困境儿童帮扶方案

困境儿童帮扶方案范文（通用12篇）

　　为了确保工作或事情顺利进行，我们需要事先制定方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。方案要怎么制定呢？下面是小编为大家整理的困境儿童帮扶方案范文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　　困境儿童帮扶方案 1

　　一、工作目标

　　通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，构成合力，大力宣传，建立目标职责制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。

　　1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100%。

　　2、留守儿童巩固率均达100%。

　　3、关爱留守儿童，在班级实行“一对一”结对帮扶活动。

　　二、主要措施

　　（一）健全机制，发挥班级主阵地的作用

　　制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作计划，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。

　　1、成立班级领导机构，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的`统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。

　　2、建立留守儿童档案和联系卡制度。

　　3、真情关爱，“三个优先”。

　　（1）学习上优先辅导。从学习方应对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位包班教师。由包班教师具体分析学生的学业状况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时刻、资料和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。让学习好的学生帮忙学习较差的留守儿童学习。

　　（2）生活上优先照顾。教师对留守儿童多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成礼貌健康的生活习惯。

　　（3）活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加群众活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活潜质。

　　4、实施包班教师结对帮扶留守儿童制度。

　　留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他学生家长。配对帮扶教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记，培养更多帮扶学生家长成为“代理家长”。凡寄宿在校的留守儿童，教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活状况；非寄宿的儿童，教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的状况，帮忙做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。

　　5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。

　　班级定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮忙，做到有的放矢，因材施教。开展人文关爱活动，让留守学生通过教师和群众的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

　　6、注重对留守儿童的心理健康教育。

　　针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，班级要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。

　　（二）明确职责，发奋营造良好育人环境

　　1、通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽最大发奋，动员留守儿童寄宿，抓好寄宿生的晚辅导、住宿、就餐等日常工作，让寄宿生能够安心、舒心，让家长放心。让农村留守儿童得到应有的教育、管理、照顾与关爱。同时，结合农村留守儿童日益增多的现状，转变办学理念，提高学生的综合素质。

　　2、对留守儿童在生活、学习等方面，给予个性的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，通过免收杂费、书本费，带给生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育。

　　社会上的留守儿童是有很多的，我们要给予孩子们更多的关爱。

　　困境儿童帮扶方案 2

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，落实科学发展教育观，把关爱留守孩子作为重要措施，促使留守孩子健康成长。

　　二、主要目标

　　通过对留守孩子问题的调查、分析与研究，找到影响留守孩子健康成长的原因，依据学校留守儿童活动室，心理咨询室，有针对性的开展行之有效活动，为留守孩子营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。

　　三、主要工作

　　1、开学初，各班收集“留守儿童”名册，建立“留守儿童”档案，掌握“留守儿童”的相关情况。

　　2、定期召开“留守儿童”监护人会。落实“留守儿童”的教育和管理责任。

　　3、学校通过少先队、学生会等组织，开展“一帮一”、“手拉手”等互助活动，增进同龄人的了解，弥补亲情和关爱的不足，让留守儿童对生活充满信心。

　　4、设置“亲情电话”，利用学校设置的“亲情电话”，安排孩子和家长定期交流、沟通，让孩子了解父母工作的辛苦，理解父母，刻苦学习。

　　5、强化规范教育，开展“五个一”活动：改正一个缺点、做一件好事、交一份好答卷，为学校添一份光彩，做一个好学生。

　　6、班级每月召开一次“留守儿童”会，关心他们的学习，了解他们的生活情况并对他们进行心理健康教育。

　　7、建立关爱帮扶制度。在留守儿童中确立重点帮扶对象，通过开展献爱心和为留守儿童联系爱心协会等活动，为贫困的留守儿童解决生活费。

　　8、加强班主任工作。班主任经常了解“留守儿童”的思想和心理状况，对待“留守儿童”要有爱心。不能讽刺、挖苦和歧视表现不好、学习成绩欠佳的“留守儿童”。建立谈心制，做好谈心记录。

　　9、建立健全教师与留守儿童的谈心制度，学校本着“关爱班级留守儿童”原则，将留守儿童分解给相应任课教师，要求各任课教师每月同留守儿童谈心一次，并做好记录，针对留守儿童存在的问题，着重进行矫正和帮助，做到有的放矢、因材施教。

　　10、注重对留守儿童的心理健康教育，针对品德行为偏差和心理障碍的.留守儿童，各班主任要积极开展心理咨询活动，了解留守儿童的心理状况，积极开展思想教育、情感教育，进行心理疏导，使留守儿童感到备受尊重，感受生命成长的快乐与幸福。消除不良情感，体验、树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、世界观。

　　四、具体工作安排

　　三月份：

　　1、建立健全留守儿童档案；

　　2、各班级对留守儿童开展“学雷锋、树新风”活动；

　　3、安排落实好教师对留守儿童谈心工作。

　　四月份：

　　1、结合清明节，对留守儿童进行革命传统教育；

　　2、要求各留守儿童给外地打工父母写一封学习、生活汇报信；

　　3、在各班级开展“手拉手”互帮互助活动。

　　五月份：

　　1、召开“留守儿童”监护人会；

　　2、组织留守儿童开展趣味体育游戏活动；

　　3、对留守儿童加强防溺水等安全知识教育。

　　六月份：

　　1、在留守儿童中开展读名著，背名言，听名曲等活动；

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　　一、活动背景：

　　新春佳节即将来临，为使全县教育系统“留守儿童”过一个快乐、平安、祥和、温暖的新春佳节，教育局发出了《关于中小学(幼儿园)寒假期间开展留守儿童遍访关爱活动的通知》(xx教通【20xx】xx号)及《关于印发的通知》(xx教通【xx】xx号)。根据教育局的`《通知》精神，为使我校“留守学生”关爱活动落到实处，特制定如下方案。

　　二、活动主题：

　　欢乐春节行——温暖寒冬、传递温暖。

　　三、活动时间：

　　20xx年xx月xx日至xx月xx日。

　　四、活动地点：

　　学校、留守儿童家、县敬老院。

　　五、参与人员：

　　xx中学行政领导、班主任。

　　六、活动内容：

　　第一、准备阶段：20xx年xx月xx日至xx月xx日(负责人：刘xx)

