应急备用水源实施方案

时间：2024-04-26 17:34:51 美云方案我要投稿

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应急备用水源实施方案（通用5篇）

　　为了确保事情或工作有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么优秀的方案是什么样的呢？以下是小编为大家整理的应急备用水源实施方案，希望能够帮助到大家。

应急备用水源实施方案（通用5篇）

　　应急备用水源实施方案 1

　　为进一步落实抗旱措施，安排部署全区抗旱蓄水、抗旱保供水工作，保障枯水季涉农街道部分偏远村组生活生产用水，针对汛期松华坝水库水源区降雨分布不均、降雨偏少等气象特征，结合今年降雨量和蓄水趋势，按照“先生活、后生产”的原则，制定盘龙区20xx年抗旱保供水应急实施方案。

　　一、雨情、水情及旱情动态趋势分析

　　（一）20xx年雨情、水情

　　据统计， 20xx年全区平均降雨量927.8毫米，较20xx年同期平均降雨量1079.9毫米少152.1毫米。水库坝塘蓄水量1581.23万立方米，其中7座小（一）型水库蓄水量1260.53万立方米、31座小（二）型水库蓄水量195.7万立方米，139座坝塘蓄水量125万立方米。阿子营黄龙水库、闸坝水库等承担生活、生产供水的水库目前蓄水量已达到正常库容，其中黄龙水库蓄水88.5万m3、闸坝水库蓄水162.76万m3，供水覆盖片区供用水保障率较汛期前提升较大。

　　（二）旱情动态趋势分析

　　盘龙区降雨量时空分布极不均匀，年均降雨量852～1055mm，冬春干季（11月至来年4月）降雨量占年降雨量的12.6%,，夏秋汛期（5-10月）降雨量占年降雨量87.4%，年蒸发量大于降雨量。20xx年，全区平均降雨量927.8毫米，较多年雨量偏少5.29%，加之降雨时空分布不均衡、局部单点暴雨突出，造成部分水源点汇水区径流产水量不足，局部高、偏远村组龙潭泉眼等常规水源点来水量偏少。根据盘龙区20xx年度短期气候预测，雨季于5月下旬至6月上旬开始，与常年相比为正常至偏晚，雨季开始前的春末夏初干旱较常年偏重。干旱持续发展将影响农村人畜饮水，对成熟晚的小春作物有一定影响，对大春作物特别是烤烟等育苗、栽播不利。20xx年1月1日至3月12日，全区出现6次小到中雨局部大雨过程，平均降雨64.2毫米。降雨对减少蒸发和保持土壤湿度较为有利，但对库塘蓄水作用不大。

　　二、蓄供水形势研判

　　截止到20xx年3月12日，水库坝塘蓄水量1445.52万立方米，其中7座小（一）型水库蓄水量1112.02万立方米、31座小（二）型水库蓄水量249.4万立方米，139座坝塘蓄水量84.1万立方米。其中承担生活、生产供水的黄龙水库目前蓄水46.81万m3、闸坝水库蓄水137.24万m3，大石坝水库蓄水463.38万m3，供水覆盖片区供用水保障率较20xx年末有所降低。因旱影响村组供水趋势分析：若旱情较重，预计季节性资源缺水的95个村小组共21528人，需计划调节供水及临时拉水保供。

　　三、保供水措施

　　（一）水源地、水库调供水措施

　　一是抓好蓄水。各涉农街道和水库管理单位要结合实际、因地制宜落实“一库一策、一塘一策、一点（水池、水窖、水源点）一策”蓄水保水措施。有长流水可蓄积的水库、坝塘，除有计划供水外，一律只蓄水、不放水；无长流水可蓄，只能蓄积雨洪水的水库、坝塘和水窖、水池，要抓住每次降雨形成的有效地表径流水源，采取截、引、提、拉等措施蓄入水库、坝塘及小水池、小水窖。动员、指导农户建设和完善小水池、小水窖集雨设施，为小水池、小水窖截水、自流增蓄创造条件，确保20xx年4月30日前蓄满率达到95%，区水务局、区农业农村局要加强对水窖、水池蓄水工作进行指导、检查。

