食品调研报告(15篇)
在学习、工作生活中,报告对我们来说并不陌生,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么一般报告是怎么写的呢?以下是小编帮大家整理的食品调研报告,欢迎阅读与收藏。
食品调研报告1
品流通环节是消费者接触食品的第一道主要环节,同时也是牵涉消费者数量最大的一个重要环节,搞好流通环节的食品安全工作至关重要。温县工商局围绕提高流通环节食品安全保障水平,实现食品安全长效监管,近期对流通领域食品安全状况进行了专题调研。
一、流通领域食品安全基本状况和存在的问题
县共有涉及食品经营的单位和业户445家。经工商部门注册的个体食品店(含部分经营副食的百货店)375家,有限公司1家,超市(商场)5家;“食品放心示范店”93家,万村千乡市场工程“农家连锁店”126家,食品统一配送率70—80%;无照经营70家。
这些经营单位是全县流通领域的食品经营主体,直接为百姓提供食品来源,与百姓生活息息相关,密不可分。监督、管理好这些经营单位,就管好了全县人民的“菜篮子”、“米袋子”、“肉案子”,就为百姓创造了安全放心的食品消费环境。近年来,我县不断加大对食品流通领域的监督执法力度,有效促进了全市食品安全形势持续好转。目前,流通领域食品安全状况基本令人放心,经营单位管理制度、索证索票制度、不合格食品退货制度、购销台帐制度有效落实,食品安全基本实现了无缝隙监管。而在农村食品流通领域,食品安全水平仍有待提高。
今年我局组织了10余次食品类专项检查整治行动,取缔无照食品经营户67户,查处各类食品案件27起,其中无证经营业户84%在农村,食品案件90%发生在农村。检查结果显示,农村流通领域食品安全状况较城区仍存在一定差距。
我县设立12315消费者投诉站(点)547个,在全县各行政村聘请一名食品安全义务监督员,聘请食品安全监督员262名,制定了义务监督员制度,定期召开座谈会,集中听取他们对食品安全工作的建议和意见,以期达到消除食品安全隐患,改进食品安全工作的目的。农村是食品流通环节安全问题的多发地区,农村食品流通环节监管是需要着力破解的难点。虽然县政府每年均将食品安全工作纳入目标考核,且在食品监管方面有一定的经费投入。但是食品安全监管工作还存在有以下问题:主要表现在六个方面:一是集市散裸装食品的“两防”设施不够完善。农村集市食品近60%为散装、裸装,虽然有的业户添置了网罩,解决了防蝇问题,但防尘效果不理想。二是食品店的散裸装食品标示不清晰。调查发现,农村商店所售的散装食品多数无原料说明,无加工日期,无保质期,消费者正当权益得不到保障。三是农村杂货店食品混放严重。农村杂货店规模较小,卫生状况较差,商品类别较杂,洗化用品与食品混放,存在食品被污染的隐患。四是销售三无产品、超期食品现象依然存在。部分经营业户销售本应淘汰的过期商品,少数业户为牟取利润违规销售三无产品,损害了消费者的`权益。五是部分食品质量堪忧。集市和小食品店出售的果冻、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超标现象。部分饮料由糖精、色素和水简易勾兑而成,未经杀菌处理,便进入市场流通。六是部分食品外包装质量低劣危害人体健康。许多小企业、小作坊为降低成本,选用质量低劣的塑料袋或塑制瓶进行食品外包装,有些企业使用未经充分消毒杀菌的二次包装,对消费者健康构成潜在威胁。
导致问题出现的原因来自三个方面:一是部分生产企业和批发商、零售商盲目逐利,形成了劣质食品供应链。一些小企业、小作坊为降低成本,用不合格原料加工食品,以低价战略向农村倾销;部分批发商贪图利润,批量采购低价劣质产品;一些零售商只顾“适销对路”,对食品质量置若罔闻,销售低价“三无”商品。很多劣质食品和“三无”食品,正是通过这一供应链条流入农村市场。二是农村消费能力偏低,农民食品
安全意识薄弱。农村总体经济水平不高,农民购买能力不强,质量过硬的名优食品难以占领市场。很多农民缺乏安全意识和自我保护意识,容易成为假冒伪劣食品的受害者。同时,多数农民辨伪
能力不强,在消费时没有查验证照和索要发票的习惯,给一些“三无”食品、过期不合格食品和城市淘汰食品流入农村埋下了隐患。三是农村市场存在监管薄弱环节。食品安全工作已呈现出“跨区域流通、多部门交织”的特点,多数劣质食品由外地加工窝点制造并向本地输出,打掉这些加工黑窝点,需要区域合作、部门配合,存在一定难度。农村食品销售网点多、分布散、流动大,难以实现集中监管。
二、加强流通领域食品安全工作的意见建议
(一)建立健全食品安全长效监管体制。要有效整合监管资源,促进监管工作高效有力地施行,真正形成各监管部门各司其职、相互协助、无缝对接的联动机制。要健全食品安全监管体系,完善各项监管制度,切实做到监管工作全履盖和经常化。
(二)强化食品安全监管能力建设。加强食品安全监管能力建设,是做好监管工作的前提和基础。虽然我单位基层执法人员均为国家公务员,具有高中以上学历。根据当前食品安全监管状况,还要继续加强执法人员业务培训,提高执法水平,提高整体防范食品安全能力。要充分发挥社区居民的作用,鼓励其积极举报违法案件,达到实时监管的效果。
(三)强化食品源头监管。要继续加强农产品源头的监管,充分利用现有政策,加快无公害基地和无公害产品建设,对已通过认证的无公害基地的产品实行动态监管。要继续加强对外来食品的监管,建立健全各项监管制度,实现食品质量监管关口前移,对食品质量安全卫生情况进行跟踪监测,把好食品市场准入关,确保食品源头安全。
(四)加强食品流通领域监管。要大力倡导现代流通组织方式和经营方式,大力发展连锁经营和物流配送;要切实落实经销企业进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺制度;全面落实市场巡查制度,完善食品质量监测制度,严格实行不合格食品的退市、销毁、公布制度,加大对违法经营行为的打击力度,确保流通环节经营秩序规范。
(五)加大餐饮消费环节的食品安全监管力度。餐饮卫生是食品安全的重要环节。要进一步加大对餐饮卫生的监管力度,实施食品卫生监督量化分级管理制度,建立完善对餐饮单位食品、餐具等进行经常性检查、监测机制,保障食品消费安全。要加大对无证经营的整治,开展集中整治卫生不合格现象,规范其经营行为,保证食品清洁卫生。
(六)加强食品安全宣传和培训教育。要采取多种宣传形式,宣传食品安全知识,提高广大老百姓食品安全意识、维权意识,增强防范能力。要加大对食品生产经营业主和从业人员的培训,进一步提高食品生产经营业主的自觉性和自律性,增强企业法人的第一责任意识、法制意识、社会公德意识,把好食品安全“入口关”。
食品调研报告2
(一) 引言
随着人们生活节奏的加快,方便食品成为了生活中不可或缺的一部分,于是方便面和方便粉丝成为了两大主流。而我们这次进行的是关于家乡人方便粉丝的调查。此次调查
(二)调研结果
目的是对家乡人方便粉丝产品销量、粉丝产品的口味、份量、价格等方面进行调查。
1. 消费者知道的家乡人食品
根据调研,我们发现,在家乡人食品中,最具存在感的仍然是正宗重庆方便粉丝,据调查69%的消费者知道家乡人正宗重庆方便粉丝。
2. 购买家乡人方便粉丝时消费者在乎的因素
因此要为家乡人推出新产品就必须从粉丝产品上寻求突破口。确定了推出的目标产品,我们需要进行进一步的调查,以确定该产品的产品特性以及在市场上的销售特点。在针对家乡人方便粉丝这一产品的市场调查中,我们确定的调查项目为粉丝的口味、价格、知名度等几个方面。从这几个方面可以得出我们在推出新品时需要注意哪些方面,以及新品需要具有哪些方面的特点。在调查中我们发现,对粉丝的口味的关注度在消费者中是最高的,在所有受调查的消费者中,有60%的消费者认为口味是他们在选择粉丝时最需要考虑的问题。其次有21%的消费者认为价格是他需要考虑的主要因素,11%的消费者认为产品知名度是需要考虑的'重要因素,而其他方面的因素则占有8%的比例,例如粉丝的分量问题等。 同时在对零售商的调查中我们得出了一个结论,就是家乡人方便粉丝的消费群体是相对较为稳定的,在大部分零售商看来,家乡人方便粉丝的客户源非常稳定和忠诚,如果推出新产品非常容易被消费者接受。
3. 消费者和零售商对家乡人食品价格的认知
在研究一种产品时,价格是最重要的研究因素。我们在确定了以家乡人方便粉丝为新品目标时就对粉丝的价格做出了市场调查。在消费者调查中,有70%的消费者认为家乡人方便粉丝的价格适中,有20%的消费者认为家乡人方便粉丝的价格偏贵,只有9%的消费者认为家乡人方便粉丝价格便宜。 在对零售商的价格调查中,我们发现有80%的零售商认为家乡人方便粉丝价格合适,20%的零售商则认为家乡人方便粉丝价格偏高。 对比消费者和零售商对于价格的意见,基本上家乡人方便粉丝的价格是比较适中的。
4. 市场上的存在感
能否买到想要的方便粉丝对于产品在市场上的存在感是研究该产品必须研究的重要因素,在对粉丝产品市场调研中,我们提出:您能否买到想要方便粉丝这一问题,这个问题有助于我们了解到现在方便粉丝市场有无重要缺口。在调查中有72%的人认为基本能买到,有19%的消费者认为不能买到想要的方便粉丝,有8%的人则完全能买到想要的方便粉丝。绝大部分消费者对于现有产品没有完全满足,推出一种新产品是有很大的市场的。
5. 喜欢哪种口味
对方便粉丝做出的产品调查一定不能缺失口味这一重要因素,他是消费者最关心的购买因素。在调查中我们发现,有53%的消费者喜欢麻辣、酸辣等特色口味,有30%的不吃辣的消费者则对酸菜粉丝特别感兴趣,有17%的消费者则对清淡口味的粉丝表示有兴趣。
6. 消费者对包装的看法
包装对消费者购买欲望有着直接的影响,所以这一因素也是我们本次调查的主要目标,我们主要对家乡人方便粉丝的包装满意度做出了调查,调查结果显示有25%的消费者觉得包装一般,29%的消费者认为包装比较满意,有46%的消费者认为很满意。
食品调研报告3
根据固政食安办明电4号文件要求,我镇组织食药、公安、教育、工商、综治等部门负责人集中两周时间就学校及学校周边食品安全现状进行了认真的调研。现将调研情况报告如下:
一、学校及学校周边食品安全现状
(一)资金投入量少,食品卫生环境差
通过对学校超市、食堂、小卖部等食品经营单位的调查,发现大多数学校及商家为了减少成本支出,降低对设备资金投入,导致食品卫生环境达不到门规定的标准。例如,学校食堂洗菜池和洗碗池混用;有部分学校甚至存在没有消毒橱柜或消毒柜不使用的现象,食堂工作人员对食用餐具简单清洁后让学生在不知情的情况下使用。校园周围的夜市、早市等多类饮食流动摊点没有清洁消毒餐具的固定场所,使用后的一次性餐具随意丢弃,无基本的卫生防护设备,严重影响环境卫生。
(二)大部分摊点无证经营,取缔工作难以开展
学校大部分小卖部、小吃店、小型摊位依旧存在无照经营现象,这些商家和学校的关系较为复杂,对于一些不符合卫生规定的现象,管理人员由于顾及一些社会各方面关系不能加以治理。学校周围无证营业的流动摊位屡禁不绝,流动摊位的经营者大多是下岗职工或是其他低收入人群,他们经济条件差只能靠经营食品、小吃保障生活,因此就算公安、工商部门多次劝阻,他们仍然没有能力达到办证资格,为了生存继续经营。无证经营的主体流动性、随意性较强,各级部门监管存在一定难度。学校周边的摊位营业时间大多是在学生放学和上学这两个时间段,有时监管部门未处于上班状态。假设分配固定的工作人员每日到场监察,也因为监管部门基层人力的.缺乏难以实现,公安、工商部门实施临时突击性检查只能起到短期作用,流动摊点的设备简单,发现检查便可以快速离开,给执法监管工作加大任务量。
