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村人居环境整治工作实施方案(精选14篇)
为了确保事情或工作有序有力开展,时常需要预先开展方案准备工作,一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那么问题来了,方案应该怎么写?下面是小编收集整理的村人居环境整治工作实施方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
村人居环境整治工作实施方案 1
为进一步加强农村环境卫生管理,有效改善农村环境卫生状况,创建环境优美、干净整洁、舒适宜居的乡村环境,制定此方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,加强农村生活垃圾收集处理、路灯和体育器材等公共设施维护以及村庄绿化管护等工作,严格考核奖惩,逐步推进农村环境整治工作的常态化。
二、主要任务
农村生活垃圾处理
(一)推行“一户一桶”。各村收取卫生费,用于购置垃圾桶,主要体现:
1、由乡环卫所联系,各村统一购买。
2、垃圾桶每个容积不少于120升,各单位和商店垃圾桶每个容积不少于200升。
3、编号建立台账,如张xx是xx村1号,李xx是xx村2号,以此类推,同时在垃圾桶上对应喷号,明确谁家桶谁负责,丢失后,自行购置垃圾桶。
4、推行垃圾桶的村组取缔垃圾池,垃圾实行到户清运。
(二)面向社会购买第三方服务。
1、购买第三方服务严格“四议两公开”程序,“四议”即支部提议(面向社会公开招投标,各村依据本村实际情况确定标的是多少,标的中含发票,采取向下装标法,第三方服务必须有驾驶本,车辆手续齐全,运输过程中出现任何事故由第三方服务方承担,明确清运的范围、时间,“到户清运”原则上3天以内必须清运1次,确保用桶户垃圾无外溢,清运地点就是各村固定垃圾掩埋点,垃圾掩埋点堆积的.垃圾每周填土覆盖,村级公路两侧和河套垃圾处理无垃圾积存等事项)、两委商议(依据支部会议记录有无变动,若有以少数服从多数为准)、审议(依据两委班子会议记录有无变动,若有以少数服从多数为准)和村民代表决议(依据会议记录,参会代表人数达到全体代表三分之二以上,表决结果达到全体代表半数以上方可通过),“两公开”即村民代表决议公开和最后运行的结果公开。
2、时间要求:西区、江湖峪、三道川、草场于2月上旬进入“四议两公开”程序,程序结束后及时与乡招投标监管中心联系,乡招投标监管中心按照程序进行招投标等事项3月底之前完成此项工作。东区、珍珠和冷咀头村2月下旬进入“四议两公开”程序,程序结束后及时与乡招投标监管中心联系,乡招投标监管中心按照程序进行招投标等事项。
3、引导2—3个村使用同1个第三方服务。
4、建档。各村将“四议两公开”会议记录、第三方购买服务协议建档并报乡环卫所1份。
(三)明确固定垃圾掩埋点位置。西区村固定垃圾掩埋点:三车间后。江湖峪村固定垃圾掩埋点:刺峪沟沟口。东区村固定垃圾掩埋点:马道岭大北沟。村固定垃圾掩埋点:鹰沟山。三道川村固定垃圾掩埋点:待定。草场村固定垃圾掩埋点:孔家沟。珍珠村固定垃圾掩埋点:黄花峪。冷咀头村固定垃圾掩埋点:铁厂子红旗矿业尾矿库。
三、完善乡、村环卫队伍
1、乡镇环卫队伍。乡成立环卫所,制定完善保洁环卫工作标准和检查评比、监督管理和考核奖惩等各项规章制度。负责督促、指导各村环境卫生管理。
2、村级环卫队伍。村环卫人员人数依据各村实际情况确定工资标准由村确定,环卫人员由村与环卫人员签订雇佣合同,负责该村范围内主干街巷、沟渠及其他公共区域的清扫保洁和环境卫生日常管理,做到日产日清。鼓励支持各村建立农户轮流清扫制度,探索实行市场化、公司化运作模式。
四、基础设施维护
路灯维修、体育器材维修和绿化管护由乡主导,根据实际情况采取统一购买服务等方式实施,原则上绿化管护人员和村内卫生保洁人员一致。
五、落实经费保障
县财政负责整合相关资金用于农村环境卫生长效管护和环卫设施建设投资。各村要召开村民代表会议,开展“一事一议”,原则上向常驻人口收取每月每人不低于1元的卫生费。
村人居环境整治工作实施方案 2
为贯彻落实12月1日县委县政府会议精神,扎实推进全镇农村环境综合突出整治活动,进一步提升整治工作水平,固化整治成果,推进长效管理,现结合我镇实情,制定如下方案:
一、目标任务
全镇所有整治单位划分为四类:
(一)集镇区,整治标准:
1、整治基础设施。做好镇区道路、路灯、路牌、公厕等基础设施的排查整治,方便群众生活起居。全面整治镇区主干道两侧有碍观瞻的围墙、临时棚等建筑物。加强镇区绿化建设,绿化以乡土树种为主,乔、灌、花、草等植物合理配置,定期对绿化进行修剪和管护,及时对枯死苗木进行更换。
2、整治环境卫生。保持街道及镇区卫生整治,划分区域、明确专人负责卫生保洁,建立长效管理机制。全面整治住宅小区,河渠沟塘内的生活垃圾和建筑垃圾,合理配置垃圾收集容器,实行长效保洁,做到垃圾日产日清,削除卫生死角。
3、整治街面秩序。规范户外广告、标牌、条幅、路标、宣传栏等户外设施,加大对小广告的打击力度。对镇区街道店牌陈旧、破损、有碍观瞻等情况,督促在指定期限内拆除、更换。规范车辆停放秩序,机动车和非机动车定点划线停放,整齐有序。禁止在公共场所地晾晒衣物和其他乱悬乱挂、乱贴乱画等行为。
4、整治市场环境。规范集市摊点经营秩序,取缔马路市场和占道经营,划行划市。规范商户门店经营,严禁出店经营、占道经营。规范农贸市场秩序,所有商店入市、入摊经营,商品摆放整齐,确保道路畅通、卫生良好、秩序井然。
5、整治生活污水。集镇区要结合实际,建设规模合适的污水处理厂(污水处理设施),污水管网配套齐全,生产生活各类污水必须经污水处理厂(污水处理设施)净化处理,达标排放。
(二)农民集中居住区(汴河、周庄、梁庙)整治标准:
1、卫生环境。根据小区实际入住人口,配足保洁员,常态化保洁,房前屋后无乱堆乱放,无杂草杂物,保持整洁有序,小区内外河渠沟塘保持水体清洁,无垃圾杂物,小区内垃圾收运设施配套到位,生活垃圾日产日清并及时转运。
2、基础设施。小区内道路系统骨架清晰,分级明确,功能合理;绿化覆盖率不低于30%,绿化以乔灌木为主,小区周边广植树木花草,增加绿量;自来水入户率达100%,排水管道畅通,供电、通信、有线电视等线路入户,路灯架设要达到全覆盖;根据小区规模,结合小区公共设施合理配建公共厕所。
3、景观标识。有村口标识,突出村口、小区入口形象。
4、物业管理。建成小区内物业管理有物业用房,有管理制度,保证小区管理有序。
(三)亮点村庄:(侯路、陈嘴、宏伟、大胡庄、大王庄、顺西、付宅)整治标准为:
1、环境净化。
(1)清理各类垃圾。全面清除道路两侧、沟渠、河塘、公共场所、庭院内外各类垃圾,村庄垃圾池、垃圾桶配备充足合理,垃圾能够得到及时收集转运,正常保持村庄干净整洁。
(2)治理生活污水。生活污水实行有组织收集,无乱排现象。积极推进公厕建设,建设水冲式卫生公厕。农户住宅统一改造卫生户厕,实现户户有卫生厕所。
(3)禁止零散养殖。对村庄内畜禽散养户进行劝导,帮其转产,或由乡镇统一组织,另辟地点集中养殖。
(4)整治乱堆乱放。农户房前屋后零散草垛集中有序埣放,杂草杂物得到全面清理,鼓励建集中堆放草场,提高秸秆综合利用率。
(5)整治沟塘水系。通过改造及新建等方式整理村内及周边沟塘,做到不积污水,水体清洁,水流顺畅,沟塘内种植莲藕、水蒲等能净化水体的植物,水塘边可载植垂柳等景观树种。
2、道路硬化。环村庄有闭合道路,主、次道路硬化率达到100%,入户道路实现左右邻舍相连、户路相通,主次道路安装路灯。
3、房舍美化。拆除违章搭建及安置破败“空心房”、废弃旱厕和禽棚猪舍。村口建设物色村庄标识,在适宜地点建设景观亭棚、文体设施、公共休闲广场等。
4、村庄绿化。庭院种植花草、各类果树或盆景等,路旁、水旁及房前屋后统一栽种梨树、桃树、杏树、无花果树等经济林木,村庄周围及合适区域统一栽种各类花草。
(四)其它自然村:(除上述村庄外,所有自然村庄)整治标准为:
1、垃圾清理。正常对村庄内外垃圾进行清理,确保村庄无裸露垃圾。
2、沟塘清理。清除河渠沟塘内和岸坡上的漂浮垃圾、水草、秸秆和积存垃圾。
3、杂物规整。对零星草堆、杂物进行全面清理,集中堆放;砖头瓦砾、砂石等建筑材料码放整齐。
4、粪坑遮蔽。全面遮蔽露天粪坑,清理、拆除简易旱厕,无牲畜家禽养殖粪便露天排放现象。
5、道路保障。有条件的村庄修建水泥路等高标准道路,没有条件的,就地取材对乡间泥路进行铺垫,方便群众出行。
6、长效管理。每个村庄按照要求配齐保洁人员,垃圾桶、垃圾池配备充足合理。
另外,各责任单位之间道路和镇农路办对接,同时进行达标整治,做到:
(一)加强组织领导。各单位要高度重视环境综合整治工作,要成立农村环境综合整治突击活动工作领导小组,迅速组织人员,机械深入开展整治工作,主要领导要亲自挂帅,落实好整治资金,为整治工作提供保障;分管领导要一线指挥,督促推进,确保任务明确,责任落实,措施到位,行动高效。
(二)形成整治合力。本次整治活动时间紧、任务重、要求高,各乡镇要充分发挥村居的主体作用,发动群众积极参与整治活动,上下联动,形成合力,美化家园。
(三)注重长效监管。要结合本次突击整治活动,切实建立健全农村环境保护的.长效管理机制,进一步完善组织推进、整体联动、多元投入、监督检查和奖罚激励机制,全面制定村规民约,并引导农民群众自觉遵守,共同维护整洁、有序的生活环境。
二、时间安排
本次集中整治活动时间从12月7日起至2月8日结束,分四个阶段:
(一)宣传发动阶段(12月7日—12月9日)
各单位要充分利用广播、电视等媒体广泛宣传环境整治内容,积极发动群众参与,全面营造浓厚的整治氛围。
(二)集中整治阶段(12月10日是—1月5日)
各单位集中人力成立专业组集中清理、整治、完善设施配套。自行地毯式、全覆盖,不留死角。
(三)巩固提升阶段(1月6日—1月20日)
各单位对整治成果长效保持和提升。
(四)考核验收阶段(1月21日—2月2日)
县交通局和镇组成考核组,逐单位考核,评比、打分,排出名次,以优异成绩迎接县2月份的全县评比验收。
三、措施保障
1、各单位书记亲自抓,村建主任具体抓,严格管理,使用保洁员,确保保洁员在岗时间、工作效率。
2、对集镇区、沿路居住集中区、亮点村、高标准、严要求,按照标准必须确保完成,尤其是门前屋后乱堆乱放,一律划定划定草堆场地。旱厕、猪舍、粪坑一律砌出地面统一标准,定制盖板。散放家禽一律圈养。县验收合格后,按工作量给予一定的经费补助。
3、镇按制定的《时间安排表》严格考核评比,对不落实单位通报、批评、大会电视检讨,对县验收不过关的单位,严肃问责。
村人居环境整治工作实施方案 3
开展城乡环境综合治理,是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措,是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程,关系群众的安全和健康,关系xx镇xx村的形象和竞争力。为深入贯彻落实镇党委、镇政府关于城乡环境综合治理的决策部署,在全村全面推进城乡环境综合治理工作,制定本方案。
一、治理目标
通过综合治理,到20xx年春节前,达到xx镇xx村城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系要求,建立起覆盖乡镇、村庄的城乡环境治理和管理长效机制。
二、治理内容
(一)城市环境治理工程
