残联项目绩效自评报告

时间：2024-08-07 07:50:55 晓凤报告我要投稿

残联项目绩效自评报告推荐度：
相关推荐

残联项目绩效自评报告（精选12篇）

　　随着社会一步步向前发展，我们都不可避免地要接触到报告，不同的报告内容同样也是不同的。相信许多人会觉得报告很难写吧，下面是小编帮大家整理的残联项目绩效自评报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。

残联项目绩效自评报告（精选12篇）

　　残联项目绩效自评报告 1

　　2020年，区残联在自治区党委、政府的坚强领导和亲切关怀下，在中国残联的精心指导和残工委成员单位的鼎力支持下，团结带领广大残疾人群众攻坚克难，扎实骨干，努力推进残疾人工作在新的起点上取得新进展。为了建立科学、规范、高效的预算资金分配管理体系，提高我会预算资金使用效益，根据《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的`实施意见》（藏党发[2020]7号）文件要求,现将2020年度预算绩效自评工作报告如下：

　　一、单位基本情况

　　（一）单位组织架构、人员情况及年度工作任务

　　西藏自治区残疾人联合会设4个内设机构（正处级），即办公室（机关党委、政工人事处）、康复部、教育就业部、组织联络与维权部（宣传文体部）。残联机关所属正科级事业单位2个，即机关后勤服务中心和信息中心。所属两个正县级事业单位，即自治区残疾人康复服务中心和西藏自治区残疾人就业服务中心。

　　根据藏机编发[2010]35号、核定我会残联机关人员编制总数共计29人（其中行政编制21人、机关事业编制8人）。2020年末残联机关实有人数22人，支援西藏干部1人。

　　2020年精准推动残疾人康复工作，切实抓好残疾人就业、社会保障工作，抓好组织联络维权工作，不断加强宣传工作，加大残疾人事业法律、法规宣传力度，开展“学听跟”活动、传递党和政府的关怀和温暖，营造扶残助残的良好社会氛围。

　　（二）2020年单位预算绩效管理工作开展情况

　　我单位成立绩效管理工作小组、制定绩效管理工作暂行办法,开展预算绩效管理工作会议，提高项目经办人绩效管理理念，设置绩效目标，积极主动开展项目绩效自评工作，以各业务处室经办人为成员，填写预算绩效自评表，形成自评报告。

　　（三）2020年单位预算及执行情况

　　2020年度西藏自治区残疾人联合会预算收入1714.67万元，财政收回存量资金后上年结转1144.84万元，本年实际支出2615.80万元，其中行政运行支出881.14万元执行率99.8%，一般行政事务管理总支出30.3万元，即机关党建工作经费支出11万元，机动经费支出13.8万元，残联机关专项业务经费5.5万元，一般行政事务管理支出预算执行率100%；残疾人康复1014.6万元，预算执行率100%；其中残疾人辅助器具购置费支出18.32万元，残疾人精准康复经费支出42.36万元，自治区残疾人康复中心基本建设项目支出953.92万元，残疾人康复经费预算执行率100%；残疾人就业和扶贫支出11万元；预算执行率100%，即扶持贫困残疾人及残疾大学生创业扶持资金11万元全部支出。其他残疾人事业支出492.26万元，预算执行率为81.67%。其中“三大节日”及残疾人法定节日慰问经费支出68.54万元预算执行率为84%，残疾人事业统计师资培训班费支出9.77万元，预算执行率为85%，残疾人信息网络租赁费支出17.17万元，预算执行率为100%，残疾人状况需求与动态更新工作经费支出为20.12万元，预算执行率为64%，村第一书记办实事经费支出为1.5万元，预算执行进度为100%，残疾人专门协会能力建设经费支出为85.7万元，预算执行率为100%，残疾人康复中心2号楼改造工程支出70.36万元，预算执行率为100%，残疾人康复中心3号楼改造工程支出83.8万元，预算执行率为29%。残疾人托养服务中心基本建设经费支出为68.98万元，预算执行率为100%。残疾人辅助器具购置费支出66.29万元。政府性基金支出186.5万元，预算执行率为100%，其中残疾儿童康复肢体矫治手术费26.4万元；残疾儿童康复救助项目160.1万元。

　　二、预算绩效自评工作开展情况

　　按照区财政厅预算绩效管理工作要求，积极开展绩效自评工作，按照各项指标的完成情况据实评分，认真填写西藏自治区2020年项目支出绩效自评表。各部室均严格按照有关规定组织专人按时、按质开展绩效自评工作，绩效自评工作开展情况总体良好。

　　三、重大项目绩效评价工作开展情况

　　2020年度我单位无重大项目，均为2019年度延续性项目。

　　四、综合评价情况及评价结论

　　（一）项目支出绩效目标实现情况

　　一是一般行政管理事务绩效目标全部实现，预算资金全部使用，无剩余资金。二是残疾人精准康复绩效目标执行进度100%，残疾人辅助器具购置费绩效目标执行进度100%。三是残疾人就业和扶贫项目绩效目标全部实现，预算资金全部使用，无剩余资金。四是其他残疾人事业支出项目绩效目标执行进度81.67%，剩余资金241.7万元。绩效自评表见附件1.

　　（二）主要经验及做法

　　1.我单位成立了预算绩效管理领导工作小组，且制定了本部门预算绩效管理工作具体办法或操作细则，进一步完善了单位全部规章制度。

　　2.在绩效目标管理方面，积极参加财政部门组织的预算绩效管理培训、工作会议。在规定时间内填制绩效目标并报送自治区财政厅的，申报的项目支出绩效目标符合规定的格式要求、相关内容完整。

　　3.在资金使用过程中，紧紧围绕中心工作，加强管理，使项目实施组织有序，高质量、高标准，截止年底基本完成了年初预算设定的目标任务，具体表现在：加强资金管理；对财政投入资金进行专人管理，厉行节约，专款专用；加强项目责任管理。把工作任务责任落实到部门、责任到人，有效地加快了工作进度。

　　（三）改进的措施和建议

　　进一步加强对残疾人事业经费投入。建立稳定的残疾人事业经费投入保障机制，实现残疾人事业经费投入与经济发展同步增长。大力宣传残疾人事业，积极动员社会力量支持残疾人事业。

　　残联项目绩效自评报告 2

　　一、部门（单位）概况

　　（一）部门（单位）职能职责

　　青神县残疾人联合会是代表、服务和管理残疾人的职能部门，主要职责包括以下几个方面：

　　1.听取残疾人意见，反映残疾人需求，代表残疾人的共同利益，维护残疾人权益，为残疾人服务。

　　2.团结、教育残疾人遵守法律、履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。

　　3.弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

　　4.开展残疾人康复、教育、就业、职业培训、扶贫、文化、体育、科研、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人等参与社会生活。

　　5.协助政府研究、制定和实施残疾人事业的政策、法规和计划，对有关业务领域进行指导和管理。

　　6.管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。

　　7.承担县政府残疾人工作协调委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务工作。

　　8.组织实施残疾人分散按比例就业工作，指导监督和宏观管理残联系统的残疾人福利企业，会同有关部门制定监督实施残疾人社会福利生产的扶持保护政策。

　　9.指导乡镇（街道）和村（居）基层残联（残协）的工作，管理和指导各类残疾人社会组织。

　　10.开展残疾人事业的对外交流与合作。

　　11.承办县委、县政府交办的其他工作。

　　（二）部门组织架构

　　1.机构设置：青神县残疾人联合会是一级预算单位1个，下属事业单位1个。

　　2.人员构成：县残联全额财政拨款編制8人，现有在职人员8人；乡镇残联专干10人；临聘4人，购买服务4人，共计26人。

　　（三）当年部门（单位）重点工作任务概述

　　1.统筹做好涉残民生工程；

　　2.做实残疾人教育就业工作，扶持农村贫困残疾人发展生产，继续做好残疾人扶贫，最大力度地关爱残疾学生；

　　3.做实残疾人组联工作和维权工作，推动和发展残疾人事业；

　　4.做实残疾人康复工作；五是做实残疾人文化体育工作，丰富残疾人文体生活。

　　二、预算编制及执行情况

　　（一）预算编制情况

　　(一)收入预算情况。2021年青神县残联收入预算总额为5762423.2元，其中：一般公共预算拨款收入4645723.2元，政府性基金预算拨款收入1116700元。

　　（二）支出预算情况。相应安排预算支出5762423.2元，其中：一般公共服务支出6000元，社会保障和就业支出4492011.75元，医疗卫生与计划生育支出54481.05元，住房保障支出93230.4元，城乡社区支出1000000元，其他支出116700元。

　　（二）预算执行情况

　　2021年，我单位预算收入5433180.89元，其中年初预算5762423.2元，调整减少预算329242.31元；支出5433180.89元，其中基本支出1458937.12元，占比26.85%，项目支出3974243.77元，占比73.15%。具体如下：

　　1.残疾人康复经费，年初预算250000元，决算数250000元，预算执行率100%。

　　2.残疾人教育、就业和扶贫经费，年初预算500000元，调整预算数74063元，决算数425937元，预算执行率85.19%。

　　3.残疾人无障碍改造经费，年初预算150000元，决算数150000元，预算执行率100%。

　　4.组织建设经费，年初预算800000元，决算数798424.34元，预算执行率99.8%。

　　5.其他残疾人事业费，年初预算250000元，决算数247550.63元，预算执行率99%。

　　6.阳光家园运行费，年初预算350000元，决算数350000元，预算执行率100%。

　　7.重度残疾人医疗保险代缴经费，年初预算600000元，决算数600000元，预算执行率100%。

　　8.托养中心及综合服务设施县级配套，年初预算1000000元，决算数219297元，预算执行率21.93%。

　　9.中央和省级残疾人事业发展补助，年初预算602700元，年中追加330334.8，决算数933034.8，预算执行率100%。

　　三、基本运行绩效情况

　　（一）预算管理

　　预算编制：按照县财政局2021年部门预算编制通知要求，按时完成部门年初预算编制工作。

　　1.预算编制合理规范。财政与事权一致，实行“谁支配使用谁编制预算，按业务职责分工归口管理”。

　　2.部门预算资金分配合理。部门预算支出分为基本支出和项目支出。其中：

　　①人员经费人事部门核定的工资、津贴等数额按时序进度均衡发放；公用经费按财政部门制定的相关支出定额标准严格审核后据实支出。

　　②项目支出按项目执行主体落实到业务科室，并明确具体负责人，做到有计划、有步骤地执行年度预算。

　　3.功能分类和经济分类编制准确：结合项目的要求详细填报功能科目、经济科目，年度中间无大量调剂，项目之间未频繁调剂；

　　4.预决算信息公开及时。按照县财政局的要求及时在政府网上对2020年部门预算信息进行了公开，公开的内容包括部门概况、部门预算收支总体情况和“三公”经费预算情况等相关表格以及情况说明。

　　（二）绩效管理

　　绩效目标完整，根据《项目支出绩效目标表》，每个项目完成填报了数量、质量、时效都方面的产出指标、经济效益指标、社会效益指标、可持续影响、服务对象满意度等效益指标，设定的绩效目标值较为清晰。

　　（三）财务管理

　　1.资金管理规范。各项支出均按规定履行报批手续，且按事项完成进度支付资金，资金管理、费用标准、支付均符合有关制度规定，不存在超范围、超标准支出、虚列支出、截留、挤占、挪用资金以及其他不符合制度规定支出的'情况，规范执行会计核算制度；

　　2.项目管理规范。项目实施过程、项目设立、调整均按规定履行报批程序，项目招投标、实施、验收以及方案实施均严格执行相关制度规定。项目监管有序，县残联建立有效管理机制，且执行情况良好。

　　（四）政府采购管理

　　2021年，我会严格按照上级要求以及单位内控管理关于政府采购的制度开展政策采购，全年共采购电脑、打印机及办公桌椅等共计2.85万元。

　　（五）资产管理

　　资产管理规范。安排专人管理，固定资产实物管理按部门分类，实行分级负责，责任到人、一物一卡。固定资产保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、基本能够保证国有资产的安全完整。我会在用资产原值1635995元，有资产管理制度并严格按制度开展工作。