(三)食品进货渠道混乱,食品质量问题严重
学校自办的食堂总体上可以根据有关的标准实施索证、索票和配送制度,保障食品材料的来源透明。但学校内、外个人营业的食堂和小吃摊位由于缺少监控,在进货时优先考虑成本支出,不关注食品生产厂家条件以及食品质量是否合格。只要是货源价格较低就买,有利可图就卖,根本不考虑食品的质量。学校周围的流动摊点食品材料的来源更加难以判断,生产厂家、生产日期、食品保质期这些基本信息都难以弄清,很容易造成食物中毒、食源性疾病。学校周边的小卖部、超市、食品摊位由于面积较小,有些食品摆放没有顺序、堆码随意,容易引发食品之间的交叉污染,很多食品露天摆放时会受到阳光直射导致食品还在保质期内就已经发生变质。
(四)学生消费意识差,经营者食品安全思想薄弱
根据调查可知学校周边90%的经营者属高中以下学历,文化水平比较低,没有受过食品安全教育,缺少食品安全意识。例如学校周围的流动摊点,大部分经营烧烤、油炸食品、奶茶、麻辣烫等。食品经营者过分注重食品加工后的味道,忽略了食品原料的采购、保存、加工、制作。学生由于自制力差,食品安全意识差,对食品只是根据个人喜好选择,忽视了食品的质量,很容易受到一些不合格食品的伤害。
二、学校及学校周边食品安全存在的问题
(一)无证经营现象较为突出。调研中发现,全镇95%以上的学校周边的小买部、小吃店、小摊位都是无证经营,其中有的经过整改基本可以达到许可条件、有的则根本达不到许可要求。按照食品安全相关的法律法规规定,应予以取缔,但这样会给师生生活带来极大的不便,同时也给社会稳定带来一定隐患。
(二)部分学校食堂硬件设施跟不上。近年来投入了大量资金新建、改建了很多学校食堂,但食堂配套设施,如不锈钢餐具、冷藏消毒设施等需要学校自己解决,不少学校无力解决,特别是大部分学校学生吃饭都在教室里。
(三)管理不规范。部分学校食堂食品存放零乱,食品采购索证、索票及台帐登记不规范,食品留样制度坚持不经常,没有按要求做到分类、分架、离墙、离地、冷藏存放。
(四)学校周边环境不容乐观。调研中发现,学校周围有很多小餐饮店和卖小吃的小摊位,其经营行为多为短期行为,且为无证经营,经营现状是小、脏、乱、差。店主和摊主大多文化程度低,自身素质较差,缺乏食品安全意识,多经营三无食品和不合格食品,影响学生身体健康。
(五)监管能力有待加强。一是我县食品药品监管体制改革未完全到位,法律法规尚不健全,在一定程度上影响了监管力度。二是执法力量薄弱。一方面人员少,高技能专业人才缺乏。另一方面执法技术支撑低,设备缺乏。
三、学校及学校周边食品的对策及建议
(一)广泛宣传教育,营造社会氛围。积极与教育主管部门协调配合,制定完善的宣传工作方案。针对儿童消费中存在的问题和误区,制作图文并茂、诙谐幽默的食品安全宣传册分发到各学校,引导小学生安全消费。在校园内开辟食品安全专栏,供广大师生、学生家长观阅学习。采取“食品安全进课堂”、食品安全有奖竞猜等孩子们易于接受的形式,组织人员进学校、进班级开展宣传,寓教于乐,让小学生、家长、老师充分认识小食品的危害性,自觉做到远离问题小食品,增强广大少年儿童的安全消费意识和自我防范能力。
(二)立足食药、工商职能,明确监管职责。严把食品经营主体准入关,结合年检验照工作,清理规范主体资格,切实做到食品经营主体资格合法有效。按照“网格化”巡查要求,制定细化考核标准,全面签订《食品安全管理责任书》,将监管责任落实到每位责任人,通过开展“拉网式”检查,及时排查辖区安全隐患,确保责任区监管推行到位。同时严厉打击和查处食品中掺杂使假、过期霉变和利用化工原料加工有毒有害食品等违法行为。
(三)完善数据信息,实行分类管理。建立健全小食品“黑名单”数据库信息,根据小食品所标示的厂名、厂址相对单一的特点(如标注产地多为湖南长沙、重庆、郑州等地,一个地区通常涵盖了数十种小食品),从以下四个方面入手:首先从查证厂名厂址入手。在日常检查中有针对性地提取小食品样品并汇总归类,将生产厂家信息以调查证明函件的形式邮寄当地工商部门配合查验真伪,及时将查证回复函件分文别类,形成原始的证据材料予以保存。其次,从商品条形码、认证标识入手。通过提取小食品样品,将小食品样品综合信息反馈质监部门,由质监部门鉴定并出具具有法定效力鉴定报告。再次,将提取小食品样品送交卫生防疫部门,对小食品卫生状况的综合指标予以评估和认定。最后,将通过多种途径取得法定证明文件(虚假的厂名厂址、假冒认证标识、卫生状况等)进行信息汇总,登记造册,形成一本小食品“黑名单”数据信息,各职能部门在监管中就能“对号入座”、有据可查,并及时将小食品“黑名单”通报给批发商所在地食药、工商等部门,实现“资源共享、追源截流”,切实促进流通领域食品落实到位。
(四)注重源头治理,构建长效机制。继续引导和督促食品经营者建立和落实进货检查验收、索证索票、购销台帐、协议准入、质量承诺、不合格食品退市等自律制度,严格食品经营者质量管理责任,切实向学生消费者负责。对问题小食品采取“露头就打”原则,积极加强与质检、卫生、公安工商等部门的沟通协调,明确责任、通力合作、达成共识、各司其职,建立重大食品安全案件查处通报机制,完善与相关职能部门的执法网络,整合执法资源,增强执法效能,努力做到源头治理与市场巡查相结合;日常检查与预警应急处置相结合;教育警示与加大案件查处相结合;行政执法与部门协助相结合;集中整治与长效监管相结合,将行政执法环节中的漏缺互为补充,努力营造校园周边食品安全消费环境。
食品调研报告4
(一)调查研究:
1、调查背景;民以食为天,食以安为先。古人质朴的话语告诉我们,食品安全在生活中位置至关重要,不仅关系到大家的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定。当前,我国食品领域安全形势仍不容乐观,食品安全已成为社会关注的一个焦点问题。为了解大家对食品安全方面的看法,分析存在的问题和原因,我展开了关于食品安全状况的调查。
2、调查目的:希望通过这次调查,了解大邑县食品安全现状,提高对食品安全问题的警惕和普及食品安全问题的科普知识,促进社会和谐发展而努力。
3、调查时间:11月2日
4、调查地点:人人乐超市,家乐福超市,学校附近的小店,街旁的地摊。
5、调查方法:
(1)实地调查:
家乐福超市:在中轻超市,调查到:包装上有绿色商标的食品是80%,有生产日期的食品是90%,有保制生产日期的食品是95%,是有保制期的食品是95是%,有质量安全标志的食品是90%,有厂方地址期的食品是95%,有质量安全标志的食有65%,有有保制期的食品有75有%,有质量安全标志的食品有70%,品是80%,有厂方地址的食品是90%。
学校附近的小店:在学校附近的小店,我们惊讶地发现包装上有绿色商标的食品竟只有50%,有生产日期的食品有厂方地址的食品是是85%。
街旁的地摊:在街旁的地摊上,我惊呆了。包装上有绿色商标的食品竟只有15有%,有生产日期的食品有10%,有保制期的食品有竟然只有5 5有%,有质量安全标志的食品有5 5%,有厂方地址的食品是10%。
由此可见,我们应该在大型超市购买东西,不在中轻、佳惠、旺达等小型超市购买东西,尤其是学校附近的小店!街旁的地摊,等没有营业执照、卫生许可证的地方购买东西!
(2)上网调查:为了更进一步了解食品安全状况,据网上资料显示,发现城市消费者高度关注食品安全问题,大部分消费者愿意为保障食品安全支付少量的额外费用。城市消费者中,最关注食品安全的占71。8%,不关注食品安全的.仅占0。6%;购买占食品时首选质量的占30%,选择质量和价格并重的占61。7%,选择“价格优先”的仅占8 8%;80%以上的消费者认为超市食品安全状况好于批发市场和农贸市场,50%左右的高收入和中等收入阶层只到超市购买食品。农村消费者购买食品的价值取向主要是“价格优先”。据调查,农村消费者中,74。4%回答会适当考虑食品安全问题,但43。7%仍首选价格便宜。
(二)调查认识:
我县的食品安全状况从总体上说是好的。县政府及有关职能部门高度重视食品安全,多层次多途径的开展食品安全宣传教育,稳步推进体制机制改革,逐步理顺部门监管职能。以创建文明县城为切入点,开展文明餐桌和食品安全专项整治等系列活动,进一步规范了行业秩序,食品安全保障体系日益完善,日常监管不断加强,保障能力有了较大提高,全县食品安全形势总体稳定。
(三)总结问题:
我们总结出管理上出现问题的一些缘由:
1、法律、法规跟不上时代的发展和人民群众的需求。
(1)、食品在卫生、安全方面的标准跟不上时代?有的标准还停留在上世纪六、七十年代的水平,与现代社会的标准还有一定差距,,亟待修订完善。我们在大邑县的一些街道小铺看到,许多包子铺一类的店,设备简陋,可以说根本不干净。一则关于在馒头里添加了甜蜜素的新闻可以说又是一个警钟。当问及当地居民时,竟然都一点不知道,知道新闻播出大家才有醒悟,原来是自己的邻里。危险就在身边,黑心加工坊就在旁边。
(2)、伴随科技的进步出现的新问题,如三聚氰氨、瘦肉精等问题。比如双汇香肠,我们是一直吃到大的。方便面里出现了塑化剂,可以说是令人震惊。但是我们仍在实地走访的超市中看到大量无合格检验标识香肠、方便面的存在。
(3)、法律、法规、规章、制度的制订多有滞后,跟不上形势发展的需要。
2、政府职能部门的监督、管理不力。
(1)、各个部门互相推诿?食品的卫生、安全问题,从生产、加工、运输、贮存、销售直至餐桌上,其环节很多,其监督、管理又涉及政府数十个部门,其监管的职责范围界限有的还不够明确、细化,造成互相推诿或大家不管,有的站在本部门、本系统的利益上,趋利则上,遇到疑难问题、新问题等就以法规、标准不全、职责不清等种种借口,或不作为、或不管不闻,或一推了之。更有甚者,还贪赃枉法。
(2)、监督管理者缺乏有力的监管。各级都并未积极采取对居民,特别是外来务工者食品安全的有力措施。这是制度方面的缺陷。在大邑县桃园社区的居民进行访问时,他们更是表现出对当今负责食品安全的相关部门的监管力度的不信任。
3、社会不良风气有所抬头。
(1)、部分奸商、不法分子道德、诚信缺失。太多的人为了赚钱都趋之若鹜,但是却见利忘义,为追求高额利润,使用种种手段,掺假掺杂甚至掺毒,违纪违法。因此很多的黑心工坊也就见怪不怪了,他们丝毫都不顾及人民的安全。恶臭的环境下,超负荷工作的人们,疯狂加工出不合格的产品。虽然我们并未深入到一些加工坊中,但在平时的新闻上也可以了解到,化学药剂的胡乱使用在食品上,。例如地沟油的坏影响,甚至影响到了学校,据有的学生看到,有人在自己学校的食堂旁边掏地沟油回收。我们可以在网上浏览到地沟油的再加工是如何的。在实地走访部分居民家时,大家更是说出了不太敢去酒店、饭店,因为怕那是地沟油做成的菜。
(2)、非法的添加不合格的物质?食品添加剂对于抑制食品中有害物质和微生物的生长、增强食品的营养价值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各国都有完善严格的法律标准规范食品添加剂的使用,其根本的前提的是对人身体健康无害。