　　第二、实施阶段：20xx年xx月xx日至xx月xx日

　　(一)走访慰问

　　1、时间：xx月xx日至xx月xx日。

　　2、组织者：xx中学。

　　3、参加人员：xx中学学校行政领导、班主任。

　　4、走访慰问内容：春节前，对我校部分“留守学生”进行走访慰问，切实关心他们的节日生活，为他们送去慰问信、开展家访等活动，并填写好慰问活动记录表。

　　5、班主任走访活动由各级部负责人安排。

　　(二)集中慰问

　　1、时间：20xx年xx月xx日

　　2、组织者：xx中学

　　3、参加人员：xx中学学校行政领导、12名留守学生代表

　　4、集中慰问内容：

　　(1)召开留守学生座谈会、捐赠慰问品

　　(2)组织留守学生到县敬老院看望孤寡老人，并送去慰问品

　　(3)一起吃“年饭”

　　(三)新春祝福

　　1、时间：xx月xx日至xx日。

　　2、组织者：xx中学

　　3、参加人员：学校行政领导、班主任

　　第三、总结阶段：20xx年xx月xx日至xx月xx日(负责人：刘xx)

　　汇总、撰写活动总结，上报县教育局。

　　七、资源需要：

　　1、学习用品12份

　　2、春联12份

　　3、水果、油、大米

　　4、留守学生代表“年饭”

　　八、经费预算：

　　预计2400元

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　　一、活动背景：

　　在中国农村有这样一个群体：他们的父母为了生计外出打工，为国家经济发展和社会稳定作贡献，但是作为子女的他们却被留在了农村家里，一年难得跟父母见次面。同样在内地城市也有这么一批儿童，他们的父母双双在外奔波，生理和心理正在成长需要父疼母爱的他们集中起来就变成了一个特殊的弱势群体———留守儿童。根据权威调查，中国农村目前xxx留守儿童xxx数量超过了5800万人。的留守儿童是父母一方外出，的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，为不确定或无人监护。

　　调查显示，由于父母均外出打工，与留守儿童聚少离多，远远不能尽其作为监护人的义务。而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意之处，这种状况容易导致留守儿童xxx亲情饥渴xxx，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。主要表现在内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、缺乏爱心和交流的主动性，还有的脾气暴躁、冲动易怒，常常将无端小事升级为打架斗殴。由于xxx留守儿童xxx特殊的生活和教育环境，由此引发的生活、教育、情感、心理等一系列问题日益凸显。

　　随着农村外出务工人员的增多，农村xxx留守儿童xxx问题已成为当前基础教育的一个重要问题。xxx留守儿童xxx缺少父母的爱，在对他们的管教上很容易出现xxx三多xxx和xxx三缺xxx问题：隔代监护多溺爱、寄养监护多偏爱、无人监护多失爱；生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导。xxx留守儿童xxx问题成了为基础教育和社会存在的一个大问题。以上分析尽管不尽全面，但是足以引起社会、家庭、学校的重视。就有这样一个组织走进了xxx留守儿童xxx这个弱势群体，她就是红十字会。xxx留守儿童xxx问题深深地牵动着红十字的心。

　　红十字以发扬人道主义精神和保护人的生命和健康为宗旨，以最易受损集体为服务对象，开展各种相关志愿活动。为了解决xxx留守儿童xxx存在的问题，红十字会做了大量的工作，派遣相关人员深入其中了解实际情况，调查这些孩子问题的存在以及策划解决问题的相关办法。红十字会从多方面入手，积极展开相关活动，尽最大努力帮助这些孩子。红十字会积极组织青年志愿者以及当地红十字青少年与xxx留守儿童xxx开展结对帮扶活动，组织孩子们参观世园会、古城西安，让他们感受新时代的气息以及城市文化和城市生活；开展儿童趣味运动会以及儿童才艺比赛活动，让孩子们体味童年的快乐，享受生活的美好；到儿童们的家里送温暖，让他们体味爱的含义；组织厨艺大赛，培养孩子们的动手能力等等相关活动。

　　二、活动目的：

　　1、关爱农村民工子女及留守儿童，为他们提供力所能及的帮助。

　　2、号召社会各界关注农民工子女及留守儿童。

　　3、为社会有爱心的人士提供志愿服务的机会。

　　4、通过志愿活动，给贫困地区的孩子带去新知识、新的思想、新的理念，给他们送爱心，送关怀，从而对他们的人生观，价值观起到正确的引导作用。

　　5、发扬红十字会的宗旨，从小培养孩子们的爱心，责任心，为他们将来做国家的合格接班人而打好结实的基础。

　　三、活动意义：

　　1、是维护社会稳定的需要，是化解矛盾、促进和谐的`很好举措。

　　2、是农村留守儿童作为祖国未来的特殊群体，必须特殊关爱。

　　四、期望效果：

　　在红十字会的统一组织下，倡导并组织青年志愿者及其他社会爱心人士对留守儿童提供全面的志愿服务，使他们得到关爱，接受心理方面的辅导，学习上取得进步，心理上健康，行为上端正，成为一个独立，自强，自信的人。同时也给志愿者们一个锻炼自我的机会。向社会展示红十字会的宗旨、当代志愿者的风采，吸引更多的社会人士来关注留守儿童的成长问题。

　　五、活动优势分析：

　　1、从人力资源上分析：此活动由西安红十字会主办，招募社会上的青年志愿者及爱心人士参加，故人手充足，活动可行。

　　2、从物力资源上分析：招募社会上的志愿者，经费不需要很多，赠与留守儿童们的礼品可以通过有能力的个人或者企业厂家爱心捐赠，物质的支出可接受的，活动可行。

　　3、从社会现状上分析：留守儿童的问题越来越严重，社会上给予的关注越来越多，媒体的报道以及大众的参与将会使这次活动顺利达到预期目的，活动可行。

　　六、活动主题：

　　手拉手关爱留守儿童，心连心呵护祖国花朵

　　七、活动口号：

　　情寄留守，爱暖童心

　　八、主办单位：

　　西安红十字会

　　九、承办单位：

　　长安花公益联盟

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　　一、活动主题

　　“爱心手拉手，情牵留守儿童”

　　二、组织单位

　　协办单位：诸暨市妇联、诸暨市青少年宫

　　三、出席人员（共97人）

　　1、诸暨市马剑镇小学生（24人）越城区小学生（24人）（共48人）。

　　2、诸暨市马剑镇留守儿童关爱活动志愿者（10人）绍兴市家长志愿者（2人）（共12人）。

　　3、司机（共1人）。

　　四、活动时间、地点

　　20xx年7月18日上午9：00，诸暨市马剑镇栗金村文化大礼堂。

　　五、活动内容

　　1、9：00——9：50由诸暨市青少年宫老师主持。开展“破冰之旅”活动。全体学生分四组，每组队员商定队名、商定响亮口号、摆一pose、队员间相互熟悉。然后团队开展“不倒森林”、“珠行万里”、“智取矿泉水”等活动。

　　2、9：50——10：20由诸暨市青少年宫老师主持。分组开展“温柔电击”、“完壁归赵”、“套圈”、“超级保龄”等个体体验活动。

　　3、10：20——11：00有马剑镇小留守儿童关爱活动志愿者老师主持。开展“丢手绢”、“剪纸”等游戏。

　　4、11：00——11：15参加领导向留守儿童赠送活动礼品。

　　5、11：15——11：30全体合影.

