调等设施18000元。西安市昌河、长安一类的二手小货车每辆约为9000元，购买5辆二手小面包车做为配送车辆约45000元。流动经营成本40000元。
4、预期经济效益
收入预算：(1)蔬菜项目预算：以初期100家的客户规模预算，我们采用西安市物价局网站提供的西安市蔬菜价格，综合20种常用蔬菜的信息，得到20xx-4-1至20xx-5-1平均市场蔬菜价格为1.7元，产地平均价格约0.75元，批发市场平均批发价与市场价差价为0.43元，平均产地价格与市场价差价为0.95元。通过我们实地走访西安市南郊小寨东路、翠华南路、慈恩路及周边50家中小型饭店，平均菜消耗量约350元/日，主要采用自己采购和小贩送货的方式，价格比市场价略低0.15元/斤。我们初步的定价模式:定价=采购价格+(市场零售价-采购价格)*80%，以从产地进菜计算，定价应为1.51元/斤，每斤菜比市场价平均低0.19元。
a， 以初期50家客户的规模，每天的配送量约22600斤，每年按360天计算，共需配送4068000斤蔬菜。
b， 成本估算：平均采购价格为0.75元/斤，总配送量4068000斤计，其需固定成本305.1万元。可变成本每斤菜按0.1元计，可变成本为40.68万元
c， 销售收入、销售税金及附加：本项目主要蔬菜收购、加工配送，按我们的定价1.51元/斤计算，年销售4068000斤，合计614.25万元。
(2)现金流量预测： 12个月
项目资金流量(万元)备注
蔬菜配送现金流入614.25每家饭店菜消费按226斤/日，每年按360日计
肉类、蛋类、干货类配送现金流入540每家饭店日消费按150元/日，每年按360日计
其他100
现金流入总计1254.25
蔬菜采购现金流出366.12按正常计算为305.1万元，但考虑到不可能所有蔬菜都能从基地采购和从市场补菜的可能，预计现金流出上调20%
肉类、蛋类、干货类现金流出400
工资12按5人计，每人每月按2000元计
租金/费1
取暖/照明0.5
网站维护0.2服务器用自己的电脑
电话/传真0.6每月按500元计
邮资/文具0.05
配送车辆花费15每辆月花费按2500元计，包括燃油费、保险、验车费、维修保养费、交通罚款等
税收0根据西安市税费政策，大学生创业前两年免税
其他100
现金流出总计895.47
预计期初余额358.78
5、预期社会效益
随着我国经济的发展和人民生活水平的不断提高，蔬菜配送正日渐成为城市居民消费的客观需要。蔬菜配送业发展呈现方兴未艾的态势，正在蔬菜流通乃至整个农产品流通领域发挥重要作用。
a、有利于提高蔬菜流通的经济效益。城市采用蔬菜配送方式，通过增大经济批量来达到经济地送货，又通过把各种蔬菜用户集中一起进行一次性发货，解决了蔬菜物流过程中支线运输和小搬运所造成的运力利用不合理、成本过高等问题，完善了蔬菜运输及整个物流系统，克服了分别向不同用户小批量发货的弊端，从而实现了经济地发货，提高了城市蔬菜流通的经济效益和社会效益。
b、有利于用户简化事务，方便城市蔬菜消费。在通常情况下，城市居民、机关团体、企事业单位为购买所需蔬菜，一般要去一处或几处蔬菜供应点选购，既耗精力又费时，带来诸多不便。采用蔬菜配送方式，广大用户只需向一处供应点订购或与一个进货单位联系就可购买到所需货物，只需组织对一个配送单位的接货就可代替经常的高频率接货，因而大大减轻了用户的工作量和劳务负担，也节省了事务开支，方便了城市蔬菜消费。
c、有利于蔬菜增值、农业增效、农民增收。采用蔬菜配送制是中国蔬菜产业化发展的客观要求。通过发挥城市蔬菜配送中心、蔬菜批发市场等物流主体的多功能作用，广大菜农和蔬菜生产企业不仅可以实现以销定产，消除蔬菜生产、采摘、储存、运输等产销过程中的诸多后顾之忧，从根本上解决农民“种菜难”、“卖菜难”等问题，从而提高蔬菜生产的规模效益，而且通过蔬菜产加销一条龙的产业化运作，实现蔬菜的半加工和深加工，大大提高蔬菜商品的附加值，进而实现蔬菜增值、农业增效、农民增收。
六、进度安排及分阶段目标
说明实施时间进度安排、不同实施阶段的具体目标任务及预期可实现的效果和效益。配套设备、场地需求及落实进度计划
第一阶段：20xx年7月―20xx年7月，先期公司创建，货源、业务客户联系，熟悉蔬菜物流市场，理清蔬菜配送渠道、完善配送服务体系。对业务、管理、货运人员进行专业培训，提升创业团队的业务素质和管理能力。
客户群体:中小型饭店、饮食市场。
货源:泾阳蔬菜基地、周至无公害蔬菜基地、胡家庙蔬菜批发市场、朱雀蔬菜批发市场、信誉良好的食品加工企业。