(四)分析原因:
在调查中我发现,大众对食品科普知识的掌握还是甚少的,即便是高学历的知识一族对食品安全等方面的了解也较浅薄。人们一般通过电视报纸等媒体了解一点常识,其他诸如阅读科普书籍或者参加讲座等这些活动还是没有普及。尽管这样一个信息时代,人们交流机会众多,但很明显,食品科普知识还无法成为一种时尚去深入我们的生活。
(1)当前消费者主要通过电视、报刊、网络的曝光来关注食品营养与安全事件。
对食品安全的认知度和要求从未像今天这样引起全社会的广泛关注,食用的产品是否安全,是否影响健康以至是否会造成对生命的威胁都成了老百姓的热门话题。调查中大部分受访者说她每天都会从网络上关注食品安全这方面的信息,而且现在好多的“三无”产品她们都不敢吃。对于受采访的学生来说,名人效应是明显的,所以他们对于名人代言的食品都比较信任,他们也声称食品广告对他们是有影响的。因此,继续保持和加强媒体对食品营养与安全事件的报道和宣传力度是很有必要的。
(2)产品基本属性、售卖地点对人们选择的影响。
消费者也是非常关心食品的生产厂家、生产日期、保质期、品牌、质量标志、成分和营养等,尤其是食品是否含有色素、添加剂、防腐剂和有毒有害。从调查情况来看,被调查者绝大多数认为一些信誉好、规模大的商场和超市的食品比较安全,个体小摊点的面包、牛奶、糖果、糕点及无包装的粮食制品存在过期、霉变、以劣充优的现象。对于学校附近路边摆摊现象则更是明显。
(五)由实践而得出的几点建议:
1、完善食品安全管理体制和相关法律法规,要让以身试法者有所“畏惧”。
无论是大小品牌还是大小企业,一经查处,严惩不贷。全力避免一切腐败现象的发生与发展,逐步消除政府、企业、经营者及检测者的信誉危机。尤其要加大对农村食品安全的保障力度,逐步缩小城乡差距,努力打造城乡和谐,为全面建设社会主义和谐社会打下坚实的基础。
2、新闻媒体加大宣传力度,宣传形式多样化。
绝大多数人认为我们这次社会实践活动是很有必要的,声称通过我们的宣讲和宣传资料的发放给当地老百姓带来了很多以前没有接触到的知识,还要求我们平时多开展一些类似的活动,也有部分人群根本不知道我们在干什么。还有些人认为这些东西无所谓。因此,除了对一些不法生产经营者介入监督和曝光外,新闻媒体还应多做些增强人们健康消费意识的宣传教育,提倡健康消费,不盲目贪便宜。
3、引进高素质人才,尽快完善食品生产与质量检测体系。
食品生产与质量检测体系的完善有利于协调各部门职能和统一食品安全标准。为提高食品的生产质量、增强食品监测的权威性和准确性,应当从资金、人才、技术等方面加大投入,逐步扩大其覆盖面。特别是地方民营企业和监测部门,更应加强与各大高校的联系多引进技术。
4、加大有关部门对食品安全问题采取的工作,提高部门间的协作能力。
食品调研报告5
在全国经济下行压力不断加大的形势下,我盟经济社会发展也面临严峻挑战,“三期叠加”直接考验着我们对产业结构调整和转型升级的调控能力。盟委、行署立足当前、放眼长远、结合xx自身发展优势,确定了建设国家级牛羊繁育基地与肉牛肉羊产业发展项目,这对我盟产业结构调整、供给侧改革、去产能、提升产业层次、惠及民生起到了积极促进作用。
一、定位“高端”,是xx肉食品加工的必然选择
xx拥有全国最大的天然草场,最优质的生态牛羊(草原牛羊),这是我盟得天独厚的优势。但由于加工工艺、市场开拓和品牌培育的相对薄弱使我们产品只能裹挟在普通羊肉市场中,并与之激烈竞争。目前市场并不缺少普通羊肉,且已是产能过剩,这使企业利润不断降低,牧民利益也随之受损。相反,市场中有一部分消费者对安全、高品质、生态有机、值得信赖的中、高端品牌产品的期待和需求与日俱增,这恰恰是我们需要争取的消费群体。当前,中国中产阶级人口已突破1亿,在此基础上,每年还在以20%速度递增,这是块具有巨大消费需求和盈利空间的“大蛋糕”。那么,xx就应该立足优势资源,继续坚定不移的走高端、特色、品牌、生态产业发展之路,打造“中国草原生态牛羊肉之都”,并定位我们的中高端消费群体。这是我盟非常准确的畜牧产业发展定位,更是有别于xx、xx、xx、xx等非生态产业发展的差异化精准定位。黑龙江大庄园集团建设的畜牧产业精深加工示范园区已使我盟具备了定位高端,打造生态畜牧产业的必要条件。这正是我盟进行供给侧改革的立脚点和突破点,也是我盟实现产业结构调整和转型升级的必由之路。
而定位“高端”,则意味着对食品安全的要求也必须要“绝对之高”。那么,我盟在畜牧产业发展上就应“联动”,绝不能着眼于某一点或环节,而是全局。应做到:一产继续强化向示范养殖、科技养殖和与加工企业的下游搭接要效益;二产要加大对龙头企业扶持力度,形成龙头企业的辐射带动能力,深入开展供给侧改革和产业结构调整,严格淘汰落后产能,打造新型产业模式,向精深加工产品和高端市场需求产品要效益,全力打造xx特色品牌;三产要打造中高端消费市场营销网络、现代智能物流、电子交易平台、草原食品工业旅游和畜牧科技孵化中心等,并辅助锡林郭勒牛羊肉全产业链追溯体系、全产业标准化管理体系等软环境建设,全产业同步协调发力,积极打造xx产业振兴和实现牧民可持续增收致富的目标。
二、定位“高端”,提升生产高端产品的条件和能力
草好、羊好只能说明原料好,并不等于产品好、市场好乃至价格好。打造高端产品,就要具备把好羊变成好产品的条件,这就要考量二产的水平。xx目前并不缺少加工企业,而是现有大部分加工企业并不具备从入厂检疫到高标准的屠宰、污染控制、加工安全控制及产品质量检验等能力。所以,定位高端,一定要有具备承载高端产品加工能力的企业,甚至有能够代表xx高端(国家级)牛羊肉屠宰及加工能力的示范性产业园区,这是实现高端定位的关键环节。
目前,已入驻xx牛羊肉产业示范园区的大庄园集团所建设的从原料入厂后的屠宰与分割、精深加工工艺、污水处理,清洁生产、生态环保、循环经济产业等都具备国内领先、国际产业示范水平,各类设备投资达到2亿元,完全具备承载高端产品的加工能力。建议给予一定扶持,将大庄园列为锡林浩特市定点屠宰单位及相关职能部门驻厂检疫、产品质量全程检验单位,这样可以解决食品安全体系中屠宰污染控制和食品加工全程安全控制问题,这也与自治区关于“定点屠宰”要求相契合。对于加快全盟畜产品加工产业提档升级,打造高端健康品牌起到重要作用。
三、定位“高端”,努力培育高端产品品牌
品牌是产业健康、持续发展,产业链持久受益的重要前提。没有品牌,再好的肉也难登高端市场的大雅之堂。xx羊好,只是自己熟知,但好酒也怕巷子深,我们一定要主动把xx羊的“好”宣传出去。xx生态羊需要走进高端市场,高端市场也需要了解xx羊,只有让全国中高端消费群体听到、看到、尝到,并配以精准的市场宣传才能使其充分认识到xx生态羊的好在天然、好在加工。如何做到这些?就要靠市场化宣传、运作,但宣传离不开市场,运作离不开企业。下一步,我盟将以“中国高端生态牛羊肉之都”为宣传切入点,加大品牌宣传推广力度,并与大庄园一道,共同打造xx高端生态牛羊肉品牌。从企业角度,大庄园具备中国牛羊肉协会会长单位、世界肉类组织执委单位及驰名商标的优势,具备34年铺设的庞大市场营销网络、具备较强的行业影响及消费者信用口碑、具备市场诚信及优质品牌推广与品牌建设经验、具备从屠宰、加工、冷藏、物流到高端市场营销国内领先的能力,这是大庄园独具的优势资源,我们要依托“锡林郭勒羊肉”地理商标的区域品牌优势,加大合作共享、整合利用工作,且大庄园也有这方面的意愿,并承诺每年与不低于各方1000万元以上的`投资,这对我盟打造高端产品品牌具有良好的基础。
(一)品牌建设已是当务之急。目前,随着大庄园的投产,xx已到了打造高端生态牛羊肉品牌的最关键时期。此时,我们应该与企业共同商谈、商定xx品牌培育、推广思路,并迅速开展品牌建设的系列工作,该工作不是一蹴而就的,即使现在运作,也将会面临时间紧、任务重的窘况。如果确定与企业合作,需立即提到议事日程。否则,从企业角度,如果未及时履行品牌共建合约,他们也可能要进行自己的品牌建设工作,而将来如果再一起建设品牌,企业势必面临巨大损失或很难参与合作。
(二)严格设定市场准入门槛。真正高端的xx羊肉品牌不能归列于没有严格养殖、屠宰、加工与物流标准的各类工厂,否则将会严重影响xx高端羊肉形象,造成市场混乱,xx品牌建设也将功亏于溃。这就需要我们主导,严格设定食品加工市场准入门槛,从入厂检疫到屠宰、环保、加工、冷藏与物流的全程标准,并进行全程监管控制。
(三)品牌建设与监管要同步。保障食品安全,要从源头抓起。这需要严格控制生态饲养与禁用添加剂等问题。严格监管和保护xx的“生态”品牌并将防疫、检疫落到实处,对进入加工示范园区检疫出的病畜要进行无害化处理。同时,有关部门要加强对“锡林郭勒羊肉”地理标志商标的管理与保护,应为xx高端生态肉品品牌合规使用企业颁发“牌照”,严格控制私用、滥用、冒用现象。同时,依法严厉打击任何侵犯知识产权和制假售假行为。
四、定位“高端”,建设高端受众营销网络
(一)构建营销网络建设。高端产品从一开始就要面对高端消费市场,而不能定位在农贸市场等普通消费圈。所以,要建设大型商超、使领馆、高端餐饮、酒店、高端消费定制等区域及电商等全国性营销网络。应借助大庄园3700家合作大型商超、5000余家工业客户、高端餐饮连锁、五星际连锁酒店基础上进一步联合拓展营销网络,建立庞大的xx高端生态肉品消费商业圈。
(二)搭建生态有机肉食品电子商务交易平台。为更好的宣传和推广xx绿色产品,打造xx绿色肉食品品牌,适应现代化营销模式,应积极搭建xx生态肉食品全国电子商务交易平台,并将其打造为国内最大的草原生态羊网上交易平台。
五、定位“高端”,构建高端物流存储及配送体系
目前,xx冷链物流建设相对落后,肉食品主要通过普通物流车辆或顺丰等快递车辆外运,存在冷链运输不标准,安全不可控的问题,这对全盟打造高端肉食品品牌是评分的制约因素。下一步,需在冷链物流上加大投入力度,与肉食品加工龙头企业合作共建冷链物流系统,建设成xx国际标准化冷链物流示范体系。
大庄园正在建设的五万吨级国际标准化现代冷库是目前世界最先进、规模最大的标准化、智能全自动化立体冷库,其投入使用后不仅解决自身产品冷藏问题,也能解决大规模国储、肉品存储、报关存储、期货存储等标准化存储问题。该冷链系统采用世界最先进的制冷技术、安全工艺,土建及设备总投资超过2亿。本着资源共享、避免重复性投资的原则,建议按照以下办法操作:一是国储肉、xx全国生态羊肉电子交易平台的交易物资等储存地设在大庄园冷库;二是大庄园黑龙江万吨冷库是由国家检验检疫总局批准的指定查验场所,海关报检环节转为直接从口岸到黑龙江进行报检。大庄园xx冷库库容是黑龙江的五倍,其现代化程度也高于黑龙江,在非屠宰季或蒙古国开关允许牛羊进口时,大庄园将从事国际贸易,而我盟应积极向自治区和国家检验检疫总局争取列入指定查验场所,这样,为企业的关税节省、提高报关报检效率及自治区和xx在进出口数据的增加、海关查验费增收及物流、餐饮、住宿等三产的带动等都将起到积极促进作用。三是解决xx高端肉食品外运的标准化冷藏、物流、检验检疫及货物集中管控问题。
在建设全国冷链物流示范体系方面,将节省大量资金,可以对支持xx冷链物流体系建设的大庄园给予一定的设备资金扶持。初步测算,项目建成后牛羊肉冷链物流体系的交易额达到近百亿元.