　　四、重点履职绩效分析

　　（一）整体支出绩效目标及完成情况

　　2021年，我会年初制定的各项绩效目标全面完成，整体支出绩效也全面完成。

　　（二）重点履职绩效目标及完成情况

　　1.全面完成涉残民生工程

　　开展农村残疾人实用技术培训2期，培训残疾人及其家属273名，完成目标任务195%；对103户困难残疾人实施家庭无障碍改造，完成目标任务103%；集中（居家）托养智力、精神及重度肢体残疾人196人，完成目标任务140%；为280名残疾人适配辅助器具，完成目标任务127.27%；为4名困难偏瘫、截瘫残疾人提供康复救助，完成目标任务133.33%；为8名脑瘫儿童提供康复救助，完成目标任务133.33%；为4名听力残疾儿童提供康复救助，完成目标任务133.33%；资助116例白内障患者实施复明手术，完成目标任务128.89%。

　　2.扎实推进残疾人教就工作

　　认真落实残疾学生教育资助，充分保障残疾人教育权益。全年资助义务教育阶段困难残疾学生64名，资助残疾大学生及残疾人家庭大学新生9名，通过“一卡通”平台发放教育资助6.34万元。开展了6—14岁未入学残疾儿童少年调查，保障残疾学生就学权益，对残疾程度较严重，无法到学校学习的儿童开展送教上门服务，通过随班就读、特校就读等方式保障义务教育权益，全县义务教育阶段残疾学生138人，入学135人，其中送教上门30人，残疾学生入学率97.8%。

　　积极开展就业技能培训，提升残疾人就业能力。投入资金20.65万元，组织开展2期农村实用技术培训（养鸡和水果种植）和2期职业技能培训（手工编织和残疾儿童保育及康复护理），共培训残疾人及其家属360余人，有力助推了残疾人居家灵活就业创业和自我发展能力。积极为残疾人提供就业平台，依托按比例安置残疾人就业年度审核工作，全县按比例安置残疾人就业105名，安置贫困残疾人公益性岗位就业58名；通过残疾人专场招聘会、稳岗就业网聘会等方式，多方与企业沟通，全年帮助近20名失业残疾人实现就地就近就业。对全县28个超比例安置残疾人用人单位兑现奖励2.8万元。扶持鼓励残疾人居家灵活就业创业，通过“一卡通”平台发放就业创业补贴152人，发放资金20.6万元。为残疾人集中就业机构(青神县万森木业有限公司)提供贷款贴息1万元。

　　巩固残疾人托养工作，提升残疾人幸福指数。依托中岩阳光农场、青神县残疾人托养康复中心和凤阳社区日间照料中心等托养机构，全年投入资金60余万元，托养智力、精神及重度肢体残疾人196人，其中居家托养99人、寄宿制托养88人，日间照料9人，实现了“托养一人，解放全家，稳定一方”的显著社会效益。

　　3.强力推进残疾人康复工作

　　精准实施残疾儿童抢救性康复。投入资金25.95万元对残疾儿童进行了抢救性康复。全年组织8名脑瘫儿童到眉山市残疾人康复中心进行康复，通过作业治疗、物理治疗、言语治疗等多种专业手段，近90%的患儿部分功能得到有效改善。组织4名听力残疾儿童到市康复中心语训康复，效果显著。自闭症患儿康复有效推进，组织3名自闭症患儿到眉山市儿童福利院进行康复，取得明显效果。健全康复机制，大力推进成人康复。投入资金6.3万元，组织116名白内障患者到眉山市残疾人康复中心实施复明手术。投入资金1.2万元，资助4名偏瘫、截瘫患者及时康复；投入15.05万元，为280名有需求的残疾人发放康复辅具；投入5.7万元为7名肢体残疾人免费进行假肢安装定型。通过对有需求的残疾人提供及时准确的康复服务，让残疾人尽可能地实现生活自理。全县残疾人家庭医生签约率达95%以上。

　　4.积极开展残疾人宣传文化体育活动

　　积极参加四川省第三届残疾人文化艺术节暨眉山市2021年残疾人文化艺术周活动，并成功承办眉山市残疾人文化周工艺品类评选活动。共组织6名残疾人共20件作品参加6个类别的评选，分别获得眉山市美术类第一名和手工艺品类作品评选第一名、第二名的好成绩。做好参加2022年四川省第十届残疾人运动会暨第五届特奥运动会项目运动员摸排，建立后备人才数据库，为特奥运动员梁代东制定并资助其进行轮滑培训。

　　5.夯实残疾人维权组联基础

　　投入33万元为全县103户残疾人实施“个性化”家庭无障碍改造。为11名残疾人落实机动燃油车补贴0.4万元，做好入户调研，收集民情民意。抓好项目公示，打造阳光透明残联。有效化解矛盾纠纷，提升助残服务质量。完善残联组织建设，县、乡、村三级残联组织建设全部达标；村（社区）100%建立残协。全年新办理残疾人证451本，到期换证483本，残疾类别等级变更119本，死亡注销残疾人证283本；开展入户评残100余户。

　　（三）重点项目支出绩效情况

　　说明重点项目见附件1和附件2

　　五、评价结论及绩效分析（包括指标体系评分表及扣分原因分析）。

　　2021年，我县财政预算支出有力地保障了县残联机关正常运转和各项残疾人事务的顺利开展，圆满完成了各项目标任务。自我评价得分80分，具体评价如下：预算编制完善、较为准确，绩效目标实现程度高，得27分；预算执行进度较好，得27分；预算项目完成进度好，无违规记录，得18分；绩效结果运用较好，得8分。

　　六、存在问题及改进措施

　　（二）存在问题

　　预算执行进度还不够细化、量化。

　　（三）改进建议

　　1.增强绩效管理责任意识，将绩效管理工作纳入常态，完成财政支出绩效评价相关制度（含绩效奖惩制度），结合绩效考评结果对业务部门及相关人员进行奖惩，充分调动全员参与绩效指标体系制定和开展绩效评价工作的积极性和责任感。

　　3.科学合理编制部门预算，将预算编细编实，重视预算执行管理工作，努力提高预算执行效率。合理安排资金，并督促合部门加强资金管理，加快项目实施，确保财政资金发挥效益，避免资金沉淀。

　　残联项目绩效自评报告 3

　　为加强玉山县残疾人联合会财政资金管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高本单位财政资金的使用效益，根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发【2018】34号）、《中共江西省委江西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（赣发〔2019〕8号）、《玉山县财政局关于开展2019年度县直部门整体支出绩效评价工作的通知》（玉财绩〔2019〕7号）等文件的要求，本单位于2019年12月底，组织力量对本单位的部门预算整体支出进行了绩效评价，现将情况汇报如下：

　　一、部门概况

　　（一）机构职能及组成

　　玉山县位于江西省东北部，面积1731平方公里，人口约63万，约有残疾人3.8万。2019年，玉山县残联根据残疾人事业发展的特点、难点入手，充分利用社会资源，建立了分工协作的组织管理网络，基本形成了社会化残疾人服务体系，做到了底数清、职责明，全面提高残疾人事业发展水平。

　　（二）人员结构和内控情况；

　　玉山县残疾人联合会共有预算单位1个，包括玉山县残疾人联合会。编制人数8人，其中：参公编制8人；实有人数18人，其中：在职人数8人，包括参公人员8人。

　　（三）部门整体收支情况

　　1、2019年预算收入927.61万元，其中财政拨款927.61万元。

　　2、全年决算支出927.61万元，其中基本支出927.61万元。

　　二、评价工作开展

　　（一）根据《玉山县财政局关于印发<玉山县县级预算绩效目标管理暂行办法>的通知》（玉财绩【2019】4号）和《玉山县财政局关于开展2019年度县直部门整体支出绩效评价工作的.通知》（玉财绩【2019】7号）对本单位2019年度的整体支出进行了自评。在自评过程中，结合本单位的实际情况，核实数据、查阅资料归纳汇总等，最后形成绩效评价自评报告。

　　（二）根据《2019年度部门整体支出绩效评价指标体系及评分标准》评分，玉山县残疾人联合会得分97分，部门整体支出绩效为“优秀”。

　　三、部门整体支出绩效评价分析

　　从整体情况来看，我单位严格按照年初预算进行部门整体支出，在支出过程中，能严格遵守各项规章制度，“三公经费”逐年下降，所有支出都实行先预算再支出，项目经费专款专用，无挪用滥用资金现象。

　　四、存在的问题

　　2019年，我单位各项工作取得了良好的成绩，但也存在一些问题和困难。主要是年初预算数编制不够全面，如政府采购不确定性，预算编制难以全面细致。

　　五、整改措施或建议

　　通过开展部门整体支出绩效自评，我们吸取了一些教训也收获一定的经验，主要为：一是要科学合理地编制部门预算，预算要结合本部门的事业发展计划、职责，要确保部门预算编制真实、准确、完整，切合单位实际。二是要强化绩效管理考核，围绕绩效考核目标任务，层层分解落实，明确责任人，强化责任意识，确保各项绩效考核指标保质保量完成。

　　残联项目绩效自评报告 4

　　一、基本情况

　　（一）项目概况。

　　1.项目资金申报及批复情况

　　我县的残疾人康复、就业和扶贫资金，大部分是中、省、县按照年度目标下达的任务，执行前、后报送相关资料，无专门项目申报和批复。

　　在项目实施过程中，县残联对中残联、省市残联下达的残疾人各项资金以及县级安排配套的资金做到了专款专用。

　　2.项目绩效目标。

　　①、资助有需求的精神病患者住院及服药。2021年年底完成。

　　②、为符合条件的“0-7岁”残疾儿童提供免费抢救性康复服务，2021年年底完成。

　　③、按残疾人需求精准适配辅具。2021年年底完成。

　　④、2021年建档或城镇低保（父母）残疾户子女或残疾人学生大学新生资助。2021年年底完成。

　　⑤.高中残疾学生助学补助。2021年年底完成。

　　⑥、按指标和残疾人需求为残疾人提供托养服务。（居家和机构托养）2021年年底完成。

　　⑦、培训贫困残疾人200人，即农村贫困残疾人试用技术培训。2021年年底完成。

　　3.项目组织管理情况。

　　县残联按照各个项目要求，按计划申报资金，并实施，确保按照时间进度进行。

　　二、项目实施及管理情况

　　（一）资金计划、到位及使用情况

　　1、资金计划及到位

　　2021年，县残联资金情况：残疾人康复26万元，残疾人就业和扶贫资金21.65万元，其他残疾人事业支出14.27万元，用于残疾人事业的彩票公益金支出24.20万元，以上资金到位及时，资金到位率100%。

　　2、主要资金使用情况

　　①资助全县有需求的精神病患者住院及服药，0.46万元

　　②为符合条件的.“0-18岁”残疾儿童提供免费抢救性康复服务，33.84万元。

　　③按残疾人需求精准适配辅具（助听器），7.97万元。

　　④2021年建档或城镇低保（父母）残疾户子女或残疾人学生大学新生资助，1万元。

　　⑤.高中残疾学生助学补助，1.8万元。

　　⑥按指标和残疾人需求为残疾人提供托养服务,30万元。

　　⑦培训贫困残疾人200人，即农村贫困残疾人实用技术培训，10万元。

　　（二）项目财务管理情况

　　县残联严格按照《会计法》的规定，依法设置会计账簿，并保证其真实完整，根据实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。财务账务清楚，及时支出，手续健全，财务状况良好，管理规范有效。

　　（三）项目组织实施情况。

　　①着眼残疾人功能恢复，残疾人康复取得新进展。建立健全残疾儿童康复救助制度，一年来，为27名0-18岁残疾儿童提供免费康复训练，免费为残疾人适配轮椅、坐便椅等各类辅助器具90余件，安装假肢7例，为4名精神残疾人提供服药补助，为3名精神残疾人提供住院补助。