　　二是严格计划供水，厉行节约用水。承担人饮供水水库、坝塘、水源点要倒排用水时间，制定严格供水计划和节水方案。

　　三是水源干涸的村组，组织运水车定时定点定量集中供水，同时动员群众车拉马驮运水，解决基本的生活用水。有水源的村组，采取蓄、引、提等多项措施增加水窖、水池蓄水。对部分年久失修的供水管道进行修复或改造，多方组织群众用抽水机具等提灌解决。

　　四是重点保障集镇及学校（园）、卫生院、养老院、脱贫户等重点单位、弱势群体用水困难，对饮水特别困难（挑、拉水距离在1公里以上）的农户定量配送饮水，确保不出现因干旱缺水造成人畜无水喝的情况发生。

　　（二）抗旱应急措施

　　按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”的原则，从20xx年3月至20xx年7月，落实“总量控制、以量定供、分时段供水”抗旱应急措施，在时间上分两个阶段，每一阶段根据雨情和水源情况适时进行优化调整。具体应急计划如下：

　　第一阶段：20xx年3月～20xx年4月轻度干旱期

　　1.集镇生活用水应急方案

　　双龙集镇-跃进水库（小二型）、松华集镇-九龙吐水水源（龙潭泉眼水源）、滇源集镇-大石坝水库、阿子营集镇-闸坝水库和牧羊片区-黄龙水库承担供水。根据各水库现有蓄水量，可供水至20xx年7月份。

　　应急方案：滇源大哨片区主要由大哨麦地冲防渗工程供水，若因干旱造成常规水源不足，启动大哨渣拉箐抗旱应急（备用水源）工程提水补充水源解决临时人饮困难。

　　2.村组应急方案

　　（1）农村生活供水。在用常规供水工程和农村人饮安全供水工程水源不足时，适时启动已建成抗旱应急（备用水源）工程及新建抗旱应急工程抽水、提水、引水保障人畜临时饮水。

　　（2）对偏远无水源村组采取车辆拉水送水到村解决人畜临时饮水，用于运输人饮水的水车需对水箱进行消毒，保证水质安全。

　　（3）重点保障滇源三转弯村委会凸董箐、冷水沟小组，阿子营果东村等少数民族村、脱贫村人畜安全饮水和农业生产用水。

　　应急方案：

　　（1）双龙、松华街道各准备1辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人·日以上。

　　（2）滇源、阿子营街道各2辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人·日以上。

　　第二阶段：20xx年5月～7月重度干旱期

　　1.集镇生活用水应急方案

　　双龙集镇-跃进水库（小二型）、松华集镇-九龙吐水龙潭泉眼水源、滇源集镇-大石坝水库、阿子营集镇-闸坝水库、牧羊片区至马军片区部分人饮和农业-黄龙水库承担供水。根据各水库现有蓄水量，可供水至20xx年7月份。

　　应急方案：

　　（1）阿子营街道严格管理、调度黄龙水库，根据旱情和蓄水情况，及时控制压减向非保障民生农业的耗水量大的耕种作物供水。

　　（2）承担人饮供水任务的小型水库，到20xx年7月份后期水库水位低于取水口高程的，若水质符合人饮标准，采取架设临时水泵抽取死库容入供水管道方式保障人饮；若水质不符合人饮标准，采取架设临时水泵、净水设备抽取死库容，经净化后入供水管道方式保障人饮。龙潭泉眼水位低于抽水口以下，采取降低下沉抽水设备取水保障人饮。

　　2.村组应急方案

　　因干旱造成人均日用水量低于35升/人.天、并持续15天以上，人力取水水源距离超过1公里范围的村组，组织车辆拉水送水到村解决人畜临时饮水，用于运输人饮水的水车需对水箱进行消毒，保证水质安全，其中：

　　（1）双龙街道组织2辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人·日以上。

　　（2）松华街道组织2辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人·日以上。

　　（3）滇源街道组织2辆抗旱水车、2辆森林消防水车，区消防救援大队出动2辆消防水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人·日以上。

　　（4）阿子营街道利用现有1辆抗旱水车和2辆森林消防水车，区消防救援大队出动2辆消防水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人·日以上。