六、定位“高端”,建设国家级繁育、生态养殖示范基地
季节性出栏和传统养殖及上下游产业搭接不畅是制约我盟畜牧产业做大做强及又好又快发展的主要因素,也是制约xx品牌建设的重要因素之一。建设国家级良种繁育、生态养殖示范基地,是提高牧民科学养殖水平、搭建上下游产供销合作示范、打造xx高端肉食品安全示范、增加牧民收入,实现产业化扶贫攻坚并逐步解决季节性加工问题的有效途径,也是我盟落实供给侧结构改革及产业结构调整的重要方式。建议设立良种繁育产业发展基金,主要用于龙头企业良种繁育、生态养殖等方面的扶持。
黑龙江提供7亿元专项资金扶持大庄园建设了规模为25000头牛的国家级肉牛繁育养殖示范基地,对于产业化发展、科学养殖带动、就业拉动与精准扶贫、生态环保等起到了极大的推动作用。建议借鉴先进经验,充分利用毛登牧场畜产品加工园区的基础设施,由大庄园等畜牧龙头企业参与建设xx国家级良种繁育、养殖示范基地,利用产业经验带动xx的养殖及畜牧上下游产业链实现有效搭接、协调发展。同时,大庄园建设的屠宰及精深加工基地具备年屠宰10万以上头牛的加工能力,完全可以满足产业链的未来发展需求,充分实现上下游的有效搭接。
繁养示范基地的建设对探索企业与牧民的新型利益联结机制及建立科学养殖带动也将具有直接意义。基地与加工企业的一体化联动将促进养殖、种植合作社建设,运生一批种、养殖大户。可与企业一道支持部分养殖大户到畜牧发达国家考察、学习,从而吸收国外养殖经验,提高xx养殖水平。企业应免费对合作牧户进行科学生态养殖指导,为养殖户提供优质种牛、羊,指导合作养殖户的牛羊出栏期并按订单收购,企业通过不断研发高档产品、通过高端品牌与优质优价实现对合作牧民的反补,实现精准扶贫。
七、定位“高端”,营造高端发展“软环境”
定位生态高端,除了“硬件高”外,“软件”也要具备一流水平,为硬件保驾护航。
(一)加强食品安全标准与安全追溯体系建设。没有标准、没有追溯,食品安全控制将无从谈起。建设全国高端生态牛羊肉之都,就一定要有国内最严格的食品安全控制标准和食品安全追溯体系。标准和体系的相同之处就是连续性,需要一、二、三产全程联动。如:养殖、屠宰、加工、冷藏、运输等,哪一环节没有标准都很难控制。而追溯则需要全过程记录其从母体健康到出生、防疫、检疫、饲料安全、水源、病害情况、入厂后安全检疫、检验、屠宰、分割、排酸、包括副产品在内的来源数据,速冻、冷藏、冷链运输及冷链销售全部做到前期耳标与后期入厂二维码数据的连贯及对应,做到分批次可追溯,这才是有效的追溯。下一步,将与大庄园一道进行行业标准化建设和养殖与加工、物流的追溯过程搭接。与基因企业莱根形成战略合作关系,开展我盟食品安全追溯体系建设及基因库建设。
(二)抓好牛羊风险防控体系建设。重大疫病一旦发生,对牧民、都是沉重负担,这也会波及企业和市场。应建立针对布病等多发疫病的风险防控体系。通过与保险签订保险合同,为xx高端羊的安全与减轻牧民损失保驾护航。
(三)抓好畜牧科技研发中心建设。目前,我盟畜牧科研机构存在规模小,科研综合力量薄弱、科研成果过少,科研资金扶持力度分散、社会影响力不高的客观情况。在科研建设问题上,应强化企业创新主体地位,支持行业领军企业建设高水平研发机构,这也是供给侧改革的一个方向。那么如何强化企业创新主体地位,如何支持行业领军企业建设高水平研发机构就应从科研机构整合入手,统筹建设xx畜牧科技研发中心,由具备科研实力的企业牵头,拿出可行性报告,形成xx统一的畜牧科技研发中心,主导建设,集中扶持,鼓励科研走进市场,促进科研成果转化,提高科研成果为地方经济社会发展贡献力量。
作为中国牛羊肉行业会长单位和世界肉类组织执委单位,大庄园具备国内外影响力及国际研发力量整合能力,建议由大庄园牵头建设,盟里帮助积极争取专项资金支持,切实提高xx畜牧科研成果转化水平,实现畜牧科研强盟的角色转换。
(四)打造4a级草原生态及食品工业旅游目的地。xx每年有超千万游客,这是拉动xx产业发展和xx高端生态牛羊肉品牌打造的便捷型中高端市场。针对目标市场,打造一条从草场、国家级繁养示范基地、xx大庄园精深加工园区食品安全示范、冷链物流,安全追溯、科技研发中心为一体的具备4a级草原生态及食品工业旅游目的地的xx生态全产业旅游体验计划并对外推介。这也是宣传我盟高端、生态牛羊肉的最简洁而实用的契机。如何让游客群成为xx高端产品体验群、宣传群,如何使其充分体验到xx牛羊肉的生态、安全与有机,让xx高端生态牛羊肉快速走向全国,载誉世界,这是我们供给侧改革的课题。也是强化景区景点等设施建设,迎接正在兴起的大众旅游时代相吻合,我们要立足生态优势,打好xx生态旅游这张牌,这是加快我盟三次产业快速发展的重要路径。
食品调研报告6
本次调研主要是为了首届重庆大学城休闲食品展在重庆大学城的顺利举办提供依据。本文就本次调研的目的、方法、调研背景、调研内容、以及对调研结果的简要分析,做出了此次调研的心得。通过调研得知重庆大学城首届休闲食品展具有可行性。
一、调研的目的
市场调研的目的是为首届重庆大学城休闲食品展提供依据,为市场销售提供信息,为决策者提供决策依据。通过调研,加深对所学专业理论的感性认识,夸大眼界,扩宽视野,并能应用和实验所学的理论知识,提高分析问题和解决问题的能力。
二、调研的方法
为了更好的了解大学生消费者的需求以及现在休闲食品市场的现状,我们组在大学城各高校及大学城周边家庭进行了为期一个月的市场调查。调查以调查问卷为主,辅访谈、观察法和二手资料等多种调查方法,力求使调查做到全面准确。
调研的方法:抽样调查法、问卷调查法、文献检索法。
三、调研的时间地点
时间:20xx年1月—20xx年2月
地点:重庆大学城
四、调研的背景
目前休闲食品已成为大学生最主要的方便食品。据大概统计,全球每年休闲食品的消费量为652.5亿份,其中大约1/3是被中国消费掉的,我国已成为全世界休闲食品的生产和消费大国,其中大学生是休闲食品的主要消费群体。在过去
10年中,重庆市休闲食品行业在“市场之手”的推动下,创新步伐不断加快,整体发展水平有了显著提升。目前,我市行业迫切需要从追求产量向提升质量转变,从而实现产业结构与产品结构多元化,提升产业整体价值。
五、调研的内容
调研主要针对对象为在校大学生和大学城周边的家庭群体,每个高校和家庭群体各100份调研报告。调查结果如下:
5.1学生群体
在大学生选择休闲食品的调查中,我们发现38%得大学生对于价格是很在意的,32%的`大学生对于品牌很在意,而对于口味和营养不是很在意,只是能最方便的解决饥饿就行,所以在通常的情况下价格在一定的程度上就影响了他们的选购率。
消费者特点:
5.1.1、取向不稳定,接受新事物快,容易受广告宣传和公关活动的影响。
5.1.2、活圈单一、生活有规律,接触的媒体有限,主要接触校园媒体。
5.1.3、强在高校学生心目中的品牌宣传,注意利用校园媒体。
5.2家庭消费群体
在家庭这个消费群体选择休闲食品的时候,我发现在家庭对于品牌是非常重视的,而对于口味和价格不在意,他们认为只要是吃,价格并不是问题,而是在于质量。只是在非常忙得时候才会选择休闲食品,而且一大部分有小孩的家庭中,吃休闲食品是因为小孩想吃所以才会去买。
六、调研结果分析
6.1市场现状的分析和总结
未来很长一段时间内,重庆休闲食品市场巨头盘踞的格局不会有大的改变,但中小企业的表现是行业的关注重点了。目前重庆的休闲食品市场呈现出一下一些特点:
6.1.1、市场集中度高,竞争格局已经形成
休闲食品品牌的集中度越来越高,其在市场上的主竞品基本表现为康师傅、统一、可比克、恰恰等强势品牌,而作为低端产品的小厂家在市场上日渐式微,行业垄断趋势越来越明显,寡头竞争初露端倪。休闲食品市场的集中度非常之高,仅康师傅和统一两个品牌就占据了整个市场份额的60%。
6.1.2、市场趋于饱和,发展空间有限。
从市场的竞争格局看,休闲食品市场虽然品牌众多,但是各品牌市场的成长空间比较有限。休闲食品的技术含量较低,进入门槛不高,所以进入市场的品牌非常的多,即使在同一品牌下还有不同的品种,另外作为快速消费品的休闲食品很难培养出高的品牌忠诚度,加上差异化程度不高,要想在某方面脱颖而出实属不易。基于以上因素,经过了十几年的快速成长后,休闲食品市场已经趋于饱和。
6.1.3、产品向上走,渠道向下移。
通过市场走访观察,发现各大休闲食品厂家的产品都在向上走,渠道费用的高居不下,使得行业利润微薄导致的企业战略行为调整的结果。
6.1.4、提升产品力与品牌升级是未来行业走向。
随着各阶层消费者消费理性的增强,目前人们对休闲食品品牌的认知度越来越高。通过推广、促销和广告宣传实现产品和品牌升级,提升产品的终端拉力,
食品调研报告7
为认真贯彻落实市场监管总局6月17日“食品安全监管工作电视电话会议精神”和《xx省人民政府食品安全委员会办公室关于开展食品安全大检查工作的通知》(x食安办发〔20xx〕x号)要求,结合我县政府食品安全办的工作要求,我乡自行开展食品安全大检查调研工作,现将调研情况报告如下:
一、调研过程
(一)为深入开展此次调研,全面了解我乡食品安全情况,我乡组建食品安全调查小组,调查小组由分管食品安全工作的领导、乡兽医站检疫人员、协管员和信息员组成。加大对农产品安全的监管力度,针对农村集市和餐饮店的食品安全情况进行监管。乡兽医站检疫人员对市场上销售的肉类产品进行了检验检疫,切实打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。乡农推站对农产品进行农药残留检测,确保百姓“舌尖上的健康”。
(二)抓整治,重宣传,促进食品安全质量的提高。六月来我乡野生菌陆续上市,百姓自采自食加大了食品安全事故的隐患,我乡及时发布预防野生菌中毒有关事项的通告,充分利用张贴宣传画册、公告、发放宣传册子等形式告知群众加工食用野生菌过程中要认真挑选、清洗,不要凉拌生吃,要炒熟煮透后再食用;每次只加工和食用一种野生菌,避免种类不同的野生菌混炒产生有毒物质。提醒辖区内的餐饮经营单位餐饮经营单位(户)严把野生菌的采购关,建立和掌握野生菌中毒应急处理预案及流程,严格执行用沸水先煮漂等安全的烹调加工方法,并留样备查,确保消费者食用安全。检查学校食堂、集体食堂、工地食堂、婚丧宴请、大型会议等群体性聚餐的地方,严格告知负责人严禁加工烹饪食用野生菌类,防止引发群体性食物中毒事件。
二、存在问题
通过调研看来,当前我乡食品安全监管处于有序状态,食品安全真题水平有所提高,同时食品安全监管工作也存在一些薄弱环节,主要表现在一下几点:
(一)食品经营者守法经营和诚信经营意识有待提高,经营着法制意识淡薄,追求利益而忽视管理,部门餐饮商户卫生状况差。我乡豆制品制作商户都为家庭作坊式,加工设备简陋,加工工艺简单,环境卫生不符合标准,存在一定食品安全隐患。
(二)消费者自我保护意识有待提高,由于消费群体层次的不同,导致群众食品安全的自我保护意识层次不齐,有的.群众因价格便宜而忽视食品安全问题,有的买到不合格商品,抱着多一事不如少一事的态度,不依法维护自身利益。
(三)食品经营点工作人员的食品安全意识较差,进货制度不健全,过期食品不及时销毁,散装食品进货日期和保质期标识不完善。一些销售人员整体素质较低,由于超市人员流动性强,一些销售人员上岗前大都没经过正规培训,也没有进行正规体检。街头饮食摊点的卫生状况堪忧,对碗筷等用具消毒不达标,容易病从口入的隐患。
三、下一步工作计划
(一)加强培训,加强从事食品经营的从业人员的培训和健康体检,增强商家对保障社会食品安全是责任意识,从源头上把好食品入口关。
(二)加大宣传力度,食品安全工作是一项复杂、长期艰巨的任务,要多渠道,多形式的向人民群众广泛宣传食品安全和群众自身防范意识。
(三)加大具有执法资格人员对食品生产销售点的检查力度。
xx乡人民政府
6月24日
食品调研报告8
一、前言
当前的消费市场中,大学生作为一个特殊的消费群体正受到越来越大的关注。由于大学生年龄较轻,群体较特别,他们有着不同于社会其他消费群体的消费心理和行为。一方面,他们有着旺盛的消费需求,另一方面,他们尚未获得经济上的独立,消费受到很大的制约。消费观念的超前和消费实力的滞后,都对他们的消费有很大影响。就食品消费而言,大学生有其自己的特点,为了调查清楚大学生的食品消费问题,我们决定在身边的同学中进行一次食品消费的调研,弄清楚大学生要花多少钱在食品上,花的是否合理,是否必须,如果不合理应该怎么改进。
二、问卷情况
我们于12月25日到27日之间,对我们身边的同学进行了随机的问卷调查,共发放调查问卷24份,收回有效问卷22份。调查的大部分为女生,所以此次的调查目标为在校女大学生。
调查问卷见附录,包含一份结果分析表格。
三、数据统计和分析
1、总消费额
统计结果表明,消费额主要集中在400——800之间,200——400之间也占有一定的比率,但较少,而两个极限A.200以下和D.800以上都比较少,比较符合正态分布。对于一个纯消费群体而言,消费总额在400——800之间是正常的,其他区间符合正态分布。在设计问题的时候,考虑到我们学校的学费较高,所以大家在其他的花费上对而言会比较节省一点,所以设计的数值没有太高的。通过这已数值的调查,证实了我的想法,在高额的学费下,大家的其他花费相对而言会减少。这也从侧面反映出,现在的大学生,除了伸手问家里要钱之外,还懂得了体谅父母,懂得了节省。
2、饮食消费
由数据表上可以看出,饮食支出主要在200——300元之间,相对而言是一个较低的数值。调查的主要对象为女生,相对而言,饭量比较小,所以在吃饭消费上比较少;再者,女生都要保持身材,所以在吃的上面花费的较少。这也从侧面反映了一个现象,减肥观念在大学校园的流行,致使在校女生都偏瘦。在调查的过程中,观察到,被调查的女生,普遍比较瘦。这也可以反映出我校女生的消费情况。
消费地点大都在学校食堂,小餐厅点菜的和外面餐馆的相对比较少,在这些地方就餐的原因,大部分是因为方便,其他的各占一部分,由数据可以看出,我校的大学生对面子看得还不是很重,没有选“C有面子”的。
3、零食的消费
零食是女生生活中不可缺的一项内容,有的女生甚至以零食为主食,不按正常的时间就餐,只是拿零食来解决了事,可见零食在女生的生活中的占的份量。
零食的每天支出主要在1——3元之间,就我预期的而言,是一个比较合适的数字,其他各区间都占有一定的比例,3——6元和10元以上的人基本持平,可见,对于一些人而言,零食是所有消费支出中占的比重较大的一部分。但是就假设的,“如果不买零食是否有盈余”的这一问题上,可以看出,大多数的人会有少部分的盈余,其他的则成正态分布,可见,对女生而言,零食也仅仅是有钱时的消费品,而不是必需品。
主要购买的零食是蔬菜水果类,调查的过程中,问过一些人为什么选这一项,比较多的回答是“水果有营养,含有较多的维生素”,也有的是因为吃水果就不用吃饭了,可以保持较好的身材;奶制品也占有一定的份额。就调查结果而言,出乎我的意料,膨化食品没有选的,主要选择的是一些有营养价值的水果和奶制品,能够从侧面反映出我校学生的购买特点。
就购买地点而言,主要是就近原则,选择B学校超市的占了大部分,还有一部分的同学选择外出去大型超市购买,原因是品种比较多,质量有保证。在选购零食时,主要是依据个人喜好购买,受外界的影响较小,可以看出,现在的学生大多数是理性购买。
四.更进一步的思考
综合以上的数据我们可以看出,“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”的时代已经过去,中国的大学学子目前正受到市场经济的强力冲击。在同一屋檐下的大学生群体,包容着具有多种经济状况和消费能力的个体,他们像鸡尾酒一般拉开层次,并且区分程度相对稳定。这种经济上的差异和分层不仅取决于他们不同的价值取向、思维方式和性格特征,而且也是地域经济差异性的反映。但是大学生作为一个群体在消费方面是有一些共性的特点的。
1、理性消费是主流
价格、质量是吸引大学生消费的主要因素。从调查结果来看,讲求实际、理性消费仍是当前大学生主要的消费观念。据了解,在购买商品时,大学生们首先考虑的因素是价格和质量。这是因为中国的大学生与国外的不同,其经济来源主要是父母的资助,自己兼职挣钱的不多,这使他们每月可支配的钱是固定的,大约在400-800元之间,家境较好的一般也不超过1000元,而这笔钱主要是用来支付饮食和日常生活用品开销的。由于消费能力有限,大学生们在花钱时往往十分谨慎,力求“花得值”,他们会尽量搜索那些价廉物美的商品。
在吃的方面上,力求便宜有营养,不浪费过多的钱在面子问题上,而且在购买零食上,更突出了理性消费的一面,不受外界的影响,以自己的喜好为出发点。
2、消费结构存在不合理因素,女生更为突出
大学生的生活消费从20世纪70年代至今,至少有一个方面是共同的,即消费的主要组成部分以生活费用和购买学习资料、用品为主。在生活费用中,饮食费用又是重中之重,按照长春地区的物价水平,以学生在校每天消费十元左右用于基本饮食需要来估计,学生每月净饮食费需300元左右。
我们惊奇地发现,在被调查的20名女生中,55%饮食费用在300元以下,有的为了保持苗条身材控制自己的'食欲,有的为了节约支出不顾营养需要净选择廉价的饭菜,有的就干脆以水果为食,不吃主食。
五、结论与建议
综合以上分析,我们可以看出大学生的消费心理总体上处于成长健全期。他们在质量、价格、品牌、情绪等诸多影响购买的因素里面,他们首先考虑质量的因素,但更注重价格与情绪的影响。因此可以说大学生充满的是感性而略掺有理性的消费观。
那么对于大学生在消费中产生的问题,我们能提出什么建议呢?