　　②立足民生之本，残疾人实用技术培训开创新局面。10月18日至10月30日，委托红河天韵新世纪培训学校分别在甲寅镇、宝华镇、石头寨乡、阿扎河乡开展养猪技术培训，培训农村贫困残疾人200人，累计投入资金10万元，扶持2名贫困残疾人自主创业。

　　③围绕民生兜底，残疾人社会保障水平再上新台阶。全年资助全县46名残疾学生及残疾家庭资子女上学，打卡发放助学金3.67万元，高中残疾学生助学补助12人（1500元/人/年），建档立卡、城镇低保残疾人家庭子女高中在校生29人（300元/人/年），建档立卡、城镇低保残疾人家庭子女及残疾学生大学新生补助5人（一次性补助2000元/人/年），残疾人信访解困补助12人（1000元/人/年）。大大缓解了贫困残疾人家庭的经济负担。

　　三、项目完成情况

　　（一）项目完成情况

　　较好地完成项目既定目标。

　　（二）项目效益情况

　　县残联积极履行代表、管理、服务职能，开展各项残疾人工作，为残疾人生产生活提供方便，帮助残疾人发展生产，增收致富，残疾人及家庭十分满意。

　　残联项目绩效自评报告 5

　　一、绩效目标分解下达情况

　　项目年初总体目标为：2021年中、省下达残疾人事业发展补助资金合计1067.2万元。其中，中央资金776.84万元（一般公共预算：323.97万元；彩票公益金：452.87万元）；省级资金290.36万（一般公共预算：270.36万元；彩票公益金：20万元）。2021年地方投入残疾人事业发展补助资金877.99万元，2020年结转资金44.89万元。

　　实际完成情况为：截止2021年12月31日眉山市中央资金完成636.75万元，预算执行率81.97%，省级资金完成288.26万元，预算执行率99.28%；地方资金完成877.99万元，预算执行率100%，其他资金（上年结转）完成44.85万元，预算执行率99.91%。

　　二、绩效目标完成情况分析

　　(一)资金投入情况分析。

　　2021年眉山市残疾人事业发展补助资金（一般公共预算）和中央专项彩票公益金支持残疾人事业发展补助共投入资金1987.08万元。其中中央资金投入776.84万元，省级资金投入290.36万元，地方资金投入992.88万元。全年执行资金1847.85万元，执行率92.9%。

　　（二)总体绩效目标完成情况分析。

　　1.通过开展残疾人基本康复服务项目年度工作，为残疾人配置辅助器具，为肢体、视力、精神、智力残疾人提供基本康复服务，努力提高受助残疾人生活自理和社会参与能力。

　　2.完成农村实用技术培训年度工作，提高残疾人劳动技能，提高残疾人教育水平。

　　3.通过“阳光家园计划”项目托养智力、精神和重度肢体残疾135名。

　　4.为360人有机动轮椅车的残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。

　　5.扶持符合条件的居家灵活就业创业残疾人150名。

　　6.为0-6岁听力、肢体、智力、孤独症儿童提供人工耳蜗及助听器验配、肢体矫治手术、功能训练等残疾康复服务，显著改善残疾儿童功能状况，增强自理和社会参与能力。

　　7.为贫困智力、精神和重度残疾人残疾评定提供补贴，减轻残疾人经济负担。

　　8.计划为550户困难残疾人家庭实施无障碍改造工作，改善残疾人居家环境。

　　(三)绩效指标完成情况分析。

　　1.数量指标

　　（1）接收托养人数全年任务数2280人，全年实际完成2730人，其中中央资金完成610人。

　　（2）残疾人机动车燃油补贴全年任务数360人，全年实际完成360人，其中中央资金完成360人。

　　（3）残疾人儿童康复救助全年任务数260人，全年实际完成321人，其中中央资金完成360人。

　　（4）贫困重度残疾人家庭无障碍改造全年任务数550户，全年实际完成613户，其中中央资金完成353户。

　　（5）贫困智力精神和重度残疾人评定补贴全年任务数819人，全年实际完成819人，其中中央资金完成819人。

　　（6）购买康复托养设备全年任务数25套，全年实际完成25套，其中中央资金完成25套。

　　（7）农村实用技术培训全年任务数2000人，全年实际完成2063人，其中中央资金完成362人。

　　（8）支持居家灵活就业创业残疾人全年任务数1520人，全年实际完成1810人。

　　（9）辅助器具配发全年任务数2900人，全年实际完成3470人，其中中央资金完成1473人。

　　（10）残疾人基本康复，全年任务数26840人，全年实际完成26840人，其中中央资金完成2348人。

　　2.质量指标

　　残疾人机动车燃油补贴应发尽发，辅具适配从筛查到招投标过程都在透明公开的情况下进行，确保配发的辅助器具合格率达98%，便利残疾人生活。在全市开展农村残疾人实用技术培训，接受农村实用技术培训残疾人掌握的生产技能数量3门以上。贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造严把质量，验收合格率100%。贫困智力精神和重度残疾人评定补贴，按规定全部补贴到个人。

　　3.时效指标

　　根据资金下达进度，及时拨付各项资金，确保资金及时投入到各类项目当中，截止2021年12月31日，全部项目均已完成。

　　4.成本指标

　　残疾人机动车燃油补贴按照每年365元/人补贴；一次性创业补贴按照1万元/人补贴；农村实用技术培训按照不低于500元补贴；贫困残疾人家庭无障碍改造按照3500元/户补贴；残疾儿童康复救助按照2万元/人补贴；贫困智力、精神和重度残疾人评定按照150元/人补贴。

　　5.效益指标

　　通过发放残疾人机动轮椅车燃油补贴，残疾人出行便利程度大幅度提高；通过基本康复服务，通过农村实用技术培训，让残疾人掌握基本技能，受教育水平和生产生活和能力得到了提升，有利于残疾人的生产生活。通过康复服务，改善残疾人身体状况，提高残疾人生活质量和融入社会的能力。通过各类项目的实施，全社会关心、理解、支持残疾人的`社会氛围明显提高。

　　6.满意度指标

　　(1)残疾人或其家属对残疾人康复服务的满意度，年度指标值≥80%，全年完成值≥95%。

　　(2)接受托养报务残疾人或其家属满意度，年度指标值≥70%，全年完成值≥95%；

　　(3)接受燃油补贴满意度年度指标值≥80%，全年完成值≥90；

　　（4）残疾儿童或家属对基本康复服务的满意度年度指标值≥80%，全年完成值≥95%；

　　（5）接受无障碍改造残疾人家庭满意度年度指标值≥80%，全年完成值≥95%。

　　三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

　　2021年项目实施无偏离绩效目标，在下一步工作中，将更好、更完善各项项目资金的管理、审核、验收、执行等程序。

　　四、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　眉山市残联绩效自评结果按照财政要求及时公开。

　　五、其他需要说明的问题

　　无

　　残联项目绩效自评报告 6

　　根据《青岛市财政局关于20xx年度专项资金绩效评价报告编写和提报工作的通知》（青财预评〔20xx〕3号）要求，现将我会20xx年残疾人事业专项资金绩效有关情况报告如下：

　　一、专项资金和项目基本情况

　　（一）专项资金基本情况

　　1．设立时间：

　　残疾人事业专项业务始于20xx年初，设立了市内四区困难残疾人生活补助、残疾人学生救助、残疾人康复扶贫贷款贴息、扶贫基地建设、残疾人康复等基本项目。2006年，对残疾人康复扶贫贷款贴息和部分康复服务项目进行了调整。2008年，对残疾人社会保障、扶贫救助、康复等相关政策进行了大幅度提标扩面。2011年、2012年调整了残疾人教育奖励等项目，增加了残疾人家庭无障碍改造、自主创业标兵和致富能手奖励、残疾人市级就业扶贫基地奖补项目、残疾人创业孵化中心建设奖补资金项目、辅助性就业岗位工资补贴及辅助性就业机构建设奖励项目、残疾人就业创业投资基金项目、残疾人大学生见习及就业补贴等项目。随后又陆续增加了“第一书记”帮扶包村“助残致富奔小康”项目、市内三区困难重度残疾人就业生活补贴、重度残疾人护理补贴等项目。

　　2．设立依据：

　　3．设定用途：

　　落实残疾人事业政策要求，保障残疾人基本生活、就业、康复服务、托养服务等需求，促进残疾人事业发展。

　　4．绩效目标：

　　保障和改善残疾人基本生活，提高残疾人就业能力和康复保障水平。

　　（二）目前专项资金安排项目基本情况

　　残疾人专项资金共5大项目，具体如下：

　　（1）残疾人康复救助及康复服务项目

　　（2）残疾人就业教育、扶贫救助补助资金项目

　　（3）残疾人组织建设项目

　　（4）残疾人文化体育及宣传项目

　　（5）其他项目

　　二、绩效评价结论

　　（一）专项资金整体评价结论

　　1．专项资金实际到位和支出情况

　　20xx年残疾人事业共安排资金24000万元，全年专项资金预算执行13396万元。年度绩效目标部分完成。

　　2．资金绩效目标完成或未完成原因分析

　　残疾人专项资金大部分项目在20xx年底已完成绩效目标。项目立项规范，绩效目标合理，绩效指标明确。财政的相关资金到位及时，为资金的使用提供了保障。在专项资金的执行过程中，管理制度较健全，制度执行有效。起到了很好的社会效应，残疾人及社会公众满意度较高。

　　部分项目因实施时机不成熟，当年未展开。

　　（二）项目支出绩效评价结论

　　1．预算安排情况：20xx年预计需安排市级残疾人事业经费补助资金共24000万元，其中：残疾人康复救助及康复服务项目补助1008万元，残疾人就业教育、扶贫救助专项资金633万元，残疾人组织建设资金35万元，残疾人文化体育及宣传经费2794万元，其他项目19530（含返还市内三区残疾人就业保障金16000万元，及对区市残疾人托养、康复、就业、扶贫、救助等残疾人事业综合补助3461万元）万元。

　　预算执行情况：

　　20xx年残疾人事业资金共执行预算19548.2万元，其中残疾人康复救助及康复服务项目753.6万元；残疾人就业教育、扶贫救助补助资金项目269.4万元；残疾人组织建设项目11.8万元；残疾人文化体育及宣传项目2476.3万元；其他项目16037.1万元。

　　2、专项资金绩效分析

　　(1)残疾人康复救助及康复服务项目预算资金1008万元，实际执行753.6万元，绩效目标部分完成。使用分配明细如下：市康复职业培训中心残疾儿童康复救助162万元，实际执行162万元；学龄残疾儿童入普通小学奖励预算资金8万元，实际执行4.2万元；0-9岁新发现聋儿需配助听器项目预算资金48万元，实际执行26万元；青岛市残疾人康复职业培训中心专项资金150万元，实际执行150万元；20xx、20xx年政府采购项目质保金30万元，实际执行11.4万元；青岛市按摩康复医院运营补助400万元，实际执行400万元。以上项目绩效目标完成。

　　另有如下项目未完成：残疾人辅助器具适配项目预算资金210万元。原因是当年辅助器具适配将实物发放改为货币化补贴的'新政策尚未出台，工作无法开展。

　　(2)残疾人就业教育、扶贫救助专项资金633万元，实际执行269.4万元，绩效目标完成。使用分配明细如下：特殊教育学校开展劳动技能和职业技术教育预算资金40万元，实际执行40万元；市级超比例安排残疾人就业奖励资金25万元，实际执行10.4万元；市级残疾人创业孵化中心孵化奖补资金400万元，实际执行109万元；博爱中专教育培训费用及职业技能培训费用70万元，实际执行57.3万元；残疾人职业技能竞赛预算资金58万元，实际执行33.7万元；残疾人就业指导专项工作预算资金19万元，实际执行19万元。