　　3.农业重点项目应急方案

　　（1）烤烟种植。预计20xx年种植烤烟21050亩，其中松华街道烤烟200亩、滇源街道烤烟3750亩、阿子营街道烤烟17100亩。预计从5月1日至5月31日期间21050亩烤烟需水量约21050×10m3/亩﹦21.05万m3（每亩烤烟约1100株，每3天浇水1次，每次约1 m3，保苗至正式进入雨季后不再需人工浇水）。其中松华街道烤烟200亩、滇源街道烤烟3750亩浇灌水源条件相对较好，可采取就近抽水、拉水解决；阿子营街道17100亩烤烟主要靠黄龙等水库和坝塘供水，若旱情较重将停止向供水管网沿线及马军片区供水。

　　应急方案：

　　农业重点项目应急方案，由区农业农村局结合农业生产工作制定。建议：一是启动马军片区牧羊河张家坝泵站、杜家坝泵站从牧羊河提水保障马军片区烤烟保苗、移栽用水。启动高仓、小冲泵站从牧羊河提水保障候家营片区烤烟保苗、移栽用水。二是提水泵站未覆盖片区农业应急用水，由区农业农村局、街道统筹组织车辆拉水保苗。三是区农业农村局、涉农街道提前采取措施动员农户积极调整农业种植结构和建议实施水改旱等节水措施。四是分布于牧羊河、冷水河生态防护林二级区范围以外的重点农业项目，水源由闸坝水库灌区、大石坝水库灌区供给。

　　四、保障措施

　　（一）组织领导

　　1.按照区政府办公室《关于成立盘龙区自然灾害应急管理委员会的通知》（盘政办通〔20xx〕123号），区防汛抗旱指挥部统一指挥、协调抗旱应急工作，解决抗旱工作中的重大问题，做好全区抗旱应急相关工作。

　　指挥长：张波区政府副区长

　　常务副指挥长：金元青区水务（滇管）局局长

　　副指挥长：徐建峰区政府办公室副主任

　　时永祥区气象局局长

　　樊琪区民政局局长

　　杨勇区应急管理局局长

　　冯云福区农业农村局局长

　　孙锋茨坝街道办事处

　　张剑双龙街道办事处

　　李槐府松华街道办事处

　　李云宝滇源街道办事处

　　葛文中阿子营街道办事处

　　成员单位包括：区委宣传部、区发展改革局、区教育体育局、市公安局盘龙分局、区民政局、区财政局、区审计局、市生态环境局盘龙分局、区农业农村局、区水务局、区商务和投资促进局、区城市管理局、区卫生健康局、区应急管理局、区气象局、盘龙消防救援大队、世博消防救援大队，拓东、鼓楼、东华、联盟、金辰、青云、龙泉、茨坝、双龙、松华、滇源、阿子营街道办事处。区防汛抗旱指挥部办公室负责日常工作，办公室主任由姜以才同志担任，副主任由余兵文同志担任。

　　成员单位及抗旱职责：

　　根据结合抗旱工作需要，城区街道办事处配合对接涉农街道做好抗旱应急工作。涉农街道结合辖区抗旱实际，组织抗旱成员单位、社团组织及企业、用水合作户成立一支不少于30人的抗旱服务队伍，采取蓄、截、调、引、提、拉等多种措施抗旱保供水，同时激发内生动力，组织、动员受旱群众积极开展抗旱自救。把抗旱减灾救灾各项措施落实到村、到户、到人，切实减轻旱灾造成的'损失。

　　区应急管理局负责抗旱期间的应急救援协调工作，做好灾情核查、损失评估、救灾捐赠、救灾款物的管理、分配和监督使用等灾害救助工作。

　　区发展改革局负责指导抗旱规划和建设工作，负责抗旱设施建设的投资计划安排和计划执行的监督管理，保障受灾地区的粮油供应。

　　区教育体育局负责开展节约用水教育工作，协助属地街道做好各类学校、幼儿园师生用水，确保学校、幼儿园开展正常教育教学工作。

　　区水务局负责做好抗旱指导、农村饮水安全等水源工程和抗旱应急工程投资建设情况统计上报，落实综合抗旱减灾救灾规划相关要求，掌握当前库塘蓄水动态和旱情发展趋势，分析研判雨季前抗旱工作面临的形势，加强水源地、库塘供水管理调度。

　　区农业农村局负责做好农作物种植及受旱、受灾及林业受旱、抗旱保苗工作的统计，制定农业生产抗旱应急方案，根据干旱特点，组织农科技术人员深入农业生产一线提供抗旱技术服务，及时掌握旱情和作物生长情况，引导群众采用非工程抗旱措施，提高抗旱的效益，保障农产品供应正常和农民增收任务的完成。

