项目调研报告

时间：2022-11-07 16:02:10 调研报告我要投稿

项目调研报告20篇

　　在经济发展迅速的今天，报告的适用范围越来越广泛，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发？以下是小编收集整理的项目调研报告，欢迎阅读与收藏。

项目调研报告20篇

项目调研报告1

　　第一章机织布染整项目所处行业发展现状

　　第一节机织布染整行业发展现状

　　第二节当前产业政策

　　第三节机织布染整项目行业相关政策规范

　　第四节项目审批部门意见与关注问题

　　第五节机织布染整项目在所处行业中的地位

　　第六节行业同业竞争情况

　　第七节行业发展特点与趋势分析

　　第二章机织布染整项目投资原料市场调查

　　第一节机织布染整项目所需原料种类与规格

　　第二节典型项目原料消耗量分析

　　第三节原料市场调查

　　一、原料一

　　1、20xx-20xx年产销统计

　　2、20xx-20xx年价格统计

　　3、主要产区与重点企业产量

　　二、原料二

　　1、20xx-20xx年产销统计

　　2、20xx-20xx年价格统计

　　3、主要产区与重点企业产量

　　三、原料三

　　1、20xx-20xx年产销统计

　　2、20xx-20xx年价格统计

　　3、主要产区与重点企业产量

　　第四节机织布染整原料市场发展趋势预测

　　第三章机织布染整项目投资技术设备调查

　　第一节机织布染整项目工艺流程

　　一、工艺流程图

　　二、工艺特点介绍

　　三、不同地区条件的适用性

　　第二节机织布染整项目主要设备介绍

　　一、主体设备名录与规格

　　二、主要设备供应商介绍

　　第三节机织布染整项目技术工艺发展历程

　　第四节机织布染整项目国内外技术工艺对比

　　第四章机织布染整项目投资产品市场调查

　　第一节产品分类规格与主要用途

　　第二节主要产品分类价格水平调查

　　第三节机织布染整产品消费领域构成及其需求特点

　　一、主要消费领域需求特点

　　二、消费领域构成

　　第四节机织布染整产品地区产销格局

　　一、主要生产区域

　　二、主要消费地域

　　第五节20xx-20xx年产品产销统计

　　一、国内产量

　　二、国内消费量

　　三、进出口量

　　第六节产品主要生产企业产销调查

　　一、企业一

　　1、企业简介

　　2、主要产品产销

　　3、竞争优势劣势分析

　　4、近期机织布染整项目投资扩产规划

　　二、企业二

　　1、企业简介

　　2、主要产品产销

　　3、竞争优势劣势分析

　　4、近期机织布染整项目投资扩产规划

　　三、企业三

　　1、企业简介

　　2、主要产品产销

　　3、竞争优势劣势分析

　　4、近期机织布染整项目投资扩产规划

　　第七节主要替代品及其发展

　　第八节产品经销渠道构成调查

　　第五章机织布染整项目投资市场前景预测

　　第一节20xx-20xx年机织布染整项目产品国内市场容量预测

　　第二节20xx-20xx年机织布染整项目产品出口量预测

　　一、出口量预测

　　二、国外市场消费格局

　　第三节20xx-20xx年机织布染整项目产品价格水平预测

　　一、国内价格水平预测

　　二、出口价格水平预测

　　第四节20xx-20xx年机织布染整项目产品国内地区供需格局预测

　　一、地区生产格局预测

　　二、地区消费格局预测

　　第五节机织布染整项目技术与产品发展趋势及市场前景预测

　　第六节机织布染整项目相关产业发展对其未来市场前景的'影响

　　第六章机织布染整行业投资现状分析及预测

　　第一节20xx-20xx年行业盈利能力分析

　　一、20xx-20xx年国内机织布染整行业盈利能力指标统计

　　1、销售毛利率

　　2、销售净利率

　　3、资产收益率

　　二、盈利水平变化影响因素分析

　　1、行业集中度变化

　　2、供求关系改变

　　3、上游生产成本变动

　　4、其他因素

　　三、20xx-20xx年机织布染整行业盈利趋势及影响因素预测

　　1、20xx-20xx年机织布染整行业盈利趋势

　　2、影响因素

　　第二节机织布染整行业成长性分析

　　第三节20xx-20xx年机织布染整行业投资现状研究

　　一、近几年主要投资项目分析

　　二、机织布染整行业投资额度分析

　　三、机织布染整行业投资回报率分析

　　四、机织布染整行业投资门槛分析

　　1、产业政策

　　2、技术门槛

　　3、资金门槛

　　第四节20xx-20xx年机织布染整行业投资预测

　　第七章机织布染整典型项目投资概算

　　第一节设备项目总投资规模

　　一、固定资产投资

　　二、流动资金使用

　　三、项目总投资

　　第二节机织布染整投资使用方案

　　一、固定资产投资

　　二、流动资金使用

　　第三节资金筹措方案

　　第四节财务效益计算的依据及说明

　　一、项目测算参考依据

　　二、项目测算基本设定

　　第五节机织布染整项目产品成本估算

　　一、直接成本

　　二、工资及福利费用

　　三、折旧及摊销

　　四、修理费

　　五、财务费用

　　六、其它费用

　　七、总成本费用

　　第六节营业收入、营业税金及附加、利润及分配

　　一、产品营业收入

　　二、营业税金及附加费用

　　三、利润及分配

　　第七节盈利能力分析

　　一、投资利润率，投资利税率

　　二、财务内部收益率、财务净现值、投资回收期

　　三、项目投资现金流量表

　　四、项目资本金现金流量表

　　第八节盈亏平衡分析

　　第九节机织布染整项目综合经济评价

　　一、社会效益

　　二、经济效益

　　第八章机织布染整项目投资组织实施建议

　　第一节机织布染整项目组织团队组建

　　第二节机织布染整项目实施进度安排

　　一、施工准备

　　二、设备安装

　　三、生产准备

　　四、产品试产

　　第三节机织布染整项目资金筹措与管理

　　一、项目资本金

　　1、政府投资

　　2、股东直接投资

　　3、发行股票

　　4、吸收国外资本直接投资

　　二、负债筹资

　　1、银行贷款

　　2、发行债券

　　3、设备租赁

　　4、借用国外资金

　　第四节机织布染整项目产品营销措施

　　第九章中国机织布染整行业项目投资注意事项及可行性分析

　　第一节产品技术应用注意事项

　　第二节项目投资注意事项

　　第三节产品生产开发注意事项

　　第四节产品销售注意事项

　　第五节行业分析基本结论

　　第六节项目投资可研报告基本框架

　　第十章机织布染整项目投资风险防控及策略建议

　　第一节政策风险防控

　　第二节经营管理风险防控

　　第三节财务风险防控

　　第四节技术工艺风险防控

　　第五节华经企业投资策略分析及建议

　　一、子行业投资策略

　　二、区域投资策略

　　三、产业链投资策略

项目调研报告2

　　一、项目介绍

　　（一）项目背景

　　（二）项目目标

　　引入专业社工，引导失业人士正确把握当前社会（包括特定的行业或专业）的就业形势，通过就业培训和学习，全面认识自己，树立正确的价值观、就业观，提高自信心，调整好就业心态，提高应聘技巧，从而增强其就业意愿和就业竞争力，更好更快地实现就业。

　　（三）项目相关机构或单位简介

　　项目购买方：广州市就业局

　　项目承办方：广州市星空社会工作发展中心

　　广州市星空社会工作发展中心注册登记于20xx年3月2日（登记证号：0497），是广州市民政局于20xx年度批准成立的专业社会工作服务机构，是由南方发展研究院心理健康研究所的副所长、心理专家何维女士发起创建的非盈利的民办社会工作服务机构。

　　项目监督方：天河区车陂街街道办事处

　　二、项目的需求评估情况

　　天河区车陂街地处天河区东部，原东圃墟所在地，是典型的城乡结合部，东邻前进、黄村，西连棠下，北至新塘，南临珠江，总面积约平方公里，下辖12个社区居委会和1个撤村改制公司。

　　据不完全统计，辖区有62942户，137374人，其中常住人口约万，外来人口约xx万人。截止20xx年6月，车陂街共有失业人员8xx人，其中“4050”就业困难人员336人、女性424人、高校毕业生145人。车陂街共有失业人员8xx人。

　　通过需求评估发现，有劳动能力的困难失业人员存在：需要提供更多就业岗位、提高就业技能、了解就业政策、调适就业心态、适应从单位人转变为社会人等方面的需求。

　　三、项目设计情况

　　就本辖区失业人员的需求情况，中心主要运用社会工作主要方法：个案、小组及社区来组织开展各项活动。

　　对于个体问题，如失业导致的失业人员行为偏差运用个案方法进行介入，对失业人员进行辅导；对于一些较普遍的再就业需要，如失业人员的人际交往行为等，通过小组介入的方法，把存在相似性的失业人员纳入小组，让他们的需要在小组互动中得到满足；由于社工负责就业项目及社会工作服务还没有被居民普遍认识，因此初期社区活动多以宣传社工辅助就业项目为主，包括开展社区活动和进行家访等，也会与居委合作开展就业相关的社区活动。

　　四、项目组织管理、队伍建设和社工人才培养的措施和成效

　　（一）项目的组织管理

　　首先建立组织领导，由机构副总干事专门负责项目的管理、实施，中心由中心主任负责全面工作，明确岗位职能；本项目由项目主管根据项目要求和上级的指导，独立策划活动，负责本项目的全面展开，包括需求调研、活动开展、活动总结、活动汇报等；本项目社工和实习生负责协助项目主管做好本项服务。

　　其次建立健全各项管理制度，制定项目主管、一线社工的考核管理制度，每个月月初对社工的'上月工作，从专业伦理自身建设、工作量、工作成效等三个方面进行考核，促使社工保质保量完成项目任务；并要求社工提交本月的工作计划，根据服务对象需求和项目指标，对社工本月的工作进行指导和把关；完善财务管理制度，做好内部控制，财政开支、项目的资金落实及物资管理、资助项目的财务报表等。项目执行中，每项活动严格按照社会工作的工作方法和程序进行：做好调研、方案策划、计划、过程记录、评估、反思总结等。

　　（二）项目工作人员的总体状况：

　　包括项目专家顾问组、项目负责人和工作人员的情况，专业人员占的比例等项目专家顾问组包括香港资深青少年服务社工督导、中山大学社会学与社会工作系实习督导梁镗烈先生、广东工业大学社会工作系教授刘静林、广东工业大学社会工作系副教授余冰、华南师范大学应用心理学系副教授陈筱洁、广州大学社会学系副主任方英、广州工业大学社会学系教师朱媛媛；项目负责人为广州市星空社会工作发展中心督导、国家二级心理咨询师高非；项目工作人员包括两名有助理社工师资格的社工系本科毕业生及两名广州工业大学社会工作专业xx级实习生，专业人员所占比例为90%。

　　（三）项目督导和专业培训情况

　　一是每周一次的自我督导；

　　二是每个月邀请香港资深社工或高校老师督导社工开展工作，有香港资深社工梁镗烈、梁绮薇及高校老师刘静林、方英、朱媛媛等先后对社工进行督导；

　　三是机构为社工办了广州成长动力的会员卡，定期参加香港方面的社工培训活动，如外展社工训练、历奇活动带领技巧训练等。

　　四是机构就业项目社工亲自去逢源人家、永和街家庭综合服务中心、萝岗区太和社会工作服务中心参观，学习他们就业服务的先进经验。

　　五是参加了由广州市就业局举办的就业培训，学习香港明爱社会工作服务中心的就业服务经验。

　　六是星空机构内部就业服务项目社工，每周通过面谈、电话、QQ、Q群进行交流，分享就业服务经验。

项目调研报告3

　　一、东莞市房地产发展状况

　　在东莞新一轮城市建设高潮的带动下，全市房地产业继续稳步、健康、持续发展，房地产立项数量、商品房施工面积、商品房竣工面积，实际投入资金、实际销售面积等较上年都有较大幅度增长，整个房地产呈现出欣欣向荣的态势。

　　然而当前房地产还处于买方市场，消费者的购房变得更加理性，因此研究购房者的需求具有更加重要的意义。为此，我司进行了“东莞市住房消费状况研究”的市场调研活动，我们从东莞市xx镇的总体住房消费者的角度出发，对民众对住房需求特点以及置业特点等进行了较为分析和研究。以此作为我司常平项目下阶段销售的市场依据。

　　二、宏观规划对常平房地产的影响

　　1、高水平的城市化目标，常平房地产业成为仅次于制造、物流为主的第三大支柱产业。东莞市政府关于常平（20xx~20xx）经济发展战略预测：20xx年、20xx年和20xx年常平镇国内生产总值分别为亿元、亿元、亿元；20xx年、20xx年和20xx年城镇化水平分别为70%、75%和80%左右。

　　2、常平的城市定位及重心南移的决策，使镇区南部迎来了前所未有的发展机遇，必将成为常平房地产市场的热点。

　　根据常平镇新的城市规划城市性质为“珠江三角洲东部地区的铁路枢纽、客流、物流中心、东莞市东部经济、文化中心、华南商贸重镇”。规划常平镇2005年、20xx年和20xx年的城镇总人口分别为万人、52万人、60万人左右；20xx年、20xx年和20xx年基础设施配套人口分别按31万人、36万人和45万人计算。规划20xx年、20xx年和20xx年城镇建设用地规模分别为31平方公里、36平方公里和54平方公里左右。城市建设用地发展方向为主要向南，并适当向东发展，采取生活内聚、产业外延的拓展方式。

　　3、生态住宅将成为开发商及消费者共同关注的投资亮点。

　　常平镇城市绿地景观规划将其中20xx年常平镇建成区绿化覆盖率不小于50%，人均公共绿地面积达到12平方米以上，城市绿地系统结构为“一轴、两带、三心、五点”。规划常平城市景观体系为“一点十廊，五轴十六节点，三区七门户”，以“新城、碧水、绿脉”作为城市总体形象特征，将常平建设成为“水在城中，城在绿中，绿在阳光中，绿、水、城共生共融”的生态城市。

　　三、房地产市场分析

　　1、常平各个区域分析：

　　1)常平中元街及中心地段

　　沿中元街分布联邦大厦、星汇大厦、建汇大厦、好运广场、广裕中心，中心地段分布常阳花园、金地利、天鹅湖花园、丽景新园、明珠广场等，其座落于常平商圈区，整个区域以小户型，小面积为主，绿化率低，配套设施少，其成功销售的`主要原因来自地段，地段决定它的价值，此区域楼盘极具投资性，投资价值高，回报快，出租率高，购买以香港本地投资客较多，部分买来住家，其交通购物方便，周边配套设施齐全，是常平最繁华的商业圈。

　　2)西北面区域

　　西北面零星分布金美花园、蓝月湾、豪苑广场，北面为碧湖花园，并期主要以外销为主，开发以大户为主，大面积。主要针对香港人，新楼盘蓝月湾前期目标客源定位以港人为主。一期销售总结，本地人购买占80%，本地人购房以三户为主，面积要求在大，对住户要求舒适、宽敞。作为住家，香港人以二房面积小购买较多，作为旅游渡假的落脚点，北面碧湖花园是居家、渡假的好去处，空气清新、环境污染小、配套设施齐全，注重环境，以中心湖为卖点，至力打造常平明星楼盘，该区域楼盘销售一直看好。

　　3)常平南面，常黄公路沿线区域

　　住宅空置严重，原有“外销”住宅的设计与需求日趋“内销”的矛盾越来越明显。南南零星分布金碧花园、紫荆花园、阳光山庄，产品有别墅，洋房售价不等，以中小户型为主，早期针对长香港业主，如紫荆花园购买者98%为香港人，其产品户型设计针对港人设计，目前港人购房所占比例仅仅20%左右，而阳光山庄20xx年购房80%为内地人，常黄公路沿线区域销售很不乐观，目前处于滞销局面，目前购买客户向本地内地市场延伸，其产品已不适应消费者需求。

　　4)常平东门区域，

　　常平房地产的发展趋势向东门聚集，镇政府全力打造文化新城，一大批基础设施相继施工，如：铁路公园、广电中心、文化广场、中心广场、高尔夫球场、常平大剧院，因市场配套的大力支持，成为常平市场新地热点区域。加之政府全力扶植该区域的房地产，如东田丽园，旺角新城，04年一经推出就受消费者的相当大的关注，这与常平的规划是分不开的，成为常平打造文化新城的有力依托。