　　通过这些项目实施，改善了残疾人就业服务工作，提高了残疾人就业能力，改善了残疾人家庭生活质量，提升了政府关心、帮扶弱势群体的民生形象。

　　另有如下项目未完成：市级残疾人稳岗补贴4万元，市级就业特别困难残疾人岗位补助和就业补贴6万元：原因是从20xx年开始这两项项目资金由区市统筹安排。残疾人实训基地奖补11万元未执行，原因是李沧区实训基地未达到验收补助的标准。

　　（3）残疾人组织建设项目预算资金35万元，实际执行11.8万元，绩效目标部分完成。使用分配明细如下：残疾人专门协会工作预算资金25万元，实际执行11.8万元。

　　按照市残联、市财政局《关于进一步加强基层残疾人组织建设工作的意见》（青残联字〔2012〕3号）精神，全市各街镇残联进行了自查，区市残联实地检查与综合评议相结合的方式对任务完成等五大类、20项内容进行综合考核。根据考核分值最高分下达了奖补资金。基层残疾人工作更加规范，人员工作积极性、主观能动性以及为残疾人服务能力和水平有较大提高。全市基层残疾人工作质量有明显改观。

　　另有如下项目未完成：志愿者助残项目10万元。原因是项目资金缺乏政策依据，不具资金支出的可行性。

　　（4）残疾人文化体育及宣传预算资金2794万元，实际执行2476.3万元，绩效目标部分完成。使用分配明细如下：残疾人宣传文化经费预算资金78万元，实际执行5万元；青岛市第十六届残疾人运动会预算资金28万元，实际执行23.6万元；残疾人体育预算资金826万元，实际执行728万元；助残日等残疾人日活动及慰问残疾人项目预算资金100万元，实际执行56.8万元；山东第十届残疾人运动会预算资金1762万元，实际执行1662.9万元；。

　　绩效：通过宣传工作，扩大了我市残疾人事业的影响力；通过体育建设，扩大我市残疾人参加竞技性体育活动的途径，选拔优秀残疾人体育人才作为我市残疾人体育运动队后备力量。同时通过发放残奥会奖励，表扬鼓励残疾人运动员，向社会展示残疾人不畏艰难、百折不挠、乐观进取、顽强拼搏的精神以及残疾人身上所蕴含的无限潜能。

　　（5）其他项目

　　一是残疾人事业政策资金效益第三方评估费用及专题调研支出预算资金60万元，实际支出29.9万元，尚有部分尾款因工作进度原因未支付；二是返还市内三区残疾人就业保障金，预算安排16000万元，根据残疾人就业保障金征缴管理规定，实际支出16000万元，绩效目标完成；三是元旦春节送温暖预算5万元，实际支出3.6万元；四是残疾人机动轮椅车治理费用4万元，实际支出3.6万元；五是对区市残疾人托养、康复、就业、扶贫、救助等残疾人事业综合补助3461万元，已全部拨付到区市。通过对残疾人政策、理论的不断完善、宣传，鼓励支持残疾人代表者组织活动，积极组织残疾人参加技能比赛，在元旦春节走访慰问残疾人，使残疾人朋友及亲属感受到社会的关爱，对残疾人工作的社会满意率不断提高。

　　三、主要经验和做法

　　（一）完善机制，规范管理。为进一步加强残疾人事业专项资金管理，提高资金使用效益，市财政局、市残联等部门制定了一系列政策措施，对残疾人康复、就业、教育、扶贫、社会保障等实施全覆盖，做到资金预算申请依据充分，资金使用范围明确、管理规范。

　　（二）规范使用，严格把关。各专项资金严格按照相关文件规定要求，按照分级负责、统筹安排、专款专用的原则进行科学管理和使用。资金申请程序科学、严密，审核拨付程序阳光、透明。市残联建立了专项资金拨付、业务处室与计财部门联审制度，由业务部门、计财部门联合把关，项目负责人、部门负责人、分管领导、主管领导分级负责，逐级把关。属于“三重一大”范围的项目，一律按规定程序上会研究。

　　（三）突出重点，注重绩效。严格落实《青岛市残疾人保障条例》，按照残疾人民生项目兜底保障的原则，重点做好残疾人康复、就业、教育、扶贫、社会保障等领域的资金保障。根据残疾人需求，结合我市经济社会发展状况，不断调整残疾人事业专项资金有关政策，加大残疾人事业资金投入，提高残疾人社会保障水平。

　　（四）强化数据管理，注重成果运用。结合年度资金绩效评价工作有关要求，积极开展残联系统内专项资金统计、清算工作，注重完善专项资金台账和数据管理，注重绩效评价成果运用，切实做到专项资金预算可行性、精准性。

　　（五）加强督查，促进落实。市残联专门成立了专项资金督查领导小组，定期不定期对专项资金项目实施检查督导，对一些运行质量不高、问题突出的项目，及时采取措施，确保资金使用安全。

　　残联项目绩效自评报告 7

　　一、专项基本情况

　　残疾人是一个特殊困难群体，需要格外关心、格外关注、格外关爱和重点扶贫的对象。我县现有残疾人约6万人，持有残疾人证的有2.7万人，残疾人专项资金为进一步保障和改善残疾人民生，帮助残疾人和全国人民共建共享全面小康社会起到一定的作用。

　　本次绩效评价的专项资金总额467.36万元，涉及四个大类，其中：

　　（1）残疾人就业与扶贫项目资金113.24万元；

　　（2）残疾人康复项目资金111.3万元；

　　（3）残疾人体育项目资金5万元；

　　（4）其他残疾人事业资金237.82万元；

　　残疾人就业与扶贫项目主要包括开展就失业登记、职业培训、就业援助与创业扶持、举办职业技能竞赛、残疾人托养救助、推进就业扶贫基地建设及就业机构规范化建设等内容；残疾人康复项目主要包括视力残疾康复、听力语言残疾康复、智力残疾康复、肢体残疾康复、精神病防治与康复、社区康复、用品用具供应服务、康复人才培养以及儿童残疾预防等内容；残疾人体育项目主要包括残疾人体育竞赛及训练，运动员、工作人员食宿、医疗费用、运动员训练补助发放，教练员、工作人员工资补助，体育器材、服装等装备配置及体育科研，残疾人体育专业人员培训、会议等支出，残疾人体育赛事奖金，残疾人体育工作相关开支等内容；其他残疾人事业支出包括残疾人家庭无障碍改造项目、残疾人大学生、高中生及特教中专助学金、残疾人托养、残疾人意外伤害保险、残疾人基层组织建设、残疾人动态更新、宣传文化项目等。

　　二、绩效评价基本情况

　　本次绩效评价系县残联对20xx年度县级残疾人项目资金进行评价，主要涉及残疾人就业与扶贫项目资金、残疾人康复项目资金、残疾人体育项目资金、其他残疾人事业资金。

　　三、专项资金使用情况

　　现场评价项目实施单位的专项资金时，不仅对专项资金的到位情况、到位及时性、是否专款专用等方面做了核实，同时也从项目的实施是否遵守法律法规、符合业务管理制度、财务管理制度的规定等方面进行了核实。总体而言，项目实施单位的专项资金支出符合国家财经法规和有关专项资金管理办法的规定，同时对服务对象满意程度进行了抽查，服务对象满意度达92.26%。

　　四、专项资金管理情况

　　根据《湖南省残疾人就业与扶贫专项资金管理办法》（湘财社〔20xx〕9号）、《湖南省残疾人康复资金管理办法》（湘财社〔20xx〕26号）、《湖南省残疾人体育资金管理办法》（湘财社〔20xx〕32号）等文件要求，我县残联根据自身的实际情况，制定了相对应项目实施的管理办法、专项资金的管理办法，以此保障项目顺利实施。

　　五、专项支出主要绩效

　　（一）残疾人就业与扶贫项目

　　20xx年度残疾人就业与扶贫项目资金113.24万元，主要包括县级残联开展就业培训12万元、扶持残疾人创业就业101.24万元。

　　1、残疾人培训补助项目

　　根据《湖南省残疾人职业技能提升培训实施方（20xx—20xx年）》（湘残联字〔20xx〕35号）、《湖南省残疾人联合会湖南省财政厅关于在残疾人脱贫攻坚战中实施“农村残疾人阳光增收计划”的通知》（湘残联字〔20xx〕16号）、省残联《关于下达20xx年度“农村残疾人阳光增收计划”任务指标的通知》（湘残教就字〔20xx〕2号）等文件要求，投入资金24万元，用于开展残疾人职业技能与实用技术培训项目。同时残疾人培训工作在坚持传统培训的基础上，20xx年的培训工作的特点更加突出。

　　改进残疾人培训管理办法，多渠道促进残疾人就业制定残疾人职业技能提升培训实施方案，县级残联结合实际，采取残疾人就业技能培训与提升培训、集中培训的办法，开展电子商务、创业技能、微店微商、面点制作等适合残疾人特点和市场需求的职业技能培训，制定县级农村残疾人阳光增收的实施计划，为全县120名贫困残疾人开展实用技术培训，并发放生产资料。

　　2、残疾人创业就业扶持项目

　　根据《郴州市残疾人创业示范基地以奖代扶办法》（郴残字〔20xx〕51号）、《郴州市残疾人创业就业示范基地扶持办法》郴残字〔20xx〕41号文件要求，20xx年投入创业扶持项目资金101.24万元，用于全面展开残疾人创业就业扶持工作。重点扶持安排残疾人就业岗位多、辐射带动能强的企业和基地。

　　(二)残疾人康复项目

　　20xx年残疾人康复项目资金111.3万元用于残疾人康复工作，全年残疾人精准康复服务比例达到99%，超过了85%的任务数。

　　1、抢救性康复。依据中、省、市残联对残疾儿童康复救助工作要求的精神，积极争取残疾儿童康复救助扩面提标，在年龄范围、资金补贴等方面为残疾儿童和残疾儿童家庭争取更多的利益。

　　2、辅助器具适配。我会扎实开展贫困残疾人辅助器具适配活动，打通服务残疾人的最后一公里，通过辅助器具下乡适配活动、辅具中心免费购买辅具等方式，全年发放辅助器具1227件，确保残疾人全年都有辅助器具领取，深受广大残疾人朋友和家庭的好评。

　　（三）残疾人体育项目

　　20xx年残疾人体育项目资金5万元，积极输送残疾人体育动员到省市进行集训，为下次残疾人体育比赛打下基础。推动了全县残疾人群众体育活动的普及和发展，涌现出了欧阳静玲、史逸婷等优秀残疾人运动员。

　　（四）其他残疾人事业项目

　　1、残疾人托养补助项目

　　县慧心残疾人托养中心由原有500平方米扩建到1200余平方米，原有功能房康复室，工疗室，娱疗室，生活训练室，办公室，扩建以后增加了评估室，男休息室，女休息室，图书室，情景超市，餐厅等，设施更加完善、功能更加齐全、服务更加周到。继续实施“阳光家园”计划，投入42万元为30名残疾人免费提供康复、教育、训练、日间照料等服务，为35名残疾人提供了寄宿托养，减轻了家庭长期照料的负担；为150名残疾人购买了居家托养服务。

　　2、残疾人教育资助项目

　　根据《湖南省高中阶段残疾学生和高中阶段贫困残疾人家庭子女资助管理办法》（湘残联字〔20xx〕17号）、《关于调整残疾人学生及贫困残疾人家庭大学生子女资助办法的通知》（湘残联字〔20xx〕24号）文件要求，20xx年我县残疾人教育补助项目资金29.14余万元，用于扶助残疾人学生就学工作。

　　贯彻落实高中、大学阶段残疾学生及贫困残疾人家庭子女助学政策，为50名残疾人大学生、贫困残疾人家庭大学生申请扶残助学金。为84名在校残疾高中生、贫困残疾人家庭高中生申请扶残助学金。

　　3．无障碍设施改造项目

　　依据中、省、市残联对无障碍设施改造的要求，拟于20xx年对建档立卡贫困重度残疾人实施无障碍设施改造全覆盖，我先今年投入资金15万元，已有104户贫困重度残疾人家庭实施了无障碍改造。