　　区民政局负责对因灾造成暂时性生活困难且符合相应条件的群众给予临时救助，组织受理赈灾捐赠。

　　区财政局、区审计局负责做好抗旱救灾资金的筹措、拨付和监管使用；

　　区商务和投资促进局负责组织协调好抗旱油料和有关物资的保障供应；

　　区卫生和健康局（区疾病控制预防中心）负责做好旱区饮用水水源点及抗旱应急供水水源的水质检测和消毒工作。

　　市生态环境局盘龙分局负责按照水污染防治有关法律、法规的规定，加强全区水源的水质监测，为生活用水安全提供保障。

　　区城市管理局负责做好保障城乡园林绿化抗旱保苗工作，并及时组织园林绿化车辆为受旱严重村组拉水送水。

　　区气象局负责做好气象监测、天气预报、灾害性天气预警及雨情通报等；抓住有利时机，适时开展人工增雨；及时对旱情动态和抗旱形势进行气象分析预测。

　　区公安分局负责对旱区社会治安的管控，及时化解用水矛盾，维护社会稳定，协助有关部门妥善处置因抗旱引发的群体性治安事件。

　　盘龙消防救援大队、世博消防救援大队负责做好正常备勤工作的同时及时组织车辆为灾区拉水、送水。

　　区委宣传部负责做好蓄水抗旱宣传引导工作，正确引导舆论导向，充分调动各级组织及社会力量广泛参与到抗旱保供工作中来。

　　2.领导干部分片包干，落实抗旱行政首长负责制。根据《中华人民共和国抗旱条例》和《云南省抗旱条例》等相关法规规定，各涉农街道办事处要实行蓄水抗旱领导干部分片包干负责制，副科以上领导分片包干到村（居）委会、一般干部分片包干到村（居）民小组，具体负责村、组蓄水抗旱工作，及时了解掌握水情、旱情动态，帮助村、组研究制定科学蓄水抗旱方案，指导村、组开展好抗旱保民生工作。

　　3.成员单位挂钩联系，增强蓄水抗旱针对性和实效性。由区防汛抗旱指挥部各成员单位结合各自挂钩联系的村（居）委会，同步挂钩开展蓄水抗旱工作。具体负责指导、督促和帮助挂钩联系的村（居）委会、村（居）民小组开展蓄水抗旱工作。各成员单位按照抗旱职责，切实深入挂钩联系村（居）委会、村（居）民小组一线，根据干旱动态情况及抗旱实际，指导挂钩联系村（居）委会、村（居）民小组有针对性地制定实用、管用、可操作的抗旱应急供水方案；督促街道办事处、村（居）委会、村（居）民小组抓好抗旱保供水措施的落实；加大抗旱人力、物力及经费投入，积极向上级对口部门争取资金、物资支援，帮助挂钩联系村（居）委会、村（居）民小组解决抗旱应急水源工程建设、调水、提水、抽水、送水经费不足等实际困难。

　　（二）资金、物资设备保障

　　1.20xx年区级年初预算安排抗旱经费36万元，主要用于人畜饮水正常供给。

　　2.适时调集防汛抗旱物资设备，全区12个街道、101个社区储备有移动泵站、发电机、抽水机共372台，其中双龙街道24台，松华街道31台，滇源街道50台，阿子营街道36台，抗旱送水车辆2辆。各街道要安排专人对区级配发及自行采购的抗旱设备进行维护保养，确保设备能正常使用。

　　3.盘龙消防救援大队、世博消防救援大队分别准备2辆消防救援水车备勤，若消防救援水车用于拉送水解决人饮，需对水箱进行消毒，保证水质安全。

　　（三）工程措施

　　加快抗旱供水提升工程建设。抗旱水源工程以小型水库工程、引调提水工程（含连通工程和其他配套工程）为主。小型水库工程必须具有常规供水和抗旱供水双重任务。连通工程和其他配套工程主要为实现干旱期转换供水对象，以保障干旱期重点对象的基本用水需求。工程建设规模按照干旱情形下，以持续3个月保证工程覆盖范围内居民生活用水30～40 升/人·日，基本口粮田20～30 m3/亩为标准确定。