1、增强独立意识,培养和加强理财能力
现今的大学生需要懂得如何在激烈竞争的社会中生存,那独立理财能力就成了重中之重。理财不是简单的四则运算,不是简单的收支平衡,它需要长期的理性基奠,个人盲目的冲动不是独立,是任性的表现,我们需要的不仅仅是脑中有独立的概念,更迫切的是独立的行动和理性的思考。主要有两方面的内容:其一,正确认识金钱及金钱规律的能力;其二,正确运用金钱及金钱规律的能力。
2、形成大学生良好消费风气
良好校风是师德师风和学生学习、生活作风的有机组合。其中学生的消费心理和行为是体现学生生活作风的重要部分。一旦良好的消费习惯得到培养和加强,就会对良好校风的塑造起促进作用,并形成校风助学风的良性循环。因此,应该把大学生良好消费心理和行为的培养作为校园文化建设的重要组成部分。在校园文化建设中设计有关大学生健康消费理念的活动专题,并且持之以恒,以大学生良好的消费心理和行为促进良好生活作风的形成,进而促进良好学风、校风的巩固与发展。
参考文献:
刘德寰:《市场调查》,经济管理出版社20xx版
田志龙:《市场调研——基本方法、应用于案例》,华中理工大学出版社1993年版
樊志育:《市场调查》,上海人民出版社1995年版
食品调研报告9
随着时代的发展,社会的进步,网络这一平台在人们的日常生活中被充分的应用,现在的人们常常会运用网络来实现生活中的一些需求,网络的普及和互联网应用的飞速发展,许多企业也将市场从传统的市场转移到了网络市场,营销方式也从市场营销方式转变到了网络营销方式,网络营销信息对消费者产生的效果同各种广告信息一样,甚至超过了传统的广告。为了刚好的学习网络营销,本人对运城市食品有限公司的网络营销情况进行调研。
调研对象:食品有限公司
企业网址:
调查内容:对企业的现状进行分析,提出其存在的问题并给住解决方案
网站只能分析
在该公司的网站上,网络营销的基本职能都有所体现
一、网络品牌
网络品牌主要指企业注册在通用网址的域名与企业名称、商标一起构成企业的名牌。
运城市食品有限公司在网上建立了自己的网站,在其主页中,以其企业的注册商标作为网站的.logo,又以一届忠臣关羽作为素材制作了主页的banner,运用关羽故乡与企业所在地的关系提升了企业的品牌形象
二、网站推广
网站推广就是以互联网为主要手段进行的,为达到一定营销目的的推广活动。使网络用户可以更方便的进入和了解你的网站的一种手段。
运城市食品有限公司的网站做到了加注搜索引擎,在百度中搜索运城锅巴后,运城市食品有限公司的企业网站位居榜首。在其网站主页上,设有友情链接栏目,连接了link、百度、网易等一些有价值的大型网站,对其企业网站的推广有很大的好处。
除了引擎加注和友情链接这两个方法之外,论坛推广和软文推广也比较适合这家企业的网站推广。
三、信息发布
互联网为企业发布信息创造了优越的条件,不仅可将信息发布在企业网站上,还可以利用各种网络营销工具和网络服务商的信息发布渠道向更大的范围传播信息。
运城市食品有限公司的企业网站对信息发布做的不是特别到位,他的主页上发布的信息只有公司简介,而且没有做到及时更新,只在其导航栏中设有公司简介和诚聘英才的栏目,并且公司简介与主页上的公司简介完全相同。我认为该企业浪费了一个好的信息发布平台,不应该只是将公司简介放在首页上,而是应该规划一个小的发布公司信息的窗口,或重点信息浮动窗口。例如,发布有关公司新产品的信息,有关公司进来获得的荣誉的信息等等。并且应该做到定期更新。
四、销售促进
销售促进,又称为营业推广,它是指企业运用各种短期诱因鼓励消费者和中间商购买、经销企业产品和服务的促销活动。
运城市食品有限公司的企业网站的主页上有产品展示窗口,其导航栏中也设有产品展示栏目,并以图文结合的形式对公司产品进行介绍,这样可以使用户更方便的看到有关公司产品的信息介绍,对产品有更直观地了解。但是该企业没有折扣或回馈老顾客等的促销信息,我认为可以根据企业自身情况,制定一些具体的促销信息,并在主页上发布。
五、网上销售
网上销售是指,运用网络平台,使买卖双方不谋面地进行的各种商业和贸易活动,是一种方便快捷的新的销售模式。
在运城市食品有限公司的企业网站的导航栏中设有产品订购和招商加盟两个栏目,在产品订购页面中,有详细的订单供客户填写,在招商加盟页面中也有简单的加盟政策供欲加盟者了解。该公司很好地做到了网上销售,实现了网上销售与实体市场销售同步进行,这样对公司的销售额的提高起到了非常大的作用。
六、网上调研
网上市场调研具有调查周期短、成本低的特点。网上调研不仅为制定网络营销策略提供有效地支持,也是整个市场研究活动的辅助手段之一。
该公司做了网上调研工作,但并没有认真去做这项调研工作,只是设有一个在线咨询窗口,经过实验,该公司的客服人员基本不在线,总是弹出留言窗口,这样对市场调研很不利,我认为该公司应该要求浏览网站的用户填写一些问卷调查,并应该安排专门的客服人员为在线咨询的问题进行及时解答。
七、顾客关系
顾客关系又称消费关系,是商品经济社会中最重要的关系。只有供应商与顾客建立了良好的关系,整个销售链才能够正常运行。
该企业网站并没有很好地做到与客户沟通,唯一的与客户沟通的渠道“在线咨询”总是无人响应,弹出留言窗口,这样的沟通方式很容易让客户感到不受尊重,而且不能畅通的与客户进行沟通,使的自身的许多问题都不能被及时地发现和指出,这样也不利于企业的发展。
八、顾客服务
该企业的网站上多次出现了企业地址、电话、业务qq、手机、网址、邮箱等联系方式济企业信息,这样为用户联系和了解该企业提供了方便,做到了基本的顾客服务。
总结
以上是我对运城市食品有限公司的网络营销调研报告,在这次调研中,我仔细地研究了该公司的网站,结合该公司的实际情况,分析了该公司网站的长处和不足,看到了网络营销的重要之处,特别是网站建设的重要性。网站建设是网络营销的基础,重点关注的是网络营销思想指导下的企业网站建设一般原则,是的企业网站建设具有明确的目的性和系统性,让网站真正能发挥其网络营销的价值。
食品调研报告10
调研对象
这次有关食品安全的社会调研以全市60名小学生为调研对象。
调研时间:
20xx年11月15日
调研方法
调研的结果与分析
本次参与调研的男生有33人,占总人数的55%;女生27人,占总人数的45%。一年级学生有15人,占总人数的25%;二年级学生有7人,占总人数的11.67%;三年级学生有3人,占总人数的5%;四年级学生有11人,占总人数的18.33%;六年级学生都是12人,各占总人数的20%。
从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的.,女生比男生注重食品安全的地方多一些,国为少数(9名)男生爱在小店吃,其中竟有人爱在路边吃,而女生只有少数(3名)爱在小店吃,并没有人在路边吃。其次,男生较爱在小滩小贩购买食品,只有少数男同学不在小店里买食品,女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品,只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食,女生只有个别去购买零食,可以说明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因为罐头食品较为好吃,就误以为罐头食品是卫生的,这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全,只要好吃,方便,就顾上食品安全性了。
结论与建议
从上面的结果与分析可以看出,多数同学还是注重食品安全的,极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议:
请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;
请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题;
各班同学和老师将食品注意事项写于纸上,贴于教室醒目的地方;
学校可让一位老师站在小店前,告诉学生不要购买零食;
同学们互相提醒注意食品安全问题。
总之,通过本次调研可以看出同学们的食品安全意识是高的,不过请个别对食品安全意识较低的同学引起注意。
食品调研报告11
目前,国内食品安全事故频繁,食品安全问题屡屡出现在新闻报道里,使民众感到不安,食品安全问题成为当前社会的重大问题。
第一,城区居民绿色消费意识明显增强,农村居民消费观念有待转变。城区消费者高度关注食品安全问题,大部分消费者愿意为保障食品安全和提高食品健康营养价值支付少量的额外费用。而处于低收入阶层的农村消费者购买食品的价值取向主要是“价格优先”和“实惠”。
第二,群众对食品安全的认知度有所提高,关注点不断增加。虽然目前消费者的食品安全意识总体上还不是特别高,但随着经济的不断发展,人民生活水平不断提高,食品安全正逐渐为广大群众所重视。其中,群众对食品安全的认知度在提高,关注度亦然。
第三,城乡食品流通领域的交易环境、物流设施等产生新的变化,食品安全管理监督和市场管理机制有待加强。在农村,现在出现了一大批小型自由集贸市场,那些小摊位的货主定时定期到村里摆摊,为农村食品交易环境注入了新的元素。一些初具规模的代销点货架上的食品种类也越来越多,这在给居民提供便利的同时也给食品安全监管和市场管理带来了困难。
第四,食品安全管理存在众多问题,腐败现象时有发生。
食品安全是直接关系人民健康,维持市场稳定的重要问题,是构建社会主义和谐社会的重要内容。我国正处于完善社会主义市场经济的重要时期,当前国内层出不穷的食品安全事件,暴露出我国食品管理监督严重滞后于市场经济的发展,增大了消费者对食品安全的忧虑和担心,使消费者对政府、企业、经营者产生信誉危机,这不得不引起全社会的高度重视。
食品加工者道德沦丧不顾消费者权益甚至性命的根本原因,还是在于从生产第一线到高级官员那根深蒂固的腐败。不从根本上铲除腐败,食品威胁的根也难断。
第五,食品企业状况不是很乐观,民营企业生产状况参差不齐,个别企业光景不佳。造成民营企业出现这种情况的原因主要是企业规模小,专业职工数量少,生产设备落后,企业环境卫生质量不高,不能打出自己的优势品牌,加之管理不善,使企业信誉度和知名度不高,缺乏后续发展的潜力和动力。而一些新兴的小型企业,凭借其先进的生产设备,优良的生产环境,科学严谨的企业管理制度和系统特色的企业文化却走在了食品行业的前列。
第六,由实践而得出的几点建议。
完善食品安全管理体制和相关法律法规,要让胆敢以身试法者有所“畏惧”。无论是大小品牌还是大小企业,一经查处,严惩不贷。全力避免一切腐败现象的发生与发展,逐步消除政府、企业、经营者及检测者的信誉危机。尤其要加大对农村食品安全的保障力度,逐步缩小城乡差距,努力打造城乡和谐,为全面建设社会主义和谐社会打下坚实的基础。
新闻媒体加大宣传力度,宣传形式多样化。调查显示,以前接受过有关食品营养与质量安全方面知识的宣传与调查的人少之又少只占6%,绝大多数人认为我们这次社会实践活动是很有必要的,声称通过我们的宣讲和宣传资料的发放给当地老百姓带来了很多以前没有接触到的知识,还要求我们平时多开展一些类似的活动,只有5%的人认为不必要,8%的`人认为无所谓。因此,除了对一些不法生产经营者介入监督和曝光外,新闻媒体还应多做些增强人们健康消费意识的宣传教育,提倡健康消费,不盲目贪便宜。告诉消费者怎样来区别食品是否安全,一旦遇到假冒伪劣产品,该怎样进行举报,怎样为自己维权。
加大投入,引进高素质人才,尽快完善食品生产与质量检测体系。食品生产与质量检测体系的完善有利于协调各部门职能和统一食品安全标准。为提高食品的生产质量、增强食品监测的权威性和准确性,应当从资金、人才、技术等方面加大投入,逐步扩大其覆盖面。特别是地方民营企业和监测部门,更应加强与各大高校的联系多引进技术人才,为此我们在调查问卷的背面同时印有我们学院和食品工程系的简介,以供社会人士参考。