　　4.基层组织建设项目

　　20xx年残疾人基层组织建设投入经费23.82万余元，强化乡镇（街道）、村居（社区）残疾人专职委员骨干服务体系。加大培训力度，明确职能定位，强化日常管理，提升优质服务能力，努力实现对基层残疾人就近就便“零距离”服务。

　　5.残疾人意外伤害保险项目

　　投入78.01万余元，为全县已办残疾人证的2.69万残疾人购买了团体意外伤害保险，这一举措充分体现了县县残疾人社会保障普惠加特惠政策的基本原则，也体现了县委、县政府对特殊群体的关心与厚爱。

　　6.残疾人动态更新项目

　　桂阳县作为全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作省级试点县，在全省总结会议进行了经验介绍。我县投入29.85万元实行手机App形式完成动态更新，对残疾人的生活状况和实际需求进行了深入了解，并通过与民政、教育、扶贫等部门进行数据对接，实现对残疾人的精准的、有效的服务于管理。

　　7.残疾人监测及办证

　　根据中央、省、市要求，我县现有残疾人需换发第三代残疾人证，前期工作含打印机、读卡器、卡片采购和下乡办证等支出20万元。

　　六、存在的问题

　　（一）农村贫困残疾人的社会保障水平有待加强

　　当前我县农村最低生活保障、新型农村合作医疗、新型农村养老保险、危房改造和社会救济救助等制度的社会保障水平相对于贫困残疾人的迫切需求还存在较大差距。一些地方仍有贫困残疾人未被纳入最低生活保障范围，相当部分非重度贫困残疾人参加新农保存在缴费困难。有些地方的残疾人因为新农合报销门槛高，报销比例低等原因，医疗支出负担沉重。还有很大比例的农村贫困残疾人需要临时救济救助。

　　（二）残疾人就业和培训工作有待提高

　　主要体现在残疾人的技能培训没有充分满足残疾人的要求，残疾人的就业率偏低，就业稳定性不强，部分企业仍存在歧视残疾人的现象时有发生。

　　七、整改措施

　　（一）加强专项资金的监督，提高专项资金的使用效果

　　提高专项资金专款专用的意识与管理，加强财务人员业务培训，对其专业水平和其他人员业务水平提出更高要求，并加强对专项资金的监督，使得专项资金使用效果得到提高。

　　（二）查找根源，进一步加快资金支出进度

　　进一步摸清底数，与财政部门不断完善资金分配机制，向贫困地区倾斜。对于本级财政配套资金充足，或缺少符合条件的人员及其他原因导致项目无法实施的，将尽快协调本级财政部门，按照规定程序，调剂用于残疾人事业其他项目支出。

　　八、今后工作打算

　　（一）扩大残疾人康复项目纳入基本医疗保障的范围

　　残疾人群体作为弱势群体，大部分人面临各种困难，建议把更多的医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围，并逐步扩大、提高残疾人医疗康复项目所需费用的支付范围和标准；完善残疾人康复救助制度，对享受社会医疗保险和医疗救助后仍有困难的残疾人，按规定给予临时救助。

　　（二）建立健全购买居家托养服务制度

　　政府购买服务是趋势，是改进政府提供公共服务的新方式，是改善民生的新手段，要加大用于购买服务的比重，特别是残疾人托养、培训、支持性就业要逐步通过购买服务实施，以此提高财政资金的绩效。进一步规范购买程序，细化服务内容，明确服务价格，列出服务清单，让接受服务的残疾人或家庭“照单点菜”。同时应建立科学的评估制度，以服务需求的满足程度、服务对象的状态改善程度和服务实际成效作为绩效评估标准。

　　（三）加大农村残疾人社会保障的力度，建立城乡统一的残疾人社会保障机制

　　建议完善农村残疾人社会保障的相关法律法规，切实建立真正能够满足农村残疾人需求的社会保险、社会救助和五保供养制度，从根本上解决农村贫困残疾人的生活困难，提高生活水平。同时建议成立专门的.负责城乡残疾人社会保障机构，建立城乡残疾人社会保障预算方案，对城乡残疾人社会保障资金进行统一管理，对资金的运营进行全程监管，确保资金安全，实现财政手段的真正参与并发挥其强有力的作用，缩小农村与城镇的差距。并加快城乡残疾人社会保障服务网络的建设，利用互联网技术建立城乡统一的社会保障管理系统，提高社会保障的管理效率和水平，实现现代化的管理模式。

　　（四）继续保留残疾人扶助预算项目

　　残疾人扶助是残疾人事业的核心内容和重点工作，为此，国家及有关部门出台了一系列政策来保障残疾人事业欣欣向荣发展。国家出台了《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人就业条例》，省政府出台了《湖南省按比例安排列疾人就业规定》（省政令273号），20xx年，财政部、国家税务总局、中残联联合印发了《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财税〔20xx〕72号），省财政厅、省残联合印发的《湖南省残疾人就业与扶贫专项资金管理办法》（湘财〔20xx〕9号）、《湖南省残疾人康复资金管理办法》（湘财社〔20xx〕26号），中国残联、国家卫生计生委、国务院扶贫办共同制定了《残疾人精准康复服务行动实施方案》，对残疾人扶助工作不但提出了明确的法律要求，而且在政策手段和资金上也给予了有力保障。我会将继续大力发展残疾人扶助工作，主要用于残疾人康复、残疾人教育、就业培训、扶贫、残疾人体育文艺等方面。

　　九、综合评价及评价结论

　　通过残疾人就业与扶贫项目的实施，促进了残疾人就业，进一步改善了残疾人生活状况，提高了残疾人生存发展水平，缩小了残疾人生活水平与社会平均水平的差距，维护了社会稳定。残疾人康复专项大力推进了残疾人康复保障体系和服务体系建设，在实践中解决了部分残疾人迫切需要解决的困难，推动了残疾人基本公共服务的提升，扩大了残疾人事业的影响；以上项目的顺利实施，让理解、尊重、关心、帮助残疾人的理念深入人心，弘扬了扶残助残的社会新风尚。

　　残联项目绩效自评报告 8

　　根据《关于印发财政专项资金管理（暂行）办法的通知》（奉政办发〔20xx〕3号）和《宁波市奉化区残疾人事业发展资金使用管理办法（试行）》（奉残联〔20xx〕29号）要求，现将20xx年度奉化区残疾人事业发展资金（以下简称专项资金）使用管理情况自评如下：

　　一、项目基本情况

　　我区现有持证残疾人约1.5万，他们是困难群体中的弱势群体，其生产生活状况与经济社会发展水平还存在较大差距。为切实维护残疾人合法权益，努力营造良好助残氛围，加快推进残疾人事业科学发展，实现残疾人平等、参与、共享，为全面实现小康社会补齐短板。项目主要内容包括：发展残疾人文化体育事业，丰富残疾人精神生活，提高生活品质；推进残疾人组织规范化建设并组织开展各项服务活动；依托各类媒体开展主题宣教活动，加强残疾人事业宣传，逐步形成残健融合的良好社会环境，促进残疾人共享社会发展成果；畅通信访渠道，切实维护残疾人合法权益等。

　　二、资金使用及管理情况

　　20xx年度区本级财政专项资金148万元，上级专项资金24.7万元。专项资金均于20xx年内拨付到位。

　　20xx年度专项资金支出情况如下：

　　1、残疾人体育支出：残疾人体育协会补助经费29000元；康复体育进家庭48774元，其他体育支出17530元。

　　2、宣传信息支出：开展“全国助残日”“国际残疾人日”等系列活动4620元，残疾人文艺五个一工程和六进活动79800元。

　　奉化日报专刊（残联之窗）50000元，市区公益广告牌20xx0元，掌上奉化客户端25000元，信息化建设142400元。

　　3、组织建设支出：五个专门协会工作经费20377.1元；理事长、专职委员业务培训3360元；各结对村(社区)残协建设经费50000元

　　4、动态更新工作经费317614.1元；残疾人机动轮椅车燃油补贴和残疾车更换补贴63260元；残疾人家庭无障碍改造136449元；第三批省级无障碍社区创建经费250000元。

　　三、绩效目标和组织实施情况

　　1、全社会共同参与扶残助残的社会环境逐步形成；

　　2、残疾人群众性文体活动参与率逐步提高，达70%以上，残疾人竞技体育和特殊艺术人才库不断扩大，奉化籍残疾人目前在省射箭队集训2人；

　　3、残疾人组织健全，专职委员队伍作用发挥明显，服务残疾人能力水平不断增强，残疾人满意度达80%以上。

　　该专项均从20xx年初计划实施，并于20xx年底前完成年度绩效目标。

　　四、绩效情况分析

　　1、形成全社会参与扶残助残的`良好氛围，平等参与共享的社会环境进一步优化。

　　2、开展竞技性和群众性文体活动，满足残疾人文化和体育健身需求，残疾人文体工作达到宁波市中上水平。

　　3、残疾人组织作用发挥明显，形成“有人干事，能干事，干成事”的残疾人专职委员队伍，进一步提升服务能力，依托社会资源，残疾人各项工作得到全面落实。

　　专项资金严格按照财务管理规定执行，下拨及时，使用科目合理，程序合法，确保了项目的顺利完成。

　　本项目综合考评得分为95分，评价等次确定为优。

　　残联项目绩效自评报告 9

　　湖南新中元会计师事务所受临澧县财政局委托，根据《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔20xx〕7号）和《临澧县财政局关于开展20xx年第三方评价和运行监控工作的通知》（临财发〔20xx〕22号）等文件精神，对临澧县残疾人就业保障金专项资金进行了绩效评价，现将评价情况报告如下：

　　一、预算支出基本情况

　　（一）项目概况

　　1、项目背景

　　所谓残疾人，是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明的属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员，或者持有《中华人民共和国残疾军人证》（1至8级）的人员。根据《全国残疾人评定标准》，20xx年临澧县残疾人数为13121人，到20xx年实有残疾人数为12891人，其中视力残疾2043人、听力残疾452人、言语残疾82人、肢体残疾7237人、智力残疾1119人、精神残疾1150人、多重残疾808人。

　　《湖南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》（湘政发〔20xx〕52号）和《湖南省残疾人事业“十三五”发展规划》(湘政发〔20xx〕16号)要求扎实做好残疾人基本民生保障，千方百计促进残疾人及其家庭就业增收，着力提升残疾人基本公共服务水平，凝聚加快残疾人小康进程的合力。

　　为了保障残疾人权益，确定实行由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位缴纳残疾人就业保障金（以下简称残保金）制度，作为保障残疾人事业发展资金来源的主要渠道。

　　2、项目主要内容

　　根据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》规定，临澧县的残保金由临澧县税务局负责向用人单位按上年安排残疾人就业未达到本单位在职职工总数1.5%的比例差额人数和本单位在职职工年平均工资之积进行征收，将征收到的残保金缴入临澧县财政国库，县财政将入库的残保金除上缴省级收入5%之外，全额安排给县残联管理使用。省财政从彩票公益金、中央财政专项等渠道中给临澧县下达了项目资金。此次将省财政下达的项目资金与县级财政安排的残保金统一归集为一个专项资金来进行整体考核，以全面清晰地反映其专项资金的管理及使用情况。

　　残保金主要用于残疾人就业和保障残疾人生活，支持的方向包括：

　　（1）残疾人职业培训、职业教育和职业康复支出。

　　（2）组织残疾人职业技能竞赛支出，补贴辅助性就业机构建设运行费用。

　　（3）残疾人从事个体经营、自主创业、灵活就业的补贴。

　　（4）奖励为安排残疾人就业做出显著成绩的单位或个人。

　　（5）对从事公益性岗位就业、辅助性、灵活性就业收入达不到当地最低工资标准，生活确有困难的救济补助。

　　（6）用于促进残疾人就业和保障残疾人、重度残疾人生活等其他支出。

　　省财政下达的项目资金明确的主要用途是于20xx年建成10908㎡的残疾人康复中心的建设及设备补助费，残疾人康复、残疾人就业和扶贫以及其他残疾人事业费支出等。

　　20xx年临澧县共有可用专项资金1475.09万元，其中县财政安排残保金454.34万元（当年安排315万元，上年结转139.34万元），省财政下达项目资金1020.75万元（当年下达157.90万元，上年结转862.85万元）。省财政下达的项目资金情况详见“附件1”：省财政下达临澧县项目资金明细表。