1、强化环境卫生整治。全面治理环境卫生。全面加强民宅管理,建立健全“门前四包”。
2、强化环境保护工作。加强环境治理,依法查处违法违规行为。加快污水、垃圾处理基础设施建设。
(二)乡镇容貌治理工程
提高清扫保洁水平。全面清理公路沿线建筑垃圾和生活垃圾,搞好小街小巷、居民集中区居住环境治理,消除卫生死角。建立专人保洁制度,全面清理街巷、居民区、公厕、河沟、堰塘的垃圾和杂物。
(三)农村环境整治工程
开展“四清”。对村庄道路、场地、房前屋后、厕所定期清扫,重点清理房前屋后、道路、河道、沟渠的垃圾、污泥和杂物。规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理,减少禽畜粪便污染,彻底治理污水乱排、垃圾乱扔等现象。
(四)公民素质提升工程
1、普及卫生和文明常识。广泛开展养成良好公共行为的系列宣传教育活动。广泛深入开展爱国卫生运动,普及卫生知识和健康知识。突出抓好未成年人卫生文明教育。开展“文明出行,平安回家”教育活动。
2、培养公民良好行为习惯。教育引导城乡居民提高环境卫生意识,摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为,爱护公共设施,形成“讲清洁、爱卫生、讲公德”的良好风尚。
3、积极开展各种创建活动。广泛开展卫生文明家庭、卫生文明单位、卫生文明社区等城乡精神文明创建活动,切实把城乡环境综合治理工作融入到群众性精神文明创建活动中。
三、工作步骤
从20xx年3月25日—20xx年2月底,分三个阶段开展城乡环境综合治理。
(一)集中突击阶段(20xx年3月25日至5月1日前)
(二)推进深化阶段(20xx年5月1日至国庆节前)
巩固集中突击成果,初步形成城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。
(三)全面提升阶段(20xx年10月1日至xx年春节前)
对治理工作进行“回头看”,查找不足,总结经验,全面建立长效机制,使城乡环境治理和管理走上制度化、规范化、常态化的轨道,形成城乡容貌整洁、人居环境改善、城乡管理有序、城市品质提升、发展环境优化、干部作风转变、居民素质提高的.局面。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。成立村级城乡环境综合治理工作领导小组,下设4个工作组。
(二)加强宣传,营造氛围。制定城乡环境综合治理宣传方案并抓好组织实施,进行多形式、多层次、立体式宣传,使城乡环境综合治理家喻户晓、人人皆知,形成人人有责、全民参与的良好氛围。及时宣传治理成效,总结推广典型经验,引导社会各界广泛参与,在全社会掀起城乡环境综合治理的热潮。
(三)加强督查,严格问责。将城乡环境综合治理工作纳入目标管理,严格考核奖惩。采取定期与不定期、明察与暗访、专报与通报相结合的办法,加强对各小组、各户治理落实情况的督促检查。
村人居环境整治工作实施方案 4
为巩固深化村庄净化工作成果,全面提升我镇农村环境卫生面貌,更高层次推进城乡环卫一体化和美丽乡村建设,按照市县总体部署和要求,结合我镇实际,特制定如下实施方案。
一、总体目标
在巩固提升全镇43个村净化达标村居环境卫生面貌基础上,全面清理历史遗留及新近形成的农村存量垃圾和卫生死角。通过本次活动,集中清除村庄内外、河塘沟渠及庭院周边的积存垃圾和卫生死角,彻底杜绝乱倒垃圾、乱排污水、乱堆杂物等“脏、乱、差”现象,持续改善农村生产生活生态条件,努力打造美丽乡村,大幅提高群众满意度。
二、整治时间
3月15日—4月15日。利用一个月时间,在全镇范围开展一次大规模、全方位农村环境卫生集中整治活动,打造卫生整洁、干净有序的农村环境,为建立长效机制、实现常态净化夯实环境基础。
三、整治内容
(一)清理村内外卫生死角。按照“政府主导、属地管理、分级负责、公众参与”原则,以“三线”(公路、河道、通村道路沿线)、“五片”(村庄周边、房前屋后、公共场所、集贸市场、村庄出入口)为整治重点区域,集中清理存量垃圾和卫生死角。清理后的区域,要采取配套设施、硬化绿化、专人盯防等有效措施,防止反弹,巩固成果。收集的垃圾可以直运或转运至镇垃圾中转站。对于地理位置较偏远的村,收集的垃圾可采取生态卫生填埋或无害化焚烧等方式进行妥善处理。
(二)清理河塘沟渠。由于群众卫生意识淡薄,河塘沟渠往往成为各类垃圾的天然消纳场所,形成“白色污染”重灾区,河塘沟渠的清理既是整治重点,也是难点。要全面清理村庄河塘沟渠水面上的漂浮物、杂物和周边各类垃圾,全面制止垃圾污水直排河塘沟渠、企业超标排放及其他危害水体卫生的行为,全面消除“垃圾河”“垃圾湾”“垃圾沟”现象。同时,要加强对河塘沟渠周边居民的宣传引导,树立群众卫生意识,共同维护干净整洁的.生活环境,实现河塘沟渠长效管理和常态保洁。
(三)清理庭院卫生。结合“大家动手、清理垃圾、美化家园”宣传画张贴工作,采取广播、横幅、标语等形式,号召千家万户开展庭院大扫除,在庭院“门前三包”范围内清除卫生死角,清理垃圾和杂物。通过开展“卫生家庭”“卫生文明户”等评选活动,提高群众卫生意识,形成良好卫生习惯,共建美丽乡村。
四、保障措施
一要加强组织领导。要高度重视这次环境卫生集中整治活动,切实把这次活动作为推进农村环境综合整治、深化城乡环卫一体化的重要措施,抓牢做实。各管理区、村要及时召开动员会议,制定整治方案,明确整治目标、重点、措施和时限,分阶段组织实施。
二要加大资金投入。要结合工作实际,引导和发动镇村企业、能人富户、广大群众投资投劳,参与环境卫生集中整治。工作中抓住重点,攻克难点,解决薄弱点,把钱花在刀刃上,让群众看到变化、得到实惠、感到满意,坚决杜绝为整治而整治的消极应付思想。
三要严格督查考核。镇政府将组织督查组加强对各村的督导检查,通过明查暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式,查找问题、改进措施,指导集中整治工作有效开展。对各村的农村环境卫生集中整治情况,纳入镇科学发展综合考核。
村人居环境整治工作实施方案 5
为认真贯彻落实区委、区政府关于加强城乡环境治理有关安排,进一步整治农村环境卫生,创造良好的农村人居环境,根据《陇南市武都区加强城乡环境治理工作实施方案》要求,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导,坚持政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理原则,按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求,采取乡、村两级联动的机制,以村社为单位,加大工作力度,加强农村环境卫生集中整治,着力解决农村环境卫生“脏、乱、差”问题,亮化美化农村环境,加快农村环境卫生设施建设,充实环卫管理人员,完善管理制度,形成长效机制,教育引导农民讲卫生、保健康、除陋习、树新风,优化人居环境,不断提升农村环境卫生整体水平。
二、目标任务
在全乡16个村和乡属各单位,尤其是对212国道沿线7村全面开展环境卫生集中治理。
(一)总体目标、通过农村环境卫生治理活动,达到“一树一改两加强三提升”的目标(“一树”即引导广大人民群众树立讲卫生、爱清洁、讲文明、树新风的观念;“一改”即改变农村环境脏、乱、散、差的面貌;“两加强”即加强农村环卫设施建设,加强村容村貌整治力度;“三提升”即农民群众的环境卫生意识显著提升,农村卫生管理水平显著提升,农村卫生面貌整体形象显著提升),逐步建立完善环境卫生管理机制,推动农村环境卫生管理进程,进一步提高农村居民卫生意识、健康素质和生活质量。
(二)主要任务、农村环境卫生治理工作由乡农村环境卫生治理领导小组统一领导,各村组和乡属单位紧密配合,以村社为主体,认真组织实施,广泛发动群众,全面完成以下整治工作任务。
1、全面开展农村环境卫生治理宣传活动、一是广泛宣传动员广大群众全面清理通村公路、村内道路和庭院环境卫生、二是宣讲卫生防病知识、提高群众自我保健能力、三是发动中小学校集中开展卫生健康教育活动、四是在农村主要路段设置健
康知识宣传栏、宣传健康知识、引导农民养成良好卫生习惯。
2、加强对乡机关、乡属单位的环境整治、全面整治单位内部及周边的环境卫生,达到“三新四净五无四有”(门窗洁新、办公设施整洁新、花卉树木四季新;院落楼梯净、墙体地面净、办公厅室净、厕所车库净;无乱堆乱放、无杂草垃圾、无乱接乱挂、无乱写乱画、无污迹;有亮化和卫生设施、有卫生专管人员、有检查考核制度、有门卫管理员)的标准。
3、农村环境卫生治理任务、农村的环境卫生治理工作要按照新农村建设的要求,集中解决农村的脏、乱、差问题,重点抓好以下六个方面的整治任务:一是狠抓基础设施建设、积极动员和组织村民硬化道路、填坑补凹,方便出行;改善人畜饮水条件,完善排水设施,解决污水乱流的问题、二是加强村容村貌整治、动员和组织村民拆除乱搭乱建和旧房遗留的残墙断壁、清理占道堆放的建筑材料、粪堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物,清除道路两侧垃圾、三是治理视觉污染、动员和组织村民摘除乱悬乱挂的.横幅;清理粉刷墙壁上的乱贴乱画和残留的过期宣传标语;清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂、四是做好道路清扫保洁和垃圾收集运输工作、对各村的道路要按照专人负责或村民划段包干的方式清扫保沽,维护环境、要组织群众及时清理垃圾,特别是道路旁、村口和房前屋后的积存垃圾,不留死角、按照方便群众的原则,采取灵活方式完善垃圾收集处理系统,教育群众不要乱倒垃圾,养成良好的卫生习惯、五是引导畜禽养殖户,改善圈合功能,科学饲养,杜绝粪便污染、六是加强村社环境卫生管理组织机构建设,通过民主评选的方式建立村社环境卫生管理领导小组,负责制定卫生管理制度、评比标准和监督检查。
4、重点路段整治任务、由乡领导小组牵头,集中对辖区内国道212沿线7村进行环境卫生整治,重点完成以下四个方面的整治任务、一是清理公路两侧视野内的各类积存垃圾,建立垃圾收集、运输、处理系统,做到公路沿线村社垃圾分类收集,卫生填埋,杜绝乱倒垃圾行为,保持公路两侧干净整洁、二是抓好石门学校、信用社、水泥厂、电站等单位卫生,充分展示机关单位文明卫生的良好形象、三是抓好公路沿线各村的环境卫生、公路沿线各村要组织配环卫人员定时清扫,畅通排水渠道,完善排水系统,杜绝污水横流、乱泼乱倒行为、四是定期组织清扫活动,全面清除卫生死角,组织开展检查评比活动。
5、开展卫生先进村创建活动、今年,力争创建区级卫生村1个、乡级卫生单位2个,乡级卫生村16个、由乡上对创建工作进行考核。
三、时间步骤
(一)排查问题阶段(6月15日—6月20日):在全乡各村社开展环境卫生整治工作大检查,排查薄弱环节和存在的问题,针对具体问题提出整治方案,再安排、再部署,营造良好的舆论氛围,全面开展农村环境卫生整治宣传工作。
(二)集中整治阶段(6月21日—10月20日):通过集中整治,使农村环境卫生脏、乱、差的问题得到明显好转,农村面貌有较大改观。
(三)检查验收阶段(10月21日—10月31日):进行检查验收和先进评选工作,总结经验,树立典型,探索建立环境卫生管理的长效机制。
四、保障措施