产品类型:蔬菜类、干菜类、蛋肉类
业务市场：南郊雁塔区周围、各大高校附近餐饮市场
运送方式：集中货运与分散货运相结合
第二阶段：20xx年8月―20xx年8月，公司健康发展，扩大产品经营范围、市场配送范围，维护老客户，继续开发新客户，与蔬菜基地合作，减少中间环节，降低货源产品价格，增强竞争优势，提升利润空间。开展家庭社区业务，承担家庭送菜，扩大客户群体。加强公司人员综合素质，对其进行培训、再教育，提升其业务水平、管理能力，培育公司高级管理后员，使公司继续高速健康发展。
客户群体：中小型酒店、中小型饭店、企事业单位(包括各大中高院校、医院)、火锅店、中小型超市;社区家庭
产品类型：蔬菜类、干菜类、蛋肉类、水果类、海鲜类、粮油类
货源:西安周边区县蔬菜、瓜果，肉类加工企业，近省蔬菜、瓜果基地
市场范围：西市区及附近郊、较大的社区
运输方式：集中试货运和分散货运相结合
第三阶段：20xx年9月―20xx年9月 公司进一步扩大，继续维护老的客户群体，开发新的客户群体。继续加深与基地合作战略，打造品牌，创立品牌蔬菜、瓜果及其他农副产品。尝试连锁经营，不断扩大市场份额，扩张经营范围，增加配送产品类别，加强公司管理，提升公司团队综合业务素质和能力，培养高级经营管理、销售人才，不断对自己的企业队伍进行教育、培训，扩充新的人员，为企业输入新的血液。
客户群体：中小型酒店、中小级饭店、企事业单位(包括学校、医院)、火锅店、中小型超市、娱乐场所;社区家庭
产品类型：蔬菜类、干菜类、蛋肉类、水果类、海鲜类、粮油类
货源：国内较大的蔬菜、瓜果基地，肉类加工企业，
市场范围：西安市区及各区县、咸阳市区及近郊、宝鸡市区及近郊、各市区社区
运输方式：集中货运与分散货运相结合
实施方案 篇3
岗值量化是能级管理的一项重要基础性工作，是解决干多干少、干好干坏、按劳取酬，进而调动干部职工积极性和创造性的关键问题。为了科学量化岗值，形成“分工明确、设置合理、权责清晰、岗能匹配”的岗值量化体系，合理匹配岗、能、绩、酬，确保能级管理工作有效开展，根据《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》，结合《XXX国家税务局“三定”方案》、《XXX国家税务局执法人员岗位责任制》和《XXX国家税务局非执法人员岗位责任制》，制定能级管理岗值量化实施方案如下：
一、岗值量化的九项指标：
(一)岗位所需基础素质(10分)A、初中水平或相当于初中水平。能从事简单工作，不要求较高的文化水平(2分)；B、高中水平或相当于高中水平。能掌握一定的基础知识，具备开展日常事务性工作的能力(4分)；C、中专水平或相当于中专水平。除具备一定的基础知识外，还在一些专业领域有所涉猎，掌握一定的专业知识(6分)；D、大专水平或相当于大专水平。有较深厚的专业理论知识，理解、分析等能力较强；具有能准确理解财税政策、分析税源和进行复杂数据汇总、比较的能力，有较高的写作水平(8分)；E、本科水平或相当于本科水平。具有更深层次的理论知识和综合解决问题的能力(10分)。
(二)岗位所需工作经验(10分)A、基本不需要相关工作经验，只需要在已有文化水平和专业技术的基础上，经过简单培训就能顺利开展工作(2.5分)；B、至少需要半年的相关工作经验才能胜任岗位工作(5分)；C、至少需要两年的相关工作经验才能胜任岗位工作(7.5分)；D、至少满足该岗位的任职工作经验要求(10分)。
(三)岗位工作量(10分)A、工作量较小，作业时间约为正常工作时间的30(2.5分)；B、工作量一般，作业时间约为正常工作时间的50(5分)；C、工作量较大，作业时间约为正常工作时间的70(7.5分)；D、工作量很大，作业时间约为正常工作时间的90(10分)。
(四)岗位复杂性(15分)A、比较简单：遵从定义清楚的标准行事，直接在工作中应用已理解的规则和程序，根据常规方法分析不复杂的数据(6分)；B、一般：经常处理超出例行工作范围的问题，根据确定的条件或政策标准，独立做出一些小的决策；经常分析标准信息数据或使用经过他人分析的数据(9分)；C、比较复杂：根据上级指导或者在其他人员的配合下对例行工作进行决策，经常进行研究分析问题，总结经验教训(12分)；D、复杂：独立解决工作最后阶段才出现的非常规问题。工作中经常分析大量数据，对操作程序等许多方面做出决定(15分)。
(五)岗位工作环境(5分)[从危险性、危害性、工具设施考虑]A、工作环境很好，较少使用计算机或不用接触钞票的岗位(1分)；B、工作环境较好，经常使用计算机或在完成职责过程中需要接触钞票的岗位(3分)；C、工作环境一般，在完成职责过程中绝大部分工作时间里接触对身体有潜在伤害的设备或物质的岗位，如汽车、电脑、钞票等(5分)。