　　5)丽城开发商住居区，依托于隐贤山庄风景区的人文底蕴与自然景观为价值支撑，早期居家型物业的主要开发地。

　　位于常平东面铁路旁边分布有丽城隐贤

　　山庄、丽景、丽都、聚福，规划新建落成的世纪康城，相邻新天美地，以东莞四大旅游景点之一隐贤山庄，为文化背景，集居所、餐饮、商贸、娱乐、渡假、旅游为一体，其区域开发的商品房，配套设施较为齐全，绿化率高，环境优美，交通便利空气清新，远离工业区，污染小，户型设计超前，购买者都以早期港人居住渡假为主，投资客较小，一般自住。其购买的主要原因，来自周边环境，空气新鲜，其户型设计符合早期港人需求，现区域内以香港人居多。现今推出的新楼盘如新天美地5期、世纪康城都以精美装修突出个性化特点，以优质的管理服务，新颖的产品设计为基础，销售均价在3600元/平方米左右，目前片区内香港人购房呈下降趋势，本地与内地呈现上升趋势，且该区域出租率不高。

　　2、本区域竞争楼盘分析

　　针对本案丽都花园附近几个楼盘市调分析。

　　丽城鹿儿岛早期以风景区，大环境为卖点，在售户型有二户至三户。早期以香港人为主，后期购房以外地人和本地人为主，占比例的80%，其户型方正实用，楼价适中，各方面配套齐全，03、04年销售不是很乐观，现仍然有部分空置房，导致现暂停原因来自发展商，根据调查其空置房是作为抵扣工程款所用；

　　山水雅居现主打休闲地段，主要宣传推广其配套齐全，户型设计新颖超前，户型选择的多样性。根据我司前期的调研，该项目原定于05年3月开盘正式发售，由于工程资金的原因推迟至5月开始认筹。现楼体已近封顶，由于近年常平的房地产市场供给相对大于需求的情况，本地的消化能力弱的客观原因，山水雅居的客户访问量也较少，我司预测导致该盘迟迟未能发售的原因也就是由于认筹客户量的不足造成；

　　新天美地，其地理位置不理想，但走品牌个性化，特设米的高入口大堂，装修材料采用顶级材料，名厂洁具及厨具，新盘推出特价单位毛胚房，造成过一时抢购热潮，但经过购房者的一段时间理性思考，其销售也逐步回落，作为新推楼盘其推广力度是相当大的，几乎涵盖了常平的所有媒体渠道。其产品中两房购买中80%为香港人，三户及四房购买为本地人，外地商人，销售情况在本区域内相对较好。

　　四、市场结论：

　　1、常平房地产市场前程看好，但其竞争也是日趋激烈，品牌竞争无论从开发经营，到施工设计，还是物业管理，销售服务越来越注重品牌的效应。

　　2、常平市场正从过去的外销主导向内销转变，由于港人（含其它外销需求部）与大陆与内销置业者的消费习惯不同，新开发楼盘的规划更注重对内销市场的偏好。

　　3、内销市场的主力需求以相对较大的住家型物业为重，集中在100—140平方米，三户二厅为主，相对创新的错层与跃式较受消费者的青睐。

　　4、常平房地产市场住宅销售的价格平稳，实际成交价集中在2700－4000元/平方米区间，个别楼盘因其早期设计不适应市场需求而价格下调，现整体市场环境除部分投资型产品和品质较好的项目外，都呈现出销售缓慢的情况。

项目调研报告4

　　近年来，我县在中央及省市的大力支持和干部群众的共同努力下，每年都有许多建设项目开工、在建或竣工，有的项目已投入使用，其经济效益和社会效益日益显现，有力地拉动了户县经济增长，特别是不少较大的民生项目既为群众带来了诸多实惠，也为创建文明、和谐户县营造了良好的社会环境。但我们在检查中，也发现政府投资或使用国有资金的项目在土地使用、勘察设计、招投标、质量安全管理及基建财务等方面还存在着不少问题，应当引起足够重视。

　　一、存在的主要问题

　　（一）未取得用地手续就开工建设。

　　在检查中，我们发现交通、城建部门道路改扩建项目未办理土地审批手续就施工；部分乡镇卫生院、中小学校新建项目在原有土地上建设，目前没有任何土地手续；还有一些建设项目是建设单位采取长期租赁的方式把建设用地从农户手中取得后随即开工建设。

　　（二）勘察设计违纪违规乱象多。

　　检查发现有的建设项目，设计图纸和方案未经上级专业机构审查认证就施工；有的建设项目，建设单位聘请的设计单位无资质，致使勘察设计定点出现了不到位的问题，不但造成了不应有的损失，而且延误了工期；有的投资五六百万元的建设项目，建设单位竟然与个人签订设计合同;有的单位为了争取建设项目获得上级部门批准，先自行找单位进行勘察设计，而一旦项目获得正式批复，就难免为项目的实施埋下了因设计不周出现变更多、现场签证多的隐患。由此出现工程中标价与实际造价相去甚远的情况。

　　（三）招投标行为不规范。

　　检查中发现有的建设项目只是仅施工项进行了招标，而对已达到招标条件的设计、监理项目未进行招标；有的建设单位为了规避招标，将建设项目化整为零、漏报项目减少投资规模，致使结算价比中标价高出许多；有的建设单位以抢进度、降低工程成本为由，把应进行公开招标的建设项目采取了邀请招标的方式，自己内部研究选定施工单位；个别项目的重要设备、材料等货物的采购依法应当进行招标的未招标。

　　在招投标的过程中，有的代理机构人员素质不高，服务质量差，操作不规范，程序不到位而发生招标公告和招标文件不符、未按规定的招标时间进行；有的代理机构因利益关系甚至成了招标人的代言人；有的专家评委八面玲珑，与代理机构关系密切，也看招标人眼色行事，不按照客观公正的原则进行评标。

　　有的施工企业招投标时采取低价投标的策略，而一旦中标，就在隐蔽工程、现场签证、材料价格上做文章，利用气候、地质条件等自然因素加大索赔；部分施工企业之间相互出借资质证书和法人营业执照，或者挂靠有资质企业投标、转包、分包。

　　（四）质量管理不规范，存在较多漏洞。

　　1、未办理规划许可就开工建设。

　　检查中发现有的建设单位未办理规划许可手续就开工建设；有的建设单位为了部门利益，擅自调整建设内容。

　　2、未办理施工许可手续就开工建设。

　　这种情况发生在为数不少的建设项目上。有的项目甚至竣工了建设单位也未办理任何建设手续。

　　3、监理工作不到位，服务质量差。

　　有的建设项目监理人员资格不符合要求，监理人员无监理资格证书就上岗；有的'项目监理机构是由两人组成；有的监理人员还是一马双挂印，兼了两个甚至三个工地的监理。监理人员履行职责不到位，有的总监几乎未到过施工现场，监理资料上的总监签名还是监理人员代签的；有的监理日志不全，有的甚至无会议记录。

　　4、建设项目管理人员素质不高。

　　项目建设管理具有很强的专业性，需要专业技术人员为项目建设服务，但是检查中发现，不少建设项目的管理人员，都是临时从机关或者下属单位抽调的，由于筹建处人员自身管理水平和能力所限，施工单位违反施工程序，未按设计方案要求施工，随意增加变更也未发现。此外，有的项目中标人、承建人不一致，甚至还有违规转包、分包的现象。

　　（五）安全管理不规范，措施不到位。

　　检查中发现有的建设项目施工现场安全防护措施未落实到位，临时架设的电线不符合安全要求；有的建设及施工单位未提供安全资料；有的建设项目没有制定安全生产事故应急预案。

　　（六）财务收支不规范，资金违规使用现象多。

　　检查中发现有的建设单位违反现金管理条例，擅自用大额现金支付工程款；有的建设单位在招标现场直接收取投标保证金（大额现金）；有的建设单位用收款收据作为支付工程款的凭据，或以建筑材料发票抵冲工程款，导致了施工方漏缴税款；有的建设单位项目竣工后还迟迟未作财务决算；有的建设单位将工程预付款直接付给施工方的项目部；有的建设单位拨付的工程款单据下未附三方签字的工程量清单。

　　（七）征地拆迁困难制约了项目的实施。

　　一些项目施工方已进场很久，但因建设用地上建筑物的拆迁赔偿问题致使项目无法开工；有的项目甚至因拆迁户百般阻拦，建设单位不得不做出大的变更。

　　（八）项目配套资金不到位。

　　为数不少的建设项目存在着配套资金不到位的问题，其中省市个别项目存在着应配套资金到位迟的现象。地方财政不少应配套的项目资金不是不予配套、即使配套了，也是拨付时间一再拖延。检查中发现有的建设项目已经竣工，应配套的资金也未拨付到位。在一定程度上，影响了项目的进度和质量。

　　（九）超概算投资较为普遍。

　　有的项目因本身设计深度不够，概算粗略，中途变更较多；有的建设单位批少建多，擅自扩大建设规模，提高装修标准，导致预算超概算，决算超预算，工程造价失控。

　　二、上述问题产生的原因

　　（一）项目建设单位法制观念淡薄。

　　有的项目建设单位在对政策法规把握不准、理解不透、部分建设手续未办理的情况下就开工建设，扰乱了建设领域的正常秩序。更有甚者，个别单位在熟悉政策法规的前提下，心存侥幸，刻意隐瞒，钻法律法规的空子，导致工程建设领域突出问题频频发生。

　　（二）项目工期时间要求紧。

　　有些工程项目是省市下达的重点建设项目、县委县政府安排的民生工程项目，县上已公之于众，要求承办部门或单位不得讲任何条件，限期完成任务。这样以来，如果按正常渠道办理各项审批手续，那么在期限内就根本无法完成。为此，建设单位不得不删繁就简，匆忙上马，违规施工。

　　（三）政府投资项目计划拨付资金与实际需要资金存在差距。

　　检查发现不少建设项目配套资金不到位，致使工程款不能按合同支付、工期拖延甚或工程质量差。上级财政部门拨付建设资金仅限于工程主体的完成，前期配套资金要求地方财政提供。而前期配套资金相对较大，实际上地方财政运行困难，很难保证项目配套资金。因此，项目建设前期要办理的相关手续所需资金项目建设单位很难筹措到位，致使建设单位宁可接受罚款，也不办理相关审批手续。

　　（四）在固定资产投资方面还存在着机制、体制不完善的问题。

　　如不少单位特别是卫生、教育部门的基层单位，由于历史遗留的原因，乡镇卫生院、中小学校目前所在地原来没有任何土地手续。再如有的项目尽管在实施的过程中存在着严重的违法违纪问题，但由于追究机制不完善，加之局部利益、小团体利益在作怪，因此也就不了了之。

　　（五）工程建设领域存在问题隐蔽性高而现有监察监管技术力量薄弱。

　　在工程建设领域，有形市场中的违纪违法行为较为隐蔽，其往往是在有形市场外一对一地进行，很难被抓住把柄，就算在招投标过程中有一些异常行为，也可以凭目前法律法规的漏洞轻易搪塞过去。相比之下，目前的建筑体量越来越多，建筑层越来越高，建筑结构越来越复杂，建筑新材料、新技术应用越来越广泛，这就给行业主管部门监督机关提出更高的要求，而政府行业主管部门及监督机关的执法力量不强，部门间协调配合薄弱，许多环节管理不严，在工程建设的管理上专业水平不高，致使违法建设行为不能及时纠正，往往出现即使明知违法也没法查出的现象。

　　（六）管理力度弱化，基本建设程序执行力不强。

　　由于基本建设程序管理主体是政府部门，建设事项又属于政府事项，政府自己管自己，造成内部控制制约力度大大减弱，尤其是在客观条件欠缺的情况下，在某些方面的积极协调下，管理部门开绿灯，没有了制约监管项目运作单位就名正言顺“省略”、“后置”建设程序。

　　（七）征地拆迁困难制约了项目的实施。

　　一些项目受用地条件的限制，不能按期动工；还有部分项目受用地影响进展缓慢，不能按建设工期顺利完工。征地拆迁难度大不仅影响了项目的建设进度，还影响了地方的对外形象，

　　三、意见和建议

　　通过仅几年工程建设领域突出问题专项治理工作的开展，项目建设中的许多问题得到了有效治理和纠正。但我们也清醒地认识到了此项工作的艰巨性和复杂性。为了使项目建设中存在的问题真正减少和彻底纠正，使“阳光工程”充满阳光、“民心工程xxx体现民意、“实事工程”体现实效、“放心工程”让人放心，提出如下意见建议：

　　（一）深入开展教育培训，增强法制观念。

　　要组织部门领导干部及所属单位负责人，认真学习中央省市关于工程建设领域突出问题专项治理工作的文件精神和相关法律法规，通过专题会议、案例剖析等形式进一步提高领导干部对做好工程建设领域突出问题专项治理工作重要性的认识，增强法制观念，提高落实专项治理工作各项任务的能力。

　　（二）加大基本建设程序的管理力度。

　　县发改、财政、国土、建设、安监、环保等行业主管部门要充分发挥项目建设中的管理职能，认真履行职责，对各自审批的环节严格把关，保证审批资料的真实、准确和完整，实现基本建设程序无缝隙管理体系，杜绝因管理断点而形成漏洞。同时，要加大监督检查和协调服务力度，通过多种形式督促指导工作，协调解决问题。通过督查督办等行之有效的措施，促进各部门之间相互协调、配合，从而为全县重点项目建设任务的顺利完成提供强有力的保障。

　　（三）创新方式、完善举措，推进征地拆迁工作。

　　要采取过硬措施，真正解决征地折迁难题。灵活运用各种手段，除现金补偿和搬迁安置等方式外，还可以实行“土地换保障”的征地补偿安置办法，以解决被征地农民生活及养老的后顾之忧，缓解征地拆迁中的矛盾冲突。要严格按照征地拆迁工作条例规定，及早做好规划区内的征地拆迁工作，让受影响的项目早日建设完工；对肆意阻扰征地拆迁工作的，政府有关部门应依法依规采取相应的强制措施，保证征地拆迁工作正常进行。

　　（四）切实加强在建项目管理,确保工程质量和安全生产。

　　项目建设单位要进一步细化年度和季度投资计划，克服各种因素的影响，精心组织，精心施工，加快项目建设进度；健全质量保证体系，加强建设项目工程质量检查，实行重大项目工程“终身负责制”，按照“谁建设谁负责”的原则，对出现的质量问题，要严肃追究失职人员的责任。

　　（五）加大检查监督力度。

　　针对建设项目专业性强、涉及面广的特殊情况，一是纪检监察及行业主管部门，要建立和完善项目建设督查落实制度，既要加大检查力度，还要加强沟通协作，经常性地召开联席会议，分析问题产生的原因，总结工程建设领域问题存在的根源，制定可行性措施，使发现的问题能够得到有效解决。二是建立整改工作协查督办制度。要以县专治办为协查督办中心，发改、财政、国土、建设、安监、环保等行业主管部门为协查督办点，将存在问题按行业主管范围划分、分解，充分发挥专治办的协调作用，各负其责，相互协调，互通信息，形成资源共享。三是在完善机制、体制上下功夫。上述相关部门要在坚持落实目标责任、制定完善业务规范、监督关口前移上出新招，创新工作方法，出台一批覆盖全局、配套完备、规范性强、约束有力的工程建设领域法规制度，从根源上遏制违纪违规问题的再次发生。此外，政府向社会公开承诺的惠农利民项目，有关审批或监督部门要本着急事急办、特事特办的原则，与承担项目建设的单位及时沟通、联系，主动送政策上门、送服务上门，以求取得项目建设既合法合规，又进展顺利如期完成的双赢局面。

　　（六）加大工程建设项目的审计监督力度。

　　凡政府投资及使用财政资金的建设项目，审计部门不仅要对工程造价进行审计，而且还要对项目的立项、勘察设计、招投标、竣工决算等进行全程监督。此外，在有条件的情况下，审计部门应对建设项目积极开展效益审计;并对重大工程建设项目推行跟踪审计。

　　（七）严肃查处重大违法违纪问题。

　　针对建设项目中发现的问题，不能再搞下不为例，要分清是历史遗留问题还是新出现的问题，是主观因素造成的还是客观因素造成的区别对待。对工程建设领域中群众举报和投诉的重大违法违纪问题，要组织人员及时进行查处，并追究相关人员的责任。

项目调研报告5

　　为深入开展科学发展观活动，完成学习调研阶段的工作任务，20xx年4月23日，县发展研究中心全体干部职工，深入小湾电站库区，对小湾库区生态渔业养殖项目进行调研。调研采取听取云南小湾生态渔业有限公司汇报、查看项目建设现场、查阅、分析相关资料的方式进行。通过调研，掌握了建设项目的基本情况，需要帮助解决的问题，提出了实施好小湾库区生