　　六、中餐

　　由诸暨市妇联落实工作快餐。餐后各自返程。

　　困境儿童帮扶方案 6

　　调查显示，“留守儿童”普遍存在亲情缺失和家教缺位，在学习、生活、安全、健康等方面存在突出问题。为帮助“留守儿童”解决学习生活中遇到的实际困难和问题，促进“留守儿童”健康成长，我班对留守儿童开展了一系列的帮扶工作。

　　一、开展“留守儿童”普查

　　在班级对“留守儿童”情况展开细致的调查，对他们的学习、生活、心理、安全、健康状况进行调查登记，全面了解“留守儿童”的生存状况和成长需求，建立“留守儿童”档案。

　　二、营造关爱“留守儿童”氛围

　　以关爱留守儿童为出发点，将关爱留守儿童问题作为工作的一个重要组成部分，在学校内、班级内、社会上对留守儿童充分关注，对他们的学习、生活给予关心，在看似简单的“问一问”、“拉一拉”中营造了爱的氛围，尊重留守儿童的人格，滋润了他们渴望爱的`心灵。

　　三、组织丰富多彩的关爱活动

　　对于每个人来说，家是温暖的，对于留守儿童来说学校就是他们温暖的第二家，老师就是对他们全权负责的“父母”，在日常活动中格外照顾留守儿童：班队会上给留守儿童更多倾诉的机会，课外辅导时让留守儿童位于最前面，组织活动也让留守儿童有更多的参与面，实践活动中细致地教他们自主生活、自护自救的知识，这一切就是让留守儿童在远离父母的日子里也能健康快乐的成长。

　　四、形成关爱“留守儿童”的工作合力

　　在原来的家访制度基础上，依据现有情况，实行定期不定期的家访，与留守儿童的临时监护人进行深入的交流与沟通，增进了解，寻求互助，并对监护人（学生的爷爷奶奶）给予一定的家教指导，帮助他们正确地管教留守儿童。

　　充分利用节假日、开学这些时间段，争取与留守儿童的父母进行直接对话，互通信息，或利用电话访问的形式及时通报孩子在学校的学习生活情况，达到学校、社会、家庭三位一体，增强“留守”学生教育合力。

　　总之，留守儿童是当前的一个社会问题，全社会都要关心、关爱留守儿童，关注留守儿童问题，学校更应该站在对学生负责、对社会负责的政治高度，扎实解决好留守儿童问题，为社会培养出一代合格的接班人。学校有义不容辞的责任，要努力探索促使留守儿童健康发展的工作思路，对他们要严慈相济，使留守儿童享受到同其他学生一样的教育和关爱，利用“留守”这一资源，教育留守儿童学会自理、自立、自强，自律，锻炼他们的意志，培养坚韧、独立的个性，形成健全的人格，促使他们健康的茁壮的成长。

　　困境儿童帮扶方案 7

　　为进一步贯彻落实省委、省政府《关于做好关爱农村留守儿童工作的意见》(皖发32号)、《农村留守儿童之家建设实施办法》(民生办1号)和《安徽省校内留守儿童之家建设和管理办法》(皖教基6号)，根据区、镇关爱农村留守儿童工作有关会议精神，结合我校的具体实际，特制订留守儿童实施工作方案。

　　一、指导思想

　　认真落实我区教育民生工程，以办人民满意的教育为宗旨，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，切实为留守儿童和潜能生成长营造健康、快乐、平等、和谐的生活学习环境，促进其全面健康成长。发挥学校、社会、团组织的实践育人功能，改善农村留守儿童生存发展状况，加快社会主义新农村建设步伐。今年暑期将开展一系列主题教育活动将坚持认知教育与实践体验相结合、主题教育与兴趣培养相结合;激发爱国主义情怀，普及科学、艺术素养，提高实践能力，全面推进素质教育;活动中心将以“塑造品格、彰显个性、发展特长、提高素质”为目标，为广大留守儿童创造一个陶冶情操的阳光驿站、发展个性的丰厚沃土、快乐成长的温馨家园。

　　二、活动宗旨

　　加强对我校留守儿童和潜能生的关爱、教育、管理，从思想上疏导、学习上辅导、言行上引导，并在生活上予以帮助，让留守儿童和潜能生感到学校就象家一样温暖，让留守学生和潜能生与其它孩子一样幸福健康地成长，为构建和谐社会服务!

　　三、活动时间

　　7月初—8月底

　　四、活动主题

　　我实践，我成长!我体验，我快乐!

　　五、活动内容

　　1、以建党101周年为契机，以“祖国在我心中”为主题，开展丰富多彩的主题教育活动。教育广大留守儿童逐步树立民族自尊心和自豪感，激发广大青少年努力勤奋学习、立志报效祖国的巨大热情。

　　2、以“动手又动脑、科技我能行”为主题，组织开展暑期科技创新活动。培养广大青少年热爱科学、亲近科学的情感，鼓励广大青少年开动脑筋，设计发明创造金点子，动手尝试，制作科技创新小作品，培养科学思维，提高科学素养。

　　4、以“阅读伴成长、书香满中心”为主题，开展有意义的暑期读书活动。为青少年推荐好书目，培养广大青少年爱读书、会读书的良好习惯和学习能力，使青少年在畅游知识的海洋中吸取精神力量。