多听取相关代表和广大老百姓的意见和建议。民以食为天,各部门要把食品安全工作置于高度重视的位置,多听听老百姓的心声,多对他们的意见和建议进行一些真正有益的反馈,让老百姓买到放心食品。
第七,大学生暑期社会社会实践活动意义重大,鼓励更多的人参与到这支庞大的队伍中来。
我通过大学学习后,要想尽快的成为现代化建设的有用人才,适应社会的需要,就要在学习期间,积极参加社会实践活动,认识社会,认识自己的社会位置,明确自己的历史使命,激发自己的学习热情,调整和完善自己的知识结构,战胜各种困难和挫折,锻炼意志和毅力,为适应以后的工作做一定的准备。
抓住有利时机参与各种形式的暑期社会实践活动,利用国家、学校和社会提供的难得机会,把学习书本知识与投身社会实践统一起来,自觉走与实践相结合、与人民群众相结合的道路,努力缩小成长与社会需要之间的距离,提高解决实际问题的能力,到改革开放和现代化建设最需要的地方去见世面,长才干具有十分重要的意义。
大学生社会实践活动有利于了解国情。我们出生在改革开放的浪潮中,成长在邓小平理论不断发展的年代,对社会主义初级阶段的认识,对改革开放的认识,单从课堂上是难以得到的。因此我们必须走向社会,深入农村,了解占全国人口80%的农民的现状,了解他们的所思所想,才能真正在实践中深化对邓小平理论的理解,深化对改革开放的理解。
大学生社会实践活动有利于体察民情。淳厚民情和朴素民风中的情感滋养,贫困农民脸上的愁容和他们对知识、对美好生活的渴望所激发的力量,勤劳朴实的乡亲们对大学生无微不至的关怀和帮助,还有社会主义新农村的发展变化都是我们难以从校园和书本上获得的。走出象牙之塔,容入坚实的土地,贴近农民的心,才能真切感受到耕耘的艰辛,收获的喜悦,才能体会到今天我们舒适的生活是多么的来之不易。
大学生社会实践活动有利于增长才干。实践中通过对企业的参观走访与学习,加深了对本学科专业的理解;在与公司负责人直接对话了解公司企业文化与经营理念的过程中,学到了不少做人做事的道理;在与当地居民的多次热情交谈中,提高了我们的人际交往能力和适应陌生环境的能力。社会实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准。把学到的知识用于实践,在实践中继续学习提高,才能真正成为对社会有用的人才。
实践已充分证明,社会实践促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动,我们从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验,从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育,使思想得到升华,社会责任感得到增强。在实践中,我们的人生观,价值观得到进一步的强化,提高了认识能力,适应能力和创新能力。真诚的希望更多的大学生积极参与到这支光荣而庞大的实践队伍中来。
食品调研报告12
社会在发展,人们要进步,知识要拓展,为了加强普通人群的食品安全意识,我们走进了社区,进行了为期三天的食品安全宣传,活动分为两个不同的人群阶段进行宣传。
食品安全意识在人群中的普及程度:
即使是在社会发展迅速的今天,我们任然可以发现在现在的人群中平常能够做到把安全这两个字放在心上的人很少,并不是他们不愿意去关心,而是他们不了解关于食品的一些小知识,可见对于食品安全的宣传是迫切的需要。
活动前的准备:
我们专门为了普通的人群准备了一些生活小常识,比如:食品的保藏,食品如何安全营养烹调,哪些食物不能够一起食用等等的宣传海报,还有专门为小朋友准备了ppt讲解,对于组员进行分配,总共分配了两大组,分别是海报讲解组和ppt展示组。
活动过程:
第一天:在开完动员大会后,大家集体赶往目的地——大花园社区,开始了紧张的布置活动,大家团结一致有条不紊的悬挂横幅,张贴海报,为围观的人们一一讲解了海报内容,告诉人们平时的一些食物要及时保鲜,对于腐烂的蔬菜水果要及时丢掉,有的熟食在保鲜时不能放在一起,有些食物在一起食用可能会让人消化不良甚至食物中毒,在烹调生食时要注意烹调时间,时间过长容易使营养物质损失时间过短食物中的细菌以及一些残留物难以去除等等日常简单的常识。
第二天:专门针对小朋友进行宣传,这次因为人群的不同,我们采用了ppt的.形式,劝解小朋友们日常要注意卫生,病从口入,在吃饭是要洗手,一些好吃的东西不能多吃,食物本身没有坏处,但是量的增加会产生一些不好的影响,平时不能挑食,均衡膳食才能有利于身体的成长,同时我们利用三色法将食物分类,列举了许多食物的图片告诉他们哪些是对于身体有利的等等一些知识。
第三天:我们综合了前两天的活动和经验,在社区进行了我们提前打印的关于食品安全方面的材料的发放宣传,这样弥补了在前两天的活动中没有参与进来的人们对食品安全方面的知识的了解。
活动感受:
经过这次的实践活动,可谓是满载而归。
①团结:在实践活动的过程中,团结的力量显得多么的重要,在受伤时因为队友的关心以及一句问候疼痛就算不了什么,同时正是因为大家的优势互补活动才能精彩,有的人善于和小朋友交流则可以负责小朋友的ppt讲解,有点善于对着大家讲解的则讲解海报。
②信心:这次的活动给与了我们信心,平时在课堂中学习的都是死的知识,甚至其中的我们曾经怀疑过学这些枯燥的知识有什么用,这次的活动让我们的知识得到了利用也增加了对这个专业的感情。
③历练:这次的活动既锻炼了我们的口才又增长了勇气,让曾经不敢开口的人也说起了流利的话。
④不足:这次的活动方式不够多样化,下次的活动要增加其它鲜明特色的方式。
活动反思:
通过这次进社区的调研,我们发现食品安全在人们的意识中是薄弱的,为此在今后的发展中积极推进安全宣传进社区乃至校园都是必不可少的,可以进行资源利用,比如加派大学生进入社区,学校以及农村进行宣传,不仅使大学生的知识得以巩固利用,同时提供锻炼大学生的机会;对于宣传的方式也可以进行拓展,比如不仅可以通过海报,横幅以及ppt等方式,可以将一些食物中毒的现象加以表演,一些食物安全烹调方法绘制成图印成小册分发给一些文化水平较低的人群,在小学生中可以进行奖励式的宣传,通过分发奖励来回答日常食品安全问题,这样不仅加深印象又能使小朋友娱乐。
食品调研报告13
乡村旅游的根在乡村,基础在农民,只有让农民真正参与到旅游进程中来,让农民真正受益,乡村旅游的可持续发展才有根本保障。农户的参与既是旅游业发展空间的拓展,又是“三农”发展的延伸。如何激发我区农民参与兴办农家乐乡村旅游的积极性,如何提升我区的农家乐乡村旅游整体竞争力,合理引导、扶持、规范“农家乐”旅游的健康发展,带着这些问题,结合党的群众路线教育实践活动,区政协港澳台侨委在戴玉英副主席的带领下,利用多种形式深入有关乡镇、村、农家乐经营户进行了走访和调研,研究并提出发展措施,现将调研情况报告如下:
一、我区农户参与乡村旅游发展的现状及优势特点
屯溪作为XX市中心城区境内生态环境优越、空气清新、水质清澈,山、水、古村落、森林构成了绿色、生态、健康、美丽的人居环境,是发展农家乐休闲旅游业的理想场所。近年来,我区以‘观光在黄山,休闲在屯溪’为目标,以“休闲观光、农事体验”为主要功能定位,因地制宜的发展观光旅游农业,积极探索农村一、三产业“融合式”发展,在加快农旅结合,推动农业转型升级方面做了有益尝试,培育出一批赏花、采摘、摄影、民宿、垂钓、徽州美食等特色旅游产品,为游客提供了一个欣赏优美生态、感受徽风徽韵、体验农家风情“享受慢生活”的乡村休闲旅游圈。在改变城郊风貌、丰富农业业态、带动旅游发展、增加农民收入等方面取得了明显成效。
据不完全统计,目前我区以农户为经营主体并已形成一定规模的从事“农家乐”乡村休闲旅游有36家,其中:以经营山野菜、乡土农家菜、徽州风味菜等特色餐饮的有13家;以经营采摘园、园地认购农事参与体验的有8家;以观光园、垂钓园等特色农业休闲的有15家,2013年“农家乐”接待人数16万人次,从业人员800余人,销售鲜活农副产品320万元,年营业收入达 2000多万元,已成为我区旅游产业的重要组成部分。
一是初步形成了一定规模的景区依托型、农事参与型、文化体验型、休闲度假型乡村旅游产业。
借助乡村旅游的发展平台,充分挖掘生态、农耕、产业等资源,把大力发展“农家乐”产业作为促进农民增收,调整农业产业结构的重要内容,引导和鼓励农民开办“农家乐”, 发展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回归自然、体验农事的休闲观光农业产业园区,为农家乐休闲旅游发展奠定了一定基础。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工厂为代表的蔬菜产业;以九龙蓝莓生态园、果亭山桃李基地、新潭草莓基地为代表的水果产业;以一品有机茶业公司、屯溪实验茶场、胡氏茶厂为代表的`茶业产业;以植物大观园、碧桂园苗木基地为代表的花卉苗木产业;以农家乐徽菜美食一条街为代表的餐饮产业;以鬲山市民开心菜园、黄山嘉顺农业科技示范园为代表的农事体验区。
二是XX市旅游业的长足发展为我区农家乐休闲旅游业开辟了快车道。
随着XX市旅游业的迅猛发展,去年游客接待游客已达3732.6万人次,旅游总收入314.5亿元。我区乡村旅游发展的实践证明,农家乐休闲旅游只要从各景区引流拓源,做到与景区互相配套,就能够取得良好的业绩。很多农民都从旅游产业中得到了实惠,有的村更是走上了集体致富的道路,广大农户参与旅游产业的积极性高涨,对发展乡村旅游充满了热情和期盼。一批乡村观光休闲、餐饮、农事体验和鲜果采摘项目应运而生,应势而上,且生意日益红火兴旺。
三是优越的区位条件为农家乐休闲旅游业的可持续发展提供了保证。
随着XX市大交通条件的逐步改善,特别是黄山高铁的即将建成通车,贯通南北、承东启西的全国区域性综合交通枢纽已逐步形成,我区将更紧密的融入长三角旅游圈、经济圈、城市圈,处于长三角地区人口较为密集、经济十分活跃的城市群之中,交通便捷,客源充足。最终形成到杭州、上海、宁波、合肥、武汉、南昌和厦门等中心城市都在2到4小时之间。来自长三角地区游客比重不断上升,特别是“黄金周”和周末,自驾车排队已成为我区旅游旺潮的一大亮点。
四是美好乡村建设的扎实推进为农家乐休闲旅游业发展奠定了基础。
近两年,我区着力在美好乡村建设与农业休闲观光旅游开发的合理嫁接上做文章,把乡村旅游开发作为美好乡村建设的一个重要的内容,在硬件建设上,要求在区域环境融入旅游意识、园林意识和环境意识,实现乡村旅游开发与区域硬件建设一体化。围绕美好乡村建设中心村、百村千幢、百佳摄影点等关节点,逐步扩大油菜、莲藕等特色作物种植面积,策划茶叶制作、开心菜园、瓜果采摘等农事体验活动,推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等农家美食,培植一批各具特色的专业村、特色村。打造农旅结合的示范点和样板区。示范带内首批5个中心村依托项目带动推进美好乡村建设,重点发展农业休闲观光、乡村旅游、农村服务业和特色旅游产品开发。如凤霞的“凤起霞飞”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、东关的“生态东关”、朱村的“绿色朱村”。
食品调研报告14
加强农村食品药品监管,确保农村群众饮食用药安全,是党中央、国务院高度重视的民生问题,也是近年来地方各级政府及有关职能部门积极深入探索,寻求根本解决的一个重要课题.通过调查我市农村食品药品安全监管现状,总结推广经验,找准存在的主要问题,提出加强和改进我市农村食品药品安全监管、提高农村饮食用药安全保障水平的政策建议.