　　工程要续建工程和新建工程列入：

　　1.抓好在建项目。

　　（1）加快推进20xx年盘龙区农村饮水安全巩固提升工程（松华集镇水厂建设），确保4月30日前完成；

　　（2）滇源街道大哨片区扶贫水质提升工程确保4月30日前完成。

　　（3）阿子营马军过水洞抽水站建设工程确保4月10日前完成。

　　2.抓紧推进新建项目。

　　（1）加快启动麦地冲供水工程；

　　（2）开展盘龙区20xx年农村饮水安全巩固提升工程；

　　（3）实施重点水源工程供水能力提升工程，开展黄龙水库供水管道工程前期设计工作。

　　3.加快推进20xx年“五小水利”项目实施，确保5月份完成建设。

　　4.农业灌溉工程，结合水源工程情况，合理拟定农田水利项目并加快推进。

　　（四）非工程措施

　　1.区气象局负责适时组织实施人工增雨，以增加水库坝塘和水窑蓄水。计划设置5个增雨作业点，其中松华街道办事处设小河迴流1个作业点，滇源街道办事处设麦地冲1个作业点，阿子营街道办事处设法克头、马军、甸头设3个作业点。

　　2.密切监测旱情动态，严格信息报送。区气象局、区水务局、区农业农村局，涉农街道密切监测雨情、水情和旱情动态，严格按照旱情报送制度，及时准确上报蓄水供水和旱情信息。对出现人畜饮水困难的村组，要第一时间采取抗旱措施保证群众的饮水安全，及时化解生活生产供用水矛盾。涉农街道和区级有关部门要认真执行抗旱信息一周两报度制，安排专人于每周二、周五12：00前将相关统计报表报送区防汛抗旱指挥部办公室统一汇总后上报。

　　3.健全抗旱经费使用绩效评价制度，凡属国家财政资金投资、补助的抗旱应急工程项目和抗旱应急非工程项目，必须及时编制使用绩效评价资料，于抗旱工作结束后1个月内报区水务局。

　　五、工作要求

　　（一）管好、用好各级财政安排的抗旱蓄水、引水、提水、抽水、拉送水资金，确保抗旱资金、物资及时拨付到位，保证专款专用、专物专用。

　　（二）强化督促检查，区水务局、区农业农村局定期、不定期深入一线，抽查、检查水源区农村供水保障工作落实情况，对检查中发现问题不及时整改的，报区目督部门督促整改。对敷衍塞责、弄虚作假、措拖不力、违反“中央八项规定”的单位和个人，严肃问责。

　　应急备用水源实施方案 2

　　为深化永新县城区备用水源地环境整治，保护和改善备用水源水质，加强城区饮用水源安全保障，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《江西省水污染防治条例》、《江西省生活饮用水水源污染防治办法》等相关要求，结合永新实际，特制定本方案。

　　一、水源地环境保护范围

　　龙源口水库坝址以上63平方公里集雨区域。

　　二、工作目标

　　完成备用饮用水源保护区划分工作和污染整治，实施水源保护区生态修复建设，完善水源保护区规范化管理，实现经济社会与水源保护协调发展。

　　三、工作措施

　　（一）对保护范围内村庄环境实施全面综合治理

　　1、处理现有污水。对保护区内5个村庄建设生态化污水处理设施，通过人工湿地、土壤渗透、农田、林地等利用方式，实现尾水处理区域水环境要求，力争到20xx年1月底实现保护区内及上游生活污水处理设施建设覆盖率达到100％（牵头单位：县新村办；配合单位：县住建局、县卫计委）。

　　2、处理生活垃圾。全面推行“户集、村收、镇运、县处理”的生活垃圾集中收集处置机制。鼓励开展垃圾分类试点，推进生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理。进一步完善生活垃圾收运基础设施建设，到20xx年1月底饮用水源保护区内的绥远山村至少建成1处垃圾收储点，同时配备垃圾收集清运车辆，确保饮用水源保护区内农村生活垃圾集中收集行政村全覆盖，生活垃圾收集率达到98％以上。合理开发饮用水源保护区内旅游资源，严格控制旅游污染，防止超负荷发展旅游业（牵头单位：龙源口镇人民政府；配合单位：县新村办、县城管局、县旅游局）。