　　5、以“同在一片蓝天下，手拉手共同成长”为主题，将开设留守儿童综合活动班，选聘师德高尚、素质过硬、教艺娴熟的教师兼任活动课指导教师，从师资上保证把优质的校外教育带给广大留守儿童。活动中心将突出以进城务工就业人员子女、农村留守儿童为重点对象，为他们提供切实有效的服务和帮助，为他们办实事、办好事。主动关心广大留守儿童的生活和学习状况，号召广大留守儿童拿起手中的笔，给远在他乡辛苦劳作的父母写一封情感真挚的慰问信，汇报自己暑假在活动中心的`学习和生活情况。活动中心还将号召城区学生发扬关心帮助困难小伙伴的优良传统，尽己所能，通过各种途径，献出一份爱心，切实帮助解决广大留守儿童学习和生活上面临的实际困难。引导广大青少年在与留守儿童一起活动中学会关心别人、分享友谊、共同成长。

　　5、阳光健身与我同行——我运动我健康我快乐：每天锻炼一小时，健康生活每一天深入开展阳光健身体育运动，磨练学生的意志品质，培养良好的健身习惯，有效增强身体素质，提高竞技水平，全天开放羽毛球、乒乓球场地，发放毽子、跳绳体育器材，安排专业体育教师开展体育游戏、活动。

　　六、活动要求

　　1、周密部署，统一安排。

　　结合实际，认真拟定《童台学校校留守儿童活动中心20XX年暑期活动实施方案》，活动内容和方式设计要充分体现实践性、体验性特点，使留守儿童在实践和体验过程中，获得成长与快乐。

　　2、整合力量，共享资源。

　　积极争取社会各界的支持，充分利用校外活动中心现有资源为广大留守儿童健康成长服务。

　　3、宣传造势，扩大影响。

　　活动中注重宣传造势，发挥媒体、社会舆论力量，扩大活动的影响力，为广大青少年健康成长创造和谐、良好氛围。

　　4、强化制度，确保实效。

　　认真做好活动中心20XX年暑期各项活动的活动记录和过程记载，确保青少年活动安全，积极拓展青少年参与范围，吸引广大青少年参与暑期活动。

　　5、认真总结，树立品牌。

　　结合活动中心20XX年暑期活动特色，着力打造2-3个特色项目或特色活动，挖掘、树立自身品牌。

　　6、收集资料，信息报送。

　　困境儿童帮扶方案 8

　　为认真贯彻落实省委省政府20xx年xx省十项重点民生实事工作要求，持续做好我县残疾儿童康复救助工作，改善残疾儿童康复状况，促进残疾儿童全面发展，帮助残疾儿童更好地融入社会，根据省、市残疾儿童康复救助工作要求，制定本方案。

　　一、指导思想

　　落实县委县政府决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持弱有所扶，把残疾人事业纳入全县社会经济发展大局，以不断满足残疾儿童康复救助需求为目的，以推动残疾人事业高质量发展为主题，以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接、保障残疾人基本民生、改善残疾人生活品质、促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，进一步加强残疾儿童康复救助制度建设，加强康复人才培养和残疾儿童康复救助服务，促进残疾儿童康复救助全面发展，让残疾儿童及其家庭获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　二、任务目标、救助内容、标准和工作流程

　　（一）任务目标

　　具有xx县户籍（包括常驻户口、临时户口和居住证）有康复需求的0－7岁肢体（肢体残疾儿童矫治手术年龄提高到17岁）；0—14岁视力、听力（人工耳蜗手术6岁）、智力、孤独症等残疾儿童。全年实施残疾儿童康复救助不少于270名，实现残疾儿童康复救助全覆盖。

　　（二）救助内容、标准和工作流程

　　1、救助内容

　　为符合条件的残疾儿童提供手术、辅助器具适配、康复训练等服务，为早期干预的残疾儿童提供早期干预服务。

　　2、救助标准

　　（1）手术。通过多重医疗保险政策按规定报销后，对配置基本型人工耳蜗手术每人给予一次性补助12000元（含人工耳蜗术后调机费）。对肢体残疾儿童矫治手术每人给予一次性补助17200元（针对住院期间费用，含手术、康复训练及矫形器费用）。

　　（2）康复训练。视力残疾儿童平均救助标准为1000元/人/年，听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童平均救助标准为17000元/人/年。残疾儿童在机构康复训练时间原则上不少于10个月。康复训练不足10个月的，按照每月不超过1700元的救助标准给予救助。

　　早期干预救助标准为24000元/人/年，早期干预康复训练时间原则上不少于10个月，不足10个月的，按照每月不超过2400元的标准给予救助。

　　（3）辅助器具适配。助听器平均补助标准为4800元/人（2台全数字助听器，含适配服务费），假肢、矫形器平均补助标准为5000元/人，轮椅、坐姿椅、站立架、助行器等平均补助标准为1500元/人。残疾儿童辅助器具由县残联等免费配发后，不再享受相应补助。

　　3、工作流程

　　（1）申请：残疾儿童监护人持残疾儿童户口本（居民身份证、居住证）以及医疗、康复机构出具的诊断评估证明，向残疾儿童户籍所在地（居住证发放地）县级残联提出申请。监护人也可委托他人、残疾儿童康复定点服务机构等代为申请。

　　（2）审核转介：县残联针对残疾儿童家长或其他代办人所提交的残疾儿童康复救助申请书面资料进行审核。经审核符合条件的，按照就近就便的原则或儿童监护人所选择的定点机构，将残疾儿童转介至相应的残疾儿童康复定点机构。并将儿童基本信息录入至残疾儿童康复救助管理系统。

　　（3）康复（手术或训练）：定点康复机构与监护人签订协议。对残疾儿童功能状况进行评估，制定康复计划，实施康复手术或训练等，建立康复档案，将救助对象的康复信息录入管理系统。救助对象中途自行放弃康复训练的，定点康复机构要及时向县残联进行报告，并做好系统处理。

　　实施残疾儿童早期干预的定点机构，为残疾儿童提供早期干预服务。

　　（4）结算：残疾儿童在定点康复机构接受手术治疗、康复训练发生的费用先按规定通过基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、医疗救助等解决，剩余部分费用超过补助标准的按照补助标准补助，低于补助标准的据实补助。

　　具体实施步骤：一是定点机构先自行审核。二是县残联审核或结算工作组进行审核，审核无误后转交财政部门。三是财政部门与定点机构直接结算。结算周期由县残联同县财政部门确定。残疾儿童在辖区外定点机构康复，其救助资金结算原则上同步进行，结算办法由县自定。