　　态渔业养殖项目的意见建议。调研达到了增进了解、加强沟通、解决问题、促进科学发展的目的。现将调研情况报告如下：

　　一、小湾库区生态渔业养殖项目的基本情况

　　小湾电站建设完毕，正常蓄水水位高程1240米，水库面积平方公里，总库容亿立方米，云南最大的百里长湖将呈现在世人面前，小湾库区良好的水质和生态系统，是发展水产养殖业的宝贵资源。对此，云南思广正大投资有限公司决定立足库区水资源优势，实施小湾库区生态渔业养殖项目。20xx年10月至12月，由省农业厅渔业处牵头，云南思广正大投资有限公司与临沧、保山、大理签订了合作开发协议。20xx年1月，云南思广正大投资有限公司在xx县注册了子公司——云南小湾生态渔业有限公司，经营管理小湾库区生态渔业养殖项目。云南小湾生态渔业有限公司注册资金1000万元，购买龙湖宾馆作为公司的'办公场地，下设综合部、财务部、营销部、守护部和技术部，拥有公司员工56人，制定了部门的工作职责和工作制度，有条不紊地开展工作。20xx年初公司兼并澜沧江、黑惠江的合法渔船和渔民，建立了守护中队、守护站，配置防护设施，开始对库区水域开展守护工作。受省农业厅的委托，从20xx年1月31日（正月初六）开始，公司组织增殖放流工作，到目前，共向库区投放优质鱼苗800吨。

　　二、总体估价

　　（一）项目关联度大、拉动力强，社会效益好

　　项目涉及大理、保山、临沧3州市，南涧、巍山、xx、昌宁等8县市，含盖农业（养殖）、工业（鱼产品加工、饲料加工）和商业服务三个领域，与澜沧江流域的生态环境和旅游业发展息息相关，是农工商一体化、产供销一条龙、关联度大、拉动力强的农业产业化项目。

　　实施好该项目，可提高库区水资源的利用率，实现规模化、集约化养殖和加工可节约资源投入，有利于组织统一管理和技术提高。项目的实施能够解决大批库区失地农民和其他富余劳力就业，缓解社会矛盾，增加农民收入，扩大税源。

　　（二）建立了现代企业制度，实行科学管理模式

项目调研报告6

　　xx县农业综合开发坚持以提高农村综合生产能力为已任，以强基础、稳粮食、创增收为核心，以小工程、高效益为突破口，以建设高标准农田为重点，坚持治水、改土并重，工程措施和科技措施相结合，因地制宜，科学规划，集中连片，统一实施。通过农业综合开发项目的实施，农业基础条件得到显著改善，产业发展能力显著提高，抗御自然灾害能力明显增强，使项目区呈现渠相连、路相通、田地平整、村庄靓丽的美丽生态新田园景象，为美丽乡村建设注入了新的活力。

　　一、项目实施情况

　　xx县20xx年农业综合开发项目坚持以基础设施为先导，产业发展为主线，群众增收为目标，本着干一件、成功一件、受益一片的指导思想，按照“集中整合支农资金、农业科技综合配套、山水田林路综合治理和农业基础设施建设必须服务于农业产业结构调整”的工作思路，科学设计，布局合理，严格标准，注重质量，分别在中寨乡、老店镇、白鹤滩镇、蒙姑镇组织实施了农业综合开发项目。

　　xx县20xx年度农业综合开发项目累计完成总投资万元，占计划的，其中：财政资金万元，群众自筹466万元（其中：投以劳折资99万元，专业合作社自筹资金367万元），银行贷款24万元。在省、市主管部门关心支持下，上级批复我县农业综合开发项目6个：中寨乡高标准农田建设示范万亩，总投资697万元，其中中央财政资金435万元，省级财政资金196万元，市级财政资金22万元，群众自筹资金44万元(其中投工投劳折资44万元)；老店镇中低产田改造万亩，总投资416万元，其中中央财政资金260万元，省级财政资金117万元，市级财政资金13万元，群众自筹资金26万元(其中投工投劳折资26万元)；治乐河小流域生态综合治理万亩，总投资457万元，其中中央财政资金285万元，省级财政资金128万元，市级财政资金15万元，群众自筹资金29万元(其中投工投劳折资29万元)；xx县20xx头托佩克商品仔猪繁育养殖扩建项目总投资120万元，其中：中央财政资金30万元，省级财政资金14万元，市级财政资金2万元，自筹资金50万元，银行贷款24万元；xx县1万头PIC仔猪养殖扩建项目总投资377万元，其中：中央财政资金40万元，省级财政资金18万元，市级财政资金2万元，自筹资金217万元。昭通市xx县1万吨蔗糖加工固定资产贷款贴息项，扶持xx白鹤滩食品有限责任公司固定资产贷款贴息27万元。

　　完成土地治理面积万亩，衬砌渠道建设21公里，沟道治理—溪流护岸公里，占计划的100%；机耕路公里，改良土壤万亩占计划的100%；营造防护林万亩，节能灶500眼，占计划的100%；沼气池综合配套49户，占计划的98%；优质蚕种推广万亩，测土配方施肥万亩，技术培训1000人次，占计划的100%；产业化经营财政补助项目2个，产业化经营中央财政贷款贴息项目1个，占计划的`100%。

　　二、取得主要成效

　　通过土地治理、高标准农田建设、小流域生态综合治理、农业产业化经营等开发项目的实施，项目区群众生产生活条件有了明显改善，基础设施进一步加强，工程效益得到了充分发挥，抗灾、减灾能力明显提高，取得了较为明显的经济效益、社会效益和生态效益。

　　（一）改善农业基础，综合生产能力增强。通过改造中低产田、新增和恢复改善灌面、新增农机、扩大机耕面、水土流失治理，农业生产条件有效改善，水土流失得到有效遏制，项目区基本形成了“旱能灌、涝能排、渠相连、路相通”的格局，农业综合生产能力明显增强。项目区新增灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩，新增节水灌溉面积万亩，改良土壤面积万亩，年节约用水55万立方米，控制水土流失面积7平方公里，扩大良种种植面积万亩。通过项目建设，项目区基本上解除了春来怕干旱，雨来怕冲涮和洪涝的忧患，为项目区农业生产提供了充足的水源保证，增加了抗旱、排洪、排涝的综合能力，极大地改善了项目区农业生产的主要制约因素，使项目区有效灌溉率从原来的35%提高到87%，提高了52个百分点，比全县平均水平高21个百分点，供水保证率达到80%以上，

　　（三）转变农民意识，提高生产生活质量。一是改进耕作方式，减轻了劳动强度，提高了劳动效率，增加了农民收益；二是实施“五改三建”，改善了农民生产生活环境，项目区农户用上了沼气液化灶，洗上了太阳能热水澡，真正地改变了日出而作、日落而息的传统生产生活方式，群众在劳动之余可以看看电视节目，有效地促进了物质文明和精神文明建设，群众都自豪地说：“咱们也过上了城市人的生活”。同时，通过采取工程措施、农艺措施和生物措施相结合，有效地减少水土流失面积，治理了生态环境，农民居住环境也大大改善。

　　三、存在主要问题

　　（一）县级财力匮乏，资金配套困难。按照“先易后难、集中连片”的原则，前几年开发重点主要集中在条件相对好的乡镇村社，而尚未实施项目的村社基础设施薄弱，农业生产条件差，项目实施成本高，投入资金需求量大，地方可用于配套的财力有限，地方财政不能足额配套资金，一定程度上影响了项目区的整体开发效益。

　　（二）农民群众贫困，筹资投劳困难。一是农村大量青壮年劳力外出务工，农村由老人、妇女儿童留守，农村劳动力缺乏，投工投劳困难；二是xx属国家级贫困县，农村经济结构单一，农民普遍贫困，要完成国家农业综合开发项目政策规定的筹资投劳比例十分艰难。

　　（三）缺乏监管意识，项目后期管护难。由于农业综合开发项目的投入主要是以财政的无偿资金为主，项目工程验收后，虽然向乡镇、村办理了产权移交手续，但由于乡村社干部及群众责任心不强，群众集体监管意识差，加上投入使用后维护资金投入不足，水渠等基础设施管护不到位，投入使用不久就有损坏现象，甚至导致整个渠道不能正常使用。

　　四、对策和建议

　　在今后的农业综合开发项目实施中，要以提高农业综合生产能力为重点，以增加农民收入为目标，突出高原特色农产品，实施综合开发、规模开发、特色开发、产业开发和科技开发，提高优势农副产品的生产能力，加大特色农副产品规模化生产基地建设力度，促进项目区集约化经营和产业化生产，为构建富裕文明和谐的xx做出积极贡献。

　　（一）明确目标，强化组织领导。要立足“三农”工作，明确工作职责，细化目标任务，切实加强对农业综合开发工作的组织领导，结合xx实际，加大对农业综合开发项目的宣传力度，积极向上级汇报请示争取更大的扶持，要将农业综合开发项目作为改善生产条件、促进经济发展、增加农民收入的基础性工程，列入重要议事日程，全力推进，抓出成效。要把农业综合开发工作纳入实施乡镇的目标考核内容，形成县乡村社及群众齐抓共管的强大合力。

　　（二）加强协调，整合支农资金。要加强涉农部门协调，使涉农部门密切配合，切实解决农业综合开发项目资金投入不足和其它支农资金投入形不成合力、效益不明显的问题，逐步形成“统一规划、集中投入、性质不变、渠道不乱、各记其功”的资金投入格局，提高支农资金使用效益。

　　（三）突出重点，提高生产能力。提高农业综合生产能力是农业综合开发的第一要务，在农业综合开发项目的立项、建设和运行中，必须注重开发实效，科学规划设计，合理布局，坚持以解决制约农业发展因素为关键，以水土治理为重点，着重实施中低产田改造项目，突出农田水利、优质良种、科技种植、耕地施肥等基础设施建设，不断改善农业生产条件，提高农村综合生产能力。

　　（四）量力而行，落实配套资金。要在加大和积极争取上级农业综合开发项目资金的基础上，坚持实事求是、量力而行的原则，据实安排县级财政配套资金，将每年的农业综合开发配套资金列入本级财政预算，使县级配套资金有保障，弥补农民群众投资投劳不足，减轻项目区农民群众的负担。

　　（五）加强监管，确保发挥效益。健全完善工程质量、资金管理、后续管理维护等制度和办法，明确职责，抓好工程进度、质量等督促检查，确保工程建设质量。加强项目的管护和维修，及时落实管护主体、措施和责任，确保农业综合开发工程长期发挥效益。

　　（六）宣传引导，广泛发动群众。项目区农民群众是农业综合开发项目的直接受益者，充分发挥好农民群众在农业综合开发项目中的作用，是做好农业综合开发项目的关键。要加大宣传力度，让广大农民群众更多地了解农业综合开发政策和重大意义，使其积极投身到项目建设中，形成愿意干、主动干、争着干的良好氛围，主动严格执行农业综合开发项目实施过程中应履行的监管职责和应尽的投资投劳义务，使农业综合开发真正成为农民群众的一项自觉行动。

项目调研报告7

　　一、内容摘要：

　　本调查报告旨通过对肇庆市鼎湖区部分老年人的问卷调查，了解退休老年人的饮食起居、经济、消费、精神状况等各方面基本情况和特征，以及他们在社会工作方面的需求，反映出老年人目前存在的一些问题和困难，以便为有关服务机构和有关部门的改进工作提供科学依据和重要参考。从而有针对性的做好老年人的保健工作。研究发现退休老年人的业余爱好单一，且生理、心理需求满足水平低。对于老年人而言，老伴子女是其晚年生活的主要依靠。而对于社会工作需求，在非得选择的情况下，老年人对社会需求才会存在，这就使得社会工作供给更积极主动和有志愿性。

　　二、关键词：生活状况心理心态养老方式社会需求

　　三、调查的目的和意义：

　　人口老龄化是二十一世纪最突出的社会现象。目前我国60岁以上的老年人有1.3亿，预计21世纪中叶将达到4亿左右。这表明，老龄问题已成为世界范围的大事，应受到全世界普遍关注和重视。在世界范围内老龄化速度日益加快的今天，老年人生活方式的改进和生活质量的提高，已成为城市老年发展的重点和焦点，了解各阶层老年人的生活状况和思想状况，也越来越有了很大的必要性。

　　本次问卷调研主要了解鼎湖区老年人生活情况，掌握了当地老年人口的一些资料，反映出老年人基本的生活状况以及对社会需求。

　　通过本次调查，不仅可以了解我市老年人的生活状况，对老龄事业建设有很大帮助，同时加强人们对老年人生活状况的关注与思考，具有很大的研究价值，为了解我国各阶层老年人的生活状况和思想状况也有很多参考价值。并且，此次调查还锻炼了同学们的社会实践能力和对问题的分析总结能力，增加了对社会生活的了解和体会。

　　四、调查地区：

　　五、调查对象：

　　六、调查时间：

　　七、调查内容：

　　（一）老年人的生活现状:

　　1、老人的物质生活情况：

　　经济状况：在本次调查中，“主要经济来源”问题，共设有7个答案，被调查者可多选圈填。这五项答案依次是：①退休金；②自己劳动；③子女供给；④政府救济；○7其他（请注明）储蓄；⑤亲戚赠送○。第一位的是子女供给，选择率是50.0%；第二位的是老年人自己的劳动收入，20.0%；第三位才是离退休金和政府救济是10.0%。在调查的老年家庭中，个人月收入在1000元以下的占60%，1000～20xx元的占30%，20xx～3000元的占10%，3000元以上的占0%。

　　由此可见，我国老年人晚年生活的经济收入来源仍然集中在三大支柱上，即：子女或亲属供养、老年人自己的劳动收入和离退休金；这种构成与以往有关的调查结果相同，在今后一段时期也不可能有很大的改变。但是，随着我国社会经济的进一步发展和人口城市化的发展，这三个来源在各自的比重方面肯定会此消彼长。从发展趋势上看，依靠子女或其他亲属经济帮助的老年人比例可能会下降，而主要依靠离退休金生活的老年人比例将会持续增加。

　　通过分析调查数据，发现老年人的支出中，生活支出选择率100%，医疗支出选择率为30%，住宿支出选择率为0%。他们的身体情况调查结果是，90%选择了较少生病，10%从不生病。由此可见，老年人把大部分钱都花在了生活和医疗上。而且对于受调查的大部分老人来说，一些老人还是比较少生病，但是有一些是不到必要时候会少支出在医疗上。另外，住宿支出都为0，说明了，传统的居家养老仍然是主流，受传统思想影响大多数人都会拥有自己的房子。

　　衣食起居：对于饮食结构、衣服储备、住房空间，老年人满足的比例分别是90%、100%、100%，说明了老年人对物质方面需求不大。

　　养老方式：随着社会的不断进步，越来越多的年轻人向往更多的私人生活空间，因此现在许多家庭都面临着老人是否应该与儿女同住的问题。在就此问题对老年人的调查中，70%的老人希望与老伴儿独居，20%希望与儿女住在一起，10%的老人居家养老，自己照顾自己，住在养老院以及托老机构都是0%。在与许多老年人的交流中，他们中的大多数人表示，儿女们有自己的生活，平时工作很忙，不想成为他们的负担，同时由于代沟问题，各自的生活习惯不一样，老年人早睡早起，而年轻人精力旺盛，而且做饭的口味不同，儿女们都闲我们吃的东西不好吃，没味道，而且老年人同样需要有自己的生活，要是在身体条件允许的条件下，大部分老人还是希望独居。值得关注的是，受调查的老年人都不愿意住在养老院以及托老机构，据了解，原因有失去自由、氛围不好等。虽然年轻人有自己的生活，但是同时也要尊重老人的想法。

　　2、老人的生活照料情况：

　　受调查的老年人中，90%的老年人都已婚，有80%老年人对婚姻生活满意，20%表示一般。还有一点，100%老年人生活能够完全自理。但是当需要照顾的时候，70%希望有老伴可以照料，20%希望有子女照料。这点还是类似上面所说的，老年人大都不希望麻烦年轻一代。对于被问到子女的照料情况，60%选择比较好，20%选择一般，20%选择比较差。这是比较迫切的。年轻人不孝顺老一辈，不关系老一辈的生理心理需求。随着中国老龄化加剧，这种现象如果继续恶化，社会矛盾也会越来越加剧。

　　3、老人的精神慰藉状况以及幸福感：

　　现代老年人的晚年生活已不像传统观念中的那样单一，在针对老年人的生活的调查中，有10%的老人兴趣比较多，80%比较少，10%的老人仅仅生活在社会的边缘，完全没有活动或者兴趣爱好。说明了大部分的老人还是比较少有自己的退休后的兴趣生活，都是在比较平淡的生活下。

　　而且很多老人都不愿意进行交流，很多都已经过上了平静的生活。50%老年人家里存在各种矛盾，40%没有矛盾。当老年人有心事时候，60%的人选择倾诉给老伴，30%选择没有人倾诉，10%选择了邻居。倾诉后70%还是觉得倾诉效果比较好，30%选择了一般般。