(一)农村食品生产流通消费情况
由于目前农产品生产主要以农户为单位,农业种养殖环节的污染严重,食品行业整体设施管理水平较低,农产品全过程质量监控难度大,食品生产企业相当一部分为家庭小作坊,特点是“小、散、乱、脏、差”,这种生产单位缺乏合格食品的基本条件,食品标准难以达到要求,食品安全难以保障.
目前,农村餐饮流通消费的主要形式有:
一是以集镇为主的小餐饮店,主要针对场镇居民、当地企事业单位接待和过往客人用餐.这些小餐饮店使用不合格食品,假冒伪劣和“三无”产品是其突出表现,变质的猪肉等食品大多都消费在这些地方.
二是农村“农家乐”,主要针对城市居民休闲度假用餐.居住在城市的人们周末去感受乡村的宁静已经是大多数城里人度假的首选,加之政府积极鼓励和扶持农家乐的发展,现在的农家乐经营规模较大,营业收入较高.而部分小型农家乐基础设施落后,只有一个烹调间,拆菜、洗菜经常在院坝进行,服务人员多数为业主家里人或亲戚,不具备餐饮服务人员的要求,和集镇小餐饮店一样,也是不合格食品,假冒伪劣和“三无”产品的重灾地.
三是农村自办或请人承办的家宴,主要针对农村一定范围内的村民用餐.农村的这种聚餐普遍存在食品原料采购比较随意,食品加工、保存不符合要求.这种形式的聚餐,人员集中、数量较大,极易发生大面积的食物中毒事件,其食品安全状况令人担忧.
四是农村中小学食堂,主要针对学校教师和学生用餐.由于校园学生集中,消费量可观,加之学生辨别能力差、防范心理不强,学校部分餐饮管理人员和直接服务人员的个人利益驱使和“节约”的观念,导致使用不合格食品、过期变质食品、剩饭盛菜较多.
五是景区特色餐饮,主要针对各地游客旅游用餐.我市的剑门关、昭化等景区特色餐饮服务火爆,虽然某些食品可以说是垃圾食品,但是他们还是吸引了大量游客前来食用,因为他们代表了一种特色,一种味道.这些在景区景点附近的小型餐饮店中,环境卫生较差,经营者为了图方便,用便宜的食材和油较为突出.
(二)农村药品生产流通消费情况
主要是以乡镇中心卫生院、村卫生室以及单体药店、连锁药店和个体诊所的形式经营药品,由于多年来农村实施了“两网”建设,药品的购销都较为规范,村卫生室的药品均由中心医院提供,药品质量得到了保证.
但在部分单体药店、连锁药店和个体诊所,特别是在村医中,为了追求更多利润,不从正规渠道采购药品,出售、使用过期失效药品现象还是较为突出.有的村医和药品零售商继续使用明令淘汰的药品,由于经常性的监管不到位,有的存在超范围、超方式经营,一些过期药品没及时清退,继续销售给老百姓的现象.
目前,农村群众在药品消费上,由于受经济条件和文化素质的限制,大多数老百姓在就医用药时比较注重方便、便宜,主渠道仍以乡、村医疗机构为主,而村级医疗机构规模偏小、品种不足,价格较高,给农村群众用药带来不便.加之农民对用药安全缺乏足够的重视,对用药安全知识了解不多,购药时不看说明,不看生产日期,一些老百姓还存在到集市上的游医药贩摆摊点购药的现象,农村药品安全隐患依然存在.
(一)xxxx市农村食品药品监管取得的经验
1、xxxx市食品药品安全形势总体较好,生产经营持证率不断上升,监管频率和监管力度不断加强.近年来,没有发生重特大食品药品安全事故,切实保障了人民群众的.饮食用药安全.
2、创新食品药品监管体系建设,初步探索出了适合农村食品药品监管的模式.在青川县初步建立以县食品药品监管局为统领,县食品药品监督稽查大队和食品药品检验所、药品不良反应监测中心为执法和技术支撑,基层片区食品药品监管机构为基础的食品药品监管体系架构.在剑阁县食品药品稽查大队原内设机构变成独立参公事业单位后,依据全县地理特点和市场分布,该大队成立下寺、武连、普安、白龙、开封5个中队.青川县的3个乡镇食品药品监管站和剑阁的5个中队,对保证两县的基层食品药品市场监管工作常态化发挥了重要作用.
(二)xxxx市农村食品药品安全监管现状,
1.执法人员数量已远远不能适应和承担全市食品药品安全监管工作需要
目前,我市共有各种餐饮服务单位9800余家,现有药品、医疗器械生产企业10家,药品经营企业及门店2098家、医疗器械经营企业168家、涉药涉械使用单位3697家.而全市现有食品药品监管人员300人,这300人肩负着全市310万人的饮食用药安全,执法人员数量已远远不能适应和承担全市食品药品安全监管工作需要.
在农村,执法人员的数量更少,食品药品监管乏力,农村的食品药品生产经营户分布比较散,执法人员要把辖区内农村食品药品生产、经营户检查一遍,需要很长的时间,甚至有的边远山区可能一
年都难去一次;还有一些农村处于两县或几县交界地段,情况复杂,往往成了监管空白.正是由于监管周期较长,对农村季节性无证食品生产加工小作坊,流动食品小贩,边远山区无证食品生产、经营户、餐饮店等到监管不到位或缺乏有效监管,导致假劣过期食品“转战”农村市场.
2.农村监管网络缺失,与兄弟系统相差较大
目前,我市除青川分片区设立竹园、清溪、木鱼三个食品药品监督管理所外,其他县区未设置乡镇派驻机构.由于我市食品药品监管部门人员少,监管范围大,机构体制难以适应任务的要求.乡(镇)村级没有监管机构,现有的制度对他们缺乏必要的制约力,他们对食品药品监管工作认识不足,缺乏主动参与的积极性,加之配套政策不完善,因此实际上并不能很好的发挥作用.食品药品监管在乡镇只是属于安全生产的一个很小的部分,不受重视,甚至没有纳入大安全监管范围,农村监管网络严重缺失.
以青川县和剑阁县为例,青川县工商行政管理局总编制100人,实有人数90人,在乡镇设置12个基层所(队),总人数60人,平均每所(队)5人,每所(队)平均管辖3个乡镇,由省财政支付经费.青川县食品药监局在乡镇的监管能力是全市最强的一个县,也仅有3个乡镇派驻机构,总人数10人,平均每个派驻机构管辖13个乡镇.
剑阁县工商行政管理局在基层设有10个所,另设有1个运输所和1个经监大队,基层管理人员在岗为62人,每个所为6人,监管力量对比为:工商平均1个所监管约6个乡镇,每1人监管约1个乡镇,1人监管1万余人.而剑阁县食品药监局没有乡镇派驻机构,他们1个中队监管至少11个乡镇,1人监管3.8个乡镇,1人监管4万余人.剑阁县餐饮和保化品过去的监管部门县卫生部门,在拥有触角延伸到村的医疗机构和较强的疾控监控系统(约70人)的情况下.其执法单位卫监所共有人员42人,是目前食药监局总人数的135.5%.
3.食品安全配套法规立法滞后和监管体制不健全
一是按照《食品安全法》的规定,食品摊贩的管理要省级人大常委会制定具体办法,至今无相关法规出台,食品摊点无监管法律依据.保健食品的管理要国务院制定具体办法,目前监管使用的《保健食品管理办法》是1996年发布的,此办法依照的是《中华人民共和国食品卫生法》而制定,而《食品安全法》出台后,《中华人民共和国食品卫生法》同时废止,《保健食品管理办法》显然已不实用.
二是《食品安全法》确定的多部门分段监管体制,看似实现了从农田到餐桌的全过程监管,但在实际执行过程中各监管部门职能交叉,职责难以明确划分,多头监管现象突出,常常会出现一个经营使用单位由卫生部门办理公共场所卫生许可证,由卫生部门监管,由工商部门办理营业执照.食品药监部门对产品质量进行监管,一个单位接受多部门监管,增大了经营者的负担.多部门分段监管的体制在运行中客观存在监管“缝隙”.相关部门分段监管衔接不紧密,相互推诿,既形成监管盲区,又难以形成工作合力.
4.监管保障能力滞后,严重影响监管工作顺利开展.
一是执法装备严重不足.各县区执法车辆和装备都是严重超负荷使用,不能同时满足分片和快速应急处置,加大了执法监管周期,制约了监管工作的开展,日常监管、专项整治的有效性相对减弱.由于经费少,检测手段比较简单,有的甚至连检测设备都没有,仅凭眼观、手摸,对于简单的食品药品标志不清、不齐,未标注名称、厂名、厂址,没有生产日期或保质期,以及相关证照不全或无证等还能检查识别,但对于食品添加剂是否符合规定、食品药品的成分含量是否符合要求,卫生指标是否合格等却没有办法检测,极大削弱食品药品监管效果.
二是监管队伍建设亟需加强.食品药品监管部门成立时间短,亟需加强执法队伍的培训;垂管前,食品药品监管部门人、财、物不受地方管理,监管处罚力度较大,打假制劣威慑力较强,取消垂管方后,地方干挠,说情等现象增多,有处罚过轻或放松处罚的现象.
(一)落实乡镇政府食品药品安全责任.按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系要求,强化乡镇政府对辖区内食品药品安全负总责的意识,全面担负起对本行政区域食品药品监督管理工作统一负责、领导、组织、协调的职责.强化第一责任人的责任,要让乡镇真正把食品药品监管作为安全生产的一项重点工作来抓.
(二)设立乡镇监管机构.根据“国务院关于加强食品安全工作的决定”要求“强化基层食品安全管理工作体系,推进食品安全工作重心下移、力量配置下移,强化基层食品安全管理责任”.急需建立一套从上到下的监管网络体系,使日常管理常态化,实时开展隐患排查,违法案件举报和科教宣传等.借鉴青川县的模式,在乡镇分片区成立食品药品监管工作站,或者在乡镇限额内加挂食品药品安全监管站牌子,也可依托乡镇安全生产办公室增设食品药品安全监管职能,增设食品药品监管员人员编制1—2名.每个行政村要至少聘用食品药品监督信息员1名,建立横向到边、纵向到底、全方位覆盖的食品药品监管体系,切实保障广大群众身体健康,实现发展成果全民共享.
(三)加强监管技术能力建设.按照填平补齐、适用适宜的原则,为食品、药品安全监管部门配备必需的检验检测技术装备、执法执勤装备,提升基层快检能力.加强重大节庆活动食品药品安全指挥、监测和快速检测装备水平.加快监管部门信息化建设,加快实现食品药品安全远程监管、移动监管.
(四)保障经费投入.要进一步加大食品药品安全监管经费投入力度,逐年提高经费保障水平.要把食品药品安全保障的投入和经费列入当地财政预算,确保食品药品安全监管能力建设和执法办案等执法工作所需经费落实到位.