　　省结算办法出台之后，按照省残疾儿童康复救助资金结算办法执行。

　　三、保障措施

　　（一）做好残疾儿童康复需求筛查、转介和康复工作

　　加强与卫健体委对接，做好残疾儿童康复需求筛查工作，针对符合救助条件的残疾儿童，帮助家长做好申请转介工作，定点机构做好评估、医疗康复或训练、辅具适配等相关工作。

　　（二）加强与基本医疗保险等社会保障制度衔接

　　落实城乡居民基本医疗保险、大病救助、大病补充保险、医疗救助等保障政策。首先将残疾儿童康复费用进行各类保险的报销，报销后的自负部分再由残疾儿童康复救助资金在救助标准内给予补助，超出部分由残疾儿童家长自行负担。

　　（三）做好康复救助资金的保障

　　切实承担起残疾儿童康复救助资金的保障责任，将残疾儿童康复救助资金纳入本级政府预算，确保实现动态意义上的应救尽救。同时，应当安排一定的工作经费，保证残疾儿童康复救助工作的`正常开展。

　　（四）加强残疾儿童康复定点机构监督管理

　　按照条块结合、分级负责、属地管理和谁主管、谁负责的原则，加强残疾儿童康复救助定点机构监督管理。县残联会同县卫健体委等相关部门公开择优确定定点机构，并实行动态管理。定点康复机构对在训儿童定期进行评估，依据评估结果适时调整康复措施方案，精准施策，确保残疾儿童康复质量和效果。

　　（五）加强技术人才培训培养

　　发挥各级专家技术指导小组作用，开展残疾儿童康复救助检查指导、评估、培训等工作。加强康复人才教育培训工作，提高康复服务从业人员康复服务能力素质和能力。

　　（六）强化基层基础

　　加强残疾儿童康复救助经办队伍建设。县残联、各定点机构安排专人负责救助申请、审核、信息录入、统计汇总等工作，确保事有人做、责由人负。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织。切实将残疾儿童康复救助工作纳入重要日程安排部署，制定工作方案，明确职责，建立联动机制，确保残疾儿童康复救助工作部署到位、落实到位。

　　（二）加强协助，形成合力。各有关单位要履职尽责、协作配合，加强工作衔接和信息共享，按职责分工做好相关工作，切实形成工作合力。

　　残联组织要切实发挥统筹协调作用，会同相关部门做好宣传发动、残疾儿童康复需求摸底、定点机构确定、监管、康复人才培养培训等工作；做好救助对象申请审核，按照“最多跑一趟”原则做好申请接办工作；按照残疾儿童监护人自主选择定点康复机构的原则，妥善安排符合条件的残疾儿童接受康复服务；组织残疾儿童康复救助工作检查、指导、评估、培训等工作；做好数据统计与汇总工作，并按照统一要求每月上报工作进展情况，年底前报告全年工作落实情况。

　　发展改革部门组织对残疾儿童康复救助重点民生实事跟踪考核。

　　民政部门及时将符合条件的贫困残疾儿童纳入低保、医疗救助和临时救助等救助范围，组织儿童福利机构开展残疾儿童康复服务及康复救助工作；做好本部门定点康复机构的指导、监督和管理；加强社会办残疾儿童康复服务机构的注册登记审核和监督管理；积极引导社会力量参与、支持残疾儿童康复。

　　教育部门实施残疾儿童学前融合教育支持项目，扩大残疾儿童教育康复服务供给，为康复后的残疾儿童入学或入园提供支持保障；对具有教育资质的定点机构加强管理和指导；加强残疾儿童康复教育专业人才培养。

　　人社部门要进一步完善包括残疾儿童康复专业人员在内的特殊教育教师、医疗卫生机构相关专业技术人员职称评价标准，按规定做好职称评定工作，促进残疾儿童康复人才队伍建设。

　　卫生健康部门配合残联部门指导医疗、妇幼保健等机构开展残疾儿童的筛查、诊断、治疗、康复和转介等工作；加强对本辖区定点机构确定和医疗康复机构医疗服务监督管理、业务指导及康复专业人员技术培训等工作。

　　审计部门要对残疾儿童康复救助资金管理使用情况进行审计监督，防止发生挤占、挪用、套取等违法违规行为。

　　市场监管部门加强康复服务价格监督，组织指导查处价格收费违法违规行为；对依法登记注册的康复机构，依托国家企业信用信息公示系统，牵头做好有关康复机构的信用信息记录和归集；配合有关部门加强综合执法工作，及时查处违法违规行为。

　　医疗保障部门按照规定落实残疾儿童医疗康复项目纳入医保支付范围政策，并随着筹资水平的提高，逐步扩大保障范围，提高保障水平。

　　乡村振兴部门要严格落实“四个不摘”政策，对“三类人群”中的残疾儿童家庭进行动态监测，并给予扶持。

　　财政部门要加强资金保障，将残疾儿童康复救助资金及其工作经费纳入财政预算，统筹使用上级拨付的残疾儿童康复经费和本级经费；会同残联完善结算办法，做好资金结算工作，对康复资金使用进行检查、监督；加强对残疾儿童康复救助资金管理使用的监督检查，确保资金专款专用。

　　（三）加强宣传引导。各部门加大残疾预防和残疾儿童康复救助政策的宣传力度，充分利用广播、电视等传统媒体和公益短信、微信等新媒体，开展形式多样的残疾儿童康复救助政策解读和宣传教育，帮助残疾儿童监护人准确知晓残疾儿童康复救助制度相关内容，积极引导全社会强化残疾预防和康复意识，传递党和政府的爱民之心、惠民之举，营造良好社会氛围。

　　（四）强化督导考核。通过残疾儿童康复救助信息管理系统，动态监测工作进展情况，建立残疾儿童康复救助定期通报制度，及时通报工作进展情况。加强对本地康复救助工作的督查考核，总结推广经验，发现问题，及时研究解决，确保救助工作取得圆满成效。

　　困境儿童帮扶方案 9

　　在深入学习实践科学发展观活动中，我校结合实际制定《在深入学习实践科学发展观活动中开展“一对一”帮扶实践活动的实施方案》。开展“一对一”帮扶实践活动，对于解决我校特困生、留守学生和后进学生的实际问题，对于强化党员干部的宗旨意识、改进班子作风、全面提高党员干部素质，让党员干部的思想境界得到提高、工作作风得到改进、公仆意识得到强化，把“党员干部受教育”的要求落到实处，都具有重要的现实意义。现就我校“一+一”帮扶实践活动，制定如下实施方案。

　　一、目标要求

　　在“一对一”帮扶实践活动中，要牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，引导党员干部带着深厚的感情到我校学生中三个特殊群体之中去，深入了解他们的困难，了解他们的愿望，为他们排忧解难，使他们切实感受到党的温暖。要在帮扶过程中使党员干部受教育、强素质，倾听意见和建议，查找工作差距，改进工作，转变作风。