　　但是，总体来说，老年人感觉还是精神比较好，没有什么焦虑状况，对自己的老年生活比较满意的`。

　　（二）老年人对社会工作的需求

　　根据统计数据，70%的老年人希望老伴照顾自己，20%希望儿女照顾，10%亲友照顾，0%希望接受专业护理人员照顾。对于，出钱请人照顾自己，和被志愿者照顾自己，都只有10%的老年人愿意接受。极少数老人想向专业人员交流、求助或者得到专业人员的照顾。第一方面说明了，老年人不想成为年轻一代的负担，第二方面，由于代沟问题，可能导致老年人与专业人员的矛盾。

　　另外，80%的老年人选择了，社区服务机构不太健全，20%老年人社区服务机构完全没有。而对于，社区组织的老人活动和提供的老人服务，分别只有60%和50%的老会参与活动或者接受服务。数据表明，社区老人服务不足，多数老人也不愿意参与社区的老人活动，双方的不积极性导致了老人生活平淡单一。

　　八、调查结果及分析

　　通过本次调查，发现老年人对物质生活状况比较满足，但是仍然欠缺各种医疗保障、社会福利和子女给予的心里需求。调查中老年人表示社会工作的需求，不多也不高。比较大部分老年人不愿意向志愿或者非志愿社会工作者求助或者得到帮助。但是深深的思考，在现实生活中有不少的不能自理的老年人他们又需要怎么样的照顾呢。限于我们的调查能力有限，我们的调研缺少了这部分老年人的观点。但是由能自理的这些受调查的老年人来看，结果应该也是趋向于抵抗专业人员的照顾。

项目调研报告8

　　近年来，针对妇女儿童工作发展的新趋势、新要求，我区聚焦改革治理发展，引进项目化推进妇女儿童工作的新思路，取得了很好的效果，近期，我们采取座谈交流、实地走访等形式，对全区妇女儿童项目运作状况进行了深入调研。

　　一、基本情况

　　目前全区共登记女性社会组织、儿童公益社会组织125家，备案社会组织213家，每万名妇女儿童拥有社会组织数为个，近两年来，全区共有89个妇女儿童公益项目获得省、市、区三级共计252万“造血”扶持基金，这些项目的实施与开展，带动了5万多志愿者投身其中，在很大程度上解决了过去一直存在的基层开展妇女儿童工作资金不足、人手不足、专业化程度不高等问题，对推进妇联工作去行政化起到了积极的作用。

　　二、主要做法

　　1、借力发展女性社会组织，为项目运作提供基础条件。

　　20xx年，我会率先在区级社会组织培育发展中心建立了女性社会组织孵化基地，参与了xx社区社会组织培育站整体改造工作和xx花园社会组织发展中心、街道级社会组织培育基地“xx创益园”的建成工作，在各站点积极渗透建立女性社会组织，截止今年10月份，xx区现有各类孵化培育站点7个，接受入驻女性社会组织、儿童公益社会组织125家。同时坚持权力下放、督查跟上的原则，将社会组织发展主要指标纳入乡镇街道妇联目标，形成一体推进的联动效应。此外，通过社会组织专项培育，谋求与部门合作，共同推动妇女儿童工作，与教育、团委等部门联动，精心打造教托一体社区社会组织，与区委政法委等部门联动，全力推动调解治理社会组织发展，与民政部门联动，共同建立帮扶弱势妇女儿童社会组织等等，使我区女性社会组织和儿童公益社会组织品类丰富，特色各异。

　　2、举办公益创投大赛，为项目实施营造有利环境。

　　根据《xx区社会组织公益创投操作指南》，注明了项目申报方式、参与种类和截止日期，邀请由区发改委、财政、审计等5个部门参与的9人“创投项目审核工作小组”，具体负责对外接受公益创投标书，并全程参与项目评审工作，规范了申报机构应具备的基本资质，并将年检合格率、评估等级数等关键因素也相继纳入其中，对初期项目的收集，中期入围的评审及后期的中标公示、项目实施、财务管理等等都制定了一套全方位、具体化的操作规程，为项目的顺利实施提供助推力。建立了三方管理机制，公益创投活动的主办方，主要负责方案出台、筹集资金、媒体联络、对外公示及举报监督等环节，项目审核工作小组作为活动的参与方，则承接了标书的.申报、项目可行性预估、组织人员审核打分及项目实施的跟踪督办，在社会组织培育中心的女性社会组织孵化基地作为活动的协办者，则负责大赛的宣传、参赛人员培训、标书的包装设计及其他辅助性工作，为大赛的有序进行提供了坚实的机制保障。

　　3、梳理服务需求，为项目运作寻求切实落实点。

　　一是用“买什么”倒逼“做什么”。依托公益项目引导社会组织找准群众需求，规定凡获得财政资金支持或参与公益创投的社会服务项目，除经专家评审外，还必须经社区群众认可，项目的筹划、实施团队等重要环节都要依托群众来进行选择。而公益创投服务对象更是覆盖到社区未成年人、老年妇女、残障妇女儿童、低收入人群、新市民等多种类型。充分发挥公益项目的牵引作用，让社会组织根据业务需求，主动寻找切入点，寻找到自己的擅长领域及服务人群，让等、靠、要彻底成为过去式。二是用“怎么买”触动“怎么做”。简而言之，就是将参赛门槛拔高从而带动社会组织主动向专业化领域靠拢，规定所有接受公益创投资金资助的项目必须由在区级民政部门登记注册的社会组织来承接，以确保项目运作质量和资金安全，并且所有申报创投项目的社会组织均要配备2名以上的社会工作师，通过这一强制要求向社会组织灌输项目运作所具备的专业理念和专业方法。而在项目运作过程中，社工师需针对服务对象提供一对一的个案辅导并即时归档以备抽检，这使得公益项目的服务更加规范化、精细化。三是“买得值”带动“做得好”。入选的公益创投项目均要签订合同，实行绩效评估。所有的项目效果引入专家评估、服务对象满意率等社会第三方评价机制，听取项目受益群体对服务的评价。将服务方式对不对，公益效果好不好交由社会评判，真正让社会组织能够按需服务，科学发展。同时，对于作用明显、运作成熟、特色鲜明的公益创投项目，加大宣传力度，扩大社会影响，打造品牌效应。

　　三、存在的问题

　　1、项目创新力度还不够。目前项目还比较偏传统领域，比如帮扶弱势儿童的项目、妇女健身项目、儿童辅导项目比较多，新颖的、贴近社会新需求以及服务小众人群的项目还不多。

　　2、参与项目运作的社会组织专业素质还不够高。虽然每个组织都有两名以上社会工作师参与，但社会组织整体队伍素质还不高，缺少长期运营的战略思维和管理能力。

　　3、在发展方式上还主要是粗放式的。投入主要在硬件上，对人员培养、市场培育下功夫还不够。

　　四、建议与对策

　　1、政府应对初创期和中小型女性社会组织采取资助性投入和优先购买服务策略，不仅对社会组织的发展至关重要，而且对推进公共服务社会化的发展也十分关键和必要，这种模式经由公益创投的“改良”，可以让社会组织将发挥自身使命与解决社会问题融为一体，催生一批“关注社会问题”、“贴近社会需求”、“具有创新意识”的公益性女性社会组织涌现，通过社会组织的“存量化”发展，满足妇联转移职能和公共服务社会化的需求。

　　2、关注社会组织“质的提升”，为社会组织提供需求挖掘、战略规划、人力资源、财务管理、服务推介等多种能力建设支持，提高受资助社会组织的可持续发展能力，为防止一些优秀项目“断档”，应对部分项目进度延期资助，确保项目服务的后续延续性，为政府购买社会服务提供观察样本。

　　3、继续加大创新力度，加强监管机制，完善制度设计，将女性社会组织创新发展在导向上从配置硬件争资源渐转培育市场抢新机，在发展方式上从粗放式投入渐转结构式功能优化。为建设现代女性社会组织体质增添正能量，增添新活力。

项目调研报告9

　　“两港一城”建设热潮和城市化进程加快促进了我区房地产市场的蓬勃发展。目前房地产业在我区经济发展中具有重要地位和作用，房地产业直接税收占到总税收的15%左右，相关税收占到总税收的30%;如果加上契税收入，则占到36%。随着经济的发展和城市化进程的不断加快，房地产业对税收的支柱作用会更加明显。

　　近期，中央和市陆续出台了针对房地产市场的调控政策，对于受外部环境影响较敏感的房地产业来说，政策的调整无疑会影响房地产市场的发展。认清我区房地产市场现状，客观分析政策对房地产走势的影响，从而研究提出相应的对策建议，对保持我区房地产市场的持续健康发展，具有重要意义。

　　一、我区房地产市场发展现状

　　今年1-6月，我区房地产业实现税收5亿元，同比增长85%;房地产开发投资完成亿元，其中住宅投资完成23亿元;商品房施工面积万平方米，销售100万平方米。今年以来，我区房地产业发展呈现以下特点：

　　1、房产投资保持较高增速

　　我区近年的大开发大建设态势和房地产市场的走热使得房产开发商对我区房地产市场前景纷纷看好。今年上半年我区房地产开发仍延续了去年以来的较快增长势头，1-6月，房地产开发平均增速为，具体走势见图一。其中，住宅建设在房地产开发投资中的地位突出，占到房地产开发全部投资的62%;商业营业用房今年开发增速也持续走高，2-6月累计增速分别为：x倍;办公楼开发投资也保持了10倍以上的增速。

　　2、房产销售势头回落明显

　　今年我区商品房销售面积和销售额的同比增速均呈逐月下降趋势，2-6月的增速走势见图二：

　　从商品房预售情况来看，回落趋势明显。1-6月全区预售3940套，总面积万平方米;预售套数和面积数与去年同期相比分别降低了和。出于对宏观政策的`观望心态，3月份我区商品房预售出现了一次明显下降，4月份仅售出474套，总面积万平方米，与3月份相比均下降了。5月、6月继续维持了较低的预售水平，每月预售385套，总面积5万平方米左右。

　　3、房产平均价格持续走高

　　虽然今年年初开始，中央及市频频出台调控房地产市场的有关政策，但年后，房地产市场已进入快速上涨的新一轮行情，由于土地的稀缺性、百姓改善住房的实际需求支撑以及“跟涨不跟跌”的投资心理等因素影响，我区房价也呈持续走高的态势。

　　自年开始，我区房地产价格以年均20%以上的速度快速提升，房价在、、年分别同比上涨、30%和42%。目前，我区新建商品房均价已达5590元每平方米，同比上升20%;存量房均价已达5000元每平方米，同比上升47%。

　　二、近期房地产市场调控政策对我区房地产市场发展的影响

　　由于房地产价格持续上涨，房地产市场投机成份严重，中央将防范房地产风险作为今年宏观调控的重点，市也出台了多项有关政策，加强对房地产业的调控。中央和市的政策主要通过以下几方面来调控房市：

　　——土地供应结构调整。xxx等七部委出台《关于做好稳定住房价格工作的意见》，规定各地要根据房地产市场变化情况，适时调整土地供应结构、供应方式及供应时间;对房价上涨过快的地方，适当提高居住用地在土地供应中的比例，着重增加中低价位普通商品住房和经济适用住房建设用地供应量;严控高档住房用地供应。

　　——房贷利率调整。3月16日，央行出台了调整商业银行自营性个人住房信贷政策，规定对房价上涨过快城市或地区，可将个人住房贷款最低首付款比例由20%提高到30%，并实行住房贷款下限管理，将个人住房贷款利率下限水平由提高到。

　　——房地产财税政策调整。国税总局、财政部、xxx联合发文，规定20xx年6月1日后，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税，同时规定凡在20xx年6月1日以后购买非普通住房的，按3%全额征收契税。

　　——房地产发展目标调整。20xx年市《政府的工作报告》确立了“以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住宅为主”的“三个为主”楼市调控原则。

项目调研报告10

　　20xx年4月14日，万荣项目部抽调员工对稷山县城区域内的所有商业经营场所和门面房、商品楼价格做了一次初步的了解，再结合稷山万佳国际所再打区域进行了对比，结论如下：

　　一、稷山万佳国际项目所处位置：

　　稷山县东部新区育英街与新修的体育路交会处西南角；在运稷一级路与育英街交会处涵洞以西200米距离。

　　二、稷山县20xx年发展战略：

　　稷山县在20xx年4月稷山县城镇化建设暨“三城联创”动员大会,该县以项目建设扩大城市规模,以项目建设带动城镇化发展,确立了今年完成投资5亿元的20项精品工程,全力打造稷王文化名城,建设幸福美丽稷山。其中，和本项目有关系的是：

　　（1）体育路开通工程；

　　（2）育英街两侧整治工程；

　　（3）稷山县美特好连锁超市建设工程；

　　（4）城东新区综合医院建设工程。

　　三、稷山县城商业范围：

　　1、经过市场走访及查看，首先确定的稷山县有6个大型商超；

　　（1）家家乐购物广场，位于步行街十字路口西南角稷王大厦楼下；

　　（2）多彩服装商城，位于步行街东侧；

　　（3）新时代服装城。位于步行街东侧；

　　（4）海世界时代广场，步行街十字路口东南；

　　（5）百货大楼客都商城，步行街东北角；

　　（6）华林新天地（全国连锁），稷王路与后稷街交会处以南200米。

　　2、确定所有的商业中心及步行街中心都集中在老城区，稷王路与后稷街交会处的十字路口的东西两侧（稷山人俗称“步行街”），东侧街道长约300米，西侧街长约400米，稷山县命名为“后稷街”，未配置停车位，停车为稷王路两侧的商铺路面；步行街主要以5个大型商城及一些大型的品牌专卖为主，涵盖品牌服饰专卖、品牌鞋类专卖、品牌运动专卖、品牌黄金收拾专卖—（老凤祥、中国黄金、稷王金店），是稷山全县人民主要的购物场所，也是县城的商业中心。

　　3、稷王路往北行500米距离，为稷山县的主干道“稷峰街”，稷峰街东、西长约5公里，是稷山县政府及各级单位的主要集中地，东起108国道，西至丰喜路；108国道距离稷王路约长3公里，县城所有的商业经营场所都集中在此街道两侧，能满足所有人的购物需求。

　　4、稷王路经过稷峰街再往北侧行500米为“育英街”，也是稷山万佳国际所在街道，交会处为稷山中学老校区的所在地，往东再行约公里（经过稷圣路），是108国道，项目距离县城中心大约3公里。

　　四、项目周边现状：

　　1、项目地块为育英街与体育路交会处西南角，北侧为富强街，南侧为稷峰街；富强街与稷圣路交会处为稷山火车站所在地，稷峰街与稷圣路交会处为稷王广场与稷王小学的所在地。

　　2、经考察，目前稷山东部新区新建的项目有“天信中心综合楼”、“明鑫花苑二期”、“经济适用房”；和项目有竞争力的项目为“天信中心综合楼”，位置在稷峰街与运稷路交会处，地理位置优越，属于东部新区发展的主要区域，交通发达，周围有稷山文化广场相对应；配备两栋18层楼与一栋3层大型综合的超市，总建面为50000多平米，其中临稷峰街一栋高层为规划酒店，另一栋为住宅，超市在两栋楼之间，总建面15000平米，为自主品牌超市，该项目已封顶，预计交房时间及超市开业时间为20xx年10月份。

　　3、目前东部新区已确定搬迁的`单位有县公安局（已封顶，未装修）、县检察院（未动），已有的单位有稷山中学新校区，所有的单位及学校都集中在稷峰街；目前限制育英街发展的是运稷路涵洞。

　　五、稷山县城房地产价格：

　　1、住宅：老城区未新建商品住宅，二手房的价格在3000元/㎡左右，新区在建的为育英街的明鑫花苑二期，单价为2800元/㎡起价，每层上浮50元/㎡，13层以上执行13层价格，均价在3050元/㎡。

　　2、商铺：老城区未新建商业项目，目前稷山所有的老城区商铺全部为二手铺，多为单层商铺，售价在11000-15000元/㎡之间；新区商铺价格在5000-6000元/㎡左右。

　　六、项目周边发展潜力：

　　1、稷山项目所处的地段为稷山县东部新区，为20xx年稷山县城重要的发展战略之地，随着河津等一些工业项目的东移，其中一部分企业落户稷山；目前全县总人口为36万人，其中城镇约12万，农村约24万，县人均工资在1300元/月左右；全县烟酒类消费名列运城13县之首，民营企业较多，消费水平名列前茅。