(一)加强组织领导、为了加强对农村环境卫生治理工作的组织领导,乡上成立了由乡党委书记巩武霞同志任组长,党委副书记、政府乡长和伟同志任副组长,其他科级以上领导为成员的石门乡农村环境卫生治理工作领导小组,负责统筹协调和督促指导农村环境卫生专项整治工作、各村及乡属各单位也要成立由主要领导担任组长的领导小组,制定具体方案,明确工作重点和工作任务,确定专人抓好具体工作,确保农村环境卫生整治工作取得实效。
(二)明确工作职责、各村和乡属各单位要各项治理工作,共同推动环境卫生治理活动深入开展。
1、各村是农村环境卫生治理工作的行动主体和责任主体,负责本村环境卫生整治工作、要按实施方案的要求,结合生态文明新农村建设活动的开展,有组织、有部署、有计划、有总结地开展农村环境综合整治活动,建立管理好保洁员队伍。
2、乡属各单位要认真开展环境卫生整治工作,并建立长效的监督和管理机制,确保此项工作长效运行。
(三)广泛宣传动员、乡属各单位和各村要利用广播会、群众会等形式,广泛宣传动员,把农村环境卫生整治的精神传达到家喻户晓、人人皆知。
(四)强化监督检查、由乡农村环境卫生整治工作领导小组负责,采取定期检查和明查暗防相结合的办法,对活动中涌现
出的先进村和先进单位予以通报表扬,对组织不力、重视不够的村和单位进行通报批评、鼓励先进,鞭策后进,树立榜样,宣传典型,确保全乡农村环境卫生整治活动取得实效。
(五)健全长效机制、乡属各单位、各村要结合各自工作实际,安排专职的环卫人员,长期进行环境卫生清理工作,同时,建立完善农村环境卫生整治的各项管理制度,推动我县环境卫生整治工作长足发展。
村人居环境整治工作实施方案 6
按照中央、省、成都市关于开展农村人居环境整治村庄清洁行动的安排部署,根据中共邛崃市委农村工作领导小组关于印发《邛崃市农村人居环境整治村庄清洁美化提升行动方案》的通知要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、重要意义
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关全面建成小康社会、广大农民群众根本福祉、农村社会文明和谐。从20xx年1月起,全镇启动实施村庄清洁美化提升行动,通过广泛动员各方力量、优化整合各类资源,集中整治农村环境脏乱差问题,加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。
二、行动目标
通过开展以“清洁美化提升村庄助力乡村振兴”为主题的一系列活动,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄脏乱差问题,实现村庄环境清洁整治覆盖面100%,村庄“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾清运体系覆盖率100%,塘沟治理率100%,污水坑、臭水沟100%消除,无害化卫生厕所全覆盖,村庄清洁美化提升村规民约100%覆盖,启动每村修建一个垃圾收集站工程,实现村民清洁卫生文明意识普遍提高,村庄卫生净化、环境绿化美化、整体靓丽化。
三、行动原则
(一)镇乡主抓,多方参与。镇主要领导为“一线总指挥”,负责做好村庄清洁美化提升行动的动员部署。分管领导具体抓落实,负责督促指导、检查验收等工作。镇督查组负责对全镇此项工作开展情况进行检查。各村(社区)组织志愿服务队、党员服务队等志愿队伍积极参与村庄清洁美化提升行动。
(二)村为单位,农民主体。坚持相信群众、依靠群众、广泛发动群众,整村推进实施。村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等工作。坚持农民主体作用,坚持全村动员、全民参与,培育老百姓维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁美化提升行动,保持村庄内部清洁。
(三)因地制宜,分类实施。不搞一刀切,杜绝形象工程、政绩工程。对环境卫生较差的村,着力培育群众的环境卫生意识、改变不良的生产生活习惯、补齐基础设施短板,解决当前影响村庄环境的'突出问题;对环境卫生较好的村,着力美化提升村庄整体形态,持续提升群众环境卫生意识,注重挖掘特色优势条件和村庄美学价值,全面提升村庄品味。
(四)先易后难,循序渐进。认真学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验,发动组织农民群众从自己能干、易实施、易见效的细节微末处(如清捡村庄内的垃圾、清除小广告“牛皮癣”等)做起,以场镇、旅游景区、主要道路、河道为重点区域,突出公路边、河边、山边,逐步探索培养村民良好环境卫生习惯。
(五)教育引导,移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。
四、内容和标准
各村(社区)要以问题为导向,针对当前我镇农村人居环境卫生突出问题,广泛宣传、群策群力,集中力量从面上推进农村环境卫生整治,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁美化提升行动的热潮,重点实施“三清三改一提升”。
(一)清理农村垃圾
全面清除村域道路沿线、水域河岸、田间地头、房前屋后的生产生活垃圾、枯枝败叶杂物。大力推进非正规垃圾堆放点整治工作,预防“垃圾山”“死角垃圾”“垃圾围村”等问题反弹。全面清扫、清洗尘土污垢,按照规定分类投放生产生活垃圾。做到村域内无暴露垃圾,无明显污垢,村庄干净整洁,普遍形成农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”收运处理模式。充分利用保障资金配齐配足清扫保洁人员和工具。(牵头领导:张平;相关办室:党政办、经发办、建设办;责任单位:各村(社区)、欣宜物业)
(二)清理污水塘沟
彻底清理村庄内水域中的漂浮杂物(如牛奶盒、塑料袋、衣物废纸、枯枝落叶等)。对村庄内河塘沟渠实施清淤疏浚,清除沉积淤泥,畅通水系循环。清理农村污水坑、臭水沟,采取综合措施恢复水生态,整治农村黑臭水体。引导有条件的村庄采用生态处理工艺或污水处理设施设备集中收集处理生活污水,提高生活污水综合利用和处理能力。实现村庄内无明显污水坑、臭水沟、水域漂浮物,黑臭水体得到有效治理,彰显水清、鱼游、岸绿的水域美景。(牵头领导:曹吕鹏;相关办室:经发办;责任单位:各村(社区)、欣宜物业)
(三)清理生产废弃物
清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,并严格按照规定处置。抓好农村秸秆综合利用和禁烧工作,积极推进秸秆资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,避免养殖粪污影响村庄环境。实现村域内无暴露的生产废弃物,废旧农膜、畜禽粪污、农作物秸秆得到有效资源化利用,无露天焚烧秸秆现象,农业面源污染防控有效。(牵头领导:高艳;相关办室:经发办;责任单位:各村(社区)、欣宜物业)
(四)改善庭院居室环境
清扫清除暴露垃圾、污垢杂物、落叶杂草、畜禽粪便、乱涂乱画等,做到居室内外干净整洁,窗明几净,无蛛网灰尘。推进户厕改造提升,做到通风透气干净卫生无异味,无露天粪坑,达到无害化卫生厕所标准。规整庭院空间,做到庭院地面平整干净无积水,生产生活用品堆放规范有序。(牵头领导:植茂春;相关办室:党政办、经发办、社事办;责任单位:各村(社区)、欣宜物业)
(五)改善村容村貌
清除村内公共空间和庭院的私搭乱建,清除无保护价值的残垣断壁。清理村内主干街道两侧、公共活动场所周边建筑外立面的乱贴乱涂。整治村内院外柴草农具乱堆乱放,非法广告乱贴乱画,摆摊设点乱摆乱卖以及公共厕所脏乱差臭、疏于管理清扫等现象。完善村内公共照明设施、监控设施,改善农村道路照明及监控环境;通过悬挂灯笼等形式,营造春节节日氛围。实施村庄绿化,在村旁、宅旁、水旁、路旁、公园,以及农户庭院内植树种花,打造村庄森林化、道路林荫化、庭院花果化的景观。全面提升村庄品质,保护村庄内的古树、古井、古建筑,对林、竹、水系、建筑进行景观化改造提升,建设体现村庄特色的小品景观,配套方便群众生活休憩设施。因地制宜实施公路沿线、主街道两侧建筑物立面整治美化和景观提升打造等综合改造提升工程。(牵头领导:植茂春;相关办室:经发办、建设办;责任单位:各村(社区)、欣宜物业)
(六)改变不良习惯
强化对村民的持续教育,培养农民群众养成良好的个人卫生习惯。提高农民群众公共环境卫生意识,自觉消除乱丢乱扔垃圾、乱泼乱倒污水、乱堆乱积杂物、乱停乱放车辆、乱涂乱画墙壁、乱贴乱写“小广告”、乱撒乱跑畜禽、不文明烧纸祭祖等不良行为。强化村庄环境卫生长效机制建设,建立文明村规民约,建立健全保洁员队伍,培育生态文明乡风。(牵头领导:曹吕鹏;相关办室:党政办、经发办;责任单位:各村(社区)、欣宜物业)
(七)提升管理水平
积极组织各村(社区)开展农村人居环境整治及村庄清洁美化提升专题培训,丰富理论知识,提升专业技能,组织农村人居环境专业人才下乡指导,积极引导广大基层干部、农民积极主动踊跃开展村庄清洁美化提升行动,久久为功,形成农村人居环境常态化治理机制,提高农村人居环境管理水平,让广大老百姓拥有更多获得感、幸福感。(牵头领导:植茂春;相关办室:党政办、经发办、建设办、社事办;责任单位:各村(社区)、欣宜物业)
四、组织实施
(一)宣传动员。在20xx年春节前,各村(社区)全面启动村庄清洁美化提升行动。组织开展形式多样、内容丰富的宣传动员,结合各地民俗活动、农事活动,宣讲村庄清洁美化提升行动的重要意义,做到家喻户晓,入脑入心,激发农民群众内生动力。
(二)建立台账。20xx年1月31日前,各村(社区)对照“三清三改一提升”行动内容,根据本村人居环境实际,建立村庄清洁美化提升行动台账,上报镇经发办备案。凡是能通过村级组织和农民群众自觉行动解决的村庄脏乱差,达到干净、整洁、有序的事项,要在20xx年5月底前实施见效,并形成常态化管理机制。
(三)集中整治。各村(社区)要动员广大干部群众,抓住20xx年新年春节、建国70年大庆等关键节点,对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治,培育起广大群众的良好行为习惯。春节前要以“村村户户搞清洁、干干净净迎春节”为主题,开展村庄全域清洁卫生大扫除活动,从清捡废物垃圾和水域漂浮物、清除小广告“牛皮癣”和乱涂乱画、规整庭院杂物、清洁居室卫生等能自己动手干的实事做起,在较短时间内让农民群众感受到村庄环境的变化,干干净净、欢欢喜喜过大年;并针对性地在清明、五一、端午、中秋、国庆、元旦等传统节日期间,开展不同形式的村庄清洁美化提升主题活动。
(四)持续推进。在充分调动农民群众参与积极性的基础上,整镇整村推进“三清三改一提升”工作,全域覆盖,不留死角,确保在20xx年底前全面消除脏乱差,村庄环境明显改善。借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程久久为功的经验做法,围绕乡村规划、乡村生态、“三大革命”、村容村貌、基础设施、公共服务、乡村治理、新产业新业态等,持续深化村庄清洁美化提升,建设美丽宜居乡村。
(五)建立长效机制。各村(社区)要建立健全村庄公共环境保洁制度,实行“门前三包”,完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务,形成村庄清洁卫生共建、共管、共享的常态,构建村庄常年保持干净、整洁、有序的长效机制。要采取多种形式,加大对村庄清洁美化提升后的宣传教育,引导群众培养健康卫生的生活习惯,进一步巩固村庄清洁美化提升效果。