　　（二）预算资金使用管理情况

　　专项资金的组织管理机构为临澧县残疾人联合会（以下简称县残联）。

　　20xx年共使用专项资金609.41万元，其中县残联直接使用414.41万元，下达给乡镇街道资金195万元，主要用于促进残疾人就业和保障残疾人生活以及残疾人信息动态更新调查等支出，具体支出情况详见“附件2”：临澧县20xx年度专项资金支出情况表。

　　县财政在清理收回财政存量资金时收回专项资金649.99万元，县残联账面结转资金215.70万元。

　　在残保金使用管理上，县残联预先制定了残保金使用计划，经县财政审核后报县政府分管领导审批同意后执行。县残联制定了《临澧县残疾人扶助专项资金管理制度》，所有支出均实行了国库集中支付，补助补贴到人的资金均实行了银行打卡发放，康复器具采购、无障碍设施改造均执行了政府采购制度。

　　对下达有关乡镇街道的专项资金以县财政局、县残联联合发文的方式下达，并明确了资金的主要用途，要求专款专用。

　　（三）预算资金支出绩效目标

　　1、项目总目标

　　健全残疾人权益保障制度，完善残疾人基本公共服务体系，促进残疾人事业与经济社会协调发展，残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，残疾人融合发展得到大力推进，让广大残疾人生活的更加殷实、更加幸福、更有尊严。到20xx年基本消除残疾人绝对贫困现象，至少建有一所辅助性就业机构，残疾人基本康复服务率达80%。

　　2、项目具体目标

　　（1）产出数量

　　①职业技能、实用技术培训120人次。

　　②建设1个残疾人示范社区。

　　③为肢体残疾人士装配假肢40人次。

　　④为1100名以上残疾人发放燃油补贴。

　　⑤为65户残疾人实施家庭无障碍改造。

　　⑥为精神、智力及重度肢体残疾人开展居家托养服务，服务人数不少于100人。

　　⑦残疾人家庭医生签约精准康复服务人数不少于3300人。

　　⑧为30名以上自主创业的残疾人提供资金扶持。

　　⑨对全县所有残疾人信息进行动态更新调查，根据更新调查结果更换第三代残疾证。

　　⑩完成残疾人康复情况的宣传报导5篇。

　　（2）产出质量

　　参训人员能基本了解和初步掌握培训内容的技术；残疾人基本康复服务覆盖率达80%；残疾人居家托养和家庭医生签约服务质量良好；残疾人无障碍设施改造质量合格。

　　（3）产出成本

　　项目产出总成本控制在专项资金预算的总额内，其中重点项目的成本计划为：残疾人康复费81万元；残疾人居家托养35万元；残疾人家庭医生签约服务费17万元；残疾人家庭无障碍改造48万元；残疾人技能培训费50万元；残疾人自主创业扶持费不少于20万元；残疾人信息动态更新调查费21万元。

　　（4）社会效益

　　促进残疾人就业，改善和提高残疾人的生活水平；帮助残疾学生或残疾人家庭子女继续求学，让他们通过知识来改变生活，改变弱势的命运；及时恢复残疾人的基本健康，使残疾人的生活质量明显改善。

　　（5）可持续影响

　　对残疾人的职业技能培训、自主创业扶持、残疾人康复、助学金的发放、居家托养、家庭医生签约等，帮助残疾人之所需，解残疾人之所困，使残疾人的生活质量明显改善，减少社会矛盾，实现社会稳定，共同和谐发展。

　　（6）满意度

　　服务对象对该项目满意度达95%以上。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　我所接受临澧县财政局的委托后，成立了该专项资金绩效评价小组，于7月中旬开始了解项目情况，制定绩效评价实施方案，8月上旬进入现场评价。在评价过程中，结合被评价单位的实际情况，实施了听取情况介绍、收集并核实相关资料、检查财务会计记录等程序，对望城、佘市、停弦、新安等4个乡镇街道进行了实地查看，发放社会调查问卷，综合分析并参考项目主管单位的绩效自评报告后形成评价结论。

　　三、预算支出主要绩效及评价结论

　　临澧县残联对20xx年度残保金专项资金支出进行了自评，自评得分98分，绩效自评等级为“优”。绩效评价小组依据既定的指标体系和评分标准，结合单位自评及现场核查情况，经综合评价，该项目得分86.6分，评价等级为“良”。具体扣分得分情况详见“附件3”：20xx年专项资金支出绩效评价指标评分表。

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）项目支出决策情况

　　1、项目立项

　　专项资金根据《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《湖南省人民政府关于加快推进小康进程的实施意见》、《湖南省残疾人事业“十三五”发展规划》文件精神进行立项，项目立项依据充分。

　　2、绩效目标

　　项目绩效目标设置不完整，上级分配的工作任务未作为绩效目标申报，主要康复工作任务的精神病人住院13人，建设1个残疾人示范社区，宣传报道5篇的绩效目标是评价小组依据《20xx年全市残疾人主要康复工作任务分配表》分配的工作任务添加进来的。所申报的绩效目标已做到了细化量化，比较清晰，可衡量。

　　（二）项目执行过程情况

　　1、资金管理情况

　　（1）资金到位率

　　县级财政预算安排残保金454.34万元，省财政下达的项目资金1020.75万元，两项合计1475.09万元，县财政已全额划入到县残联的预算内指标系统内。资金到位率100%。

　　（2）预算执行率

　　20xx年度，专项资金已累计使用609.41万元，预算执行率为41.31%，县财政收回了财政存量资金649.99万元，账面结转资金215.70万元。剔除县财政收回的财政存量资金后，专项资金的预算执行率为73.77%。

　　（3）资金使用合规性

　　资金拨付通过国库集中支付，资金拨付手续齐全，程序规范并进行了专项核算，但存在挤占专项资金的情况。

　　2、项目组织实施情况

　　（1）管理制度健全性

　　临澧县制定了《临澧县残疾儿童康复救助实施方案》、《临澧县20xx年家庭医生签约服务绩效考核实施方案》、《临澧县残疾人扶助专项资金管理制度》等单项制度，但制度体系不够健全，内容不够完整，没有专项资金整体项目的管理办法，资金管理办法没有明确专项资金的具体使用范围和标准。

　　（2）制度执行的有效性

　　已经制定的各项制度均得到有效的执行，居家托养服务、家庭医生签约服务的效果进行了考核等，其管理执行较好。

　　（三）项目支出产出情况

　　1、产出数量

　　（1）20xx年实际完成残疾人技能培训120人，目标完成率100%。

　　（2）全年共为186名精神残疾人免费发放了药品，精神残疾免费发药目标完成率100%。精神病人住院13人的目标完成率为零。

　　（3）20xx年共为32名残疾人士安装假肢，假肢安装绩效目标完成率80%。

　　（4）全年共为1183名残疾人发放了机动车燃油补助，残疾人机动车燃油补助绩效目标完成率100%。

　　（5）全年共为65户残疾人家庭进行了无障碍改造，残疾人家庭无障碍改造目标完成率100%。

　　（6）全年共为192名残疾人士实行居家托养服务，残疾人居家托养服务目标完成率100%。

　　（7）全年共为3313名残疾人进行了家庭医生签约服务，残疾人家庭医生签约服务目标完成率100%。

　　（8）扶持23名残疾人自主创业，目标完成率76.66%。

　　（9）确认全县共完成13237名残疾人信息动态更新调查，调查结果为20xx年10月止全县实有残疾人12891人，残疾人信息动态更新目标完成率100%。

　　（10）残疾人康复情况的5篇宣传报导目标未完成。

　　（11）建设1个残疾人示范社区的目标未完成。

　　2、产出质量

　　（1）参培人已基本了解和初步掌握柑桔、烟叶、土鸡、土猪等种养技术。

　　（2）20xx年残疾人康复（包括视力残疾康复、精神残疾康复、儿童残疾康复、成人肢体康复训练、精准康复辅助器具服务等）有需求人数为6765人，已服务5405人，康复服务率达80%。

　　（3）居家托养是委托家政公司、残疾人托养中心以及敬老院进行的，家庭医生签约是与17家卫生院签约，均进行了质量考核。到目前为止，尚未收到有关服务质量问题的反映。

　　（4）残疾人无障碍设施改造的65户，已经县残联验收合格，未发现项目质量问题。

　　3、产出成本

　　专项资金支出总数未超预算资金总额，但单项成本控制不够好。残疾人康复费中辅助器具购置计划15万元，实际购置支出50.3万元；残疾人信息动态调查计划15万元，实际支出32万元；项目扶持金计划不少于20万元，实际执行只有15.95万元，技能培训计划50万元，实际执行24万元。其他项目均按单项标准执行。

　　（四）项目支出效益情况

　　1、社会效益

　　县残联以《湖南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》和《湖南省残疾人事业“十三五”发展纲要》为工作目标，扎实做好残疾人基本民生保障服务，帮助残疾人落实“两项补贴”，适时利用助残日、元旦、春节等节假日对残疾人进行走访慰问，支持残疾人体育运动，通过实施残疾人的精准康复、残疾人居家托养和残疾人家庭医生签约服务，执行残疾人机动车轮椅燃油补贴、残疾人家庭无障碍设施改造，对残疾人学生和贫困残疾人家庭子女进行入学资助，为残疾人进行技能培训，扶持残疾人自主创业，确保了残疾人公平享有基本民生保障和基本公共服务，使残疾人体会到政府的关怀和社会的温暖。

　　2、可持续影响

　　项目的实施，保障了残疾人的基本生活，完成了残疾人的职业技能培训，残疾人的康复、残疾人托养和家庭医生签约目标，使残疾人的生活质量得到明显改善，该项目有较强的可持续性。

　　3、满意度

　　通过50份有效问卷调查，社会公众或服务对象对残保金项目的满意度为96.48%，满意度较高。

　　五、主要经验及做法、存在的主要问题及原因分析

　　（一）主要经验及做法

　　1、政府的重视和部门的配合是项目实施的基本保障。

　　县残联坚持残保金的用款计划每年均经县财政审核，分管县长审批后执行，残疾人城乡居民的医疗保险和养老保险实现了财政全额代缴。为加强项目管理，县政府办专门印发了《临澧县残疾儿童康复救助实施方案》，为认真搞好家庭医生签约服务工作，县残联联合卫健局、医保局、财政局和发改局制定并印发了《临澧县20xx年家庭医生签约服务绩效考核实施方案》。县残联还联合相关单位印发了《临澧县精神障碍患者康复实施方案》、《临澧县严重精神障碍患者应急医疗处置预案》等文件，保障了各项助残扶残工作的顺利开展。

　　2、执行有效的管理措施是关键

　　在项目的管理措施上，家庭医生签约服务项目按《家庭医生签约服务绩效考核标准》，由县残联联合卫健局、财政局等单位对17个卫生院进行考核，按考核得分兑现补助资金；居家托养对象进行了严格的条件审查和部分现场核查，通过政府采购确定服务机构，按实际服务人数和检查评估情况支付服务费；对精神病人采取建立县、乡、村精神病三级预防治疗康复网，由县级精神病医院总揽，乡卫生院设精防专干，村卫生室有精防职责，对精神病患者免费发放药品采用“发药券”结算的方式管理；残疾人技能培训采取委托专业合作社和乡镇实施，县残联审查培训内容和方式，并负责监督检查的方式进行等，使项目工作运行良好。

　　（二）存在的问题

　　1、基本支出挤占专项资金

　　20xx年单位在项目支出中列支了临聘人员蒋志豪、黄兴的劳务派遣费8.04万元，其列支的理由是20xx年度残保金使用计划中有“残疾人就业服务工作经费”35.00万元的'安排，此计划已经县财政部门和常务副县长审核同意，但计划中没有明确工作经费可用于人员经费开支。