　　2、东部新区商业主要集中在稷峰街，就目前项目所在地块来看：

　　（1）无成熟社区（在建小区未交房，而且人口稀少）；

　　（2）无厂矿企业；

　　（3）无公园及城市配套设施；

　　（4）政府单位未来5年无法入驻；

　　（5）无商业配套；

　　（6）离市中心较远，且不是直线；

　　（7）不通公交；

　　（8）基本未见有新的住宅项目动工建设；

　　（9）受访人群不能接受远距离购物；

　　（10）新区未来发展前景很好，但目前不适合一个城市综合体发展。

　　七、建议：

　　1、等待5年后(更多请搜索：)，再行开发；

　　2、必须开发时，建议超市加住宅，以住宅带动超市，不建议建商业街；

　　3、重新选择地块，体量不需太大，因为稷山目前还没有老城区重建计划，要把商业转移，不合实际；

　　4、选地最好选择在稷峰街上，其他街道不建议选；

　　5、稷山的公共交通能力欠缺；

　　6、走访发现，稷山县的各级商户不愿意投资和入驻新区，所以政府在宣传新区方面及建设方面欠缺；

　　7、稷山的新建住宅和商铺销售价格较万荣偏低，所以稷山项目价格会偏低；

　　8、虽然距离火车站有500米距离，但稷山火车站人流量稀少，而且周围没有商业衬托，要发展，最少需要5-10年；

　　9、商业发展最主要的就是人流和商圈，其次才是项目自身业态，且稷山项目都不具备。

　　10、紧邻的稷峰街与运稷路交会处，新建的那家大型商城，对项目直接影响，交通和地段，都无法和其比拟；

　　11、是否能与美特好协商，让美特好市场拓展部做一次市场调研。

　　八、后记：

　　稷山项目作为一个大型的商业综合体，不光考虑地价的多少，还需要考虑与我们合作的单位的想法，这样，才能在一个陌生的城市立足；建议项目延迟开展。

项目调研报告11

　　农业综合开发项目与其他项目有机整合有利于项目资金优势互补，有利于减少多头申报、重复建设和解决多头管理、分散使用的问题，有利于实现“一步规划、分步实施、集中连片、持续开发、扩大规模”的目标，有利于切实发挥财政资金的最大效益。从而进一步提高区域范围内农业综合生产能力，改善农业基础设施条件，促进农业生产和农村经济结构的战略性调整，为加快全面建设小康社会步伐奠定坚实的农业农村基础。但在实践整合工作中仍然存在一些困难和问题。

　　一、主要问题

　　（一）资金申报阶段

　　其他项目资金大多需要对上争取，地方为了争取上级项目专项资金，需要根据不同的项目管理部门和项目资金性质，对每个项目都要编撰实施方案等申报材料。而农业综合开发项目与其他项目申报时间又不一致，这就在申报时可能存在不知道其他项目资金有多少，能够做些什么。这就使农业综合开发项目无法与其他项目资金形成很好的优势互补作用，致使项目实施中可能就存在项目调整或变更。

　　（二）规划设计阶段

　　由于整合的资金性质不同，在规划设计阶段可能存在使用的标准就不同。如：公路建设，交通资金的规划设计使用的是xxx门的标准，其他资金的规划设计使用的可能就是农机部门机耕道的标准。在概算方面，各项目主管部门使用的概算标准可能不一样。另外，有的项目需要农户投工投劳，属财政补助项目；有的项目又是财政全额预算。这就会造成在今后工程整合发包时，一样的工程不同的单价，不同的要求。

　　（三）组织实施阶段

　　1、整合项目实施监督管理要求不一样。有的项目需要聘请监理（农业综合开发土地治理项目），有的项目是要求村组、群众代表组成监督小组对项目实施进行监督管理。由于监理单位与监督小组的专业、素质不同，在项目监督管理中无法一致。

　　2、整合项目建设方式可能不一样。有的项目由工程队施工，有的项目由农户自建或村委会委托建设，这就需要项目主管部门和项目实施乡镇增加更多的现场技术人员和指导人员。这样整合项目实施的组织协调困难加大。

　　3、整合项目实施对农户的要求不一样。如：国土整理项目不用农户自筹，而农业综合开发项目必须农户自筹，项目区农户存在攀比心理，给农业综合开发项目的实施增加了一定的难度。

　　4、整合项目实施招投标规定不一样。有的项目要求农户投工投劳参与建设，实施“民办公助”，有的项目要求严格按招投标管理规定进行全包建设，这些都会给项目实施和管理带来较大难度。

　　（四）验收报账阶段

　　1、整合项目验收确认有一定难度。有的在整合项目实施时，并没有明确哪种资金实施哪一部分，可能是把两种或多种资金合起来做一个工程，但项目验收又是各个项目验收各个项目。验收时就会无法确认各种资金完成的具体工程量。

　　2、整合项目报账难度大。由于是整合资金实施，可能存在一个工程的建设由两种或多种资金构成，如何实施报账，在哪种资金中报账多少，存在一定困难和问题。比如：农业综合开发项目与其他项目资金整合实施，农业综合开发项目基建工程需要进行竣工审计，但绝大部分其他项目资金不需要竣工审计，只是通过财政投资竣工结算评审就可以与施工单位进行结算。农业综合开发项目基建工程竣工审计需要县级农发机构承担一定的审计费用，并作为工程成本间接费用列支报账；而对于整合项目在进行聘请中介机构或审计局进行工程竣工审计时，不可能只审计农业综合开发项目而不审计其他项目资金投入部分（实际上有的项目也无法分开），这样就会多产生审计费用。

　　二、对策建议

　　要真正改变财政资金使用分散、效益低下的状况，就必须加大农业综合开发与其他项目资金整合的力度，集中财力办大事，形成规模出效益，实现“开发一片、见效一片”的目标。

　　（一）高度重视，形成整合机制

　　1、提高到项目整合的认识。深入推进项目资金整合，是贯彻落实科学发展观的客观要求，是推进财政科学化、精细化管理的重要举措，是加强财政管理、推进财政改革的重大措施，是做好新形势下财政工作的迫切需要。特别是县级政府及相关职能部门，要高度重视，充分认识深入推进项目资金整合的重要性和迫切性，在全面总结经验的基础上，进一步提高认识，努力克服对财政资金整合的'认识还不到位、一些部门和单位对项目资金整合仍有畏难情绪等困难和问题，积极创新，深入推进项目资金整合工作，形成机制，以保长效。

　　2、建立健全整合机制。在整合机制上要做到：一是成立整合机构，落实责任和人员。县级政府应当成立财政资金整合办事机构，负责对全县项目整合工作进行统一协调和组织实施。同时，要明确县级相关职能部门的责任，按统一要求进行项目整合，确保整合项目实施具有可操作性。二是要明确整合范围。要根据中央、省、市关于整合项目资金的要求，积极探索农业综合开发与土地整理、扶贫开发、新农村建设、农村中小型基础设施建设、农业科技推广等其它项目资金相互配合、统筹安排的投入机制。三是坚持整合原则。按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功”的原则，围绕农业产业化和新农村建设，将各类项目资金捆绑使用，充分发挥各类项目资金互相支持、相互配合的聚合效应，提高项目建设标准和资金使用效益，避免重复投资，避免低水平的重复建设。

　　（二）统一规划，分步实施

　　科学规划是整合项目资金、实行规模开发的前提和基础。没有一个统一的中长期规划，就很难对财政资金进行统筹安排，就仍然会“各吹各的号、各唱各的调”，整合资金、规模开发就会是一句空话。因此，县级政府应当对某个区域或哪些乡镇发展什么主导产业，建设哪些基础设施要有一个统一的规划。在农业综合开发的统一规划中要坚持“因地制宜、集中连片、科学合理布局”的原则。一是注重项目区选择的科学性。在深入调研、认真分析的基础上，坚持集中连片规模开发、整合项目集约建设的原则，根据基础条件好、开发潜力大的标准，选定农业综合开发与其他项目资金有机结合起来的项目区。二是注重项目建设内容的完整性。整合项目区的总体规划和年度实施方案编制，要按照“围绕产业搞开发、搞好开发促产业、做大产业促增收”的总体思路，紧紧围绕提高农业综合生产能力，增加农业综合生产效益两大目标，做到既有基础设施建设项目，又有高效农业发展社会公共服务项目。三是注重项目工程的互补性。针对国土、交通与农发办之间项目建设内容交叉、标准不一的实际，对同类工程采取规划时地点结合、建设时工程互补的办法进行处理，确保工程标准一致、质量可靠。四是注重项目建设时间的连续性。为真正发挥规模开发效益，规划时始终坚持大手笔、高起点的原则，实行“滚动开发”、分步实施，而不是“遍地开发”，既有总体规划，又有年度实施计划，确保项目区建设时间的连续性。

　　（三）有序管理，统一实施

　　1、整合项目要做到有序管理。对农业综合开发与其他项目资金整合实施的项目，要落实牵头部门，避免多头管理，最终造成无人管理的问题；要形成整合项目实施方案，对整合的各个项目的实施地点、实施内容、资金投入、资金报账等进一步明确，对项目实施的管理责任进行明确，做到整合项目只有一个牵头部门，根据实施的内容明确责任人和技术指导人员，确保项目实施有人管理、有序管理。

　　2、强化项目实施管理。实行“四个统一”。一是统一质量标准。根据有关行业标准，结合总体规划，统一规范路、渠等基础建设项目的工程质量标准，使工程质量管理有章可循。二是统一管理程序。要对每个项目制订详细具体的实施方案，要对整合项目实行“一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，杜绝一个项目多人领导、多人管理。严格执行合同管理制、质量监理制，对凡不执行上述规章制度的，或未按规划设计施工且工程质量不合要求的一律实行“四不”，即不收方、不验收、不报账、不划款。同时，采取现场查看、临时抽查和定期检查相结合的方式，加强技术指导、质量监督和矛盾协调。三是统一竣工验收。明确了复验内容，规定复验程序。县级复查验收时，要请纪检监察、审计、财政、发改以及有关职能部门人员为成员组成的县级验收工作小组，对项目工程严格统一验收，凡经复核验收不合格的一律不予办理资金结算手续。四是统一建后管护。工程竣工验收后，统一移交所在乡镇、村管理和维护，要求项目所在乡镇成立工程管护领导小组、村成立管护委员会，制订管护制度，明确专人负责，筹措管护资金，进行经常性管护，并鼓励发展农民用水协会建立长效管理机制，确保项目工程发挥长久效益。

　　（四）强化资金管理，规范资金报账

　　目前，农业综合开发和扶贫开发资金实行了县级财政报账制，其他大部分项目资金实行乡镇财政报账。要进一步完善项目资金管理办法，规范运行操作，加强了资金运行全过程的监管，提高了财政资金的使用效益。

　　1、规范管理制度。要进一步完善项目资金的管理办法，对报账核算的范围、程序、手续等方面进行统一和规范；明确项目资金管理实行专人专账核算管理制度，专款专用，专账核算，严禁违规列支财政资金。同时，在形成的整合项目实施方案中，要明确各个项目报账金额的比例。如：一项目整合了两类资金进行实施，在整合实施方案中就要明确：整合项目要分类报账。要根据中标金额乘以各类资金预算时所占的比例，为各类资金报账时的金额。从而使报账时有依可循，避免项目资金之间相互挤占。

　　2、规范报账程序。对项目资金，原则上由财政部门按规定程序直接将资金结算给施工单位或供应商。对报账手续不规范、支出内容不合规、项目主管部门审核意见不明确的报账项目，财政不予报账。对农民的补助支出按涉农补贴“一折通”要求直接发放到户。特别是工程竣工后，要由施工单位提出验收申请，项目实施乡镇进行初步验收，再申请县级部门进行复查验收。县级验收要由纪检监察、审计、财政、发改以及有关职能部门人员为成员组成县级验收工作小组，并邀请监理单位参与竣工验收，填制工程验收单，施工单位报帐时必须做到五有：有申请表、有验收单、有正式施工发票、有工程预算、工程决算、施工合同，做到程序规范，资料齐全，手续到位，报帐及时。

项目调研报告12

　　一、项目选址地区概况

　　1、区域介绍

　　城市介绍、地理位置、基础设施建设情况、行政区域、人口及城市发展的荣誉（配图）

　　2、区域交通及基础设施状况（配图）

　　（1）公路、铁路、水路、港口和机场

　　（2）能源、供、排水、邮电通信、环保、防灾等设施

　　3、区域发展政策、空间布局和发展方向

　　（1）国家和地方政府发展政策

　　（2）城市空间结构和城市发展方向（配图）

　　二、项目选址区域经济发展情况

　　1、区域经济发展情况

　　（1）区域的.优势资源和特色产业

　　（2）区域经济社会发展情况调查表（大区域内城市之间比较分析）

　　（3）国企、外企和民企（数量、发展现状、经济实力、发展方向）

　　（4）当地消费能力分析

　　2、项目有关行业分析

　　三、项目概况分析

　　1、项目可行性分析

　　项目背景研究及必要性分析、基础分析（产业分析）市场分析、

　　2、项目所在区域整体规划和项目开发思路

　　政府整体规划、项目整体规划、开发思路（配图）

　　3、项目选址地块的现状和折迁情况

　　4、项目选址分析

　　选址地块交通分析、五通一平分析、地理位置分析（配图）

　　5、项目的评估及效益分析

　　投资额、投资面积、投资条件、地价问题、经济效益分析、社会效益分析

　　四、投资建议

　　1、能否投资及在什么条件下可以投资

　　2、投资谈判建议---谈判应遵循什么原则，如何谈判

　　3、投资中应注意的问题

　　备注：首页封面、第二页目录

项目调研报告13

　　省政府为促进农村文化建设，积极构建全面覆盖农村公共文化服务体系，不断满足广大农民群众日益增长的物质文化需求、xx年全省安排6000万元农村文化事业专项资金，xx年安排1个亿，xx年将增加到1、2亿用于开展农村三项文化活动。为更好地配合社会主义新农村建设，使农村文化事业专项资金用好、用活，按照全市开展的“春节回乡见闻”调研活动的相关要求，我们通过集体座谈、征求意见等形式就农村公共文化基础设施建设情况进行了初步探讨和调研。

　　一、基本情况

　　我县现有建制乡（镇、场、区）16个，行政村104个，农业人口28、9万人。近年来，我县的农村文化事业在全省建设社会主义新农村发展大潮中，在上级部门的关心和支持下，尤其是省委、省政府为开展农村文化“三项”活动下拔了专项资金，为农村文化活动送来了“春风”和“及时雨”，改变了我县农村文化事业的“一穷二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表现在：

　　一是基础建设得到加强。xx年省政府为开展我县农村文化“三项”活动下拔了51、6万元专项资金，用于加强基础建设、巩固文化阵地，全县16个乡镇均建立了文化服务站，配备了专（兼）职文化干部18名，建村级文化活动室或阵地96个。部分乡镇还添置了文化活动用品及体育健身器材，开办了图书室、电影院、文化茶园、文化娱乐室，全县已有10个乡镇68个行政村实现了广播电视“村村通”。二是文化活动蓬勃开展。自xx年12月份开始，已在全县各乡（镇、场、区）及行政自然村放映故事片、科教片630场次，观看人数达9、4万余人次。送戏下乡245场次，观看人数达23、5万余人次。举办村级文化培训班参加人数达1000余人，为农村文化站送书1200余册。三是群众文化显现生机。近年，我县不少集镇的群众自发组织起来，唱歌跳舞，健身娱乐。村级文化活动也开始发展，共成立业余演出团体24个，每年文艺演出124场，观众人数达到9、92万人次。一些村还成立了农村开心乐队、威风舞龙队，每逢节庆、假日文艺团体便自发组织到全乡、镇、村巡回演出，得到农村群众的好评和首肯。走进我县农村，唱歌跳舞的多了，打架斗殴的'少了；看书读报的多了，打牌搓麻的少了；遵规守矩的多了，惹事生非的少了；移风易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新风随处可见。