五、保障措施
(一)强化组织领导。镇成立农村人居环境整治村庄清洁美化提升行动领导小组(名单附后)。由镇主要领导抓总统筹,分管领导具体抓落实,经发办负责牵头具体实施,党政办、建设办、社事办、安办等各办室按照农村人居环境整治责任分工参与实施。各村(社区)要结合职能职责,建立健全工作机制,落实责任主体,细化工作分工,明确奖惩措施,统筹人、财、物等资源,系统推进村庄清洁美化提升行动各项目标任务落地落实。
(二)强化行动执行。村(社区)的党组织书记担任村庄“清洁指挥长”,分别负责辖区的村庄清洁美化提升行动。要发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用,积极发动农民群众参与,调动低保户、五保户在内的一切可调动的力量。农林站助力村庄清洁美化提升,如有关于村庄清洁行动咨询、举报可向我镇反映(电话:xx)。
(三)强化目标督查。各村(社区)要建立工作情况调度制度,加强督促检查,发现问题,及时推动解决,每周将工作进展情况报镇经发办,每月由镇经发办、督查组牵头,相关办室参加,组织开展检查,结果进行通报。对工作开展有力、整治效果突出的村(社区)和措施不力、搞虚假形式主义、劳民伤财无效实施的村(社区)分别给予通报表扬、通报批评,并作为申报邛崃市实施乡村振兴战略示范村(社区)考评的重要依据。村庄清洁美化提升行动工作推动不力、实施效果不明显的,被镇督查组、市级部门通报的村(社区)分别扣除绩效300元/次、500元/次,同时扣除村(社区)书记、主任绩效200元/次、300元/次,两委成员绩效100元/次、200元/次;被市级部门通报表扬的给予村(社区)500元/次奖励。
村人居环境整治工作实施方案 7
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关全面建设社会主义现代化国家,事关广大人民根本福祉,事关农村社会文明和谐。
落实中央1号文件,扎实全面推进农村人居环境整治工作,结合我镇实际,镇党委、镇政府制定2022年共华镇农村人居环境整治行动实施方案,具体方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实党中央、国务院、省、市的决策部署,按照市委、市政府关于农村人居环境整治的部署要求,高位推进、强化协作、集思广益、积极落实。坚持以问题为导向,动员广大群众,从群众自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手,坚持集中整治与持续推进有机结合,着力解决村庄环境脏乱差问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,农户房前屋后、农村道路和水域沿线干净整洁,清理干净农业生产废弃物,清理出的垃圾、淤泥、生产废弃物等科学处置,村容村貌明显提升,村民卫生健康意识普遍提高,村庄环境维护长效机制逐步建立。
二、基本原则
(一)坚持镇级主抓、多方参与。坚持在镇党委、镇政府领导下,狠抓落实,强化各村、社区和镇直有关单位主体责任,明确村、社区和镇直单位主要负责同志为“一线总指挥”,做好20xx年共华镇农村人居环境整治工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
(二)坚持村、社区为单位、农民主体。坚持相信群众、依靠群众,以村、社区为单位实施,村、社区党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等工作,组织动员农民群众自觉行动,主动自觉搞好房前屋后清洁卫生,砍除房前屋后地坪杂草,平整空坪隙地,做好垃圾分类处置,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。
(三)坚持公司主体责任、及时清扫清运。湖南益环环境服务外包公司要严格按照《服务外包合同》和《沅江市镇(街道、中心)对服务外包公司考核办法》标准,做好所辖区域内垃圾的清扫、清运和日常保洁等工作。
(四)坚持教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。
三、目标任务
针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传,群策群力,集中力量从面上推进农村环境卫生整治,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮,重点做好村庄内“三清理五整治四提升”工作。
(一)“三清理”
1、清理废弃杂物及生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾,以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
2、清理河塘沟渠。本次沟渠清理的`重点任务是水葫芦及水面漂浮物的打捞清理。水葫芦及水面漂浮物打捞的主体责任为服务外包公司,镇认真组织实施,各责任单位和行政村密切配合,协调推进,共同打好“水葫芦歼灭战”,同时有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。
3、清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜、废弃抛秧盘等农业生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。
(二)“五整治”
1、整治乱搭乱建。大力整治村内各类违法建筑物,拆除严重影响村容村貌的违章搭建。整治村内生产资料、柴草、农机具随意堆放现象,保持物品堆放整洁有序。
2、整治乱贴乱画。以村道两旁、背街小巷等为重点,整治墙面上张贴、喷涂的各种非法小广告、牛皮癣、废弃宣传标语等,进一步规范村内广告牌设置。
3、整治乱接乱拉。按照因地制宜、规范美观、安全有序的要求,对村内电信、移动、联通、广电等杆线“空中蜘蛛网”现象进行整治,重点治理乱接乱牵、乱拉乱挂、线杆倾斜、废弃杆线等影响安全和村容村貌的现象,推进村庄杆线有序化。
4、整治乱种乱植。大力整治居民线公路两侧路面乱种乱植蔬菜及其他农作物。居民房前地坪在按照“六个一”标准建设好“一园”后方可种植蔬菜,但不可种植高杆农作物或搭架种植瓜藤作物,积极引导居民创建乡村美丽庭院。
5、整治乱圈乱养。大力整治公共区域或居民房前地坪乱圈乱养畜禽。居民房屋侧面及房屋后面在按照“六个一”标准建设好“一圈”后方可集中圈养适量畜禽。
(三)“四提升”
1、提升垃圾分类水平。提升农户生活垃圾前端源头分类意识,推进中端运输分格分箱,提升末端处理能力和技术,健全运维管护体系,扩大垃圾分类智能化、智慧化覆盖面,确保村级组织活动场所及村两委班子成员、农村党员、村民代表家庭生活垃圾分类投放准确率达到90%以上。
2、提升厕所服务水平。彻底剿灭农村旱厕、露天粪坑和简易棚厕,推广农村公厕“所长制”,开展农村公厕星级评定,完善农村公厕运维管护机制,利用信息化手段提升农村公厕的使用效率以及管理运维的成效,提高农村公厕服务管理水平。
3、提升庭院美化水平。做好庭院环境卫生“门前三包”,按照“洁、齐、绿、美、景、韵”六美标准,开展农户庭院“六个一”创建(“六个一”是指:一园,即一个规整的菜园,主要是解决房前屋后杂草丛生、土地荒芜、滋生蚊虫等问题;一圈,即一个集中圈养畜禽的栏舍,主要是解决畜禽散养带来的禽畜粪便污染环境危害农作物等问题;一屋,即一个堆放生产生活资料的杂屋,主要是解决农机具、农药化肥、柴草等生产生活物资乱堆乱放;一沟,即一条排放雨水、生活用水的排水沟,主要是解决雨水、生活用水排放不畅的问题;一池,即一个处理厕所粪污的三格式化粪池,主要是解决厕所粪污无害化处理和资源化利用;一凼,即一个沤制可腐烂垃圾的密闭式带盖的沤肥凼,主要是解决农村生活垃圾源头减量、分类处理问题,将生活垃圾分类出的餐厨垃圾、杂草菜叶等可腐烂垃圾进行堆沤,制作有机肥),着力打造一批风格协调,富有地方特色、区域特点的精致农家小院。
4、提升环境与健康意识。提高村民的环境保护意识,引导农民群众养成良好卫生习惯,形成村庄自己管护、环境自己爱护、实施自己监护的自我管理机制。
各村、社区在实施村庄清洁行动工作中,要按照有关规定就近妥善处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相关单位做好农业生产废弃物、一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾的处置工作,禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥等,不得随意填埋河沟池塘等水域,防止出现次生问题和二次污染。各村、社区可在完成“三清理五整治四提升”规定动作的基础上,结合实际开展“自选动作”,以问题为导向,明确村庄清洁行动的具体整治标准,开展内容更为丰富的整治活动,达到环境改善、生态宜居、美丽乡村等标准。
四、突出重点
(一)、茶草线沿线(一线):八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、华兴村、谭家岭村、东合村、团湖洲村,茶草线沿线公路两侧、可视公共区域杂草砍除干净,公路路面、公共区域地坪及居民住房前坪进行平整,拆除完全无法居住的房屋及残垣断壁,公路沿线两侧进行绿化、亮化、美化。
(二)、入村主干道沿线(二线):全镇所有各村入村主干道沿线公路两侧、可视公共区域杂草砍除干净,入村主干道公路路面、公共区域地坪及居民住房前坪进行平整,拆除完全无法居住的房屋及残垣断壁,入村主干道沿线公路两侧适度绿化、亮化、美化。
五、考核方案
按照沅江市20xx年镇(街道、中心)农村人居环境整治提升工作考核细则实地考核。
六、组织领导
成立以镇长为组长,分管领导同志为常务副组长,其他镇级领导同志为副组长,各村、社区党总支部书记和镇机关各科室主要负责人为成员的20xx年共华镇农村人居环境整治行动领导小组。各有关单位要按照农村人居环境整治职责组织实施。成立村庄清洁行动联席会议制度,办公室设经发办,全面负责抓好20xx年共华镇农村人居环境整治行动统筹协调和督导调度,朱德军兼任办公室主任。
七、督查考核
镇政府领导小组负责对各单位进行实地督查,并将督查情况予以通报,纳入各单位年度绩效考核内容。
村人居环境整治工作实施方案 8
根据中央、省和市、区印发的农村人居环境整治村庄清洁行动方案部署安排,聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,充分激发农民群众“自己的事自己办”的行动自觉,从老百姓身边的小事抓起,一件事情接着一件事情办,不断增强广大农民群众的获得感、幸福感,有力有序科学推进农村人居环境整治工作,启动开展村庄清洁行动,特制定本方案。
一、重要意义
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程,通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,有利于加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境,建设美丽宜居文昌。