　　2、项目工程实施不及时形成专项资金闲置

　　省财政20xx年和20xx年下达应于20xx年建成残疾人康复中心的建设及设备购置费756万元，县政府决定将残疾人康复中心和老年人康养中心合并为一个项目建设，计划总投资4912万元。第一期建设费为3100万元，资金来源为上级下达的残疾人康复中心项目600万元，老年人康养中心项目1080万元和人民医院、城投公司筹融资1400万元。项目工程由县金达建筑有限公司总承包，于20xx年1月才动工建设，至20xx年8月县残联共支付项目费用367.51万元（20xx年支付310万元），尚有388.41万元的项目建设及设备费等未使用。

　　3、乡镇资金使用不规范，有被挪用的情况

　　20xx年县财政局、县残联以临财发[20xx]30号、34号、65号三个文件下达有关乡镇街道“残疾人事业补助资金”195万元，其中残疾人信息动态更新调查32万元、残疾人培训18万元、残疾人扶贫36万元、残疾人事业补助资金109万元。

　　从检查的情况来看，残疾人信息动态更新调查规定的费用标准是15元/人，应付费用为19.86万元（13237×15），实际给12个乡镇街道拨款32万元，超标12.14万元，人均费用达24.16元。检查到的4个乡镇发现新安镇的6万元扶贫帮困资金无法提供资金使用情况资料，理由是已和其他资金打捆使用。停弦渡镇的19万元扶贫帮困资金除拨给6个村15万，镇残联用1万元走访慰问残疾人外，付给了童洲小学3万元，另有6万元的残疾人扶贫资金不能提供资金使用情况的资料。

　　4、基础数据不精准

　　全县残疾人基本服务状况和数据不明晰。从县残联所提供的20xx年10月28日上报的信息数据动态更新工作数据报表来看，本年度全县参与动态更新人数13237人（上年度13121人），减去查无此人39人、已搬迁53人、空挂户67人、外出156人、死亡31人后，实有残疾人为12891人。但始终未能提供到年末全县残疾人总数和分残疾类别、分乡镇的准确数据，只能以20xx年上报的12891人为20xx年末数作为此次绩效评价的依据。

　　（三）原因分析

　　上述问题存在的原因主要是单位对专项资金管理的重要性认识不足，管理制度不健全，对工作人员的素质要求不够严格，对下达乡镇街道的专项资金监管不到位所形成。

　　六、相关建议

　　（一）严格专项资金管理，确保专项资金专款专用

　　建议将挤占的专项资金8.04万元按原渠道归还，确保专项资金专门用于残疾人事业发展上。

　　（二）加快项目工程建设进度，让项目资金及时执行到位，避免省财政因下达的专项资金存在连续结转而收回的事情发生

　　（三）为加强专项资金管理，进行乡镇街道专项资金执行情况检查

　　对有关残疾人的支出，应由县残联直接结算支出，以减少支出环节，便于统一监管，对20xx年已下达乡镇街道的195万元残疾人事业补助资金由县残联督促各乡镇街道报送资金使用情况的报告及详细资料（包括记账凭证、银行付款凭证、支出发票、签字花名册等），在此基础上县残联邀请财政部门共同组织一次全面检查，对发现的问题进行整改，对停弦渡镇已挪用到童洲小学的3万元资金由县财政收回。

　　（四）确保全面的准确反映残疾人基础数据

　　县残联进一步明确岗位责任制，强化在职人员素质管理，以确保及时准确反映出全县残疾人总数及分类型、分乡镇的数据，为全面掌握残疾人员动态异动的趋势及残疾人康复需求等情况，制定专项资金支持的总体计划和重点方向提供可靠依据。

　　残联项目绩效自评报告 10

　　根据《五指山市财政局关于开展我市20xx年度预算项目绩效自评的通知》（五财〔20xx〕180号）精神，我局认真开展残疾人生活补助资金绩效项目自评，现将情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）项目总体情况。

　　残疾人生活补助经费用于重度残疾人发放护理补贴时产生的费用，20xx年初计划完成151万元，全年实际完成121万元。

　　（二）分解下达资金预算和绩效目标情况

　　20xx年，我市年初预算下达残疾人生活补助资金151万元，用于重度残疾人护理补贴支出。残疾人生活补助资金到位率100%，实际支出121万元，全年资金使用实际完成比率80%。

　　二、绩效自评工作开展情况

　　（一）前期准备

　　根据《关于开展我市20xx年预算项目绩效自评的通知》（五财〔20xx〕180号）要求，我局成立绩效评价小组，积极协调有关部门做好绩效考核自评工作。

　　（二）组织过程。

　　成立绩效目标自评小组，评价小组根据预算项目绩效自评目标工作有关要求开展分析评价，确保自评结果真实、客观、准确，最后归纳问题，分析原因，提出建议，形成最终自评报告。

　　（三）分析评价。

　　我局严格按照两项残疾人补贴方案实施，确保残疾人权益，加强与残联沟通，做好发放审定工作。加强财务管理，保证资金安全性和效益性，确保绩效评价工作达到预期目标。

　　三、综合评价结论

　　“20xx年残疾人生活补助资金项目”综合评价为：项目达成预期指标并反应良好，服务对象满意率100%，项目综合评价为优秀。

　　四、绩效目标完成情况分析

　　（一）项目资金情况分析。

　　1.项目资金到位情况分析。

　　20xx年，我市财政局下达残疾人生活补助资金项目总投入151万元，资金到位率100%。

　　2.项目资金执行情况分析。

　　20xx年市财政下达残疾人生活补贴151万元，截止到20xx年12月31日，项目资金实际总支出121万元，项目支出率80%，总体完成较好。

　　3.项目资金管理情况分析。

　　在资金使用环节，严格遵守财务制度，对本项目资金实行单独核算，做到专款专用，确保本项目资金安全有效使用。

　　（二）绩效指标完成情况分析。

　　1.产出指标完成情况分析

　　（1）项目完成数量。

　　20xx年，我市重度残疾人一级人数9362人，二级人数9940人，全年为我市重度残疾对象发放残疾人生活补助19302人次，发放金额121万元。

　　（2）项目完成质量。

　　20xx年我市残疾人生活补贴正常发放，群众满意，项目完成质量优。

　　（3）项目实施进度。

　　截止至20xx年12月31日，我局按时按月发放残疾人生活补贴，资金使用率80%，保障我市重度残疾人均能受益。

　　（4）项目成本节约情况。

　　无

　　2.效益指标完成情况分析

　　（1）项目实施的经济效益分析。

　　20xx年我市残疾人生活补助资金项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划。

　　（2）项目实施的社会效益分析。

　　通过发放残疾人生活补助资金项目，保障了残疾人基本生活问题，体现了我市党委、政府对残疾人的关怀。

　　（3）项目实施的生态效益分析。

　　无

　　（4）项目实施的可持续影响分析。

　　建立了正常运行的长效机制，按时发放残疾人生活补助资金，规范发放程序，有效提高补助资金发放时效性。

　　3.满意度指标完成情况分析

　　发放残疾人生活补助资金项目，保障了弱势群体基本生活问题，在一定程度上解决了生活需求，广大群众对残疾人生活补贴满意度评价较好。

　　五、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

　　无

　　六、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　通过绩效评价，我局总结了项目资金管理经验，为今后的.项目预算编制提供了管理经验。绩效自评报告完成后将依法在五指山市人民政府信息公开门户网站及时公开，接受社会监督。

　　七、绩效自评工作的经验、问题和建议。

　　经验：严格执行项目资金财务管理制度，加强项目管理和监督，确保项目资金使用规范。

　　建议：加强对预算资金的跟踪管理，形成合力，进一步完善绩效评价体系。切实提高财政资金使用效率，强化预算支出的责任和效率。

　　八、其他需要说明的问题

　　无。

　　残联项目绩效自评报告 11

　　依据省、市相关文件要求，我局认真对照相关指标体系，我市对重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴实施情况认真进行了自评，现将自评情况报告如下：

　　一、项目基本情况

　　（一）、项目概况

　　根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔20xx〕52号）、《省委省政府办公厅关于促进残疾人家庭增收加快实现小康步伐的意见》（皖办发〔20xx〕25号）、《淮北市人民政府关于20xx年实施33项民生工程的通知》（淮政〔20xx〕8号），市民政局、财政局、残联制定出台了《淮北市困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴实施办法》淮民事〔20xx〕3号，做到制度全面覆盖，应补尽补，确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人。

　　（二）、项目绩效目标

　　1、困难残疾人生活补贴资金，截止20xx年12月共发放困难残疾人生活补贴983.7万元。

　　2、重度残疾人护理补贴所需资金，截止20xx年12月发放重度残疾人护理补贴1768.3万元。

　　二、绩效评价结论

　　经综合评分，该项目得分100分，评价绩效等级为“优”。

　　三、指标分析

　　该项目绩效评价指标体系共设置4个一级指标、6个二级指标、25个三级指标，各指标自评情况如下：

　　（一）投入（总分20分，自评20分）

　　1、项目立项（总分10分，自评10分）

　　（1）绩效目标合理性。（总分6分，自评6分）淮北市根据国家和省相关政策、省市民生工程目标要求，分解省民生工程下达的任务数并下达各县区，保持年度绩效目标与省民生工程目标要求一致。

　　（2）绩效目标明确性。（总分4分，自评4分）在设立残疾人救助绩效目标的基础上，进一步将绩效目标细化、分解为具体的绩效指标，绩效目标与年度计划数、预算资金额相对应，为各县区切实落实好残疾人救助工作指明方向。

　　2、资金落实（总分10分，自评10分）

　　（1）资金到位率。（总分8分，自评8分）残疾人补贴的实际到位资金总额与规定补助资金总额相一致。

　　（2）到位及时率。（总分2分，自评2分）20xx年残疾人基本生活保障项目资金到位率为100%。按照相关要求将中央、省级资金和市、县区级配套资金按规定拨付，保障残疾人能够按月获得救助资金。截止20xx年12月共发放困难残疾人生活补贴983.7万元、重度残疾人护理补贴1768.3万元。

　　（二）过程（总分30分，自评30分）

　　1、项目管理（总分20分，自评20分）

　　（1）管理制度健全性。（总分3分，自评3分）市民政局、财政局、残联联合下发《淮北市困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴实施办法》，制定相关的申请审批表格，及时开展审批发放工作。同时，现正与市财政积极对接，拟与20xx年对各项补贴进行全面提标。

　　（2）审核审批程序。（总分3分，自评3分）市委市政府把残疾人两项补贴工作纳入议事日程，纳入政府年度考核内容，形成残疾人两项补贴制度长效机制，细化落实目标任务。《淮北市人民政府关于20xx年实施33项民生工程的通知》（淮政〔20xx〕8号）精神，充分发挥民政牵头部门作用，协调相关部门推进工作进程，会同残联、财政部门建立分工协作机制，形成个人申请、镇人民政府（园区管委会）初审、县区级残联审核、县区级民政部门审定、银行打卡发放的工作程序。

　　（3）公开公示。（总分3分，自评3分）淮北市对残疾人两项补贴政策宣传落实到位，群众对残疾人两项补贴的内容和基本申领程序及要求清楚，其政策知晓率99%以上；残疾人两项补贴发放对象精准；两项补贴均有审核确认档案；残疾人两项补贴发放及时，每月及时足额打卡发放到受益对象手中；残疾人两项补贴对象个人信息准确，电话回访家庭成员名字和电话号码的一致；残疾人补贴信息及时向社会公示。每次发放前都在政府信息网站公开，公示对残疾人两项补贴对象的姓名、补贴类型、补贴金额等基本信息，接受社会监督。

　　（4）动态管理。（总分2分，自评2分）每月对各县区残疾人生活补贴和护理补贴保障实行动态管理。各县区民政局按照要求核查申请人资格变化和补贴发放情况，建立动态管理机制。