　　二、具体安排

　　“一对一”帮扶实践活动，从现在开始启动，到学习实践活动结束前告一段落。

　　1、参加范围。

　　我校全体党员;鼓励教师、辅导员、积极参加“一对一”帮扶实践活动。

　　2、帮扶对象。

　　我校特困学生、留守学生和后进学生。

　　3、主要任务措施。

　　“一对一”帮扶特困生，重点解决他们在校学习、生活中存在的困难，通过谈心、谈话等方式引导他们树立自强不息、刻苦学习的理想信念，用自己的实际行动报效祖国和社会。

　　“一对一”帮助留守学生，开展心理辅导、留守学生活动、做代理爸爸妈妈等活动关心关爱留守学生。

　　“一对一”帮助解决后进学生思想问题，通过深入到这部分学生中去，摸清他们的思想脉搏，采用思想政治理论课教育、心理健康辅导、热线电话和谈心、谈话等方式，不断改进他们的思想道德状况，帮助他们树立正确的`世界观、人生观、价值观。同时，引导他们不断增强学习知识、掌握技能的自觉性和主动性，努力把自己培养成为一名合格的优秀小学生。

　　4、工作方式。

　　党员干部确定帮扶对象后，要主动与帮扶对象对接，积极了解帮扶对象的基本情况及主要困难。选择一、两项实际困难，以个人名义帮助解决;个人解决不了的，向支部汇报，由支部统筹解决。

　　5、工作要求。

　　支部书记刘校长，将切实发挥表率作用;党员领导干部要带头参加活动，带头解决问题，带头转变作风，带头接受教育。要带着浓厚的感情，真心实意地帮助我校学生中三个特殊群体解决困难。党员干部均以个人身份直接联系帮扶对象本人和家庭，要把帮助帮扶对象的过程作为接受教育、转变作风的过程，要树立亲和、清廉的良好形象，不给帮扶对象添麻烦。

　　三、加强领导

　　1、加强组织领导。

　　开展“一对一”帮扶实践活动，支部学习实践活动领导小组牵头，党员干部与帮扶对象均采取实名制，认真填写《党员干部与帮扶对象对接表》，明确党员干部本人和帮扶对象的联系方式，统一报支部学习实践活动领导小组备案。

　　2、发挥党员干部的主体作用。

　　我支部将明确在开展“一对一”帮扶实践活动中的具体责任，提供必要条件，抓好工作落实。引导党员干部增强责任意识、服务意识，积极参与，切实受到教育，激励自己做好本职工作。

　　3、加强督促检查。

　　我校学习实践活动领导小组将随时了解掌握活动进展情况，及时发现和解决活动中遇到的问题，总结和推广典型经验和做法。同时要加强检查指导，全程动态掌握党员干部参加活动的情况。在学习实践活动结束时，向帮扶对象和家庭发放征求意见表，征求他们对负责帮扶的党员干部及帮扶情况的意见。

　　5、注意经验总结。

　　在活动中我们将认真总结开展“一对一”帮扶实践活动的经验，不断丰富活动内容和形式，并逐步建立健全帮扶的长效机制，推进实践活动不断走向深入。

　　困境儿童帮扶方案 10

　　留守儿童问题背后是中国农民问题，反映出社会对农民的关心还远远不够。关爱留守儿童，关系到农民工权益的维护，甚至对于加快经济发展、构建和谐社会都具有重要意义。留守儿童因隔代教养、亲朋搭帮教养等等，缺少亲情关爱和正确家庭教育，在安全、健康、品德、学业、生活以及心理素质方面面临诸多困难问题，在很大程度上影响了他们健康成长。

　　随着经济的发展，农村劳动力转移步伐加快，青壮年出去打工的越来越多，许多孩子都交给老人或亲戚抚养，忽略了对留守儿童关爱。我们可以对他们进行思想上疏导，学业上辅导，言行上引导，生活上帮助，树立留守学生自强自立精神，保障留守儿童合法权益，为留受儿童营造健康、平等、和谐的成长环境。

　　一、活动主题

　　“为爱向导，为心安家”，让我们一起来关注留守儿童。

　　二、活动目的

　　为了进一步解决农村留守儿童问题，为留守儿童提供真情服务，对农村留守儿童这一特殊群体，今年暑期社会实践将针对XX市“留守儿童”在一定程度上帮助解决留守儿童的生活、学习困难和情感、心理问题，让他们得以快乐健康地生活和成长。

　　三、方案亮点

　　主要对当地“留守儿童”的现状进行回访和调研，包括对个案的回访以及调研留守儿童的法律对策问题，并在此基础上开展系列的帮扶活动，并通过媒体宣传、企业赞助、爱心义卖等活动来为当地留守儿童筹集助学基金。从“留守儿童”的生活状况，健康状况，教育状况以及心理情感等方面，对“留守儿童”给予全面的帮扶。尤其对于父母长时间不在家的儿童，给予更多帮助。

　　四、参与群体、人数及活动时间

　　十名心理咨询师，并根据队伍需要从中选拔一名本地志愿者，加上指导老师，人数在12人。

　　活动时间：20xx年暑期或寒假

　　五、主要任务目标

　　根据目前在校困难留守儿童实际情况，结对帮扶活动主要从以下方面开展。

　　1、学业失教。部分留守儿童不能很好完成学业，学习习惯差。

　　2、生活失助。部分留守儿童家庭贫困，缺乏照顾，生活水平低。

　　3、心理失衡。部分留守儿童父母长期外出，缺乏正确家庭教育，普遍存在不同程度心理问题。

　　4、亲情失落。由于留守儿童长期与父母分离，强烈感到亲情失落和孤独，性格自卑。

　　5、安全失保。留守儿童缺少亲人照料，自护意识淡薄，人身安全存在隐患。

　　六、具体步骤

　　（1）、实践队确定服务地区地点，明确出行路线，并着手开始联系，考察。（实践基地暂定）。

　　（2）、召开会议，商讨策划本期暑期社会实践的具体方案，确定主题，确定具体实践方向及流程，拟订总体方案。

　　（3）、确定人员，组建暑期社会实践队，并进行分组（必要时需分头行动）。让队员们相互熟悉，了解队员彼此的特点与优势，宣传团队精神的重要性，初步确定各队员的分工职责。对所有的队员进行系统培训，加强出行安全意识，提高危险防范意识，学习暑期社会实践需要掌握的一定知识和技能。