　　3、治理畜禽养殖污染。将饮用水源保护区纳入畜禽养殖禁养区，严格落实禁养区制度，在20xx年6月底前全面取缔备用饮用水源保护区内畜禽养殖场和畜禽养殖小区。对于散养的农户，采取教育指导的方式，引导其避开水源保护区（牵头单位：县农业局；配合单位：县水利局、龙源口镇人民政府）。

　　4、控制农业面源污染。加强饮用水源保护区内种植业的管理，严格控制土地整理和垦造耕地项目的布局和规模。20xx年6月底前，完成保护区内现有种植业的调查，保护区内规模化种植业面积不再扩大。积极推行测土配方施肥，推广绿色植保综合防治技术，推广生物农药或高效、低毒、低残留农药，安装太阳能杀虫灯，使用配方肥、专用肥、环保型、缓稀型等新型高效肥料，引导保护区走生态农业道路，切实降低农药化肥对保护区水环境的影响（牵头单位：县农业局；配合单位：县国土局、县林业局、县水利局）。

　　5、适度实施移民搬迁。充分利用深山移民扶贫、危房改造等政策，对条件成熟、有搬迁意愿的农户实施移民搬迁，逐步减少保护区内常住人口（牵头单位：县扶贫办；配合单位：龙源口镇人民政府）。

　　（二）建设水源涵养林

　　大力开展饮用水源保护区内水源涵养林建设，增强森林固土护坡、涵养水源、调节径流的功能。目前保护范围内有林地79029亩，其中公益林58399亩，非公益林20630亩（一般用材林9600亩、食用原料林11000亩、水土保护林30亩），争取尽早将非公益林全部列入生态公益林进行保护。同时采取封山育林管理，禁止采伐阔叶树，对残次林进行补植阔叶树改造，对坡度小于25度山场上的过熟针叶树种推行小面积采伐，采伐后补栽阔叶树种，严禁全面清山和烧山造林（牵头单位：县林业局；配合单位：七溪岭林场、龙源口镇人民政府）。

　　（三）保持水库水体生态系统平衡

　　水源保护区内严禁采砂、采石、挖沙等活动，加强湿地保护。种植浮水、挺水、沉水植物，营造水生植物带进行综合治理，降低入水库氮磷总量，促进水生态环境改善。20xx年1月前将水库承包经营权收归业主，不得再外包。根据水库水质保护要求和鱼类生物资源状况，完全实施“人放天养”，科学合理确定捕捞规格品种，增殖保护土著水生生物资源，改善水域生物群落组成，严厉打击电鱼、炸鱼、毒鱼等破坏水库环境的不法行为，保持水生态平衡。通过积极采取生物调控措施，修复水域生态系统，提高水体自身净化调节功能，维护水库水体生态系统平衡（牵头单位：县水利局；配合单位：龙源口镇人民政府）。

　　（四）完成保护区划分与标志设置

　　根据《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）要求，在20xx年1月底完成保护区范围划定，并报省政府批准。根据《饮用水水源保护区标志技术要求》（HJ/T433-2008）的要求，在20xx年7月底前完成各级保护区的长久性界碑、交通警示牌、保护区宣传牌的设置（牵头单位：县环保局；配合单位：龙源口镇人民政府）。

　　（五）推进监测体系建设

　　完善现有饮用水源保护区内的自动在线监测点，加强常规监测频率和项目。对自动在线监测系统安排专人负责，加大在线监测数据的开发利用，形成全天候实时监测的水环境质量监测体系。加强常规监测的频率，实现饮用水源地每两月监测一次以上，完成《地表水环境质量标准》中的'表1和表2项目分析，每年开展一次全指标分析（牵头单位：县环保局；配合单位：龙源口镇人民政府）。

　　6、完善污染事故防范预警应急体系

　　加强环境隐患排查和环境风险防范，建立污染源和风险源名录，制订应急预案，配备应急物资。在水库旁的进山道路要修建安全防护栏、设置收集沟等，严禁危险化学品运输进入保护区，强化污染事故防范和应急措施。对饮用水源取水口和一级保护区实施安全防护网建设，建设在线监控视频系统（牵头单位：县政府办，配合单位：县环保局、县住建局、县农业局、县水利局、县卫计委、县交通运输局、县公安局、龙源口镇人民政府）。

