最新大气污染防治情况报告
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为认真贯彻落实新《环境保护法》、《大气污染防治法》和全市治污降霾专题会议精神，全力推进生态文明建设和“美丽xx”建设，促进我市大气污染防治工作，改善大气环境质量。x月6日，市人大常委会副主任任荣带领市人大常委会部分委员及市人大环资委委员，在市人民政府及市环保局、市大气办等有关部门领导的陪同下，对我市大气污染防治工作情况进行了视察调研。先后察看了华能xx照金电厂超低排放，耀州区药王山周边白水泥企业淘汰拆除现场、陕西华腾纳米科技有限公司白灰治理、孙塬车辆冲洗站治污降霾卡点、恒益建材有限公司石渣企业整合，王益区宏兴煤炭经销有限公司煤场整治、红旗社区治污降霾网格化管理、声威建材有限公司企业精细化管理等，召开了座谈会，听取了市人民政府和市环保局的汇报。
一、基本情况
近年来，市人民政府及相关部门，认真贯彻执行《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规，围绕建设“四个xx”的目标，采取得力措施，健全机构职能，全面开展大气污染防治工作，取得了明显成效，大气环境质量持续改善，xx年，收获269个优良天，较上年增加40天，主要污染物浓度较上年均下降。
1、加强领导，强化大气污染防治工作机制。市人民政府高度重视大气污染防治工作，制定下发了《xx市治污降霾保卫蓝天行动计划实施方案》和xx环保“铁十条”，多次召开专题会议研究部署大气污染防治工作，出台生态环境损害责任追究和各级政府及部门环保责任实施细则，签订目标责任书，将大气污染治理目标纳入对区县政府的考核。按照属地管理原则，各区县政府、新区管委会分别对辖区大气环境质量实施保护，明确了区县政府及相关部门的任务和责任，以落实责任为核心的治污降霾网格化管理在全市范围内全面展开。市政府领导多次检查大气污染防治工作，解决存在问题。各级环保部门切实抓好大气环境保护工作，制定大气污染防治规划、计划、方案，促进了区域大气环境质量的改善。
2、多措并举，推进大气污染治理工作。采取治源、减排、抑尘、压煤、控车、增绿等有效措施，稳步推进大气污染防治。实施药王山周边环境综合整治，关闭拆除水泥企业7家。关闭拆除石渣厂62家、白灰窑257个、坩土矿84个；对火电、建材、煤矿等115家工业企业、实施了“一企一策、一台帐、一考核”的精细管理，降低排放；严格落实建筑工地扬尘控制“六要四禁止”和“十二”条措施，全市建筑工地基本实现围挡、冲洗、覆盖、硬化和湿法作业五落实，基本做到车辆出场不带泥，土方施工不起尘；拆除燃煤锅炉，推广煤改气工程，城市气化率达到88%。
3、加大投入，配置大气环境治理设备。新增了一批大型洒水清扫车辆，加大了洒水和清扫频次，城市主干线机械清扫率达90%以上。建设了3个自动化洗车台，强制对入城市车辆进行冲洗，每天冲洗车辆20xx多台。建成5条机动车环保尾气检测线，提高了我市机动车辆污染治理工作水平。督促华能xx照金电厂投资3.75亿元完成两台机组超低排放改造，主要污染物二氧化硫排放浓度和粉尘浓度为原来的六分之一。出台了我市火电、水泥脱硝设施运行效果阶梯补贴办法，鼓励企业在达标排放的基础上，以先进标准为引领，实施深度减排。新建了2个空气自动监测站，现有9个空气质量自动监测站24小时监测城市空气质量，实时传输国家和省上。
4、依法行政，强化监管。严格执行国家产业政策和环保标准，对产能过剩行业和环评不过关的项目，做到不签约、不选址、不供地，把好源头关。通过在线监测、视频监控、环保常年值守以及巡查、暗查、驻厂监察等，发现问题快速处罚和纠正，纠正环境违法行为145起，约谈企业10家，立案29件，移交公安案件7起，媒体曝光违法问题14次。
二、存在问题
一是我市工业结构重污染高耗能占比大，大气污染物排放总量仍较大，面临的形势依然严峻。
二是能源结构亟待调整优化。冬季集中供热覆盖面有限，散烧烟煤对大气污染严重。
三是城市扬尘污染问题突出。道路扬尘占全市总量的54%，建筑工地存在路面未硬化、渣土未覆盖等现象，扬尘时有发生。
四是分散排污控制任务艰巨。机动车尾气、餐饮油烟、焚烧秸杆、树叶、垃圾、燃放烟花爆竹严重影响大气环境质量。
三、几点意见
（一）加大宣传力度，提高全社会的生态文明意识。要进一步加大环境保护宣传工作力度，宣传《环境保护法》和《大气污染防治法》，提高各级各部门、企事业单位的环保意识，引导其自觉实施节能减排工作措施，动员各单位主动为改善大气环境质量尽义务、做贡献。要面向全社会公众开展广泛的环境保护宣传，普及环保知识，教育引导公民不断增强生态意识，提高社会文明程度，要积极引导公众参与大气污染防治工作，从制度上约束和规范公民生态环保低碳行为，倡导绿色生活方式，发挥公众的监督作用。引导人们以生态建设和环境保护为已任，树立“保护环境就是保护生产力”的理念。
（二）加强环境监督管理，健全完善大气污染防治工作的长效机制。市政府及主管部门要认真落实《xx市治污降霾保卫蓝天行动计划实施方案》和xx环保“铁十条”，强化目标责任考核，完善联防联控机制，构建政府主导、部门分工负责、企业履行社会责任、社会共治的'大气污染防治工作格局，积极推行治污降霾网格化管理。要强化执法监督，加大执法力度，采取联合执法、定期通报、行政约谈、挂牌督办、排污收费、媒体曝光等措施，严厉打击大气污染违法行为，确保大气环境质量改善和城乡环境宜居的目标。
（三）以治理突出污染问题为重点，推动我市大气环境根本性改善。要进一步深化火电行业、水泥行业和燃煤锅炉等重点行业污染治理，强化工业、粉尘环境综合整治，严格执行国家已出台大气污染物排放新标准，发挥标准的引导和倒逼作用，实现全面达标排放。要以辖区内主要道路为重点，充分发挥大型洒水清扫设备作用，增加清扫频次，充分发挥已建成自动化洗车台的作用，确保过站车辆全部冲洗，要在210国道等主要道路沿线，增建自动化洗车卡站。要进一步加大建筑工地扬尘、餐饮油烟、机动车尾气、焚烧垃圾、秸杆、燃放烟花爆竹等污染治理力度，最大限度减少对大气环境质量的影响。
（四）不断加大环保投入，进一步推进环境保护能力建设。要强化市区县环保机构建设，适当增加人员编制。要落实大气污染防治属地监管责任，完善重污染天气应急响应机制，提高环境应急处置能力。要加大环保基础设施建设、工业污染治理设施建设和环保执法能力建设等方面的资金投入。加大对大气环境监测技术装备的投入和使用力度，完善区县空气自动监测系统建设，提升我市空气监测能力，促进环保事业健康发展。
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