食品调研报告15
为全面落实国家、省、州局xx年保健食品化妆品监管工作部署,贯彻执行《**省xx年食品安全专项整治“百日行动”实施方案》,建立健全日常监管机制,有效保障保化品质量安全,进一步提高保化品监管科学化、规范化、法治化水平,xx年5月以来,我局在辖区内开展了保健食品化妆品风险管理调研与专项整治工作,现将情况报告如下:
一、 基本情况
截至xx年5月,我县无保健食品专营单位,有兼营单位85
家,其中药品经营企业65家、超市及其他门店xx年**州保健食品监管工作要点及食品安全专项整治“百日行动”,重点对减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳类保健食品进行专项检查。
(二)化妆品。
1. 重点调研检查化妆品经营使用单位购进渠道的合法性以及建立健全并执行验收、索证索票制度的情况。
2. 以化妆品专营单位、美容机构为重点,加强对美白、祛斑、祛痘以及防晒类等特殊用途化妆品合法情况的调研检查。
3. 以美容美发机构为重点,调研检查是否有使用“三无”化妆品、过期化妆品、违法添加化妆品以及自制化妆品等违法违规行为。
三、目前我县保健食品、化妆品监管中存在的主要问题
(一)法律法规不健全、不配套,监管依据不充分,致使监管措施不力。
《食品安全法》颁布实施后,保健食品监管后续的相关配套法律法规、规范性文件甚至《保健食品监督管理条例》尚未出台,现有的化妆品监管相关法律法规也早已无法满足新的监管需要,对保健食品、化妆品的监管缺乏有力的法律依据,对在监管中存在的许多违法违规行为,基层执法人员常常感到监管措施乏力,力不从心。
(二)职能移交后,环节界定模糊,部门之间沟通交流不畅。
职能移交后,由于新的配套的法律法规尚未出台,在一些环节上出现了界定模糊的情况,就我县而言,《食品安全法》出台后,保健食品、化妆品的监管职能很快移交给了食品药品监督管理部门,原来的行政许可部门就停止了保健食品、化妆品《食品流通许可证》、《卫生许可证》的发放,而现行法律法规也未对此作出明确规定,从而导致了部门与部门之间、监管者与经营者之间沟通的困难。
(三)保健食品监管方面存在的其他问题。
1.保健食品批准文号标示不统一。由于保健食品监管历史的沿革,造成了目前保健食品批准文号标示的不统一,产品有效期的要求不一致,常常使消费者和基层监管部门感到困惑。
2.生产厂家“一号多用”,或者冒用其他合法厂家批准证号。生产厂家为占据市场份额,擅自增加产品类型,常见如补钙类保健食品同一个批准证号被同时用于儿童型、孕妇型、高钙型或不同口味等。同时,还存在冒用合法企业批准证号的情况,例如,在此次专项检查中,我局就查获了涉嫌冒用合法企业生产的气血双补案 件,目前已立案调查。
3.虚假广告夸大宣传,手段愈加隐蔽。随着监管部门对违法保健食品广告的打击整治,近年来未发现我县有通过电视媒体发布虚假宣传广告的行为。但保健食品推销从发宣传单、贴广告等传统方式转向隐蔽的居民小区,采取在监管单位八小时工作时间以外通过推销员现身说法、免费体检、健康讲座以及赠送牙膏、鸡蛋、饼干等花俏小礼品的方式进行宣传,夸大产品功能,引诱欺骗消费者尤其是老年、文化素质偏低的消费者消费。
4.索证索票以及进货查验、销售记录不完善。通过调研检查发现,我县大部分经营单位都建立了索证索票、进货查验、购进销售记录制度,但在执行中还存在资质收集不齐全,尤其是检验报告未逐批收集的情况,存在购进、销售记录不完善,记录要素不齐全,只记录大宗品种,数量小的品种未进行记录等情况。
(四)化妆品监管方面存在的其他问题。
1.从业人员素质普遍偏低,培训不到位。规模较大的化妆品经营单位,从业人员素质相对较高,单位对员工培训教育也较为重视,能有计划、有重点地对员工进行培训并建立档案,但绝大部分经营单位从业人员素质普遍偏低,甚至有从业人员对化妆品效期等常识都不甚了解,加之人员流动性大,对化妆品的相关专业知识培训较少,对化妆品相关法律法规更是一无所知。有的'甚至连自己归属于哪个部门监管都不清楚。
2. 绝大部分从业人员未进行健康检查。除个别规模较大的化妆品经营单位、部分兼营化妆品的药品经营企业按照《**省化妆品卫生监督管理办法》的规定对直接接触化妆品的从业人员进行了健康检查外,其他单位的从业人员均未按要求进行健康检查。
3. 存在购进渠道不规范、索证索票制度执行不严的情况。辖区内大部分化妆品经营单位都建立了索证索票制度,但在执行中除个别较大规模经营单位外,还普遍存在购进化妆品时未严格审查供货方资质,索证索票制度执行不严格,索取的购进票据仅为开具了数量、单价、金额的要素不全的手写单据的情况,甚至还存在未索取相关资质证明材料以及购进票据的行为。
4. 存在同系列化妆品共用一个号的“一号多用”情况。由于生产厂家要取得化妆品卫生许可证,尤其是进口化妆品卫生许可批件,从经济上、精力上都需要大量的投入,加之地方保护主义思想造成的对“一号多用”行为有意或无意的默许,有的生产厂家尤其是小规模的生产厂家就采取“一号多用”的方式生产同一系列产品,尤其以防晒、祛斑、祛痘等特殊用途类化妆品为突出。
5. 小化杂类化妆品未标明相关许可信息的情况较为严重。洗面奶、化妆水、护肤霜等常规化妆品,其产品包装上一般都标明了生产及卫生许可证等相关信息,但对于小化杂类化妆品还存在未标明上述信息的情况,最为突出的有指甲油、价格低廉的唇彩、胭脂等。
6. 部分经营单位还存在销售过期化妆品的情况。部分化妆品经营单位,尤其是规模较小的单位,对化妆品过期情况未引起重视,甚至认为过期时间不长,又非入口产品,不会存在什么安全隐患。在此次专项检查中,我局就查处了销售过期美容霜、过期面膜的违法案件2件。
7. 美容机构使用超过有效期化妆品以及违法添加情况时有发生。由于美容机构服务人群的特定性、直接性、现场性,顾客往往希望起到立竿见影的效果。为了迎合顾客的心理,留住客源,部分美容院不得不采取一些不规范的措施,比如,进行抗粉刺、祛痘时添加甲硝唑、氯霉素,美白护理时添加vc针剂等。还有自制所谓纯天然面膜的情况更是比比皆是。
另外,由于美容服务的特殊性,美容院还会使用一些多人共用的大包装产品,对这部分产品单个顾客对产品的归属感不强,对产品的情况关注度不高,因此滋生了使用过期产品而顾客全然不知的情况。有的美容机构为节约成本还存在不区分顾客肤质使用产品的情况,所有这些行为,势必造成很多安全隐患。
8. 美发机构使用的化妆品较为混乱,尤其以染发、烫发类为突出。美发机构使用的洗发用品一般有两种:一种是顾客在美发店购买后存放在店内,美发店提供服务使用,这部分产品由于顾客对产品归属感强,对产品情况关心,所以问题相对较少;另一种是由美发店统一提供多人共用的大包装产品,这类产品由于是多人共用,加之顾客流动性大,所以顾客对产品情况一般都不太在意,因此造成了部分美发机构为了利润最大化而使用小厂甚至是小作坊生产的质量较差的,有的甚至是没有取得生产许可的产品。
美发机构使用的烫发、染发产品问题尤为突出。因为利益的驱动再加之长期处于监管真空,美发机构使用的烫发、染发产品质量令人堪忧。由于烫发、烫染发剂一般都需要几种制剂混合使用,加之顾客在美发机构消费时关注点往往更多在其技术上,所以烫发、染发剂使用时到底添加了什么成分、是否超过有效期、是否合法,常常被忽视,导致部分美发机构堂而皇之使用不合格的烫发、染发剂而不被发现。
9. 化妆品销售使用过程中出现纠纷时鉴定困难。由于化妆品的特殊性,在使用中会有部分受用者出现不同程度的不适,如果情况轻微,经营单位尚有能力与消费者协商处理,但如果情况稍微严重,需要对是否是化妆品质量引发的问题进行权威界定时就非常困难。加之目前维护消费者权益的相关部门往往采取简单的、要求经营单位息事宁人给予经济补偿的方式,这就给经营单位和消费者都带来了困惑,双方权益得不到合法、正当的保障,也无利于整个行业健康、有序、法治发展。
四、存在问题的原因及采取的措施建议
因为保化品监管长期以来都处于多部门、多头监管,所以虽然目前保化品已经划归食品药品监督管理部门监管,但由于法律法规的滞后,食品药品监督管理部门又几经机制改革,监管队伍建设不足,监管能力非常缺乏。保化品国家标准不明确,从业准入门槛低,从业人员素质普遍偏低,宣传培训不到位,法律意识淡薄,消费者对保化品期望不科学,安全意识不足,导致目前理性消费保化品的良好社会氛围尚未形成。要进一步提升保化品安全状况,确保老百姓身体健康及生命安全,同时提升整个行业发展水平,建议采取以下措施:
(一) 尽快健全完善保化品监管法律法规,使监管工作能够有法可依。
保化品现行法律法规已不适应当前不断发展变化的新形势,必须尽快修订。应根据《食品安全法》制定一套适用于我国保化品监管的法规条例,不但要规范保化品的注册审批、生产经营过程,还要不断健全和完善保化品的市场准入(退出)、质量检验、安全评估、安全监测和监督抽查、质量预警、广告宣传以及产品标志、标识、标签等管理制度。还应根据美容美发行业的特殊性制定更有针对性、更具操作性的法规制度,更好地保护消费者的合法权益。
(二)狠抓监管队伍建设,提升监管能力,打造一支适应新形式的高素质监管队伍。
采取请进来、送出去等多种方式,充分利用网络等媒介,以保化品相关法律法规、管理规范等为内容,加强对监管人员的系统培训教育,打造一支政治思想过硬、法律法规熟悉、业务能力强、工作责任心重的高素质监管队伍。
(三)提高从业人员法制意识和安全意识,强化企业是第一责任人的责任意识。
部分保健食品、化妆品经营单位对法律法规、国家标准、企业理念、质量管理等不甚了解,缺乏竞争意识和发展意识,保化品安全观念缺乏,安全意识淡薄,有的甚至连最基本的社会责任感和守法意识都不具备,对执法部门的监管不理解甚至存在抵触情绪。以保化品专业知识及相关法律法规为重点,加大对从业人员的培训教育力度,从而提高从业人员法律意识、安全意识。与企业签订并督促其按质量安全责任书的责任要求从事经营,真正担负起质量安全第一责任人的责任。
(四)借助各种渠道大张旗鼓对消费者进行宣传,培养理性、成熟、依法的消费群体。
通过播放公益广告、悬挂宣传横幅、经营场所悬挂安全警示、发放宣传单等各种渠道,采取“六进”、举办讲座、开办宣传网站等多种形式进行宣传,使广大消费者能正确认识保化品的作用,保持良好心态,提高识别能力,科学消费、理性消费、健康消费。同时,采取公布举报电话、发布打假信息、公示法律法规制度等方式加大社会监督力量,形成全民参与、人人打假的气候,使制假售假行为受到遏制。
(五)创新监管机制,促进行业规范发展。
作为监管部门,提升行业整体发展水平也是检验监管水平、监管效果的一个标杆。要根据当地化妆品行业的实际,在不违背相关法律法规的情况下制定不同监管措施,在打击违法违规行为的同时,要对整个行业进行扶优治劣。比如,根据化妆品专营店、美容、美发机构、大型超市、小摊店各种不同业态采取符合实际情况的不同监管措施;对特殊用途类化妆品、基础类化妆品实行重点监管,对一些销售量小的、安全隐患不大的小化杂类品种采取逐步规范的措施。
(六)坚持源头治理,加强区域合作。
上游不防风治沙,下游又且能保持水土?保化品也不例外,其流通性强、覆盖面广,违法产品虽然发现在市场,但源头在生产,要真正做到铲除违法行为,坚持源头治理是关键。所以,必须从准入审批、生产、流通、不良反应监测等多环节入手,多部门协作,跨区域共同作战方可见成效。
(七)加强抽验机构和检验队伍建设,加大抽验力度,提高抽验靶向性。
保化品如果存在包装、标签、标识不合格、被污染以及超过有效期等从表面就能判断的违法违规,执法人员只要加强专业知识学习,强化工作责任心,一般都能发现。但要判断产品成份是否合格、用量是否准确,是否添加了违法违禁成份等就必须通过相关技术检验,但目前在基层监管部门该项技术支撑根本无法满足监管需要,因此,必须下大力气加强检验机构和检验队伍建设。
应加大对改善睡眠、辅助降血糖、缓解体力疲劳、减肥类保健食品以及对防晒、美白、祛斑、祛痘、烫发、染发等重点产品的抽验数量和抽验频次,提高抽验的靶向性,充分发挥科学、有效、权威监管手段的作用。
(八)加强日常监管,开展信用体系建设,加大违法违规案件查处力度,做好司法衔接。
加强对保化品经营单位日常监督检查,大力开展信用体系建设,对有不良记录的经营单位增加监督检查频次,对存在安全隐患的保化品要及时采取下架、暂停生产销售、责令召回、信息通报等有效措施,确保消费者使用安全。对违法违规行为,要依法严肃查处,绝不手软。对涉嫌犯罪的,必须移送司法机关处理。
(九)开展示范建设,发挥示范带动作用。
根据实际情况,开展质量安全示范建设,打造一批在当地有影响、诚实守信、依法经营的示范单位,以点带面,发挥市场引领作用。
(十)引导、鼓励建立行业协会,充分发挥其桥梁纽带作用,促进行业自律。
引导鼓励以法律意识强、管理规范、配合积极的经营单位为主体,建立行业协会,通过行业协会搭建平台、反映诉求、传递信息,依照法律法规组织开展行业内训,开展行业评比,督促企业自律,营造保化品行业上进、守法、安全、专业的良好氛围。
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