　　二、存在问题及原因

　　我县农村文化事业虽然取得了一定成绩，但通过调研发现，农村文化“三项”活动存在着一些需要重视和解决的问题。一是认识不足，重视不够。一些基层干部思想上文化意识弱化，存在“经济是硬指标，文化是软指标”的模糊观念，对文化建设在农村经济、社会和人的全面和谐发展中的重要地位和作用认识不足，工作摆不上位置，往往“说起重要，做起次要，忙时不要”。甚至认为“唱唱跳跳，打打闹闹”对“城市生活不可少，乡村可搞可不搞”。这是农村文化发展缓、不平衡的重要原因。二是欠账太多，投入不足。虽然党委、政府对农村文化事业非常重视，省政府的专项资金也能足额及时下拔，但由于我县在资金投入上底子太薄，一下子很难根本改变农村文化事业基础薄弱的现状。目前农村文化建设投入主要以乡镇为主，而乡镇由于捉襟见肘的财力和抓经济的压力。三是队伍建设不力，文化人才匮乏。我县文化事业单位缺乏担纲专才，对全县文化不能很好发挥引领作用，对农村文化发展也关注较少；乡镇文化干部经常变动，或长期“挪用”，业务难熟悉，能力提不高，工作应付的多；民间文化人才又相对集中城区，农村百难挑一。人才匮乏是制约农村文化发展的重要因素。管理职能未转变。近年，文化主管部门不少精力陷于举办活动等具体事务，从宏观上规划、指导、推进全县文化发展，尤其是农村文化建设着力较少，对业务单位工作管理督促不到位，常常是局里忙、馆里闲，未实现由“办”文化向“管”文化的职能转变，不利农村文化建设摆上位置和积极推进。

　　三、几点建议

　　1、解决好认识和位置问题。当前，我们已进入城市与农村协调发展的重要时期。加快农村文化建设，一方面有利于解决当前农民群众基本温饱后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御农村落后、愚昧、低俗的恶风陋习，提高群众文化素养和社会文明程度，促进农村持续协调发展。另一方面，我县是农业大县，只有农村的全面进步，只有农民的全面发展，才能真正实现我县的跨越式发展和社会的和谐稳定。从长远和发展看，加快农村文化建设，也是落实“三个代表”重要思想，贯彻科学发展观，建设全面小康，构建和谐社会的客观要求。将其提上日程，摆上位置，真抓、重抓、实抓，是当务，也是职责。

　　3、加强人才队伍建设。建立文化人才下乡制度，加强对农村文化队伍的培养。面向社会招贤纳才，解决文化事业单位青黄不接、人才奇缺问题。乡镇要建立健全文体服务中心，配齐专职人员，稳定工作队伍。要大力发掘社会人才，培养文化骨干，建立一支扎根基层、融于群众的农村文化指导员（文化义工）队伍。通过强化“软件”建设，保障各层面工作有人抓、有人管、有人做，保障农村文化积极健康发展。深化改革，转变职能。要坚持以民为本，确立群众文化是基层文化工作重点，并纳入各级工作目标考核，确保农村文化建设落实。文化部门要进一步转变职能，弱“办”强“管”，致力于县级文化事业发展的规划、指导和协调、服务，为满足群众文化需求构建良好环境。要进一步深化文化事业单位改革，引入市场机制、竞争机制，改变一些单位、一部分人懒散无为状态，强化职能，激发活力，切实发挥群众文化、农村文化建设“领头羊”作用。各事业单位可充分利用现有文化资源，积极开拓文化市场，开展有偿服务和文化产品经营活动，不断增强自我发展实力。

项目调研报告14

　　为掌握近年来我县工业项目建设运营情况，客观评估大项目投资效益，按照上级业务部门有关安排，我们采用电子问卷和实地查看相结合的形式对全县部分重点工业项目进行了调研。现将有关情况报告如下：

　　一、调研项目的基本概况

　　(一)项目范围

　　按照项目开竣工时间和实际完成投资额，调研项目分为2类，

　　一是20xx-20xx年间竣工的实际累计投资5000万元以上的新建工业项目;

　　二是20xx-20xx年间新开工的计划投资5000万元以上的在xx年底尚未完工的项目。

　　(二)项目数量及行业分布

　　根据投资数据报送情况和实际摸底，确定了33个调研项目，其中已竣工投产项目21个，尚未竣工(含部分投产)项目12个。项目行业分布见下表：

　　二、项目呈现的投资特点

　　(一)项目规模大，投资完成度高

　　21家已竣工投产项目总投资规模亿元，项目平均规模亿元，实际完成投资亿元，完成率。从单个项目看，计划投资亿元以上项目10个，10亿元以上项目5个。亿元以上项目投资规模为亿元，实际完成投资额亿元，完成率为。亿元以上项目个数、投资规模、实际完成投资比重依次为、、。

　　12家未竣工项目(含部分投产)总投资规模亿元，项目平均规模亿元，截至xx年底，实际完成投资亿元，完成率。计划投资亿元以上、10亿元以上项目分别为10个、2个。亿元以上项目投资规模45亿元，实际完成投资亿元，完成率为。亿元以上项目个数、投资规模、实际完成投资比重依次为、、。从上述两类项目均能看出亿元以上大项目投资贡献率明显。

　　(二)项目建设进度快，投资强度大

　　21家已竣工项目中当年完成投资竣工的2个，跨年度完成投资竣工xx个，跨2个年度完成投资竣工8个。从项目开竣工时间看和完成投资看，xx、xx两个年度大项目建设进度明显，投资强度较大，不考虑项目计划投资大小，项目年度平均投资都在亿元以上。单个项目，不考虑项目开竣工具体时间，投资周期按整年计，年均投资规模5000万元以上项目7个，亿元以上项目5个,3亿元以上项目4个。

　　(三)大项目带动效应明显，产业优势加强

　　一是传统产业提升改造明显。从调研的33个项目看，以铝压延加工为代表的传统优势产业有色金属冶炼及压延加工业项目8个，比重近四分之一，总投资规模亿元，比重为，完成投资亿元，比重为。8个项目中，5亿元以上项目3个，10亿元以上项目2个，铝材加工由原来的低端建筑型材向高端工业型材转型，产品附加值大大提高，实现利税大幅提升。截至xx年底，8个项目中，5个已经竣工投产，达到规模以上工业企业标准。铝型材大项目的建成投产，膨胀了产业规模，拉伸加宽增厚了产业链条，加快了产业集聚速度，提高了产业竞争力。另外，以钢结构加工为主的金属制品业，纳入调研范围的企业4个，总投资规模达亿元，钢结构材料加工、销售和安装一体化发展，全县钢架结构工程材料专业加工基地已颇有行业影响。

　　二是优势资源产业纵深发展。以纳米钙和建材添加剂为代表的.化学原料及化学制品制造业发展迅速，产品多样化、精细化。此次调研该大类项目9个，总投资规模亿元，完成投资亿元，比重依次为13%、14%。截至xx年底，9个项目中，7个已经竣工投产或部分投产，达到规模以上工业企业标准。另外，以石灰石资源为原材料的水泥加工企业即非金属矿物制品业项目，计划投资xx亿元的山水水泥有限公司，xx年水泥产量62万吨，水泥熟料为165万吨，实现主营业务收入亿元，实现利税21422万元，上交税金10022万元，成为近年来首家纳税过亿元的企业。

项目调研报告15

　　乡镇镇项目化推进新农村建设的调研报告社会主义新农村建设是一项长期而复杂的系统工程。经济欠发达地区如何在新农村建设中找准载体，并通过这个载体将有限的资源进行整合，在限定时间内完成特定目标，走出一条具有三门特色的新农村建设路子是摆在我们面前的一项现实而迫切的课题。最近，县委政研室会同县农办对小雄镇“项目化推进新农村建设”进行了专题调研，并对具体做法进行了总结，现将有关情况报告如下。

　　一、项目化推进新农村建设的现实意义

　　项目是社会主义新农村建设的有效抓手，是促进农村经济社会发展的综合载体。通过项目建设，对进一步明确新农村建设目标任务，充分调动农民群众积极性，使新农村建设工作真正落到实处，具有重要的现实指导意义。

　　（一）使新农村建设工作得到更好地落实。“十一五”期间乃至今后的一段时期，中央财政和省财政对欠发达地区新农村建设的扶持力度将不断加大，尽可能多地争取上级的资金扶持是欠发达县市加快新农村建设的一项重要举措（当然还要争取其它渠道的帮助，形成全社会共建的局面），但上级的资金支持多是跟着项目走。因此通过项目建设，能够有效地争取支农资金解决新农村建设中的大事、难事。另一方面，通过项目建设，能使新农村建设的各项指标量化，有利于通过项目效绩进行督促检查和考核，确保新农村建设工作落到实处。特别是对一些软指标进行了项目化，使其督有主体、查有内容、考有依据，并让农民群众看到新成效，感受到新气象。

　　（二）使新农村建设任务更加明确。中央提出的“20字方针”涵盖了农村经济社会发展的各个方面，内容丰富，涵义深刻，体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求，也为社会主义新农村建设明确了目标。但长期以来，上级政府的政策有很强的城市偏向，公共投资的重点是城市，而占人口多数的广大农村地区并没有真正享受到多少公共财政雨露的滋润。这也就导致我县农业弱质、农村落后、农民弱势的状况得不到根本改变，与经济发达县市的差距逐步拉大。党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的重大战略部署后，各种资源开始重新转向农村（公共财政向农村倾斜，基础设施向农村延伸，社会保障向农村覆盖，现代文明向农村辐射），农村发展迎来了历史性的发展机遇。在这种背景下，经过长期自由化发展的旧农村要回到有规划发展的新农村上来，自然地，建设“摊子”铺得就很大，它不可能一蹴而就，一抓就成。这就启示我们，建设新农村要有一个切实有效的抓手，要合理分解目标、确定任务，一步一个脚印地循序向前推进。通过项目建设，能使建设新农村的宏大目标变成一项项具体的行动，也能使我们根据项目的难易程度、轻重缓急，进行分步实施，明确当前和长远的建设任务，做到相互衔接、有机统一。

　　（三）使农民的主体作用得到更好地发挥。农民最讲实际也最讲实惠，只有通过摸得见的工程、看得见的成效，才能激发他们巨大的创建热情。因此推进新农村建设，不能大而化之，搞形式主义，必须从农民最关心的事情着眼，立足当前，着眼长远，扎扎实实地从实事做起，使新农村建设成为真正的“德政工程”。通过项目，能充分调动农民群众的积极性，比如，小雄镇蜍下村“年内建成5座公厕”，“年内实现200米通村道路硬化”、“3年内解决老年公寓建设”等，使农民有一个具体可期的愿景去追求，为新农村工作集聚了人心，赢得了民心。同时，项目筛选从农民实际需要出发，按照“广泛征求、农民自愿、自下而上”的原则进行，选择适宜的项目和他们理解认同的项目进行投资建设，更有利于发挥其主体地位，自觉地为新农村建设投工投劳。

　　二、小雄镇项目化推进新农村建设的主要做法

　　小雄镇地处县城东南，濒临浦坝港，下辖29个行政村，全镇面积平方公里，总人口万人，其中农业人口万人，是典型的农业大镇。镇域山林面积万亩，水田面积万亩，耕地面积万亩，旱地果园万亩，滩涂1200亩。村集体经济普遍比较薄弱，村民大部分以传统种养殖业和外出务工为主，年人均纯收入仅3050元，低于全县平均水平1796元。广大农民想富盼富、建设美好家园的愿望迫切。全镇干部群众立足镇情，统一认识，在项目化推进社会主义新农村建设上进行了积极而有益的探索。

　　（一）深入调研，精心策划，是项目化推进新农村建设的基础环节。建立项目库是实施项目建设的前期工作。小雄镇积极借鉴“项目推进年”活动成功经验，树立新农村建设项目化管理理念，结合上级有关政策资源，重视项目的策划和细化工作。做法上，由自上而下向自下而上与上下互动转变，由主要为争取上级资金向落实工作目标转变。具体工作中着力抓好项目的排查、筛选和论证。小雄镇按照“群众需求定项目”的工作思路，向29个行政村下发了《新农村建设情况调查表》和《拟建项目调查表》，通过村民代表会议、上门征询等形式广泛征求意见，集众人智慧，排摸梳理出本村拟办实事，明确项目目标要求、具体措施、实施时间、投资概算和资金渠道，并落实项目相应责任人。进一步发挥所驻村工作指导员对农村情况比较熟悉、思路比较开阔的优势，指导帮助村里解决项目编制中的困难和问题，提高项目的科学性和可行性。为切实增强驻村指导员业务水平，镇里还先后5次邀请了相关部门科室的业务骨干，对全镇40个驻村指导员及驻村干部，就如何做好新农村建设项目规划和编制进行了专题培训辅导，使指导员指导水准有了新提高，使各村在项目安排上与新农村建设方向、上级政策与资金投向对口衔接。如岙底村在项目初排中，光整治村建设项目资金预算就达200多万元，而村集体经济年收入不到2万元，许多村干部把希望寄托在上级的资金补助上，在这样情况下建设整治村难度可想而知。该村指导员朱汉利到任后通过对项目工程量、相关费率等重新论证和精心预算，最后缩减了资金50多万元，并在来源渠道上提出了四条解决措施：一是用足用好政策资源，争取上级资金补助；二是广泛征求村民意见，人均捐资300元；三是立足本村优势，发展长毛兔和茶叶产业；四是动员在外经商致富能人资助家乡新农村建设。以此进一步增强了整治村项目的可行性，得到了群众的支持。同时，镇里在汇集各村上报的建设项目的基础上，围绕产业发展、新村建设、社会事业和民主政治等4大类58个小项进行逐一细化，组织专门人员将上报项目进行再次审核和论证，对那些百姓共同迫切要求解决的、一个村无法解决的而又事关全局、带动力强的重大项目筛选进《小雄镇镇级项目库》。然后根据轻重缓急，确定年内、届内和“十一五”期间各村新农村重点建设项目，制订《新农村建设实施方案》，让各村明确项目建设的具体目标，做到有的放矢。目前小雄镇各村初步确定的项目共678个，计划总投资5019万元，其中产业项目91个，投资2164万元；新村建设项目134个，投资2658万元；列入今年开始实施的`项目共435个，投资1428万元。列入镇级项目45个，其中产业项目16个，新村建设项目8个，年内实施项目26个（其中年内需要完成的项目7个）。同时，积极抓住部门、企业结对帮建11个重点村的机遇，进一步做好与对口部门、帮建单位和企业的衔接和沟通，争取上级重视和社会力量的支持。

　　（二）加强宣传，深化认识，是项目化推进新农村建设的重要前提。新农村建设是一项集经济、政治、文化和社会事业全面发展的综合工程。只有科学、全面地把握新农村建设的内涵和实质，才能使项目的规划和实施更好地体现“20字目标”。小雄镇党委政府从干部群众对新农村的认识实际出发，针对长期以来形成的“项目建设就是政府行为”的思维模式，整合各种宣教资源，加大对项目建设的意义、内容和相关政策的宣传，营造人人关心项目建设、支持项目建设的“大合唱”，真正让老百姓认识到新农村项目建设得益的主体是群众，是建设自己家园的善举，从而变“要我建”为“我要建”。充分利用第三批先进性教育活动成果，组织村干部参观学习示范村建设经验，通过典型引路，让农民看到新农村项目建设的具体成效，以点带面，激发农民积极性，为进一步深入开展新农村建设营造了更加有利的社会环境和舆论氛围。

　　（三）分类指导，量力而行，是项目化推进新农村建设的有效办法。小雄镇各村集体经济普遍比较薄弱，在这样的情况下建设新农村难度可想而知，但没钱办事，并不意味着无事可办。该镇积极立足现状，分类指导，量力而行，努力推动新农村项目建设顺利进行。在项目建设层次上，结合各村建设现状、经济实力、资源优势，将全镇项目分为基础性项目、提高性项目和开发性项目。对于基础性项目，重点要解决群众目前最关心、最迫切需要解决的热点、难点问题，如“三清四改”、农业设施等基础项目。对于条件较好的村，鼓励其建设提高性项目，促进新农村建设标准向更高层次发展。如茂林村经过前几年的努力已达到整治村要求，今年该村又通过安排建设市级一类基层文化俱乐部、休闲健身绿地、四级通村主干公路等提高性项目，向示范村方向靠拢。同时，结合各村实际，注重项目的开发工作，培育农村新特色，凸现农村新亮点。如塔坑村在柑桔种植规模和技术上做文章，争创兴津柑桔品牌；胡家峙村实行土地流转规模经营，扩大茶叶种植基地；岙底村利用自身山水地貌，发展多元化休闲农庄。在建设时序上，让干部积极性较高的村率先建设，让群众呼声强烈和群众广泛支持的项目率先建设。对那些意义重大、群众呼声强烈，但一时又囿于资金限制确实难以实施的项目，在做好前期工作的基础上，列入项目建设长远规划或分阶段分批次逐步推进。由于各村发展的差距，项目建设必然也有进程的快慢，水平的高低。该镇充分尊重客观规律，尊重农民意愿，不图大求快，盲目攀比。对集体经济较强的村，多安排一些要求较高的项目，对集体经济相对薄弱的村，选择一些投入少、搞得成的项目，分期分步实施，不求“齐步走”、“一个样”。在实施过程中，充分依托当地的资源优势、人力优势，鼓励引导村民就地取材，发动党员干部群众义务投工，用卵石铺路、筑花坛，用乡土苗木绿化……花小钱办大事，共建美好家园。