　　（4）、经成员集体讨论后拟订问卷调查并打印。

　　（5）、联系当地部门、新闻媒体、村委会、企业等，向他们简述此次社会实践的目的、意义及具体安排，争取得到他们的最大支持，扩大活动的影响力。

　　（6）、联系当地的医疗机构，为实践中的一项“给留守儿童进行爱心体检”的活动做准备。

　　（7）、经费预算(包括车费、实践期间的住宿费、伙食费、问卷调查打印费等等)。

　　（8）、准备一些备用药品。

　　（9）、以上8问题都准备好后，在进行具体的活动出发安排。

　　七、活动总结

　　完成实践课题成果（调查报告、论文等）、团队总结报告，个人小结、感想等、整理调研报告、帮扶方案、个案报告、整理照片汇编相册、制作反映社会实践过程的ppt展示文稿，编辑DV短片、整理当地媒体对实践活动的相关报道。

　　八、活动要求

　　由于暑期社会实践活动涉及地域宽广、持续时间较长、所处环境复杂，为了保障暑期社会实践活动顺利、安全开展成为社会实践工作的重中之重。

　　1、实践团队在社会实践的全程中，要始终牢固安全思想。团队成员间要发扬团结互助精神，从衣、食、住、行等各个方面提供相互帮助和安全建议；团队成员要保管好随身携带的物品，要保证相互间联系畅通。

　　2、领队应了解每名队员每天的活动情况，返回时，领队应确保每名队员都安全返回。遇到意外事故应沉着冷静，听从领队老师和领队的指挥，及时与当地有关部门取得联系，采取正当合理手段加以解决。

　　3、在实践活动中要求每位实践队员都有具体、详尽的文字材料记录实践生活，尽量要保存体现现实实践活动的图片资料。

　　4、在活动同时，切实做好安全保障工作；要做好团队实践活动日志，简要记录每天活动内容；要认真完成实践活动计划中拟定的.实践课题，争取多为当地做实事、谋实利。

　　5、在实践期间，严格执行组织关于暑期社会实践的各项规定，遵守实践地的法律法规及风俗习惯。

　　6、实践团队出发前应再次与实践地取得联系，确保所有安排（如食宿交通等）都已妥当；同时必须办理好在实践地活动所需的必要证件和证明。团队成员乘车时应保持秩序，上下车辆（火车、汽车等）时不要拥挤，不要乘坐非法运营的长途客运车辆。

　　7、团队所有成员不得在危险的地区（如江边，湖边）逗留，如因实践活动需要接近危险地段（如参观化工厂），需有专业人士陪同；闲暇时，不要单独行动，不去危险地区（如悬崖），不要晚上单独外出。

　　8、团队所有成员必须在征得家人同意后方可在申请书上签字，不得自作主张。同时，立项申报时在计划中应明确考虑可能遇到的突发情况及解决措施。

　　9、对于因为个人不注意日常安全而引起的事故，一切后果均由个人承担。

　　九、预期效果

　　1、将”留守儿童”整个活动较去年进一步延伸下去，并在这基础上开拓创新，深化活动。用双手传递真情，让爱心构筑和谐，让留守儿童及广大市民感觉到我们的真诚。

　　2、我们自己的队员通过这次活动，一方面锻炼自己，另一方面对于自己所学的知识有个新的认识。

　　十、注意事项

　　1、在招募队员时，充分考虑队伍构成质量，务必保证活动能起到实际效果，保证能有质量较高的调研成果。

　　2、实践队在进入服务地前，要及时与当地部门、媒体联系，得到他们的支持，在活动期间，要将调研和服务相结合，队员要分工明确以保证效果。

　　3、实践队临行前，检查生活必需品是否齐备，衣物、洗漱用具、防晒驱虫用品、雨具、药品等。行李压缩打包，精简为宜。注意保管好财物，最好不要携带贵重物品，谨防偷盗。集体行动，队员间相互关心帮助，要有协作精神。

　　4、慎重选择旅舍，安全、卫生，且少花银两为宜，推荐：企事业单位的招待所、高校留宿处。注意保证睡眠充分，按时作息。

　　5、实践队伍在进行调研时要找好对象，包括当地的“留守儿童”、当地负责“留守儿童”问题的部门、当地群众等。调研、服务对象选择要根据队伍的实际情况，以达到最好效果为基准。

　　6、实践队伍在调研时要根据当地的实际情况，对“留守儿童”进行细致、全面的走访，在调研论文写作前要有调研计划，建议根据实际情况选择“留守儿童”的安全教育状况及对策、学习教育状况及对策、品行教育及对策、心理教育状况及对策、家庭教育状况及对策（隔代教育）、社会教育状况及对策（社会化制度建设）等研究方向中的一个或几个来开展调研和研究，同时鼓励学生寻找更新的研究方向。

　　7、实践队伍调研、服务结束必须抓紧时间进行总结，尤其是要马上着手进行调研论文、个案报告、帮扶方案的写作并制作DV短片、相册。严格按照时间安排完成各项任务。

　　困境儿童帮扶方案 11

　　为了关爱我县残疾儿童，拟在重度残疾人护理补贴政策基础上，面向残疾儿童扩大补贴范围和标准。

　　一、总体要求

　　向困难残疾人和重度残疾人发放生活补贴和护理补贴是各级政府关注民生，完善残疾人社会保障体系，促进残疾人事业发展，构建和谐社会的有效措施。我县各有关部门要密切配合，切实做好全县“残疾儿童关爱补贴”发放和管理工作。

　　二、补贴对象

　　全县0-18周岁的持证残疾人。

　　三、补贴标准及经费筹集

　　（一）补贴标准。享受重度残疾人护理补贴的残疾儿童，由原享受“残疾人两项补贴”标准基础上提高每人每月10元；未享受重度残疾人护理补贴的持证残疾儿童标准为每人每月30元。

　　（二）资金筹集。享受“残疾人两项补贴”的残疾儿童提标资金统筹困难群众资金解决；未享受重度残疾人护理补贴的`持证残疾儿童关爱补贴由县本级财政负担。

　　（三）足额编制预算。我县各级财政在编制财政预算时应足额编制预算，确保资金发放。

　　四、发放方式

　　（一）县残联在为残疾儿童办理残疾证的同时收集办证人员的信息及银行账号，于每个月10日之前报送县民政局。

　　（二）已持证未享受重度残疾人护理补贴的儿童需持有关证件（身份证或户口簿、残疾证、银行账号信息）向所在地乡镇政府申请“残疾儿童关爱补贴”。

　　（三）补助资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。县民政局按月将补贴资金通过金融机构转账存入补贴对象指定账户。