　　7、完善保护区日常监管

　　建立水源保护区每月定期巡查制度和巡查台账，严格禁止保护区内游泳、垂钓、船舶通行、违法建设项目等违法行为；严格禁止保护区内设置排污口、畜禽养殖场、网箱养殖和倾倒生活垃圾、污水等排放污染物行为。严格禁止准保护区内规模化畜禽养殖场和威胁饮用水安全的化学品或重金属污染项目，以及倾倒危险废物等严重污染水体的行为。定期对饮用水源保护区内污染源和风险源进行排查。建立饮用水源保护区环境保护专人负责制度（牵头单位：龙源口镇人民政府，配合单位：县水利局、县农业局、县环保局、县卫计委）。

　　四、实施步骤

　　（一）制定方案阶段（20xx年11月—12月）：划定备用饮用水源保护区，完成备用水源保护区环境现状的调查，并针对存在的主要问题制定污染防治工作方案。

　　（二）集中整治阶段（20xx年2月—20xx月1月）：根据保护工作方案，全面开展备用水源保护区污染防治工作。

　　（三）提升验收阶段（20xx年2月—20xx月8月）：提交验收申请、工作总结、技术评估报告。

　　（四）常态管理阶段（20xx年9月—长期）：巩固整治成效，建立长效管理机制，实行常态化管理。

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导。城区备用水源的安全关系到城区广大人民群众的身体健康及社会安定，为保障此项工作顺利实施，县政府决定成立城区备用水源地环境保护工作领导小组，由县政府分管环保的领导任组长，分管农林水的领导及县环保局局长任副组长，县水利局、县农业局、县林业局、县新村办、县扶贫办、县卫计委、县住建局、县国土局、县交通局、县旅游局、县公安局、县城管局、县自来水公司、龙源口镇人民政府、七溪岭林场、龙源口水库工程管理局主要负责人为成员，具体负责水源地环境保护的协调、调度、督促等工作，强力推进水源保护区污染防治与环境整治工作。领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，由县环保局局长兼任办公室主任。

　　（二）狠抓责任落实。各有关部门要各司其职，各尽其责，齐抓共管，按照各自的职责和工作任务抓好落实，同时，要强化大局意识和主动作为意识，对职责范围内的事，要责任上肩、全力做好；对需要配合的事，要加强沟通、全力支持；切实形成推进备用水源地环境保护工作的强大合力。要实行责任状签订制度，结合水源地污染整治、环境保护、监管监测等具体工作，明确各有关部门和乡镇、村组责任，层层签订责任状，并对责任落实情况严格进行奖惩。此外，龙源口镇、烟阁乡、在中乡、才丰乡等乡镇政府要重点强化输水管网沿途的建房管控工作，积极为备用水源地项目建设和管网运行维护做好相关前期工作。

　　（三）积极营造氛围。充分利用报纸、电视台、网络等新闻媒介，通过宣传栏、广播、村民会议等多种形式，加强备用水源保护法法规和政策措施的宣传。同时，坚持整改治理与保护宣传并举并重，积极营造保护区群众对备用水源环境整治工作的理解和支持，增强水源保护区及管线沿途群众保护水源的主动性和积极性。同时，要公布水源地保护监督管理电话，畅通群众举报破坏水源地水质违法行为的渠道，引导广大人民群众积极参与和监督饮用水水源保护工作。

　　应急备用水源实施方案 3

　　根据中共《福建省委、福建省人民政府印发<关于加快城乡民生基础设施建设的实施意见>的通知》(闽委发〔20xx〕21号)精神，要求加快应急备用水源建设，提高应急保障能力，到20xx年，所有市县具备双水源供水或者应急备用水源，按照《福建省水利厅关于印发<福建省县级以上城区应急备用水源工程建设总体方案>的通知》（闽水〔20xx〕44号）要求，我市仅具备单一水源供水的'长乐区、闽侯县、连江县、永泰县和存在部分供水盲区或无联网的马尾区需在20xx年完成应急备用水源建设。按照《福建省县级以上城区应急备用水源工程建设总体方案》，具体工程建设方案如下：

　　一、马尾区

　　马尾区日常供水规模为11万t/d（福州胜科水厂10万t/d水源来自白眉水库、白眉水厂1万t/d水源来自新店水库、浩溪水库、天台水库），现状胜科水厂管网与白眉水厂管网联通，但目前水源只能由胜科管网流向白眉管网，应急供水无法全覆盖，不满足应急备用供水要求。规划应急备用水源分别为山仔水库、闽江，应急备用供水规模为10万t/d，应急备用天数为15天。建设内容为：新建引水管道15.5km，管径DN600mm。工程投资估算约19200万元。