　　（四）建立机制，加强协调，是项目化推进新农村建设的有力保障。为确保建设项目落实，小雄镇专门成立了以党委书记为组长、各村党支部书记和村委会主任为成员的项目化工作领导小组，具体负责项目化推进新农村建设的指挥协调和组织落实。建立了镇领导联系重点项目责任制，做到每个项目定职责、定任务、定时限、定标准，并实行严格的责任追究制度。同时，镇党委政府组织领导小组成员，将以定期督查与不定期抽查的形式，及时反馈新农村项目建设进度、存在困难和问题，促进项目建设顺利实施。镇党委政府还建立镇村两级干部联席会议制度，针对项目实施过程中的困难和问题进行商讨，提出具体对策措施和解决办法。各村建立了项目公示制，公开承诺项目实施和完成时间及相应负责人，自觉接受村民代表和群众的监督。

项目调研报告16

　　随着社会主义市场经济的不断深入，征信事业在我国已经开始起步，由人民银行征信管理局组织建设《银行个人信贷征信系统》（以下简称个人征信系统）是非常及时的。为了能够使个人征信系统尽快投入使用，避免在开发过程中出现失误，在个人征信系统启动之前，项目的组织者和管理者应该对困难进行充分的考虑。

　　一、个人征信系统建设的难点

　　以往人民银行开发的软件项目数据项较单纯，数据量相对较少。例如，会计支付系统、银行卡数据交换平台系统、企业信贷登记系统等就是如此。这些项目大都是以商业银行的交易数据为主，数据项少，而且一般软件不含客户的资料信息。即使企业信贷登记系统含有一定的企业资料信息，但企业贷款客户量（全国只有400万户）也远远少于个人贷款客户量（仅工商银行信用卡业务一项就有600万户）。而个人征信系统内容比较复杂，主要体现在以下几点：①数据项繁多。它涉及商业银行所有个人消费信贷业务，如信用卡、汽车信贷、房屋信贷、助学贷款、个人消费信贷等。②数据量庞大。它涵盖了商业银行所有个人信贷业务的客户资料信息及交易信息。③数据覆盖面广。数据库的建设不但有商业银行的数据，随着业务发展的需要还会采集公安、司法、社保等社会信息。④数据标准不一致、数据存放分散。由于各家银行业务系统建设的时间背景不一样、使用数据库类型不一样、管理模式不一样，数据结构与标准便不一样。有些商业银行的业务数据库分散在各盛市，有些商业银行业务数据则集中管理。因此，在项目建设中应对上述困难应该给予足够重视。

　　国内某些征信公司也曾开发过类似软件，大多是以失败告终。究其原因主要是：①在开发过程中开发商忽视了业主的需求，造成开发出来的产品不符合业主与用户的要求，难以投入实际应用。②业主在开发项目过程中没有履行监管与验收的职责，使项目成果质量大打折扣。③因业务需求编写人员不参与项目开发，需求书编写完之后一走了之，造成在项目开发过程中遇到问题，软件人员不知向谁咨询，使开发结果偏离业务需求。④在开发过程中没有注意培养日后的项目应用与管理人员，造成开发与应用衔接不上，出现系统维护不到位、故障排除不力、项目文档无人管理、制度管理衔接不上，使项目不能顺利移交给业主。以上种种原因导致最初一个很好的设想，结果是开发出来的产品无法推广使用，得不到业主与用户的认可。

　　另外，在征信产品的推广使用方面，银行从业人员一时间还脱离不了传统的工作方法。在对贷款客户的信用考查方面，一直沿用传统的资信审查办法，很难马上采用“信用局分”的理念去辨别一个客户的.信用。在新的贷款品种推出时如何正确利用征信产品嵌入在贷款审核流程中去替代和简化传统的做法方面，还显得不成熟。这些都需要征信局的从业者对商业银行进行培训，才能使个人征信系统在商业银行应用的更广泛、更深入。

　　二、项目开发中应采取的措施

　　人民银行组织各家商业银行参与并完成了个人征信系统业务需求书的编写工作。经过多家银行历时一年的研究与讨论，目前各家商业银行对需求书的初稿已达成一致意见。这是项目成功的良好的开端，为今后的项目开发工作奠定了扎实的基矗

　　１、建立技术开发人员与业务人员的沟通渠道

　　为了避免在开发工作中软件人员对业务需求的理解上出现差异，建议在开发过程中要求编写人员以“项目特约开发组成员”的方式全程参与项目开发工作。在开发工作中主要起以下作用：①为软件开发人员提供准确的需求解释与可靠的数据分析。由于软件开发人员对商业银行的业务不熟悉，加上软件开发人员的流动性较强，新加入的软件开发人员需要对业务需求进行重新学习。②由于各家商业银行的数据结构存在较大差异，对于数据采集过程中业务数据项的变更，软件开发人员很难取舍判断，需要商业银行业务人员协作。③因商业银行数据在不同程度上存在着账户不完整（客户只有存款无贷款）、时间不完整（有些数据只有时点数）、产品不完整（贷款品种存放数据库不一致），整合起来很非常困难，如果没有业务人员全程跟踪到整个项目的开发过程中，最终项目便可能与业务需求偏离太大。

　　２、项目建设需要业主的监管

　　为了保证个人征信系统项目的开发进度，保质、保量完成开发工作，人民银行征信管理局应组织专人负责项目的开发监管工作。人民银行征信管理局与各家商业银行是个人征信系统项目开发的业主，在项目开发过程中应摆正业主与开发商之间的关系。业主与用户向开发商提出业务需求，开发商依据业主的要求不折不扣地完成项目开发。为达到以上目的，业主应就项目的各项指标及完成情况与开发商签署合同。

　　开发过程中业主除按照合同要求对项目的质量与进度进行监管与跟踪外，还要对合同中各项指标进行阶段性的测试与验收。任何一个项目的开发成功，都离不开业主与开发商的紧密配合。

　　３、开发项目验收及产品推广

　　一个开发项目完成之后，业主需要组织相关人员进行验收。除针对软件产品的质量进行重点检测外，还需对系统维护的方法、各种文档的建立、各项规章制度的编写等方面进行验收，验收结束后项目才能移交业主。

　　如何使项目推广开来？这还需要组织一批人业务人员去商业银行进行培训，完成项目的推广与应用工作，而“项目特约开发组”成员便可以胜任此项工作。

　　因商业银行的业务人员以“项目特约开发组”成员的身份全程参与项目开发工作，这些业务人员一方面对商业银行的业务熟悉，另一方面对需求的编写全过成比较了解，同时又因全程参与项目的开发，因此对征信项目建设也较熟悉。所以，在项目完成之后，个人信贷征信系统的操作规程及制度的编写也应由其完成。

　　在项目建成以后，为建立起征信局与商业银行之间的桥梁，需要有一批既熟悉征信系统又熟悉商业银行业

　　务的人员参与工作。特别是在今后培育、推广征信局的信用产品方面，以及商业银行如何正确使用征信报告等方面，都需对商业银行进行经常性的培训。

项目调研报告17

　　为了能更好应对和化解全球金融危机对县域经济发展的影响，采取切实有效措施，着力解决好当前工商企业经济运行中存在的突出问题，为企业排忧解难找准方向，促进我县国民经济平稳运行。2月16日工业园区管理委员会主任曾彦波，副主任徐洪、陈猛，办公室主任张忠权，工作人员赵安林一行到泸西工业园区进行调研，现将调研情况汇报如下：

　　一、园区项目建设推进情况

　　（一）95万吨/年煤焦化项目建设情况。投资18亿元的云维集团泸西大为焦化公司95万吨/年煤焦化项目各项建设工作进展顺利。截止目前，已完成渣场选址和场区地下勘测、公司注册、工商税务登记、技校招生委培、第一批职工招收培训、项目环评专家评审通过等工作。至20xx年2月10日，已完成1、2号焦炉装置区孔桩开挖浇筑940棵；完成装置区土石方挖运回填40万m3及厂内排洪沟土石方支砌工程；完成亿元主要设备订购合同签订，并支付部分设备订购款4560万元；完成土建基础设施建设投资2600万元；累计完成项目投资7520万元。目前正抓紧进行其他单项装置采购招标工作。计划2月中旬进行1号焦炉主体工程建设，5月初部分设备逐步进场，并做好设备安装准备工作。

　　(二)日产2500吨新型熟料干法水泥项目建设情况。投资亿元的中枢水泥厂日产2500吨新型干法熟料水泥生产项目已完成主体设备采购，并加快土建工程建设，截止20xx年2月10日，已全面完成生活区房屋建设及混合材料库等工程建设，完成水泥成品库顶板支砌10米、滑模库顶板支砌40米，完成土建基础设施建设投资2348万元。签订设备订购合同亿元，支付第一批主体设备订购款3870余万元，累计完成项目投资6218万元。预计20xx年10月竣工投产。这些项目的实施和入园建设，对合理开发泸西资源，促进资源综合利用，延长产业链，加快产业结构升级和推进泸西新型工业化进程具有十分重要的战略意义。

　　二、20xx年园区重点企业生产经营情况

　　（一）红河森菊公司。20xx年我公司总结以往的经验教训，以拓展市场为手段，以扩大销售为主要任务，迅速扭转公司流动资金困难局面，全面推动公司全面发展，20xx年国内外实现销售收入2400万元，已超过20xx年全年的销售收入，公司产品国内主要销往北京、上海、山东、福建、江苏、广东等省市，国外主要销往日本、韩国、澳大利亚、欧盟、瑞士、美国、南美等国家。由于20xx年的加工原料是20xx-20xx年收购的除虫菊干花，其除虫菊素含量已由％下降到％左右，从而加大了公司的加工成本，给公司的生产经营造成了极大的亏损，影响了公司的全面、迅速的发展。

　　（二）粤泸木业有限责任公司。20xx年生产时间短，所以公司累计生产经营4万多张中密度纤维板，受到国际金融风暴的.影响，中密度纤维板市场发生了变化，造成产品价格大幅下滑。加之由于处于试运行阶段，生产不正常，达不到生产要求，从而影响20xx年的生产目标。

　　三、20xx年园区重点企业生产经营情况预测

　　（一）红河森菊公司。20xx年公司将在种植方面推广新品种种植面积，提高亩产值，让农户受到实惠；在生产方面将提高产品的质量、生产工艺，注重新产品的研发，通过提升产品的知名度和美誉度，赢得市场份额，公司生产的“森菊”牌5％天然除虫菊素乳油受到国内外客户的好评，进行产品精加工，提高产品附加值，经济效益有较大的增加，依靠创新技术稳市场；在市场方面将积极开拓市场，提升抵御风险的能力。目前市场形势良好，并且公司加大与国内外高等科研院校合作，通过科技创新，其生产的农药产品已形成独特优势，拥有了充足的技术储备。公司预计20xx年利润将在中报盈利的基础上继续实现盈利。

　　（二）粤泸木业有限责任公司。20xx年公司将继续落实“降本增效“的各项措施，积极进行工艺技术改进，在保证正常生产的基础上，不断拓展新的领域，预计公司的利润会稳步增长。

　　四、存在问题和困难

　　（一）95万吨/年煤焦化项目和日产2500吨新型熟料干法水泥项目。一是融资速度慢，基础设施建设投入不足，项目建设推进不快；二是土地征用困难。

　　（二）红河森菊公司。一是由于20xx年除虫菊种植面积不大，20xx年收购干花仅100吨左右，极大的影响了公司的正常生产，为此20xx年急需扩大种植面积以满足公司生产需要；二是公司在20xx、20xx两年的主要加工原料是以前的老花，以致公司生产经营收入严重亏损，造成公司职工的社会保险、医疗保险费用长期拖欠，职工工资不能按时发放；三是公司前期无形资产投入过大，公司现有厂房、设备已作抵押贷款，现在再向银行寻求新的贷款较为困难，造成了流动资金不足的问题；四是我司自主创新的知识产权得不到有效保护。

　　（三）粤泸木业有限责任公司。公司基本上没有高学历的专职技术人员，大部分工人是小学、初中毕业的，在很大程度上影响了公司的生产效率，从而削弱了公司的市场竞争力。虽然公司已经进行过多次培训，但是没有收到良好的效果。

　　五、下步工作计划

　　（一）95万吨/年煤焦化项目和日产2500吨新型熟料干法水泥项目。一是尽快落实项目建设融资措施，加大融资力度，积极向上级有关部门争取资金扶持，加大基础设施建设投入，加快项目建设推进工作，确保项目按时投产；二是为项目建设的顺利进行做好协调工作，确保生产设备同步安装，使项目如期建成投产。

　　（二）红河森菊公司。一是为解决除虫菊干花原料的不足，公司将继续加大除虫菊的种植面积。力争在20xx达到5万亩以上种植面积，以达到公司正常生产的需要。

　　（三）粤泸木业有限责任公司。一是20xx年公司紧紧围绕“降本增效”这一目标，狠抓规范运作，把工艺技术改进作为公司的一项重要任务，努力改善公司的运营状况，推动公司的全面发展。二是强化市场开发的深度和产品开发的力度，改进和完善生产经营体系和内部保障体系，加大融资力度，全面提高企业的综合竞争能力；三是把工人的培训作为我公司的一项首要任务来抓，并积极引进专职技术人员，同时寻求新的战略合作伙伴，利用现代产业运作和资本运作方式，迅速把中密度纤维板产业打造成巨大的健康产业。

项目调研报告18

　　1、背景

　　20xx版《高等学校英语专业英语教学大纲》在“教学方法与教学手段”中提出在开展以任务为中心的、形式多样的教学活动的同时，还要求教师“引导学生积极主动地利用现有图书资料和网络信息，获取知识和技术，并使学生在运用知识和技术的过程中培养各种能力。”从这一描述中可以看出，新《大纲》强调以媒体为辅助的任务式教学模式，注重创新能力的培养。

　　《综合英语》课程是高校英语专业的一门专业基础课程，旨在培养和提高学生听、说、读、写、译等运用英语的综合能力。在传统的教学中，教师为了让学生在有限的时间里接受尽可能多的英语信息，便出现了消极灌输知识的现象，学生的语言能力没有真正的培养起来，综合英语课程的综合能力培养目标未能够实现，学生的创新能力也被抹杀了。

　　自20xx年以来，我国高职院校已经开发建设了一批具有代表性的国家级和省级精品课程。自20xx年以来，全国高职教育领域已经建设了一批具有特色的精品资源共享课程和网络视频课程。但是因为视频时间较长，难以保证学生在长时间内保持高度注意力，实际学习效果并不理想，而且这些教学资源的实际利用率也不高。

　　随着互联网技术和通讯技术等信息技术的快速发展，人类迅速步入“微”时代，微信、微博、微电影等名词早已深入人心。在教育领域，“微课”作为一种新的教学组织模式，在中小学教学中取得了一定的成效。“微课”概念最初由广东省佛山市教育局信息技术中心胡铁生老师提出，并在佛山市的中小学基础教育中进行尝试建设（简称“佛山模式”）。如今，全国高校纷纷加入到“微课”建设与推广的行列中，教育信息化十年发展规划（20xx—20xx）》指出，教育信息化的发展要以教育理念创新为先导，以优质教育资源和信息化学习环境建设为基础，以学习方式和教育模式创新为核心，这也有力推动了国内“微课”教育资源建设的步伐。

　　2、调研目的和意义

　　高职学生的英语水平差异比较大，传统的综合英语教学模式无法满足不同层次学生的能力要求，特别是接受能力差和注意力不集中的'学生，课堂所学知识非常有限。但是成功的微课程一旦制作成功就可以通过网络资源共享平台，使广大师生获益。课前学生可以在家或者宿舍观看视频自学，课内教师针对学生看视频后产生的问题进行指导，并且能够针对学生的预习和课堂的反馈及时调整教学策略，针对性更强。同时，学生参与小组讨论、教师一对一的指导这些形式使得学生间、师生间的互动比以前更多，这使因材施教成为可能。而且，微课程实际上是把课内学习延伸到了课外，所以微课程的设计成了关键。微视频不是课件，是比预习更有深度的学习，其效果不亚于原本教师课堂上讲授知识的质量。对于学习困难的学生，只要花更多的时间学习，就一定能掌握所学知识或者技能，除此之外还能收获学习的信心和积极的态度，这也有利于学生今后的学习。

　　微课程视频不仅是可以永久保存的教学资源，也是教师间相互学习的资源，教师通过观看他人的微课可以提高自己的教学水平。好的学校、优秀教师的微课程是师资培训的好教材，而且加上网络便捷的传播手段，很容易宣传推广。