二、行动目标
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以创建“农村人居环境整治村庄清洁行动先进镇”为目标,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
三、工作内容
(一)清理村内塘沟。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物,有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。
(二)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的'病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。
(三)清理乱搭乱建、乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
(四)清理废旧广告牌。清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等。
(五)清理无功能建筑。清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。
(六)改变影响农村人居环境的不良习惯。加大卫生防疫、健康生活方式等宣传教育,建立文明村规民约,提升村民清洁卫生意识。发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。
四、行动安排
按照中央、省、市、区关于开展农村人居环境整治村庄清洁行动要求,各村要切实提高政治站位,不断增强做好农村人居环境整治工作的主动性、自觉性、紧迫性,利用当前有利时机,开展好村庄清洁集中整治行动。具体分为六个阶段:
第一阶段,宣传动员(1月10日—3月20日)。制定工作方案,召开动员会议,广泛开展宣传,各村要充分利用横幅、标语、公益广告、一封信等形式,进村入户深入宣传开展农村人居环境整治村庄清洁行动的重要意义、目标要求、工作安排等,广泛动员广大党员、农民群众,发挥模范带头作用,积极配合、主动参与、集中整治。
第二阶段,摸底登记(3月21日—4月30日)。按照“五清一改”要求,各村全面摸清村庄内存在的脏、乱、差问题,包括旱厕、露天粪坑、黑臭水体、乱堆乱放、废旧广告、无功能建筑等,分别登记造册,并对下一步开展整治拟定具体措施意见。
第三阶段,自主清理(5月2日—5月30日)。各村“清洁指挥长”、“网络化”包保干部,要在深入宣传的基础上,组织动员广大干部、党员、群众,对存在的“脏乱差”问题,积极开展主动清理、自主规范工作,自觉发挥主人翁意识,主动提高文明卫生、整洁有序意识。
第四阶段,集中整治(6月1日—6月30日)。由镇、村组织专业人员、队伍,按照“五清一改”要求,对村庄“脏乱差”问题自主清理不到位、群众主动性不高或者农户人力、物力不足的,帮助开展集中整治清理。同时,国土、城建、城管等部门要积极发挥综合执法作用,依法、依规开展整治,镇直相关部门按照职责任务,分工指导,确保村庄清洁行动取得实效。
第五阶段,总结申报(7月1日—7月30日)。各村要认真总结村庄清洁行动工作开展、取得成效、存在问题等情况,为进一步提高工作水平提供经验,形成机制,对推进工作好、完成整治任务质量高的先进整治典型,将及时给予表彰奖励,发挥示范引领作用。同时,要根据中央、省、市、区农村人居环境整治村庄清洁行动验收考核要求,积极组织“清洁户”、“最美庭院”、“清洁村庄”申报和村庄清洁“示范村(社区)”创建工作,要按照全面落实、高质量完成的要求,涌跃申报、一举创成。
第六阶段,持续推进(长期坚持)。在集中开展“五清一改”为主要内容的村庄清洁行动的基础上,各村要从贯彻实施乡村振兴战略的长远要求出发,进一步聚焦农村村庄规划建设、农村基础设施完善、农村乡风文明、长效管护机制等,通过整合“一事一议”、农村“四好公路”、美丽乡村、土地整治、“三大革命”等项目、资金,不断加大对农村人居环境改善的投入,加快村庄道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、公共厕所、公共停车场、公共文化场所等基础设施建设,不断提升农村人居环境水平,增强广大农民群众获得感、幸福感。
五、保障措施
(一)强化组织领导。农村人居环境整治村庄清洁行动由镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作领导小组统一领导,镇直各有关部门按照农村人居环境整治职责分工负责具体指导实施。各村要充分发挥主体作用,将此项工作纳入村两委重要议事日程,成立相应工作机构具体抓,村委主要领导为“一线总指挥”,要亲自部署、亲自动员、亲自推动,切实抓好组织实施工作。
(二)强化执行责任。按照镇领导联系村和包村规定,落实镇级领导督促指导联系村责任,根据对口联系安排,积极配合、支持参与联系村,各村的党组织书记要担任辖区村庄“清洁指挥长”,村其他干部要按照“网络化”包保要求,责任到人、责任到村庄,实现辖区内村庄清洁行动无死角、全覆盖。各村工作开展情况要与联系领导和村级考核挂钩。
(三)强化工作调度。建立工作开展情况周报告、月调度、季督促、半年评估、年度考核制度。按照中央、省、市、区开展的人居环境整治评估和国务院大督查等工作要求,全面做好对接,适时开展工作调度,确保各项清洁行动工作计划任务,按要求落实到位。
(四)实行综合考核。将村庄清洁行动工作列入全镇农村人居环境整治工作考核,依据《宣州区美丽乡村建设考核验收办法》、《宣州区一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治考核办法》、《宣州区农村清洁工程考核办法》等,结合上级要求,制定《文昌镇农村人居环境整治村庄清洁行动考核奖惩办法》,采取统一组织、分别考核、综合评价的办法(具体考核办法另行制定),严格兑现奖惩。
村人居环境整治工作实施方案 9
为认真开展好我村“美化家园清洁乡村”活动,创造整洁、舒适、文明的生活环境,建立农村环境卫生管理长效机制,提高农村精神文明创建水平,扎实推进社会主义新农村建设,结合我村实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕新农村建设,按照构建和谐社会和建设资源节约型、环境友好型社会的要求,以促进农村经济社会发展和提高农民生活质量为中心,以改善农村环境面貌、提升净化绿化美化水平为重点,以“六清理三绿化五改一建立”为切入点,切实解决农村环境脏、乱、差问题,努力塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的农村新面貌。
二、总体目标
通过“六清理三绿化五改一建立”,使农村路渠通畅,村庄绿化美化,人畜住舍分离,垃圾统一处理,管理机制健全,实现“四个明显”的目标,即农村卫生状况明显改观,人居质量明显改善,管理明显加强,群众的满意度明显提高。
三、基本原则
1、农民自主、“两委”引导。以农民为主体,尊重农民的意愿。在活动开展中,以村民小组为单位,组织动员村民自主投工投劳投资。村“两委”在全局上进行引导,积极争取上级在技术、资金和物质方面的支持,广泛动员本村富裕党员和个体老板支持和参与。
2、因地制宜、注重实效。紧密结合自身实际,以满足村民实际需要为前提,以现有条件设施为基础确定活动目标和项目,量力而行搞建设,先易后难地开展活动,不搞政绩工程、不做华而不实的表面文章。
3、科学规划、稳步推进。服从和服务区、镇整体规划,避免重复建设,杜绝浪费。科学制定和实施计划,分步骤扎实推进,从群众要求最迫切的事情入手,立足于逐步改善,不盲目求快。
4、统筹兼顾、长效管理。既注重短期内使村民能看到效果的整治项目,又统筹兼顾有利于农村经济和农业生产可持续发展的建设项目。同时探索建立长效管理机制,巩固成果,避免反弹。
四、主要任务
(一)集中进行“六项清理”。针对垃圾乱倒、污水乱流、棚舍乱搭、墙体乱涂、柴草乱堆、畜禽乱跑等现象,集中开展“六项清理”活动。
1、清理农户室内卫生,实现住舍与圈舍分离,牲畜不散养、乱拴。
2、清理房前屋后和道路两侧的乱堆乱放、杂草杂物和各类粪堆,规范柴草堆放。
3、清理疏浚村内排污沟,争取新建煤建路、水厂路、粮站路两侧排污沟,总长670米。
4、清理墙体的`乱涂画、小广告和不规范的标语口号,增设村规民约等公益广告,整修残旧的围墙院落。
5、清理公共地带的垃圾和牲畜粪便。
6、新规划建设3个垃圾池。
(二)全面开展“三项绿化”。村庄建成区绿化覆盖率达到30%;人均公共绿地面积不少于1平方米,有一块居民休闲的公共绿地;四旁”(即村旁、宅旁、路旁、水旁)充分绿化,庭院绿化率达到60%,形成点、线、面相结合的绿化系统。
1、绿化庭园。利用房前屋后“四旁”空地种花植树,因地制宜发展“四小园”(小果园、小竹园、小花园、小苗圃园)。
2、绿化村庄。利用空地见缝插绿,因地制宜发展片林或林带。
3、绿化道路。全面绿化乡村公路、连接村庄的道路以及河流、渠道、塘坝两边。
(三)大力开展“五改”(改路、改房、改水、改厕、改厨)工作。
1、改路。村内路网布局合理,主次干道以及户户通道逐步实现硬化,主干道与公共活动场所有路灯照明,排水通畅。无路障。
2、改房。逐步对房屋墙壁统一粉刷,使村庄房屋墙体整洁美观。杜绝危房。乱搭乱建全部拆除。新建房屋必须在规划允许的范围内进行。
3、改水。争取市财政资金,对村集中供水系统进行彻底改造,保障群众正常生产生活用水。实现100%安全饮水。
4、改厨。结合沼气工程建设,大力推广沼气、太阳能、秸秆气化、液化气等清洁能源,用清洁能源逐步取代现在农村的柴草灶,方便生活,净化厨房。
5、改厕。拆除露天粪坑和简陋厕所,在人口较多的居民点建设无害化公厕,鼓励农民建设沼气式厕所和家庭水冲式厕所、三格式无害化厕所,提高农村卫生厕所普及率。
(四)建立长效管理机制。购买保洁工具,建立村保洁队伍,负责村庄内生活垃圾收集,村庄主干道路以及公共场所保洁清扫,用机动三轮车、人力环卫车将垃圾运送到中转站。教育引导村民自觉定点投放垃圾。建立健全村规民约和各项规章制度,使保洁工作有章可循。开展“十星文明户”、“文明村组”等创建活动和篮球赛、歌舞大赛等文化活动,树立和奖励典型,促进和带动村民改变不良生活习惯和行为方式,增强文明意识。建设文化大院,充分发挥“农家书屋”的作用,不断提升村民文化层次和综合素质。
五、保障措施
(一)加强宣传。采取多种形式,加大宣传力度,营造浓厚氛围。引导村民养成文明健康的生活习惯,动员广大村民自觉投入到活动中来,充分调动群众积极性,充分发挥广大党员、干部的示范带头作用,使活动能够顺利推进。
(二)健全组织。成立领导小组,注重发挥新农村建设理事会作用,把这项工作作为一项长期的重要任务和民心工程来抓,形成上下联动、左右联手、全民参与的强大合力。
(三)落实责任。各村民组根据本方案,结合各自实际,明确工作目标,全面推进“清洁乡村美化家园”活动,确保活动取得实效。
村人居环境整治工作实施方案 10