(六)岗位承担责任(15分)A、只对自己的工作负责(5分)；B、对其他人员有业务指导、监督的责任(10分)；C、对其他人员有分配工作、监督、指导、考核的责任(15分)。
(七)岗位工作规律性(10分)A、工作有规律，偶尔加班、出差(5分)；B、工作不规律，经常加班、出差(10分)。
(八)岗位吸引力(10分)A、岗位极具吸引力(2.5分)；B、岗位吸引力正常(5分)；C、岗位吸引力较低(7.5分)；D、岗位吸引力极低(10分)。(九)岗位重要性(15分)A、工作重要性相对较低，不会对全局产生影响(6分)；B、工作重要性一般，正常情况下工作结果不会产生影响(9分)；C、工作比较重要，工作结果直接对全局产生一些影响(12分)；D、工作非常重要，工作结果直接对全局产生重大影响(15分)。
二、岗值量化的方法、步骤
(一)开展岗位分析，合理设置岗位。本着规范管理、适度负荷、有效幅度、权责相称的原则，通过岗位分析、岗位设置、岗位评价等一系列工作，把所有岗位进行合理分工和有效整合，形成一个分工明确、设置合理、权责清晰的岗责体系。
(二)进行岗位评价，确定岗位职责。结合实际工作，根据《XXX国家税务局执法人员岗位责任制》和《XXX国家税务局非执法人员岗位责任制》，结合工作权责、工作内容、工作特点等方面，编制本岗位工作职责、工作权限、重要程度、核心技能、任职资格、工作特点等方面的岗位说明书，对所有岗位进行岗位职责划分和工作内容描述，进一步明确各岗位工作标准及工作能力要求，理顺各岗位职责，便于业绩考核。
(三)实行分层测评，确定岗级体系。依据各岗位的'工作职责和目标要求，对照岗值量化的九项指标，采取分层测评、问卷调查、民主评议的方式，对所有岗位确定岗位系数，建立岗级体系，便于能岗匹配。具体步骤为：
第一步，印发《岗位评价调查表》，将所有岗位分别赋予九项指标不同的分值，由局党组成员、中层干部、一般干部对所有岗位进行评价打分；
第二步，由能级管理办公室收齐调查表后，按局党组占30，中层干部占30，一般干部占40的比例进行岗位分值计算，并经能级管理委员会和能级管理领导小组审定后，以问卷调查的形式将各岗初评分数印发给全体干部，进行民主评议，并签署评议意见；
第三步，能级管理办公室收集群众评议意见后，提交能级管理委员会和能级管理领导小组再次审定，对群众意见集中的岗位分值进行微调，并予以公示。
无异议后，由能级管理办公室根据最终评定分值计算岗位系数，按照“按能定岗、能岗匹配”的原则，确定岗位级别，形成严密合理的岗级体系。岗位分值计算公式：岗位分值=党组平均测评分×30 中层干部平均测评分×30 其他干部平均测评分×40岗位系数计算公式为：岗位系数=1 (岗位分值－最低岗位分值)/最低岗位分值
三、工作要求
(一)深入认识岗值量化对能级管理的重要意义，切实组织好、落实好、学习好、宣传好岗值量化实施方案，全面准确地把握岗值量化的评定标准。
(二)坚持以客观公正的立场对待岗值量化，积极慎重地进行岗值量化的评定，切实地反映出各岗位工作的本来面目。
(三)认真做好思想政治工作。各单位应加强对岗值量化工作的组织领导，抓好干部的思想教育，促进岗值量化工作的顺利进行。
实施方案 篇4
为及时、有效地预防、控制和扑灭牲畜口蹄疫，确保我市养殖业持续发展和人民身体健康，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《河东省动物防疫条例》和《河东省防治牲畜口蹄疫应急预案》，制定本预案。
一、疫情报告
任何单位和个人发现牲畜口蹄疫等情况，应及时向所在乡镇畜牧兽医站或市动物防疫站报告。市动物防疫站接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是牲畜口蹄疫疫情，应在2小时内将疫情逐级报告到省畜牧兽医行政管理部门。经确认后，立即报市政府。
二、疫情确认
牲畜口蹄疫疫情认定程序：
（一）现场临床诊断。市动物防疫站接到疫情报告后，立即派出两名以上专家到现场进行临床诊断，符合牲畜口蹄疫典型症状的可确认为疑似病例。
（二）对疑似病例或症状不够典型的病例，市动物防疫站应当及时采集病料送省动物防疫监督机构实验室进行检测，如确认牲畜口蹄疫疫情，依照有关办法予以公布。
三、应急指挥系统和部门分工
（一） 成立河东市防治牲畜口蹄疫指挥部
总指挥：尤泽军 市政府副市长
副总指挥：黄连渤 市政府副秘书长