　　3、研究内容

　　本课题研究的内容主要是微课视角下综合英语课程项目化建设的设计研究及应用，旨在根据英语专业综合英语课程的能力培养目标和职业岗位的要求，以课程大纲为依据，确定综合英语课程项目化建设的模块并构建综合英语知识体系；以构建知识体系为依据，结合课程的知识和能力培养目标科学组织设计许多不同的教学单元，构建单元教学体系并设置教学任务单和学生学习任务单；根据教学任务单制作微课视频，从而形成完整的知识体系；根据学生学习任务单布置任务并设置考核评分标准。

　　4、综合英语课程项目化教学微课设计及应用

　　综合英语课程的教学效果应注重对学生英语基础能力的训练，结合教学实际完善教学内容，充分发挥微课项目化教学优势。总结高职综合英语项目化课程微课教学经验，在课程微课资源平台建设方面可以自制微课，依托共享资源，学生参与资源建设等多种方式实现。

　　通过调研发现高职英语专业学生对专业相关工作有很高的意愿，对毕业生回访验证具备良好英语能力适应作环境。建立微课资源平台要立足于专业人才培养方案，依托微课在线等国内优秀资源平台。与企业合作启用超星学习通移动教学平台，积累海量资源，从专业资源库和共享名师名课中搜集符合专业人才培养需求的微课资源，不断学习中搭建特色微课资源平台。教师可以在校内实训中心拍摄或通过图片音视频等多种信息化手段制作微课，对课程教学场景模拟再现展示英语交际能力。教师要在微课资源平台上为学生提供课程内容，帮助学生加深对知识的理解。

　　微课具有运作简便、空间随意等优势，在提高教学效率方面具有显著作用。很多课程彰显其神奇魔力，要有序把微课教学嵌入高职综合课程项目化教学中。将微课应用于课前自学、课后巩固等环节。课前教师登录微课资源平台发布项目任务，通过微课调动学生学习积极性，使学生体验工作场景。课堂中微课承担任务导入，或工作过程演示、或答疑解惑等不同任务。教师通过微课资源音视频、PPT等方式创设教学情景，采用情景模拟等不同教学形式，使学生在工作模拟中熟悉英语课程知识。课后师生同微课资源平台及时反馈交流实践成果，强化学生体验经历。

项目调研报告19

　　今年，我们就全市重点项目建设情况进行了调研。市政协主席王光龙、副主席武解放、杨仲信带领部分委员，联合市发改委等相关部门到复兴液压、银河轴承、聚良环保、天兆包装、三龙纺织城、新城·拉德芳斯、永洋钢铁、久鹏制药、恒久防护洁净用品等企业进行调研，并召开了“关于对我市重点项目发展情况”调研座谈会，在此基础上形成一些意见和建议。现将有关情况报告如下：

　　一、全市重点项目建设卓有成效

　　我市重点项目工作在市委、市政府的领导下，经过各级各部门和全市人民的共同努力，真抓实干，取得显着成就。“十五”期间，实施市级以上重点建设项目283项，总投资1951亿元，五年间新开工重点建设项目98项，竣工投产项目75项。重点项目的顺利推进，带动了我市固定资产投资保持高速增长，xx年至xx年全社会固定资产投资累计完成亿元，年均增长；争取国债资金约24亿元，引进外资亿美元。“十五”末预计全市国内生产总值达到1100亿元，年均增长13；全部财政收入达到近110亿元，是xx年的3倍；各项经济指标连创新高，电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强，提高了人民生活水平，促进了我市经济发展和现代化建设；冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设，奠定了全市经济发展基础，带动了新技术、高科技含量产业的发展；生物科技的引入，优化了农业生产结构，推动农业产业化形成，为我市发展现代化农业奠定了基础；商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速，方便了城镇居民生活，活跃了流通，促进了经济发展。这些成就的取得，取决于以下几方面：

　　1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济工作的重中之重。近几年，先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动，动员全社会力量支持和推进项目建设，并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会，确定当年重点项目工作的指导思想和目标任务，总结表彰上年优秀的重点项目；二是市领导直接分包项目。成立“项目年”活动指挥部，市委、市政府主要领导任政委、指挥长，直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构，全面助推重点项目建设；三是强化服务，及时协调解决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会，对于重大项目，抽调专人负责，限期解决，最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深入项目建设现场，先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、供电、安全保卫等方面的大量问题，确保了项目稳步推进。

　　2、完善机制，加快重点项目建设推进力度。通过不断改进、探索工作方式，创新工作方法，健全管理机制，实施一系列扎实有效的突进措施，我市的重点项目建设力度明显加快。例如探索建立了“项目业主代理制”，就是从各级职能部门抽调人员，专门负责帮助项目单位办理有关前期手续，大大缩短了项目前期跑办的时间；再如“项目例会制”，就是定期以重点项目为主题，召开由市领导参加的调度会，协调解决问题；还有“项目公示制”就是将市领导分包项目的进展情况公示于众，接受群众监督，以及考核奖惩和不定期的观摩活动等等。经过几年的不断完善，逐步形成了一套较为系统、健全的重点建设项目管理机制，有力地推动了重点项目进展。

　　3、优化环境，扩大招商引资，为项目建设创造有利条件。一是制定出台了《xx市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的实施意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》等一系列文件。二是严格执行省有关支持重点项目建设的优惠政策，实行“直通车”制度，对重点项目建设中遇到的困难和问题，业主单位可及时向重点办报告，由市重点办协调解决，必要时可请市有关领导出面协调解决。三是主动出击，扩大招商引资。围绕我市的钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业，发挥现有优势和潜力，积极向外推介，在对长三角、珠三角等地实施密集招商的同时，积极开辟山东、内蒙、北京、天津等新的招商合作区域，并努力实现“四个转变”，即由项目招商向产业招商、板块招商转变；由单纯政府招商向政府、企业、社会多元化招商转变；由大规模集体招商向小团体、专业化招商转变；由单纯走出去招商向出去与请进来相结合招商转变。同时把我市各类园区建成“低建设成本、低运营成本、高效率服务”平台，吸引外部资金向我市流入。

　　4、严格考核，重奖激励，充分调动上项目、增投入的积极性。为确保重点项目建设各项任务目标按计划完成，每年市委、市政府都要制定考核奖惩办法，对重点项目进行综合考核。xx年至xx年，共

　　拿出近500万元用于奖励重点项目工作先进个人和业主。xx年市财政列支5000万元专项资金支持重点项目建设，一方面用于重点项目资本金，另一方面用于重奖项目业主、先进单位和个人。奖励力度之大，在历史上是前所未有的。通过强化激励，有力地调动了各级各单位抓好重点项目的积极性和主动性。

　　二、存在问题

　　总结近年来我市重点项目工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题：

　　（一）大项目、高新技术产业项目较少，投资规模较小。五年来，我市新上10亿元和1亿元以上项目分别为：xx年5个、29个，xx年2个、31个，xx年3个、37个，xx年8个、37个，xx年10个、64个。纵比项目规模普遍有所提升，出现了一大批中等规模的项目，而且出现了几个在全省乃至全国叫的响的大项目，但是横比与唐山、石家庄、保定等省内兄弟市相比，我市重点项目无论投资规模，还是项目个数都比较少，并多集中在钢铁、电力等传统项目上;且项目的技术含量较低、产业链条比较短、附加值不高,高科技项目个数所占全部重点项目比例仅为15，汽车、煤化工、高技术陶瓷产业化及opc鼓产业化基地等新兴产业和高技术产业项目还没有形成规模，产业优势并没有显现出来。加快新兴产业和高技术产业项目的谋划和启动建设，提高项目科技含量和规模已成为当务之急。

　　（二）要素瓶颈制约十分突出。近年来，土地、资金、外部环境逐渐成为影响我市重点项目建设的主要问题。土地方面。国家实行严格的土地政策，相当一部分项目因土地影响进展较慢、处于停工状态或无法开工建设。融资方面。受国债投资规模进一步缩小、央行上调存贷款利率和实施稳健的货币政策，收缩银根，以及企业自身积累少等多方面影响，增加了项目的融资难度。有的项目由于资金短缺，连续十几个月没有进展，处于停工状态。外部环境方面。从项目建设的硬件环境来看，拆迁难度大、配套设施不到位及工农关系等环境问题给项目建设带来很大影响，造成部分项目进度缓慢、工期延长，甚至出现长时间停工的现象。从软环境来看，部分项目前期手续审批缓慢，特别是需上报到国家审批的项目，项目前期拿到支持性批件比较缓慢。以上问题如不尽快解决，将有很多好项目无法在xx落户，或已开工建设的好项目将因此延长建设期，导致错过最佳市场机遇，失去竞争优势。

　　（三）县（市、区）发展不平衡。一是中西部县（市、区）与东部县发展不平衡在拉大。从近5年市级以上在建重点项目的情况来看，我市中西部县（市、区）项目多、规模大、完成情况好，而东部县与中西部相比存在明显差距。二是在东部县内部之间差距开始显现。从各县项目建设的情况来看，成安县、广平县、大名县、馆陶县、魏县、鸡泽县等县已呈现出良好的发展势头，如馆陶县、鸡泽县分别有10个项目于同一天开工，成安县已有28个项目竣工投产等，连续掀起了项目建设高潮。三是西部县（市、区）项目类型单一，主要是利用本地矿产、煤炭等资源优势上项目，多集中在冶金、电力等资源性项目且多为初级加工项目；科技含量高、附加值高、能起到延长产业链条作用的项目较少。

　　（四）项目管理机制还不太完善。一方面，政府投资项目管理还有待改善。政府投资属公共财政的范畴，其对社会投资的基础性、带动性、引导性、调节性作用至关重要，能发挥“四两拨千斤”的乘数效应。加强政府投资项目管理，有利于集中财力办大事，提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控能力，提升经济社会发展水平。目前我市部分项目中还不同程度地存在着“三超”等现象，开行贷款项目总投资概算没有科学审定，这些有待于在今后的工作中进一步完善。另一方面，部分民营企业发展较慢，业主的现代项目管理理念不到位，管理机制比较落后。近年来，我市民营企业建设势头迅猛，投资规模不断加大，民营企业已成为我市的投资主体。xx年列入市重点项目中有65个民营项目，总投资亿元，分别比去年同期增长和。但是，在民营企业快速发展的同时，还要看到由于部分民营企业管理机制落后，项目业主存在仅靠自身积累发展企业，及家族式管理等意识，使得项目发展较慢，不能尽快做大、做强。

　　三、建议

　　1、进一步加强组织领导，严格重点项目考评，加大宣传力度，营造舆论氛围。各级领导要把项目建设工作放在更加突出的位置，随时掌握项目建设的情况，及时协调解决工程建设中存在的问题。各部门也要切实增加责任感，以求真务实的态度，主动抓、认真抓，把重点项目建设的各项工作抓紧、抓实，保证重点项目建设顺利实施。按照《考核办法》，加强对重点项目的考核考评。同时，充分利用各新闻宣传媒体，宣传项目建设重要性，宣传在重点项目建设中涌现出的典型事例和典型经验，使项目建设深入人心，对阻扰项目建设的单位和个人进行曝光，确保重点项目建设顺利实施。

　　2、抓项目建设，要从全局、长远、可持续发展，特别是从产业结构出发，统筹协调。一要明确发展定位。“一线两厢”是省委、省政府提出的一项区域经济发展战略构想，要把打造现代化、生态型南厢增长极作为我市发展战略目标，转变过去粗放型、资源浪费型产业结构，建设与我市经济发展紧密结合、具有国际竞争力、布局合理、协调发展的项目体系。二要“接长补短”。在我市钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业中，除了钢铁以外，其它主导产业应该说都不强，应学习借鉴国际及其它省市经验，把我们的主导产业做大做强。比如，我市是农业大市，但并不是农业强市，农业产业化水平很低。可以认真学习他人经验，在农业产业化发展上创出xx的品牌，千方百计把中国鸭梨之乡、辣椒之乡、蛋鸡之乡、甜玉米之乡、獭兔之乡等做深做透做大，使之名实相符，获得极高的经济效益和社会效益。三要联姻“500强”，搭建我市腾飞平台。引进世界500强和中国500强企业入驻xx，主动迎接跨国公司、大企业的扩张和辐射，不仅可以利用国际、国内资本为xx的经济注入活力，而且可以学习它们先进的管理、营销经验、生产技术，并且带动附加产品、关联产业的发展，同时还可以提升我市在国内乃至国际上的形象和影响力。迎进来是途径，走出去是目的。凭借“500强”的助推力，使我市的企业在规模上、在实力上迅速做大，使我市进入中国500强甚至世界500强的企业数量更多，领域更广。

　　3、抓住关键环节，为项目建设创造良好环境。

　　土地方面。一是搞好土地现状调查，摸清底数，尽快拿出切实可行、操作性强的利用土地办法，确保重点项目用地。同时，定期召开征地问题协调会，同项目业主、有关部门一起寻求突破口，解决用地问题。二是继续积极争列省和国家重点建设项目计划，充分利用优惠政策，优先保证国家、省和市重点项目用地。三是充分考虑城郊县土地规划问题、自主权问题。将城郊各县土地纳入规划，引导项目投入，特别是在市规划小组成员中应吸纳城郊各县代表，听取他们的`意见，加快城郊县与主城区的融合，为解决项目用地创造条件。四是进一步挖掘用地潜力，盘活存量土地，利用好各类闲置土地，坚持集约用地，鼓励企业建多层厂房和复合厂房，引导项目向园区集中，提高土地利用率和单位面积投资率。五是兼顾群众和项目单位双方利益，做好拆迁补偿工作，确保重点项目顺利进地建设。

　　融资方面。一是进一步抓实国债资金争跑工作。继续做实项目基础，摸准资金渠道，紧紧盯住不放。二是加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通，继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥工作，主动与金融单位衔接、推介项目，为解决项目资金问题做好协调服务工作，建立良好的银企关系，保证建设资金到位，实现银企双赢。三是加大市场融资力度，扩大融资渠道，大力促进和引导民间投资。在开展“中东西互动”活动启动本地民间投资的同时，积极探索上市融资、企业债券、投资基金、基金融资等多种金融手段。四是加大招商引资和利用外资的力度。拿出好项目，吸引更多的省外、国外企业来我市投资。

　　优化环境方面。一是推广借鉴总结xx县“项目业主代理制”。对于重大前期项目，主动代理项目业主做好相关工作，搞好协调服务，加快项目审批、核准、备案进度。二是继续实行项目直通车制。对重点项目反映的问题直查、直处、直接服务，争取在最短的时间内使问题得到解决。三是在全开展创建“无障碍服务”政府活动，进行行政效能稽查，严肃处理行政不作为、“三乱”及阻碍项目施工等现象，保障项目顺利实施、快速建设。

　　4、大力推进东部县项目建设，实现中东西部共同发展。在认真调研的基础上，组织召开“中东西互动暨促进东部发展恳谈会”，并出台有关鼓励支持县域经济的优惠政策，以加强东西部产业及项目对接、经贸洽谈与合作，打造我市县域经济发展共赢互动的平台。同时学习和借鉴外市经验，在我市全面展开结对竞赛活动，通过结对竞赛，比出成效。另外，针对东部县项目前期经费少的问题，可以借鉴邢台、廊坊、衡水等市的做法，实行报帐制。年初由市政府确定一定的前期经费，由管理项目的部门负责，用于各县（市、区）跑办项目，在项目前期进展到一定程度后，由跑办人员向经费管理部门报帐。这一措施，对我市也有一定的借鉴作用，可以有效解决东部县项目跑办经费困难的问题。

　　5、加强重点项目前期工作，不断完善和充实项目储备库。一是提高重点项目前期工作的针对性，要在抓大项目、重点项目上下功夫。认真研究我市比较优势，准确把握国家产业政策，重点在基础设施、生态建设、传统产业升级改造和结构调整等领域，谋划我市重大战略支撑项目，避免遍地开花、重复建设。二是突出做好产业化项目的前期工作。抓好现有企业的改造和产业结构调整，着力抓好汽车、纺织、陶瓷、煤化工四大产业开发的同时，培养壮大一批对经济增长和结构调整能起重大带动作用的新兴产业，大力发展高新技术产业，积极引导企业开展产学研联合，加快企业技术开发中心建设，进一步提升企业技术水平，推动经济结构进一步优化升级，增强发展后劲。三是要围绕重点产业、骨干企业的配套项目进行谋划，拉长产业链、提高产业聚集度，形成专业园区，进一步优化产业结构，增强经济的辐射力、竞争力。五是不断完善和充实项目储备库，使项目建设接替有序，后劲不减。做到重大建设项目“研究一批、储备一批、建设一批、投产一批”，引导全社会投资形成良性发展态势。六是做好项目的包装策划和市场推介，做到有的放失，提高招商引资成功率。

　　政协xx市委员会