　　五、执行时间

　　20xx年1月1日起执行。

　　六、保障措施

　　（一）建立健全工作机制。按照政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的要求，建立健全“残疾儿童关爱补贴”工作机制。县民政局要履行主管部门职责，协调相关部门推进工作进程，做好相关制度衔接。县财政局负责落实补贴经费。县残联要发挥“代表、服务、管理”作用，及时掌握残疾人需求，严格残疾人证发放管理，协同做好相关审核工作。

　　（二）加强监督管理。建立“残疾儿童关爱补贴”发放公示制度。由申请人所在的村或社区按月公示补贴对象姓名、补贴类型、补贴金额等基本信息，公示期为7天，接受群众监督。县民政局会同县残联建立“残疾儿童关爱补贴”定期复核机制和不定期复核机制，实行应补尽补、应退尽退的动态管理。形成“残疾儿童关爱补贴”工作信访和投诉举报核查机制，及时处理残疾人及其他群众的投诉建议。加强“残疾儿童关爱补贴”经费管理，严格执行国家有关财务制度，防止出现挤占、挪用、套取资金等违法违规现象。

　　（三）做好政策解读和新闻宣传。负责“残疾儿童关爱补贴”工作的民政局、残联、乡镇等相关部门要组织工作人员专题学习，全面掌握“残疾儿童关爱补贴”制度内容及相关工作职责，确保各项措施有序有效实施。县民政局、县残联要采用灵活多样形式宣传解读“残疾儿童关爱补贴”制度，广泛开展宣传工作，营造良好舆论氛围，使残疾人及其家属了解政策内容和基本申领要求。

　　困境儿童帮扶方案 12

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十八大会议精神，以中办、国办《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》为指导，按照省文明办《关于做好全省第三轮文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作的通知》要求和市委、市政府扎实推进社会主义新农村建设的工作部署，以建设社会主义新农村为目标，以促进乡风文明、村容整洁为重点，继续深入开展结对帮扶农村精神文明创建工作，力争在更高层次、更广领域支持和推动农村精神文明建设，推动城乡精神文明建设协调发展，推动城乡一体化发展。

　　二、参加结对帮扶活动的单位

　　全国文明单位和省、市、县(区)四级文明单位原则上均应参加结对帮扶活动。各县(市)区文明办，按照谁推荐谁管理的原则，负责组织实施辖区内所有文明单位的结对帮扶工作。市直机关和行业推荐的文明单位，由市文明办和市直工委负责组织实施。

　　三、结对帮扶主要内容

　　1、组织教育培训。发挥文明单位自身优势，积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训，提高农民群众的`思想道德素质和科学文化素质，教育广大农民追求文明健康科学的生活方式。

　　2、组织“清洁家园行动”。开展卫生知识教育，对照文明卫生村标准，建立保洁队伍，健全保洁制度，完善保洁设施，组织村民开展卫生大扫除，净化庭院、粉刷墙壁、打扫房屋，硬化村内道路，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁等，使村容村貌整洁美观。

　　3、帮建乡村学校少年宫。积极帮助有条件的学校建设乡村少年宫并完善功能，真正使其成为农村中小学生的思想道德阵地、文体活动平台、社会实践基地。

　　4、提供文体服务。帮助帮扶村培训文艺骨干，利用节假日组织开展各种文体活动，组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，为帮扶村送图书、送文艺演出、送文体器材。

　　5、进行关爱帮助。开展关爱留守儿童、空巢老人、残疾人等体现人文关怀的志愿服务活动和保护生态环境的志愿服务活动。

　　6、推进乡风文明。帮助帮扶村制定村规民约，建立健全道德评议会、村民议事会、红白事理事会和禁赌禁毒会等群众自治组织，广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动。组织开展文明卫生村、户创评活动，不断提高乡风文明程度。

　　四、结对帮扶时间及目标

　　文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作，原则上以三年(xx—xx)时间为限。省级以上文明单位帮扶的村，帮扶期满时，原则上要把结对帮扶村建成省级文明卫生村和农村精神文明建设示范村。市级文明单位帮扶的村，帮扶期满时，原则上要把结对帮扶村建成市级文明村。

　　五、工作要求

　　1、突出重点，明确责任。本轮文明单位结对帮扶重点是新型农村社区、交通干线沿线村和风景名胜周边村。各县(市)区可根据帮扶村的数量和分布，确定一个或几个文明单位帮扶一个村。几个文明单位共同帮扶一个村的，要确定一个主要负责单位。

　　2、加强指导，注重实效。各县(市)区、市直文明办要加强对结对帮扶工作的指导，科学规划帮扶对子和帮扶内容，细化分解帮扶任务，积极帮助解决帮扶工作中遇到的困难和问题，督促有关方面抓好工作落实。文明单位要充分发挥在资金、人才、信息、技术、管理等方面的优势，积极做好帮扶工作。要根据帮扶工作任务，制定帮扶工作方案，明确责任人，并与各县(市)区、市直文明办签订帮扶工作责任书。

　　3、搞好宣传，营造氛围。各县(市)区文明办和担负帮扶任务的文明单位，要利用各类媒体及时反馈结对帮扶工作最新动态。市文明办将根据工作进程及时总结宣传帮扶工作典型，扩大声势和影响，积极调动各级参与帮扶工作的积极性。同时，注重发挥新闻媒体的监督作用，及时发现问题、解决问题，确保结对帮扶工作稳步推进。

　　4、完善机制，严格措施。要加大对文明单位结对帮扶工作的督查力度，把结对帮扶工作纳入文明单位评选和管理。每年年底前，市文明办将组成考核组，分赴帮扶村对年度结对帮扶工作进行检查考核，考核结果作为文明单位年度复查评分依据。对于积极做好帮扶工作、取得显著成效的单位和个人，要给予通报表彰，对结对帮扶工作态度消极，未能按要求完成帮扶任务的文明单位，年度考核时要酌情扣减考评分;对不参与结对帮扶活动、不落实结对帮扶工作任务的文明单位，要按照有关程序规定撤消其文明单位称号。此外，各县(市)区文明办和市直工委文明办要及时向市文明办报告工作进展情况，半年报送工作小结，年底报送全年工作总结。

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