为认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,经县委、县政府研究,决定实施全县城乡环境综合整治提升年活动,全面推进我县城乡环卫一体化建设,切实做好农村垃圾无害化处理及卫生保洁工作,进一步改善农村人居环境。现结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大提出的“推进生态建设,建设美丽中国”可持续发展战略为指针,坚持“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理”的原则,以增强农户环境卫生意识、提高健康素质和生活质量为目的,立足现状、着眼长远、突出重点、整体推进,进一步推动农村环境综合整治工作,使农村垃圾走向规范化处理轨道,为“建设秀美上栗、打造幸福家园”作出新的贡献。
二、工作目标
农户对垃圾实行分类后入桶,保洁员定期收集,村级中转站集中存放,每个乡镇建立焚烧炉对垃圾统一运送焚烧处理,实现农村环境综合整治“四个重点”、“六个没有”。四个重点:以县主干道、河道、集镇和水源地为重点整治范畴,各乡镇全面铺开。六个没有:一是全县农村农民房前屋后没有零星垃圾;二是农户庭院没有随地流淌的污水;三是村间、集镇没有散放的垃圾;四是库(塘)、河道水面没有漂浮的垃圾;五是村间道路没有裸露的人畜粪便;六是公路沿线没有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。达到户户有桶、组组有池、乡乡有炉,终端处理全覆盖,农村垃圾不出县的目标。
三、工作任务
(一)规范垃圾处理流程
采取“户分类入桶、保洁员定期收集、村级中转站集中存放、乡镇统一运送焚烧处理”方式。
1.户分类入桶。农户把自家产生的垃圾按沤肥、回收、土建、有害、焚烧五种垃圾分类存放在自家门前分类桶,并自行处理沤肥、回收、土建(含煤炭灰)三种垃圾,有害垃圾密封存放。特别要做好对煤渣的分类。同时,做到“门前三包”(包卫生:不乱扔、乱倒生活垃圾和建筑垃圾;包整洁:无建筑材料、煤球等物乱堆乱放,房前屋后周围无杂草,建筑设施整齐、美观;包绿化:保持房前屋后和庭院内绿化、美化)。
2.保洁员定期收集。农户垃圾分类桶内的焚烧垃圾由村聘保洁员定期收集运送到村上垃圾中转站。保洁员还要定期清扫村点内公共道路、公共场所、绿化带等范围内的垃圾,做到日产日清。
3.村级中转站集中存放。每个行政村在县环保部门的指导下建设1-3个垃圾中转站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要严格进行封存处理。
4.乡镇统一运送焚烧处理。乡镇(环卫所)派人统一把垃圾从村级中转站运送到乡镇焚烧炉处进行终端处理。有害垃圾由保洁员收集并联系供销部门回收,科学处理。焚烧后的炉渣进行填埋或用作肥料。
(二)加强环卫基础设施建设
1.户用环卫设施。农户配置垃圾分类桶,并标明“有害垃圾桶”、“焚烧垃圾桶”等字样,置于农户屋前避雨处,便于保洁员定期收集。垃圾桶由乡镇统一购置,发放给农户时收取成本价的三分之一的资金,或责成农户配备,没有配置的可以由农户出资,由乡镇统一购置。
2.行政村环卫设施。
(1)各行政村要为每位保洁员配置“一衣一车一扫一铲一钳一钩”(即一套环卫工作服、一辆垃圾车、一只扫把、一只铲子、一把铁钳和一只铁钩);
(2)在环保部门指导下于交通方便处建设1-3个垃圾中转站。
3.乡镇环卫设施。
(1)乡镇环卫所要配备1-2辆垃圾清运车;
(2)每个乡镇建造一座垃圾焚烧炉,大乡镇根据实际可建造1-3座。建造垃圾焚烧炉要经环保部门勘察设计,严格选址,乡镇统一组织,按图纸施工建造。学校、企业等单位产生的垃圾也纳入当地垃圾处理系统范畴。各乡镇焚烧炉建设均在今年6月底前完成。
(三)明确流程管理主体
1.户分类入桶工作。由各行政村负责管理。各村要抓好对农户的宣传教育,严格垃圾分类。
2.保洁员定期收集工作。由行政村、乡镇两级负责管理。村、镇两级要规定保洁员定期收集;行政村要配合乡镇抓好保洁员的培训和考核。
3.村级中转站集中存放工作。由行政村、乡镇两级负责管理、使用。
4.乡镇统一运送焚烧处理工作。由各乡镇负责管理。垃圾焚烧炉建成后由乡镇环卫所管理、使用。
四、推进措施
(一)成立组织机构,增强工作合力
1.统一思想,提高认识
农村清洁工程是最大的一项民生工程、德政工程,实施农村清洁工程是建设美丽上栗、打造幸福家园的重要内容,也是创新社会管理、锤炼干部作风的有力抓手。各地各部门单位要进一步统一思想,提高认识,加强宣传,不断增强推进我县农村环境综合治理的责任感、使命感和紧迫感,突出重点、攻坚克难,以更大的力度、更高的目标、更实的成效来推动我县农村环境综合治理工作。特别是各级机关干部、党员、人大代表、政协委员,要率先示范,从自身做起,禁止使用一次性消费品,依次向村组、家庭推进,减少垃圾的产生,并抓好自己所住村组和居民区的卫生保洁工作,做到带头打扫卫生,带头爱护卫生,带领左邻右舍一起来打扫和维护卫生,实现村、组、居民区的卫生大改观。
2.强化领导,精心组织
县委县政府成立由县委副书记曾宪清任组长,副县长文健,县人大副主任易冬梅、县政协副主席易旺桔任副组长,县委办、县政府办、县委宣传部、县委农工部、县环保局、县财政局、县监察局、县教育局、县水务局、县供销联社、县住建局、县交通运输局、县卫生局、县花炮安监局、各乡镇等单位为成员的上栗县农村环境综合整治领导小组。领导小组下设办公室,由县委农工部部长陈日生同志兼任办公室主任。同时建立联席会议制度,定期对全县农村清洁工作进行统筹协调、综合调度和指导督查。各乡镇要成立相应领导小组,班子要明确分工负责,要有清洁工程办公室和工作力量,要有环卫所。县职能部门要明确分管领导和安排工作人员,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体工作专人抓。县清洁办要充实力量,配备一名专职副主任和两名专职工作人员,联合职能单位,认真开展好检查评比。
3.强化责任,部门联动
实行条块结合,以块为主的工作机制,各乡镇、行政村、县直各部门等责任主体,要进一步明晰职能,认真履职,切实完成各自的工作任务,密切配合,有序有力全面推进各项工作。各乡镇、职能部门要制订出具体的切实可行的实施方案上报县委办、县政府办,并要求每月检查一次,将检查存在的问题、取得的经验等情况及时通报到县清洁办。
县委办、县政府办:负责农村清洁工程建设工作的总体协调;
县委宣传部:宣传农村清洁工程对建设和谐秀美新农村的意义,策划推介先进事迹,激发社会各界支持参与农村清洁工程的积极性,并将农村清洁工程建设纳入文明城市创建考评体系;
县清洁办:负责农村清洁工程建设工作牵头、业务指导和日常管理,每个月定期检查一次,检查结果发至各乡镇、部门,并将检查结果进行全县通报;
县环保局:抓好垃圾焚烧炉及中转站的选址,指导焚烧炉与村级中转站封存垃圾的标准化操作控制,负责环境违法行为执法与重点区域污水治理等;
县水务局:抓好栗水河源头水保护,督促做好县域内各中小河道、水库、山塘的水质保护及周边环境整治工作;
县教育局:协调组织农村中小学校的清洁整治工作,做好中小学生爱护卫生的教育,并组织中小学生开展文明劝导活动;
县监察局:对清洁工程中违法违纪违规行为进行查处;
县交通运输局:牵头整治主要交通干道乱搭乱建现象;
县财政局:落实清洁工程的各项补助资金;
县供销联社:做好可利用垃圾的回收和指导封存垃圾的处理;
县妇联:组织广大妇女干部群众积极投入农村环境综合整治活动,科学指导村民自觉树立健康文明的行为方式和良好的公共环境卫生意识;
县住建(规划)局:督促抓好乡镇集镇卫生和垃圾处理;
县卫计委:负责农村医疗机构的医疗垃圾处理;
县花炮安监局:牵头抓好花炮垃圾的有效处理,严禁将花炮垃圾倾倒在公路两旁和河道里面;
各乡镇:牵头组织实施辖区范围内的农村清洁工程工作,特别是终端处理设施和链条的保障延伸,负责对各村及保洁员的培训和考核;要制订好具体操作工作方案,突出垃圾终端处理办法,报县委农工部审核后再下发。
各行政村:要制定工作方案并报县委农工部和乡镇政府审核后执行。具体负责组织实施辖区范围内的农村清洁工程工作,规范垃圾收集方式,引导农户对煤渣分类,沤肥垃圾尽量分组自理。每户农户发放一本《上栗县农村清洁工程家庭手册》,村两委每月组织对全村所有农户的卫生检查一次,并将检查情况登记到《上栗县农村清洁工程家庭手册》,同时,将检查情况与当地学校通报,促进“小手拉大手”活动,形成全民关心清洁卫生的浓厚氛围。
4.抓好示范,示范带动
每年定期进行一次全县大环境整治活动,对路边、河边、圳边、屋边等地进行大清理。在清洁工程覆盖每个村的基础上,各个乡镇抓好2个示范村建设。将当前卫生基础好、农户积极性高的村列为示范村,实行示范打造,积累经验,规范作法,发挥对其它村的示范带动作用。
(二)保障资金投入,确保工作运转
按照“政府主导、农民参与、市场运作、社会支持”的思路,积极拓宽筹资渠道,力求形成多元化投入机制。
1.争取上级资金支持
积极向上跑项争资,努力争取中央和省、市对农村垃圾处理项目的资金支持,以及亚洲银行、世界银行的贷款。
2.加大县乡财政投入
近几年来,我县县、乡财政每年安排420多万元专项资金,发放全县351名县级保洁员工资,确保了我县县级保洁员工资能按月打卡发放到位,稳定了保洁员队伍,为县内交通主干道、村干道、村庄公共场所等地的卫生保洁起到了很重要的作用。随着全县农村卫生环境压力的增大,以及要求更高,要求县、乡财政逐步加大对农村清洁工程的投入,确保垃圾焚烧炉的运行费用,增加保洁员人数,改善保洁员待遇等。
3.整合项目资金投入
(1)整合全县涉农项目资金。县委农工部的.一事一议项目资金,县农业局和县环保局的环境整治项目资金尽量用于农村清洁工程。县交通运输局要拿出一些建设公路资金用于垃圾焚烧炉修路。
(2)明确资金用途。20我县一事一议项目资金将全部用于农村清洁工程。一是用于建设设施,包括建设垃圾焚烧炉、垃圾中转站、垃圾池的费用以及征地费用。二是用于购置垃圾清运车和保洁工具,包括垃圾清运的四轮车,保洁员用的小板车、工作服、扫把、铲子,户用垃圾桶。
3.鼓励部门单位投入
建立健全农村清洁工程县级领导、部门单位、后备干部包乡镇包村责任机制,规定部门单位在资金、技术、物质、信息、项目等方面,为乡镇、村农村清洁工程提供力所能及的帮助和服务。
4.引导社会各界投入
按照“谁投资、谁受益”的原则,制订优惠政策,吸引各类社会资金参与农村清洁工程。鼓励各乡镇采取市场化的运作方式,将农村垃圾清扫保洁和清运工作发包给公司或个人,村委会或村民理事会等负责监督和管理,实现农村多样化保洁。引导当地知名人士、成功人士捐资捐物支持农村清洁工程,发动农民筹资投劳,适当向农户收取保洁费,用于村庄公共区域清扫保洁。
(三)成立考评机构,严格考核考评
建立县考镇、镇考村、村考组、组考户的层层考核制度和实行新农村建设中农村清洁工程“一票否决”制度。将乡村两级的农村清洁工程纳入县政协的评议活动,并作为评议活动的一项主要内容。
1.考评机构
农村清洁工程考评工作领导小组由县政协副主席易旺桔任组长,县人大办、县政协办、县监察局、县委督查室、县政府督查室、县清洁办、县文明办为成员单位。考评组成员还可以抽调相关单位纪委书记、人大代表、乡镇分管领导、职能单位分管领导和业务骨干组成。
2.考评方式
(1)考评原则。坚持民主公开、客观公正、实事求是的原则。
(2)考核形式。加强日常检查和综合考核,通过明察暗访检查各责任单位工作完成情况,做到两月一检查一通报,半年一考核一奖惩,一年一总结一表彰。
(3)评分办法。实行百分制考核,每两个月进行基础工作的测评;半年考核由每两个月考核情况(占70%,取三次检查的平均值)、交办工作完成情况(占20%)、群众满意度测评(占10%)三部分组成。