孙凤德 市农发局局长
成员单位：发展计划局、财政局、公安局、卫生局、交通局、外经贸局、商业局、工商局、农发局、质量技术监督局、出入境检验检疫局、驻河东部队。指挥部办公室设在农发局。各乡镇都要成立相应的应急指挥系统。
（二）部门分工
牲畜口蹄疫应急工作由市政府统一领导，有关部门分工负责。
1.市农发局负责制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病动物及同群动物的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。
2.发展计划、财政、经贸、卫生、公安、交通、商业、工商、出入境检验检疫等有关部门以及各乡镇，要在各自的职责范围内负责做好应急物资储备、应急处理经费落实、防治技术研究、应急物资运输、社会治安维护、动物及其产品市场监管、保障、口岸检疫、防疫知识宣传等工作。
四、控制措施
一旦发生牲畜口蹄疫疑似或确诊病例，要按照"早、快、严"的`原则坚决扑杀易感动物，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止牲畜口蹄疫疫情扩散。
（一）分析疫源
根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出动物及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等应立即开展追踪调查，并按规定进行无害化处理。
（二）划定疫点、疫区、受威胁区
1.将病畜所在养殖场（户）或其他有关屠宰、经营单位划为疫点；散养的，将病畜所在自然村划为疫点。
2.以疫点为中心，将半径3公里内的区域划为疫区。
3.将距疫区周边10公里内的区域划为受威胁区。
（三）疫点内应采取的措施
1.封锁疫点。
2.扑杀所有的病畜及同群畜，并对所有病死畜、被扑杀畜及其产品按国家规定标准进行无害化处理。
3.对其他易感动物进行紧急强制免疫，并加强监测。
4.对动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理；对被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。
（四）疫区内应采取的措施
1.市政府决定对疫区实行封锁。在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒。
2.对易感动物进行紧急强制免疫，并加强监测。
3.关闭活畜及其产品交易市场，禁止易感动物及其产品交易和运出。
对有关物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。
（五）受威胁区应采取措施
1.对所有易感动物进行紧急强制免疫。
2.开展疫情监测，掌握疫情动态。
（六）解除封锁
疫区内所有动物及其产品按规定处理后，经过14天以上的监测，未出现新的病例，经市动物防疫站审验合格后，由市农发局向市政府申请解除封锁。
（七）疫情档案
市农发部门必须完整详细地纪录疫情应急处理过程，做好相关资料归档工作。
（八）非疫区应采取的措施
要做好防疫的各项工作，完善疫情应急预案，加强疫情检测，防止疫情蔓延。
上述（三）、（四）、（五）所列措施，必须在市动物防疫站的监督下实施。
五、保障措施
（一）物资保障
建立动物防疫物资储备制度，储备相应量的防治牲畜口蹄疫应急物资。储备物质应存放在交通方便，具备储运条件，且相对安全的区域。
（二）资金保障
口蹄疫应急所需经费要纳入财政预算。同时，积极申请国家扑杀病畜及同群畜补贴和强制免疫费用。
（三）技术保障
1.市牲畜口蹄疫诊断实验室必须符合《辽宁省动物疫病诊断监测实验室标准》的规定；
2.免疫、检疫、监测、消毒、扑杀、无害化处理等必须符合相关的技术规范、规程、标准。
（四）人员保障
1.成立市牲畜口蹄疫现场诊断
专家组，负责牲畜口蹄疫现场诊断，提出控制、扑灭技术方案和建议。
2.市政府组建牲畜口蹄疫疫情应急预备队。应急预备队按照市防治牲畜口蹄疫指挥部的要求，具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安局依法协助执行任务。
3.各有关部门、各乡镇要加强牲畜口蹄疫科普知识宣传，依靠广大群众，对牲畜口蹄疫实行群防群控，把各项防疫措施落到实处。
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