　　（5）档案管理情况。（总分2分，自评2分）通过复核与检查，实行动态管理，建立两项补贴对象档案，做到一人一档，补贴对象死亡或迁出的、困难程度变化不再符合相应条件的，及时停发困难残疾人生活补贴。补贴对象死亡、因医学治疗或康复训练后残疾程度减轻达不到重度残疾标准的，及时停发重度残疾人护理补贴。

　　（6）监督检查情况。（总分2分，自评2分）《淮北市困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴实施办法》明确规定了各级各部门的职责分工，各级民政部门会同相关部门加强补贴资金的监督管理工作。补贴发放等政务信息实行公开，主动接受社会监督，力戒人情补、关系补、错补。

　　（7）资料报送情况。（总分5分，自评5分）每月及时将我市残疾人生活补贴和护理补贴保障民生工程进展情况形成报表发送给省民政厅和市民生办，数据真实、准确、完整、可靠。

　　2、财务管理（总分10分，自评10分）

　　（1）资金使用合规性。（总分3分，自评3分）全市残疾人生活补贴和护理补贴保障项目资金实行专账管理，专项资金的拨付有完整的审批程序和手续，符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，不存在截留、挤占、挪用等情况。

　　（2）财务监控有效性。（总分2分，自评2分）建立健全残疾人两项补贴经费管理制度，严格执行国家有关财务制度，防止出现挤占、挪用、套取资金等违法违规现象。

　　（3）补贴资金发放的规范性。（总分3分，自评3分）各县区民政局每月按照文件要求及时将资金拨付申请提交到同级财政局，县区财政将资金按按月实行“一卡”制拨付到个人账户。

　　（4）补贴资金发放的及时性。（总分2分，自评2分）各县区民政局每月月初按照要求及时对接同级财政局，县区财政将补贴及时拨付个人账户。

　　（三）产出（总分25分，自评25分）

　　（1）实际完成率（总分6分，自评6分）

　　截止20xx年底，全市共发放困难残疾人生活补贴14363人，其中，濉溪县8505人、相山区1767人，杜集区1921人，烈山区2170人，发放补贴总金额983.7万元。全市共发放重度残疾人护理补贴24337人，其中，濉溪县13978人、相山区3356人，杜集区3532人，烈山区3471人，发放补贴总金额1768.3万元，发放覆盖率达到100%。残疾人补贴项目的'实施，切实惠及了残疾人，有力推动了全市残疾人事业的发展，使残疾人的生存和发展状况得到了极大改善，取得了显著的社会效果。

　　（2）补贴范围（总分5分，自评5分）

　　1、困难残疾人生活补贴范围。具有淮北市户籍的最低生活保障对象、建档立卡贫困户中，持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级在四级以上（含四级）的残疾人。

　　2、重度残疾人护理补贴范围。具有淮北市户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。

　　（3）补贴标准（总分5分，自评5分）

　　1、困难残疾人生活补贴标准为：一级、二级残疾人为每人每年800元；三级、四级残疾人为每人每年400元。

　　2、重度残疾人护理补贴标准为每人每月60元。

　　（4）补助对象准确性（总分5分，自评5分）

　　20xx年纳入补贴发放范围的保障对象全部符合要求。严格按照程序进行审核。

　　（5）保障及时性（总分4分，自评4分）

　　每月及时将我市残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴保障民生工程进展情况形成报表发送给省民政厅和市民生办，数据真实、准确、完整、可靠。

　　（四）项目效益（总分25分，自评25分）

　　（1）社会效益。（总分9分，自评9分）体现了党和政府对残疾人的关怀，提升了党和政府在群众中的公信力和号召力。该项目的实施获得了受益残疾人100%的“满意”度评价，得到了残疾人及家属的肯定和好评。

　　（2）可持续影响。（总分6分，自评6分）严格按照文件要求进行残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴保障的有关审核审批工作，同时准确把握补贴对象条件标准，尊重残疾人申领意愿，做到应补尽补。

　　（3）保障对象满意度。（总分10分，自评10分）政策受益群体满意度高，社会效益显著。有效解决了残疾人家庭的特殊困难，保障了残疾人基本生活来源，使残疾人的生活状况得到改善。

　　残联项目绩效自评报告 12

　　一、项目支出基本情况

　　市残联机关20xx年预算项目经费7962.55万元，全部为一般公共预算，截止到6月30日，共支出5165.09万元，其中直接支付371.87，转移支付4793.22万元。执行率达到了65.48%。

　　二、绩效运行监控工作开展情况

　　市残联业务部门对所属部门的项目运行负责，根据项目的进展情况来决定资金的拨付进度，对于部门的重点民生项目，通过第三方机构进行监督评估、市县残联督查抽查等方式，全方位立体监督工作开展情况，保障项目进度和质量，确保各项为残服务落到实处。

　　三、绩效运行监控情况

　　（一）项目支出预算执行情况

　　市残联年初申请项目资金7962.55万元，专项15个，截止到6月30日，共支出5165.09万元，执行率达到了65.48%。工作尚未开展的项目1个。

　　（二）项目支出绩效目标完成情况

　　1.无障碍工作

　　困难残疾人家庭无障碍改造，任务数为750户。截至6月，已完成800户入户筛查、方案制定、前期采购等工作，所有区县市已全面开工建设，其中建设完成101余户，全市完成进度为56.79%。在全市范围内对10个社区（村）进行无障碍改造，目前已完成设计工作，即将动工建设。为确保困难残疾人家庭无障碍改造项目保质保量完成，市残联已预拨80%的项目经费到各区县市，确保不误实事项目进度。

　　2.维权工作

　　接待日常来信来访来电700余件次，办理网络问政、网上信访、中国残联省残联交办件、市委督查室交办件7件，协调处理残疾人集访2起，做好了元旦、春节、五一、端午及国家、省、市两会以及北京冬季奥运会、冬残奥会期间不稳定因素排查化解工作，配合市公安局重点人群组进行肇事肇祸精神障碍患者服务管控工作，全面排查化解管控风险。办理“12345”“12385”热线工单34起，做到了回复率100%。市县两级残疾人法律救助站运行规范，作用发挥良好，市站实行每周五天律师坐班制，及时解答残疾人的法律问题，上半年共接待处理残疾人法律救助案件38件。为残联全体干部职工举办了两期普法培训班。在市残联网站刊发法律知识4篇，较好地维护了残疾人的合法权益。为9人办理了大额临时困难救助，为38人办理了小额临时困难救助。为960人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴，并为911人申报了2023年度燃油补贴。

　　3.就业创业

　　联合人社部门开展“就业援助月”活动紧扣“就业帮扶真情相助”主题，走访残疾登记失业人员家庭户数173户，为111名残疾人进行重点援助。对97名应届残疾人毕业生就业需求情况100%摸底，并建立“一人一策”电子服务档案，积极配合省残联高校大学生网络招聘专场工作，推荐残疾大学生参加全国创业实训营。积极搭建残企双向交流平台，采取“线上+线下”两翼齐飞，分别在宁乡市、开福区、浏阳市和雨花区举办了“自强奋进路，一起向未来”四场线下残疾人专场招聘会和“就业帮扶，真情相助”等两场线上专场招聘会，取得良好社会效应；指导长沙黄花机场长沙分公司举办残疾人专场招聘会，提供保洁、绿化等残疾人专岗34个。上半年，全市共有204家单位参加招聘，提供岗位3200余个，1000余残疾人参加，达成就业意向692人次。加大残疾人创业扶持力度，全市创业扶持申报134家，已进入资料审核、实地核查阶段。各区县（市）举办培训班也在陆续开班中。全面优化残保金年审程序，1月起开展残疾人按比例就业情况认证工作，3月启动线上年审服务，共为2259家单位提供了认证服务。

　　4.职业技能培训

　　严格程序，完成市本级残疾人职业技能培训政府采购工作，拟开办残疾人培训班7期，培训残疾人210人，已全部进入招生阶段。

　　5.扶贫保障

　　开展全市农村户籍残疾人返贫致贫风险排查工作，召开了全市农村户籍残疾人返贫致贫风险排查工作动员及培训会，对全市农村户籍残疾人返贫致贫风险排查工作进行了安排部署及业务培训。目前正在督促区县加快系统录入进度，力争在省残联要求的时间节点内完成工作任务。

　　继续实施“联村联户、四帮四促”行动，市本级和区县市残联持续各联系1个行政村，每名干部职工至少联系该村1户残疾人家庭，市级帮扶资金35万元已拨付到位。持续抓好省内对口帮扶。市本级对口帮扶龙山县残联，申请帮扶资金20万元。完成缴纳了城镇职工养老保险的.残疾人个体户保费补贴审核，全市151名残疾人个体户受益。扶残助学市级配套资金680万元已预拨到区县（市）。完成20xx年适龄残疾儿童数据比对更新，上半年全市适龄残疾儿童人数4058人，在读3508人，未入学550人，入学率86.45%；及时将数据共享至教育部门，并积极对接教育部门解决未入学适龄残疾儿童就学问题，力争在下半年完成入学率97%的任务目标。

　　6.残疾人托养

　　上半年，全市托养残疾人2800名，已超额完成年度托养任务目标。一是狠抓安全监管。市残联组织对全市为残服务机构进行了安全督查排查，市、县两级形成安全监管联动模式，对所有残疾人托养服务机构进行了全面的上门排查，通过对建筑、燃气、消防等相关安全问题的深入检查，发现两个农村残疾人托养机构存在安全隐患，已对有隐患场所进行封闭，所有托养对象都已经从有隐患的地方搬离。两个机构都在寻找新场地搬迁。二是狠抓服务监管。进一步加强对所有为残服务机构的管理，特别是通过政府购买服务提供为残服务的机构，在加强日常督查的同时，结合以往第三方评估监管的经验，通过公开招标的方式引入第三方评估机构加强监督；同时也通过市县两级残联工作人员的不定期督查，电话抽查等方式，全方位立体监督残疾人托养、培训工作开展情况，力求让为残服务落到实处。上半年，我市完成了托养机构第三方监测机构的招标和全市托养从业人员执证上岗培训的招标。教就部完成了对所有托养机构至少一次的督查和业务指导工作，在原有托养机构开展辅助性就业的基础上，指导4家残疾人托养机构申报了省绩效考核辅助性就业项目，残疾人托养服务工作正常有序开展。

　　7.残疾儿童康复

　　20xx年，我会承担省重点民生实事项目——残疾儿童康复救助，任务数为2140名。截至6月底，根据省残联考核时间为8个月的要求，全市共有3996名残疾儿童接受康复救助，其中省实事任务2503人，完成整体进度的75%。

　　8.成人康复

　　纳入长沙市创建乡村振兴示范市项目内容，每年1400名低视力和白内障救助任务。各区、县残联积极与定点手术医院和教育部门进行对接协调，组织筛查人员到社区、学校等地进行筛查。符合救助标准的对象将接受助视器验配和白内障手术，目前已经完成908例，完成全年任务的65%。

　　9.春节慰问

　　全面开展了20xx年春节救助慰问贫困残疾人工作，累计救助慰问7000户困难残疾人，发放慰问金700万元。

　　10.宣传工作

　　联合长沙电视总台对长沙市帮扶和服务残疾人工作进行了全方位报道，并以“点亮万家灯火，长沙这样关爱残疾人”为题在《长沙观察》刊登，并被推送到“学习强国”首页。

　　积极挖掘、推荐和宣传优秀残疾人先进事迹。长沙市聋协副主席、省编织工艺大师、省级非遗项目《长沙棕叶编》市级代表性传承人周佳霖获评20xx年度“全国三八红旗手”称号。

　　围绕20xx年助残日主题“促进残疾人就业，保障残疾人权益”，5月13日举行了第32次全国助残日“就认这个理”微宣讲活动

　　11.组织工作

　　召开了20xx年长沙市残联组宣文体工作推进会，举行了长沙市第四届残疾人专职委员知识竞赛。