3.考评奖惩及结果运用
(1)奖惩机制。对乡镇实行每半年统一考核、统一排名,根据每半年考核结果予以奖惩,乡镇排名第一名的,奖励5万元;最后一名的处罚5万元(所罚资金由县财政局在乡镇往来资金中代扣,并奖给第一名)。
(2)结果运行机制。每次检查的排名结果以文件进行全县通报,并在媒体上公布,排名最后一名的乡镇,由乡镇主要负责人在每两月点评大会上作表态性发言。连续两次作表态性发言的,由领导小组组长对单位主要负责人进行约谈,单位主要负责人应书面向领导小组说明情况;连续三次作表态性发言的,对主要负责人启动行政问责,建议县委调整相关责任人岗位。考核结果与单位评先评优挂钩、与党政负责人评先评优挂钩,并作为干部调整的重要依据。
(3)工作成效与涉农项目挂钩。各部门立项时与清洁工程一起考察,要根据各自检查结果与县通报安排涉农项目,卫生差的乡镇、村不安排项目,卫生好的乡镇、村优先安排。县清洁办对行政村实行清洁工程工作与一事一议、新农村建设、农业开发项目立项挂钩,相关职能部门要与农业、水务、教育等资金挂钩。
(4)根据《村规民约》要求,村民到村两委、乡镇政府和县职能部门办理低保优抚、入学、迁移、信贷、国土城建、婚姻登记、上户口、农医保、农机补贴、新农村建设补贴等相关手续时,必须携带《上栗县农村清洁工程家庭手册》,对最整洁户、整洁户给予优先办理;对不整洁户限期整改,验收合格后再进行办理。
(四)强化舆论宣传,形成浓厚氛围
1.加强社会宣传
各地各部门单位要加强社会宣传工作,动员全社会力量,特别是县、乡机关工作人员和在校的中小学生开展文明劝导活动。要充分利用各类新闻媒体、宣传栏等形式开展环境卫生宣传教育,普及科学知识,提高村民环境卫生意识,养成爱清洁、讲卫生的生活习惯,引导社会各界一起关注环境问题、一起参与农村清洁工程,在全社会营造文明健康的生活方式。
2.开展创建活动
各地要积极组织开展评选“文明户”、“五好家庭”、“卫生示范户”、“卫生示范村(社区)”等活动,激发广大干群的积极性,变被动为主动,变“要我做”为“我要做”,迅速在全社会形成一种“人人讲卫生、人人爱卫生、讲卫生光荣、破坏卫生可耻”的新风尚。
3.做好教育引导
各地各部门单位要教育好身边的工作人员,爱护卫生,从自我做起。尤其是县教育主管部门要教育全体老师做到讲卫生爱卫生,从而教育广大学生,学生再影响父母,发挥“大手牵小手、小手拉大手、共创清洁家园”的积极作用。
村人居环境整治工作实施方案 11
根据省委农办等16个部门《关于印发〈福建省农村人居环境整治村庄清洁行动方案〉的通知》、市委农办等16个部门《关于印发〈漳州市农村人居环境整治村庄清洁行动方案〉的通知》、县委农办等16个部门《关于印发〈长泰县农村人居环境整治村庄清洁行动方案〉的通知》要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、目标要求
聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,广泛动员各方力量,优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,加快提升村容村貌,持续改善农村人居环境,实现全镇农村生活垃圾分类和资源化利用体系全覆盖;农村生活污水治理率达90%以上;畜禽粪污综合利用率达到98.5%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,基本解决畜禽规模养殖场粪污处理和资源化利用问题;3个乡村振兴示范村基本完成农村“三线”改造;农户房前屋后打扫干净、拆清楚、摆整齐、保畅通,村庄“路边、水边、房边”得到有效治理,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升;政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制有效运作,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制基本建立,全镇农村人居环境质量全面提升。
二、重点任务
针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,集中力量从面上推进农村环境卫生整治,重点做好村庄内“三清两改”。
(一)推进常态化村庄清洁行动。各村要发挥包点单位、驻村干部(第一书记)、村干部带头作用,组织群众、志愿者集中行动,持续抓好以“三清二改”为主要内容的村庄清洁行动,每季度至少组织一次农村卫生治理攻坚。
1、清理农村生活和建筑垃圾。全面清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾、修建改造房屋的建筑垃圾等,积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源化利用,建筑垃圾定点存放、及时清运,开展非正规垃圾堆放点排查整治,重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝。建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处置体系,积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源化利用,开展“分类投运、分类收集、分类处理”试点。进一步完善落实村庄保洁长效管理机制,完善垃圾收集设施,按2员/千人的标准配足保洁人员,加强常态化运作资金保障,实现村庄保洁常态化,环境净化。
2、清理村内塘沟。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,开展种植业、养殖业等方面污染治理,清理水域漂浮物,实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。
3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物等农业生产废弃物,在设施农业重点区域开展废旧农膜回收行动。严格按照规定处理,提高农业生产废弃物的无害化处理和资源化利用水平。规范村庄畜禽散养行为,积极推广规模化、集约化生态健康养殖,实现畜禽粪污源头减量和资源化利用,减少养殖粪污影响村庄环境。
4、改造整理影响村容村貌的农村“三线”。按照“规范、安全、美观”的要求,整治农村供电、网络、电视电话线路,拔除、清理村庄废弃杆塔、线路,整治违法交越、搭挂行为,引导合理共杆,做到杆线架设整齐规范、安全有序,无私拉乱接现象,让出“干净天际线”。
5、改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,明确并落实门前三包责任制,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的'生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
(二)完善生活垃圾转运设施日常运行管理。镇政府负责垃圾转运,加强转运系统设施日常运行维护,并做到垃圾日产日清。
(三)推进农村生活垃圾治理减量化、资源化、无害化和智能化建设。合理配备垃圾分类和资源化、无害化处理设施设备,因地制宜设立废旧电池、荧光灯、手机、农药瓶、废弃药品、体温计等有毒有害垃圾收集点。
(四)健全农村环境卫生长效保洁制度。建立健全村庄公共环境保洁制度,推动形成民建、民管、民享的长效机制。建立村庄卫生保洁费收取制度,各村按照实际情况,根据“一事一议”原则确定卫生保洁收费标准;实行“门前三包”制度,各村要与村民签订“门前三包”责任书,将“门前三包”责任完成情况作为村内评选文明户、卫生户的重要指标。通过约束和激励机制切实增强农民群众自觉性主动性。持续开展各项整治工作,确保村庄常年保持干净、整洁、有序,激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。
(五)制定保洁员管理办法。
1、人员选聘。农村保洁员的配备,以行政村为单位,原则上按村庄人口每500人配备1名保洁员。各村可根据自然村分布等实际情况确定配备人数。农村保洁员应符合聘用条件:遵纪守法,身体健康,责任心强。农村保洁员聘用按照自愿报名,村“两委”研究确定,报乡(镇)政府备案的程序,并与行政村签订聘用合同。符合条件的建档立卡贫困户、农村五保户、低保户等困难人员优先聘用。行政村必须在聘用合同中明确保洁员的保洁责任范围和岗位职责、保洁标准,保洁员原则上实行一年一聘。
2、岗位职责。农村保洁员负责做好责任区日常清扫保洁;每天至少对责任区清扫一次,环境卫生符合保洁标准。鼓励有条件的村实行全天候保洁。
3、日常管理。村“两委”负责保洁员的日常管理。实行村干部分片包村,每旬至少对保洁情况进行一次抽查,及时公布抽查情况。镇不定期组织开展检查、评比,督促落实日常保洁、保洁费专款专用、保洁员工资按时足额发放等;公布监督电话,接受群众举报投诉,并负责核查落实。农村保洁经费纳入村级财务专户管理,保洁员工资每月按时发放至个人银行账户。各地可以根据激励工作需要,按不高于保洁员工资总额20%的比例进行适当提留,作为绩效工资,根据考核结果发放。对年度保洁工作表现突出的农村保洁员给予适当表彰和奖励,对不尽职履责的农村保洁员,视情节分别给予批评,扣发绩效工资,解聘。
4、工作保障。各行政村要强化设施设备保障,为农村保洁员配备必要的保洁工具。农村保洁员的工资标准由各地根据人口、财力等实际情况确定,原则上每人每月不低于当地最低工资水平。村“两委”定期向社会公布财政补助、村民缴费以及保洁员工资发放等情况,接受社会监督。
5、考核。村“两委”成立专门考核小组,对农村保洁员进行季度和年度考核。具体考核内容、方式和结果应用,由各村制定并公布实施,镇负责督促落实。
三、行动原则
(一)镇级主抓,多方参与。镇党委、镇政府对村庄清洁行动负主体责任,负责制定具体工作方案。各村主要负责同志为“一线总指挥”,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
(二)村为单位,农民主体。以村为单位组织实施,村党组织书记为第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。
(三)因地制宜,分类施策。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,合理设定行动目标,科学确定重点任务,精心制定实施方案,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。
(四)先易后难,循序渐进。要学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治,坚持少花钱或花小钱办大事办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打渐次推进其他农村人居环境整治工作。
(五)教育引导,移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。
四、保障措施