　　二、长乐区

　　长乐区目前供水规模为22万t/d，现状仅有一个水源，不满足应急备用供水要求。规划应急备用水源为三溪水库（现有水源转换，应急库容330万m3，应急供水规模为22万t/d），应急备用天数为15天。建设内容为：

　　（1）新建取水口和加压泵站；

　　（2）新建引水管道长14km，管径为DN1600mm。工程投资估算约20890万元。

　　三、闽侯县

　　闽侯县城区日常供水能力为6万t/d（墩园洲水厂现状供水能力为2万t/d，县城新区水厂现状供水能力为4万t/d）。现状仅有一个水源，不满足应急备用供水要求。规划应急备用水源为溪源水库（已建成，现有水源转换，应急库容20万m3，应急供水规模2万t/d），应急备用天数为15天。建设内容为：新建引水管道长8km，管径为DN500mm。工程投资估算约3000万元。

　　四、连江县

　　连江县日常供水规模为15万t/d（观音阁水厂5万t/d，水源来自塘坂水库、城区第二水厂10万t/d，水源来自塘坂水库），现状仅有一个水源，不满足应急备用供水要求。规划应急备用水源为西溪水库（库容100万m3，应急供水规模5万t/d），应急备用天数为15天。建设内容为：

　　（1）新建西溪拦河坝；

　　（2）新建引水管道长8.7km，管径为DN800mm。工程投资估算约7300万元。

　　五、永泰县

　　永泰县日常供水规模为5万t/d（南区水厂2万t/d、第二水厂3万t/d，水源均来自大樟溪），现状仅有一个水源，不满足应急备用供水要求。规划应急备用水源为天门窗水库（应急供水规模2.5万t/d），备用天水为15天，建设内容为：新建引水管道长8km，管径为DN600mm。工程投资估算为650万元。

　　为按时完成上述应急水源建设任务，请各相关县区水行政主管部门按照方案要求，及时报告地方政府，积极筹措资金，在总体方案基础上完成项目实施方案细化，保障项目顺利组织开展。

　　应急备用水源实施方案 4

　　一、《预案》编制背景

　　供水保障工作一直受各级政府高度重视，在《黄山区八届人大五次会议政府工作报告》（政密〔20xx〕1号）中指出推进城区二水厂（二期）扩建及城乡供水管网延伸、供水管网改造工程。因此，在现有黄山区一水厂供水、二水厂在建，只有单一水源地的情况下，为保障人民群众用水。我局编制了《预案》，使之遇到突发情况时，适应现实需要。

　　二、《预案》制定依据是什么

　　根据《安徽省饮用水水源环境保护条例》（20xx年10月）、《城市供水水质管理规定》（建设部令第156 号）、《黄山区八届人大五次会议政府工作报告》（政密〔20xx〕1号）中指出推进城区二水厂（二期）扩建及城乡供水管网延伸、供水管网改造工程等文件。

　　三、《预案》编制过程

　　安徽省审计厅发布整改通知后，我局高度重视，立即启动《预案》编制工作，责成专人落实编写工作。期间，通过研究学习、调研和资料收集等多种方式，于20xx年3月形成《预案》初稿，经黄山市黄山区住房和城乡建设局领导集体讨论修改，于20xx年5月向社会公开征求意见，20xx年6月确定送审稿，报相关部门审议。

　　四、《预案》主要内容

　　《预案》由黄山区自来水公司概况、建设依据、建设内容、水源及水利研判分析、适用范围、应急组织机构、应急响应、响应终止、附则、附图等10个部分构成。重点内容如下：

　　1、根据《城市供水水质管理规定》（建设部令第156 号），对黄山区自来水有限公司的建设情况进行说明，对周围水源及水利情况进行信息收集研判分析，并确定预案的.适用范围。

　　2、对应急组织架构、应急响应、响应终止等方面进行了详细的描述，并针对水源、水质等方面制定了相应的供水安全保障措施。

　　五、重大分歧意见的协调情况

　　经多次征求意见，各单位及社会公众对《预案》无重大分歧意见。