(一)加强组织领导。将这项工作纳入镇党委、镇政府重要议事日程,在实施乡村振兴战略领导小组和宜居环境整治工作专项小组的具体领导下,统筹推进村庄清洁行动各项任务。各村书记、主任要亲自部署、亲自动员、亲自推动,切实抓好组织实施工作。各村书记担任村庄“清洁指挥长”,负责辖区的村庄清洁行动,发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、组织群众,确保各项整治任务落地见效。
(二)强化监督考评机制。村定期检查各自然村卫生保洁情况,镇将不定期开展检查评比,督促落实常态化保洁制度。鼓励发动老人会、妇女会等参与开展日常巡查检查。对农村生活垃圾治理常态化工作表现突出的村,将给予表扬奖励;对落实工作措施不力的村将视情况进行约谈、问责。
(二)健全监督机制。建立群众事群众抓、群众参与、群众监督的机制,各村可设立公开电话或投诉信箱等,接受群众咨询、举报,对反映的问题及时核查和回应。
(三)广泛宣传发动。探索采用购买服务等方式,与志愿者组织合作,发动志愿者下乡入村,广泛宣传引导。鼓励依托民间组织开展农村生活垃圾治理督查工作,广泛动员社会力量参与,强化社会监督。建立有奖举报制度,发挥村民主体作用,将农村生活垃圾治理转化为群众的自觉行动。大力宣传好的经验、做法、典型人物事迹,对治理工作推进不力的负面典型进行曝光,着力营造人人珍爱环境的良好氛围。
(四)建立健全垃圾治理资金保障机制。县财政安排专项资金,用于垃圾治理各项补助。另外,我镇也相应配套垃圾治理补助,按农村每个人口补助20元,列入村级运转补助。各村应按照“谁受益、谁负担,谁污染、谁治理”的原则,实施“一事一议”,向村民及外来人口按每个人口10元的标准收取生活垃圾处理费。各村应积极向上争取项目资金,包括争取环境连片整治、旧村改造、设备更新、移民安置、绿色村镇创建、污水治理等项目筹集资金。开展村企共建,发动企业单位、社会各界名人、专业大户等捐款捐物筹集资金。
村人居环境整治工作实施方案 12
为巩固国家卫生镇创建成果,提升全镇农村人居环境,按照《开展农村人居环境整治提升村容村貌实施方案》文件要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,围绕“农村生活污水、厕所粪污和生活垃圾收运处置”等重点,开展垃圾清理、“三乱”整治、室内外整治等行动,通过两个月的整治,基本达到村庄干净整洁有序,长效管护机制基本建立,村民环境卫生意识得到增强,群众的获得感、幸福感得到提升。
二、实施内容
(一)开展垃圾清理行动。开展以“三边”“三口”为重点的公共区域环境卫生整治(“三边”即路边、河边、村委会周边,“三口”即村口、路口、门口),做到垃圾及时清理,垃圾箱(桶)无积存垃圾,加强村庄绿化管护,确保村庄整体环境干净有序。
(二)开展“三乱”整治行动。各村(社区)以公路沿线、广场沿线、人口密集区院落为重点,开展乱搭乱建、乱堆乱放、乱种乱养等“三乱”集中整治。
(三)开展室内室外整治行动。充分发挥“四支队伍”作用,结合入户排查工作,动员和协助包联群众做好室内和房前屋后的卫生清扫,切实做到“一周一小扫、一月一大扫”要求,解决居住环境脏乱差现象。认真开展农村户厕问题排查,在原来摸排的问题厕所基础上,再摸排、再整改;摸清群众厕所现状和改厕需求,逐步解决厕所问题。
(四)建立长效管护机制。发挥村保洁员、护河员等公益岗位作用,规范岗位管理;将环境卫生纳入村规民约、红黑榜等乡风文明建设;积极探索人居环境整治积分制管理,定时开展评分,实行奖惩措施,树立正确导向,实现农村人居环境整治常态化、制度化。
三、时间安排
本次农村人居环境整治提升行动分为三个阶段,从20xx年1月初开始,2月底前结束。
第一阶段:动员部署阶段(1月5日至1月10日),制定镇、村实施方案,并进行动员安排部署。
第二阶段:集中整治阶段(1月10日至2月20日),由镇环保所牵头,各村(社区)具体负责,按照垃圾清理行动、“三乱”清理行动、室内外整治行动以及长效机制建立等四方面内容,开展集中整治,确保行动取得实效。
第三阶段:总结提升阶段(2月21日至2月28日)。各村(社区)对农村人居环境整治提升行动进行全面总结,查找工作薄弱和短板,持续提升工作质量。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各工作队务必要提高政治站位,强化底线思维,精心组织,细化安排,实行划片包组,包户到人,定人定责的工作机制,以工作队长、支部书记为第一责任人,全体工作队成员、村两委和交友帮扶干部为具体责任人,扎实开展村容户貌提升行动,确保工作落实落细。各村(社区)联村领导、工作队长、支部书记要亲自上手,亲自安排,亲自督促,切实解决工作中的问题,确保农村人居环境整治工作取得实效。要制定切实可行工作方案,采取强有力的`措施推进整治工作。
(二)强化宣传动员。要充分结合民情、风俗习惯等,利用春节等节假日,通过节日战、歼灭战等形式,逐组逐户整治,广泛发动农民群众集中开展村庄环境卫生清洁。要充分发挥村规民约应有作用,扎实开展积分兑换、红黑榜评比等活动,进一步调动农民的积极性、主动性,形成人人动手、人人参与的良好氛围。
(三)加强督导检查。镇环保所加强对村容户貌提升行动日常检查和督导,定期或不定期进行暗访督查,及时发现整治问题,并进行通报督办,限期整改,本次提升行动将作为各工作队人居环境整治年度考核的重要参考,对敷衍塞责、推进不力的予以通报批评并在年终考核扣分,对工作开展不力的村及时约谈,对在工作中造成严重后果和不良影响的,按程序纪委监委严肃处理,通过层层传导压力,确保人居环境提升各项工作落到实处。
村人居环境整治工作实施方案 13
一、整治工作总体思路
以打造整洁靓丽、秩序井然、环境优美的生态宜居村庄为长远目标,以实现村庄管理明显改进、改善村容村貌为工作要求,从老百姓最关心、反映最强烈的热点难点问题入手,切实解决部分村庄环境卫生“脏、乱、差”等问题,使农村环境卫生焕然一新。
二、整治工作重点事项
1、明确村庄保洁范围:
对x村范围内路段严格实行路段长负责制,具体划分如下:
第一路段的村民组:正阳,张村,周村,黄子坑
第二路段的村民组:各山,高阳,南村及沿途公路
第三路段的村民组:上、下汪村,上、中、下胡村
第四路段的村民组:杨岭脚,火烧旦,和睦冲,叶家冲
第五路段的村民组:河埂,上、下邵村,邵村坞,盘坑坞
具体责任人及路段长见附表执行。
2、环境整治具体内容:
一是聘请李汤德,胡在满两名保洁人员,
二是抓好村民组各家各户房前屋后的卫生保洁工作,各村民组长要做好其监督工作。
四是治理村容村貌。对公路两边影响交通安全的竹木进行扶正和采伐。
三、整治工作具体步骤
第一阶段(20xx年7月):制定实施方案,广泛宣传阶段。按照《x村环境综合整治工作实施方案》的'要求,召开整治工作动员大会,对各个村民组进行宣传贯彻,加强领导,组建专门班子,制定具体细化方案。
第二阶段(20xx年8月):集中整治阶段。各小组成员在村两委的统一领导下,按照实施方案所明确的整治重点和目标任务集中开展整治。
第三阶段(20xx年9月-12月):健全规范阶段。对突击整治期间出现新情况、新问题及时进行调研,拿出具体解决方案,并健全规章制度,实行常规化、制度化管理。
四、整治工作几点要求
1、开展村庄环境综合治理是我村进一步改善村容村貌的一项重要举措,各村民组要引起高度重视,集中整治力量,明确各自责任,确保分段领导责任到位。
2、加大宣传力度。各村民组要把这次村庄环境综合整治的意义和整治范围、内容、标准,通过橱窗、宣传单、等多种形式向广大村民进行宣传,使支持、配合、参与整治活动成为广大村民的自觉行为。
村人居环境整治工作实施方案 14
农村环境卫生状况如何,特别是镇容镇貌的好坏,反映一个乡镇“两个文明”建设的成果,反映出一个地区人口素质的高低,同时也是镇村两级领导班子是否具有凝聚力、号召力、战斗力的标志。我们下仓镇作为蓟县的南大门,南临宝坻区,东接玉田县,津围公路纵贯南北,仓永路、杨玉路横穿东西,地理位置相当重要,具有较强的辐射力和影响力。所以说搞好镇村环境综合整治具有特殊意义,因此,我们必须下大决心,花大力气,抓好全镇。特别是镇区的环境卫生综合整治工作,使下仓镇道路畅通,镇容整洁,环境优美。
一、指导思想
结合保持共产党员先进性教育活动,努力实现广大群众的意愿,按照市县相关会议精神要求,为群众办实事,办好事,优化镇区投资和经营环境,美化镇区生活环境,彻底改善“脏、乱、差”现象,做到道路畅,镇容整,环境美,推进全镇镇村环境综合整治再上新水平。
二、整治任务
以镇区为重点,以津围路、仓永路、杨玉路、镇区商贸街四条主干道两侧为突破口,以村容村貌综合整治、村内道路铺设维修和塑料加工厂治理为主要任务,加大镇区环境和村容村貌薄弱环节治理力度,全面治理环境脏乱差状况。
三、具体要求:
1、镇区内环境和村内道路达到“七无”,即:无垃圾粪便,无乱堆乱放,无乱泼乱倒,无杂草污物,无私塔乱盖,无残墙断壁、无乱贴乱画。
2、塑料加工厂坐落在村内的搬迁至远离村庄和主要公路干线的废弃地内,如不按时搬迁,将协调环保、工商等部门对其进行联合执法,直到其搬迁或关闭。
3、杨玉、军蓟公路两侧的塑料加工厂业主在厂区周围建高墙遮挡,墙外禁止堆放塑料编织袋及生产的废弃物,并在墙外栽树、种花进行绿化,形成绿色防护墙,保持墙外及渠沟边无杂物。修建污水处理设施,禁止向渠沟内直接排放污水,污水必须经过净化处理。现有渠道内杂物由各塑料加工厂业主负责清理,并保持渠沟内永久无拉圾废物。
4、所有临时塑料收购站点一律迁址,不得在公路两侧经营废旧塑料收购业务。
四、保证措施
1、要提高认识——各村要充分认识镇区环境和村容村貌整治及塑料加工厂治理工作重要意义,要结合党员先进性教育活动,结合富裕型小康村创建活动来开展好综合整治工作,把工作的出发点与落脚点和群众的意愿挂钩,镇域内群众和个体工商户都在下仓镇生活和生产经营,整个镇区环境和村容村貌好坏直接影响到群众和经营者的生活质量,健康水平和投资经营。特别是镇区的环境,它的好坏既是否决定全镇综合竞争力的重要因素,又是全镇文明程度高低的主要标志。因此,我们要把环境综合整治纳入工作日程,务必把塑料加工厂治理,环境清整,道路建设三项任务扎实完成,务必实现镇区环境和村容村貌的彻底改观。
2、加强领导——为确保环境综合整治顺利实施并取得良好成效,镇里将成立环境卫生综合整治领导小组,组长由王镇长担任,靳德光、付绪宝、王宏伟为副组长,下设办公室,主任由王xx兼任,副主任由赵xx、王xx担任,成员有xxx。领导小组负责环境综合整治工作的指导和督促,办公室成员负责此项工作的具体实施和进度上报、检查验收及相关协调工作。镇域内各企事业单位和各村也要立即成立专门组织,村支部书记和村主任要亲自挂帅,选配精兵强将,使各村的环境综合整治工作做到有人抓、有人管、有人负责。
3、精心组织——为使环境综合整治工作能持续有效的开展,各村特别是津围公路沿线的各村要积极行动起来,做好垃圾定点堆放的`选址工作。各村要固地制宜,针对本村的实际情况,建好垃圾池,垃圾池要美观实用,不影响正常通行、不影响周围农户和商户的正常生活和经营,便于垃圾的倾倒和清运。镇里也将成立专门的环卫组织,雇用运输车辆每天负责垃圾的清理和运输。并将向镇区内主干道沿线的个体经营户和企事业单位适当收取垃圾清运费,用于环境卫生的保洁及垃圾清运。同时,还将根据《天津市市容卫生门前三包责任制暂行办法》的规定,镇区内企事业及个体工商户要与镇政府鉴定门前三包责任书,并在责任地段以内,承担相关责任。
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